Etusivu
PenaPedia
PenaNLP
NLPLogs
Tietoa Penasta
Valtiopäivät
Pena Palsta
Kuvakalleria
Savukehinnasto
Linkkejä
Materiaalia
Vanhat tiedotteet

Ajoneuvotietokanta (PROTO)
Osoitetietokanta (V.2 Tulossa!)

Yritystietokanta (UINUAA)

Vanhat uutiset

Sähkönsiirron tariffilaskuri

Lääketietokanta

Wikiselain

Kappale Kauneinta Suomea
Metsäkaatopaikkoja
--> Adolf <--
LOTTO-numerot
<Maria Ohisalo> On Putinin pelikirjan mukaista väittää, että vihreän siirtymän tekeminen ja ilmastokriisin torjuminen olisivat jollain tavalla huono asia Euroopan unionille.
<Mark Levine> Se määrä New Yorkissa kohtaamiani ihmisiä, mukaan lukien värillisiä, joilla on hyvää sanottavaa Trumpista, on hälyttävä,
<Salapoliisi> Tutkimuksissamme on selvinnyt, että pena tekee öisin hyvin outoja asioita
<Ylipäällikkö> Tarja Halonen isänmaallisuuskeskustelussa. Presidentti Tarja Halonen otti Helsingin Sanomien ja Ilta-Sanomien haastattelussa voimakkaasti kantaa suomalaisnuorten maanpuolustusintoon sekä yleisen asevelvollisuuden kannatukseen.
<Hot Hotz> Call now 1-500-HOT-HOTZ!!
<Putin> Nato-maiden edustajien, erityisesti Euroopan pienissä ja tiheään asutuissa maissa, pitäisi ymmärtää, millä he leikkivät. Heidän olisi syytä muistaa se ennen kuin he puhuvat syvälle Venäjän sisälle tehtävistä iskuista.
<Vladimir Solovjov > Ihmiset elävät omassa narratiivissaan. Joku vitun Viro ja sen johtaja vakavasti ajattelevat, että voivat laittaa Venäjän polvilleen. Oletteko tosissanne? Ja tämä siitä huolimatta, mitä Venäjä on tehnyt Viron kansan hyväksi. Yksikään muu maa ei ole tehnyt lähellekään yhtä paljon, jos puhumme objektiivisesti.
<Dmitri Peskov> Tämä ei voi olla hänen henkilökohtainen mielipiteensä. Hän on virkamies, hän on Pohjois-Atlantin liiton pääsihteeri, ja näin me sen näemme. Nato lisää kärjistymisastetta, Nato flirttailee sotilaallisen retoriikan kanssa ja joutuu sotilaalliseen ekstaasiin. Tämä on todellisuus, jonka kanssa meidän on edelleen elettävä.
<Dmitri Rogozin> Washingtonin on vastattava täysimääräisesti tapahtuneesta. Jos vihollista ei pysäytetä sellaisissa toimissa, alkaa ydinvaltojen strategisen turvallisuuden peruuttamaton romahdus.
<salapoliisi> Epäilen että pena on vanha putinisti. Jatkan asian tutkimista
<röörinrassaaja> takaveto on vissii ruottalaisten piirileikki
<Petteri Orpo> En muuta keksinyt
<Vesijättö> Emme voi mitään sille, että geologiset tapahtumat ovat Venäjän Federaation etu.
<Putin> Ajattelimme hieman siirtä merirajaa itämerellä. Tähän ei varmaankaan ole kenelläkään ole asiaa vastaan?
<Putin> Vallankaappaus on nykyisen vallan lähde Ukrainassa. Sallimalla vallankaappauksen ja länsimaiset tukijat – osallistumalla siihen ja järjestämällä sen, he loivat olosuhteet kyteneen konfliktin siirtymiselle aseelliseksi. He ovat syyllisiä tähän, mutta he yrittävät siirtää tämän syyn Venäjälle, vaikka tämä on heidän politiikkansa tulosta. He haluavat asettaa Venäjälle uhkavaatimuksen Ukrainasta, tämä yritys epäonnistuu, samoin kuin yritys voittaa Venäjän federaatio taistelukentällä. Viimeisenä mutta ei vähäisimpänä, Vladimir Zelenskyin virkakausi päättyy tällä viikolla, ja koska hän päätti olla järjestämättä vaaleja Ukrainassa, kysymys Ukrainan nykyisen johtajan legitiimiydestä on tullut Venäjälle vakavaksi.
<Kavallus> Kun puhutaan isännöinnistä niin sitä pidetään yleensä luotettavana palveluna joka takaa taloyhtiön omaisuuden turvallisen hoidon.
<PerseLeviääHitaast> Isännöintiliitto perustelee korkeita maksuja muun muassa ”yleisesti korkeammalla tasolla” olevilla kiinteistöjen ylläpitokuluilla sekä sillä, etteivät isännöintitoimistot tavoittele pikavoittoja.
<Varajäsenen palkkio> Isännöintiyritykset kilpailevat hyvin pienillä katteilla jotka syntyvät pääasiassa henkilökunnan selkänahasta (palkat) sekä uusien asiakkaiden hankkimista liittymis- ym maksuilla kun taas kiinteistönhoitoalalla tehdään todella suurilla hinnoilla vaikka niiden hintakilpailu ei toimi ollenkaan – johtuen mm. alan työvoimavaltaisuudesta ja vähäisestä teknisestä vaatimustasosta mutta toisaalta erittäin tarkasta viranomaisvalvonnasta mikä estää liian halvat tarjoukset.
<Jaguarin osamaksut> On helppoa olla sitä mieltä, että Isännöinti on liian halpaa. Jos halutaan hyvää ja joustavaa isännöintiä tulee isännöitsijöiden palkkiot kaksinkertaistaa eikä vielä silloinkaan oltaisi kilpailijoiden tasolla.
<Koira veräjästä> Korkein hallinto-oikeus totesi Isännöintiliiton syyllistyneen asiassa erittäin moitittavaan toimintaan, mutta se jätettiin seuraamusmaksuesityksen ulkopuolelle liiton yleishyödyllisen aseman takia.
82 Käyttäjää paikalla! 0.008659839630127
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1: VALTIOPÄIVÄT
2:            1956
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:        KOLMAS OSA
6: 
7: 
8: 
9: 
10:          HELSINKI 1957
11:    VALTIONEUVOSTON KIR.JAPAINO
12:                                              SISÄLLYS
13: 
14:                                               Kolmas osa.
15:                                                          I.
16:   Hallituksen esitys N:o 58 Valtioneuvoston lai-               Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
17: nanottovaltuuksista.                                          N:o 69.
18:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
19: N:o 75.                                                       N:o 116.
20:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                      Eduskunnan vastaus.
21: N:o 139.
22:  Eduskunnan vastaus.                                            Hallituksen esitys N:o 65 laeiksi lainhuudatus-
23:                                                               ja kiinnitysasiain käsittelystä tuomiokunnan arkis-
24:   Hallituksen esitys N:o 59 laiksi eräiden uu.sien            tosaa annetun lain sekä lainhuudatuksesta ja kiin-
25: virkojen ja toimien peru.stamisesta eräisiin virastoi-        teistönsaannon moittimisajasta annetun lain muutta-
26: hin ja yleisiin laitoksiin.                                   misesta.
27:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                  Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 7.
28: N:o 74.                                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
29:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                    N:o 91.
30: N:o 126.                                                         Eduskunnan vastaus.
31:   Eduskunnan vastaus.
32:                                                                  Hallituksen esitys N:o 66 laiksi tulo- ja omai-
33:   Hallituksen esitys N:o 60 laiksi sairaalalain voi-          S'U'USVerolain väliaikaisesta muuttamisesta.
34: maantulon osittaisesta lykkäämisestä.                          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
35:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö               N:o 59.
36: N: o 73 (Mietinnön liitteenä Talousvaliokunnan lau-            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
37: sunto N:o 7).                                                 N:o 105.
38:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
39: N:o 122.                                                      N:o 105a.
40:   Eduskunnan vastaus.                                           Eduskunnan vastaus.
41: 
42:   Hallituksen esitys N:o 61 laiksi valtioneuvoston             Hallituksen esitys N:o 67 laiksi perhelisälain
43: oikeuttamisesta luovuttamaan eräs kiinteistö Turun            muuttamisesta.
44: kaupungissa.                                                   Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
45:                                                               N:o 8.
46:    Hallituksen esitys N:o 62 laeiksi kansaneläke-              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
47: lain ja lapsilisälain muuttamisesta.                          N:o 88.
48:  Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö                Eduskunnan vastaus.
49: N:o 9.
50:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                       Hallituksen esitys N:o 68 laiksi eräistä uusista
51: N:o 104.                                                      sopimu.stulleista.
52:  Eduskunnan vastaus.                                            Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
53:                                                               N:o 21 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokun-
54:   Hallituksen esitys N:o 63 laiksi väliaikaisista             nan lausunto N:o 12).
55: poikkeuksista kansaneläkelakiin.                                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
56:   Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö              N:o 107.
57: N:o 7.                                                          Eduskunnan vastaus.
58:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
59: N:o 75.                                                         Hallituksen esitys N:o 69 laiksi kunnan lisäta-
60:   Eduskunnan vastaus.                                         lou.sarviosta.
61:                                                                Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
62:   Hallituksen esitys N:o 64 laiksi niistä yleisistä           N:o 24.
63: perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoi-          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
64: mista ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja,           N:o 95.
65: annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.                   Eduskunnan vastaus.
66: 
67: E 136/57
68: 4                                            Sisällysluettelo 1956.
69: 
70: 
71:   Hallituksen esitys N:o 70 laiksi eräiden valtion          Hallituksen esitys N:o 77 laiksi eräistä Suomen
72: indeksiehtoisten obligatiolainojen indeksikorotusten     Tasavallan ja Norjan Kuningaskunnan välillä tulon
73: verovapaudesta.                                          ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ehkäise-
74:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö          miseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuk-
75: N:o 66.                                                  sista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintäla-
76:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               keihin.
77: N:o 112.                                                   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
78:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 24.
79:                                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
80:   Hallituksen esitys N:o 71 laiksi eräiden talletus-     N:o 142.
81: ten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille         Eduskunnan vastaus.
82: sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettä-
83: västä veronhuojennuksesta annetun lain muuttami-            Hallituksen esitys N:o 78 laiksi eräistä väliaikai-
84: sesta.                                                   sista poilc7ceussäännö7csistä verolakeihin.
85:   Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä esi-       Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
86: tyksen peruuttamisesta.                                  N:o 67.
87:                                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
88:   Hallituksen esitys N:o 72 laiksi tilusvaihdosta        N:o 114.
89: valtion ja Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebolag ni-           Eduskunnan vastaus.
90: misen osakeyhtiön välillä.
91:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö            Hallituksen esitys N:o 79 laiksi eräistä Porkka-
92: N:o 61.                                                  lan alueen palautuksen aiheuttamista poikkeuksista
93:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               verolainsäädäntöön.
94: N:o 103.                                                   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
95:   Eduskunnan vastaus.                                    N:o 68.
96:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
97:  Hallituksen esitys N:o 73 laiksi metsästyslain          N:o 115.
98: muuttamisesta.                                             Eduskunnan vastaus.
99:  Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
100: N:o 25.                                                   Hallituksen esitys N:o 80 laiksi invaliidirahalain
101:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                muuttamisesta.
102: N:o 99.                                                   Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
103:  Eduskunnan vastaus.                                     N:o 12.
104:                                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
105:    Hallituksen esitys N:o 74 laiksi ennakkoperintä-      N:o 106.
106: lain muuttamisesta.                                        Eduskunnan vastaus.
107:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
108: N:o 63.
109:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                 Hallituksen esitys N:o 81 laiksi elatusavustusten
110: N:o 108.                                                 korottamisesta.
111:    Eduskunnan vastaus.                                     Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 12.
112:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
113:                                                          N:o 128.
114:   Hallituksen esitys N:o 75 laiksi eräistä Suomen
115: ja Belgian välillä kaksinkertaisen verotuksen ehkäi-       Eduskunnan vastaus.
116: semiseksi ja eräiden muiden tulo- ja omaisuusvero-
117: tusta koskevien kysymysten järjestämiseksi tehdyn          Hallituksen esitys N:o 82 laiksi Helsingin kau-
118: sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja          pungin ulosottovirastosta annetun lain muuttami-
119: omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.               sesta.
120:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö              Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 10.
121: N:o 22.                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
122:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               N:o 110.
123: N:o 140.                                                   Eduskunnan vastaus.
124:   Eduskunnan vastaus.
125:                                                             Hallituksen esitys N:o 83 laiksi Kuusamon ja
126:    Hallituksen esitys N:o 76 laiksi eräistä Suomen       Sallan kuntien maanhankintalain muuttamisesta sekä
127: Tasavallan ja Alankomaiden Kuningaskunnan vä-            laiksi lisämaan antamisesta Kemijärven ja Sallan
128: lillä tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen     kunnissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä
129: ehkäisemiseksi ja vastavuoroisen hallinnollisen virka-   oleville liian pienille tiloille annetun lain muutta-
130: avun antamista koskevien säännösten vahvistamiseksi      misesta.
131: tulon ja omaisuuden verottamista koskevissa asioissa        Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
132: tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista tulo-      N:o 33.
133: ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
134:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö           N:o 125.
135: N:o 23.                                                     Eduskunnan vastaus.
136:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
137: N:o 141.                                                    Hallituksen esitys N:o 84 työnvälityslaiksi ja
138:    Eduskunnan vastaus.                                   laiksi ammatinvalinnanohjauksesta.
139:                                           Sisällysluettelo 1956.                                          5
140: 
141:  Hallituksen esitys N: o 85 työllisyyslaiksi.           Hallituksen esitys N: o 94 laiksi makeisvalmiste·
142:  Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö       verosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
143: N:o 15.                                                 Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
144:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö            No 72.
145: N:o 157.                                                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
146:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö            N:o 120.
147: N:o 157 a.                                             Eduskunnan vastaus.
148:  Eduskunnan vastaus.
149:                                                        Hallituksen esitys N:o 95 laiksi tulitikkuverosta.
150:   Hallituksen esitys N:o 86 laiksi eräiden tilus·       Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
151: vaihtojen suorittamisesta valtion ja Mikkelin kau·    N:o 70.
152: puugin välillä.                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
153:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö       N:o 118.
154: N:o 64.                                                Eduskunnan vastaus.
155:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
156: N:o 111.                                                 Hallituksen esitys N:o 96 valtioneuvoston lainan-
157:   Eduskunnan vastaus.                                 ottovaltuuksista.
158:                                                        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
159:   Hallituksen esitvs N:o 87 laiksi eräiden lahjoi·    N:o 71.
160: tusrahastojen yhdi;tämisestä.                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
161:                                                       N:o 119.
162:   Hallituksen esitys N:o 88 valtuuden myöntämi·        Eduskunnan vastaus.
163: seksi valtioneuvostolle antaa valtion takuu Aero
164: Oy: n ottamasta ulkomaisesta lainasta.                  Hallituksen esitys N:o 97 laiksi asuinrakennus·
165:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö       ten tuotantoon käytettyjen rakennustarvikkeiden
166: N:o 65.                                               hintaan sisältyneen liikevaihtoveron palauttamisesta.
167:   Eduskunnan vastaus.                                   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
168:                                                       N:o 78.
169:   Hallituksen esitys N:o 89 laiksi Porkkalan alueen     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
170: maataloudellisen jälleenrakentamistyön tukemisesta    N:o 144.
171: valtion varoilla.                                       Eduskunnan vastaus.
172:   Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
173: N:o 31.                                                 Hallituksen esitys N:o 98 laiksi valtion viran
174:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö            tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain
175: N:o 123.                                              muuttamisesta.
176:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö              Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
177: N:o 123 a.                                            N:o 79.
178:   Eduskunnan vastaus.                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
179:                                                       N:o 145.
180:   Hallituksen esitys N:o 90 laiksi Nylands Svenska      Eduskunnan vastaus.
181: Lantbrukssällskap nimisen maanviljelysseuran tehtä·
182: vistä Porkkalan alueen jälleenrakentamistyössä.          Hallituksen esitys N:o 99 laiksi virkamieseläk-
183:   Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö          keistä annetun lain muuttamisesta.
184: N:o 32.                                                Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
185:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö            N:o 80.
186: N:o 124.                                                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
187:   Eduskunnan vastaus.                                 N:o 146.
188:   Hallituksen esitys N:o 91 määrärahan myöntä·         Eduskunnan vastaus.
189: ruisestä suomalaisen joukko-osaston lähettämisestä
190: Yhdistyneiden Kansakuntien valvontajoukkoihin ai·       Hallituksen esitys N:o 100 laiksi eräiden valtion
191: heutuvia menoja varten.                               varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
192:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
193:                                                       N:o 84.
194: N:o 62.
195:    Eduskunnan vastaus.                                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
196:                                                       N:o 150.
197:   Hallituksen esitys N:o 92 laiksi mielisairaslain      Eduskunnan vastaus.
198: 44 § : n muuttamisesta.
199:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 29.        Hallituksen esitys N:o 101 laiksi korvauseläkkei-
200:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö            den järjestelystä.
201: N:o 121.                                               Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
202:   Eduskunnan vastaus.                                 N:o 81.
203:                                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
204:    Hallituksen esitys N:o 93 lisäyksistä ja muutok·   N:o 147.
205: sista vuoden 1956 tulo· ja menoarvioon.                Eduskunnan vastaus.
206:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
207: N:o 96.                                                 Hallituksen esitys N: o 102 laiksi valtion virka·
208:  Eduskunnan vastaus.                                  miesten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista.
209: 6                                          Sisällysluettelo 1956.
210: 
211: 
212:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Hallituksen esitys N:o 110 laiksi säästöpankkilain
213: N:o 85.                                                56 § : n muuttamisesta.
214:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 5.
215: N:o 151.                                                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
216:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö              N:o 129.
217: N:o 151 a.                                               Eduskunnan vastaus.
218:  Eduskunnan vastaus.
219:                                                          Hallituksen esitys N:o 111 laiksi moottoriajo-
220:   Hallituksen esitys N:o 103 laiksi tasavallan pre·    neuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
221: sidentin eläkeoikeudesta annetun lain muuttami·          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
222: sesta.                                                 N:o 92.
223:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
224: N:o 82.                                                N:o 160.
225:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               Eduskunnan vastaus.
226: N:o 148.
227:   Eduskunnan vastaus.                                    Hallituksen esitys N:o 112 laiksi hengityshaZ-
228:                                                        vauspotilaiden hoitokustannuksista.
229:   Hallituksen esitys N:o 104 laiksi kansakoululai-       Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 31.
230: toksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
231:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Hallituksen esitys N:o 113 säteilysuojauslaiksi.
232: N:o 83.
233:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö               Hallituksen esitys N:o 114 laiksi valuutan sään-
234: N:o 149.                                               nöstelemisestä annetun lain muuttamisesta.
235:   Eduskunnan vastaus.                                    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
236:                                                        N:o 35.
237:    Hallituksen esitys N:o 105 laiksi Suomen Akate-       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
238: miasta ja valtion apurahoista korkeimman hengen-       N:o 127.
239: viljelyn edistämiseksi annetun lain muuttamisesta.       Eduskunnan vastaus.
240:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
241: N:o 86.                                                   Hallituksen esitys N:o 115 laiksi suhdannepidä-
242:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             tyksistä.
243: N:o 152.
244:   Eduskunnan vastaus.                                    Hallituksen esitys N:o 116 laiksi vuodelta 1956
245:                                                        suoritettavan osingon rajoittamisesta.
246:   Hallituksen esitys N:o 106 laiksi kirkollisten         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
247: alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta annetun lain   N:o 94.
248: muuttamisesta.                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
249:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö        N:o 162.
250: N:o 87.                                                  Eduskunnan vastaus.
251:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
252: N:o 153.                                                  Hallituksen esitys N:o 117 laiksi liikevaihtovero-
253:   Eduskunnan vastaus.                                  lain väliaikaisesta muuttamisesta.
254:                                                           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
255:   Hallituksen esitys N:o 107 laiksi yksityisoppi-      N:o 77.
256: koulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
257:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö        N:o 143.
258: N:o 88.                                                   Eduskunnan vastaus.
259:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
260: N:o 154.                                                  Hallituksen esitys N:o 118 laiksi kauppa- ja teol-
261:   Eduskunnan vastaus.                                  lisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
262:                                                           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
263:    Hallituksen esitys N:o 108 laiksi sotilasvamma-     N:o 90.
264: lain mukaisten korvausten suorittamisesta indeksi-        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
265: korotuksen poistamisen jälkeen.                        N:o 156.
266:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö          Eduskunnan vastaus.
267: N:o 89.
268:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             Hallituksen esitys N:o 119 laiksi maan ulko-
269: N:o 155.                                               maankaupan ja talouselämän turvaamisesta.
270:    Eduskunnan vastaus.                                  Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
271:                                                        N:o 36.
272:  Hallituksen esitys N:o 109 laiksi Lähi-Idän suo-       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
273: malaisesta valvontajoukosta.                           N:o 135.
274:  Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö        Eduskunnan vastaus.
275: N:o 17.
276:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Hallituksen esitys N:o 120 laiksi työnantajan
277: N:o 113.                                               lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta annetun lain voi-
278:  Eduskunnan vastaus.                                   massaoloajan pitentämisestä.
279:                                             Sisällysluettelo 1956.                                                7
280: 
281:  Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö                Hallituksen esitys N:o 124 laiksi tullien kantami-
282: N:o 14.                                                      sesta vuonna 1957.
283:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
284: N:o 130.                                                     N:o 93.
285:   Eduskunnan vastaus.                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
286:                                                              N:o 161.
287:    Hallituksen esitys N:o 121 laiksi työväenS'UOjelua          Eduskunnan vastaus.
288: koskevien määräysten antamisesta eräissä tapauk-
289: sissa.
290:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
291: N:o 38.                                                         Hallituksen esitys N:o 125 laiksi lainhuudatuk-
292:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                  sesta ja kiinteistönsaannon moittiruisajasta annetun
293: N:o 137.                                                     lain 2 §: n muuttamisesta.
294:    Eduskunnan vastaus.                                         Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 13.
295:                                                                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
296:   Hallituksen esitys N:o 122 laiksi hintatason tur-          N:o 158.
297: vaamisesta annetun lain muuttamisesta.                         Eduskunnan vastaus.
298:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
299: N:o 37.
300:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                     Hallituksen esitys N:o 126 laiksi eräiden talle-
301: N:o 136.                                                     tusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille
302:   Eduskunnan vastaus.
303:                                                              sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettä-
304:   Hallituksen esitys N: o 123 hinnantasauslaiksi.            västä veronhuojennuksesta annetun lain muuttami-
305:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö              sesta.
306: N: o 91 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokun-             Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
307: nan lausunto N:o 4).                                         N:o 95.
308:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
309: N:o 159.                                                     N:o 163.
310:   Eduskunnan vastaus.                                          Eduskunnan vastaus.
311: 
312:                                                         n.
313:   Viittauslehti.                                                Hallituksen esitys N:o 95 (A. II!: 2 1954 vp.)
314:   Hallituksen esitys N:o 2 (A. I 1954 vp.) laiksi            laiksi talouselämässä esiintyvien kilpailunrajoitusten
315: eräistä yhteisomistuBSuhteista.                              valvonnasta.
316:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 11.                 Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 5.
317:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
318: N:o 117.                                                     N:o 132.
319:   Eduskunnan vastaus.                                           Eduskunnan vastaus.
320: 
321:   Hallituksen esitys N:o 28 (A. I 1954 vp.) kan-               Hallituksen esitys N:o 7 (A. I 1955 vp.) maata-
322: sakoululaiksi.                                               louden työaikalaiksi.
323:   Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 2              Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
324: (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lau-            N: o 11 (Mietinnön liitteenä Maatalousvaliokunnan
325: sunto N:o 6 1954 vp.).                                       lausunto N:o 5 1955 vp.).
326:    Hallituksen esitys N:o 31 (A. I 1954 vp.) laiksi
327: kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja             Hallituksen esitys N:o 8 (A. I 1955 vp.) laiksi
328:                                                              työajasta metsä· ja uittotöissä.
329: eläkkeistä.                                                    Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
330:    Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 3
331: (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lau-            N: o 13 (Mietinnön liitteenä Maatalousvaliokunnan
332:                                                              lausunto N:o 1).
333: sunto N:o 7 1954 vp.).
334: 
335:    Hallituksen esitys N:o 66 (A. !II: 1 1954 vp.)              Hallituksen esitys N:o 36 (A. I 1955 vp.) kan-
336: kasvatus-, tiede- ja kulttuuriaineiston maahantuon-          saneläkelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
337: tia koskevan sopimuksen hyväksymisestä.                        Kansaneläkevaliokunnan siitä antama mietintö
338:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö               N:o 1 (A. I 1955 vp.).
339: N: o 5 (Mietinnön liitteenä Sivistysvaliokunnan                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
340: lausunto N:o 8 1955 vp.).                                    N:o 18.
341:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
342: N:o 11.                                                      N:o 18 a.
343:    Eduskunnan vastaus.                                         Eduskunnan vastaus.
344: 
345:   Hallituksen esitys N:o 91 (A. III: 2 1954 vp.)                Hallituksen esitys N:o 59 (A. I 1955 vp.) asun-
346: rakennuslainsäädännön uudistamisesta.                        tolainalaiksi.
347:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö              Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
348: N:o 3.                                                       N:o 60.
349: 8                                          Sisällysluettelo 1956.
350: 
351: 
352:   Hallituksen esitys N:o 61 (Å. I 1955 vp.) laiksi        Hallituksen esitys N:o 134 (Å. III: 1 1955 vp.)
353: eräiden toisen korvauslain mukaisten korvausten pe-    laiksi uuden osastoylilääkärin viran perustamisesta
354: rimisestä valtiolle.                                   Helsingin yleiseen sairaalaan.
355:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
356: N:o 5.                                                 N:o 2.
357:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
358: N:o 5.                                                 N:o 2.
359:   Eduskunnan vastaus.                                     Eduskunnan vastaus.
360: 
361:    Hallituksen esitys N:o 88 (Å. III: 1 1955 vp.)        Hallituksen esitys N:o 136 (Å. III: 1 1955 vp.)
362: laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä eräille korvaus-   kansainvälisen merityökonferenssin vuonna 1946 hy-
363: lain nojalla korvausta saaneille annetun lain muut·    väksymän, merenkulkijain lääkärintarkastusta kos-
364: tamisesta.                                             kevan sopimuksen hyväksymisestä.
365:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
366: N:o 4.                                                 N: o 7 (Mietinnön liitteenä Työväenasiainvaliokunnan
367:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö            lausunto N: o 2 1955 vp.).
368: N:o 4.                                                   Eduskunnan vastaus.
369:    Eduskunnan vastaus.
370:                                                            Hallituksen esitys N:o 137 (Å. III: 1 1955 vp.)
371:    Hallituksen esitys N:o 104 (Å. III: 1 1955 vp.)      laiksi eräiden poliisin virka-apukustannusten korvaa-
372: laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja Tauskan Ku·         misesta sekä laeiksi irtolaislain ja alkoholistilain
373: ningaskunnan välillä perinnön kaksinkertaisen vero·     muuttamisesta.
374: tuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen sisältämien        Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
375: säännöksien hyväksymisestä.                             N:o 2.
376:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
377: N: o 1 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokun·       N:o 14.
378: nan lausunto N:o 1).                                       Eduskunnan vastaus.
379:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
380: N:o 8.
381:    Eduskunnan vastaus.                                     Hallituksen esitys N:o 138 (Å. III: 1 1955 vp.)
382:                                                         laiksi eräiden tilusvaihtojen suorittamisesta valtion
383:                                                         ja Turun kaupungin välillä.
384:    Hallituksen esitys N:o 105 (Å. III: 1 1955 vp.)
385: laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja Tanskan Ku·            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
386:                                                         N:o 3.
387: ningaskunnan välillä virka-avusta veroasioissa teh-
388:                                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
389: dyn sopimuksen sisältämien säännöksien hyväksymi-       N:o 3.
390: sestä.                                                     Eduskunnan vastaus.
391:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
392: N:o 2.
393:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Hallituksen esitys N:o 139 (Å. III: 1 1955 vp.)
394: N:o 9.                                                  laiksi laivanrakennus- ja muun metalliteollisuuden
395:    Eduskunnan vastaus.                                  tuotannon ja viennin edistämiseksi myönnettävistä
396:                                                         veronhuojennuksista.
397:    Hallituksen esitys N:o 106 (Å. III: 1 1955 vp.)        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
398: laiksi kansakoulujen hammaslääkärintoimesta.            N:o 8.
399:    Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 1.       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
400:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             N:o 34.
401: N:o 25.                                                   Eduskunnan vastaus.
402:    Eduskunnan vastaus.
403:                                                            Hallituksen esitys N:o 140 (Å. III: 1 1955 vp.)
404:    Hallituksen esitys N:o 117 (Å. III: 1 1955 vp.)      laiksi isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla
405: laiksi eräistä uusista sopimustulleista.                olevien vuokra-alueiden lunastamisesta Inarin, Enon-
406:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö          tekiön ja Utsjoen kunnissa annetun lain muutta-
407: N:o 4 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan      misesta.
408: lausunto N: o 2).                                          Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
409:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö             N:o 4.
410: N:o 10.                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
411:    Eduskunnan vastaus.                                  N:o 35.
412:                                                            Eduskunnan vastaus.
413:    Hallituksen esitys N:o 120 (Å. III: 1 1955 vp.)
414: sisältävä tiedonannon suosituksesta, jonka Kansain-        Hallituksen esitys N:o 141 (Å. III: 1 1955 vp.)
415: välinen työkonferenssi hyväksyi 37. istuntokaudel-      laiksi maatalouden tutkimuskeskuksesta.
416: laan vuonna 1954.                                          Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
417:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö          N:o 2.
418: N:o 6 (Mietinnön liitteenä Työväenasiainvaliokun-          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
419: nan lausunto N:o 1).                                    N:o 26.
420:    Eduskunnan vastaus.                                     Eduskunnan vastaus.
421:                                           Sisällysluettelo 1956.                                                9
422: 
423:    Hallituksen esitys N:o 151 (A. III: 1 1955 vp.)         Hallituksen esitys N:o 152 (A. !II: 1 1955 vp.)
424: laiksi invaliidirahalain muuttamisesta.                 laeiksi lisäavustuksen suorittamisesta vanhuus- ja
425:    Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö       työkyvyttömyysavustuksen saajille sekä kansaneläke-
426: N:o 1.                                                  lain väliaikaisesta muuttamisesta.
427:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
428: N:o 6.                                                  N:o 2.
429:    Eduskunnan vastaus.                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
430:                                                         N:o 7.
431:                                                            Eduskunnan vastaus.
432: 
433: 
434: 
435:                                                      III.
436: 
437:   Asetus 28 päivältä maaliskuuta 1956 Tshekkoslo·            Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
438: vakian kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoksen              N:o 6.
439: voimaansaattamisesta.                                         Eduskunnan kirjelmä.
440:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
441: N:o 11.                                                       Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta
442:   Eduskunnan kirjelmä.                                      1955 huoneenvuokrasäännöstelystä (A. III: 3 1955
443:                                                             vp.).
444:  Asetus 28 päivältä maaliskuuta 1956 Saksan De-               Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
445: mokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn maksusopi·            N:o 7.
446: muksen voimaansaattamisesta.                                  Eduskunnan kirjelmä.
447:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
448: N:o 12.                                                       Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta
449:   Eduskunnan kirjelmä.                                      1955 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-
450:                                                             neuvoston päätöksen soveltamisesta (A. III: 3 1955
451:   Asetus 27 päivältä huhtikuuta 1956 Ranskan                vp.).
452: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaattami-                Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
453: sesta.                                                      N:o 8.
454:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö                 Eduskunnan kirjelmä.
455: N:o 13.
456:   Eduskunnan kirjelmä.                                        Valtioneuvoston päätös 5 päivältä tammikuuta
457:                                                             1956 valtion viran tai toimen haltijain palkkauksen
458:   Asetus 25 päivältä toukokuuta 1956 Espanjan               suorittamisesta edelleen toistaiseksi 15 prosentin in-
459: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaattami·              deksikorotuksin (A. III: 3 1955 vp.).
460: sesta.                                                        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
461:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö               N:o 6.
462: N:o 17.                                                       Eduskunnan kirjelmä.
463:   Eduskunnan kirjelmä.
464:                                                               Valtioneuvoston päätös 9 päivältä tammikuuta
465:   Asetus 29 päivältä marraskuuta 1956 Suomen ja             1956 eräitten hintojen säännöstelystä (A. III: 3
466: Sveitsin välillä 15 päivänä lokakuuta 1955 solmi-           1955 vp.).
467: tun maksusopimuksen muutosta koskevan sopimuk-                Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
468: sen voimaansaattamisesta.                                   N:o 3.
469:                                                               Eduskunnan kirjelmä.
470:   Valtioneuvoston päätös 23 päivältä joulukuuta
471: 1955 maidon tuottajahinnan korottamiseksi meije-              Valtioneuvoston päätös 19 päivältä tammikuuta
472: reille ja maidon hankintaliikkeille suoritettavista         1956 hintaneuvostosta.
473: korvauksista (A. !II: 3 1955 vp.).                            Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
474:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö             N:o 2.
475: N:o 4.                                                        Eduskunnan kirjelmä.
476:    Eduskunnan kirjelmä.
477:                                                               Valtioneuvoston päätös 25 päivältä tammikuuta
478:   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta             1956 valuuta1t säännöstelemisestä annetun valtioneu·
479: 1955 eräissä tapauksissa suoritettavista maidon hin-        voston päätöksen muuttamisesta.
480: nanalennuskorvauksista annetun valtioneuvoston pää-           Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
481: töksen muuttamisesta (A. III: 3 1955 vp.).                  N:o 12.
482:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö               Eduskunnan kirjelmä.
483: N:o 5.
484:   Eduskunnan kirjelmä.                                        Valtioneuvoston päätös 23 päivältä maaliskuuta
485:                                                             1956 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksu-
486:   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta             jen säännöstelystä.
487: 1955 kotivoin hinnanalennuskorvauksista annetun               Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
488: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta (A. !II: 3          N:o 16.
489: 1955 vp.).                                                    Eduskunnan kirjelmä.
490: 
491: 2   E 136/57
492: 10                                          Sisällysluettelo 1956.
493: 
494: 
495:    Valtioneuvoston päätös 23 päivältä maaliskuuta          Valtioneuvoston päätös 19 päivältä lokakuuta
496: 1956 muutoksenhakuoikeuden kieltämisestä valtioneu-      1956 voin hinnoista.
497: voston ja sosiaaliministeriön hintojen ja maksujen         Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
498: säännöstelyä koskevissa asioissa antamista päätök-       N:o 30.
499: sistä.                                                     Eduskunnan kirjelmä.
500:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
501: N:o 17.                                                    Valtioneuvoston päätös 29 päivältä lokakuuta
502:    Eduskunnan kirjelmä.                                  1956 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksu-
503:                                                          jen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-
504:                                                          sen muuttamisesta.
505:   Valtioneuvoston päätös 5 päivältä huhtikuuta             Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
506: 1956 liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden sään-    N:o 32.
507: nöstelystä Helsingin kaupungissa.                          Eduskunnan kirjelmä.
508:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
509: N:o 14.                                                    Valtioneuvoston päätös 15 päivältä marraskuuta
510:   Eduskunnan kirjelmä.                                   1956 liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden sään-
511:                                                          nöstelystä Helsingin kaupungissa.
512:                                                            Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
513:   Valtioneuvoston päätös 19 päivältä huhtikuuta          N:o 33.
514: 1956 hintaneuvostosta.                                     Eduskunnan kirjelmä.
515:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
516: N:o 19.                                                    Valtioneuvoston päätös 15 päivältä marraskuuta
517:   Eduskunnan kirjelmä.                                   1956 valuutan säännöstelemisestä annetun valtioneu-
518:                                                          voston päätöksen muuttamisesta.
519:                                                            Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
520:   Valtioneuvoston päätös 19 päivältä huhtikuuta          N:o 34.
521: 1956 vuonna 1956 tuotetun sokerijuurikkaan hin-            Eduskunnan kirjelmä.
522: noista.
523:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö            Valtioneuvoston päätös 22 päivältä marraskuuta
524: N:o 20.                                                  1956 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-
525:   Eduskunnan kirjelmä.                                   neuvoston päätöksen soveltamisesta.
526:                                                             Valtioneuvoston päätös 5 päivältä joulukuuta
527:   Valtioneuvoston päätös 27 päivältä syyskuuta           1956 asuinhuoneistojen lämmityskustannusten suo-
528: 1956 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneu-      rittamisesta.
529: voston päätöksen muuttamisesta.
530:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö            Valtioneuvoston päätös 5 päivältä joulukuuta
531: N:o 26.                                                  1956 vuokranantajille vedestä suoritettavasta kor-
532:   Eduskunnan kirjelmä.                                   vauksesta.
533: KOLMAS OSA
534: 1
535: 1
536: 1
537:  1
538:  1
539:   1
540:   1
541:    1
542:    1
543:     1
544:     1
545:      1
546:      1
547:       1
548:       1
549:        1
550:        1
551:         1
552:         1
553:          1
554:          1
555:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 58.
556: 
557: 
558: 
559: 
560:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle Valtioneuvoston lainan-
561:                                 ottovaltuuksista.
562: 
563:    Hallituksen esityksestä valtion tulo- ja              että Eduskunta oikeuttaisi Valtio-
564: menoarvioksi vuodelle 1957 käy selville, että         neuvoston vuonna 1957 ottamaan
565: tuloarvioon on merkitty tuloa vuoden 1957             lähemmin määrättävillään ehdoilla
566: aikana otettavista valtionlainoista 9 000 milj.       9 000 000 000 markan nimellismää-
567: markkaa. Paitsi valtuutta tähän lainanottoon          rään asti pitkäaikaista lainaaj sekä
568: olisi Valtioneuvostolle myönnettävä valtuus              että Eduskunta oikeuttaisi Valtio-
569: lyhytaikaisen luoton käyttämiseen harkin-             neuvoston vuoden 1957 aikana käyt-
570: tansa mukaan. Tämän vuoksi ehdotetaan,                tämään lyhytaikaista luottoa harkin-
571:                                                       tansa mukaan.
572:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1956.
573: 
574: 
575:                                     Tasavallan Presidentti
576:                                     URHO KEKKONEN.
577: 
578: 
579: 
580: 
581:                                                         Valtiovarainministeri A. Simonen.
582: 
583: 
584: 
585: 
586: 6720/56
587:                           1956 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 58.
588: 
589: 
590: 
591: 
592:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
593:                               N: o 75 hallituksen esityksen johdosta Valtioneuvoston lai-
594:                               nanottovaltuuksista.
595: 
596:   Eduskunta on 14 paiVana viimeksi kulu-        mistä 5 000 000 000 markan nimellismäärään
597: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-   asti, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
598: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk-
599: sen n: o 58 Valtioneuvoston lainanottoval-               että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
600: tuuksista.                                            neuvoston vuonna 1957 ottamaan
601:   Valiokunnan mietinnöstä valtion tulo- ja            lähemmin     määräämillään      ehdoilla
602: menoarvioksi vuodelle 1957 käy ilmi, että             4 000 000 000 markan nimellismäärään
603: tuloarvioon on merkitty tuloa vuoden                  asti pitkäaikaista lainaaj sekä
604: 1957 aikana otettavista valtionlainoista                 että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
605: 9 000 000 000 markkaa. Kun valiokunta jo              neuvoston vuoden 1957 aikana käyt-
606: on puoltanut lainanottovaltuuksien myöntä-            tämään lyhytaikaista luottoa harkin-
607:                                                       tansa mukaan.
608:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
609: 
610: 
611: 
612: 
613:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      jala, Saura, Tiitu ja Wiherheimo sekä vara-
614: heenjahtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,     jäsenet Jaakkola, Karvonen, Koivisto, Laine
615: Hietanen, Hiltunen, Kokkola, M. Leskinen,       ja R. Virtanen.
616: Malkamäki, Miikki, Niskala, Nordström, Sar-
617: 
618: 
619: 
620: 
621: E 1942/56
622:                           1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 58.
623: 
624: 
625: 
626: 
627:                                   Suure n v a Ii o kunnan m i e t i n t ö N: o 139 halli-
628:                                tuksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanottoval-
629:                                tuuksista.
630: 
631:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-        tioneuvoston tarkemmin määrättävillä
632: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           ehdoilla 4 000 000 000 markan nimel-
633: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 75          lismäärään asti pitkäaikaista lainaa;
634: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-       ja
635: taen,                                                  että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
636:                                                     neuvoston vuoden 1957 aikana käyt-
637:         että Eduskunta oikeuttaisi valtio-          tämään lyhytaikaista luottoa harkin-
638:       neuvoston vuonna 1957 ottamaan val-           tansa mukaan.
639:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
640: 
641: 
642: 
643: 
644: E 1149/56
645:                                                                                                         j
646:                                                                                                     j
647:                                                                                                 j
648:                                                                                             j
649:                                                                                         j
650:                                                                                     j
651:                                                                                 j
652:                                                                             j
653:                                                                         j
654:                                                                     j
655:                                                                 j
656:                                                             j
657:                                                         j
658:                                                     j
659:                                                 j
660:                                             j
661:                                         j
662:                                     j
663:                                 j
664:                             j
665:                         j
666:                     j
667:                 j
668:             j
669:         j
670:     j
671: j
672:                        1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: Q 58.
673: 
674: 
675: 
676: 
677:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
678:                               Valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
679: 
680:   Eduskmnnalle on annettu Hallituksen esi-           kemmin       määrättävillä       ehdoilla
681: tys N :o 58 Valtioneuvosilon lainanottoval-          4 000 000 000 markan nimellismäärään
682: tuuksista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-         asti pitkäaikctista lainaa; sekä
683: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä               oikeuttaa valtioneuvoston 'vuoden
684: N:o 75, on päättänyt                                 1957 aikana käyttämään lyhytaikaista
685:                                                      luottoa harkintansa mukaan.
686:         oikeuttaa valtioneuvoston V'Uonna
687:       1957 ottamaan valtioneuvoston ta-r-
688:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
689:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 59.
690: 
691: 
692: 
693: 
694:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden uusien
695:                                 virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja
696:                                 yleisiin laitoksiin.
697: 
698:   Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja          den virastojen ja yleisten laitosten meno-
699: menoarvioksi vuodelle 1957 sisältyy ehdotuk-       sääntöjen perusteiden muuttamista ja tästä
700: sia eräiden uusien peruspalkkaisten virkojen       hallitusmuodon 65 §: n mukaan on säädettävä
701: ja toimien perustamisesta. Kun eräiden täl-        lailla, annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi
702: laisten ehdotusten hyväksyminen tietäisi eräi-     seuraava lakiehdotus:
703: 
704: 
705: 
706:                                              Laki
707:    eräiden uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin
708:                                      laitoksiin.
709:     Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita säädetään
710: Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
711:                        1 §.                           valtion vointarkastuslaitokseen vanhemman
712:   Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja           juustonarvostelijan toimi;
713: yleisiin laitoksiin voidaan 1 päivästä tammi-         maanviljelysinsinööripiireihin      alemman
714: kuuta 1957 lukien perustaa seuraavat perus-        palkkausluokan nuoremman insinöörin virka;
715: palkkaiset virat ja toimet:                           kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
716:   tasavallan presidentin asuntoihin toimisto-      riöön rakennusneuvoksen virka;
717: sihteerin toimi muuttamdla siellä oleva avoin         posti- ja lennätinlaitoksen linjahallintoon
718: toimistosihteerin virka mainituksi toimeksi;       postimiehen virka;
719:    keskusrikospoliisiin konekirjoittajan toimi;       tie- ja vesirakennushallitukseen geologin
720:    valtion poliisikouluun johtajan toimi;          virka, apulaisinsinöörin virka, apulaisasian-
721:    lääkintöhallitukseen ylijohtajan virka;         valvojan virka, 1 ludkan rakennusmestarin
722:   liikevaihtoverokonttoriin johtajan virka,        virka ja apulaiskansiistin toimi;
723: apulaisjohtajan virka, sihteerin virka, toi-          tie- ja vesirakennusten piirihallintoon apu-
724: mistopäällikön virka, ylitarkastajan virka,        laisinsinöörin virka ja piirikamreerin virka;
725: kirjanpitäjän toimi, kirjaajan toimi, arkis-          merenkulkulaitoksen aluksiin konepäällikön
726: tonhoitajan toimi, apulaiskansiistin toimi,        virka, 1 luokan konemestarin virka, 2 luokan
727: konekirjoittajan toimi ja vanhemman vahti-         konemestarin virka ja 3 luokan konemestarin
728: mestarin toimi;                                    virka sekä
729:    liikevaihtoverokonttorin piirihallintoon joh-      valtion keskusammattikouluihin poikien
730: tajan virka, apulaisjohtajan virka, ylitarkas-     tietopuolisten ammattiaineiden opettajan
731: tajan virka, toimistosihteerin virka, kamree-      virka, yleisten aineiden opettajan virka,
732: rin virka, vanhemman tarkastajan virka, nuo-       tyttöjen tietopuolisten ammattiaineiden opet-
733: remman tarkastajan virka, vanhemman vero-          tajan virka, taloudenhoitajan toimi, kassan-
734: valmistelijan virka, kirjanpitäjän toimi, kir-     hoitajan toimi ja kanslia-apulaisen toimi.
735: jaajan toimi, toimistoapulaisen toimi ja kone-
736: kirjoittajan toimi;                                                    2 §.
737:    muinaistieteelliseen toimikuntaan asessorin       Asetuksella voidaan 1 §: ssä mainittuja
738: virka;                                             virkoja tai toimia tulo- ja menoarvion ra-
739: 6560/56
740: 2                                         N:o 59
741: 
742: JOissa perustaa asianomaiseen virastoon tai     1 §: ssä mainituiksi viroiksi ja toimiksi, jol-
743: laitokseen myös siten, että kussakin viras-     loin entisen nimisen viran tai toimen haltija
744: tossa tai laitoksessa jo olemassa olevia vir-   siirtyy nimeltään muutetun viran tai toimen
745: koja tai toimia, niiden varsinaisen palkkauk-   haltijaksi.
746: sen vähentymättä, vain nimeltään muutetaan
747: 
748:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1956.
749: 
750: 
751:                                    Tasavallan Presidentti
752:                                    URHO KEKKONEN.
753: 
754: 
755: 
756: 
757:                                                         Valtiovarainministeri A. Simonen.
758:                           1956 Vp. -     V. M. -    Esitys N: o 59.
759: 
760: 
761: 
762: 
763:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
764:                                N: o 74 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden uusien
765:                                virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja
766:                                yleisiin laitoksiin.
767: 
768:    Eduskunta on 14 pa1vana viimeksi kulu-        syistä asettunut kannattamaan esitykseen si-
769: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-    sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Va-
770: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk-      liokunta kunnioittaen ehdottaa,
771: sen n:o 59 laiksi eräiden uusien virkojen ja
772: toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
773: yleisiin laitoksiin.                                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
774:    Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-            ehdotuksen muuttamattomana.
775: tuksen esityksen perusteluista ilmenevistä
776:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
777: 
778: 
779: 
780:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       jala, Saura, Tiitu ja Wiherheimo sekä vara-
781: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,      jäsenet Karvonen, Koivisto, Laine ja R. Vir-
782: Hietanen, Hiltunen, Kokkola, M. Leskinen,        tanen.
783: Malkamäk~ Miikki, Niskala, Nordström, Sar-
784: 
785: 
786: 
787: 
788: E 1041/56
789:                          1956 Vp. -   S. V. M. - Esitys N: o 59.
790: 
791: 
792: 
793: 
794:                                   S u u r e n v a li o k u n u a n m i e t i n t ö N: o 126 hal-
795:                               lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden uusien virkojen
796:                               ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin lai-
797:                               toksiin.
798: 
799:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
800: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
801: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 74             ehdotuksen muuttamattomana.
802: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
803: taen,
804:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
805: 
806: 
807: 
808: 
809: E 1081/56
810:                                                                                                     j
811:                                                                                                 j
812:                                                                                             j
813:                                                                                         j
814:                                                                                     j
815:                                                                                 j
816:                                                                             j
817:                                                                         j
818:                                                                     j
819:                                                                 j
820:                                                             j
821:                                                         j
822:                                                     j
823:                                                 j
824:                                             j
825:                                         j
826:                                     j
827:                                 j
828:                             j
829:                         j
830:                     j
831:                 j
832:             j
833:         j
834:     j
835: j
836:                          1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 59.
837: 
838: 
839: 
840: 
841:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
842:                                  laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien perustamisesta
843:                                  eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
844: 
845:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen              tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
846: esitys N: o 59 laiksi eräiden uusien virkojen      tintönsä N: o 74, on hyväksynyt seuraavan
847: ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin     lain:
848: ja yleisiin laitoksiin, ja Eduskunta, jolle Vai-
849: 
850: 
851:                                              Laki
852:    eräiden uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin
853:                                      laitoksiin.
854:     Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita säädetään
855: Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
856:                       1 §.                            valtion vointarkastuslaitokseen vanhemman
857:   Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja           juustonarvostelijan toimi;
858: yleisiin laitoksiin voidaan 1 päivästä tammi-         maanviljelysinsinööripiireihin      alemman
859: kuuta 1957 lukien perustaa seuraavat perus-        palkkausluokan nuoremman insinöörin virka;
860: palkkaiset virat ja toimet:                           kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
861:   tasavallan presidentin asuntoihin toimisto-      riöön rakennusneuvoksen virka;
862: sihteerin toimi muuttamn.lla siellä oleva avoin       posti- ja lennätinlaitoksen linjahallintoon
863: toimistosihteerin virka mainituksi toimeksi;       postimiehen virka;
864:   keskusrikospoliisiin konekirjoittajan toimi;        tie- ja vesirakennushallitukseen geologin
865:   valtion poliisikouluun johtajan toimi;           virka, apulaisinsinöörin virka, apulaisasian-
866:   lääkintöhallitukseen ylijohtajan virka;          valvojan virka, 1 luokan rakennusmestarin
867:   liikevaihtoverokonttoriin johtajan virka,        vil'ka ja apulaiskansiistin toimi;
868: apulaisjohtajan virka, sihteerin virka, toi-          tie- ja vesirakennusten piirihallintoon apu-
869: mistopäällikön virka, ylitarkastajan virka,        laisinsinöörin virka ja piirikamreerin virka;
870: kirjanpitäjän toimi, kirjaajan toimi, arkis-          merenkulkulaitoksen aluksiin konepäällikön
871: tonhoitajan toimi, apulaiskansiistin toimi,        virka, 1 luokan konemestarin virka, 2 luokan
872: konekirjoittajan toimi ja vanhemman vahti-         konemestarin virka ja 3 luokan konemestarin
873: mestarin toimi;                                    virka; sekä
874:   liikevaihtoverokonttorin piirihallintoon joh-       valtion keskusammattikouluihin poikien
875: tajan virka, apulaisjohtajan virka, ylitarkas-     tietopuolisten ammattiaineiden opettajan
876: tajan virka, toimistosihteerin virka, kamree-      virka, yleisten aineiden opettajan virka,
877: rin virka, vanhemman tarkastajan virka, nuo-       tyttöjen tietopuolisten ammattiaineiden opet-
878: remman tarkastajan virka, vanhemman vero-          tajan virka, taloudenhoitajan toimi, kassan-
879: valmistelijan virka, kirjanpitäjän toimi, kir-     hoitajan toimi ja kanslia-apulaisen toimi.
880: jaajan toimi, toimistoapulaisen toimi ja kone-
881: kirjoittajan toimi;                                                     2 §.
882:    muiliaistieteelliseen toimikuntaan asessorin      Asetuksella voidaan 1 § : ssä mainittuja
883: virka;                                             virkoja tai toimia tulo- ja menoarvion ra-
884: 2                       1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 59.
885: 
886: JOISsa perustaa asianomaiseen virastoon tai     1 § :ssä mainituiksi viroiksi ja toimiksi, jol-
887: laitokseen myös siten, että kussakin viras-     loin entisen nimisen viran tai toimen haltija
888: tossa tai laitoksessa jo olemassa olevia vir-   siirtyy nimeltään muutetun viran tai toimen
889: koja tai toimia, niiden varsinaisen palkkauk-   haltijaksi.
890: sen vähentymättä, vain nimeltään muutetaan
891: 
892:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
893:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 60.
894: 
895: 
896: 
897: 
898:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sairaalalain voi-
899:                                maantulon osittaisesta lykkäämisestä.
900: 
901:    Valtiontalouden tila on muodostunut vai-      sista vaikeuksista huolimatta on osoittautu-
902: keaksi. Valtion kassatilanne on alkavan syk-     nut välttämättömäksi nykyisessä tilanteessa
903: syn aikana vain tiukoin erikoistoimenpitein      tehostaa keskussairaaloiden rakentamista. Lä-
904: hallittavissa. Vuoteen 1957 siirryttäessä val-   hinnä tämän vuoksi on vuoden 1957 meno-
905: tiontalouden hoitoa kohtaavat uudet vaikeu-      arvioesitykseen merkitty määrärahoja sairaa-
906: det. Valtion viran tai toimen haltijain palk-    lalaitoksen uudisrakennustöihin yhteensä n.
907: kauksiin vuoden 1956 aikana tehdyt paran-        1 900 milj. mk vuoden 1956 varsinaisen me-
908: nukset rasittavat ensi vuonna valtiontaloutta    noarvion vastaavien määrärahojen sum-
909: koko varainhoitovuoden osalta. Kokonaisen        man ollessa vain n. 600 milj. mk. Myös-
910: varainhoitovuoden osalta palkkausmenojen         kin sairaalalaitoksen ylläpitämiseksi on ensi
911: kasvu vastaa n. 17 miljardia mk. Vuoden          vuoden menoarvioesitykseen otettu tuntuvasti
912: 1957 menoarvioesitykseen on tämän johdosta       suuremmat määrärahat kuin kuluvan vuoden
913: merkitty lisäystä palkkausmenoihin runsaat       varsinaiseen menoarvioon. Tämän johdosta
914: 9 miljardia mk verrattuna vuoden 1956 var-       sairaalalaitoksen menot tulevat vuonna 1957
915: sinaiseen menoarvioon. Ankaraa lisärasitusta     lisääntymään suhteellisesti enemmän kuin
916: merkitsee valtiontaloudelle vuoden 1957          yleensä muiden hallinnonhaarojen menot.
917: alusta se, että uuden kansaneläkelain aiheut-       Esitetyistä valtiontaloudellisista syistä ja
918: tamat lisärasitukset ovat sanottuna vuonna       kun sairaalalaitoksesta aiheutuvat valtion
919: 8 miljardin markan suuruusluokkaa. Myös          menot lähinnä keskussairaaloiden rakentami-
920: valtionvelan hoitomenot ovat vuonna 1957         sesta johtuen suuresti lisääntyvät vuonna
921: n. 2 miljardia mk suuremmat kuin vuonna          1957, on välttämätöntä lykätä edellä maini-
922: 1956.                                            tun uuden sairaalalain voimaantulo, mikäli
923:    Valtiontalouden vaikeuksia olisi vuoden       se koskee paikallis- ja aluesairaaloiden pe-
924: 1957 alusta omiaan lisäämään myöskin se,         rustamiskustannuksia, 1 päivään tammikuuta
925: että tällöin tulee voimaan 20 päivänä tam-       1959. Sairaalalain 38 §: n 3 momentissa tarkoi-
926: mikuuta 1956 annettu sairaalalaki (49/56).       tettuun toimintaan kohdistuvan valtionavun
927: Varovaisenkin arvion mukaan tämän uuden          antaminen tulisi saada aloittaa aikaisintaan
928: lain täytäntöönpano aiheuttaa valtiolle lisä-    niinikään 1 päivänä tammikuuta 1959.
929:  menoja vuonna 1957 perustamiskustannusten          Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
930: osalta n. 500 milj. mk ja toimintamenojen        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
931:  osalta n. 1200 milj. mk. Valtiontaloudelli-     tus:
932: 
933: 
934: 
935: 
936:                                            Laki
937:                    sairaalalain voimaantulon osittaisesta lykkäämisestä.
938: 
939:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde-         netun sairaalalain ( 49/56) voimaantulo lykä-
940: tään, että 20 päivänä tammikuuta 1956 an-        tään 1 päivään tammikuuta 1959, mikäli se
941: 6764/56
942: 2                                           N:o 60
943: 
944: koskee lain 22 ja 24 §: issä tarkoitettua alue-   ja että sairaalalain 38 § : n 3 momentissa tar-
945: ja paikallissairaaloiden perustam.iskustannuk-    koitettu valtionapu on maksettava aikaisin-
946: siin ja toimintaan annettavaa valtionapua,        taan 1 päivänä tammikuuta 1959.
947: 
948:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1956.
949: 
950: 
951:                                     Tasavallan Presidentti
952:                                      URHO KEKKONEN.
953: 
954: 
955: 
956: 
957:                                                           Valtiovarainministeri A. Simonen.
958:                            1956 Vp.- V.M.- Esitys N:o 60.
959: 
960: 
961: 
962: 
963:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 73
964:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi sairaalalain voimaan-
965:                                tulon osittaisesta lykkäämisestä.
966: 
967:    Eduskunta on 18 päivänä viime syyskuuta          Kun eräät kuntainliitot ja kunnat sen jäl-
968: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-       keen kuin sairaalalaki oli annettu ovat ryh-
969: teltavaksi hallituksen esityksen n: o 60         tyneet alue- ja paikallissairaalain rakentami-
970: laiksi sairaalalain voimaantulon osittaisesta    seen ja siten, lain voimaantulon siirtymisen
971: lykkäämisestä. Esityksestä on eduskunnan         johdosta, voivat joutua vaikeuksiin, olisi va-
972: päätöksen mukaisesti pyydetty talousvalio-       liokunnan mielestä kohtuullista, että näille
973: kunnalta lausunto, joka on otettu liitteeksi     kuntainliitoille ja kunnille ensi vuoden
974: tähän mietintöön.                                ajaksi myönnettäisiin valtion varoista sai-
975:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen    raalan perustamiskustannuksiin aikanaan
976: valiokunta pitää valtiontaloudellisista syistä   suoritettavaa avustusta vastaavia lainoja.
977: välttämättömänä, että uuden sairaalalain         Valiokunta ilmoittaakin odottavansa, että
978: voimaantuloa lykätään niiden lain säännös-       hallitus ryhtyy asianmukaisiin toimenpitei-
979: ten osalta, jotka koskevat alue- ja paikallis-   siin varojen varaamiseksi mainittuja lainoja
980: sairaaloille annettavia valtionapuja. Valio-     varten.
981: kunta ei kuitenkaan tässä vaiheessa ole kat-        Valiokunta, joka edellä mainitun muutok-
982: sonut voivansa hyväksyä hallituksen ehdo-        sen lisäksi on tehnyt hallituksen esittämään
983: tusta sairaalalain mainittujen säännösten        lakiehdotukseen eräitä muodollista laatua
984: voimaantulon siirtämisestä kahdella vuo-         olevia korjauksia, kunnioittaen ehdottaa,
985: della, vaan tyytyy ehdottamaan, että tämä
986: lykkäys koskisi vain ensi vuotta, joten sai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
987: raalalaki mainittujenkin säännösten osalta             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
988: tulisi voimaan 1 päivänä tammikuuta 1958.              ehdotuksen näin kuuluvana:
989: 
990: 
991:                                           Laki
992:                     sairaalalain voimaantulon osittaisesta lykkäämisestä.
993:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
994:   Tammikuun 20 päivänä 1956 annetun sai-         tettuja, alue- ja paikallissairaaloille annet-
995: raalalain ( 49/56) voimaantulo niiden sään-      tavia valtionapuja, siirretään 1 päivään
996: nösten osalta, jotka koskevat lain 22 ja         tammikuuta 1958.
997: 24 §: ssä sekä 38 §: n 3 momentissa tarkoi-
998: 
999:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
1000: 
1001: 
1002:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Peltonen, Sarjala, Saura, Seppälä, Wiher-
1003: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      heimo ja Åsvik sekä varajäsenet Jaakkola,
1004: toniemi, jäsenet Eskola, Hiltunen, Kokkola,      Käkelä, Laine, L. Mattila, Rosnell ja
1005: Lepistö, M. Leskinen, Miikki, Nordström,         R. Virtanen.
1006: 
1007: 
1008: E 1016/56
1009: 2                         1956 Vp. -    V. M. -        Esitys N:o 60.
1010: 
1011: 
1012:                                     Vastalauseita.
1013:                                                 I.
1014:    Kun emme voi pitää asianmukaisena sel-            myöntää varoja moniin toisarvoisiin tarkoi-
1015: laista hallituksen finanssipolitiikkaa, joka         tuksiin, ehdotamme,
1016: estää ensiluokkaisen tärkeiden tarpeiden,
1017: kuten esilläolevan, tyydyttämisen, mutta                     että hallituksen esitykseen sisältyvä
1018:                                                            lakiehdotus hylättäisiin.
1019:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
1020: 
1021:         T. A. Wiherheimo.           Felix Seppälä.                    Kalervo Saura.
1022: 
1023: 
1024: 
1025:                                                II.
1026:    Emme ole voineet yhtyä valtiovarainvalio-            Kun valtionavun yleisenä edellytyksenä
1027: kunnan kantaan hyväksyä hallituksen esitys           on, että sairaalassa hoidosta perittävät mak-
1028: sairaalalain    voimaantulon    lykkäämisestä        sut eivät saa ylittää keskussairaaloissa pe-
1029: eräiltä osiltaan. Kysymyksessä on nimittäin          rittäviä maksuja, jotka nykyään ovat 300
1030: valtion rahavaikeuksiin vedoten heikentää            markkaa vuorokaudelta, merkitsee sairaala-
1031: maamme sairaanhoitoa ja tuottaa suuria               lain voimaantulo eräissä kunnansairaaloissa
1032: taloudellisia lisävaikeuksia kunnille.               hoitopäivämaksujen     huomattavaa     alentu-
1033:    Lain voimaantulon lykkääminen koskee              mista.
1034: alue- ja paikallissairaaloiden valtionapua,             Lain voimaantulon lykkäämisen hyväksy-
1035: jonka sairaalalaki edellyttää 25--40 % :ksi          minen merkitsisi rasituksia ja suuria vai-
1036: toimintamenoista ja perustamiskustannuk-             keuksia kunnille, jotka jo ovat laskeneet
1037: sista. Kunnallisten sairaaloiden valtionapu          hoitopäivämaksuja ja tehneet suunnitelmia
1038: on nykyään n. 5-8 % sairaalan kokonais-              sairaaloiden rakentamiseksi olettaen sairaala-
1039: menoista. Kun se siis sairaalalain voimaan-          lain tulevan voimaan ensi vuoden alusta.
1040: tultua nousisi vähintään 25 %:iin, merkit-              Edellä olevan perusteella ja koska valtion
1041: sisi se huomattavaa helpotusta kuntien sai-          rahatalouden korjaamiseksi olisi esitettävä
1042: raanhoidon kustannuksiin. Esim. Pohjois-             muita keinoja kuin eduskunnan säätämien
1043: Kymen sairaalassa nousisi valtionapu 90              lakien mukaisten maksujen suoritusten lyk-
1044: markasta 930 markkaan hoitopäivää kohti,             käämistä, ehdotamme,
1045: Uudenkaupungin seudun sairaalassa 140
1046: markasta vähintään 515 markkaan ja Kuri-                     että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
1047: kan kunnansairaalassa 52 markasta 239                      hylättäisiin.
1048: markkaan.
1049:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
1050: 
1051:                  Irma Rosnell.                                     Toivo Asvik.
1052:                  Rainer Virtanen.                                  Martti Leskinen.
1053: 
1054: 
1055: 
1056:                                             III.
1057:   Eduskunta    hyväksyessään  sairaalalain           vuoksi sairaalalain purnn vedettiin keskus-
1058: pyrki järjestämään yleisen sairaanhoidon             sairaalat, aluesairaalat ja paikallissairaalat
1059: koko maassa yhdenmukaiselle kannalle. Sen            sekä määriteltiin niille tuleva perustamis- ja
1060:                                          Vastalauseita.                                          3
1061: 
1062: ylläpitoavustus. Tämän lain hyväksymistä             Kaupunkiliiton hallitus on jäsenkuntiensa
1063: pidettiin sairaalaolojen uudelleen järjestä-      kannalta katsonut asialliseksi todeta, että
1064: misessä suurena saavutuksena.                     ,jäsenkuntien sairaaloiden yhä suuremmiksi
1065:    Hallitus on antanut 10 päivänä syyskuuta       paisuvien toimintamenojen helpottamiseksi
1066: 1956 eduskunnalle esityksen sairaalalain voi-     olisi välttämätöntä, että sairaalalaki nyt ly-
1067: maantulon osittaisesta lykkäämisestä. Tämän       kättäväksi ehdotetuilta kohdiltakin saatetaan
1068: lakiehdotuksen pohjalla alue- ja paikallis-       voimaan vuoden 1957 alusta. Ellei näin me-
1069: sairaalat eivät pääsisi vuoden 1957 alusta        netellä, ei edessä näytä olevan muuta keinoa
1070: saamaan sairaalalain edellyttämiä perusta-        kuin potilasmaksujen huomattava korottami-
1071: mis- ja käyttöavustuksia. Valtiovarainvalio-      nen. Tämä johtuu siitä, että liittomme jäsen-
1072: kunta on pyytänyt talousvaliokunnalta lau-        kuntien talous ei varmaankaan kestä sitä,
1073: sunnon, jossa talousvaliokunta asettuu yksi-      että niiden sairaalain kohonneet kustannukset
1074: mielisesti sairaalalain voimaantulon osit-        katettaisiin pelkästään verovaroilla. Kuntien
1075: taista lykkäämistä vastaan. Talousvaliokunta      mahdollisuudet luottojen saantiin ja sitä tietä
1076: katsoo, että niin alue- kuin paikallissairaa-     menotaloutensa keventämiseen näyttävät näet
1077: loiden olisi saatava sairaalalain edellyttämä     perin synkiltä. Jos sensijaan jäsenkuntamme-
1078: valtionavustus. Valiokunta toteaa ,Avustus        kin saisivat sairaalalakiin perustuvan valtion-
1079: koituisi täten suoranaisesti sairaiden hy-        avun, olisi niillä edes jonkinlaiset mahdolli-
1080: väksi ja tuottaisi helpoitusta niihin taloudel-   suudet järjestää sairaalamaksutaksansa sille
1081: lisiin vaikeuksiin, joita sairaus aina tuo mu-    tasolle, joksi ne keskussairaaloissakin määrä-
1082: kanaan. Sairaalalaissa säädetyn avustuksen        tään, mikä on sosiaalisesti oikea kanta ja
1083: poisjääminen sensijaan tulisi johtamaan sii-      sairaalalaissa valtionavun saamisen ehdoksi
1084: hen, että kunnallisten sairaaloiden hoito-        asetettu vaatimus."
1085: maksuja jouduttaisiin nykyisestään korotta-          Myöskin Maalaiskuntien Liitto on valtio-
1086: maan. Paitsi sitä, että lakiehdotuksen vai-       varainvaliokunnalle antanut lausunnon, jossa
1087:  kutukset täten suoranaisesti kohdistuisivat      liitto toteaa, että ,olisi erittäin valitettavaa,
1088:  myös sairaisiin, toisi lakiehdotuksen hyväksy-   jos tämän laissa hyväksytyn periaatteen to-
1089: minen kunnille lisävaikeuksia, koska ne aina-     teutusta oltaisiin pakotetut vielä lykkää-
1090:  kin jossain määrin jo ovat tehneet suunni-       mään. - - - Valtion heikon rahataloudel-
1091:  telmia sairaalalain ensi vuoden alussa ta-       lisen tilanteen korjaamiseksi olisi esitettävä
1092:  pahtuvaa voimaantuloa silmällä pitäen,           muita keinoja kuin eduskunnan säätämien
1093:  minkä lisäksi se olisi maan sairaanhoidon        lakien mukaisten maksujen suoritusten lyk-
1094:  kehityksen kannalta epäedullista."        Sen-   kääminen muutamalla vuodella."
1095:  vuoksi talousvaliokunta päätti yksimielisesti       Kaikkeen edellä olevaan viitaten ehdotan,
1096:  mielipiteenään esittää, että lakiehdotus olisi
1097:  hylättävä.                                                 että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
1098:                                                           hylättäisiin.
1099:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
1100: 
1101:                                          Valto Käkelä.
1102: 4                            1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 60.
1103: 
1104:        EDUSKUNNAN                                                                             Liite.
1105:     TALOUSVALIOKUNTA.
1106: 
1107:         Helsingissä,
1108: 30 päivänä lokakuuta 1956.
1109:      Lausunto N:o 7.                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
1110: 
1111: 
1112:     Valtiovarainvaliokunta on 21 päivänä syys-      paikallissairaalan toimintaan oli annettava
1113: kuuta 1956 päivätyssä kirjeessään n:o 18            valtionapua 40 % hyväksyttävien kustan-
1114: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt            nusten määrästä sekä muun kunnallisen sai-
1115: talousvaliokuntaa antamaan lausunnon halli-         raalan perustamiskustannuksiin ja toimin-
1116: tuksen esityksestä n: o 60 laiksi sairaala-         taan kuntien tai kunnan taloudellisesta kan-
1117: lain voimaantulon osittaisesta lykkäämisestä.       tokyvystä riippuen 25-40 % hyväksyttävien
1118: Kuultuaan hallitussihteeri Uuno Nevalaa si-         kustannusten määrästä. Yleiseksi edellytyk-
1119: säasiainministeriöstä, lääkintöhallituksen pää-     seksi mainitun valtionavun saamiselle säädet-
1120: johtajaa Niilo Pesosta ja asessori Veikko           tiin, etteivät sairaalassa hoidosta perittävät
1121: Kangasta lääkintöhallituksesta, varatuomari         maksut saaneet ylittää keskussairaaloissa pe-
1122: Osmo Kallialaa valtiovarainministeriöstä sekä       rittäviä vastaavia maksuja. Sen ohessa edus-
1123: toiminnanjohtaja Aarne Eskolaa ja tarkas-           kunta päätti, että jos kunnallisen sairaalan
1124: taja Pentti Ikosta Maalaiskuntien Liiton            rakentaminen tai, milloin sairaala oli perus-
1125: ynnä varatuomari Erkki Mäkistä Suomen               teellisesti uusittu, sen peruskorjaustyö oli
1126: Kaupunkiliiton edustajina valiokunta esittää        saatettu loppuun 17 päivän huhtikuuta 1948
1127: seuraaV'aa.                                         jälkeen, sen perustamiskustannuksiin anne-
1128:     Antaessaan vuoden 1954 valtiopäivillä           taan edellä tarkoitetun suuruista valtionapua
1129: eduskunnalle esityksen sairaalalaiksi hallitus      takautuvasti sen mukaan, kuin sairaala täyt-
1130: ehdotti sittemmin eduskunnassa aluesairaa-          tää valtionavun saamiselle säädetyt edelly-
1131: :J.oiksi nimitetyille kunnallisille sairaaloille    tykset. Tämä takautuva valtionapu oli edus-
1132: maksettavaksi valtionapua perustamiskustan-         kunnan päätöksen mukaan maksettava Hai-
1133: nuksiin 50% ja toimintaan 25% hyväksyttä-           raalalain voimaantultua viimeistään viiden
1134: vien kustannusten määrästä. Mikäli pitkien          vuoden kuluessa siitä, kun sairaala oli hyväk-
1135: matkojen tai hankalien liikenneyhteyksien           sytty tarkoitukseensa käytettäväksi.
1136: vuoksi ei ollut tarkoituksenmukaista, että jo-         Ehdottaessaan hallituksen esityksen joh-
1137: kin kunta hankki kaikki tarvittavat hoito-          dosta sairaalalaiksi antamassaan mietinnössä
1138: paikkansa keskussairaalasta tai edellä tarkoi-      sanottuun esitykseen sisältynyttä lakiehdo-
1139: tetusta aluesairaalasta, oli kunnalle, joka yk-     tusta alue- ja paikallissaimaloiden valtion-
1140: sin tai yhdessä muiden samassa asemassa             avun osalta sillä tavoin muutettavaksi, kuin
1141: olevien kuntien kanssa ylläpiti muunlaista,         edellä on lausuttu eduskunnankin sittemmin
1142: sairaalalaissa paikallissairaalaksi nimitettyä      päättäneen, talousvaliokunta katsoi, että alue-
1143: sairaalaa, hallituksen esityksen mukaan an-         sairaaloiden ja niihin verrattavien paikallis-
1144: nettava valtionapua tällaisen paikallissairaa-      sairaaloiden toimintaan annettavan valtion-
1145: lan perustamiskustannuksiin ja toimintaan           avun tuli suhteellisesti vastata keskussairaa-
1146: samojen perusteiden mukaan kuin jos kysy-           loiden toimintaan kuntainliitoille annettavaa
1147: myksessä olisi ollut aluesairaala. Muiden           valtionapua. Valiokunnan mielestä tämä oli
1148: kunnallisten paikallissairaaloiden perustamis-      oikeudenmukaista siitä syystä, että keskus-
1149: kustannuksiin ja toimintaan ehdotettiin halli-      sairaaloiden rakentamisen päätyttyäkin vielä
1150: tuksen esityksessä annettavaksi valtionapua         tullaan tarvitsemaan myös aluesairaaloita ja
1151: tulo- ja menoarvion rajoissa, valtionavun           sairaalalain 3 § :n 2 momentin mukaan kun-
1152: myöntämisen jäädessä sen ohessa harkinnasta         nan on sallittu hankkia osa lain edellyttä-
1153: riippuvaksi.                                        mistä hoitopaikoista myös aluesairaalasta ja
1154:     Käsitellessään sairaalalakiehdotusta edus-      yllä mainituin edellytyksin paikallissairaa-
1155: lru.nta päätti, poiketen tässä kohden hallituk-     lastakin. Kun keskussairaaloiden rakentami-
1156: sen esityksestä, että aluesairaalan ja siihen       sella ei voida kokonaan tyydyttää hoitopaik-
1157: edellä selostetuissa tapauksissa verrattavan        kojen tarvetta yleisen sairaanhoidon alalla,
1158:                                               Liite.                                            5
1159: 
1160: valiokunta piti oikeana, että sellaisten pai-      jonkin verran alentaa nykyisestä tasostaan.
1161: kallissaimaloidenkin, jotka kuitenkin on kat-      Avustus koituisi täten suoranaisesti sairaiden
1162: sottu tarpeellisiksi, perustamiseen ja toimin-     hyväksi ja tuottaisi helpotusta niihin talou-
1163: taan on annettava nykyistä suurempaa val-          dellisiin vaikeuksiin, joita sairaus aina tuo
1164: tionapua. Valtionavun lisäämistä ja muut-          mukanaan. Sairaalalaissa säädetyn avustuk-
1165: tamista samalla lakisääteiseksi valtiokunta        sen poisjääminen sen sijaan tulisi johtamaan
1166: piti tarpeellisena niin ikään siitä syystä, että   siihen, että kunnallisten sairaJaloiden hoito-
1167: sen avulla näissäkin sairaaloissa hoidosta pe-     maksuja jouduttaisiin nykyisestään korotta-
1168: rittävät maksut saataisiin keskussairaaloiden      maan. Paitsi sitä, että lakiehdotuksen vaiku-
1169: hoitomaksuja vastaavalle tasolle, mikä valio-      tukset täten suoranaisesti kohdistuisivat myös
1170: kunnan mielestä oli sosiaalisesti tärkeä näkö-     sairaisiin, toisi lakiehdotuksen hyväksyminen
1171: kohta. Koska sairaalalain säätäminen mer-          kunnille lisävaikeuksia, koslm ne ainakin jos-
1172: kitsi maamme yleisen sairaanhoidon alalla          sain määrin jo ovat tehneet suunnitelmia
1173: pysyväistä kokonaisratkaisua, oli valiokunnan      sairaalalain ensi vuoden alussa tapahtuvaa
1174: mielestä tästäkin syystä kysymys alue- ja          voimaantuloa silmällä pitäen, minkä lisäksi
1175: paikaHissairaaloiden valtionavusta järjestet-      se olisi maJan sairaanhoidon kehityksen kan-
1176: tävä rinnan keskussairaaloiden toiminnan tä-       nalta epäedullista. Sairaalaoloja ei maas-
1177: hän mennessä noudatetuista periaatteista           samme kokonaisuutena katsoen voida pitää
1178: poikkeavan uudelleenjärjestelyn kanssa.            tyydyttävinä, vaan niiden parantamisessa on
1179:    Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen      vielä pitkäksi ajaksi runsaasti työtä. Toi-
1180: tarkoituksena on, että sairaalalain, joka tulee    menpiteistä, jotka tähtäävät tämän koko kan-
1181: voimaan 1 päivänä tammikuuta 1957, voi-            san hyvinvoinnin kannalta tärkeän alan ke-
1182: maantuloa lykättäisiin valtiontalouden vai-        hittämiseen, ei sen vuoksi tulisi tinkiä. Sa-
1183: kean tilan vuoksi alue- ja paikallissairaaloi-     nottuun päämäärään pyrkii myös sairaa1a-
1184: den perustamiskustannu:ksiin ja toimintaan         [aki tukemalla alue- ja paikallissairaaloiden
1185: annettavan valtionavun sekä edellä mainitun        perustamista ja ylläpitämistä. Maan sairaala-
1186: takautuvan valtionavun osalta kahdella vuo-        oloja kehitettäessä ei olisikaan yksipuolisesti
1187: deHa. Hallituksen esityksen perusteluista          keskityttävä vain keskussairaaloiden raken-
1188: käy selville, että tällä tavoin saavutettaisiin    tamiseen, vaikka ne muodostavatkin sairaala-
1189: valtion menoissa ensi vuonna noin 1 700 mil-       ~aitoksemme rungon, vaan sairaalalaitosta on
1190: joonan markan säästö. Mitä nimenomaan              katsottava kokonaisuutena, josta alue- ja
1191: sairaalalain 38 § :n 3 momentissa tarkoitet-       paikallissairaalat muodostavat tärkeän osan,
1192: tuun takautuvaan valtionapuun tulee, mer-          niin kuin edellä on esitetty. Viimeksi mainit-
1193: kitsee hallituksen lakiehdotus joka tapauk-        tujen nykyistä asemaa ja merkitystä sairaala-
1194: sessa suoritettaviksi tulevien menojen siirtä-     verkostossamme arvosteltaessa on lisäksi muis-
1195: mistä myöhemmälle vuodelle. Koska kahden           tettava, että keskussairaaloiden rakentami-
1196: vuoden kuluttua olisi tuolloin taannehtivasti      sesta annetun lain mukaan kaikkiaan raken-
1197: maksettavien valtionavustusten määrä enti-         nettaviksi tarkoitetuista 18: sta keskussairaa-
1198: sestään kasvanut, olisi helpotus tämän vuoksi      lasta vasta viisi on valmiina.
1199: VJain näennäinen.                                     Edellä lausutuin perustein talousvaliokunta
1200:    Kunnallisten sairaaloiden toimintaan ny-        kunnioittaen mielipiteenään esittää,
1201: kyään maksettava valtionapu on noin 25 000
1202: -30 000 markkaa sairaansijaa kohti vuodessa                 ettei valiokunta voi pitää sairaala-
1203: eli noin 5-8 % näiden sairaaloiden todelli-              lain voimaan.tulon lykkäämistä halli-
1204: sista hoitopäiväkustannuksista. Kun tämä                 tuksen esityksessä tarkoitetut1ta osilta
1205: avustus sairaalalain mukaan nousisi paikallis-           hyväksyttävänä, minkä vuoksi valio-
1206: sairaaloiksi katsottavien sairaaloiden osalta            kunta ehdottaa, että lakiehdotus olisi
1207: vähintään 25 %: iin, merkitsisi se, että hoito-          hylättävä.
1208: päivämaksuja näissä sairaaloissa voitaisiin
1209: 
1210:                                   Talousvaliokunnan puolesta:
1211:                                         Tahvo Rönkkö.
1212: 
1213: 
1214:                                                                               Erkki Rankama.
1215:                           1956 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 60.
1216: 
1217: 
1218: 
1219: 
1220:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 122 hal-
1221:                                lituksen esityksen johdosta laiksi sairaalalain voimaantulon
1222:                                osittaisesta lykkäämisestä.
1223: 
1224:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1225: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
1226: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-        valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
1227: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan              mukaisena.
1228: mietinnössä n: o 73 ehdotetuin muutoksin ja
1229: ehdottaa siis kunnioittaen,
1230:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
1231: 
1232: 
1233: 
1234: 
1235: E 1077/56
1236:                         j
1237: 
1238:                     j
1239: 
1240:                     j
1241: 
1242:                 j
1243: 
1244:                 j
1245: 
1246:             j
1247: 
1248:             j
1249: 
1250:         j
1251: 
1252:         j
1253: 
1254:     j
1255: 
1256:     j
1257: 
1258: j
1259: 
1260: j
1261:                         1956 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 60.
1262: 
1263: 
1264: 
1265: 
1266:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1267:                                laiksi sairaalalain voimaantulon osittaisesta lykkäämisestä.
1268: 
1269:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      seen ja siten, lain voimaantulon siirtymisen
1270: tys N: o 60 laiksi sairaalalain voimaantulon     johdosta, voivat joutua vaikeuksiin, Edus-
1271: osittaisesta lykkäämisestä, ja Valtiovarain-     kunnan mielestä on kohtuullista, että näille
1272: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä        kuntainliitoille ja kunnille ensi vuoden
1273: N:o 73.                                          ajaksi myönnetään valtion varoista sairaalan
1274:    Eduskunta edellyttää, että mikäli valtion-    perustamiskustannuksiin aikanaan suoritet-
1275: talous sallii, Hallitus ryhtyy toimenpiteisiin   tavaa avustusta vastaavia lainoja. Eduskunta
1276: nyt kysymyksessä olevan lain kumoamiseksi        odottaa, että Hallitus ryhtyy asianmukaisiin
1277: ennen 1 päivää tammikuuta 1958.                  toimenpiteisiin varojen varaamiseksi mainit-
1278:    Kun eräät kuntainliitot ja kunnat, sen jäl-   tuja lainoja varten.
1279: keen kun sairaalalaki oli annettu, ovat ryh-        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
1280: tyneet alue- ja paikallissairaalain rakentami-
1281: 
1282: 
1283:                                            Laki
1284:                    sairaalalain voimaantulon osittaisesta lykkäämisestä.
1285:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1286: 
1287:   Tammikuun 20 päivänä 1956 annetun sai-         tettuja, alue- ja paikallissairaaloille annet-
1288: raalalain (49/56) voimaantulo niiden sään-       tavia valtionapuja, siirretään 1 päivään
1289: nösten osalta, jotka koskevat lain 22 ja         tammikuuta 1958.
1290: 24 §: ssä sekä 38 §: n 3 momentissa tarkoi-
1291: 
1292:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
1293: 1
1294: 
1295: 
1296: 
1297: 1
1298:                                1956 vuoden valtiopäivät N:o 61.
1299: 
1300: 
1301: 
1302: 
1303:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtioneuvoston
1304:                                  oikeuttamisesta luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kau-
1305:                                  pungissa.
1306: 
1307:    Turun kaupungin VII kaupunginosan                tön myymiseen. Hallituksen esityksessä val-
1308: korttelissa N: o 9 sijaitsevilla tonteilla 1 a ja   tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1957 on
1309: 1 b Aura- ja Eerikinkadun kulmauksessa              6 Os. III: 1 (Valtion maaomaisuuden ja
1310: oleva n. s. vanha postitalo piharakennuksi-         tuloa tuottavien oikeuksien myynti) momen-
1311: neen, johon on väliaikaisesti sijoitettuna Tu-      tin kohdalla arvioitu tästä kiinteistökaupasta
1312: run Yhteislyseo, on valtiolle tarpeeton. Tur-       kertyväksi tuloa 80 000 000 mk ja ehdotettu,
1313: kuun tosin tarvitaan uusi virastotalo, mutta        että menoarvion 20 Pl. II: 47 (Valtion huo-
1314: valtion mainituilla tonteilla omistama alue         nerakennustyöt) momentilta saataisiin käyt-
1315: on tähän tarkoitukseen liian pieni, eikä se         tää puheena olevasta kiinteistökaupasta ker-
1316: sijaintinsakaan puolesta ole siihen sopiva.         tyvää määrää vastaava määräraha Turkuun
1317: Turun Yhteislyseolle taasen valmistuu lähi-         tarvittavan virastotalon rakennustyön aloit-
1318: aikana oma koulurakennus. Tontin 1 a pinta-         tamista ja sitä varten tarpeellisen tontin
1319: ala on 2 011 m2 ja tontin 1 b pinta-ala             hankkimista varten.
1320: 1 558 m2. Tontista 1 a valtio omistaa puolet           Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
1321: ja tontin 1 b kokonaan. Tämän vuoksi ehdo-          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
1322: tetaan, että valtioneuvostolle myönnettäisiin       tus:
1323: oikeus mainitun valtion omistaman kiinteis-
1324: 
1325: 
1326: 
1327:                                              Laki
1328:     valtioneuvoston oikeuttamisesta luovuttamaan eräs kiinteistö Turun kaupungissa.
1329:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1330:   Valtioneuvosto oikeutetaan riittäväksi            osan korttelissa N: o 9 sijaitsevasta tontista
1331: katsottavasta kauppahinnasta ja muutoin             1 a valtiolle kuuluva puolisko ja sanotussa
1332: valtioneuvoston määrättävin ehdoin luovut-          korttelissa sijaitseva tontti 1 b niillä olevine
1333: tamaan Turun kaupungin VII kaupungin-               rakennuksineen.
1334: 
1335:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1956.
1336: 
1337: 
1338:                                      Tasavallan Presidentti
1339:                                       URHO KEKKONEN.
1340: 
1341: 
1342: 
1343: 
1344:                                                                V.t. opetusministeri Eino Saari.
1345: 
1346: 
1347: 6517/56
1348:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 62.
1349: 
1350: 
1351: 
1352: 
1353:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kansaneläkelain
1354:                                 ja lapsilisälain muuttamisesta.
1355: 
1356:    Kansaneläkelainsäädännön uudistus saatet-      korjaamista Hallitus pitää tarpeellisena.
1357: tiin päätökseen 8 päivänä kesäkuuta 1956          Niinpä kansaneläkelain 33 §: n 1 momentin
1358: annetulla kansaneläkelailla (347/56), joka        mukainen hautausavustus, joka puolisolle,
1359: määrättiin tulemaan voimaan 1 päivänä tam-        16 vuotta nuoremmille rintaperillisille ja
1360: mikuuta 1957. Lakia vahvistettaessa esitet-       vanhemmille on perusosan vuotuinen määrä
1361: tiin myös Eduskunnan toivomus, että Halli-        eli 24 000 markkaa, voi maksettaessa muulle
1362: tus ryhtyisi välittömästi kansaneläkelain tul-    kuin omaiselle olla 25 000 markkaa, mikä
1363: tua vahvistetuksi toimenpiteisiin lain 30 §: n    määrä on jäännöksenä siitä ehdotuksesta,
1364: 2 momentin muuttamiseksi siten, että kiin-        jossa perusosa oli 48 000 markkaa. Kun on
1365: teistön luovutuksen yhteydessä tehdyn eläke-      epäjohdonmukaista, että omaiset joutuvat
1366: sopimuksen perusteella vakuutetulle tai hä-       hautausavustukseen nähden huonompaan
1367: nen puolisolleen maksettu eläke rinnastetaan      asemaan, ehdotetaan hautausavustuksen
1368: muihin sanotussa lainkohdassa mainittuihin        määrä sitä muulle kuin omaiselle makset-
1369: etuoikeutettuihin tuloihin. Tämän johdosta        taessa aleunettavaksi 24 000 markkaan.
1370: Hallitus on valmistanut esityksen Eduskun-           Kansaneläkelain 98 §, jossa säännellään
1371: nan hyväksymän toivomuksen toteuttamiseksi        kuntien painoluvut tukiosien korvaamisessa
1372: ja samalla ehdottanut tehtäväksi kansanelä-       lain tullessa voimaan, on myös aikaisempaan
1373: kelakiin joitakin muitakin vähäisiä tarkis-       ehdotukseen liittyen jäänyt todellisia oloja
1374: tuksia.                                           vastaamattomaksi, kun laissa myöhemmin
1375:    Eduskunnan lausuman toivomuksen mu-            muutettiin eri kuntaryhmissä maksettavien
1376: kaisesti esitetään kiinteistöeläke eli syytinki   tukiosien suhteellisia määriä. Lain voimaan
1377: asetettavaksi ns. etuoikeutettujen tulojen        tullessa ei ole mahdollista todeta kansanelä-
1378: ryhmään eli siis osittain jätettäväksi huo-       kelain 62 §: n 2 momentin mukaisesti kun-
1379: mioonottamatta kansaneläkkeen tukiosaa las-       tien painolukuja. Sen vuoksi ne on lasket-
1380: kettaessa. Harkittaessa kysymystä siitä, mi-      tava käyttäen apuna aikaisemmasta tilastosta
1381: hin määrään asti syytinki olisi etuoikeutettu,    johdettuja kertoimia. Kansaneläkelain 98
1382: Hallitus on pyrkinyt siihen, että syytingillä     §: ssä nämä kertoimet ovat ensimmäisessä
1383: eläjät tulisivat samaan asemaan kuin työsuh-      kuntaryhmässä 0.14, toisessa kuntaryhmässä
1384: teensa tai vakuutuksen perusteella eläkettä       0.20 ja kolmannessa kuntaryhmässä 0.66,
1385: saavat. Suoritettujen eläkevertailujen perus-     mikä vastaisi olosuhteita, jos tukieläkkeet
1386: teella on nykyisin sovellettavat syytingin        olisi vahvistettu suuren valiokunnan ehdo-
1387: arvioimisperusteet huomioonottaen näyttä-         tuksen mukaisiksi. Tukieläkkeiden korotta-
1388: nyt, että 30 000 markan raja johtaa oikeu-        misesta seuraa, että kertoimen ensimmäisessä
1389: denmukaiseen ja kohtuulliseen tulokseen.          kuntaryhmässä tulee olla 0.16, toisessa kunta-
1390: Tukiosakustannusten on arvioitu nousevan          ryhmässä 0.20 ja kolmannessa kuntaryhmässä
1391: esityksen johdosta 300~500 miljoonalla mar-       0.64. Myös tämän epätarkkuuden ehdottaa
1392: kalla vuodessa.                                   Hallitus korjattavaksi.
1393:    Kansaneläkelakia säädettäessä jouduttiin          Eduskunnan vastaukseen Hallituksen esi-
1394: viime vaiheessa tekemään suuria muutoksia         tyksen johdosta kansaneläkelaiksi ja eräiksi
1395: valiokuntien ehdotuksiin. Tällöin on lakiin       siihen liittyviksi laeiksi sisältyvästä laista
1396: jäänyt eräitä epäjohdonmukaisuuksia, joiden       lapsilisälain muuttamisesta puuttui säännös
1397: 6394/56
1398: 2                                           N:o 62
1399: 
1400: lain voimaantulosta, joten lakia, kun kan-        Eduskunnan vastaukseen sisältynyt vastaava
1401: saneläkelaki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       laki, on lisätty säännös sen voimaantulosta
1402: kuuta 1957 ja sanotun lain pitäisi tulla voi-     1 päivänä tammikuuta 1957.
1403: maan samana ajankohtana, ei ole voitu vah-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
1404: vistaa. Lakiin lapsilisälain muuttamisesta,       annetaan Eduskunnan käsiteltäväksi seuraa-
1405: joka muuten on saman sisältöinen kuin             vat lakiehdotukset:
1406: 
1407: 
1408:                                            Laki
1409:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
1410:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
1411: saneläkelain (347/56) 30 §, 33 §:n 1 momentti ja 98 §:n 3 momentti näin kuuluviksi:
1412:                      30 §.                        loksi vain se osa, joka ylittää 30 000 mark-
1413:    Vuositulolla, jonka perusteella oikeus eläk-   kaa. Vapaaehtoisen vanhuus-, työkyvyttö-
1414: keen tukiosaan vahvistetaan, tarkoitetaan         myys- tai perhe-eläkevakuutuksen perusteella
1415: sitä tosiasiallista tuloa, jota asianomaisen      vakuutetulle maksetusta eläkkeestä tai elin-
1416: henkilön voidaan kohtuullisen arvion mu-          korosta tahi niiden yhteismäärästä sekä oman
1417: kaan edellyttää jatkuvasti vuosittain saavan      taikka puolison työ- tai virkasuhteen joh-
1418: lisättynä kymmenennenä osalla siitä mää-          dosta tai työ- tai virkasuhteeseen liittyvän
1419: rästä, jolla hänen omaisuutensa arvo ylittää      vanhuus-, työkyvyttömyys- tai perhe-eläke-
1420: 2 000 000 markkaa tai, jos hän on naimi-          vakuutuksen perusteella maksetusta eläk-
1421: sissa, jolla puolisoiden yhteisen omaisuuden      keestä tahi niiden yhteismäärästä luetaan
1422: arvo ylittää 3 000 000 markkaa. Jos joku          vuosituloksi vain se osa, joka ylittää 60 000
1423: on luovuttanut omaisuutta toiselle kor-           markkaa vuodessa.
1424: vauksetta tai suhteettoman vähäistä kor-
1425: vausta vastaan ja saa elatuksensa tai osan                               33 §.
1426: siitä omaisuuden vastaanottajalta, voidaan          Jos vakuutettu, joka ei ~>aa vanhuus- tai
1427: luovutetun omaisuuden kohtuulliseksi arvioi-      työkyvyttömyyseläkettä, kuolee, suoritetaan
1428: dusta tuotosta lukea luovuttajan vuosituloksi     puolisolle ja 16 vuotta nuoremmille rinta-
1429: enintään se osa, jota ei voida katsoa 2 mo-       perillisille tai, jollei näitä ole, vanhemmille,
1430: mentissa tarkoitetuksi eläkkeeksi (syytinki).     jotka elatukseen nähden olivat pääasialli-
1431:    Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan        sesti vakuutetusta riippuvaiset, hautausavus-
1432: maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan        tuksena perusosan vuotuinen määrä. Hau-
1433: maksettavaa lapsilisää, perhelisälain mukaan      tausavustus jaetaan heidän keskensä, niin-
1434: maksettavaa perhelisää eikä huoltoapulain         kuin jäämistön jakamisesta on säädetty. Jos
1435: mukaan annettua huoltoapua, elatusta tai          vakuutetulla ei ole edellä sanottuja omaisia,
1436: avustusta. Avioliitosta johtuvan elatusvel-       suoritetaan hautausavustus niille, jotka ovat
1437: vollisuuden perusteella annettua elatusta,        pitäneet huolta vainajan hautaamisesta, ei
1438: avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista      kuitenkaan enempää kuin siitä aiheutuneiden
1439: annetussa laissa säädettyä elatusapua ja          kustannusten määrä.
1440: sukulaisuus- tai lankoussuhteen taikka sellai-
1441: seen suhteeseen verrattavan muun syyn takia
1442: vapaaehtoisesti annettua elatusta tai avus-                            98 §.
1443: tusta ei lueta vuosituloksi, mikäli sen määrä,
1444: yhdessä 1 momentissa tarkoitettujen muiden           Kerroin on ensimmäisessä kuntaryhmässä
1445: tulojen kanssa, ei sanottavasti ylitä huolto-     0.16, toisessa kuntaryhmässä 0.20 ja kolman-
1446: apulain mukaan omaiselle annettavan elatuk-       nessa kuntaryhmässä 0.64.
1447: sen maaraa. Kiinteistön luovutuksen yhtey-
1448: dessä tehdyn eläkesopimuksen perusteella va-
1449: kuutetulle maksetusta eläkkeestä (syytinki)         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
1450: tahi niiden yhteismäärästä luetaan vuositu-       kuuta 1957.
1451:                                              N:o 62                                              3
1452: 
1453: 
1454: 
1455: 
1456:                                             Laki
1457:                                   lapsilisälain muuttamisesta.
1458:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun
1459:  lapsilisälain 1 §, sellaisena kuin se on 26 päivänä lokakuuta 1951 annetussa laissa
1460:   (533/51), näin kuuluvaksi:
1461:                      1 §.                          misen edellytyksenä lisäksi, että hänen huol-
1462:    Lapsen elatusta ja kasvatusta varten suo-       tajansa on henkikirjoitettu Suomessa kah-
1463: ritetaan, sen mukaan kuin tässä laissa sää-        tena peräkkäisenä vuotena välittömästi ennen
1464: detään, valtion varoista lapsilisää neljätoista-   7 §: ssä mainitun lapsilisäilmoituksen teke-
1465: tuhattaneljäsataa markkaa vuodessa jokai-          mistä.
1466: sesta Suomessa asuvasta kuuttatoista vuotta
1467: nuoremmasta lapsesta.
1468:    Jos 1 momentissa mainittu lapsi ei ole            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
1469: Suomen kansalainen, on lapsilisän suoritta-        mikuuta 1957.
1470: 
1471:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1956.
1472: 
1473: 
1474:                                      Tasavallan Presidentti
1475:                                      URHO KEKKONEN.
1476: 
1477: 
1478: 
1479: 
1480:                                                                   Ministeri T. Lei:vo-Larsson.
1481:                             1956 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 62.
1482: 
1483: 
1484: 
1485: 
1486:                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö
1487:                                 N: o 9 hallituksen esityksen johdosta laeiksi kansaneläkelain
1488:                                 ja lapsilisälain muuttamisesta.
1489: 
1490:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 14        neita muutoksia lain 33 ja 98 § : n kohdalla.
1491: päivältä syyskuuta 1956 lähettänyt työväen-       Kun eduskunnan hyväksymistä kansaneläke-
1492: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      lain yhteydessä käsitellyistä laeista laissa
1493: väksi edellä mainitun hallituksen esityksen       lapsilisälain muuttamisesta oli jäänyt avoi-
1494: n: o 62. Tämän esityksen yhteydessä valio-        meksi säännös sanotun lain voimaantulosta,
1495: kunta on käsitellyt ed. Ikosen ym. lakialoit-     hallitus samalla ehdottaa käsiteltävänä ole-
1496: teen n: o 73, joka sisältää ehdotuksen kansan-    vassa esityksessä tätä lakia tarkoittavasaa
1497: eläkelain muuttamisesta. Valiokunta on kuul-      lakiehdotuksessa mainitun puutteellisuuden
1498: lut näiden johdosta asiantuntijoina pääjoh-       korjattavaksi.
1499: taja V. J. Sukselaista, johtaja Reino Kuus-          Ed. Ikosen ym. lakialoitteessa mainitaan,
1500: koskea ja osastopäällikkö A. Noposta Kansan-      että hallitus antaessaan edellä mainitun esi-
1501: eläkelaitoksesta sekä lisäksi saanut saman        tyksen on harkinnut syytingin asetettavaksi
1502: laitoksen johtajan Onni Hiltusen kirjallisen      etuoikeutettujen tulojen ryhmään siten, että
1503: asiantuntijalausunnon, osastopäällikkö Teivo      se vastaa vain puolta siitä etuoikeutetusta
1504: Pentikäistä sosiaaliministeriöstä, varatuomari    tulosta, mikä lakiehdotuksen mukaan tulisi
1505: T. Murenia Maataloustuottajain Keskuslii-         työ- ja virkasuhteessa oleville. Tämän joh~
1506: tosta ja toimitusjohtaja J. E. Mäntylää Va-       dosta aloitteen tekijät ehdottavat, että kiin-
1507: kuutusyhtiöiden Keskusliitosta. Mietintönään      teistön luovutuksen yhteydessä tehdyn eläke-
1508: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.        sopimuksen perusteella vakuutetulle makse-
1509:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-     tusta syytingistä tai niiden yhteismäärästä
1510: taan, että hallitus on ensiksi mainitussa laki-   luetaan vuosituloksi vain se osa, joka ylittää
1511: ehdotuksessa eduskunnan lausuman toivo-           60 000 markkaa vuodessa.
1512: muksen mukaisesti ehdottanut vuoden 1957             Uuden kansaneläkelain 30 §: ssä havaitun
1513: alussa voimaan tulevan uuden kansaneläke-         epäkohdan poistamiseksi eduskunnan 23 päi-
1514: lain säännöksiin muutoksen, jonka mukaan          vänä toukokuuta 1956 lausuman toivomuksen
1515: myös kiinteistöeläke eli syytinki jätettäisiin    johdosta hallitus on valiokunnan mielestä
1516: osittain huomioon ottamatta kansaneläkkeen        pyrkinyt korjaamaan sanottua epäoikeuden-
1517: tukiosaa laskettaessa. Harkitessaan kysymystä,    mukaisuutta lainkohdassa siten, että maa-
1518: mihin määrään asti syytinki olisi asetettava      seudulla vielä edelleenkin tilojen luovutuk-
1519: etuoikeutettuun asemaan, jotta syytingillä        sen yhteydessä käytännössä olevan syytinki-
1520: eläjät tulisivat samaan asemaan kuin työsuh-      järjestelmän mukaiset eläkkeensaajat tulisi-
1521: teessa tai vakuutuksen perusteella eläkettä       vat etuoikeutetun tulon laskemisen suhteen
1522: saavat, hallitus ilmoittaa suoritettujen eläke-   samaan asemaan kuin työsuhteensa tai vakuu-
1523: vertailujen ja syytinkien arvioimisperustei-      tuksen perusteella eläkettä saavat. Tässä tal·-
1524: den nojalla päätyneensä siihen tulokseen, että    koituksessa lakiehdotuksessa on ehdotettu
1525: 30 000 markan raja syytingin saajaa kohti         syytingin asettamista etuoikeutettujen tulo-
1526: olisi oikeudenmukainen. Perustelujen mu-          jen ryhmään siltä osin kuin se ei ylitä
1527: kaan tällöin tukiosakustannusten on arvioitu      30 000 markkaa vuodessa syytingin saajaa
1528:  ehdotettujen muutosten johdosta nousevan         kohti.
1529:  300-500 miljoonalla markalla vuodessa.              Valiokunta asiaa käsitellessään ei ole tässä
1530:  Lisäksi tässä yhteydessä ehdotetaan tehtä-       yhteydessä kuitenkaan voinut välttyä harkit-
1531:  väksi eräitä muita tarpeellisiksi osoittautu-    semaata tätä etuoikeutetun tulon järjestel-
1532: E 773/56
1533: 2                           1966 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 62.
1534: 
1535: mää koskevaa kysymystä koko laajuudessaan,         Valiokunnassa kuuitujen asiantuntijain
1536: koska valiokunnan mielestä kysymys on ilmoituksen mukaan maatalouskiinteistöjen
1537: laajakantoinen ja vaikeasti ratkaistava huo- luovuttaminen omille lapsille, joka on yleisin
1538: mioon ottaen, että käytettävissä olevat rajoi- muoto, tapahtuu käytännössä hyvin erilai-
1539: tetut varat olisi pyrittävä jakamaan tasa- silla ehdoilla niin kauppahintaan kuin syy-
1540: puolisesti eri yhteiskuntaryhmille sosiaali- tinkisopimuksessa määriteltyyn eläkkeeseen-
1541: sesti tarkoituksenmukaisimmalla tavalla si- kin nähden, joskin tila usein luovutetaan yk-
1542: ten, että varsinkin taloudellisesti heikoim- sinomaan luovuttajille annettavaa elatusta
1543: missa olosuhteissa eläville henkilöille voitai- vastaan. Tästä johtuen, vaikka kansaneläke-
1544: siin valtion varoista antaa vähäinenkin ta- laitoksessa onkin vahvistettu tarkoituksenmu-
1545: loudellinen tuki. Valiokunnan käsityksen mu- kaiset        syytinkitulojen    arvioimisperusteet
1546: kaan uutta kansaneläkelakia sovellettaessa niitä tapauksia varten, joissa syytingin mak-
1547: etuoikeutetun tulon järjestelmällä lakiehdo- sajana on lähiomainen, ei valiokunnan mie-
1548: tuksessa tavkoitetussa muodossa ei kuiten- lestä ole asianmukaista lainsäännöksellä aset-
1549: kaan voitaisi saavuttaa sitä toivottua pää- taa syytinkituloa etuoikeutettujen tulojen
1550: määrää, että myös syytingillä eläjät tulisivat ryhmään sen suuruisena, kuten hallitus esit-
1551: samaan asemaan kuin työsuhteensa tai vakuu- tää, että se vastaisi määrältään ainoastaan
1552: tuksen perusteella eläkettä saavat, puhumat- puolta siitä etuoikeutetusta tulomäärästä,
1553: takaan siitä, että esityksessä eläkeiässä työ- mikä lakiehdotuksen mukaan on sallittu työ-
1554: tulojensa turvin vaikeimmassa asemassa ole- ja virkasuhteessa olleille eläkkeensaajille.
1555: vien eläjien kohdalta etuoikeutetun tulon          Valiokunta on tietoinen toisaalta siitä, että
1556: kysymys on jäänyt kokonaan huomioon otta- syytinkitulojen kohdalla etuoikeutetun tulon
1557: matta. Viimeksi mainittujen henkilöiden ase- vähennysmäärän korottaminen hallituksen
1558: man parantamista tarkoittavan ehdotuksen ehdottamasta 30 000 markasta 60 000 mark-
1559: valiokunta olisi mielellään halunut nähdä kaan, jota on ehdotettu ed. Ikosen ym. laki-
1560: tässä yhteydessä, jotta tähän vaikeaan etu- aloitteessa, saattaa käytännössä aiheuttaa li-
1561: oikeutettujen tulojen järjestelmää koskevaan sääntyvien menojen ohella myös eläkelaitok-
1562: kysymykseen olisi voitu saada valiokunnassa sessa maataloustulon laskemisessa vuosituloa
1563: kokonaisuudessaan periaatteellinen kannan- arvioitaessa tarkistuksia ja ehkä suurimpien
1564: otto, jonka vaikutus olisi saattanut osittain tilojen kohdalla syytingin saajien kansan-
1565: tuntua samalla esillä olevan asian yksityis- eläkkeen tukiosan vähentämistä lain 25 § : n
1566:  kohtaisessa ratkaisussa.                        1 kohdan perusteella, mutta toisaalta valio-
1567:     Valiokunnan asiantuntijoilta saaman tie- kunta huomioon ottaen sen, että todellisuu-
1568:  don mukaan etuoikeutettua tuloa koskeva dessa syytingin saajan saarnat edut varsin-
1569:  lainsäännös, siten kuin se on hallituksen eh- kin pientilojen kohdalla usein jäävät käytän-
1570: dottamassa muodossa ryhmiteltynä, johtaisi nössä sovittua pienemmiksi, on katsonut
1571:  lakia sovellettaessa siihen, että lainkohdassa oikeudenmukaiseksi ehdottaa saman suu-
1572: tarkoitetulla eläkkeensaajana olisi etuoikeu- ruista etuoikeutetun tulon vähennysmäärää
1573:  tettuna tulona oikeus vähentää kustakin lain- kaikkien eläkkeensaajien kohdalla. Lakiehdo-
1574: kohdassa mainituista ryhmistä saamansa tukseen sisältyvien muitten muutosehdotus-
1575: voositulon määrästä säädetty vähennys erik- ten suhteen valiokunnalla ei ole ollut huo-
1576: seen, jolloin osalle vakuutetuista koituisi mauttamista.
1577:  parhaimmassa tapauksessa jopa kolminker-
1578: tainen vähennysmahdollisuus. Tällaisen koh-         Myös hallituksen esitykseen sisältyvän
1579:  tuuttomuuden estämiseksi valiokunta ehdot-      lapsilisälain  muuttamista koskevan lakiehdo-
1580: taa sanottua lainkohtaa, joka on sisällöltään    tuksen   valiokunta   ehdottaa esitetyin perus-
1581:  yhtäläinen ed. Ikosen ym. lakialoitteessa, sel- tein hyväksyttäväksi.
1582: vennettäväksi siten, että oikeus vähentää           Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
1583: eläketulosta määrätty etuoikeutettu määrä        nioittaen   ehdottaa,
1584: koskisi myös yhteenlaskettuja eläketuloja
1585: riippumatta siitä, saako eläkkeeseen oikeu-                että Eduskunta hyväksyisi haUitttk-
1586: tettu henkilö eläkettä useammastakin eri läh-            sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
1587:  teestä.                                   ·             set näin kuuluvina:
1588:                                 Kansaneläkelain muuttaminen.                                   3
1589: 
1590:                                           Laki
1591:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
1592:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
1593: saneläkelain (347/56) 30 §, 33 §:n 1 momentti ja 98 §:n 3 momentti näin kuuluviksi:
1594: 
1595:                      30 §.                        sukulaisuus- tai lankoussuhteen taikka sellai-
1596:    Vuositulolla, jonka perusteella oikeus eläk-   seen suhteeseen verrattavan muun syyn takia
1597: keen tukiosaan vahvistetaan, tarkoitetaan         vapaaehtoisesti annettua elatusta tai avus-
1598: sitä tosiasiallista tuloa, jota asianomaisen      tusta ei lueta vuosituloksi, mikäli sen määrä,
1599: henkilön voidaan kohtuullisen arvion mu-          yhdessä 1 momentissa tarkoitettujen muiden
1600: kaan edellyttää jatkuvasti vuosittain saavan      tulojen kanssa, ei sanottavasti ylitä huolto-
1601: lisättynä kymmenennenä osalla siitä mää-          apulain mukaan omaiselle annettavan elatuk-
1602: rästä, jolla hänen omaisuutensa arvo ylittää      sen määrää. Vapaaehtoisen vanhuus-, työ-
1603: 2 000 000 markkaa tai, jos hän on naimi-          kyvyttömyys-, tai perhe-eläkevakuutuksen
1604: sissa, jolla puolisoiden yhteisen omaisuuden      taikka oman tahi puolison työ- tai virkasuh-
1605: arvo ylittää 3 000 000 markkaa. Jos joku          teen johdosta tahi työ- tai virkasuhteeseen
1606: on luovuttanut omaisuutta toiselle kor-           liittyvän vanhuus-, työkyvyttömyys- tai
1607: vauksetta tai suhteettoman vähäistä kor-          perhe-eläkevakuutuksen taikka kiinteistön
1608: vausta vastaan ja saa elatuksensa tai osan        luovutuksen yhteydessä tehdyn eläkesopi-
1609: siitä omaisuuden vastaanottajalta, voidaan        muksen (syytingin) perusteella vakuutetulle
1610: luovutetun omaisuuden kohtuulliseksi arvioi-      tai hiimen puolisolleen maksetusta eläkkeestä
1611: dusta tuotosta lukea luovuttajan vuosituloksi     tai elinkorosta tahi edellä mainittujen yhteis-
1612: enintään se osa, jota ei voida katsoa 2 mo-       määrästä luetaan vuosituloksi vain se osa,
1613: mentissa tarkoitetuksi eläkkeeksi (syytinki).     .ioka ylittää 60 000 markkaa vuodessa.
1614:    Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan
1615: maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan                           33 §.
1616: maksettavaa lapsilisää, perhelisälain mukaan            (Kuten hallituksen esityksessä.)
1617: maksettavaa perhelisää eikä huoltoapulain
1618: mukaan annettua huoltoapua, elatusta tai                             98 §.
1619: avustusta. Avioliitosta johtuvan elatusvel-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
1620: vollisuuden perusteella annettua elatusta,
1621: avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista                 Voimaantulosäännös.
1622: annetussa laissa säädettyä elatusapua ja                (Kuten hallituksen esityksessä.)
1623: 
1624: 
1625: 
1626:                                             Laki
1627:                                  lapsilisälain muuttamisesta.
1628:                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
1629: 
1630:   Samalla valiokunta ehdottaa,
1631:                                                          kialoitteese;en n:o 73 sisältyvän laki-
1632:          että Eduskunta päättäisi hylätä la-             ehdotuksen.
1633:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1956.
1634: 
1635:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Roine, Saariaho, Seppä, Sinkkonen, Tenhiälä,
1636: neet osaa puheenjohtaja Turkka ja varapu-         Tienari (osittain), Torvi, Wickman ja Vää-
1637: heenjohtaja Pakkanen (osittain) sekä jäsenet      nänen (osittain) sekä varajäsen Jaakkola
1638: Lehto, Muikku, Mustonen, Paasio, Partanen,        (osittain) .
1639:                             1956 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N:o 62.
1640: 
1641: 
1642: 
1643: 
1644:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 104 halli-
1645:                                 tuksen esityksen johdosta laeiksi kansaneläkelain ja lapsi-
1646:                                 lisälain muuttamisesta.
1647: 
1648:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1649: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Ikosen ym.             hallituksen esitykseen sisältyvän en-
1650: lakialoitteen n:o 73, päättänyt yhtyä kan-               simmäisen lakiehdotuksen näin kuulu-
1651: nattamaan työväenasiainvaliokunnan mietin-               vana:
1652: nössä n: o 9 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä
1653: näkyvin muodollisin muutoksin ja ehdottaa
1654: siis kunnioittaen,
1655: 
1656:                                             Laki
1657:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
1658:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
1659: saneläkelain (347/56) 30 §, 33 §:n 1 momentti ja 98 §:n 3 momentti näin kuuluviksi:
1660: 
1661:                     30 §.                         taikka oman tahi puolison työ- tai virkasuh-
1662:   (1 mom. kuten työväenasiainvaliokunnan          teen johdosta tahi työ- tai virkasuhteeseen
1663: mietinnössä.)                                     liittyvän vanhuus-, työkyvyttömyys- tai
1664:   Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan         perhe-eläkevakuutuksen taikka kiinteistön
1665: maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan        luovutuksen yhteydessä tehdyn eläkesopimuk-
1666: maksettavaa lapsilisää, perhelisälain mukaan      sen (syytingin) perusteella vakuutetulle tai
1667: maksettavaa perhelisää eikä huoltoapulain         hänen puolisolleen maksetusta eläkkeestä tai
1668: mukaan annettua huoltoapua, elatusta tai          elinkorosta tahi edellä mainittujen yhteis-
1669: avustusta. Avioliitosta johtuvan elatusvel-       määrästä luetaan vakuutetun tai, jos hän on
1670: vollisuuden perusteella annettua elatusta,        naimisissa, puolisoiden yhteiseksi vuosituloksi
1671: avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista      vain se osa, joka ylittää 60 000 markkaa vuo-
1672: annetussa laissa säädettyä elatusapua ja su-      dessa.
1673: kulaisuus- tai lankoussuhteen taikka sellai-
1674: seen suhteeseen verrattavan muun syyn ta-                       33 ja 98 §.
1675: kia vapaaehtoisesti annettua elatusta tai           (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
1676: avustusta ei lueta vuosituloksi, mikäli sen       nössä.)
1677: määrä, yhdessä 1 momentissa tarkoitettujen
1678: muiden tulojen kanssa, ei sanottavasti ylitä
1679: huoltoapulain mukaan omaiselle annettavan                   Voimaantulosäännös.
1680: elatuksen määrää. Vapaaehtoisen vanhuus-,           (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
1681: työkyvyttömyys- tai perhe-eläkevakuutuksen        nössä.)
1682: 
1683: 
1684:   Edelleen suuri valiokuntakin puolestaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän toisen
1685: ehdottaa,                                                 lakiehdotuksen muuttamattomana; ja
1686:                                                             että lakialoitteeseen n:o 73 sisältyvä
1687:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä              lakiehdotus hylättäisiin.
1688:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1956.
1689: 
1690: 
1691: E 963/56
1692:                         1956 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 62.
1693: 
1694: 
1695: 
1696: 
1697:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1698:                                 laeiksi kansaneläkelain ja lapsilisälain muuttamisesta.
1699: 
1700:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       Työväenasiainvaliokunta on asiasta antanut
1701: tys N: o 62 laeiksi kansaneläkelain ja lapsi-     mietintönsä N :o 9, on hyväksynyt seuraavat
1702: lisälain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle       lait:
1703: 
1704: 
1705:                                            Laki
1706:                                kansaneläkelain muuttamisesta.
1707:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
1708: saneläkelain (347/56) 30 §, 33 § :n 1 momentti ja 98 § :n 3 momentti näin kuuluviksi:
1709: 
1710:                      30 §.                        tusta ei lueta vuosituloksi, mikäli sen määrä,
1711:    Vuositulolla, jonka perusteella oikeus eläk-   yhdessä 1 momentissa tarkoitettujen muiden
1712: keen tukiosaan vahvistetaan, tarkoitetaan         tulojen kanssa, ei sanottavasti ylitä huolto-
1713: sitä tosiasiallista tuloa, jota asianomaisen      apulain mukaan omaiselle annettavan elatuk-
1714: henkilön voidaan kohtuullisen arvion mu-          sen määrää. Vapaaehtoisen vanhuus-, työky-
1715: kaan edellyttää jatkuvasti vuosittain saavan      vyttömyys- tai perhe-eläkevakuutuksen taikka
1716: lisättynä kymmenennenä osalla siitä mää-          oman tahi puolison työ- tai virkasuhteen
1717: rästä, jolla hänen omaisuutensa arvo ylittää      johdosta tahi työ- tai virkasuhteeseen liitty-
1718: 2 000 000 markkaa tai, jos hän on naimi-          vän vanhuus-, työkyvyttömyys- tai perhe-
1719: sissa, jolla puolisoiden yhteisen omaisuuden      eläkevakuutuksen taikka kiinteistön luovu-
1720: arvo ylittää 3 000 000 markkaa. Jos joku          tuksen yhteydessä tehdyn eläkesopimuksen
1721: on luovuttanut omaisuutta toiselle kor-            (syytingin) perusteella vakuutetulle tai hä-
1722: vauksetta tai suhteettoman vähäistä kor-          nen puolisolleen maksetusta eläkkeestä tai
1723: vausta vastaan ja saa elatuksensa tai osan        elinkorosta tahi edellä mainittujen yhteis-
1724: siitä omaisuuden vastaanottajalta, voidaan        määrästä luetaan vakuutetun tai, jos hän on
1725: luovutetun omaisuuden kohtuulliseksi arvioi-      naimisissa, puolisoiden yhteiseksi vuosituloksi
1726: dusta tuotosta lukea luovuttajan vuosituloksi     vain se osa, joka ylittää 60 000 markkaa
1727: enintään se osa, jota ei voida katsoa 2 mo-       vuodessa.
1728: mentissa tarkoitetuksi eläkkeeksi (syytinki).                            33 §.
1729:    Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan           Jos vakuutettu, joka ei saa vanhuus- tai
1730: maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan        työkyvyttömyyseläkettä, kuolee, suoritetaan
1731: maksettavaa lapsilisää, perhelisälain mukaan      puolisolle ja 16 vuotta nuoremmille rinta-
1732: maksettavaa perhelisää eikä huoltoapulain         perillisille tai, jollei näitä ole, vanhemmille,
1733: mukaan annettua huoltoapua, elatusta tai          jotka elatukseen nähden olivat pääasialli-
1734: avustusta. Avioliitosta johtuvan elatusvel-       sesti vakuutetusta riippuvaiset, hautausavus-
1735: vollisuuden perusteella annettua elatusta,        tuksena perusosan vuotuinen määrä. Hau-
1736: avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista      tausavustus jaetaan heidän keskensä, niin-
1737: annetussa laissa säädettyä elatusapua ja          kuin jäämistön jakamisesta on säädetty. Jos
1738: sukulaisuus- tai lankoussuhteen taikka sellai-    vakuutetulla ei ole edellä sanottuja omaisia,
1739: seen suhteeseen verrattavan muun syyn takia       suoritetaan hautausavustus niille, jotka ovat
1740:  vapaaehtoisesti annettua elatusta tai avus-      pitäneet huolta vainajan hautaamisesta, ei
1741: 2                       1956 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N: o 62.
1742: 
1743: kuitenkaan enempää kuin siitä aiheutuneiden        0.16, toisessa kuntaryhmässä 0.20 ja kolman-
1744: kustannusten määrä.                                nessa kuntaryhmässä 0.64.
1745: 
1746: 
1747:                     98 §.
1748: -    - - - - - - - - - - - - -                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
1749:     Kerroin on ensimmäisessä kuntaryhmässä         kuuta 1957.
1750: 
1751: 
1752: 
1753: 
1754:                                             Laki
1755:                                   lapsilisälain muuttamisesta.
1756:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun
1757:     lapsilisälain 1 §, sellaisena kuin se on 26 päivänä lokakuuta 1951 annetussa laissa
1758:     (533/51), näin kuuluvaksi:
1759:                      1 §.                          misen edellytyksenä lisäksi, että hänen huol-
1760:    Lapsen elatusta ja kasvatusta varten suo-       tajansa on henkikirjoitettu Suomessa kah-
1761: ritetaan, sen mukaan kuin tässä laissa saa-        tena peräkkäisenä vuotena välittömästi ennen
1762: detään, valtion varoista lapsilisää neljätoista-   7 §: ssä mainitun lapsilisäilmoituksen teke-
1763: tuhattaneljäsataa markkaa vuodessa jokai-          mistä.
1764: sesta Suomessa asuvasta kuuttatoista vuotta
1765: nuoremmasta lapsesta.
1766:    Jos 1 momentissa mainittu lapsi ei ole            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
1767: Suomen kansalainen, on lapsilisän suoritta-        mikuuta 1957.
1768: 
1769:        Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1956:
1770:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 63.
1771: 
1772: 
1773: 
1774: 
1775:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väliaikaisista poik-
1776:                                 keuksista kansaneläkelakiin.
1777: 
1778:    Voimassa olevan kansaneläkelain (248/37)         Myöskin uuden 8 päivänä kesäkuuta 1956
1779: 89 § :n 4) kohdan mukaan kansaneläkelai-          annetun ja 1 päivänä tammikuuta 1957 voi-
1780: toksen hallussa saa olla mm. saman yhtiön         maan tulevan kansaneläkelain (347/56)
1781: osakkeita enintään kymmenen sadalta osake-        60 §:n 3 momentissa on säännös, jonka mu-
1782: pääomasta. Poikkeuslailla on useita kertoja       kaan kansaneläkelaitos saa omistaa saman
1783: valtioneuvostolle myönnetty valta sallia poi-     yhtiön osakkeita enintään kymmenen sadalta
1784: kettavaksi kansaneläkelain 89 §: n säännök-       osakepääomasta. Saman lain 99 § : n 3 mo-
1785: sistä. Viimeksi on 30 päivänä joulukuuta          mentin mukaan eläkelaitos voi kuitenkin, sen
1786: 1952 annetulla lailla (464/52) valtioneuvos-      estämättä mitä mainitun lain 60 §: n 3 mo-
1787: tolle annettu tämä valta. Tämä laki oli voi-      mentissa on säädetty, omistaa saman yhtiön
1788: massa vuoden 1953 loppuun. Kansaneläke-           osakkeita yhtä monta sadaunesta osakepää-
1789: laitoksella ei siis nykyisin ole valtuuksia li-   omasta, kuin sillä on mainitun lain voimaan
1790: sätä osakkeittensa suhteellista osuutta osake-    tullessa eli 1 päivänä tammikuuta 1957. Tä-
1791: yhtiöiden osakekannasta yli mainitun rajan.       män vuoksi nyt valtioneuvostolle esitettävä
1792: Kuitenkin erikoistapauksessa saattaa olla         valtuus myöntää poikkeuksia kansaneläkelain
1793: kansaneläkelaitokselle edullista ja valtionta-    89 § : n 4) kohdan säännöksiin, olisi säädet-
1794: loudenkin kannalta tarkoituksenmukaista sal-      tävä vuoden 1956 aikana ja tulisi sen olla
1795: lia kansaneläkelaitoksen vielä kuluvan vuo-       voimassa vain sanotun vuoden loppuun.
1796:  den aikana tapahtuvan osakeannin yhtey-             Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
1797: dessä lisätä suhteellista osakeomistustaan        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
1798:  niissä osakeyhtiöissä, joissa sillä entuudes-    tus:
1799:  taan on osakkeita.
1800: 
1801: 
1802:                                             Laki
1803:                        väliaikaisista poikkeuksista kansaneläkelakiin.
1804:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1805:   Valtioneuvostolla on valta sallia poiketta-       Tämä laki on voimassa vuoden 1956 lop-
1806: vaksi kansaneläkelain 89 §: n 4) kohdan           puun.
1807: säännöksistä.
1808: 
1809:      Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1956.
1810: 
1811:                                     Tasavallan Presidentti
1812:                                      URHO KEKKONEN.
1813: 
1814: 
1815: 
1816: 
1817:                                                                   Ministeri T. Leivo-Larsson.
1818: 
1819: 
1820: 
1821: 
1822: 6702/56
1823:                           1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 63.
1824: 
1825: 
1826: 
1827: 
1828:                                  Työväenasiainvaliokunnan mietintö
1829:                               N: o 7 hallituksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisista
1830:                               poikkeuksista kansaneläkelakiin.
1831: 
1832:   Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein ku-     sen perusteluissa esitettyjen syiden nojalla
1833: luvan syyskuun 14 päivältä lähettänyt työ-     yhtynyt kannattamaan ehdotetun lain hy-
1834: väenasiainvaliokuntaan hallituksen edella      väksymistä ja sen johdosta kunnioittavasti
1835: mainitun esityksen n: o 63. Käsiteltyään       ehdottaa,
1836: asian ja kuultuaan asiantuntijoina kanslia-
1837: päällikkö Toivo Takkia valtiovarainministe-            että Eduskunta hyväksyisi käsitel-
1838: riöstä ja osastopäällikkö Aarne Y. Vihmaa            tävänä olevan lakiehdotuksen muutta-
1839: kansaneläkelaitoksesta valiokunta on esityk-         mattomana.
1840:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1956.
1841: 
1842: 
1843: 
1844: 
1845:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Sinkkonen, Tenhiälä, Tienari, Torvi, Wick-
1846: heenjohtaja Turkka, jäsenet Lehto, Lind-       man ja Väänänen sekä varajäsen Erkkilä.
1847: blom, Muikku, Mustonen, Paasio, Roine,
1848: 
1849: 
1850: 
1851: 
1852: E 634/56
1853:                          1956 Vp. -   8. V. l't'l. -   Esitys lf:o 63.
1854: 
1855: 
1856: 
1857: 
1858:                                  Suuren va.li o kun n a.n mietintö N:o 75 halli-
1859:                               tuksen esityksen johdosta. laiksi välia.ika.isista. poikkeuksista
1860:                               ka.nsa.neläkela.kiin.
1861: 
1862:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1863: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1864: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 7              ehdotuksen muuttamattomana.
1865: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
1866: taen,
1867:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1956.
1868: 
1869: 
1870: 
1871: 
1872: E 682/56
1873:                         1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 63.
1874: 
1875: 
1876: 
1877: 
1878:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1879:                                 laiksi väliaikaisista poikkeuksista kansaneläkelakiin.
1880: 
1881:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        väenasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
1882: tys N: o 63 laiksi väliaikaisista poikkeuksista   tintönsä N :o 7, on hyväksynyt seuraavan
1883: kansaneläkelakiin, ja Eduskunta, jolle Työ-       lain:
1884: 
1885: 
1886: 
1887:                                             Laki
1888:                        väliaikaisista poikkeuksista kansaneläkelakiin.
1889:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1890:   Valtioneuvostolla on valta sallia poiketta-       Tämä laki on voimassa vuoden 1956 lop-
1891: vaksi kansaneläkelain 89 §: n 4 kohdan sään-      puun.
1892: nöksistä.
1893: 
1894: 
1895:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1956.
1896:                               1956 Vllbd.en valtiopä.i:'V'it 11' ~o 64.
1897: 
1898: 
1899: 
1900: 
1901:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi niistä yleisistä
1902:                                 perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
1903:                                 toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voi-
1904:                                 massaoloajan pitentämisestä.
1905: 
1906:    Niistä. yleisistä perusteista, joiden mukaan     jen määrät on viimeksi vahvistettu 30 pai-
1907: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-      vänä joulukuuta 1955 annetulla asetuksella
1908: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä          (564/55). Edellämainittu laki, jonka voi-
1909: joulukuuta 1953 annetussa laissa (474/53)           massaoloaikaa pitennettiin 9 päivänä joulu-
1910: säädetään, että lisenssiviraston virkatoimista      kuuta 1955 annetulla lailla (403/55), on
1911: ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja,       voimassa vuoden 1956 loppuun. Koska ne
1912: jotka määrätään eräiden viranomaisten toi-          olosuhteet, joissa laki säädettiin, edelleenkin
1913: mituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain      jatkuvat ja tekevät lisenssiviraston toimin-
1914: maksujen perusteista 17 päivänä lokakuuta           nan välttämättömäksi, ja kun tarkoituksen-
1915: 1942 annetussa laissa (806/42), ja että tar-        mukaista on, että sanottu virasto toimii itse-
1916: kemmat määräykset näistä maksuista anne-            kannattavana laitoksena, annetaan Eduskun-
1917: taan asetuksella. Edellämainittujen maksu-          nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1918: 
1919: 
1920:                                              Laki
1921:  niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
1922:      kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
1923:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1924:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan      joulukuuta 1953 annettu laki (474/53) on
1925: lisenssivi11aston virkatoimista ja toimituskir-     edelleen voimassa vuoden 1957 loppuun.
1926: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä
1927: 
1928:      Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 1956.
1929: 
1930: 
1931:                                     Tasavallan Presidentti
1932:                                      URHO KEKKONEN.
1933: 
1934: 
1935: 
1936: 
1937:                                                               Valtiovarainministeri A. SimoneJJ,.
1938: 
1939: 
1940: 
1941: 
1942: 6825/56
1943:                            1956 Vp. -     V. M. -    Esitys N:o 64.
1944: 
1945: 
1946: 
1947: 
1948:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1949:                                 N: o 69 hallituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä
1950:                                 perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
1951:                                 toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voi-
1952:                                 massaoloajan pitentämisestä.
1953: 
1954:    Eduskunta on 14 päivänä viime syyskuuta        tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
1955: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-        mistä. Lisenssimaksujen tuoton vuoden 1957
1956: teltavaksi hallituksen esityksen n: o 64 laiksi   aikana valiokunta arvioi sanotun vuoden
1957: niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan       tulo- ja menoarviota koskevassa mietinnös-
1958: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-    sään.              l
1959: joista on suoritettava maksuja, annetun lain         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1960: voimassaoloajan pitentämisestä.
1961:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1962: valiokunta pitää kysymyksessä olevan lain               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1963: voimassaoloajan pitentämistä tarpeellisena              ehdotuksen muuttamattomana.
1964: ja on sen vuoksi asettunut puoltamaan esi-
1965:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1956.
1966: 
1967: 
1968: 
1969: 
1970:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Miikki Niskala, Peltonen, Sarjala, Saura,
1971: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       Seppälä ja Tiitu sekä varajäsenet Koivisto,
1972: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen,         Lindh, R. Virtanen ja V. Virtanen.
1973: Kokkola, Lepistö, M. Leskinen, Malkamäki,
1974: 
1975: 
1976: 
1977: 
1978: E 971/56
1979: .
1980: 
1981: 
1982: 
1983:                     j
1984: 
1985:                 j
1986: 
1987:                 j
1988: 
1989:             j
1990: 
1991:             j
1992: 
1993:         j
1994: 
1995:         j
1996: 
1997:     j
1998: 
1999:     j
2000: 
2001: j
2002: 
2003: j
2004:                          1956 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 64.
2005: 
2006: 
2007: 
2008: 
2009:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 116 hal-
2010:                               lituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista,
2011:                               joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
2012:                               kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassa-
2013:                               olaajan pitentämisestä.
2014: 
2015:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2016: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
2017: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 69           ehdotuksen muuttamattomana.
2018: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
2019: taen,
2020:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
2021: 
2022: 
2023: 
2024: 
2025: E 1034/56
2026:                           1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 64.
2027: 
2028: 
2029: 
2030: 
2031:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2032:                                  laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssi-
2033:                                  viraston virkatoimista ja toimituskirjoista on suoritettava
2034:                                  maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
2035: 
2036:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys        annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä,
2037: N: o 64 laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-   ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
2038: den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja        on asiasta antanut mietintönsä N: o 69, on
2039: toimituskirjoista on suoritettava maksuja,          hyväksynyt seuraavan lain:
2040: 
2041: 
2042: 
2043:                                               Laki
2044:  niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
2045:      kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä.
2046:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2047:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan      joulukuuta 1953 annettu laki (474/53) on
2048: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-      edelleen voimassa vuoden 1957 loppuun.
2049: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä
2050: 
2051:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1956.
2052:                              1956 vuoden valtiopäivät N:o 65.
2053: 
2054: 
2055: 
2056: 
2057:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi lainhuudatus- ja
2058:                                kiinnitysasiain. käsittelystä tuomiokunnan arkistossa anne-
2059:                                tun lain sekä lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moit-
2060:                                timisajasta annetun lain muuttamisesta.
2061: 
2062:     Valmisteltaessa    sitä   Iainsäädännöllistä hoidon kannalta. Edellä mainituista syistä
2063: uudistusta, joka toteutettiin lainhuudatus~ ja onkin katsottu asianmukaiseksi ehdottaa lain-
2064: kiinnitysasiain käsittelystä tuomiokunnan ar- huudatus- ja kiinnitysasiain käsittelyä tuo-
2065: kistossa 1 päivänä marraskuuta 1945 anne- miokunnan arkistossa koskevia säännöksiä
2066: tulla lailla ( 1052/45), oli myös harkitta- tämän mukaisesti muutettavaksi.
2067: vana mahdollisuus, että lainhmtdatus- ja           Siihen katsoen, ettei lainhuudatusasioita
2068: kiinnitysasiain käsitteleminen olisi siir- nykyisin käsitellä yksinomaan eikä edes pää-
2069: retty yksinomaan tuomiokunnan arkistossa asiallisesti käräjillä, mihin suuntaan käyvä
2070: tapahtuvaksi. Kun tällaisesta järjestelystä kehitys ehdotetun uudistuksen jälkeen edel-
2071: monissa tapauksissa olisi tuomiokunnan leenkin voimistuisi, ei ole syytä maaliakaan
2072: arkiston etäisen sijainnin vuoksi kuitenkin säilyttää 'huudattamismääräaikaa riippuvana
2073: aiheutunut hakijoille hankaluuksia ja mel- käräjäajoista, vaan se olisi määrättävä aina
2074: koisia lisäkustannuksia ja kun näiden asiain saman pituiseksi, niin· kuin kaupungissa:kin
2075: käsittelemistä samanaikaisesti sekä ikäräjissä on asian laita. Näin menetellen saataisiin
2076: että tuomiokunnan arkistossa ei myöskään pi- myös poistetuksi eräitä vaikeuksia, joita on
2077: detty mahdollisena, päädyttiin sellaiseen rat- käytännössä esiintynyt laskettaessa lainhuuda-
2078: kaisuun, että lainhuudatus- ja kiinnitys- tusmääräajan ylittämisestä johtuneita leima-
2079: asioita saadaan käsitellä arkistossa vain sinä veron korotusten määriä. Olosuhteet maaseu-
2080: aikana, jolloin käräjäkunnassa ei ole oikeu- dulla vaativat kuitenkin. että lainhuudatus-
2081: denkäyntipäivä.                                  velvollisuuden täyttämiselle asetetaan maana
2082:     Niillä edellä mainituilla näkökohdilla, joi- pitempi aika kuin kaupungissa, missä se on
2083: den perusteella lainhuudatus- ja kiinnitysha- kolme kuukautta, ja siitä syystä olisi tuo
2084: kemusten käsitteleminen käräjien aikana jä- . aika maalla määrättävä kuudeksi kuukau-
2085: tettiin edelleenkin kihlakunnanoikeuden teh- deksi kiinteistön saannosta lukien.
2086: täväksi, ei kuiterrkaan ole enää samaa merki-      Koska lainhuudatuksesta ja kiinteistön-
2087: tystä kuin arkistokäsittelylakia säädettäessä. saannon moittimisajasta annettuun lakiin eh-
2088: Parantuneet kulkuyhteydet ovat vähentäneet dotettu muutos eräissä tapauksissa merkitsisi
2089:  matkoista tuomiokunnan arkistoon aiheutu- lainhuudon hakemiselle määrätyn ajan lyhen-
2090:  vaa haittaa. Kun arkistokäsittely lisäksi on tämistä nykyisestään, olisi laki määrättävä
2091:  nopeampi ja joustavampi kuin käräjillä ta- tulemaan voimaan vasta jonkin aikaa, vähin-
2092:  pahtuva käsittely, arkistokäsittelyn mahdol- tään puoli vuotta sen antamisen jälkeen,
2093:  listaminen myös käräjien aikana on ha:kijoi- jotta hakijoilla olisi mahdollisuus välttää
2094:  len edun mukaista. Tällaista järjestelyä puol- lainmuutoksesta johtuva leimaveron korotus.
2095:  taa sekin seikka, että Iuotousaanti kytkeytyy Samoin olisi tietenkin meneteltävä myös lain-
2096:  tuomiokunnan arkistosta saataviin rasituFI- huudatus- ja kiinnitysasiain käsittelystä tuo-
2097:  ;odistuksiin. Toisaalta kysymyksessä olevien miokunnan arkistossa annetun lain muutta-
2098:  tsioiden, varsinkin kiinnitysasiain lisäänty- mista tarkoittavan lakiehdotuksen osalta.
2099:  nisen vuoksi niistä aiheutuu nykyisen järjes-     Edel,lä lausutun perusteella ja asian oltua
2100:  ;elmän vallitessa melkoista haittaa varsinais- lainvalmistelukunnan valmisteltavana anne-
2101:   tsiain käsittelylle ja käräjien pitkittymistä taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
2102:   ,avalla, jota €i voida pitää tarkoituksenmu- luvat lakiehdotukset:
2103:   misena asianosaisten etujen ja tuomiokunnan
2104:  i44/54
2105: 2                                           N:o 65
2106: 
2107:                                             Laki
2108:     lainhuudatus- ja kiinnitysasiain käsittelystä tuomiokunnan arkistossa annetun lain
2109:                                         muuttamisesta.
2110:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainhuudatus- ja kiinitysasiain käsitte-
2111:     lystä tuomiokunnan arkistossa 1 päivänä marraskuuta 1945 annetun lain (1052/45) 1 § :n
2112:     1 m()mentti ja 11 § näin kuuluviksi:
2113:                       1 §.                        detyt merkinnät asiakirjoihin, päiväkirjaan
2114:   Kihlakunnantuomari käsitelköön lairrhuu-        ja pöytäkirjaan sekä antamaan arkistosta
2115: datus- sekä kiinteistö-, irtaimisto- ja metsä-    tuomarin päätöksiä ja niihin liittämään vali-
2116: kiinnitysasioita tuomiokunnan arkistossa il-      tusosoituksia. Mitä edellä on säädetty tuo-
2117: man lautakuntaa; niin kuin tässä laissa sää-      marista, on voimassa myös siitä, joka on mää-
2118: detään.                                           rätty tuomarin sijasta käsittelemään 1 § : ssä
2119:                                                   mainittuja asioita.
2120:                                                     Edellä 1 momentissa mainittu määräys on
2121:                       11 §.                       annettava kirjallisesti ja ilmoitus siitä pidet-
2122:    Tuomari, jota ei ole vapautettu käsittele-     tävä arkiston ovella nähtävillä sen ajan, jona
2123: mästä 1 § : ssä mainittuja asioita, määrätköön    määräys on voimassa. Määräys voidaan mil-
2124: siksi ajaksi, jolloin hän toimittaa käräjiä, ja   loin tahansa peruuttaa, ja on määräyksen
2125: olkoon muulloinkin oikeutettu määräämään          antamisesta ja peruuttamisesta viipymättä
2126: luotettavan ja siihen tehtävään kykenevän         annettava tieto hovioikeudelle.
2127: henkilön hänen vastuullaan ja valvontansa
2128: alaisena ottamaan arkistossa vastaan sanot-
2129: tuja asioita koskevia hakemuksia, asiakirjoja       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
2130: ja ilmoituksi~, tekemään 3 ja 9 §: ssä sää-       kuuta 195
2131: 
2132: 
2133: 
2134:                                             Laki
2135:     lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moittimisajasta annetun lain 2 §: n muut-
2136:                                          tamisesta.
2137:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon
2138:     moittimisajasta 28 päivänä helmikuuta 1930 annetun lain (86/30) 2 § näin kuuluvaksi:
2139:                       2 §.
2140:    Lainhuutoa on haettava, mikäli jäljempänä        Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
2141: ei ole toisin säädetty, kaupungissa kolmen ja     kuuta 195 , ja sitä on sovellettava myös
2142: maalla kuuden kuukauden kuluessa kiinteis-        niiden saantojen osalta, jotka ovat tapahtu-
2143: tön saannosta lukien.                             neet ennen sanottua päivää.
2144: 
2145: 
2146:        Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1956.
2147: 
2148:                                     Tasavallan Presidentti
2149:                                      URHO KEKKONEN.
2150: 
2151: 
2152: 
2153: 
2154:                                                              Oikeusministeri At'VO Helminen.
2155:                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 65.
2156: 
2157: 
2158: 
2159: 
2160:                                    L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 7 hallituksen
2161:                                esityksen johdosta laeiksi lainhuudatus- ja kiinnitysasiain
2162:                                käsittelystä tuomiokunnan arkistossa annetun lain sekä lain-
2163:                                huudatuksesta ja kiinteistönsaannon moittimisajasta anne-
2164:                                tun lain muuttamisesta.
2165: 
2166:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          nyt yhtyä kannattamaan esitykseen sisälty-
2167: 3 päivältä kuluvaa lokakuuta lähettänyt laki-    vien lakiehdotusten hyväksymistä ja näin
2168: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-    ollen ehdottaa,
2169: tyksen n:o 65. Käsiteltyään asian ja kuul-
2170: tuaan sen jöhdosta asiantuntijana oikeusmi-               että esitykseen sisältyvät lakiehdo-
2171: nisteri Arvo Heimistä valiokunta on päättä-             tukset hyväksyttäisiin muuttamatto-
2172:                                                         mina.
2173:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1956.
2174: 
2175: 
2176: 
2177: 
2178:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Mohell, Paasivuori, Pöykkö, Saloranta, Sund-
2179: neet osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet           man, Tiekso-Isaksson sekä varajäsen Mati-
2180: Alanko, Forsius, Kaasalainen, Kujala, Kyttä,     lainen.
2181: 
2182: 
2183: 
2184: 
2185: E 743/56
2186:                           1956 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 65.
2187: 
2188: 
2189: 
2190: 
2191:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 91 halli-
2192:                                tuksen esityksen johdosta laeiksi lainhuudatus- ja kiinni-
2193:                                tysasiain käsittelystä. tuomiokunnan arkistossa annetun lain
2194:                                sekä lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moittimis-
2195:                                ajasta annetun lain muuttamisesta.
2196: 
2197:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2198: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
2199: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 7 ttlhtyä eh-          ehdotukset muuttamattomina.
2200: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
2201:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1956.
2202: 
2203: 
2204: 
2205: 
2206: E 829/56
2207:                          1966 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 65.
2208: 
2209: 
2210: 
2211: 
2212:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2213:                                  laeiksi lainhuudatus- ja kiinnitysasiain käsittelystä tuomio-
2214:                                  kunnan arkistossa. annetun lain sekä la.inhuudatuksesta ja
2215:                                  kiinteistönsaa.n.n.on moittimisaja.sta. annetun Ia.in muutta-
2216:                                  misesta..
2217: 
2218:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         teistönsaannon moittimisajasta annetun lain
2219: tys N: o 65 laeiksi lainhuudatus- ja kiinnitys-    muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivalio-
2220: asiain käsittelystä tuomiokunnan arkistossa        kunta on asiasta antanut mietintönsä N:o 7,
2221: annetun lain sekä lainhuudatuksesta ja kiin-       on hyväksynyt seuraavat lait:
2222: 
2223: 
2224: 
2225: 
2226:                                              Laki
2227:  lainhuudatus- ja kiinnitysasiain käsittelystä tuomiokunnan arkistossa annetun lain
2228:                                      muuttamisesta..
2229:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainhuudatus- ja kiinitysasiain käsitte-
2230:  lystä tuomiokunnan arkistossa 1 päivänä marraskuuta 1945 annetun lain (1052/45) 1 § : n
2231:  1 momentti ja 11 § näin kuuluviksi:
2232: 
2233:                      1 §.                          de.tyt merkinnät asia:kirjoihin, päiväkirjaan
2234:   Kihlakunnantuomari käsitelköön lain'huu-         ja pöytäkirjaan sekä antamaan arkistosta
2235: datus- sekä kiinteistö-, irtaimisto- ja metsä-     tuomarin päätöksiä ja niihin liittämään vali-
2236: kiinnitysasioita tuomiokunnan arkistossa il-       tusosoittrksia. Mitä edellä on säädetty tuo-
2237: man lautakuntaa, niinkuin tässä laissa sää-        marista, on voimassa myös siitä, joka on mää-
2238: detään.                                            rätty tuomarin sijasta käsittelemään 1 § : ssä
2239:                                                    mainittuja asioita.
2240:                                                       Edellä 1 momentissa mainittu määräys on
2241:                        11 §.                       annettava kirjallisesti ja ilmoitus siitä pidet-
2242:    Tuomari, jota ei ole vapautettu käsittele-      tävä arkiston ovella nähtävillä sen ajan, jona
2243: mästä 1 § :ssä mainittuja. asioita, määrätköön     määräys on voimassa. Määräys voidaan mil-
2244: siksi aja:ksi, jolloin hän toimittaa käräjiä, ja   loin tahansa peruuttaa, ja on määräyksen
2245: olkoon muulloinkin oikeutettu määräämään           antamisesta ja peruuttamisesta viipymättä
2246: luotettavan ja siihen tehtävään kykenevän          annettava tieto hovioikeudelle.
2247: henkilön :hänen vastuullaan ja valvontansa
2248: alaisena ottamaan arkistossa vastaan sanot-
2249: tuja. asioita koskevia hakemuksia, asiakirjoja       Tämä laki tulee voimaan       päivänä .....
2250: ja ilmoituksia, tekemään 3 ja 9 § :ssä sää-        kuuta 195 ..
2251: 2                        1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 65.
2252: 
2253: 
2254: 
2255: 
2256:                                           Laki
2257:     lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moittimisajasta annetun lain 2 §: n muut-
2258:                                          tamisesta.
2259:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainhuudatuksesta ja 'kiinteistönsaannon
2260:     moittiruisajasta 28 päivänä helmikuuta 1930 annetun lain (86/30) 2 § näin kuuluvaksi:
2261:                       2 §.
2262:    Lainhuutoa on haettava, mikäli jäljempänä       Tämä laki tulee voimaan . . päivänä .....
2263: ei ole toisin säädetty, kaupungissa kolmen ja    kuuta 195 . , ja sitä on sovellettava myös
2264: maalla kuuden kuukauden kuluessa kiinteis-       niiden saantojen osa1ta, jotka ovat tapahtu-
2265: tön saannosta lukien.                            neet ennen sanottua päivää.
2266: 
2267: 
2268:        Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1956.
2269:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 66.
2270: 
2271: 
2272: 
2273: 
2274:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuus-
2275:                                 verolain väliaikaisesta muuttamisesta.           ·        '
2276: 
2277:    Tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta       ja omaisuusverolain muuttamisesta joulu-
2278: muuttamisesta 9 päivänä ·joulukuuta 1955          kuun 2 päivänä 1955 annetun lain (471/55)
2279: annetulla lailla (491/55) on vahvistettu ne       johdosta käynyt tarpeettomaksi, mutta muut
2280: veroasteikot, joita sovelletaan vuoden 1956       muutokset ovat edelleenkin tarpeen, minkä
2281: tulojen ja omaisuuden perusteella toimitet-       vuoksi Hallitus ehdottaa, että sanotut muu-
2282: tavassa verotuksessa.     Ennakkoperinnässä       tokset otettaisiin myös nyt ehdotettuun lakiin
2283: käytettävien taulukkojen laatimista varten        eräin lähinnä muodollisin muutoksin sen mu-
2284: on kuitenkin välttämätöntä, että hyvissä          kaisina, kuin ne ovat mainitussa tulo- ja
2285: ajoin on tiedossa myös, minkä veroasteikon        omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-
2286: mukaan verot vuodelta 1957 on kannettava.         sesta annetussa laissa. Esiintyneiden väärin-
2287: Tämän vuoksi on tarpeen, että väliaikaisella      käytösten johdosta on kuitenkin tähdennet-
2288: lailla vahvistetaan veroasteikot ensi vuotta      tävä sitä, että lääkärin- ja lääkekulut sekä
2289: varten. Hallitus esittää, niinkuin tulo- ja       sairaalamaksut ynnä niihin verrattavat sai-
2290: menoarvioehdotuksessa vuodelle 1957 on            raudesta johtuneet kustannukset on hyväk-
2291: edellytetty, että veroasteikot pysytettäisiin     syttävä 29 §: n 1 momentin 6 kohdan nojalla
2292: samanlaisina kuin vuodelta 1956 toimitetta-       vähennettäviksi vain, jos vähennettäviksi
2293: vassa verotuksessakin.                            vaadittujen menojen laatu todella ilmenee
2294:    Edellä mainittu tulo- ja omaisuusverolain      esitetyistä ns. miinuskirjoista ym. tositteista.
2295: väliaikaisesta muuttamisesta annettu laki si-       Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
2296: sältää myös erinäisiä olosuhteiden vaatimia       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
2297: muutoksia tulo-      ja omaisuusverolakiin.       ehdotus:
2298: Näistä muutoksista on 24 §: n 8 kohta tulo-
2299: 
2300:                                             Laki
2301:                   tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2302:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
2303:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
2304:  1947 annetussa laissa (951/47), 29 §, sellaisena kuin se osittain muutettuna on 1 päi-
2305:  vänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46) ja 23 päivänä joulukuuta 1947
2306:  annetussa laissa, 38 §, 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 anne-
2307:  tussa laissa, 49 § ja 50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa
2308:  laissa (874/46), väliaikaisesti näin kuuluviksi:
2309:                      28 §.                           5) edellä 21 §: n 6 kohdassa tarkoitetusta
2310:   V erovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-     voitosta sen hankkimisesta olleet menot;
2311: hentää:                                              6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta
2312:   1) veikaiu korot;                               saadusta voitosta samanlaatuisesta ·. luovu-
2313:   2) suorittamansa avustus, joka ·on mm-          tuksesta verovuonna aiheutunut . tappio;
2314: nittu 21 '§:n 5 kohdassa,                            7) laP&ilisä-· ja ·kansan~Uikemaksu; ··jonka
2315:   3) verovuonna· . suorittamansa osto- ja         hän työnantajana on suorittanut; ·
2316: myyntihyvitykset, ylijäämäpalautukset sekä           8) milloin kummallakin puolisolla on ollut
2317: vuosi- ja vaihtoalennukset;                       ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-
2318:   4) verovelvollisen       elinkeinotoiminnassa   teen perusteella· saatua eläketuloa, sen puo-
2319: syntynyt tappio, jota ei· ole katsottava pää-     lison ansio- tai eläketulosta, joka on saanut
2320: omanvähennykseksi i                               sellaista tuloa vähemmän; seitsemänkymmen-
2321: 6830/56
2322: 2                                           N:o 66
2323: 
2324: täviisituhatta markkaa sekä tämän määrän          muuhun vakuutuslaitokseen suoritetut mak-
2325: ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan yh-      sut, ei kuitenkaan enempää kuin kymmenen-
2326: teensä enempää kuin kaksisataatuhatta             tuhatta markkaa sekä lisäksi kaksituhatta-
2327: markkaa;                                          viisisataa markkaa puolisoa ja kutakin ala-
2328:    9) määrä, jonka säästöpankkien vakuus-         ikäistä lasta kohti taikka, milloin hänen vir-
2329: rahasto on käyttänyt pääomansa lisäämiseen;       kansa tai toimensa vuoksi on ollut sellaisia
2330:    10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-     maksuja suoritettava, enemmänkin, kuiten-
2331: tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-       kin enintään kolme prosenttia työtulon mää-
2332: tään; sekä                                        rästä;                         ·
2333:    11) kymmenen sadalta palkkatulojen sekä           5) sellaisella paikkakunnalla, jolla elin-
2334: aikaisemman virka- tai työsuhteen perus-          kustannukset ovat tuntuvasti suuremmat
2335: teella saadun eläkkeen kokonaismäärästä seka      kuin yleensä maassa, valtiovarainministeriön
2336: maa- tai metsätaloutta harjoittavan verovel-      vuosittain vahvistaman maaran, enintään
2337: vollisen ja hänen lapsensa tai muun per-          kahdeksantoistatuhatta markkaa, milloin ky-
2338: heenjäsenensä maa- ja metsätalouden hyväksi       symyksessä on naimaton henkilö, eronnut tai
2339: tekemän työn arvosta.                             leski taikka puolisot, joita 11 § : n 1 momen-
2340:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-        tin mukaan on verotettava erikseen niinkuin
2341: taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,       eri verovelvollisia, sekä enintään kolmekym-
2342: palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta        mentätuhatta markkaa, milloin kysymyksessä
2343: tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai       ovat puolisot, joita on verotettava heidän
2344: toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä          yhteenlasketun tulonsa perusteella, minkä
2345: taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan      lisäksi mainittuja enimmäismääriä on koro-
2346: saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn        tettava enintään kahdellatoistatuhannella
2347: tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa          markalla jokaisesta sellaisesta alaikäisestä
2348: tulon tai palkan saajaa ei ole, maatalouden       lapsesta, jota verovelvollinen on verovuonna
2349: harjoittajaa lukuun ottamatta, pidettävä          elättänyt;
2350: itsenäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai amma-         6) omat ja perheenjäsenensä lääkärin- ja
2351: tinharjoittajana.                                 lääkekulut sekä sairaalamaksut ynnä niihin
2352:    Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta        verrattavat sairaudesta johtuneet kustannuk-
2353: asunut Suomessa, niin myös ulkomaisella           set, kuitenkin enintään kuusikymmentätu-
2354: valtiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä   hatta markkaa, milloin kysymyksessä on nai-
2355: on oikeus tässä pykälässä mainittuun vähen-       maton henkilö, eronnut tai leski taikka puo-
2356: nykseen ainoastaan, mikäli vähennys kohdis-       lisot, joita on verotettava erikseen niinkuin
2357: tuu sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta      eri verovelvollisia, sekä enintään kahdeksan-
2358: täällä on suoritettava veroa.                     kymmentätuhatta markkaa, milloin kysymyk,
2359:                                                   sessä ovat puolisot, joita on verotettava hei-
2360:                        29 §.                      dän yhteenlasketun tulonsa perusteella,
2361:    Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna       minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä on
2362: on asunut Suomessa, niinkuin 7 § : n 2, 3, 4      korotettava kymmenellätuhannella markalla
2363: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li-         jokaisesta sellaisesta alaikäisestä lapsesta,
2364: säksi, mitä 25, 26 ja 28 §: ssä on säädetty,      jota verovelvollinen on verovuonna elättänyt;
2365: vähentää:                                            7) milloin verovelvollinen ennen verovuo-
2366:    1) kansaneläkelaitokselle omasta ja puoli-     den päättymistä on täyttänyt kuusikymmen-
2367: sonsa puolesta suorittamansa pakolliset va-       täseitsemän vuotta, viisikymmentätuhatta
2368: kuutusmaksut;                                     markkaa, sekä milloin verovelvollinen, joka
2369:    2) maksut, jotka hän on suorittanut työt-      verovuoden päättyessä ei ole avioliitossa,
2370: tömyyskassoihin;                                  verovuonna on elättänyt alaikäistä lastaan,
2371:    3) maksut, jotka hän on suorittanut            niin ikään viisikymmentätuhatta markkaa;
2372: omasta taikka puolisonsa tai lastensa henki-,        8) milloin verovelvollinen on elättänyt
2373: pääoma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-      huollossaan olevaa lastaan, joka verovuonna
2374: vakuutuksesta, kuitenkin enintään viisitu-        vähintään kahdeksan kuukauden ajan on
2375: hatta markkaa kutakin perheenjäsentä kohti;       saanut säännöllistä ja täyttä opetusta am-
2376:    4) eläke-, leski- ja orpo- ynnä muusta sel-    matti- tai oppikoulussa, korkeakoulussa tai
2377: laisesta vakuutuksesta avustuskassaan tai         muussa niihin verrattavassa oppilaitoksessa,
2378:                                                                           N:o 66                                                            3
2379: 
2380: jokaisesta sellaisesta ennen verotusvuoden                                     invaliditeetin tähden, viran tai työpaikan
2381: alkua seitsemäntoista vaan ei kahtakymmen-                                     menettämisen takia taikka muusta sellaisesta
2382: täyhtä vuotta täyttäneestä lapsesta, jos lapsi                                 syystä on huomattavasti vähentynyt, koh-
2383: opiskeluaikanaan on voinut asua kodissaan,                                     tuullisen määrän, ei kuitenkaan enempää
2384: kolmekymmentätuhatta markkaa, mutta muu-                                       kuin satatuhatta markkaa.
2385: toin viisikymmentätuhatta markkaa, sekä                                          Jos verovelvollinen on kuollut ja häneltä
2386: jqkaisesta sellaisesta lapsesta, joka ennen                                    on jäänyt leski, turvattomia lapsia tai muita
2387: verotusvuoden alkua ei ole täyttänyt seitse-                                   perillisiä, joiden elatus pääasiallisesti on
2388: määtoista vuotta ja joka opiskeluaikanaan                                      ollut hänen ansionsa tai työnsä varassa, voi-
2389: on asunut toisella paikkakunnalla, kaksikym-                                   daan vainajan tuloa harkinnan mukaan vä-
2390: mentätuhatta markkaa, kuitenkin niin, että                                     hentää tai se kokonaan vapauttaa verosta.
2391: milloin aviopuolisot, jotka eivät ole asuneet
2392: välien rikkoutumisen vuoksi erillään, ovat                                                            38 §.
2393: huollossaan olevalle lapselleen antaneet edellä                                   Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlaske-
2394: tarkoitettua elatusta, vähennyksen saa tehdä                                   tusta omaisuudesta, milloin heitä 11 §: n
2395: vain se heistä, jonka tulo 25 §: n ja 28 §: n                                  1 momentin mukaan ei ole verotettava eri
2396: 1-7 kohdan mukaisten vähennysten jälkeen                                       -.;erovelvollisina, vähennettäköön kolmesataa-
2397: on suurempi;                                                                   tuhatta markkaa.
2398:    9) milloin verovelvollinen on sen ikäinen                                      Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa
2399: ja saa sellaista opetusta, kuin 8 kohdassa                                     ja verovuonna elättänyt alaikäisiä lapsiaan,
2400: tarkoitetaan, eikä hänen huoltajansa ole saa-                                  omaisuudesta vähennettäköön myös jokai-
2401: nut tehdä 8 kohdassa mainittua vähennystä,                                     sesta sellaisesta lapsesta sataviisikymmentä-
2402: työtulostaan viisikymmentätuhatta markkaa;                                     tuhatta markkaa.
2403: sekä
2404:    10) milloin verovelvollisen veronmaksu-                                                         48 §.
2405: kyky muun läheisen kuin alaikäisen lapsensa                                      Veroa tulon perusteella suoritetaan, mi-
2406: elättämisen taikka oman tai läheisen henki-                                    käli 50 § : ssä ei toisin säädetä, seuraavan
2407: lön vanhuuden, sairauden, tapaturman tahi                                      asteikon mukaan:
2408: 
2409:                                                                                          Veroluokka
2410:                                                                                                 II                          Ill
2411:                                                                 Veron        Vero-%        Veron      Vero-%        Veron         vero-%
2412:            Verotettava tulo                                    vakioerä     alarajan      vakioerä   alarajan      vakioerä      aJarajan
2413:                  mk                                              tulon         yli          tulon       yli          tulon           yli
2414:                                                                alarajan     menevästä     alarajan   menevästä     alarajan     menevästä
2415:                                                                kohdalla      tulon        kohdalla    tulon        kohdalla        tulon
2416:                                                                   mk         osasta          mk       osasta          mk          osasta
2417:    150000- 200 000            •••    500  0   0    ••      0                    7
2418:    200 000- 250 000           •   04000
2419:                                       0   0    ••••                            10             500       7
2420:    250000- 300 000            0    9 000
2421:                                   ••      0   ..   0   ••                      12           4 000       9              500         7
2422:    300 000- 400 000           0   15 000
2423:                                   0   0   •••••                                15           8 500      11.5          4000          9
2424:    400000- 600 000 ........       30 000                                       18          20000       15           13000         11.5
2425:    600 000- 800 000           ••  66 000
2426:                                       0   ......                               20          50000       17.5         36000         14
2427:    800 000- 1 000 000         •• 106 000
2428:                                       0   0    ••••                            22          85 000      20           64000         18
2429:  1 000 000- 1 500 000         0  150 000
2430:                                   0   0   •••••                                26         125 000      23          100 000        20
2431:  1 500 000'- 2 000 000           280 000
2432:                               •••••                0   0.                      30         240000       26          200 000        24
2433:  2 000 000- 3 000 000            430 000
2434:                               ••••••                   0   0                   32         370000       30          320000         28
2435:  3 000 000- 4 000 000         •• 750 000
2436:                                       0   •••••                                35         670 000      33          600 000        30
2437:  4 000 000- 6 000 000 ........ 1100 000                                        37       1000 000       35          900000         33
2438:  6 000 000-10 000 000         01840 000
2439:                                   •••         0    •••                         39       1700 000       37.5      1560 000         36
2440: 10 000 000-20 000 000         •3 400 000
2441:                                   0.      0   0    0   0   0                   42       3 200000       42        3 000 000        42
2442: 20 000 000 tai enemmän         7 600000                                        46       7 400000       45        7 200 000        44
2443: 
2444: 
2445:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                                    sestä lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta
2446: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan                                      muusta lapsesta viisituhatta markkaa, ei
2447: mukaisesta verosta vähennettävä ensimmäi-                                      kuitenkaan enempää kuin veron koko määrä.
2448:                                                 N:o 66
2449: 
2450:                      49 §.                                                50 §.
2451:   Veroa omaisuuden perusteella :suoritetaan,            Osakeyhtiöt, osuuskunnatr yhdistykset, lai-
2452: mikäli 50 § :ssä: ei toisin säädetä, seuraavan        tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukiimi
2453: asteikon mukaan:                                      ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja
2454:                               Veron
2455:                                                       yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
2456:                              vakioerä    Vero 0 /oo   perusteella kohnekymm€ntäkaksi sadalta ~kä
2457:    Verotettava omaisuus     omaisuuden alarajan yli
2458:             mk               alarajan   menevästä     omaisuuden perusteella kahdeksan tuhan-
2459:                              kohdalla  omaisuuden     nelta.
2460:                             . mk         . osasta
2461:  1 000 000___: 2 000 000        500        3.5
2462:  2 000 000- 4 000 000         4 000        7
2463:  4 000 000- 6 000 000        18 000       .9
2464:  6 000 000- 8 000 000        36 000        11           Tätä lakia, jolla kumotaan tulo~ ja omai-
2465:  8 000 000-10 000 OOÖ        58 000        13.5       suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta 9
2466: 10 000 000.:_15 000 000      85 000        15         päivänä joulukuuta 1955 annetun lain ( 491/
2467: 15 000 000-20 000 000       160 000        16         55) 24 §: n 8 kohta, sovelletaan muutoin
2468: 20 000 000-40 000 000       240 000        18         ainoastaan vuoden 1957 tulojen ja omaisuu-
2469: 40 000 000 tai enemmän      600 000        20         den perusteella toimitettavissa verotuksissa.
2470: 
2471:      H€lsingissä 28 päivänä syyskuuta 1956.
2472: 
2473: 
2474:                                       Tasavallan Presidentti
2475:                                       URHO KEKKONEN.
2476: 
2477: 
2478: 
2479: 
2480:                                                        V. t. valtiovarainministeri Mauno Jussila.
2481:                             1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
2482: 
2483: 
2484: 
2485: 
2486:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
2487:                                 N: o 59 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omai-
2488:                                 suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2489:                                                                                         '
2490:    Eduskunta on 5 pa1vana kuluvaa loka-           tiontalouden tila ei vielä ensi vuoden osalta
2491: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan          salli verojen huojentamista.
2492: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 66       Valiokunta on päättänyt asettua puolta-
2493: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta   maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
2494: muuttamisesta. Tämän esityksen yhteydessä         ehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin,
2495: valiokunta on käsitellyt ed. Koiviston ym.        lain voimaantulosäännökseen tehtävin, muo-
2496: lakialoitteen n:o 74 ja ed. Saikun ym. laki-      dollista laatua olevin korjauksin. Tulo- ja
2497: aloitteen n: o 75, jotka kumpikin sisältävät      omaisuusveron tuoton vuoden 1957 aikana
2498: ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain       valiokunta tulee arvioimaan sanotun vuoden
2499: väliaikaisesta muuttamisesta. Mainitut laki-      tulo- ja menoarviota koskevassa mietinnös-
2500: aloitteet eduskunta on lähettänyt valiokun-       sään.
2501: taan 12 päivänä kuluvaa lokakuuta.                   Ed. Koiviston ym. lakialoitteessa n: o 74
2502:    Hallitus on, viime vuosien käytäntöä nou-      tehty ehdotus tarkoittaa tuloveroasteikon
2503: dattaen, katsonut tarpeelliseksi ehdottaa sää-    muuttamista niin, että verotettavan tulon
2504: dettäväksi lain tulo- ja omaisuusverolain vä-     alaraja nostettaisiin 150 000 markasta 250 000
2505: liaikaisesta muuttamisesta, joka laki koskisi     markkaan ja koko asteikkoa samalla lieven-
2506: vuodelta 1957 toimitettavaa tulo- ja omai-        nettäisiin aina 10 000 000 markan tuloon
2507: suusverotusta. Kuluvalta vuodelta toimitet-       saakka. Tilastollisessa päätoimistossa toimi-
2508: tavaa verotusta koskeva, vastaava väliaikai-      tetun laskelman mukaan merkitsisi aloitteessa
2509: nen laki on annettu 9 päivänä joulukuuta          tehdyn ehdotuksen toteuttaminen 7 500 milj.
2510:  1955 (491/55).                                   markan vähennystä tulo- ja omaisuusveron
2511:    Esityksessään hallitus ehdottaa, että vero-    vuotuisessa tuotossa.
2512: asteikot vuodelta 1957 toimitettavassa vero-         Ed. Saikun ym. lakialoitteeseen n: o 75 si-
2513: tuksessa pysytettäisiin samanlaisina kuin ku-     sältyy uusi omaisuusveroasteikko, joka kaut-
2514: luvankin verovuoden verotuksessa. Myöskin         taaltaan on nykyistä asteikkoa huomattavasti
2515: lakiehdotuksen muut säännökset ovat saman-        lievempi, ja josta aiheutuisi omaisuusveron
2516: sanaiset kuin kuluvaa verovuotta varten sää-      vuotuiseen tuottoon yli 2 000 milj. markan
2517: detyssä väliaikaisessa laissa. Vain 29 § : n      vähennys.
2518:  1 momentin 8 kohtaan on ehdotettu lisättä-          Valiokunta on, hyväksyessään hallituksen
2519: väksi aviopuolisoiden verotusta koskeva sel-      esityksen, samalla asettTmut aloitteisiin näh-
2520: ventävä säännös.                                  den hylkäävälle kannalle.
2521:                                                      Edellä lausuttuun viitaten valiokunta kun-
2522:    Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-    nioittaen ehdottaa,
2523: tyksen todennut sen asianmukaiseksi ja ny-
2524: kyisiä oloja vastaavaksi. Samalla valiokunta              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2525: on todennut, että niin suotavaa kuin vero-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
2526: rasituksen yleinen lieventäminen olisikin, val-         ehdotuksen näin kuuluvana:
2527: 
2528: 
2529: 
2530: 
2531: E 825/56
2532: 2                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
2533: 
2534: 
2535:                                                Laki
2536:                     tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2537:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
2538:     tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
2539:     1947 annetussa laissa (951/47), 29 §, sellaisena kuin se osittain muutettuna on
2540:     1 päivänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46) ja 23 päivänä joulukuuta 1947
2541:     annetussa laissa, 38 §, 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa
2542:     laissa, 49 § ja 50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa
2543:     (874/46), väliaikaisesti näin kuuluviksi:
2544: 
2545:            28, 29, 38, 48, 49 ja 50 §.                    teella toimitettavissa verotuksissa. Tämä laki
2546:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                     kumoa.a myös tulo- ja omaisuusverolain väli-
2547:                                                           aikaisesta muuttamisesta 9 päivänä joulu-
2548:   Tätä lakia (poist.) sovelletaan (poist.)                kuuta 1955 annetun lain {491/55) 24 §:n
2549: vuoden 1957 tulojen ja omaisuuden perus-                  8 kohdan.
2550: 
2551: 
2552: 
2553:      Samalla valiokunta ehdottaa,                               ja ed. Saikun ym. lakialoitteeseen n:o
2554:                                                                 75 sisältyvät lakiehdotukset.
2555:            että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
2556:          Koiviston ym. lakialoitteeseen n:o 74
2557:        Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1956.
2558: 
2559: 
2560: 
2561: 
2562:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-                ström, Sarjala, Saura, Tiitu, Wiherheimo ja
2563: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-               Åsvik sekä varajäsenet Karvonen, Koivisto,
2564: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hiltunen,                 L. Mattila, Rosnell, R. Virtanen ja V. Vir-
2565: Kokkola, Malkamäki, Miikki, Niskala, Nord-                tanen .
2566: 
2567: 
2568: 
2569: 
2570:                        •
2571:                                          V a s t a 1 a u s e i t a.
2572:                                                      r.
2573:   Kun mielestämme tulo- ja omaisuusverotus                       lakiehdotuksen 48 ja 49 § siten hyväk-
2574: on kohtuuttoman rasittava, ehdotamme,                            syttäisiin näin kuuluvina:
2575:             että ed. Koiviston ym. lakialait-                                 48 §.
2576:          teessa n:o 74 ja ed. Saikun ym. laki-              V eroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
2577:          alaitteessa n:o 75 tehdyt ehdotukset             50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan astei-
2578:          hyväksyttäisiin ja käsiteltävänä olevan          kon mukaan:
2579:                                                                    Vastalauseita.                                                                      a
2580:                                                                                                 Veroluokka
2581:                                                                            I                              II                         III
2582:                                                                  Veron      Vero·%             Veron        Vero·%         Veron            Vero·%
2583:                                                                 vakioerä    alarajan          vakioerä      aJarajan      vakioerä         a.larajan
2584:            Verotettava tulo                                      tulon         yli             tulon           yli          tulon             yli
2585:                  mk                                             alarajan   menevästä          alarajan     menevästä      alarajan         menevästä
2586:                                                                 kohdalla      tulon           kohdalla.      tulon        kohdall&           tulon
2587:                                                                   mk         osasta             mk           osasta          mk              osasta
2588:        (poist.)                         (poist.)                           (poist.)         (poist.)       (poist.)      (poist.)          (poist.)
2589:        (poist.)                         (poist.)                           (poist.)         (poist.)       (poist.)      (poist.)          (poist.)
2590:    250 000- 300 000           0   •••      1000
2591:                                               0.      0.                     10
2592:    300 000- 400 000           •••••        6000   0   ••                     14               1000              9           500                7.5
2593:    400000- 600 000            •   0   0   20000
2594:                                           ••      0.      0                   16             10000             13         8000                 9
2595:    600000- 800 000            •   0.      52000
2596:                                           0   0   0   0   0                   18             36000             16        26 000               12
2597:    800 000- 1 000 000         ••      0   88000
2598:                                           •••••                               21             68000             19        50000                15
2599:  1 000 000- 1 500 000         •••••      130 000  0   ••                      24            100000             22        80000                18
2600:  1 500 000- 2 000 000         ••      0  250 000
2601:                                           ••      0   0.                      26            210 000            24       170 000               20
2602:  2 000 000- 3 000 000         •   0.     400 000
2603:                                           0.      0   ••                      30            330 000            27       270 000               25
2604:  3 000 000- 4 000 000         0   0      700000
2605:                                       ••••••                                     35         600000             30       520 000               28
2606:  4 000 000- 6 000 000         ........ 1050 000                                  37.5       900 000            35       800 000               33
2607:  6 000 000-10 000 000         ........ 1800 000                                  40        1600 000            40      1460 000               38.5
2608: 10 000 000-20 000 000         •   0   ••••••                  3 400 000          42        3 200 000           42      3 000 000              42
2609: 20 000 000 tai enemmän                                        7 600 000          46        7 400 000           45      7 200 000              44
2610: 
2611:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                                                                              Veron
2612:                                                                                                                         vakioerä   Vero Ofoo
2613: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan                                             Verotettava. omaisuus            omaisuuden alarajan yli
2614:                                                                                                                         alarajan   menevästä
2615:                                                                                                 mk
2616: mukaisesta verosta vähennettävä ensimmäi-                                                                               kohdalla omaisuuden
2617: sestä lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta                                                                                 mk        osasta
2618: muusta lapsesta viisituhatta markkaa, ei kui-                                               (poist.)                    (poist.)            (poist.)
2619: tenkaan enempää kuin veron koko määrä.                                            2 000 000- 4 000 000                    1000                1.5
2620:                                                                                   4 000 000- 6 000 000                    4000                2.5
2621:                                                                                   6 000 000- 8 000 000                    9 000               3
2622:                     49 §.                                                         8 000 000-10 000 000                   15 000               3.5
2623:   V eroa omaisuuden perusteella suoritetaan,                                     10 000 000-15 000 000                   22 000                4
2624: mikäli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan                                    15 000 000-20 000 000                   42 000                7
2625: asteikon mukaan:                                                                 20 000 000--40 000 000                  77000                 9
2626:                                                                                  40 000 000-60 000 000                  257 000               10
2627:                                                                                  60 000 000 tai enemmän                 457 000               12
2628:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1956.
2629: 
2630:         T. A. Wiherheimo.                                       Erkki Koivisto.                           Kalervo Saura.
2631: 
2632: 
2633: 
2634: 
2635:                                                                            II.
2636:    Hallituksen esitys, jonka valtiovarainvalio-                                  aiheuttaa tämän asteikon mukaan asiallisee~ti
2637: kunta on hyväksynyt, merkitsee veronkoro-                                        veron kohoamisen. Veron korotus aikana, jol-
2638: tusta vähävaraisillekin siitä huolimatta, että                                   loin hallitus itse on muutenkin vaikeuttanut
2639: esim. tuloveroasteikko on säilytetty samana                                      vähävaraisten kansalaisten toimeentuloa, ei
2640: kuin kulumassa olevana vuonnakin. Raha-                                          käsityksemme mukaan ole millään oikeuden-
2641: palkkojen kohoaminen, vaikka se ei olekaan                                       mukaisuusnäkökohdilla perusteltavissa.
2642: merkinnyt elintasoon nousua hallituksen nou-                                        Lisäksi esityksessä on lukuisia epäkohtia,
2643: dattaman hintojenkorotuspolitiikan vuoksi,                                       joiden poistamista pienituloiset veronmaksa-
2644:                             1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
2645: 
2646: jat ovat oikeutetusti toivoneet, ja joiden kor-   omaisuusveroa voitaisiin lisäksi saada varoja,
2647: jaamiseen olisi olemassa täydet edellytykset.     ei vain fyysillisten henkilöiden verorasituk-
2648:    Esityksen mukaan, milloin kummallakin          sen keventämiseen, vaan myös niiden sosiaa-
2649: puolisolla on ollut ansio- tai niihin verratta-   listen uudistusten toteuttamiseen, jotka vähä-
2650: via tuloja, saa puoliso, joka on ansainnut vä-    varaisten kansalaistemme kannalta ovat vält-
2651: hemmän kuin seitsemänkymmentäviisituhatta,        tämättömiä. Korottamalla yhtiöiden tulovero
2652: tuloistaan vähentää kaikki ja sitä ylittävältä    esitetystä 32 prosentista 50 prosenttiin eli
2653: osalta puolet, ei kuitenkaan enempää kuin         samaksi, mikä se oli vuoden 1949 tuloja ve-
2654: kaksisataatuhatta markkaa. Käsityksemme           rotettaessa ja omaisuusvero 0.8 prosentista
2655: mukaan tulisi täysimääräisen vähennyksen          2 prosenttiin, koituisi valtiolle lisätuloja ai-
2656: tuloraja kohottaa sadaksituhanneksi mar-          nakin 20 miljardia markkaa, vaikka koro-
2657: kaksi.                                            tuksen ulkopuolelle jäisivätkin sellaiset kuin
2658:    Palkka- ja eläketulosta sekä maatalouden       osuustoiminnalliset yritykset ja pienehköt yh-
2659: työn arvosta esitetään annettavaksi vain          teisöt.
2660: 10 % suuruinen vähennysoikeus, vaikka sen,           Edellä olevan perusteella ehdotamme,
2661: huomioon ottaen näiden ryhmien aseman,
2662: tulisi olla 20 %, samalla kun vähennyksen                  että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
2663: määrä tulisi rajoittaa 100 000 markaksi.                 tuksen 28 § :n 1 momentin 8 ja 11
2664:    Kun tämän esityksen yhteydessä ei ole                 kohta, 29 § :n 1 momentin 7 ja 9
2665: mahdollisuutta ensimmäisen veroluokan ko-                kohta sekä 48 ja 50 § hyväksyttäisiin
2666: konaan poistamiseen, pitäisimme kuitenkin                näin kuuluvina:
2667: välttämättömänä, että I veroluokan verova-
2668: paa tuloraja korotettaisiin 150 000 markasta                           28 §.
2669: 250 000 markkaan. Samalla pitäisi veroas-
2670: teikkoa muuttaa niin, että alle 800 000 mar-        8) milloin kummallakin puolisolla on ollut
2671: kan tulojen osalta yksinäisten henkilöiden        ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työ-
2672: erikoisvero alenisi hallituksen esitykseen ver-   suhteen perusteella saatua eläketuloa, sen
2673: rattuna.                                          puolison ansio- tai eläketulosta, joka on saa-
2674:    Niin ikään olisi II ja III veroluokan vero-    nut sellaista tuloa vähemmän, satatuhatta
2675: vapaa tuloraja korotettava.                       markkaa sekä tämän määrän ylittävältä
2676:    Hallituksen esityksen mukaan saavat 67         osalta puolet, ei kuitenkaan yhteensä enem-
2677: vuotta täyttäneet vanhukset ja ne yksinäiset      pää kuin kaksisataatuhatta markkaa;
2678: henkilöt, jotka joutuvat huoltamaan ala-
2679: ikäistä lastaan, 50 000 markan vähennysoi-
2680: keuden. Korottamalla vähennysoikeus 100 000         11) kaksikymmentä sadalta palkkatulojen
2681: markaksi ja alentamalla vähennykseen oi-          sekä aikaisemman virka- tai työsuhteen pe-
2682: keuttava vanhusten ikäraja 60 vuodeksi muo-       rusteella saadun eläkkeen kokonaismäärästä
2683: dostuisi tämä sosiaalisesti oikeaan osunut        sekä maa- tai metsätaloutta harjoittavan ve-
2684: vähennysoikeus todella merkittäväksi van-         rovelvollisen ja hänen lapsensa tai muun
2685: huksille ja lastaan huoltaville yksinäisille      perheenjäsenensä maa- ja metsätalouden
2686: henkilöille.                                      hyväksi tekemän työn arvosta, ei kuitenkaan
2687:                                                   enempää kuin satatuhatta markkaa;
2688:    Alle 21-vuotiaille opiskelijoille ehdotetaan
2689: heidän työtuloistaan annet-tavaksi 50 000
2690: markan suuruinen vähennysoikeus. Kun huo-
2691: mattava osa opiskelijoista on yli 21-vuotiaita,                        29 §.
2692: pitäisi ikärajoitus poistaa. Samalla olisi vä-
2693: hennyksen määrä korotettava 100 000 mar-             7) milloin verovelvollinen ennen verovuo-
2694: kaksi.                                            den päättymistä on täyttänyt kuusikymmentä
2695:    Edellä esitettyjen epäkohtien poistaminen      vuotta, satatuhatta markkaa, sekä milloin
2696: vähävaraisten fyysillisten henkilöiden tulo-      verovelvollinen, joka verovuoden päättyessä
2697: verotuksen osalta ei siinä määrin vähennä         ei ole avioliitossa, verovuonna on elättänyt
2698: tuloveron tuottoa, että valtion rahatilanne       alaikäi~tä lastaan, niin ikään satatuhatta
2699: siitä huomattavasti heikkenisi.                   markkaa;
2700:    Korottamalla suurten yhtiöiden tulo- ja
2701:                                          Vastalauseita.
2702: 
2703:    9) milloin verovelvollinen (poist.) saa sel-                            48 §.
2704: laista opetusta kuin 8 kohdassa tarkoitetaan,            Veroa tulon perusteella suoritetaan, mi-
2705: eikä hänen huoltajansa ole saanut tehdä                käli 50 § : ssä ei toisin säädetä, seuraavan
2706: 8 kohdassa mainittua vähennystä, työtulos-             asteikon mukaan:
2707: taan satatuhatta markkaa; sekä
2708: 
2709:                                                                   Veroluokka
2710:                                                  r                       II                       II!
2711:                                        Veron         Vero·%      Veron      Vero·%      Veron           Vero·%
2712:                                       vakioerä       alarajan   vakioerä    alarajan   vakioerä         alarajan
2713:            Verotettava tulo            tulon         yli         tulon         yli       tulon             yli
2714:                   mk                  alarajan    menevästä     alarajan   menevästä   alarajan         menevästä
2715:                                       kohdalla        tulon     kohdalla     tulon     kohdalla           tulon
2716:                                         mk           osasta       mk         osasta       mk              osasta
2717:         {poist.)                   {poist.) {poist.) {poist.) {poist.) {poist.)                          (poist.)
2718:         (poist.)                   (poist.) (poist.) (poist.) (poist.) (poist.)                          (poist.)
2719:    250 000- 300 000 ....... .         1000     10
2720:    300 000- 400 000 ....... .         6 000    14        1000    9           500                            7.5
2721:    400 000- 600 000 ....... .        20000    16        10 000  13         8000                             9
2722:    600 000- 800 000 ....... .        52000     18       36000   16        26 000                           12
2723:    800 000- 1 000 000 ....... .      90000     25       85 000  20        64000                            18
2724:  1 000 000- 1 500 000 ....... . 140 000        28      125 000  23       100 000                           20
2725:  1 500 000- 2 000 000 ....... . 280 000        30      240 000  26       200 000                           24
2726:  2 000 000- 3 000 000 ....... . 430 000        32      370 000  30       320 000                           28
2727:  3 000 000- 4 000 000 ....... . 750 000        35      670 000  33       600000                            30
2728:  4 000 000- 6 000 000 ....... . 1100 000       37    1000 000   35       900 000                           33
2729:  6 000 000-10 000 000 ....... . 1840 000       39    1700 000   37,5 1560 000                              36
2730: 10 000 000-20 000 000 ....... . 3 400 000      42    3 200 000  42     3 000 000                           42
2731: 20 000 000 tai enemmän . . .... . 7 600 000    46    7 400 000  45     7 200 000                           44
2732: 
2733:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-              Jos 1 momentissa tarkoitetun osakeyhtiön, ~
2734: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu-          osuuskunnan, yhdistyksen, laitoksen, säätiön
2735: kaisesta verosta vähennettävä ensimmäisestä            tai muun yhteisön verotettava tulo on viisi-
2736: lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta muusta             sataatuhatta markkaa tai vähemmän, suorit-
2737: lapsesta viisituhatta markkaa, ei kuitenkaan           taa osakeyhtiö, osuuskunta, yhdistys, laitos,
2738: enempää kuin veron koko määrä.                         säätiö tai yhteisö veroa tulon perusteella
2739:                                                        kaksikymmentäkahdeksan sadalta ja omaisuu-
2740:                     50 §.                              den perusteella kahdeksan tuhannelta sekä,
2741:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-          jos verotettava tulo on enemmän kuin viisi-
2742: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun           sataatuhatta markkaa, mutta vähemmän kuin
2743: ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja              miljoona markkaa, veroa tulon perusteella
2744: yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon           kolmekymmentäkahdeksan sadalta ja ornai-
2745: perusteella viisikymmentä sadalta sekä omai-           S1tuden perusteella yhden sadalta.
2746: suuden perusteella kaksi sadalta.
2747:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1956.
2748: 
2749:                Rainer Virtanen.                                   Toivo Asvik.
2750:                Paavo Aitio.                                       Irma Rosnell.
2751: 6                             1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
2752: 
2753:                                                    III.
2754:    Yleisesti tunnettu tosiasia on, että kansa-           holta on eri yhteyksissä annettu ymmärtää,
2755: laisiimme kohdistuva verorasitus on kohtuut-             ettei varsinainen fyysillisten henkilöiden tu-
2756: toman suuri. Tämän epäkohdan korjaami-                   loveron alentaminen valtiontalouden nykyi-
2757: seksi onkin kansanpuolueen taholta tehty                 sistä vaikeuksista johtuen ole mahdollista, en
2758: eduskunnassa useita eri esityksiä. Valtion-              ole näissä oloissa pitänyt tarkoituksenmukai-
2759: verotuksen jyrkkä progressio vaikuttaa li-               sena sellaisen esityksen tekemistä. Sitävas-
2760: säksi sen, että inflaatiokausina, kuten on               toin en ole voinut yhtyä valtiovarainvalio-
2761: ollut laita mm. kulumassa olevana vuonna                 kunnan kantaan siinä, että hallituksen esityk-
2762: yleislakon seurauksena, näennäisen tulon li-             seen sisältyvä, asiallisesti verotaakan lisää-
2763: säys on kohottanut tuloveron suhteellistakin             mistä tarkoittava ehdotus olisi hyväksyttä-
2764: määrää, vaikka asiallista realitulon lisäystä            vissä. Tästä syystä olen ehdottanut hyväk-
2765: ei olisikaan tapahtunut. Kun nyt hallitus on             syttäväksi verotaulukon, jossa ei varsinaisia
2766: ensi vuoden verotusta koskevassa esitykses-              veronalennuksia ole esitetty, mutta jossa
2767: sään säilyttänyt veronperintätaulukon enti-              inflaatiokehityksen mukanaan tuoma suhteel-
2768: sellään, merkitsee sen hyväksyminen asialli-             linen verorasituksen kasvu on poistettu.
2769: sesti tavallisten kansalaisten verotuksen lisää-            Edellä esittämääni viitaten ehdotan,
2770: mistä. Kun valtiovalta on lisäksi joutunut
2771: valtiontalouden tasapainoittamiseksi hiljak-                         että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
2772: koin tekemään ratkaisuja, jotka ovat kohot-                        tuksen 48 § hyväksyttäisiin seuraar
2773: taneet kansalaisten elinkustannuksia, ei mie-                      vassa muodossa:
2774: lestäni verotaakan lisäämiseen missään ta-
2775: pauksessa olisi aihetta. Päinvastoin olisi val-
2776: tiovallan voimakkaasti myös raskasta vero-                                  48 §.
2777: tusta alentamalla pyrittävä vaikuttamaan                   Veroa tulon perusteella suoritetaan, mi-
2778: yleisen kustannustasomme alentamiseksi. Kun              käli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan
2779: kuitenkin herra valtiovarainministerin ta-               asteikon mukaan:
2780: 
2781:                                                                        Veroluokka
2782:                                                    I                           II                       III
2783:                                          Veron         Vero·%          Veron      Vero·%        Veron        Vero-%
2784:                                         vakioerä       alarajan       vakioerä    alarajan     vakioerä     alarajan
2785:            Verotettava tulo              tulon            yli          tulon         yli         tulon         yli
2786:                  mk                     alarajan       menevästä      alarajan menevästä       alarajan     menevästä
2787:                                         kohdalla         tulon        kohdalla     tulon       kohdalla       tulon
2788:                                           mk            osasta          mk         osasta          mk         osasta
2789:    170 000- 200 000 ....... .        400                  7
2790:    200 000- 250 000 ....... .       2500                  9              500        4
2791:    250 000- 300 000 ...... ..       7000                 10            2500         9              500         2
2792:    300 000- 400 000 ....... .      12000                 13            7000        10            1500          9,5
2793:    400 000- 600 000 ....... .      25000                 18           17000        14           11000         11
2794:    600 000- 800 000 ....... .      61000                 20           45000        17           33000         14
2795:    800 000- 1 000 000 ...... .. 101000                   22           79 000       20,5         61000         17
2796:  1 000 000- 1 500 000 ....... . 145 000                  25          120000        22           95000         19
2797:  1 500 000- 2 000 000 ....... . 270 000                  28          230 000       26          190 000        22
2798:  2 000 000- 3 000 000 ....... . 410 000                  32          360 000       29          300000         26
2799:  3 000 000- 4 000 000 ....... . 730 000                  34          650000        32          560 000        30
2800:  4 000 000- 6 000 000 ....... . 1070000                  37          970 000       35          860000         33
2801:  6 000 000-10 000 000 ....... . 1810000                  39        1670000         37        1520000          35
2802: 10 000 000-20 000 000 ....... . 3 370000                 41        3150000         41        2 920 000        41
2803: 20 000 000 tai enemmän ...... . 7 470000                 46        7 250000        45        7020000          44
2804:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-              sestä lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta
2805: nyt ala~käistä lastaan, on UI veroluokan                 muusta lapsesta viisituhatta markkaa, ei
2806: mukaisesta verosta vähennettävä ensimmäi-                kuitenkaan enempää kuin veron koko määrä.
2807:                                         Vastalauseita.                                       7
2808: 
2809:    Kohtuuttoman raskas verotus ei kuitenkaan     sempi tuloveroprosentti kuin taloudellisesti
2810: rasita yksin fyysillisiä henkilöitä. Erityisen   paremmassa asemassa toimiville suuryhty-
2811: epäoikeudenmukaiseen 8.semaan verotuksessa       mille. Tällä perusteella ehdotankin,
2812: ovat em. ryhmien lisäksi joutuneet maamme
2813: lukuisat 18ri aloilla toimivat pienyrittäjät.               että lakiehdotuksen 50 § hyväksyt-
2814: Eduskunnan käsitellessä yleislakon lopettar              täisiin näin kuuluvana:
2815: missopimukseen sisältyneitä hallituksen esi-
2816: tyksiä kohonneitten palkkakustannusten kom-
2817: pensoimiseksi suurteollisuudelle, eduskunta                          50 §.
2818: hyväksyi toivomuksen, että mm. vastaavat            Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
2819: verohelpotukset olisi annettava myös pien-       tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
2820: yrittäjille. Tämän toivomuksen tarkoittamia      ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja
2821: helpoituksia ei kuitenkaan ole sisältynyt hal-   yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
2822: lituksen eduskunnalle antamiin esityksiin.       perusteena kolmekymmentäkaksi sadalta sekä
2823: Kun näin ollen pienyrittäjät ovat jatkuvasti     omaisuuden perusteella kahdeksan tuhan-
2824: joutuneet suuryrityksiin nähden suhteellisesti   nelta. Jos kuitenkin edellä tarkoitetun yhtei-
2825: raskaamman taloudellisen rasituksen alai-        sön verotettava tulo on miljoona markkaa
2826: seksi, olen pitänyt välttämättömänä esittää,     tai vähemmän, suorittaa yhteisö veroa tulon
2827: että pienille yrityksille määrättäisiin alhai-   perusteella kaksikymmentäkahdeksan sadalta.
2828:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1956.
2829: 
2830:                                      Leo I. Mattila.
2831:                             1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
2832: 
2833: 
2834: 
2835: 
2836:                                    Suure n v a Ii o kunnan m i et i n t ö N: o 105 halli-
2837:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2838:                                 väliaikaisesta muuttamisesta.
2839: 
2840:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-    näkyvin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioit-
2841: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Koiviston   taen,
2842: ym. lakialoitteen n:o 74 ja ed. Saikun ym.
2843: lakialoitteen n: o 75, päättänyt yhtyä kan-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2844: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
2845: nössä n: o 59 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä           ehdotuksen näin kuuluvana:
2846: 
2847: 
2848:                                           Laki
2849:                   tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2850:                   Johtolause.                   yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
2851:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan   mietin-   perusteella kolmekymmentäkaksi sadalta sekä
2852: nössä.)                                         omaisuuden perusteella kahdeksan tuhan-
2853:                                                 nelta. Jos kuitenkin edellä tarkoitetun yh-
2854:            28, 29, 38, 48 ja 49 §.              teisön verotettava tulo on miljoona markkaa
2855:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan   mietin-   tai vähemmän, suorittaa yhteisö veroa tulon
2856: nössä.)                                         perusteella kaksikymmentäkahdeksan sadalta.
2857:                     50 §.
2858:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-               Soveltamissäännös.
2859: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun      (Kuten   valtiovarainvaliokunnan    mietin-
2860: ottamatta 46 § : n 2 momentissa mainittuja      nössä.)
2861: 
2862: 
2863:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan                että Eduskunta päättäisi hylätä
2864: ehdottaa,                                             lakialoitteisiin n:ot 74 ja 75 sisälty-
2865:                                                       vät lakiehdotukset.
2866:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1956.
2867: 
2868: 
2869: 
2870: 
2871: E 964/56
2872:                            1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
2873: 
2874: 
2875: 
2876: 
2877:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 105 a hal-
2878:                                lituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2879:                                väliaikaisesta muuttamisesta.
2880: 
2881:   Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta          Kun asia tämän johdosta on uudestaan
2882: hyväksynyt hallituksen esitykseen sisältyvän     ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
2883: lakiehdotuksen suuren valiokunnan ehdotuk-       suuri valiokunta päättänyt
2884: sen mukaisesti muutoin, paitsi, että 50 §: ssä
2885: sana ,miljoona" muutetaan sanaksi ,viisi-                  yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin
2886: sataatuhatta", ja yhtynyt suuren valiokun-               päätöksiin.
2887: nan ehdotukseen lakialoitteisiin n: ot 74 ja
2888: 75 sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
2889:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
2890: 
2891: 
2892: 
2893: 
2894: E 1040/56
2895:     1
2896:     1
2897:      1
2898:      1
2899:       1
2900:       1
2901:        1
2902:        1
2903:         1
2904:         1
2905:          1
2906:          1
2907:           1
2908:           1
2909:            1
2910:            1
2911:             1
2912:             1
2913:              1
2914:              1
2915:               1
2916:               1
2917: 
2918: 
2919: 
2920: 
2921: •
2922:                          1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 66.
2923: 
2924: 
2925: 
2926: 
2927:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2928:                                  laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2929:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
2930: tys N: o 66 laiksi tulo- ja omaisuusverolain       nut mietintönsä N: o 59, on hyväksynyt seu-
2931: väliaikaisesta muuttamisesta, ja Eduskunta,        raavan lain:
2932: 
2933: 
2934: 
2935:                                              Laki
2936:                   tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
2937:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
2938:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
2939:  1947 annetussa laissa (951/47), 29 §, sellaisena kuin se osittain muutettuna on 1 päi-
2940:  vänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46) ja 23 päivänä joulukuuta 1947
2941:  annetussa laissa, 38 §, 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 anne-
2942:  tussa laissa, 49 § ja 50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa
2943:  laissa (874/46), väliaikaisesti näin kuuluviksi:
2944:                       28 §.                        teensä enempaa kuin kaksisataatuhatta
2945:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-      markkaa;
2946: hentää:                                               9) määrä, jonka säästöpankkien vakuus-
2947:    1) velkain korot;                               rahasto on käyttänyt pääomansa lisäämiseen;
2948:    2) suorittamansa avustus, joka on ma:l-            10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-
2949: nittu 21 § :n 5 kohdassa;                          tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
2950:    3) verovuonna suorittamansa osto- ja            tään; sekä
2951: myyntihyvitykset, ylijäämäpalautukset sekä            11) kymmenen sadalta palkkatulojen sekä
2952: vuosi- ja vaihtoalennukset;                        aikaisemman virka- tai työsuhteen perus-
2953:    4) verovelvollisen       elinkeinotoiminnassa   teella saadun eläkkeen kokonaismäärästä sekä
2954: syntynyt tappio, jota ei ole katsottava pää-       maa- tai metsätaloutta harjoittavan verovel-
2955: omanvähennykseksi ;                                vollisen ja hänen lapsensa tai muun per-
2956:    5) edellä 21 §: n 6 kohdassa tarkoitetusta      heenjäsenensä maa- ja metsätalouden hyväksi
2957: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;           tekemän työn arvosta.
2958:    6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta          Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-
2959: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovu-          taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,
2960: tuksesta verovuonna aiheutunut tappio;             palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta
2961:    7) lapsilisä- ja kansaneläkemaksu, jonka        tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai
2962: hän työnantajana on suorittanut;                   toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä
2963:    8) milloin kummallakin puolisolla on ol1ut      taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan
2964: ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-      saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn
2965: teen perusteella saatua eläketuloa, <~en puo-      tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa
2966: lison ansio- tai eläketulosta, joka on saanut      tulon tai palkan saajaa ei ole, maatalouden
2967: sellaista tuloa vähemmän, seitsemänkymmen-         harjoittajaa lukuun ottamatta, pidettävä
2968: täviisituhatta markkaa sekä tämän määrän           itsenäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai amma-
2969: ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan yh-       tinharjoittajana.
2970:  2                       1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 66.
2971: 
2972:   Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta             6) omat ja perheenjäsenensä lääkärin- ja
2973: asunut Suomessa, niin myös ulkomaisella            lääkekulut sekä sairaalamaksut ynnä niihin
2974: valtiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä    verrattavat sairaudesta johtuneet kustannuk-
2975: on oikeus tässä pykälässä mainittuun vähen-        set, kuitenkin enintään kuusikymmentätu-
2976: nykseen ainoastaan, mikäli vähennys kohdis-        hatta markkaa, milloin kysymyksessä on nai-
2977: tuu sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta       maton henkilö, eronnut tai leski taikka puo-
2978: täällä on suoritettava veroa.                      lisot, joita on verotettava erikseen niinkuin
2979:                                                    eri verovelvollisia, sekä enintään kahdeksan-
2980:                      29 §.                         kymmentätuhatta markkaa, milloin kysymyk-
2981:      V erovelvollinen henkilö, joka verovuonna     sessä ovat puolisot, joita on verotettava hei-
2982:   on asunut Suomessa, niinkuin 7 § : n 2, 3, 4     dän yhteenlasketun tulonsa perusteella,
2983:   ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen li-        minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä on
2984:   säksi, mitä 25, 26 ja 28 §: ssä on säädetty,     korotettava kymmenellätuhannella markalla
2985:   vähentää:                                        jokaisesta sellaisesta alaikäisestä lapsesta,
2986:      1) kansaneläkelaitokselle omasta ja puoli-    jota verovelvollinen on verovuonna elättänyt;
2987: . sonsa puolesta suorittamansa · pakolliset va-       7) milloin verovelvollinen ennen verovuo-
2988:   kuutusmaksut;                                    den päättymistä on täyttänyt kuusikymmen-
2989:      2) maksut, jotka hän on suorittanut työt-     täseitsemän vuotta, viisikymmentätuhatta
2990:   tömyyskassoihin;                                 markkaa, sekä milloin verovelvollinen, joka
2991:      3) maksut, jotka hän on suorittanut           verovuoden päättyessä ei ole avioliitossa,
2992:   omasta taikka puolisonsa tai lastensa henki-,    verovuonna on elättänyt alaikäistä lastaan,
2993:   pääoma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-     niin ikään viisikymmentätuhatta markkaa;
2994:   vakuutuksesta, kuitenkin enintään viisitu-          8) milloin verovelvollinen on elättänyt
2995:   hatta markkaa kutakin perheenjäsentä kohti;      huollossaan olevaa lastaan, joka verovuonna
2996:      4) eläke-, leski- ja orpo- ynnä muusta sel-   vähintään kahdeksan kuukauden ajan on
2997:   laisesta vakuutuksesta avustuskassaan tai        saanut säännöllistä ja täyttä opetusta am-
2998:   muuhun vakuutuslaitokseen suoritetut mak-        matti- tai oppikoulussa, korkeakoulussa tai
2999:   sut, ei kuitenkaan enempää kuin kymmenen-        muussa niihin verrattavasaa oppilaitoksessa,
3000:   tuhatta markkaa sekä lisäksi kaksituhatta-       jokaisesta sellaisesta ennen verotusvuoden
3001:   viisisataa markkaa puolisoa ja kutakin ala-      alkua seitsemäntoista vaan ei kahtakymmen-
3002:   ikäistä lasta kohti taikka, milloin hänen vir-   täyhtä vuotta täyttäneestä lapsesta, jos lapsi
3003:   kansa tai toimensa vuoksi on ollut sellaisia     opiskeluaikanaan on voinut asua kodissaan,
3004:   maksuja suoritettava, enemmänkin, kuiten-        kolmekymmentätuhatta markkaa, mutta muu-
3005:   kin enintään kolme prosenttia työtulon mää-      toin viisikymmentätuhatta markkaa, sekä
3006:   rästä;                                           jokaisesta sellaisesta lapsesta, joka ennen
3007:      5) sellaisella paikkakunnalla, jolla elin-    verotusvuoden alkua ei ole täyttänyt seitse-
3008:   kustannukset ovat tuntuvasti suuremmat           määtoista vuotta ja joka opiskeluaikanaan
3009:   kuin yleensä maassa, valtiovarainministeriön     on asunut toisella paikkakunnalla, kaksikym-
3010:   vuosittain vahvistaman maaran, enintään          mentätuhatta markkaa, kuitenkin niin, että
3011:   kahdeksantoistatuhatta markkaa, milloin ky-      milloin aviopuolisot, jotka eivät ole asuneet
3012:   symyksessä on naimaton henkilö, eronnut tai      välien rikkoutumisen vuoksi erillään, ovat
3013:   leski taikka puolisot, joita 11 §: n 1 momen-    huollossaan olevalle lapselleen antaneet edellä
3014:   tin mukaan on verotettava erikseen niinkuin      tarkoitettua elatusta, vähennyksen saa tehdä
3015:   eri verovelvollisia, sekä enintään kolmekym-     vain se heistä, jonka tulo 25 § : n ja 28 § : n
3016:   mentätuhatta markkaa, milloin kysymyksessä       1-7 kohdan mukaisten vähennysten jälkeen
3017:   ovat puolisot, joita on verotettava heidän       on suurempi;
3018:   yhteenlasketun tulonsa perusteella, minkä           9) milloin verovelvollinen on sen ikäinen
3019:   lisäksi mainittuja enimmäismääriä on koro-       ja saa sellaista opetusta, kuin 8 kohdassa
3020:   tettava enintään kahdellatoistatuhannella        tarkoitetaan, eikä hänen huoltajansa ole saa-
3021:   markalla jokaisesta sellaisesta alaikäisestä     nut tehdä 8 kohdassa mainittua vähennystä,
3022:   lapsesta, jota verovelvollinen on verovuonna     työtulostaan viisikymmentätuhatta markkaa;
3023:   elättänyt;                                       sekä
3024:                       Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.                                                                     3
3025: 
3026:   10) milloin verovelvollisen veronmaksu-                                                            38 §.
3027: kyky muun läheisen kuin alaikäisen lapsensa                                       Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlaske-
3028: elättämisen taikka oman tai läheisen henki-                                     tusta omaisuudesta, milloin heitä 11 § : n
3029: lön vanhuuden, sairauden, tapaturman tahi                                       1 momentin mukaan ei ole verotettava eri
3030: invaliditeetin tähden, viran tai työpaikan                                      verovelvollisina, vähennettäköön kolmesataa-
3031: menettämisen takia taikka muusta sellaisesta                                    tuhatta markkaa.
3032: syystä on huomattavasti vähentynyt, koh-                                          Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa
3033: tuullisen määrän, ei kuitenkaan enempää                                         ja verovuonna elättänyt alaikäisiä lapsiaan,
3034: kuin satatuhatta markkaa.                                                       omaisuudesta vähennettäköön myös jokai-
3035:   Jos verovelvollinen on kuollut ja häneltä                                     sesta sellaisesta lapsesta sataviisikymmentä-
3036: on jäänyt leski, turvattomia lapsia tai muita                                   tuhatta markkaa.
3037: perillisiä, joiden elatus pääasiallisesti on                                                         48 §.
3038: ollut hänen ansionsa tai työnsä varassa, voi-                                     Veroa tulon perusteella suoritetaan, mi-
3039: daan vainajan tuloa harkinnan mukaan vä-                                        käli 50 § : ssä ei toisin säädetä, seuraavan
3040: hentää tai se kokonaan vapauttaa verosta.                                       asteikon mukaan:
3041: 
3042:                                                                                           Veroluokka
3043:                                                                          1                         II                       III
3044:                                                                Veron          Vero-%         Veron       Vero-%      Veron          Vero-%
3045:            Verotettava tulo                                   vakioerä        alarajan      vakioerä     alarajan   vakioerä       alarajan
3046:                  mk                                             tulon            yli          tulon         yli       tulon           yli
3047:                                                               alarajan       menevästä      alarajan    menevästä   alarajan      menevästä
3048:                                                               kohdalla         tulon        kohdalla      tulon     kohdalla        tulon
3049:                                                                  mk            osasta         mk          osasta       mk           osasta
3050:    150000- 200 000            •   0.      500
3051:                                           0   ••      0   0                      7
3052:    200 000- 250 000           •   0.    4000
3053:                                           0   ••      0.                        10             500           7
3054:    250 000- 300 000           •   0   0 9 000
3055:                                           0   ••••                              12           4000            9         500            7
3056:    300 000- 400 000           •••      15 000
3057:                                           0   0   0   ••                        15           8 500          11.5     4000             9
3058:    400 000- 600 000           •••••    30 000     0.      0                     18          20 000          15      13 000           11.5
3059:    600000- 800 000            •••••••  66 000             0                     20          50 000          17.5    36 000           14
3060:    800 000- 1 000 000 ...... 0. 106 000                                         22          85 000          20      64000            18
3061:  1 000 000- 1 500 000         •   0   150 000
3062:                                       ••      0   0   0.                        26         125 000          23     100 000           20
3063:  1 500 000- 2 000 000         •   0   280 000
3064:                                       •••••               0                     30         240 000          26     200 000           24
3065:  2 000 000- 3 000 000 • • • • • • 0. 430 000                                    32         370 000          30     320000            28
3066:  3 000 000- 4 000 000         •   0   750 000
3067:                                       ••      0   0   0   0                     35         670 000          33     600 000           30
3068:  4 000 000- 6 000 000         ••    1100 000
3069:                                       0.      0   0   ••                        37       1000 000           35     900 000           33
3070:  6 000 000-10 000 000         ••    1840 000
3071:                                       0   0   ••••                              39       1700 000           37.5 1560 000            36
3072: 10 000 000-20 000 000         ••••  3 400 000 0   •••                           42       3 200 000          42   3 000 000           42
3073: 20 000 000 tai enemmän              7 600 000
3074:                                       •   0.      0.      0                     46       7 400 000          45   7 200 000           44
3075: 
3076: 
3077:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                                                                           Veron
3078:                                                                                                                      vakioerä    Vero 8/ 00
3079: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan                                            Verotettava omaisuus           omaisuuden alarajan yli
3080:                                                                                               mk                     alarajan   menevästä
3081: mukaisesta verosta vähennettävä ensimmäi-                                                                            kohdalla   omaisuuden
3082: sestä lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta                                                                               mk        osasta
3083: muusta lapsesta viisituhatta markkaa, ei                                         1 000 000- 2 000 000                   500           3.5
3084: kuitenkaan enempää kuin veron koko määrä.                                        2 ooo ooo~ 4 ooo ooo                 4000            7
3085:                                                                                  4 000 000- 6 000 000                18 000           9
3086:                                                                                  6 000 000- 8 000 000                36 000          11
3087:                      49 §.                                                       8 000 000-10 000 000                58 000          13.5
3088:   Veroa omaisuuden perusteella suoritetaan,                                     10 000 000-15 000 000                85 000          15
3089: mikäli 50 § : ssä ei toisin säädetä, seuraavan                                  15 000 000-20 000 000               160 000          16
3090: asteikon mukaan:                                                                20 000 000-40 000 000               240000           18
3091:                                                                                 40 000 000 tai enemmän              600000           20
3092: 4                       1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 66.
3093: 
3094:                     50 §.                        veroa tulon perusteella kaksikymmentäkah-
3095:    Osakoyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-   deksan sadalta.
3096: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
3097: ottamatta 46 § : n 2 momentissa mainittuja
3098: yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon        Tätä lakia sovelletaan vuoden 1957 tulo-
3099: perusteella kolmekymmentäkaksi sadalta sekä      jen ja omaisuuden perusteella toimitettavissa
3100: omaisuuden perusteella kahdeksan tuhan-          verotuksissa. 'Tämä laki kumoaa myös tulo-
3101: nelta. Jos kuitenkin edellä tarkoitetun yh-      ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-
3102: teisön verotettava tulo on viisisataatuhatta     sesta 9 päivänä joulukuuta 1955 annetun
3103: markkaa tai vähemmän, suorittaa yhteisö          lain (491/55) 24 §:n 8 kohdan.
3104: 
3105:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1956.
3106:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 67.
3107: 
3108: 
3109: 
3110: 
3111:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi perhelisälain
3112:                                   muuttamisesta.
3113: 
3114:    Perhelisälain mukaan suoritetaan perhe-            Nyt on kuitenkin käynyt selville, että osa
3115: lisää mm. sellaiselle perheelle, jonka pääasial-   sodassa kadonneista on vielä kuolleeksi julis-
3116: linen huoltaja on kuollut ja jossa on vähin-       tamatta. Tällaisten henkilöiden omaisten oi-
3117: tään kaksi perheen huollettavana olevaa lasta.     keus huoltoeläkkeeseen on järjestetty sotilas-
3118: Perhelisälain muuttamisesta 4 päivänä mar-         vammalaissa, mutta vastaavien säännösten
3119: raskuuta 1949 annetussa laissa säädettiin,         puuttuessa perhelisälaista heidän perheensä
3120: että perheen pääasiallisen huoltajan kuole-        on jäänyt ilman perhelisää. Tämän vuoksi
3121: maan verrattavana on pidettävä hänen ka-           esitetään, että perhelisälakiin lisätään sään-
3122: doksiin joutumistaan sellaisissa olosuhteissa,     nös, jonka mukaan perheen pääasiallisen
3123: että sen perusteella suoritetaan tai voidaan       huoltajan kuolemaan verrattavana on pidet-
3124: suorittaa huoltoeläkettä, niinkuin eräiden         tävä hänen kadoksiin joutumistaan sellaisissa
3125: sodan aikana kadonneiden henkilöiden omais-        olosuhteissa, että sen perusteella perheelle
3126: ten oikeudesta huolto- ja lisähuoltoeläkkee-       suoritetaan sotilasvammalain mukaista huol-
3127: seen säädetään. Mainittu laki perhelisälain        toeläkettä. Kohtuullista on, että lakia sovel-
3128: muuttamisesta säädettiin määräaikaiseksi ja        letaan jo kuluvan vuoden alusta lukien.
3129: sen voimassaoloaika päättyi vuoden 1954               Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
3130: lopussa, johon mennessä kaikkien sodassa           Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
3131: kadonneiden arveltiin tulevan kuolleeksi jn-       ehdotus:
3132: listetuiksi.
3133: 
3134:                                             Laki
3135:                                  perhelisälain muuttamisesta.
3136:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 30 päivänä huhtikuuta 1943 annetun perhe-
3137:  lisälain 1 §: ään, sellaisena kuin se on 21 päivänä marraskuuta 1947 annetussa laissa
3138:   (824/47), uusi näin kuuluva 4 momentti:
3139:                      1 §.                          rusteella suoritetaan 28 päivänä toukokuuta
3140:                                                    1948 annetun sotilasvammalain (404/48)
3141:   Edellä 2 momentissa mainitun perheen             mukaista h uoltoeläkettä.
3142: pääasiallisen huoltajan kuolemaan verratta-
3143: vana on pidettävä hänen kadoksiin joutu-             Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
3144: mistaan sellaisissa olosuhteissa, että sen pe-     kuuta 1956 lukien.
3145:      Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1956.
3146: 
3147: 
3148:                                     Tasavallan Presidentti
3149:                                      URHO KEKKONEN.
3150: 
3151: 
3152: 
3153:                                                                  Ministeri T. Leivo-Lm·sson.
3154: 
3155: 
3156: 
3157: 
3158: '250/56
3159:                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 67.
3160: 
3161: 
3162: 
3163: 
3164:                                   Työväenasiainvaliokunnan mietintö
3165:                                N: o 8 hallituksen esityksen johdosta laiksi perhelisälain
3166:                                muuttamisesta.
3167: 
3168:   Eduskunta on 3 pa1vana lokakuuta 1956          puoltaa esityksen hyväksymistä, minkä
3169: lähettänyt pöytäkirjanottein työväenasiain-      vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
3170: valiokunnalle valmistelevaa käsittelyä varten
3171: edellä mainitun hallituksen esityksen n :o 67.          että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
3172: Käsiteltyään asian valiokunta on hallituksen          sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
3173: esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt              sen muuttamattomana.
3174:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1956.
3175: 
3176: 
3177: 
3178: 
3179:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Saal'iaho, Sinkkonen, Tenhiälä, Tienari,
3180: heenjohtaja Turkka ja varapuheenjohtaja          Torvi, Wickman ja Väänänen sekä varajäsen
3181: Pakkanen sekä jäsenet Lehto, Lindblom,           Erkkilä.
3182: Muikku, Mustonen, Paasio, Partanen, Roine,
3183: 
3184: 
3185: 
3186: 
3187: E 730/56
3188:                          1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 67.
3189: 
3190: 
3191: 
3192: 
3193:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 88 halli-
3194:                                tuksen esityksen johdosta laiksi perhelisälain muuttamisesta.
3195: 
3196:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3197: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvien laki-
3198: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 8            ehdotuksen muuttamattomana.
3199: t~htyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
3200: taen,
3201:       Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1956.
3202: 
3203: 
3204: 
3205: 
3206: ::E 776/56
3207:                        1956 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N:o 67.
3208: 
3209: 
3210: 
3211: 
3212:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
3213:                                laiksi perhelisälain muuttamisesta.
3214: 
3215:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       liokunta on asiasta antanut mietintönsä
3216: ,ys N: o 67 laiksi perhelisälain muuttami-       N: o 8, on hyväksynyt seuraavan lain:
3217: :esta, ja Eduskunta, jolle Työväenasiainva-
3218: 
3219: 
3220: 
3221:                                           Laki
3222:                                 perhelisälain muuttamisesta.
3223:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 30 päivänä huhtikuuta 1943 annetun perhe-
3224: lisälain 1 § :ään, sellaisena kuin se on 21 päivänä marraskuuta 1947 annetussa laissa
3225:  (824/47), uusi näin kuuluva 4 momentti:
3226:                     1 §.                         rusteella suoritetaan 28 päivänä toukokuuta
3227:                                                  1948 annetun sotilasvammalain (404/48)
3228:   Edellä 2 momentissa mainitun perheen           mukaista huoltoeläkettä.
3229: 1ääasiallisen huoltajan kuolemaan verratta-
3230: ·ana on pidettävä hänen kadoksiin joutu-           Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
3231: aistaan sellaisissa olosuhteissa, että sen pe-   kuuta 1956 lukien.
3232: 
3233: 
3234:     Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1956.
3235: •
3236:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 68.
3237: 
3238: 
3239: 
3240: 
3241:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä uusista
3242:                                 sopimustulleista.
3243: 
3244:    Tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleis-      kohdistuivat lähinnä paperi- ja kartonkini-
3245: sopimuksen sopimuspuolten toimintamuotoi-         mikkeisiin, joiden kohdalla Suomi vientilu.
3246: hin kuuluu erityisesti tariffikonferenssien       kujensa pen1steella saattoi odottaa myön-
3247: järjestäminen, joiden tarkoituksena on saada      teistä suhtautumista Yhdysvaltain taholta.
3248: sopimuspuolet mahdollisimman suuressa mää-        Näin sitten tapahtuikin - mukaan tulivat
3249: rin alentamaan ja sitomaan tullejansa ja          myös metsästysaseet -, ja Suomi sai maini-
3250: siten edistämään tuotannon ja kaupan laa-         tun viidentoista prosentin tullialennuksen
3251: jentumista. Uusien sopimuspuolten liittymi-       tavaroille, joiden vienti Suomesta Yhdysval-
3252: sen ehtona on nimenomaan, että ne ovat            toihin oli v. 1954 arvoltaan noin 1.5 miljar-
3253: ensin käyneet hyväksyttävin tuloksin tariffi-     dia markkaa.
3254: neuvotteluja niiden entisten sopimuspuolten          Vastamyönnytyksiä Yhdysvallat toivoivat
3255: kanGSa, j0tka sitä vaativat. Kaikkien näiden      ensisijaisesti maatalouden ja koneryhmän
3256: neuvottelujen tuloksena ovat syntyneet yleis-     alalta. Maatalouden osalta Suomi alensi jon-
3257: sopimukseen liittyvät eri sopimuspuolten          kin verran appelsiinien ja päärynäin tullia
3258: tullimyönnytysluettelot, jotka koskevat suurta    sekä antoi lisäksi pari muuta vähäpätöisem-
3259: osaa maailmankaupassa kulkevista tavaroista.      pää myönnytystä. Koneryhmän kohdalla oli
3260:    Viimeksi pidettiin yleinen tariffikonfe-       vaikeampaa päästä tulokseen, kun Suomen
3261: renssi kuluvan vuoden tammi-toukokuussa.          tullitariffin epäajanmukaisuuden johdosta
3262: Tämän konferenssin erikoissyynä oli, että         koneiden painotullit useassa tapauksessa
3263: Yhdysvaltain hallitus oli viime vuonna saa-       vastaavat enää vain 3-5 % :n arvotulleja.
3264: nut kongressilta valtuudet alentaa tulleja ja     Kompromissiksi tuli, että eräitä tulleja si-
3265: että se tahtoi käyttää näitä valtuuksia ryh-      dottiin nykyistä korkeammalle tasolle ja että
3266: tymällä neuvotteluihin yleissopimuksen mui-       eräille sellaisille koneille, joita ei kotimaassa
3267: den sopimuspuolten kanssa vastavuoroisista        valmisteta, sidottiin joko suhteellisen alhai-
3268: myönnytyksistä. Sopimuspuolten yleiskokous        set tullit tai tullittomuus. Kaiken kaikkiaan
3269: päätti sitten laajentaa neuvottelut yleiseksi     tapahtui tullialennuksia nimikkeissä 08-105,
3270: konferenssiksi, jossa kaikki sopimuspuolet,       08-205, 08-017, 28-018, 30-008, ex 58-009,
3271: jotka tahtoivat, saivat neuvotella keskenään      ex 72-064, 73-013, ex 73-027, 73-053 ja
3272: uusista myönnytyksistä.        Sopimuspuolista,   77-017. Muissa nimikkeissä tehdyt myönny-
3273: joita kaikkiaan on 35, otti konferenssiin         tykset ovat joko nykytullien sidontoja tai
3274: osaa 22. Kuutisenkymmentä bilateraalista          korotuksia. Nämä nimikkeet ovat ex 08-012,
3275: neuvottelua päättyi sopimukseen. Näihin           ex 20-018, 27-009, 39-003, 58-008, 72-024,
3276: kuuluivat myös Suomen neuvottelut Ameri-          ex 72-032, 72-062, 72-068, 72-077, ex 73-008,
3277: kan Yhdysvaltain, Ison-Britannian, Bene-          73-055, 76-001 ja 76-002. Voidaan todeta,
3278: luxin, Saksan Liittotasavallan ja Norjan          että niiden nimikkeiden kohdalla, joille so-
3279: kanssa. Myönnytykset, jotka Suomi teki, on        vittiin uudet sopimustullit, tuonti Yhdysval-
3280: koottu tämän esityksen liitteenä olevaan yh-      loista oli v. 1954 arvoltaan noin 2.3 miljar-
3281: distelmään.                                       dia markkaa.
3282:    Yhdysvaltain hallituksen saamiin valtuuk-         Neuvottelut Ison-Britannian kanssa muo-
3283: siin sisältyi oikeus yleensä alentaa tulleja      dostuivat erikoislaatuisiksi sikäli, että
3284: viidellätoista prosentilla siitä, mitä ne oli-    ne liittyivät multilateraalisiin paperitul-
3285: vat 1 päivänä tammikuuta 1955, ja tehdä se        lien alentamista tarkoittaviin neuvottelui-
3286: siten, että alennukset tulevat voimaan asteet-    hin, joita käytiin Suomen, Ruotsin ja Nor-
3287: tain vuosina 1956-58, viisi prosenttia kuna-      jan muodostaman ryhmän ja Ison-Britan-
3288: kin vuonna. Suomen tullialennuspyynnöt            nian, Länsi-Saksan ja Benelux-maiden muo-
3289: 6826/56
3290: 2                                           N:o 68
3291: 
3292: dostaman ryhmän välillä. Nämä neuvottelut         ex 46-015, 63-040 ja ex 73-028. Tällöin alen-
3293: saivat alkunsa siitä, että Iso-Britannia ei       nettii~    kaakaovoin (18-003) ja litoponin
3294: ollut halukas keskustelemaan paperitullien         (30-117) tullia. Kuulokojeet (ex 72-028) si-
3295: alentamisesta, elleivät Länsi-Saksa ja Bene-      dottiin tullivapaiksi, mikä oli periaatteelli-
3296: lux-maat seuraisi sen esimerkkiä, jotta pa-       sen sopimuksen yhteydessä. Nimikkeessä
3297: peritullien taso laskisi samanaikaisesti näissä   31-001 tapahtunut muutos merkitsee suh-
3298: tärkeissä paperinostajamaissa. Monien vai-        teettoman korkeaksi jääneen tullin oikaisua
3299: heiden ja vaikeuksien jälkeen Iso-Britannia       muiden vastaavanlaatuisten tavarain tullien
3300: suostui alentamaan tärkeimmät paperitul-          tasolle. Nimikkeessä 29-007 annettu sidonta
3301: linsa 16 2/3%:sta ja 20%:sta 14%:n ta-            merkitsee lievää korotusta nykytasoon ver-
3302: solle. Suomen vienti Isoon-Britanniaan näi-       rattuna. Suomen tekemät myönnytykset kos-
3303: den paperilaatujen osalta oli v. 1955 arvol-      kevat tavaroita, joiden kokonaistuonti Bene-
3304: taan lähes 2 miljardia markkaa. Lisäksi Iso-      lux-maista Suomeen oli v. 1954 arvoltaan
3305: Britannia suostui alentamaan puutalojen           noin 400 miljoonaa markkaa.
3306: tullin 20 %: sta 15 % : iin sekä puolikemialli-      Saksan Liittotasavallan kanssa sovittiin
3307: sen kartongin tullin 25 % : sta 20 % : iin.       ensinnäkin siitä, että Suomi sai samat
3308:    Vastamyönnytyksiä Suomi joutui teke-           myönnytykset selluloosa- ja puuhioke-
3309: mään tariffinsa nimikkeissä 30-007, 30-018,       nimikkeissä, jotka Liittotasavalta oli tehnyt
3310: ex 39-029, 44-005, 44-017, 50-043, 58-021,        Ruotsille ja Norjalle niiden kanssa v. 1955
3311: ex 60-002, 63-035-63-038, 63-539, 63-639,         käymissään erikoisneuvotteluissa ja jotka
3312: 63-040, 63-548, 63-648, 63-549 ja 63-649.         ovat osittain tullivapauden, osittain alhais-
3313: Myönnytykset koskevat tuontia, jonka arvo         ten tullien sitomisia. Muista Länsi-Saksan
3314: Ison-Britannian osalta oli v. 1954 noin           myönnytyksistä on mainittava lankarullien
3315: 2 miljardia markkaa. Tärkeimmän osan              tullin alentaminen 18 % : sta 16 % : iin,
3316: tästä tuontiluvusta muodostavat rauta- ja         duplex- ja triplex-paperin ja -kartongin
3317: teräslevyt, joiden tullit nyt sidottiin arvo-     sekä     kraft-kartongin    tullin  sitominen
3318: tulleiksi entisten painotullien asemesta.         15 % : iin, sulfiittikäärepaperin, erilaisten
3319: Uudet levytullit vastaavat suurin piirtein        painopaperien, tapettipaperin sekä eräiden
3320: entisiä, sillä vaikkakin eräissä nimikkeissä      pahvilaatujen tullin alentaminen 18 %: sta
3321: on tapahtunut pieni tullinalennus, merkitsee      16 % : iin. Myönnytysten alaisten tavarain
3322: muutos eräiden toisten nimikkeiden kohdalla       vienti Suomesta Länsi-Saksaan oli v. 1954
3323: joko nykyisen tason sitomista tai lievää ko-      arvoltaan noin 2.8 miljardia markkaa, josta
3324: rotusta.                                          summasta papereita koskevien myönnytys-
3325:    Benelux suostui alentamaan ja sitomaan         ten arvo oli lähes 700 miljoonaa markkaa.
3326: kraft-paperin ja sulfiittipaperin tullit          Eräiden kraft-paperien tullit Länsi-Saksa
3327: 14% :iin. Se teki sen kuitenkin ainoastaan        alensi 14 % : iin, mutta teki myönnytyksen
3328: Ruotsille, joten Suomi saa saman edun vain        ainoastaan Ruotsille, koska piti Suomen vas-
3329: välillisesti. Näiden paperilaatujen vienti        tatarjouksia liian vähäisinä. Suomella on
3330: Suomesta Benelux-maihin oli v. 1954 arvol-        kuitenkin näiden papereiden viejänä Ruot-
3331: taan noin 600 miljoonaa markkaa. Bene-            sin rinnalla siksi vahva asema Saksan mark-
3332: luxin suoranaiset myönnytykset Suomelle           kinoilla, että jos se pysyy suhteellisesti sa-
3333: koskevat tavallista kartonkia, duplex- ja         manlaisena, uusia sopimustulleja ei voida
3334: triplex-kartonkia ja -paperia, bristol-karton-    Suomea kuulematta korottaa.
3335: kia sekä greaseproof-paperia. Viimeksi mai-          Suomen myönnytykset Saksan Liittotasa-
3336: nitun tavaran tulli alennettiin 18 %: sta         vallalle tapahtuivat Suomen tariffin nimik-
3337: 16 % : iin, mutta muiden edellä mainittujen       keissä 21-001, 38-009, 63-080, 66-005, 72-016,
3338: paperi- ja kartonkilaatujen tullit tulivat si-    ex 72-032, 72-062, ex 72-064, 72-068, 72-104,
3339: dotuiksi nykyiselleen eli 15% :iin. Suomen        72-105, 73-136, 73-236, 73-059, 75-019 ja
3340: vienti Benelux-maihin näiden tavarain osalta      78-008. Koneryhmien (72 ja 73) tulleissa
3341: oli v. 1954 arvoltaan noin 300 miljoonaa          merkitsevät tehdyt myönnytykset yleensä
3342: markkaa.                                          vain nykytullien sidontaa ja eräissä tapauk-
3343:    Suomen vastamyi.)nnytykset Beneluxille         sissa korotuksiakin kohtuullisella tasolla.
3344: tapahtuivat Suomen tariffin nimikkeissä           Useat koneita koskevat myönnytykset ovat
3345: 18-003, 28-041, 29-007, ex 30-017, 31-001,        sitäpaitsi kaksoissidontoja, ne kun jo aikai-
3346:                                               N:o 68                                                 3
3347: 
3348: semmin oli annettu Yhdysvalloille. Varsi-             teet, joiden tulleista käytiin neuvotteluja,
3349: naisia alennuksia on tapahtunut nimikkeissä           ovat Länsi-Euroopan maiden vapaalistoilla,
3350: 21-001 (kahvinkorvikkeet), 38-009 (,muut"             saa Suomi siten hyväkseen sen hyödyn, mitä
3351: turkisnahat),     66-005     ( alumiiniohkolevy),     tullien alennuksista tai sitomisista saattaa
3352: 75-019 (polku- ja moottoripyörien polkimet)           vapaan kilpailun vallitessa koitua viejä-
3353: sekä 78-008 (herätyskellot). Teollisuuden             maille.
3354: tullisuojan kannalta ei niin ollen jouduttu             Vuoden 1954 kauppatilaston valossa las-
3355: tekemään mainittavampia uhrauksia. Suo-               kettuna koskevat Suomen omat myönnytyk-
3356: men myönnytykset koskevat tavaroita, joi-             set tavaroita, joiden kokonaistuonti oli ar-
3357: den tuontiarvo v. 1954 oli noin 600 miljoo-           voltaan noin 13 miljardia markkaa. Jos
3358: naa markkaa.                                          myönnytykset ryhmitellään kahteen osaan,
3359:    Norjan kanssa osoittautui mahdottomaksi            nimittäin tullialennuksiin ja nykytullin si-
3360: löytää laajempaa neuvottelupohjaa, joten              dontoihin, niin ensinmainitut koskevat ar-
3361: sopimuksesta tuli vaatimaton: Suomelle                voltaan noin 3 miljardin markan ja jälkim-
3362: myönnettiin alennus rakennuspahvin ja                 mäiset noin 10 miljardin markan tuontia.
3363: tervapaperin tulleissa, ja Suomi puoles-              V altaosa tehdyistä myönnytyksistä on siis
3364: taan alensi nimikkeessä 15-018 (oleiini) tul-         pelkkiä sidontoja.
3365: lin 7: 50 markasta 5 markkaan.                          Kunkin maan tekemät myönnytykset tule-
3366:    Ottaen huomioon, että useimmat yleissopi-          vat voimaan 30 päivän kuluttua siitä, kun
3367: muksen sopimuspuolet ovat viime vuosina               asianomainen hallitus on ilmoittanut ole-
3368: huomattavasti vapauttaneet ulkomaankaup-              vansa valmis saattamaan ne voimaan. Voi-
3369: paansa poistamalla suurelta osalta ne kvan-           maan tultuaan myönnytykset sisältyvät vas-
3370: titatiiviset tuont~rajoitukset, jotka vielä oli-      taaviin, yleissopimukseen liittyviin eri mai-
3371: vat voimassa yleissopimuksen puitteissa ai-           den tullimyönnytysluetteloihin.
3372: kaisemmin pidettyjen tariffikonferenssien
3373: aikana, voidaan odottaa, että nyt pidetyn               Uusien sopimustullien voimaansaattamista
3374: konferenssin tulokset saavat välittömästi             varten esitetään hallitusmuodon 33 § :n mu-
3375: voimaantulonsa jälkeen käytännöllisen mer-            kaisesti Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
3376: kityksen kansainvälisen kaupan edistämi-              kuuluva lakiehdotus:
3377: sessä. Kun Suomen tärkeimmät vientituot-
3378: 
3379:                                              Laki
3380:                                 eräistä uusista sopimustulleista.
3381:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3382:                       1 §.                            ovat sanotut uudet sopimustullit voimassa,
3383:    Sitten kun Tullitariffeja ja kauppaa kos-          niinkuin niistä on sovittu.
3384: kevan yleissopimuksen sopimuspuolten kes-
3385: ken Genevessä vuonna 1956 pidetyssä tarif-                               2 §.
3386: fikonferenssissa on sovittu eräiden uusien              Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
3387: sopimustullien lisäämisestä yleissopimukseen          tamisesta annetaan asetuksella.
3388: liitettyyn Suomen tullimyönnytysluetteloon,
3389: 
3390:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1956.
3391: 
3392: 
3393:                                      Tasavallan Presidentti
3394:                                       URHO KEKKONEN.
3395: 
3396: 
3397: 
3398: 
3399:                                                     V. t. ulkoasiainministeri Johannes Virolainen.
3400: 4                                                      N:o 68
3401: 
3402:                                                                                                                      Liite.
3403:                                       LUETTELO XXIV -                   SUOMI
3404: 
3405:                                                        OSA I.
3406:                                         Suosituimman maan tariffi.
3407: 
3408:     Nimikkeen                                                                                                  Sopimustulli
3409:        n:o                                            Tavara
3410:                                                                                                                    mk
3411: 
3412:                 Appelsiinit, mandariinit ja pomeranssit:
3413:     ex 08-005   - appelsiinit, tullattaessa aikana 1/6-31/12 ............ .                                    45% arvosta
3414:     ex 08-005   - appelsiinit, muut .................................... .                                     35% arvosta
3415:                 Pähkinät, saksanpähkinät ja kastanjat:
3416:     ex 08-012   - pecanpähkinät ....................................... .                                      25% arvosta
3417:                 Päärynät:
3418:       08-017    - tuoreet .............................................. .                                     13% arvosta
3419:                 Rasvahapot:
3420:       15-018    - nestemäiset       +
3421:                                    20° :ssa C ............................. .                       1 kg             5:-
3422:       18-003    Kaakaovoi .............................................. .                       p. 1 kg            20:-
3423:                 Marja- ja hedelmämehu, jonka alkoholipitoisuus +15° :ssa C
3424:                    on enintään 3 tilavuusprosenttia, myös sokeroitu:
3425:     ex 20-018   - luuronmehu .......................................... .                                      40% arvosta
3426:        21-001   Kahvinkorvikkeet ja -lisäkkeet, myös paahdettu sikuri . . . .                    p. 1 kg           50:-
3427:        27-009   Karbolihappo ja kresoli ................................. .                                      vapaat
3428:                 Emäksiä ja oksideja:
3429:       28-018    - natriumhydroksidi (kaustinen sooda) . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 kg              3:-
3430:                 Sulfaatteja:
3431:       28-041    - natriumsulfaatti (glaubersuola) ....................... .                                      vapaa
3432:       29-007    Filmit, muut, myös ilman valonherkkää kaivoa ........... .                                      5% arvosta
3433:       30-007    Orgaaniset keinotekoiset värit, ei kuitenkaan kotivärit vä-
3434:                    hittäismyyntipakkauksissa .•...........................                                      3% arvosta
3435:       30-008    Noki ja muut kivennäis- tai kasviperäiset mustat värit ....                                      vapaat
3436:                 Kivennäisvärit, muut:
3437:                 - litoponi ja titaanivalkoinen:
3438:     ex 30-017   - - litoponi .......................................... .                                       9% arvosta
3439:        30-018   - lyijymönjä ............................ · ........ · · · .. ·                                10% arvosta
3440:                 Kasviöljyt, haihtuvat, myös terpeenittömät; keinotekoiset
3441:                    hajuaineet ja luonnonöljyistä erotetut hyvänhajuiset ai-
3442:                    neosat, muualle kuulumattomat; ravinto- ja nautinto-
3443:                    aine- sekä muussa teollisuudessa käytettävät esanssit,
3444:                    myös etyylialkoholipitoiset; luontaisten kasviöljyjen vä-
3445:                    kevöidyt rasva- ja öljyliuokset:
3446:       31-001    - karvasmanteliöljy ja bensaldehydi ................... .                        p. 1 kg         1500:-
3447:                 Turkisnahat, valmistetut, irralliset, myös jos niissä on na-
3448:                    han luonnollisen ulkomuodon palauttamiseksi tehtyä om-
3449:                    pelua:
3450:       38-009    -muut ................................................ .                                       33% arvosta
3451:                 Kautsu, raaka:
3452:       39-003    - korvikkeet .......................................... .                                        vapaat
3453:                 Teokset pehmeästä kautsusta, muualle kuulumattomat, myös
3454:                    jos niissä on muuta ainetta:
3455:                 -muut:
3456:     ex 39-029   - - ehkäisyvälineet ................................... .                                      15% arvosta
3457:        44-005   Pahvi ja paperi, tekohartsilla tai muulla samanlaisella ai-
3458:                    neella käsitelty; pahvi ja paperi, lakalla tai vernissalla
3459:                    käsitelty, sähköeristyksessä käytettävä ............... .                     p. 1 kg            30:-
3460:       44-017    Paperi, muualle kuulumaton, pinnalta värjätty, lakattu, ver-
3461:                    nissattu, kullattu, hopeoitu, pronssattu, kiillepronssattu,
3462:                    liiduttu, marmoroitu, kiilloitettu, päällystetty paperilla,
3463:                    metallilla tai nukalla, jatkuvin, myös useampivärisin, pai-
3464:                    netuin kuvioin, kohopainettu, stanssattu (ei kuvioihin),                                \
3465:                    röyhelletty, laskostettu tai puristettu . . . . . . . . . . . . . . . . . .   p. 1 kg          130:-
3466: 6826/56
3467:                                                               N:o 68
3468: 
3469: 
3470:             Kokosilkkikankaat, muualle kuulumattomat:
3471: ex 46-015   - ns. cord-kudos ajoneuvonrenkaiden valmistusta varten                                                                 25% arvosta
3472:   50-043    Konetiiviste; teknilliset esineet; tekstiiliaineista valmiste-
3473:                 tut, muualle kuulumattomat; myös jos niissä on muuta
3474:                 ainetta, ei kuitenkaan kautsua ....................... .                                                           10% arvosta
3475:   58-008    Defibrööri- ja raffinöörikivet, myös keinotekoiset ....... .                                                             vapaat
3476:             Kiilloitus- ja hiomapaperi ja -pahvi:
3477: ex 58-009   - vedenkestävä hiomapaperi ............................ .                                                               8% arvosta
3478: ex 58-009   -muu ................................................ .                                                                10% arvosta
3479:             Asbestiteokset, muualle kuulumattomat, myös jos niissä on
3480:                 muuta ainetta:
3481:   58-021    - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg           45:-
3482:             Raakalasi, levyiksi valettu, muualle kuulumaton, myös hio-
3483:                 tuin reunoin tai langoitettu; alabasteri- ja opalilasi,
3484:                 myös hiottu:
3485: ex 60-002   - muu kuin mosaiikkilasi ja seinälaatat . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg                                            12:-
3486:             Rauta- ja teräslevy, leikkaamaton tai suorakulmaiseksi lei-
3487:                 kattu, ei kuitenkaan ruostumaton, myös aanotettu tai
3488:                 jos toisella puolella on valssattuja kuvioita:
3489:             - ilman pintakäsittelyä:
3490:    63-035   - - paksuus alle 30 mm, mutta ei alle 9 mm ......... .                                                                 6% arvosta
3491:    63-036   - - paksuus alle 9 mm, mutta ei alle 5 mm ........... .                                                                6% arvosta
3492:    63-037   - - paksuus alle 5 mm, mutta ei alle 3 mm ........... .                                                                6% arvosta
3493:    63-038   --paksuus alle 3 mm, mutta ei alle 0.7 mm ......... .                                                                  6% arvosta
3494:             - - paksuus alle 0.7 mm:
3495:    63-539   - - - paksuus alle 0.7 mm, mutta ei alle 0.55 mm ... .                                                                  7% arvosta
3496:    63-639   - - - paksuus alle 0.55 mm ......................... .                                                                  7% arvosta
3497:    63-040   - sinkitty ............................................. .                                                              7% arvosta
3498:             Vannerauta ja -teräs, muu kuin ruostumaton, myös leikattu,
3499:                 kierretty tai vaisaatuin kuvioin, silaamaton:
3500:             -paksuus yli 1.5 mm:
3501:    63-548   - - leveys vähintään 45 mm .......................... .                                                     1 kg            1:-
3502:    63-648   --muu .............................................. .                                                      1 kg            5:-
3503:             -muu:
3504:    63-549   --leveys vähintään 45 mm .......................... .                                                       1 kg            1:-
3505:    63-649   --muu .............................................. .                                                      1 kg            5:-
3506:             Ketjut, ei kuitenkaan puristatusta levystä, myös määräpi-
3507:                 tuuksina, päätekappaleinkin; niiden osat; silaamattomat:
3508:             - nivelpultti- (gallinketjut) ja ewartinketjut; niiden ir-
3509:                 ralliset osat:
3510:    63-080   - - polkupyörän- ja moottoripyöränketjut, määräpituuk-
3511:                     sina .............................................. .                                                          25% arvosta
3512:             Alumiinilevy ja ohkolevy; valssattu tai taottu, myös taivu-
3513:                 tettu, vasaroitu, kupera, suorakulmaiseksi leikattu, reiälli-
3514:                 nen, lävistetty, kiilloitettu, emaljoitu, puristetuin kuvioin,
3515:                 pleteroitu tai pinta muulla tavalla päällystetty:
3516:             -muu:
3517:    66-005   -:- :- .?hkolehdet, paksuus enintään 0.03 mm . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg                                           75:-
3518:    72-016   TleJyrat ................................................ .                                                            12% arvosta
3519:    72-024   llmapuristuksella toimivat laitteet nesteen tai jauheen levit-
3520:                 tämistä tai hajoittamista varten, muualle kuulumatto-
3521:                 mat, kuten kasvinsuojeluaine- ja väriruiskut ja ilman-
3522:                 kostutuslaitteet ...................................... .                                                           Muist.
3523:                     M u i s t. nimikkeeseen 72-024. Tullin määrä ei saa olla
3524:                 korkeampi kuin 15 % arvosta.
3525:             Koneet ja laitteet nostamista, kuormaamista, purkamista,
3526:               kaivamista, siirtämistä tai ruoppaamista varten; muualle
3527:               kuulumattomat:
3528: ex 72-032   - kaivuukoneet ..........................                                H   •••••••••••••                         fl 15 % arvosta
3529:                                                                                                                                     e vapaat
3530:             Laitteet kuumentamista, kylmentämistä, keittämistä, tis-
3531:                lausta, puhdistamista, sterilisoimista, haihduttamista, höy-
3532:                rytystä, tiivistystä, suodattamista tai muuta sellaista tar-
3533:                koitusta v:arten; muualle kuulumattomat:
3534:    72-062   - kappaleen nettopaino yli 500 kg ..................... .                                                              15 % arvosta
3535:                                                                                                                                {     e vapaat
3536: 6                                              N:o 68
3537: 
3538: 
3539:     ex 72-064   Koneet ja laitteet maalajien, kiven, malmin, kivennäis-
3540:                   polttoaineen, luun tai muun sellaisen kovan aineen lajit-
3541:                   telua, pesua, sekoitusta, murskaamista, jauhamista tai
3542:                   muuta sellaista käsittelyä varten; ei kuitenkaan betonin·
3543:                   sekoittimet, kivenmurskaimet eivätkä keraamisen massan
3544:                   valu- tai muotoilukoneet ............................. .                8% arvosta
3545:                                                                  vähin tulli    1 kg         20:-
3546:                                                                                         { e vapaat
3547:                 Koneet ja laitteet paperivanukkeen, paperin ja pahvin val-
3548:                   mistusta ja jälkikäsittelyä varten; muualle kuulumatto-
3549:                    mat:
3550:        72-068   - kappaleen nettopaino yli 2 500 kg ................... .                     e vapaat
3551:                 Pneumaattiset työkalukoneet ja työkalut:
3552:        72-077   - kappaleen nettopaino yli 500 kg ..................... .                   10 % arvosta
3553:                                                                                         {     e vapaat
3554:                 Koneet ja laitteet tavaroiden pakkausta sekä pullojen, tyn-
3555:                   nyrien ja muiden astioiden aukaisemista, pesemistä, täyt-
3556:                   tämistä, sulkemista, nimilipulla varustamista tai kapse-
3557:                   loimista varten:
3558:        72-104   - kappaleen nettopaino yli 500 kg ..................... .
3559:                                                                                         { eMuist.
3560:                                                                                             vapaat
3561:                      M ui s t. nimikkeeseen 72·104. Tullin määrä ei saa olla
3562:                   korkeampi kuin 15 % arvosta.
3563:        72-105   -muut ................................................ .
3564:                                                                                         { eMuist.
3565:                                                                                             vapaat
3566:                       M ui s t. nimikkeeseen 72-105. Tullin määrä ei saa olla
3567:                    korkeampi kuin 15 % arvosta.
3568:                 Sähkömekaaniset yhdistelmät, kuten tuulettimet, kotitalous-
3569:                    ja työkalukoneet ja -laitteet, myös teräsarjoineen;
3570:                    muualle kuulumattomat; kokonaisnettopaino enintään
3571:                    100 kg:
3572:                 - kappaleen kokonaisnettopaino yli 15 kg:
3573:     ex 73-008   - - työkalukoneet .................................... .                    15% arvosta
3574:                 Sähkölaitteet käynnistystä, valaistusta ja merkinantoa var-
3575:                    ten, moottorikulkuneuvoissa käytettävät; polttomootto-
3576:                    rien sytytyslaitteet ja -tulpat:
3577:       73-013    -muut ................................................ .                    12% arvosta
3578:                 Koneet ja laitteet langatonta sähkötystä, puhelua, kuunte-
3579:                   lua, kuvien siirtoa ja kaukonäkemistä varten:
3580:     ex 73-027   - televisiolähettimet ja suuntaradiopuhelinlaitteet ....... .             18 % arvosta
3581:                                                                                         { e 5% arvosta
3582:                 Koneet ja laitteet langallista sähkötystä ja puhelua varten:
3583:                 - puhelinkoneet ja -laitteet:
3584:     ex 73-028   - - huonokuuloisten kuulolaitteet ...................... .                    vapaat
3585:                 Sähkömittarit; niiden kellolaitteet:
3586:       73-136    - kilowattituntimittarit ................................ .                 20 % arvosta
3587: 
3588: 
3589: 
3590: 
3591:                                                                                         !
3592:                                                                 vähin tulli p. 1 kg              75:-
3593:                                                                                             e 5% arvosta
3594:       73-236    -muut                                                                       20% arvosta
3595:                                                                   vähin tulli p. 1 kg            75:-
3596:                                                                                             e5% arvosta
3597:       73-053    Kojetaulut, valmiiksi asennetut .•........................                   8% arvosta
3598:                 Eristimet, myös tuki·, riippu- ja läpivientieristimet:
3599:       73-055    - kappaleen nettopaino yli 0.5 kg ..................... .                   15% arvosta
3600:                 Varokkeet, varokkeenkannet, pohjakoskettimet, sulakkeet
3601:                   ja sulakkeentulpat; putkivarokkeet ja varokeputket:
3602:       73-059    - kappaleen nettopaino yli 1 kg •...•...................            20 % arvosta
3603:                                                               vähin tulli p. 1 kg {     60:-
3604:                 Moottori- ja polkupyörien irralliset osat, muualle kuulumat-
3605:                   tomat:
3606:       75-019    - polkimet                                                                  15% arvosta
3607:                                        N:o 68                                        7
3608: 
3609: 
3610: 76-001   Ilmalaivat ja -pallot sekä lentokoneet; myös ilman konetta      vapaat
3611: 76-002   Ilmalaivojen ja -pallojen sekä lentokoneiden osat; muualle
3612:             kuulumattomat ...................................... .       vapaat
3613: 77-017   Painemittarit; niiden osat .............................. .   23% arvosta
3614: 78-008   Herätyskellot ........................................... .   10% arvosta
3615: 1
3616: 
3617: 1
3618: 
3619: 1
3620: 
3621:     1
3622: 
3623:     1
3624: 
3625:     1
3626: 
3627:         1
3628: 
3629:         1
3630: 
3631:         1
3632: 
3633:             1
3634: 
3635:             1
3636: 
3637:             1
3638: 
3639:                 1
3640: 
3641:                 1
3642: 
3643:                 1
3644: 
3645:                     1
3646: 
3647:                     1
3648:                             1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 68.
3649: 
3650: 
3651: 
3652: 
3653:                                    U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 21
3654:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä uusista sopimus-
3655:                                tulleista.
3656: 
3657:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella          Yhtyen valtiovarainvaliokunnan lausuntoon
3658: 12 päivältä lokakuuta 1956 lähettänyt ulko-      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
3659: asianvaliokuntaan valmistavasti käsiteltäväksi
3660: hallituksen esityksen n: o 68 laiksi eräistä              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
3661: uusista sopimustulleista. Eduskunnan pää-               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
3662: töksen mukaisesti valiokunta on pyytänyt                sen muuttamattomana.
3663: asiasta valtiovarainvaliokunnan lausunnon
3664: (Liite).
3665:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1956.
3666: 
3667: 
3668: 
3669: 
3670:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Lukkarinen, Ryömä, Soininen ja Österholm
3671: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      sekä varajäsenet Honkala, Kajatsalo ja E.
3672: johtaja Pohjala, jäsenet Forsberg, Kallio-       Nurminen.
3673: koski, Kukkonen, Kuusinen, V. Leskinen,
3674: 
3675: 
3676: 
3677: 
3678: E 932/56
3679: 2                                1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 68.
3680: 
3681:          EDUSKUNNAN                                                                               Liite.
3682: VALTIOVARAINVALIOKUNTA.
3683: 
3684:            Helsingissä,
3685:     24 päivänä lokakuuta 1956.
3686:         Lausunto n:o 12.                  U 1 k o a s i a i n v a l i o k u n n a U e.
3687: 
3688: 
3689:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti vrultio-          pitää asianmukaisena. Tullihallituksen ias-
3690: varainvaliokunnan on annettava ulkorusiain-          kelman mukaan aiheuttavat nämä tullimyön-
3691: valiokunnalle lausunto hallituksen esityksestä       nytykset tuontitullin vuotuisessa tuotossa
3692: n: o 68 laiksi eräistä uusista sopimustuHeista.      400 milj. markan vähennyksen.
3693: Tämän johdosta valtiovarainvaliokunta kun-             Valtiovarainvaliokunta ilmoittaa pitävänsä
3694: nioittaen lausuu seuraavaa.                          käsiteltävänä olevia, sopimustulleihimme teh-
3695:    Valiokunta on tutustuttuaan rusiaan ja saa-       tyjä muutoksia tarkoituksenmukaisilla ja
3696: tuaan siihen tullithallitukselta lisäselvitystä      näin ollen mielipiteenään lausuu,
3697: todennut, että esityksessä tarkoitetuilla
3698: uusilla sopimustulleilla saavutetaan sellaisia                 että lwllituksen esitykseen sisältyvä
3699: vientietuja, että niiden hyväksymistä voidaan                lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
3700: 
3701: 
3702:                                        V aHokunnan puolesta:
3703:                                            Viljo Rantala.
3704: 
3705: 
3706: 
3707: 
3708:                                                                                          J. Rautapää.
3709:                          1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 68.
3710: 
3711: 
3712: 
3713: 
3714:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 107 halli-
3715:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä uusista sopimus-
3716:                               tulleista.
3717: 
3718:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3719: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3720: ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 21              ehdotuksen muuttamattomana.
3721: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
3722: taen,
3723:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1956.
3724: 
3725: 
3726: 
3727: 
3728: E 988/56
3729:                          1956 Vp, -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 68.
3730: 
3731: 
3732: 
3733: 
3734:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
3735:                                  laiksi eräistä uusista sopimustulleista.
3736: 
3737:   Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys       asiasta antanut mietintönsä N:o 21, on hy-
3738: N: o 68 laiksi eräistä uusista sopimustulleista,   väksynyt seuraavan lain:
3739: ja Eduskunt'a, jolle Ulkoasiainvaliokunta on
3740: 
3741: 
3742:                                             Laki
3743:                                 eräistä uusista sopimustulleista.
3744:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3745: 
3746:                      1 §.                          ova~ sanotut uudet sopimustullit voimassa,
3747:    Sitten kun Tull1tariffeja ja kauppaa kos-       niinkuin niistä on sovittu.
3748: kevan yleissopimuksen sopimuspuolteu kres-
3749: ken Genevessä vuonna 1956 pidetyssä tarif-                                2 §.
3750: fikonferenssissa on · sovittu eräiden uusien         Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
3751: sopimustullien lisäämisestä yleissopimukseen       tamisesta annetaan asetukseUa.
3752: liitettyyn Suonien tullimyönnytysluetteloon,
3753: 
3754:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
3755:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 69.
3756: 
3757: 
3758: 
3759:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnan lisätalous-
3760:                                arviosta.
3761: 
3762:    Poikkeuslaki, jonka mukaan kunnallisval-      säännösten sisällyttämistä varsinaiseen kun-
3763: tuustolla vuoden aikana on oikeus hyväksyä       nallislakiin pitää tarkoituksenmukaisena. Ko.
3764: talousarvion muutos eli vahvistaa ns. lisä-      säännökset ovat olleet noudatettavina kuiten-
3765: talousarvio päättyy voimassa olemasta tämän      kin pääasiallisesti vain poikkeuksellisina ai-
3766: vuoden lopussa. Laki, jonka mukaan lisä-         koina, eikä niistä vielä ole riittävää koke-
3767: talousarvio on voitu kunnalle vahvistaa, an-     musta säännöllisten aikojen taloudenhoidossa,
3768: nettiin ensimmäisen kerran kolmen vuoden         minkä vuoksi hallitus on katsonut, että sään-
3769: ajaksi 9 päivänä tammikuuta 1948 ja sitten       nökset olisi annettava edelleenkin erillisessä
3770: uudelleen yhtä pitkäksi ajaksi 19 päivänä        laissa, jonka voimassaoloaika olisi vielä ra-
3771: tammikuuta 1951 ja 11 päivänä joulukuuta         joitettava lähivuosiin. Lisätalousarviojärjes-
3772: 1953. Syynä lain säätämiseen on ollut val-       telmä voitaisiin myöhemmin saattaa vakinai-
3773: mistaa kunnille mahdollisuus lisämääräraho-      seksi, kun kokemusten perusteella kyetään
3774:  jen myöntämiseen sellaisiin välttämättömiin     paremmin arvostelemaan sen jatkuva tarpeel-
3775:  menoihin, jotka ovat johtuneet hintatason       lisuus.
3776: noususta arvaamattomista uusista tehtävistä         Nykyisissä oloissa lisätalousarviomenetelmä
3777: tai muutoin poikkeuksellisista olosuhteista.     on aivan välttämätön kuntien taloudenhoi-
3778:    Kun elokuun 27 päivänä 1948 annetun           dossa, mistä syystä sitä olisi ainakin toistai-
3779:  uuden kunnallislain mukaan kunnallisval-        seksi jatkettava. Nyt säädettävä laki ehdo-
3780:  tuusto päättää talousarvioon otettujen määrä-   tetaan pysymään voimassa vuoden 1959 lop-
3781:  rahojen korottamisesta ja uusien määräraho-     puun.
3782:  jen myöntämisestä varainhoitovuoden aikana,        Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, anne-
3783:  mutta laki ei sisällä säännöksiä näin myön-     taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
3784:  nettyjen määrärahojen kattamisesta, voitai-     lakiehdotus:
3785:  ~iin lisätalousarvion vahvistamista koskevien
3786: 
3787: 
3788: 
3789:                                            Laki
3790:                                  kunnan lisätalousarviosta.
3791:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3792:   Sitten kuin taksoitus on toimitettu, kun-      mukaisesti laskettu. Sitä määrää mikä nam
3793: lallisvaltuusto voi kunnallishallituksen ehdo-   muutetun talousarvion mukaan hyväksytty-
3794: .uksesta hyväksyä talousarvioon muutoksen        jen menojen suorittamiseksi muiden tulojen
3795: toudattamalla soveltuvin kohdin, mitä kun-       lisäksi tarvitaan, on pidettävä varainhoito-
3796: tallislaissa (624/48) talousarvion hyväksymi-    vuoden kunnallisverona.
3797: estä on säädetty. Kunnallishallituksen ehdo-
3798: us tällaiseksi muutokseksi on tehtävä ennen        Tämä laki on voimassa vuoden 1959 lop-
3799: :uin veroäyrin hinta on kunnallislain 119 §: n   puun.
3800: 
3801:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1956.
3802: 
3803:                                    Tasavallan Presidentti
3804:                                    URHO KEKKONEN.
3805: 
3806: 
3807: 
3808: 
3809:                                                         Sisäasiainministeri Vilho Väyrynen.
3810: 1
3811: 
3812: 1
3813: 
3814: 1
3815: 
3816:     1
3817: 
3818:     1
3819: 
3820:     1
3821: 
3822:         1
3823: 
3824:         1
3825: 
3826:         1
3827: 
3828:             1
3829: 
3830:             1
3831: 
3832:             1
3833: 
3834:                 1
3835: 
3836:                 1
3837: 
3838:                 1
3839:                            1956 Vp. -   V. M. -   Esitys N':o 69.
3840: 
3841: 
3842: 
3843: 
3844:                                    L a k i- j a t a 1o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
3845:                               N': o 24 hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnan lisä-
3846:                               talousarviosta.
3847: 
3848:    Eduskunta on kuluvan lokakuun 19 päi-        Valiokunta on kuitenkin sitä mieltä, että
3849: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-   mahdollisuus lisätalousarvion hyväksymiseen
3850: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-   olisi vastaisuudessa säädettävä pysyväksi
3851: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen   kunnallislakiin (642/48) otettavin säännök-
3852: n:o 69. Käsiteltyään asian valiokunta esittää   sin.
3853: seuraavaa.                                         Edellä lausutun perusteella valiokunta
3854:   Valiokunta pitää välttämättömänä, että        ehdottaa kunnioittaen,
3855: kunnilla on edelleen oikeus lisätalousarvion
3856: hyväksymiseen kuten on ollut vuodesta 1948              että hallituksen esitykseen sisältyvä
3857: lähtien. Sen vuoksi valiokunta on yhtynyt             lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
3858: kannattamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.             mattomana.
3859:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1956.
3860: 
3861: 
3862: 
3863: 
3864:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    kola, Pöykkö, Rankila, Rytinki, Suominen,
3865: neet osaa varapuheenjohtaja Luukka, jäsenet     Suonpää ja Tauriainen sekä varajäsenet
3866: Ahonen, Heikura, Kulovaara, Larson, A. Lei-     Pusa, Saloranta ja Tuuli.
3867: 
3868: 
3869: 
3870: 
3871: E 772/56
3872:                            1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 69.
3873: 
3874: 
3875: 
3876: 
3877:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 95 halli-
3878:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kunnan lisätalousarviosta.
3879: 
3880:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            ~ttä Eduskunta päättäisi hyväksyä
3881: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3882: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 24         ehdotuksen muuttamattomana.
3883: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
3884: taen,
3885:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1956.
3886: 
3887: 
3888: 
3889: 
3890: E 859/56
3891: 1
3892: 
3893: 1
3894: 
3895:     1
3896: 
3897:     1
3898: 
3899:     1
3900:     1
3901: 
3902:         1
3903: 
3904:         1
3905: 
3906:         1
3907: 
3908:         1
3909: 
3910:             1
3911: 
3912:             1
3913: 
3914:             1
3915: 
3916:             1
3917: 
3918:                 1
3919: 
3920: 
3921: 
3922: 
3923: .
3924:                         1956 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 69.
3925: 
3926: 
3927: 
3928: 
3929:                                    E duskunnan vast aus              Hallituksen   esitykseen
3930:                                laiksi kunnan lisätalousarviosta.
3931: 
3932:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       lousarvion hyväksymiseen olisi vastaisuudessa
3933: tys N: o 69 laiksi kunnan lisätalousarviosta,    säädettävä pysyväksi kunnallislakiin ( 642/
3934: ja Laki- ja talousvaliokunta on asiasta anta-    48) otettavin säännöksin.
3935: nut mietintönsä N: o 24.                           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
3936:   Eduskunnan mielestä mahdollisuus lisäta-
3937: 
3938: 
3939: 
3940:                                            Laki
3941:                                  kunnan lisätalousarviosta.
3942:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3943: 
3944:   Sitten kun taksoitus on toimitettu, kun-       mukaisesti laskettu. Sitä määrää, mikä näin
3945: nallisvaltuusto voi kunnallishallituksen ehdo-   muutetun talousarvion mukaan hyväksytty-
3946: tuksesta hyväksyä talousarvioon muutoksen        jen menojen suorittamiseksi muiden tulojen
3947: noudattamalla soveltuvin kohdin, mitä kun-       lisäksi tarvitaan, on pidettävä varainhoito-
3948: nallislaissa (642/48) talousarvion hyväksymi-    vuoden kunnallisverona.
3949: sestä on säädetty. Kunnallishallituksen ehdo-
3950: tus tällaiseksi muutokseksi on tehtävä, ennen      Tämä laki on voimassa vuoden 1959 lop-
3951: kuin veroäyrin hinta on kunnallislain 119 § :n   puun.
3952: 
3953:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1956.
3954:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 70.
3955: 
3956: 
3957: 
3958: 
3959:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden valtion
3960:                                indeksiehtoisten obligatiolainojen indeksikorotusten vero-
3961:                                vapaudesta.
3962: 
3963:    Valtio on vuonna 19~3 ja sen jälkeen las-     alaisia, on valtion ennen vuotta 1955 liik-
3964: kenut liikkeelle useita indeksiehtoisia obli-    keeseen laskemien indeksiehtoisten lainojen
3965: gatiolainoja. Eräiden talletusten, obligatioi-   osalta 11 päivänä joulukuuta 1953 ja 30 päi-
3966: den ja osuustodistusten omistajille sekä eräi-   vänä joulukuuta 1954 annetuilla erityisillä
3967: den velkasitoumusten saajille myönnettä-         laeilla (476/53 ja 486/54) selvyyden vuoksi
3968: västä veronhuojennuksesta annettujen lakien      nimenomaan säädetty, että näiden lainojen
3969: (526/50 ja 485/54) nojalla nauttivat näiden      lunastuksen yhteydessä indeksikorotuksena
3970: lainojen obligatiot ja korot täydellistä vero-   maksettavat hyvitykset ovat vapaita sekä
3971: vapautta vuosien 1953-1960 tulojen ja            valtion että kunnan verosta. Samasta syystä
3972: omaisuuden perusteella toimitettavissa vero-     olisi myös vuosina 1955 ja 1956 liikkeeseen
3973: tuksissa. Luonnollisesti eivät myöskään lai-     laskettujen kahdeksan indeksiehtoisen valtion
3974: noista maksetut kuoletukset ole veronalaista     obligatiolainan indeksikorotusten verovapau-
3975: tuloa. Sen SIJaan on tulkinnanvaraista,          desta annettava vastaavat selventävät sään-
3976: ovatko lainoista mahdollisesti suoritettavat     nökset.
3977: indeksikorotukset tuloverosta vapaita. Tämän        Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
3978: vuoksi ja kun on otaksuttava, että lainojen      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
3979: merkitsijät ovat lainoja merkitessään edellyt-   ehdotus:
3980: täneet, etteivät indeksikorotukset ole veron-
3981: 
3982:                                            Laki
3983:   eräiden valtion indeksiehtoisten obligatiolainojen indeksikorotusten verovapaudesta.
3984:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3985:    Sen estämättä, mitä voimassa olevassa vero-   6 Y2 prosentin sekä vuoden 1956 toisen ja
3986: lainsäädännössä on säädetty, ei valtion liik-    kolmannen vaihtuvakorkoisen obligatiolaino-
3987: keeseen laskemien indeksiehtoisten Suomen        jen koron maksamisen tai lunastuksen yh-
3988: valtion vuoden 1955 vaihtuvakorkoisen, vuo-      teydessä indeksikorotuksena saatua hyvi-
3989: den 1955 6 % prosentin, vuoden 1955 5 pro-       tystä ole tulo- ja omaisuusverotuksessa eikä
3990: sentin, vuoden 1955 toisen 5 prosentin, vuo-     kunnallisverotuksessa pidettävä veronalaisena
3991: den 1956 vaihtuvakorkoisen, vuoden 1956          tulona.
3992: 
3993:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1956.
3994: 
3995: 
3996:                                    Tasavallan Presidentti
3997:                                     URHO KEKKONEN.
3998: 
3999: 
4000: 
4001: 
4002:                                                          Valtiovarainministeri A. Simonen.
4003: 
4004: 4177/56
4005:                            1956 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 70.
4006: 
4007: 
4008: 
4009: 
4010:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
4011:                                N: o 66 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden valtion
4012:                                indeksiehtoisten obligatiolainojen indeksikorotusten vero-
4013:                                vapaudesta.
4014: 
4015:   Eduskunta on 19 pmvana viimeksi kulu-          täviä säännöksiä sisältävän lain säätämistä
4016: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-    tarpeellisena. Valiokunta kunnioittaen eh-
4017: kuntaan hallituksen esityksen n: o 70 laiksi     dottaa,
4018: eräiden valtion indeksiehtoisten obligatiolai-
4019: nojen indeksikorotusten verovapaudesta.                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4020:   Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen           hallitnksen esitykseen sisältyvän laki-
4021: valiokunta pitää ehdotetun, tulkintaa selven-          ehdotuksen rnu1dtamattomana.
4022:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1956.
4023: 
4024: 
4025:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kinen, Niskala, Peltonen, Sarjala, Saura,
4026: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      Seppälä, Tiitu ja Åsvik sekä varajäsenet Kä-
4027: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen, Hil-   kelä ja Lindh.
4028: tunen, Kajatsalo, Kokkola, Lepistö, M. r~es-
4029: 
4030: 
4031: 
4032: 
4033: E 046/56
4034:                          1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 70.
4035: 
4036: 
4037: 
4038: 
4039:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 112 halli-
4040:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden valtion indeksi-
4041:                               ehtoisten obligatiolainojen indeksikorotusten verovapau-
4042:                               desta.
4043: 
4044:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4045: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4046: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 66            ehdotuksen muuttamattomana.
4047: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
4048: taen,
4049:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1956.
4050: 
4051: 
4052: 
4053: 
4054: E 993/56
4055:                         1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 70.
4056: 
4057: 
4058: 
4059: 
4060:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
4061:                                laiksi eräiden valtion indeksiehtoisten obligatiolainojen
4062:                                indeksikorotusten verovapaudesta.
4063: 
4064:   Eduskunnalle on annettu HaUituksen esi-        verovapaudesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-
4065: tys N: o 70 laiksi eräiden valtion indeksi-      varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
4066: ehtoisten obligatiolainojen indeksikorotusten    tönsä N: o 66, on hyväksynyt seuraavan lain:
4067: 
4068: 
4069: 
4070:                                            Laki
4071:   eräiden valtion indeksiehtoisten obligatiolainojen indeksikorotusten verovapaudesta.
4072:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4073:    Sen estämättä, mitä voimassa olevassa vero-   6 .Y2 prosentin sekä vuoden 1956 toisen ja
4074: lainsäädännössä on säädetty, ei valtion liik-    kolmannen vaihtuvakorkoisen obligatiolai-
4075: keeseen laskemien indeksiehtoisten Suomen        nan koron maksamisen tai lunastuksen yh-
4076: valtion vuoden 1955 vaihtuvakorkoisen, vuo-      teydessä indeksikorotuksena saatua hyvitystä
4077: den 1955 6 1;2 prosentin, vuoden 1955 5 pro-     ole tulo- ja omaisuusverotuksessa eikä kun-
4078: sentin, vuoden 1955 toisen 5 prosentin, vuo-     nallisverotuksessa pidettävä veronalaisena
4079: den 1956 vaihtuvakorkoisen, vuoden 1956          tulona.
4080: 
4081:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
4082: 1
4083: 1
4084: 1
4085: 1
4086:     1
4087:     1
4088:     1
4089:     1
4090:         1
4091:         1
4092:         1
4093:         1
4094:             1
4095:             1
4096:             1
4097:             1
4098:                 1
4099:                 1
4100:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 71.
4101: 
4102: 
4103: 
4104: 
4105:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden talletus-
4106:                                  ten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden
4107:                                  velkasitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuk-
4108:                                  sesta annetun lain muuttamisesta.
4109: 
4110:    Eräiden talletusten, obligatioiden ja osuus-    jen obligatioille niiden lunastuksen yhteydessä
4111: todistusten omistajille sekä eräiden velka-        maksettavat indeksikorotukset säädetty erityi-
4112: sitoumusten saajille myönnettävästä veron-         sillä laeilla (476/53 ja 486/54) verovapaiksi
4113: huojennuksesta annetun, vuosien 1956-1960          Vuosina 1955 ja 1956 liikkeeseen laskettujen
4114: tulojen ja omaisuuden perusteella toimitet-        lainojen osalta taas Hallitus on tänään anta-
4115: tavissa verotuksissa sovellettavan lain mu-        nut Eduskunnalle erillisen esityksen vastaa-
4116: kaan ovat valtion indeksiehtoisista obliga-        vaksi laiksi. Obligatioiden myynnin kannalta
4117: tioista verovapaita vain ne, jotka on laskettu     olisi kuitenkin tarpeellista, että indeksikoro-
4118: liikkeeseen ennen vuoden 1956 loppua. Kun          tusten verovapautta koskevat säännökset an-
4119: valtion tulojen ja menojen tasapainoon saat-       nettaisiin jo ennen obligatioiden liikkeeseen
4120: taminen edellyttänee vielä lähivuosien aikana      laskemista. Kun tämän esityksen tarkoitta-
4121: indeksiehtoistenkin obligatioiden liikkeeseen      man lain mukaan vuosina 1957-1959 liikkee-
4122: laskemista, olisi verovapaus obligatioiden         seen laskettavat valtion indeksiehtoiset obli-
4123: menekin välttämättömänä edellytyksenä ulo-         gatiot ja niille suoritettavat korot vapautet-
4124: tettava vielä vuosina 1957-1959 liikkeeseen        taisiin valtion ja kunnan veroista, olisi asial-
4125: laskettaviin sanotun kaltaisiin valtion obliga-    lista, että lakia samalla selvennettäisiin vero-
4126: tioihin.                                           vapauden takaamiseksi myös näille obliga-
4127:    Kun on tulkinnanvaraista, ovatko indeksi-       tioille mahdollisesti suoritettaville indeksi-
4128: ehtoisen obligatiolainan obligatioille mahdol-     korotuksille.
4129: lisesti maksettavat indeksikorotukset tulo-           Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
4130: verosta vapaita, on vuosina 1953 ja 1954           Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
4131: liikkeeseen laskettujen valtion obligatiolaino-    ehdotus:
4132: 
4133: 
4134: 
4135:                                              Laki
4136:  eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
4137:  sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuksesta annetun lain muuttamisesta.
4138:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden talletusten, obligatioiden ja
4139:  osuustodistusten omistajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettävästä veron-
4140:  huojennuksesta 30 päivänä joulukuuta 1954 annetun lain (485/54) 1 § :n 2 momentti,
4141:  sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1955 annetussa laissa (563/55), sekä lisä-
4142:  tään mainittuun 1 §: ään uusi 6 momentti seuraavasti:
4143:                       1 §.                         1960 liikkeeseen laskemasta Suomen markan
4144:                                                    määräisestä obligatiosta, eikä tällaista obli-
4145:    Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo-      gatiota mainituissa verotuksissa pidetä veron-
4146: sien 1956-1960 tulojen ja omaisuuden pe-           alaisena omaisuutena. Mitä edellä tässä mo-
4147: rusteella toimitettavissa verotuksissa ei veron-   mentissa on säädetty, sovellettakoon myös
4148: alaiseksi tuloksi katsota korkoa, joka on          sellaiseen valtion 31 päivän joulukuuta 1959
4149: saatu valtion ennen 1 päivää tammikuuta            jälkeen liikkeeseen laskemaan Suomen mar-
4150: 7304/56
4151: 2                                           N:o 71
4152: 
4153: kan maarmseen obligatioon, jota ei ole in-        vissa verotuksissa luonnollisen henkilön tai
4154: deksiin sidottu. Korkoa, joka on saatu muun       jakamaUoman kuolinpesän veronalaiseksi
4155: kuin valtion 31 päivän joulukuuta 1954 jäl-       omaisuudeksi.
4156: keen liikkeeseen laskemasta sellaisesta Suo-
4157: men markan määräisestä obligatiosta, jota ei         Edellä 2 momentissa tarkoitetuissa tulojen
4158: ole indeksiin sidottu, älköön edellä tässä        perusteella toimitettavissa verotuksissa äl-
4159: momentissa mainituissa, tulojen perusteella       köön veronalaiseksi tuloksi katsottako hyvi-
4160: vuosilta 1956-1960 toimitettavissa verotuk-       tystä, joka indeksikorotuksena on saatu val-
4161: sissa katsottako luonnollisen henkilön tai        tion vuosina 1957-1959 liikkeeseen laskeman
4162: jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi tu-       obligation koron maksamisen tai lunastuksen
4163: loksi älköönkä tällaista obligatiota sanotuilta   yhteydessä.
4164: vuosilta omaisuuden perusteella toimitetta-
4165: 
4166:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1956.
4167: 
4168: 
4169:                                     Tasavallan Presidentti
4170:                                      URHO KEKKONEN.
4171: 
4172: 
4173: 
4174: 
4175:                                                           Valtiovarainministeri A. Simonen.
4176:                                 1956 vuoden valtiopäivät.
4177: 
4178: 
4179: 
4180: 
4181:                                  H a lli t u k s e n k i r j e 1m ä Eduskunnalle laiksi eräi-
4182:                               den talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille
4183:                               sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettävästä veron-
4184:                               huojennuksesta annetun lain muuttamisesta annetun Halli-
4185:                               tuksen esityksen peruuttamisesta.
4186: 
4187:   Eduskunnalle 12 pa1vana lokakuuta 1956       sitoumusten saajille myönnettävästä veron-
4188: annettu Hallituksen esitys N :o 71 laiksi      huojennuksesta annetun lain muuttamisesta
4189: eräiden talletusten, obligatioiden ja osuus-   peruutetaan täten.
4190: todistusten omistajille sekä eräiden Velka-
4191:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
4192: 
4193: 
4194:                                   Tasavallan Presidentti
4195:                                   URHO KEKKONEN.
4196: 
4197: 
4198: 
4199: 
4200:                                                        Valtiovarainministeri A. Simonen.
4201: 
4202: 
4203: 
4204: 
4205: 9895/56
4206:                               1956 vuoden valtiopäivät N:o 72.
4207: 
4208: 
4209: 
4210: 
4211:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle lailtsi tilusvaihdosta val-
4212:                                 tion ja Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebolag nimisen osake-
4213:                                 yhtiön välillä.
4214: 
4215:    Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebolag, joka       yhtiölle Syndalenin harjoitusalueen pohjois-
4216: omistaa 18 kilometrin etäisyydellä Tammi-         osassa ja rautatien varrella sijaitsevan, noin
4217: saaren kaupungista sijaitsevan Syndalen-          320 ha suuruisen maa-alueen ja siihen liitty-
4218: nimisen harjoitusalueen länsi- ja eteläpuo-       vän noin 70 käsittävän vesialueen. Yhtiö puo-
4219: lella kaksi suurehkoa maa-aluetta, on kään-       lestaan luovuttaisi valtiolle välittömästi har-
4220: tynyt puolustusministeriön puoleen ehdottaen      joitusalueen etelä- ja länsipuolella sijaitse-
4221: sellaista tilusvaihtoa, että Syndalenin harjoi-   vat, yhteensä noin 432 ha suuruiset maa-
4222: tusalueen pohjoisosa vaihdettaisiin yhtiön        alueet noin 90 ha suuruisine vesialueineen
4223: edellä mainittuihin maa-alueisiin. Peruste-       sekä lisäksi noin 70 ha suuruista, aluetta vas-
4224: luna tilusvaihdolle Osakeyhtiö Vuoksenniska       taavat osuudet Tvärminnen lampeen.
4225: Aktiebolag on esittänyt, että yhtiö suunnit-         Vaihdon kohteena olevat alueet on todettu
4226: telee uuden suuren terästehtaan rakentamista      samanarvoisiksi, vaikkakin valtiolle tulevan
4227: ja että yhtiö, mikäli vaihto toteutettaisiin,     alueen pinta-ala on huomattavasti suurempi,
4228: saisi yhtenäisen, tarpeeksi suuren ja hyvä-       sillä tämä alue käsittää suhteellisesti enem-
4229: pohjaisen maa-alueen, jolle voitaisiin raken-     män alempiarvoista maata kuin yhtiölle luo-
4230: taa teknillisesti paljon tarkoituksenmukai-       vutettava alue. Kun puolustuslaitoksen käy-
4231: sempi tehdaslaitos kuin yhtiön nykyisille         tettävissä nykyisin olevan harjoitusalueen
4232: alueille. Yhtiö on lisäksi ilmoittanut, että      pinta-ala tilusvaihdon kautta suurenisi, tilus-
4233: sen asennoitumiseen uuden tehtaan sijoitta-       vaihto merkitAisi kuitenkin puolustuslaitok-
4234: miseen Hankoniemelle on vaikuttanut sopiVa        selle huomattavasti lisääntyneitä harjoitus-
4235: merikuljetus Jussarön ja Nyhamnin rauta-          mahdollisuuksia. Tilusvaihto tulisi siten pal-
4236: malmialueilta, jotka parhaillaan ovat yhtiön      velemaan niin hyvin maan kansantaloudelle
4237: tutkimuksien alaisina, ja että yhtiö suunnit-     kuin sotaväen koulutukselle tärkeitä tarkoi-
4238: telee syväsataman rakentamista Tvärminnen         tusperiä.
4239: selälle. Puolustusministeriön toimesta on            Kun valtion luovutettava omaisuus on sel-
4240: vaihdettavaksi ehdotetut alueet tutkittu ja       laista, joka hallitusmuodon 74 §: n mukaan
4241: verrattu toisiinsa sekä laadittu ehdotus val-     voidaan luovuttaa toisen omaksi vain mikäli
4242: tion ja Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebo-          siihen on lailla myönnetty valtuudet, anne-
4243: lagin väliseksi tilusvaihtosopimukseksi. Sopi-    taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
4244: muksen mukaan tulisi valtio luovuttamaan          lakiehdotus:
4245: 
4246: 
4247:                                            Laki
4248:    tilusvaihdosta valtion ja Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebolag nimisen osakeyhtiön
4249:                                         välillä.
4250:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4251: 
4252:                      1 §.                         selle osakeyhtiölle Tammisaaren maalaiskun-
4253:  Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan          nassa ja Tenholan kunnassa olevasta Syn-
4254: Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebolag nimi-          dalen-nimisestä harjoitusalueesta noin 320
4255: 7247/56
4256: 2                                          N:o 72
4257: 
4258: hehtaarin suuruinen maa-alue noin 70 heh-        länsipuolella sijaitsevat, yhteensä noin 432
4259: taaria käsittävine vesialueineen ehdolla, että   hehtaarin suuruiset maa-alueet niihin kuulu-
4260: mainittu osakeyhtiö puolestaan luovuttaa         vine noin 90 hehtaarin suuruisine vesialuei-
4261: valtiolle Syndalenin harjoitusalueen etelä- ja   neen ja osuuksineen Tvärminnen lampeen.
4262:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1956.
4263: 
4264: 
4265:                                    Tasavallan Presidentti
4266:                                     URHO KEKKONEN.
4267: 
4268: 
4269: 
4270: 
4271:                                                             Puolustusministeri Emil Skog.
4272:                             1956 Vp. - V. M. - Esitys N: o 72.
4273: 
4274: 
4275: 
4276: 
4277:                                   V a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 61
4278:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi tilusvaihdosta valtion
4279:                                ja Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebolag nimisen osakeyhtiön
4280:                                välillä.
4281: 
4282:    Eduskunta on 19 pa1vana viimeksi kulu-         katsonut voivansa asettua puoltamaan esityk-
4283: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     sessä tarkoitetun tilusvaihdon suorittamista.
4284: kuntaan hallituksen esityksen n: o 72 laiksi      Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
4285: tilusvaihdosta valtion ja Osakeyhtiö Vuok-
4286: senniska Aktiebolag nimisen osakeyhtiön                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4287: välillä.                                                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4288:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-           ehdot1tksen muuttamattomana.
4289: sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
4290:      Helsingis.<Jä 6 päivänä marraskuuta 1956.
4291: 
4292: 
4293: 
4294: 
4295:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        kinen, Malkamäki, Nordström, Peltonen, Sar-
4296: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       jala, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo ja Åsvik
4297: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen, Hil-    sekä varajäsenet Jaakkola, Koivisto ja Laine.
4298: tunen, Kajatsalo, Kokkola, Lepistö, M. Les-
4299: 
4300: 
4301: 
4302: 
4303: E 847/56
4304:                           1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 72.
4305: 
4306: 
4307: 
4308: 
4309:                                   S u u r en v a 1 i o kunnan mietintö N: o 103 halli-
4310:                                tuksen esityksen johdosta laiksi tilusvaihdosta valtion ja
4311:                                Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebolag nimisen osakeyhtiön
4312:                                välillä.
4313: 
4314:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4315: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen ~sältyvän laki-
4316: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 61           ehdotuksen näin kuuluvana:
4317: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muo-
4318: dollisin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioit-
4319: taen,
4320: 
4321: 
4322:                                           Laki
4323:  tilusvaihdosta valtion ja Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebolag nimisen osakeyhtiön
4324:                                            välillä.
4325:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4326: 
4327:                                           (Poist.)
4328:                           (Lakiteksti kuten 1 § valtiovarainvalio-
4329:                                    kunnan mietinnössä.)
4330: 
4331: 
4332:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1956.
4333: 
4334: 
4335: 
4336: 
4337: E 923/56
4338:                         1956 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 72.
4339: 
4340: 
4341: 
4342: 
4343:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
4344:                                laiksi tilusvaihdosta valtion ja Osakeyhtiö Vuoksenniska
4345:                                Aktiebolag nimisen osakeyhtiön välillä..
4346: 
4347:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
4348: tys N: o 72 laiksi tilusvaihdosta valtion ja     tintönsä N: o 61, on hyväksynyt seuraavan
4349: Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebolag nimisen       lain:
4350: osakeyhtiön välillä, ja Eduskunta, jolle Val-
4351: 
4352: 
4353: 
4354:                                           Laki
4355:   tilusvaihdosta valtion ja Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebolag nimisen osakeyhtiön
4356:                                        välillä.
4357:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4358: 
4359:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan       mainittu osakeyhtiö puolestaan luovuttaa
4360: Osakeyhtiö Vuoksenniska Aktiebolag nimi-         valtiolle Syndalenin harjoitusalueen etelä- ja
4361: selle osakeyhtiölle Tammisaaren maalaiskun-      länsipuolella sijaitsevat, yhteensä noin 432
4362: nassa ja Tenholan kunnassa olevasta Syn-         hehtaarin suuruiset maa-alueet niihin kuulu-
4363: dalen-nimisestä harjoitusalueesta noin 320       vine noin 90 hehtaarin suuruisine vesialuei-
4364: hehtaarin suuruinen maa-alue noin 70 heh-        neen ja osuuksineen Tvärminnen lampeen.
4365: taaria käsittävine vesialueineen ehdolla, että
4366: 
4367:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1956.
4368:                         j
4369:                         j
4370:                     j
4371:                     j
4372:                 j
4373:                 j
4374:             j
4375:             j
4376:         j
4377:         j
4378:     j
4379:     j
4380: j
4381: j
4382:                                1956 vuoden valtiopäivät N: o 73.
4383: 
4384: 
4385: 
4386: 
4387:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsästyslain
4388:                                  muuttamisesta.
4389: 
4390:    Maamme syötävän riistan kannat ovat hir-         sekä sen lisäksi suorittamaan monia muita
4391: veä lukuunottamatta tulleet viime vuosina           välttämättömiä menoja, ei yleisille riistan-
4392: yhä pienemmiksi. Tähän ilmiöön on monia             hoitoyhdistyksille ja metsästäjien järjestöille
4393: syitä, joista vähäisin er varmaankaan ole se,       ole voitu jakaa riittäviä avustuksia tehokasta
4394: että riistanhoitotyötä joudutaan tekemään           toimintaa varten. Korottamalla riistanhoito-
4395: käytännöllisesti katsoen vapaaehtoisena har-        maksu 500 markasta 800 markkaan voitaisiin
4396: rastuksena. Lisääntyneen metsästysharrastuk-        varsinaiseen kentällä tapahtuvaan riistanhoi-
4397: sen paine riistakantoihin on nykyään siksi          totyöhön saada huomattavasti enemmän va-
4398: suuri, että vaaditaan entistä paljon tehok-         roja.
4399: kaampaa toimintaa, jos halutaan pysäyttää              Tehtyjen tiedustelujen nojalla voidaan to-
4400: aleneva kehityssuunta. Tosiasiassa vain mur-        deta, että huomattava enemmistö metsästä-
4401: to-osa metsästäjiemme yli satatuhantisesta          jistä kannattaa metsästyskortin hinnan ko-
4402: joukosta harrastaa tehokkaampaa riistanhoi-         rottamista 800 markkaan sillä edellytyksellä,
4403: toa suurimman osan tyytyessä vain metsästä-         että näin saadut varat korotuksen osalta käy-
4404: maan. Tässä kohden tuskin saadaan muu-              tetään kokonaisuudessaan kentällä tapahtu-
4405: tosta aikaan, jollei riistanhoitotyötä varten ke-   vaan riistanhoitotyöhön. Samassa yhteydessä
4406: rätä kaikilta metsästäjiltä enemmän varoja.         on tähdennetty sitä, että ehdotetuna met-
4407:    Jokaisen metsästystä harjoittavan on voi-        sästyskortin hinnan korotuksella kokoonsaa-
4408: massa olevan metsästyslain mukaan suoritet-         tava summa vastaa suunnilleen sitä, joka
4409: tava riistanhoitomaksu Innastamalla metsäs-         vuonna 1951 saatiin riistanhoitotarkoituksiin
4410: tyskortti. Näin kerättyjen varojen turvin on        metsästyskortin hinnan tultua korotetuksi
4411: pääasiallisin riistanhoitotyö suoritettu. Kun       500 markaksi.
4412: metsästyskorttivaroilla on jouduttu palkkaa-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
4413: maan eräpoliisit, suorittamaan perustavaa           annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
4414: laatua olevaa, välttämätöntä tutkimustyötä          raava lakiehdotus.
4415: 
4416: 
4417: 
4418: 
4419:                                               Laki
4420:                                   metsästyslain muuttamisesta.
4421:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä huhtikuuta 1934 annetun met-
4422:  sästyslain (146/34) 28 §, sellaisena kuin se on 27 päivänä lokakuuta 1950 annetussa
4423:  laissa ( 527/50), näin kuuluvaksi:
4424: 
4425:                     28 §.
4426:   Älköön kukaan ampuma-asein tai muunlai-           ole mukanaan hänelle henkilökohtaisesti an-
4427: >in pyyntineuvoin eikä koiran tai muun              nettua metsästyslippua. Mitä tässä on sa-
4428: pyyntiin harjoitetun eläimen avulla harjoit-        nottu, ei kuitenkaan koske hylkeen pyyntiä
4429: tako metsästystä, ellei hän ole suorittanut         eikä sellaista metsästystä, josta säädetään 8,
4430: riistanhoitomaksua ja hänellä todisteena siitä      9 ja 21 §: ssä.
4431:  1346/56
4432: 2                                         N:o 73
4433: 
4434:   Riistanhoitomaksu, joka menee valtiolle, on   senet ja hallituksen vieraat voidaan vapaut-
4435: kahdeksansataa markkaa vuodessa.                taa sellaisen maksun suorittamisesta.
4436:   Jokainen ulkomaalainen, joka tahtoo har-
4437: joittaa metsästystä Suomessa, muualla kuin
4438: täällä omistamaliaan kiinteistöllä, suoritta-
4439: koon riistanhoitomaksuna kaksituhatta mark-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4440: kaa vuodessa. Ulkomaisten lähetystöjen jä-      kuuta 1957.
4441:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1956.
4442: 
4443: 
4444:                                    Tasavallan Presidentti
4445:                                    URHO KEKKONEN.
4446: 
4447: 
4448: 
4449: 
4450:                                                                 Ministeri Vieno Simonen.
4451:                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 73.
4452: 
4453: 
4454: 
4455: 
4456:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
4457:                                N: o 25 hallituksen esityksen johdosta laiksi metsästyslain
4458:                                muuttamisesta.
4459: 
4460:    Eduskunta on kuluvan lokakuun 19 päi-        Eino Sinisaloa valiokunta esittää seuraavaa.
4461: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-      Valiokunta pitää hallituksen esitykseen
4462: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-   sisältyvää lainmuutosta tarkoituksenmukai-
4463: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen   sena ja on sen vuoksi asettunut puoltamaan
4464: n: o 73. Käsiteltyään asian ja kuultuaan        lakiehdotuksen hyväksymistä.
4465: asiantuntijoina metsästyksenvalvojaa, maat.        Edellä lausutun perusteella valiokunta
4466: ja metsät. kandidaatti Tauno Mäkeä maata-       ehdottaa kunnioittaen,
4467: lousministeriöstä, Suomen Metsästäjäliiton
4468: toiminnanjohtajaa, maat. ja metsät. kandi-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
4469: daatti Teppo Lampiota ja Suomen Metsäs-                lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttar
4470: täjä- ja Kalastajaliiton toiminnanjohtajaa             mattomana.
4471:        Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1956.
4472: 
4473: 
4474: 
4475: 
4476:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Kulovaara, Larson, A. Leikola, Pöykkö, Ran-
4477: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-         kila, Rytinki, Suominen, Suonpää ja Tau-
4478: heenjohtaja Luukka, jäsenet Ahonen, Bran-       riainen sekä varajäsen Saloranta.
4479: der-Wallin, Heikura, Kajala, E. Koivisto,
4480: 
4481: 
4482: 
4483: 
4484: ~   827/56
4485:                          1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 73.
4486: 
4487: 
4488: 
4489: 
4490:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 99 halli-
4491:                               tuksen esityksen johdosta laiksi metsästyslain muuttami-
4492:                               sesta.
4493: 
4494:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4495: 1itun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4496: .aki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o            ehdotuksen muuttamattomana.
4497: ~5 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
4498: 1ioittaen,
4499:     Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1956.
4500: 
4501: 
4502: 
4503: 
4504:  919/56
4505:                         1956 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N:o 73.
4506: 
4507: 
4508: 
4509: 
4510:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
4511:                                laiksi metsästyslain muuttamisesta.
4512: 
4513:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
4514: tys N: o 73 laiksi metsästyslain muuttami-       N: o 25, on hyväksynyt seuraavan lain:
4515: sesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
4516: 
4517: 
4518:                                            Laki
4519:                                 metsästyslain muuttamisesta.
4520:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä huhtikuuta 1934 annetun met-
4521:  sästyslain (146/34) 28 §, sellaisena kuin se on 27 päivänä lokakuuta 1950 annetussa
4522:  laissa (527/50), näin kuuluvaksi:
4523: 
4524:                      28 §.
4525:    Älköön kukaan ampuma-asein tai muuulai-         Jokainen ulkomaalainen, joka tahtoo har-
4526: sin pyyntineuvoin eikä koiran tai muun           joittaa metsästystä Suomessa, muualla kuin
4527: pyyntiin harjoitetun eläimen avulla harjoit-     täällä omistamaliaan kiinteistöllä, suoritta-
4528: tako metsästystä, ellei hän ole suorittanut      koon riistanhoitomaksuna kaksituhatta mark-
4529: riistanhoitomaksua ja hänellä todisteena siitä   kaa vuodessa. Ulkomaisten lähetystöjen jä-
4530: ole mukanaan hänelle henkilökohtaisesti an-      senet ja hallituksen vieraat voidaan vapaut-
4531: nettua metsästyslippua. Mitä tässä on sa-        taa sellaisen maksun suorittamisesta.
4532: nottu, ei kuitenkaan koske hylkeen pyyntiä
4533: eikä sellaista metsästystä, josta säädetään 8,
4534: 9 ja 21 §: ssä.
4535:    Riistanhoitomaksu, joka menee valtiolle, on     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4536: kahdeksansataa markkaa vuodessa.                 kuuta 1957.
4537: 
4538:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1956.
4539:                              1956 vuoden valtiopäivät N:o 74.
4540: 
4541: 
4542: 
4543: 
4544:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ennakkoperintä-
4545:                                lain muuttamisesta.
4546: 
4547:    Uuden 8 pa1vana kesäkuuta 1956 annetun kirjoitus- ja piirustuspalkkioista sekä han-
4548: kansaneläkelain (347/56), joka tulee voimaan kinta- ja myyntiasiamiesten, kauppamatkus-
4549: 1 päivänä tammikuuta 1957, mukaan määrä- tajien, paikallismyyjien ja kauppa-agenttien
4550: tään vakuutusmaksu vakuutetulle jokaisessa ynnä muiden niihin verrattavien palkkion-
4551: kunnassa, jossa hänelle on pantu veroäyrejä, saajien palkkioista olisi pidätys tehtävä siitä
4552: eikä vakuutusmaksulla enää ole ylärajaa. huolimatta, että palkkiota ei voida pitää
4553: Tästä aiheutuu muutoksia ennakkoperintä- 4 § : n 1 momentissa tarkoitettuna palkkana
4554: lakiin. Lakiin ehdotetaan lisäksi eräitä va- tai että palkkionsaajana on tulo- ja omaisuus-
4555: kuutusmaksun maksuunpanoa ja tilittämistä veroasetuksen 3 §: ssä tarkoitettu yhtymä.
4556: koskevia muutoksia, jotka myös johtuvat Kun tällöin pidätys ennakkoperintälain 7 § :n
4557: uuden kansaneläkelain soveltamisesta käytän- säännösten mukaan toimitettuna ei ehkä aina
4558: töön. Samassa yhteydessä ehdotetaan lakiin vastaisi lopullisen veron määrää, ehdotetaan
4559: vielä eräitä muita muutoksia.                   lakiin otettavaksi säännös, jonka mukaan
4560:    Palkan käsitteeseen kuuluu ennakkoperin- valtioneuvostolla olisi mainituissa tapauk-
4561: tälain mukaan, että se suoritetaan sellaisesta sissa valta määrätä pidätys tehtäväksi mää-
4562: työstä, tehtävästä tai palveluksesta, jonka räämänsä prosenttiluvun mukaan 7 §: n sään-
4563: palkansaaja korvausta vastaan o:p. sitoutunut nöksistä riippumatta. Samassa yhteydessä
4564: työn tai tehtävän antajalle tekemään. Edel- ehdotetaan, että valtioneuvostolle annettai-
4565: leen edellytetään, että työn tai tehtävän suo- siin myös valta määrätä, että edellä tarkoi-
4566: rittajaa ei ole sanotussa työssään pidettävä tetuista palkkioista ei olisi toimitettava en-
4567: itsenäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai ammatin- nakonpidätystä, vaikka niitä olisikin pidet-
4568: harjoittajana. Palkan käsitteeseen kuuluu tävä 1 momentissa tarkoitettuna palkkana.
4569: myös, että sen saajana voi olla ainoastaan        Ennakkoperintälain ja sen täytäntöönpa-
4570: fyysillinen henkilö. Käytännössä ilmenee kui- nosta ja soveltamisesta annetun valtioneuvos-
4571: tenkin paljon sellaisia tapauksia, joissa on ton päätöksen mukaan antaa verolautakun-
4572: vaikea sanoa, onko työn, tehtävän tai palve- nan puheenjohtaja havaittuaan työnantajan
4573: luksen tekemiseen etukäteen sitouduttu, jättäneen pidätyksen aikanaan toimittamatta
4574: taikka onko työn, tehtävän tai palveluksen työnantajalle maksulipun jälkikäteen suori-
4575: suorittajaa pidettävä siinä itsenäisenä elin- tettavasta pidätysmäärästä. Lukuisissa ta-
4576: keinon-, liikkeen- tai ammatinharjoittajana. pauksissa maksuunpanot koskevat vaikmta
4577: Niinikään on usein, varsinkin esiintyviin tai- tulkintakysymyksiä. Kun laiminlyönnit näin
4578: teilijaryhmiin nähden, vaikeasti ratkaista- ollen eivät aina ole tahallisia, on erityinen
4579: vissa, onko kysymyksessä tulo- ja omaisuus- maksuunpantujen määrien huojennusmahdol-
4580: veroasetuksen 3 § :ssä tarkoitettu yhtymä lisuus, mitä voimassa oleva lainsäädäntö ei
4581: vaiko vain ennakkoperintälain 58 § : n tar- _tunne, osoittautunut tarpeelliseksi. Tämän
4582: koittama yhteenliittymä eli työkunta. Näin vuoksi ehdotetaan ennakkoperintälakiin otet-
4583: ollen on katsottava tarkoituksenmukaiseksi, tavaksi säännös, jonka mukaan valtioneu-
4584: että eräisiin tällaisiin vaikeimmin ratkaista- vosto voisi tehdystä hakemuksesta harkinnan
4585: vissa oleviin tapauksiin nähden voidaan pi- mukaan poistaa aikanaan pidättämättä jäte-
4586: dättämisvelvollisuudesta määrätä sanotuista tyn, ennakkoperintälain 17 § :n 1 momentin
4587: tunnusmerkeistä riippumatta. Tämän vuoksi ja sen toimeenpanomääräysten mukaan työn-
4588: ehdotetaan lakiin otettavaksi säännös, jonka antajan maksettavaksi pannun pidätysmää-
4589: mukaan valtioneuvostolle annettaisiin valta rän ja sille lasketun veronlisäyksen. Milloin
4590: määrätä, että taiteilijan-, tekijän-, käännös-, poistettavaksi anottu määrä ei ole 200 000
4591: 7621/56
4592: 2                                            N:o 74
4593: 
4594: markkaa suurempi, olisi valtiovarainministe-      nettava ulkomaalaiselta, joka tilapäisesti
4595: riöllä oikeus ratkaista mainittu hakemus.         täällä harjoittaa elinkeinoa, liikettä tai am-
4596:    Uuden kansaneläkelain mukaisista eläk-         mattia. Näin ollen on ennakko tällaisessakin
4597: keistä jouduttaisiin myös toimittamaan enna-      tapauksessa kannettava neljässä erässä vuosi-
4598: konpidätys, mistä aiheutuu niin suuria käy-       neljänneksittäin, ja tällöin saattaa tapahtua,
4599: tännöllisiä vaikeuksia, että uusien kansan-       että ulkomaalainen elinkeinonharjoittaja on
4600: eläkkeiden maksaminen ensi vuoden alusta          jo ehtinyt poistua maasta, kun ennakko lan-
4601: lukien saattaisi vaarantua. Tämän vuoksi          keaa maksettavaksi. Tämän vuoksi ehdote-
4602: ehdotetaan ennakkoperintälakiin otettavaksi       taan ennakkoperintälakiin otettavaksi sään-
4603: säännös, jonka mukaan valtiovarainministe-        nös, jonka mukaan ulkomaalaiselta, joka tila-
4604: riöllä olisi valta antaa erityisiä määräyksiä     päisesti harjoittaa täällä elinkeinoa, liikettä
4605: pidätyksen toimittamisesta sanotuista eläk-       tai ammattia, jonka harjoittamisen ei voida
4606: keistä. Lakiehdotuksen mukaan olisi valtio-       katsoa yhtäjaksoisesti kestävän yhtä vuotta
4607: varainministeriöllä myös valta määrätä, ettei     pitempää aikaa, voitaisiin ennakko määrätä
4608: kansaneläkkeestä olisi toimitettava lainkaan      kannettavaksi yhtenä tai kahtena erana.
4609: pidätystä. Viimeksi mainittu säännös ehdote-      Tällöin määräisi ennakon asettanut viran-
4610: taan ulotettavaksi myös muihin valtion mak-       omainen myös kantoajasta.
4611: samiin eläkkeisiin.                                  Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
4612:    Ennakkoperintälaissa ei ole mitään erityi-     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
4613: siä säännöksiä siitä, kuinka ennakko on kan-      raava lakiehdotns:
4614: 
4615: 
4616: 
4617:                                              Laki
4618:                                ennakkoperintälain muuttamisesta.
4619:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä lokakunta 1946 annetun en-
4620:     nakkoperintälain (696/46) 21 § :n 2 momentti, 34 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on
4621:     20 päivänä joulukunta 1946 annetussa laissa (873/46), 49 ja 50 § sekä 57 § :n 2 momentti
4622:     ja lisätään sen 41 §: ään 3 momentti ja itse lakiin uudet 4 a, 17 a ja 53 a § seuraavasti:
4623: 
4624:                      4 a §.                                           17 a §.
4625:    Valtioneuvostolla on valta määrätä, että          Mikäli erityisen painavat syyt vaativat,
4626: maksettaessa taiteilijan-, tekijän-, käännös-,    valtioneuvosto voi tehdystä hakemuksesta
4627: kirjoitus- ja piirustuspalkkioita sekä myynti-    harkinnan mukaan poistaa aikanaan pidättä-
4628: ja muita palkkioita hankinta- ja myyntiasia-      mättä jätetyn, 17 § :n 1 momentin ja sen
4629: miehille, kauppamatkustajille, paikallismyJ-      toimeenpanomääräysten mukaan työnantajan
4630: jille ja kauppa-agenteille ynnä muille niihin     maksettavaksi pannun pidätysmäärän ja sille
4631: verrattaville palkkionsaajille, pidätys on teh-   lasketun veronlisäyksen.
4632: tävä siitä huolimatta, että palkkiota ei voida       Valtiovarainministeriöllä on oikeus rat-
4633: pitää 4 § :n 1 momentissa tarkoitettuna palk-     kaista 1 momentin nojalla tehty hakemus,
4634: kana tai että palkkionsaajana on tulo- ja         milloin poistettavaksi anottu määrä ei ole
4635: omaisuusveroasetuksen 3 §: ssä tarkoitettu        200 000 markkaa suurempi.
4636: yhtymä.
4637:    Edellisessä momentissa tarkoitetuissa ta-
4638: pauksissa on valtioneuvostolla valta määrätä
4639: pidätys tehtäväksi määräämänsä prosentti-                             21 §.
4640: luvun mukaan 7 §: n säännöksistä riippu-
4641: matta.                                              Valtiovarainministeriö voi antaa erityisiä
4642:    Valtioneuvostolla on niinikään valta mää-      määräyksiä siitä, millä perusteella pidätys
4643: rätä, että edellä 1 momentissa tarkoitetusta      valtion suorittamista tai kansaneläkelain
4644: palkkiosta ei ole toimitettava ennakonpidä-       nojalla maksettavista eläkkeistä on toimi-
4645: tystä, vaikka sitä olisikin pidettävä 4 §: ssä    tettava, tai määrätä, ettei niistä ole pidä-
4646: tarkoitettuna palkkana.                           tystä toimitettava.
4647:                                            N:o 74                                              3
4648: 
4649:                     34 §.                        määrätyistä ennakoista tarvittava maara
4650:                                                  verovelvollisen maksettavan kansaneläkeva-
4651:   Verovelvollisen on niinikään sanotussa         kuutusmaksun suoritukseksi. Muu osa pidä-
4652: kunnassa suoritettava veronalaisista, 1 mo-      tetystä ja ennakkona maksuun pannusta
4653: mentissa mainituista tuloista kansaneläkeva-     määrästä on luettava verovelvolliselle määrä-
4654: kuutusmaksun ennakkona kansaneläkelaissa         tyn kun'nallisveron lyhennykseksi.
4655: säädettyä vakuutusmaksua vastaava määrä.
4656: 
4657:                     41 §.                                             53 a §.
4658:                                                     Lääninhallituksen on suoritettava kunakin
4659:    Ulkomaalaiselta, joka tilapäisesti täällä     kalenterivuonna kunnalle kuuluvista ennak-
4660: harjoittaa elinkeinoa, liikettä tai ammattia,    koperintävaroista kunnan ennakkosuorituk-
4661: jonka harjoittamisen ei voida katsoa yhtä-       sena kansaneläkelaitokselle puolivuosittaisina
4662: jaksoisesti kestävän yhtä vuotta pitempää        erinä yhteensä yhdeksänkymmentä sadalta
4663: aikaa, voi 39 § : n 1 momentissa mainittu        kunnassa samana vuonna maksuunpantujen
4664: viranomainen määrätä 1 ja 2 momen-               kansaneläkevakuutusmaksun ennakkojen yh-
4665: tissa tarkoitetun ennakon kannettavaksi yh-      teismäärästä.
4666: tenä tai kahtena eränä, jolloin sanottu viran-      Milloin erityiset syyt sitä vaativat, valtio-
4667: omainen määrää myös kantoajasta.                 varainministeriö voi sen estämättä, mitä
4668:                                                  1 momentissa on säädetty, määrätä etukäteen
4669:                      49 §.                       toimitettavasta suorituksesta toisinkin.
4670:   Saatuaan verolautakunnan puheenjohta-
4671: jalta 48 §: n 2 momentissa tarkoitetun ilmoi-                         57 §.
4672: tuksen kullekin kunnalle pidätyksestä suori-
4673: tettavasta määrästä, lääninhallituksen on          Jos joku on antanut määrätyn työn teettä-
4674: maksettava kunnalle tuleva osuus, vähentä-       misen toiselle, jota siinä on pidettävä itse-
4675: mällä kunnalle ja kunnan puolesta kansan-        näisenä elinkeinon-, liikkeen- tai ammatin-
4676: eläkelaitokselle etukäteen maksetut määrät.      harjoittajana, katsotaan viimeksi mainittu
4677:                                                  työnantajaksi, ellei 4 a §: n nojalla anne-
4678:                      50§.                        tuista määräyksistä muuta johdu.
4679:   Toimittaessaan kunnallisveron ja kansan-
4680: eläkevakuutusmaksun maksuunpanon kun-
4681: nallishallituksen on käytettävä 48 §: n 2 mo-
4682: mentissa mainitun otteen mukaisista pidä-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
4683: tyksistä ja 34 § : n mukaan suoritettaviksi      kuuta 1957.
4684: 
4685:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1956.
4686: 
4687: 
4688:                                    Tasavallan Presidentti
4689:                                     URHO KEKKONEN.
4690: 
4691: 
4692: 
4693: 
4694:                                                    V.t. valtiovarainministeri Mauno Jussila.
4695: 1
4696: 1
4697:  1
4698:  1
4699:   1
4700:   1
4701:    1
4702:    1
4703:     1
4704:     1
4705:      1
4706:      1
4707:       1
4708:       1
4709:        1
4710:        1
4711:         1
4712:         1
4713:          1
4714:          1
4715:                             1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 74.
4716: 
4717: 
4718: 
4719: 
4720:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
4721:                                 N: o 63 hallituksen esityksen johdosta laiksi ennakkope-
4722:                                 rintälain muuttamisesta.
4723: 
4724:    Eduskunta on 19 pa1vana viimeksi kulu-            Ed. Suomisen ym. lakialoitteessa n: o 17
4725: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     (1955 vp.) tehty ehdotus koskee ennakkope-
4726: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityksen     rintälain 7 §: n 2 momentin muuttamista
4727: n: o 74 laiksi enakkoperintälain muuttami-        niin, että n. s. sivutoimipalkkiosta pidätettä-
4728: sesta.                                            vän ennakon alaraja nostettaisiin nykyisestä
4729:    Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on       50 markasta 150 markkaan. Tätä ehdotusta
4730: käsitellyt seuraavat lakialoitteet:               valiokunta, rahan arvossa kymmenen viime
4731:    ed. Simosen ym. lak.al. n:o 18 (1954 vp.)      vuoden aikan tapahtuneen kehityksen huo-
4732: laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta;          mioon ottaen, on pitänyt tarkoituksenmukai-
4733:    ed. Öhmanin lak.al. n:o 19 (1954 vp.)          sena ja on siten myös asettunut puoltamaan
4734: laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta; ja       aloitteessa ehdotettua, ennakkoperintälain
4735:    ~d. Suomisen ym. la:k.al. n:o 17 (1955 vp.)    7 §:n 2 momenttiin tehtävää muutosta.
4736: laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta.             Ed. A. Simosen ym. lakialoitteessa n:o 18
4737:     Kaksi ensiksi mainittua aloitetta edus-        (1954 vp.) ja ed. Öhmanin lakialoitteessa
4738: kunta on lähettänyt valiokuntaan 23 päi-          n:o 19 (1954 vp.) tehdyt ehdotukset koske-
4739: vänä huhtikuuta 1954 ja kolmannen 18 päi-         vat ennakkoperintälain 53 §: n muuttamista.
4740: vänä helmikuuta 1955.                             Mainitun lainkohdan mukaan on kunnille
4741:     Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-   kunakin kalenterivuonna suoritettava ennak-
4742: tyksen todennut ne muutokset ja lisäykset,        koperinnän etumaksu, joka on 90 prosenttia
4743: jotka siinä ennakkoperintälakiin ehdotetaan       siitä määrästä, joka saadaan, kun verovelvol-
4744: tehtäväksi, tarpeellisiksi ja tarkoituksenmu-     lisilla viimeksi toimitetussa taksoituksessa
4745: kaisiksi Valiokunta on sen vuoksi, esityksen      olleita, heidän asuinpaikkansa perusteella
4746: perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua puol-     taksoitettavia tuloja vastaava veroäyrimäärä
4747: tamaan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-       kerrotaan voimassa olevalla ennakkovero-
4748: väksymistä, kuitenkin eräin huomautuksin ja       äyrin hinnalla. Kummassakin aloitteessa eh-
4749: muutoksin.                                        dotetaan, että tämän etumaksun prosentti-
4750:     Valiokunta on ensinnäkin kiinnittänyt huo-    määrä korotettaisiin 90 prosentista 100 pro-
4751: miota siihen, että lakiehdotuksessa valtioneu-    sentiksi. Lisäksi ehdottavat aloitteiden tekic
4752: vostolle myönnetään poikkeuksellisen laajat       jät, että etumaksu olisi kunnille suoritettava
4753: valtuudet enna:konpidätystä koskevien, sito-      kuukausittain eikä, kuten voimassa olevan
4754: vien yleismääräysten antamiseen. Vaikka va-       lain mukaan, vuosineljänneksittäin.
4755: liokunta tässä vaiheessa on katsonut voivansa        Aloitteissa tehty ehdotus kysymyksessä ole-
4756: hyväksyä tämän järjestelyn, valiokunta kui-       van, kunnille tulevan etumaksun prosentti-
4757: tenkin ilmoittaa ede:llyttävänsä, että nämä       määrän korottamisesta on valiokunnan mie-
4758: yleismääräykset, mikäli ne käytännössä osoit-     lestä oikeaan suuntaan käyvä ja kohtuulli-
4759: tautuvat asianmukaisiksi, aikanaan, täsmen-       nen. Vaikka nämä etumaksut viime vuosina
4760: nettyinä, sisällytetään ennakkoperintälakiin.     valtiovarainministeriön määräyksestä onkin
4761:     Lakiehdotuksen 4 a, 17 a ja 57 §: ään, sa-    suoritettu korkeampien prosenttimäärien mu-
4762: moin kuin lain johtolauseeseen valiokunta         kaan kuin mitä ennakkoperintälain 53 §: ssä
4763: on tehnyt eräitä muodollista ja lakiteknil-       on säädetty, merkitsisi prosenttimäärän ko-
4764:  listä laatua olevia korjauksia.                  rottaminen itse laissa kunnille suurempaa
4765: E 942/56
4766: 2                            1956 Vp.- V. M.- Jilsitys N:o 74.
4767: 
4768: varmuutta taloudenpidon suunnittelun ja           53 §: n muuttamista koskeva laki väliaikai-
4769: ennen kaikkea veroäyrin hinnan määräämi-          seksi, vain ensi vuotta koskevaksi.
4770: sen kannalta. Kun valtio kuitenkin saa vas-         Aloitteissa tehtyä toista ehdotusta, joka
4771: tata nyt kysymyksessä olevan ennrukkoperin-       koskee etumaksujen suorittamisen siirtämistä
4772: nän kustannuksista, ja kun ennakonpidätys-        kuukausittain tapahtuvaksi, valiokunta ei
4773: ten suorittamisessa usein tapahtuu viivästyk-     tässä vaiheessa ole katsonut aiheelliseksi aset-
4774: siä, ei valiokunta ole katsonut voivansa hy-      tua puoltamaan.
4775: väksyä aloitteissa ehdotelttua prosenttimää-        Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten,
4776: rän korotusta kokonaisuudessaan, vaan tyy-        kunnioittaen ehdottaa,
4777: tyy aloitteiden perusteella ehdottamaan en-
4778: nakkoperintälain 53 §: ään sellaista muu-                  että Eduskunta päättäisi hallituksen
4779: tosta, että useinmainittu prosenttimäärä ko-             eSityksen ja ed. Suomisen ym. laki-
4780: rotettaisiin 97 prosentiksi. Valiokunta on sa-           aloitteen n:o 17 (1955 vp.) perusteella
4781: malla katsonut, että tässä vaiheessa, ennakko-           hyväksyä näin kuuluvan lakiehdotuk-
4782: perintälain suunniteltua kokonaisuudistusta              sen:
4783: odoteltaessa, on asianmukaisempaa säätää
4784: 
4785: 
4786: 
4787: 
4788:                                             Laki
4789:                              ennakkoperintälain muuttamisesta.
4790:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutertaan 4 päivänä lokakuuta 1946 annetun en-
4791:  nakkoperintälain (696/46) 7 §:n 2 momentti, 21 §:n 2 momentti, 34 §:n 2 momentti, sel-
4792:  laisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (873/46), 49 §, 50 §
4793:  ja 57 §: n 2 momentti sekä lisätään ( poist.) lakiin uudet 4 a §, 17 a § ja 53 a § ynnä
4794:  lwitn 41 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
4795:                        4a §.                                           7 §.
4796:    Valtioneuvostolla on valta määrätä, että
4797:  maksettaessa taiteilijan-, tekijän-, käännös-,      Palkasta, jota ei makseta pääasiallisesti
4798: kirjoitus- ja piirustuspalkkioita sekä myynti-    säännöllisin väliajoin tai joka suoritetaan
4799:  ja muita palkkioita hankinta- ja myynti-         sivutoimesta tai tilapäisestä työstä tai tehtä-
4800: asiamiehille, kauppamatkustajille, paikallis.     västä, pidätetään valtioneuvoston määräämä--
4801: myyjille ja kauppa-agenteille ynnä muille         osa, enintään kuitenkin viisikymmentä sa-
4802: niihin verrattaville palkkionsaajille, pidätys    dalta. Pidärettävä osa voidaan määrätä eri-
4803: on tehtävä siitä huolimatta, että palkkiota ei    suuruiseksi riippuen palkan perusteesta ja
4804: voida pitää 4 §: n l momentissa tarkoitettuna     sen suuruudesta. Pidätystä älköön kuiten-
4805: palkkana tai että palkkionsaajana on seUai-       kaan toimitettako, jos pidätettävä määrä on
4806: nem. kahden tai useamman henkilön jonkin          pienempi kuin sataviisikymmentä markkaa.
4807: elinkeinon tai ammatin harjoittamista varten
4808: muodostama yhtymä, joka on tarkoitettu toi-
4809: mimaan osakkaMJ,en yhteiseen laskuun.
4810:    EdelUi, 1 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
4811: sissa on valtioneuvoatolla valta määrätä pi-                           17 a §.
4812: dätys tehtäväksi määräämäusä prosenttilu-             M1käli erityisen painavat syyt sitä vaati-
4813: vun mukaan 7 ja 11 §:n säännöksistä riippu-       vat, valtioneuvosto voi tehdystä hakemuk-
4814: matta.                                            sesta harkinnan mukaan poistaa (poist.)
4815:    V altioneuvo.stolla on niinikään valta mää-     työfUihltajan maksettavaksi 17 §:n 1 momen-
4816: rätä, että (poist.) 1 momentissa tarkoitetusta     tissa tarkoitetussa tapauksessa pannun pidä-
4817: palkkiosta ei ole toimitettava ennakonpidä-       tysmäärän ja sille lasketun veronlisäyksen.
4818: tystä, vaikka palkkiota olisikin pidettävä            Valtiovarainministeriöllä on oikeus rat-
4819: 4 § : ssä tarkoitettuna palkkana.                 kaista 1 momentin nojalla tehty hakemus,
4820:                                       Ennakkoperintälaki.                                       B
4821: 
4822: milloin poistettavaksi anottu määrä ei ole         senä elinkeinon-, liikkeen- tai ammatinhar-
4823: 200 000 markkaa suurempi.                          joittajana, katsotaan viimeksi mainittu työn-
4824:                                                    antajaksi, jollei 4 a §: n nojalla annetuista
4825:          21, 34, 41, 49, 50 ja 53 a §.             määräyksistä muuta johdu.
4826:        (Kuten hallituksen esityksessä.)
4827: 
4828:                      57 §.
4829:                                                                Voimaantulosäännös.
4830:   Jos joku on antanut määrätyn työn teettä-               (Kuten hallituksen esityksessä.)
4831: misen toiselle, jota siinä on pidettävä itsenäi-
4832: 
4833: 
4834: 
4835:   Samalla valiokunta ehdottaa,                           vp.) ja ed. Öhmanin lakialoitteen n:o ·
4836:                                                          19 (1954 vp.) perusteella hyväksyä
4837:         että Eduskunta päättäisi ed. A. Si-              näin kuuluvan lakiehdotuksen:
4838:        mosen ym. lakialoitteen n:o 18 (1954
4839: 
4840: 
4841:                                              Laki
4842:                      ennakkoperintälain väliaikaisesta muuttamisesta.
4843:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä lokakuuta 1946 annetun en-
4844:  nakkoperintälain 53 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa
4845:  (873/46), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
4846:                     53 §.                          edellisenä vuonna tekemän lopullisen tilityk-
4847:    Lääninhallituksen tulee kunakin kalenteri-      sen mukaan ennakkoperinnässä pidätetty.
4848: vuonna maksaa kunnalle etukäteen yhdeksän-            Edellä 1 momentissa tarkoitettu määrä on
4849: kymmentäseitsemän sadalta siitä määrästä,          maksettava kunnalle vuosineljänneksittäin.
4850: joka saadaan, kun verovelvollisilla viimeksi          Milloin kunnallisessa jaoituksessa on ta-
4851: toimitetussa taksoituksessa olleita, heidän        pahtunut olennainen muutos tai erityiset
4852: asuinpaikkansa perusteella taksoitettavia tu-      syyt sitä muutoin vaativat, valtiovarainminis-
4853: loja vastaava veroäyrimäärä kerrotaan voi-         teriö voi sen estämättä, mitä 1 ja 2 momen-
4854: massa olevalla ennakkoveroäyrin hinnalla.          tissa on säädetty, määrätä etukäteen toimi-
4855: Tämän lisäksi lääninhallituksen on kunnalle        tettavasta suorituksesta toisinkin.
4856: suoritettava yhdeksänkymmentä sadalta siitä
4857: määrästä, joka kansaneläkelaitoksessa vakuu-
4858: tetuilta on heidän itsensä maksettavan va-           Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
4859: kuutusmaksuosuuden suorittamiseksi kunnan          kuuta 1957 31 päivään joulukuuta 1957.
4860: 
4861:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1956.
4862: 
4863: 
4864: 
4865:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         jala, Saura, Seppälä, Tiitu ja Åsvik sekä
4866: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        varajäsenet Jaakkola (osittain), Koivisto
4867: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen,          (osittain), Laine, Lindh (osittain), R. Virta,.
4868: Kajatsalo (osittain), Kokkola, Lepistö, Mal-       nen ja V. Virtanen.
4869: kamäki, Miikki, Nordström, Peltonen, Sar-
4870: 4                           1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 74.
4871: 
4872: 
4873:                                        V a s t a 1a u s e.
4874:    Valiokunta on eram muutoksin hyväksy-          kunakin kalenterivuonna suoritettava ennak-
4875: nyt hallituksen esityksen laiksi ennakkope-       koperinnän etumaksu korotettaisiin nykyi-
4876: rintälain muuttamisesta. Tämän lain 4 a § :n      sestä 90 prosentista 100 prosenttiin. Lisäksi
4877: mukaan valtioneuvostolla olisi valta määrätä,     ehdottavat aloitteiden tekijät, että etumaksu
4878: etä maksettaessa taiteilijan-, tekijän-, kään-    olisi kunnille suoritettava kuukausittain eikä,
4879: nös-, kirjoitus- ja piirustuspalkkioita sekä      kuten voimassa olevan lain mukaan, vuosi-
4880: myynti- ja muita palkkioita hankinta- ja          neljänneksittäin.
4881: myyntiasiamiehille, kauppamatkustajille, pai-        Valiokunta on esittäessään ennakkojen etu-
4882: kallismyyjille ja kauppa-agenteille ym. hei-      maksun suuruudeksi 97 prosenttia tehnyt
4883: hin verrattaville palkkionsaajille, pidätys on    merkittävän parannuksen nykyiseen lakiin,
4884: tehtävä siitä huolimatta, että palkkiota ei       mutta kun käsityksemme mukaan ennakkojen
4885: voida pitää lain 4 §: n 1 momentissa tarkoi-      etumaksu tulisi suorittaa 100 prosenttisena
4886: tettuna palkkana.                                 ja kuukausittain kunnille, olemme sitä
4887:    Katsomme, ert;tä tällaisten valtuuksien        mieltä, että 53 § tulisi hyväksyä vastaamaan
4888: myöntäminen hallitukselle johtaa ennakko-         kuntien toivomusta, joka on esitetty kysei-
4889: pidätysten tehostumiseen vieläpä sellaisissa      sissä lakialoitteissa.
4890: tapauksissa, jolloin lopullisessa verotuksessa       Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
4891: ei tällaisista tuloista voida veroa määrätä.
4892: Voimassa olevan ennakkoperintälain mukaan                      että valiokunnan mietinnössä olevan
4893: on pidätys jo toimitettu varsinaisilta näiden                ensimmäisen lakiehdotuksen 4 a § ja
4894: alojen ammattien harjoittajilta, ja nyt ehdo-                57 § poistettaisiin ja että lakiehdotuk-
4895: tettu muutos kohdistuisi siten pääasiassa har-               sen 21 § hyväksyttäisiin näin kuulu-
4896: :vastajiin, kuten sivutoimisiin vakuutus-, sa-               vana:
4897: nomalehti- ym. asiamiehiin. Siksi olisi 4 a §
4898: ja tästä johtuen myös 57 § postettava laki-                            21 §.
4899: ehdotuksesta.                   ·                    Mitä edellä tässä luvussa on säädetty pal-
4900:    Lakiehdotuksen 21 § antaa valtiovarainmi-      kasta, sovellettakoon vastaavasti myös eläk-
4901: nisteriölle oikeuden määrätä, ettei mm. kan-      keeseen, kansaneläkelain nojalla maksettavia
4902: saneläkelain nojalla maksettavista eläkkeistä     eläkkeitä kuitenkaan lukuun ottamatta, ja
4903: ole toimitettava ennakonpidätystä. Valiokun-      elinkorkoon.
4904: nalle annetun ilmoituksen mukaan onkin val-          Valtiovarainministeriö voi antaa erityisiä
4905: tiovarainministeriö, ainakin ensi vuoden          määräyksiä siitä, millä perusteella pidätys
4906: osalta, aikonut antaa tämän määräyksen.           valtion suorittamista (poist.) eläkkeistä on
4907: Kun kansaneläkkeistä tehdyt ennakonpidä-          toimitettava, tai määrätä, ettei niistä ole pi-
4908: tykset lisäksi useimmissa tapauksissa varsi-      dätystä toimitettava.
4909: naista verotusta toimitettaessa tulisivat pa-
4910: lautettaviksi elä:kkeensaajille ja siten suu-
4911: rimmalta osaltaan aiheuttaisivat vain tarpee-       Lisäksi ehdotamme,
4912: tonta lisätyötä verotusviranomaisille, olemme
4913: olleet sitä mieltä, etä nämä eläkkeet jo laissa            että mietinnössä olevan toisen, en-
4914: olisi vapautettava ennakonpidätyksestä, var-             nakkoperintälatin väliaikaista muut-
4915: sinkin, kun edellytämme, että hallitus pian              tamista tarkoittavan lakiehdotuksen
4916: antaa esityksen verolakien muuttamisesta                 53 § hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
4917: niin, että tämänluontOiset pienet eläketulot
4918: voidaan kokonaan vapauttaa verosta. Tämän                               53 §.
4919: johdosta olisi jo nyt tehtävä lakiehdotuksen        Lääninhallituksen tulee kunakin kalenteri-
4920: 21 § :ään tätä tarkoittava muutos.                vuonna maksaa kunnalle etukäteen sata pro-
4921:    Valiokunta on tässä yhteydessä käsitellyt      senttia siitä määrästä, joka saadaan, kun
4922: myös ed. A. Simosen ym. ja ed. Öhmanin            verovelvollisilla viimeksi toimitetussa taksoi-
4923: lakialoitteet, jotka tarkoittavat ennakkoperin-   tuksessa olleita, heidän asuinpaikkansa perus-
4924: tälain 53 § : n muuttamista niin, että kunnille   teena taksoitettavia tuloja vastaava veroäyri-
4925:                                        Vastalause.                                       5
4926: 
4927: määrä kerrotaan voimassa olevalla ennakko-        Edellä 1 momentissa tal'koitettu määrä on
4928: veroäyrin hinnalla. Tämän lisäksi lääninhal-   maksettava kunnalle kuukausittain kaksi-
4929: lituksen on kunnalle suoritettava yhdeksän-    toista kertaa vuodessa.
4930: kymmentä prosenttia siitä määrästä, joka         Milloin kunnallisessa jaoituksessa on ta-
4931: kansaneläkelaitoksessa vakuutetuilta on hei-   pahtunut olennainen muutos tai erityiset
4932: dän itsensä maksettavan vakuutusmaksuosuu-     syyt sitä muutoin vaativat, valtiovarainmi-
4933: den suorittamiseksi kunnan edellisenä vuonna   nisteriö voi sen estämättä, mitä 1 ja 2 mo-
4934: tekemän lopullisen tilityksen mukaan ennak-    mentissa on säädetty, määrätä etukäteen toi-
4935: koperinnässä pidätetty.                        mitettavasta suorituksesta toisinkin.
4936:     Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1956.
4937: 
4938:                 Rainer Virtanen.                            Toivo Asvik.
4939:                 Paavo Aitio.                                Esa Hietanen.
4940:                           1956 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 74.
4941: 
4942: 
4943: 
4944: 
4945:                                   Suuren va Ii o kunnan mietintö N:o 108 halli-
4946:                                tuksen esityksen johdosta laiksi ennakkoperintälain muutta-
4947:                                misesta.
4948: 
4949:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4950: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. A. Si-           hallituksen esitykseen ja lakialoittee-
4951: mosen ym. lakialoitteen n:o 18 (1954 vp.),           seen n:o 17 {1955 vp.) pohjautuvan
4952: ed. Öhmanin lakialoitteen n:o 19 (1954 vp.)          lakiehdotuksen      valtiovarainvaliokun-
4953: ja ed. Suomisen ym. lakialoitteen n: o 17            nan ehdotuksen mukaisena; ja
4954: (1955 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan                että lakialoitteeseen n:o 18 {1954
4955: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 63          vp.) ja lakialoitteeseen n:o 19 {1954
4956: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-        vp.) pohjautuva lakiehdotus hyväksyt-
4957: taen,                                                täisiin valtiovarainvaliokunnan ehdo-
4958:                                                      tuksen mukaisena.
4959:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1956.
4960: 
4961: 
4962: 
4963: 
4964: E 989/56
4965:                        j
4966:                       j
4967:                      j
4968:                     j
4969:                    j
4970:                   j
4971:                  j
4972:                 j
4973:                j
4974:               j
4975:              j
4976:             j
4977:            j
4978:           j
4979:          j
4980:         j
4981:        j
4982:       j
4983:      j
4984:     j
4985:    j
4986:   j
4987:  j
4988: j
4989:                         1956 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 74.
4990: 
4991: 
4992: 
4993: 
4994:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
4995:                                laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta.
4996: 
4997:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       pidätystä koskevien, sitovien yleismääräysten
4998: tys N: o 74 laiksi ennakkoperintälain muut-      antamiseen. Eduskunta edellyttää, että nämä
4999: tamisesta, jota paitsi Eduskunnassa on tehty     yleismääräykset, mikäli ne käytännössä osoit-
5000: lakialoitteita sanotun lain muuttamisesta, ja    tautuvat asianmukaisiksi, täsmennettyinä ai-
5001: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut        kanaan sisä:llytetään ennakkoperintälakiin.
5002: mietintönsä N: o 63.                               Eduskunta on Hallituksen esityksen ja
5003:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-   lakialoitteiden perusteella hyväksynyt seu-
5004: tuksen mukaan valtioneuvostolle myönnetään       raavat lait:
5005: poikkeuksellisen laajat valtuudet ennakon-
5006: 
5007:                                            Laki
5008:                              ennakkoperintälain muuttamisesta.
5009:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä lokakuuta 1946 am1etun en-
5010:  nakkoperintälain (696/46) 7 §:n 2 momentti, 21 §:n 2 momentti, 34 §:n 2 momentti, sel-
5011:  laisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa (873/46), 49 §, 50 §
5012:  ja 57 § :n 2 momentti sekä lisätään lakiin uudet 4 a §, 17 a § ja 53 a § ynnä lain
5013:  41 §: ään uusi 3 momentti seuraavasti:
5014: 
5015:                      4 a §.                                           7 §.
5016:    Valtioneuvootolla on va:lta määrätä, että
5017: maksettaessa taiteilijan-, tekijän-, käännös-,      Palkasta, jota ei makseta pääasiallisesti
5018: kirjoitus- ja piirustuspalkkioita sekä myynti-   säännöllisin väliajoin tai joka suoritetaan
5019: ja muita palkkioita hankinta- ja myynti-         sivutoimesta tai tilapäisestä työstä tai tehtä-
5020: asiamiehille, kauppamatkustajille, paikallis-    västä, pidätetään valtioneuvoston määräämä
5021: myyjille ja kauppa-agenteille ynnä muille        osa, enintään kuitenkin viisikymmentä sa-
5022: niihin verrattaviHe palkkionsaajille, pidätys    dalta. Pidätettävä osa voidaan määrätä eri-
5023: on tehtävä siitä huolimatta, että palkkiota ei   suuruiseksi riippuen palkan perusteesta ja
5024: voida pitää 4 §: n 1 momentissa tarkoitettuna    sen suuruudesta. Pidätystä älköön kuiten-
5025: palkkana tai että palkkionsaajana on sellai-     kaan toimitettako, jos pidätettävä määrä on
5026: nen kahden tai useamman henkilön jonkin          pienempi kuin sataviisikymmentä markkaa.
5027: elinkeinon tai ammatin harjoittamista varten
5028: muodostama yhtymä, joka on tarkoitettu toi-
5029: mimaan osakkaiden yhteiseen laskuun.                                 17 a §.
5030:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa tapauk-       Mikäli erityisen painavat syyt sitä vaati-
5031: sissa on valtioneuvostolla valta määrätä pi-     vat, valtioneuvosto voi tehdystä hakemuk-
5032: dätys tehtäväksi määräämänsä prosenttilu-        sesta harkinnan mukaan poistaa työnantajan
5033: vun mukaan 7 ja 11 § : n säännöksistä riippu-    maksettavaksi 17 §: n 1 momentissa tarkoite-
5034: matta.                                           tussa tapauksessa pannun pidätysmäärän ja
5035:    Valtioneuvostolla on niin ikään valta. mää-   sille lasketun veronlisäyksen.
5036: rätä, että 1 momentissa tarkoitetusta palk-         Valtiovarainministeriöllä on oikeus rat-
5037: kiosta ei ole toimitettava. ennakonpidätystä,    kaista 1 momentin nojalla tehty hakemus,
5038: vaikka palkkiota olisikin pidettävä 4 §: ssä     milloin poistettavaksi anottu määrä ei ole
5039: tarkoitettuna palkkana.                          200 000 markkaa suurempi.
5040: 2                        1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 74.
5041: 
5042:                       21 §.                                           50§.
5043:                                                     Toimittaessaan kunnallisveron ja kansan-
5044:   Valtiovarainministeriö voi antaa erityisiä     eläkevakuutusmaksun maksuunpanon kun-
5045: määräyksiä siitä, millä perusteella pidätys      nallishallituksen on käytettävä 48 § :n 2 mo-
5046: valtion suorittamista tai kansaneläkelain        mentissa mainitun otteen mukaisista pidä-
5047: nojalla maksettavista eläkkeistä on toimi-       tyksistä ja 34 §: n mukaan suoritettaviksi
5048: tettava, tai määrätä, ettei niistä ole pidä-     määrätyistä ennakoista tarvittava maara
5049: tystä toimitettava.                              verovelvollisen maksettavan kansaneläkeva-
5050:                                                  kuutusmaksun suoritukseksi. Muu osa pidä-
5051:                                                  tetystä ja ennakkona maksuun pannusta
5052:                       34 §.                      määrästä on luettava verovelvolliselle määrä-
5053:                                                  tyn kunnallisveron lyhennykseksi.
5054:   V erovelvollisen on niin ikään sanotussa
5055: kunnassa suoritettava veronalaisista, 1 mo-                           53 a §.
5056: mentissa mainituista tuloista kansaneläkeva-        Lääninhallituksen on suoritettava kunakin
5057: kuutusmaksun ennakkona kansaneläkelaissa         kalenterivuonna kunnalle kuuluvista ennak-
5058: säädettyä vakuutusmaksua vastaava määrä.         koperintävaroista kunnan ennakkosuorituk-
5059:                                                  sena kansaneläkelaitokselle puolivuosittaisilla
5060:                                                  erinä yhteensä yhdeksänkymmentä sadalta
5061:                       41 §.                      kunnassa samana vuonna maksuunpantujen
5062:                                                  kansaneläkevakuutusmaksun ennakkojen yh-
5063:    Ulkomaalaiselta, joka tilapäisesti täällä     teismäärästä.
5064: harjoittaa elinkeinoa, liikettä tai ammattia,       Milloin erityiset syyt sitä vaativat, valtio-
5065: jonka harjoittamisen ei voida katsoa yhtä-       varainministeriö voi sen estämättä, mitä
5066: jaksoisesti kestävän yhtä vuotta pitempää        1 momentissa on säädetty, määrätä etukäteen
5067: aikaa, voi 39 §: n 1 momentissa mainittu         toimitettavasta suorituksesta toisinkin.
5068: viranomainen määrätä 1 ja 2 momen-
5069: tissa tarkoitetun ennakon kannettavaksi yh-                           57 §.
5070: tenä tai kahtena eränä, jolloin sanottu viran-
5071: omainen määrää myös kantoajasta.                   Jos joku on antanut määrätyn työn teettä-
5072:                                                  misen toiselle, jota siinä on pidettävä itsenä-
5073:                                                  senä elinkeinon-, liikkeen- tai ammatinhar-
5074:                      49 §.                       joittajana, katsotaan viimeksi mainittu työn-
5075:    Saatuaan verolautakunnan puheenjohta-         antajaksi, jollei 4 a §: n noja:lla annetuista
5076: jalta 48 §: n 2 momentissa tarkoitetun ilmoi-    määräyksistä muuta johdu.
5077: tuksen kullekin kunnalle pidätyksestä suori-
5078: tettavasta määrästä lääninhallituksen on
5079: maksettava kunnalle tuleva osuus, vähentä-
5080: mällä kunnalle ja kunnan puolesta kansan-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
5081: eläkelaitokselle etukäteen maksetut määrät.      kuuta 1957.
5082: 
5083: 
5084: 
5085: 
5086:                                            Laki
5087:                        ennakkoperintälain väliaikaisesta muuttamisesta.
5088:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muute~aan 4 päivänä lokakuuta 1946 annetun en-
5089:     nakkoperintälain 53 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 annetussa laissa
5090:     (873/46), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
5091:                    53 §.                         kymmentäseitsemän sadalta siitä määrästä,
5092:   Lääninhallituksen tulee kunakin kalenteri-     joka saadaan, kun verovelvol-lisilla viimeksi
5093: vuonna maksaa kunnalle etukäteen yhdeksän-       toimitetussa taksoituksessa olleita, heidän
5094:                                     Ennakkoperintälaki.                                     3
5095: 
5096: asuinpaikkansa perusteella taksoitettavia tu-      Milloin kunnallisessa jaoituksessa on ta-
5097: loja vastaava veroäyrimäärä kerrotaan voi-      pahtunut olennainen muutos tai erityiset
5098: massa olevalla ennakkoveroäyrin hinnal[a.       syyt sitä muutoin vaativat, valtiovarainminis-
5099: Tämän lisäksi lääninhallituksen on kunnalle     teriö voi sen estämättä, mitä 1 ja 2 momen-
5100: suoritettava yhdeksänkymmentä sadalta siitä     tissa on säädetty, määrätä etukäteen toimi-
5101: määrästä, joka kansaneläkelaitoksessa vakuu-    tettavasta suorituksesta toisinkin.
5102: tetuilta on heidän itsensä maksettavan va-
5103: kuutusmaksuosuuden suorittamiseksi kunnan
5104: edellisenä vuonna tekemän lopullisen tiHtyk-
5105: sen mukaan ennakkoperinnässä pidätetty.           Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
5106:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu määrä on     kuuta 1957 31 päivään joulukuuta 1957.
5107: maksettava kunnalle vuosineljänneksittäin.
5108: 
5109:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
5110:                             j
5111:                         j
5112:                         j
5113:                     j
5114:                     j
5115:                 j
5116:                 j
5117:             j
5118:             j
5119:         j
5120:         j
5121:     j
5122:     j
5123: j
5124: j
5125:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 75.
5126: 
5127: 
5128: 
5129: 
5130:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä Suomen
5131:                                  ja Belgian välillä kaksinkertaisen verotuksen ehkäJsemi-
5132:                                  seksi ja eräiden muiden tulo- ja omaisuusverotusta koske-
5133:                                  vien kysymysten järjestämiseksi tehdyn sopimuksen aiheut-
5134:                                  tamista poikkeuksi.c;ta tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakko.
5135:                                  perintälakeihin.
5136: 
5137:    Suomen ja Belgian välillä kaksinkertaisen       alennettiin osinkojen osalta 10 prosenttiin
5138: verotuksen ehkäisemiseksi tehdyssä sopimuk-        ja korkojen osalta 15 prosenttiin. VaJtio-
5139: sessa on määrätty, että osinkotulojen pää-         neuvoston päätöksellä on voitu antaa mää-
5140: asiallinen verottaminen tapahtuu siinä val-        räyksiä vain ennakkopidätyksen määrästä
5141: tiossa, jossa osingonsaaja asuu tai, jos se on     lopullisen verotuksen jäädessä tapahtumaan
5142: yhteisö, missä se on, edellytyksellä, että         voimassa olevien tulo- ja omaisuusverolain
5143: osingot eivät kuulu toisessa valtiossa ole-        määräysten mukaan.
5144: vaan kiinteään toimipaikkaan. Sille val-              Kun tulo- ja omaisuusverolain mukaisen
5145: tiolle, josta osinikotulot saadaan, on kuitenkin   veroilmoituksen antaminen ja verotuksen toi-
5146: sopimuksessa pidätetty oikeus kantaa osin-         mittaminen tavanmukaisessa järjestyksessä
5147: goista enintään 10 prosentin vero.                 aiheuttaisi ulkomailla vakituisesti asuville
5148:    Korkotu'lot verotetaan yleensä verotussopi-     henkilöille vaikeuksia, ja kun vastaavat jär-
5149: musten mukaan vain siinä valtiossa, jossa          jestelyt on jo toteutettu Ruotsissa, Iso-Bri-
5150: tulonsaaja asuu tai, jos se on yhtiö, missä se     tanniassa ja Amerikan Yhdysvalloissa asu-
5151: on. Suomen ja Belgian välisessä sopimuk-           vien osakkeenomistajien osalta, olisi asian-
5152: sessa on kummallekin valtiolle kuitenkin pidä-     mukaista, että osingoista ja koroista pidätet-
5153: tetty oikeus verottaa toisessa valtiossa asuvaa    täisiin niitä suoritettaessa 10 tai 15 prosentin
5154: koronsaajaa 15 prosentilla hänen toisesta val-     ennakko ja ennalkiko katsottaisiin lopulliseksi
5155: tiosta saamistaan korkotuloista.                   tulo- ja omaisuusveroksi. Niissä tapauksissa 1
5156:    Osingoista ja koroista niiden lähdeval-         joissa ennakonpidätystä ei voida tai ei ole
5157: tiossa kannettavaksi myönnetyt 10 ja 15 pro-       voitu toimittaa alennetun pidätysmäärän
5158: sentin enimmäismääräiset verot on tarkoi-          mukaisesti, olisi lääninhallitukselle annettava
5159: tettu korvaamaan myös siellä olevien osake-        valtuus palauttaa liikaa pidätetty ennakko
5160: yhtiöiden osakkeista ja siellä olevasta saata-     tai oi:kaista verotusta, jos se jo on ehditty
5161: vasta tulo- ja omaisuusverolain mukaan kan.        toimittaa ja siinä menetelty osinkojen tai
5162: nettavaa omaisuusveroa, jota sopimuksen            koron kohdalla vastoin ehdotetun lain sään-
5163: johdosta ei voida kantaa.                          nöksiä.
5164:    Sopimuksen sisältämien edellämainittujen           Suomen ja Belgian välinen sopimus sisäl-
5165: määräysten johdosta valtioneuvosto antoi           tää lisäksi määräyksen tulosta tehtävän vä-
5166: sille ennakkoperintälaissa myönnettyjen val-       hennyksen myöntämisestä silloin kun Bel-
5167: tuuksien nojalla 15 päivänä maaliskuuta 1956       giasta saatu korko on Suomessa verotettavaa
5168: päätöksen eräistä osinko- ja korkotuloista pi-     tuloa. Ehdotettuun lakiin on sisällytetty
5169: dätettävästä enna:kosta, jolla Be'lgiassa, Alan-   myös tätä koskeva määräys.
5170: komaissa ja Norjassa asuville osakkeenomista-         Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
5171: jille ja Belgiassa asuvalle velkojalle suori-      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
5172: tettavista osingoista ja koroista ennakko-         ehdotus:
5173: perintälain mukaan tehtävä ennakonpidätys
5174: 
5175: 
5176: 8058/56
5177: 2                                          N:o 75
5178: 
5179:                                           Laki
5180:     eräistä Suomen ja Belgian välillä kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja eral-
5181:     den. muiden t~lo- ja o~aisuus~erotust~ koskevie~ kysy!llysten järjestämiseksi tehdyn
5182:     soprmuksen a1heuttam1sta p01kkeuks1sta tulo- Ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä-
5183:                                           lakeihin.
5184:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5185:                      1 §.                       älköön tätä osinko- tai korkotuloa otettako
5186:    Sen estämättä, mitä 19 päivänä marras-       huomioon mainitun veron määräämisessä.
5187: kuuta 1943 annetussa tulo- ja omaisuusvero-
5188: laissa (888/43) ja 4 päivänä lokakuuta 1946                           3 §.
5189: annetussa ennakkoperintälaissa (696/46) on         Jos verovelvolliselta on pidätetty tai vero-
5190: säädetty, on osingosta, josta .Suomen ja Bel-   velvollinen on maksanut veroa enemmän kuin
5191: gian vä1ilJ.ä kaksinkertaisen verotuksen eh-    häneltä 1 § : n mukaisesti olisi tullut pidättää
5192: käisemiseksi ja eräiden muiden tulo- ja         tai hän on ollut 1 §: ssä mainitun sopimuk-
5193: omaisuusverotusta koskevien kysymysten jär-     sen mukaan velvollinen maksamaan, on hän
5194: jestämiseksi 11 päivänä helmikuuta 1954         oikeutettu hakemuksesta saamaan lääninhal-
5195: tehdyn sopimuksen 8 artiklan 2 § : n 1: o mo-   litukselta takaisin liiaksi pidätetyn tai mak-
5196: mentin b) kohdan mukaan saa;daan Suomessa       setun määrän·, sen mukaan kuin asetuksella
5197: kantaa enintään 10 prosentin määräinen          tarkemmin säädetään. Palautettavalle mää-
5198: vero, enna:kkona pidätettävä 10 prosenttia ja   rälle ei suoriteta korkoa.
5199: Suomessa veronalaisesta korosta, josta sano-
5200: tun sopimuksen 8 artiklan 2 § : n 2: o mo-                           4 §.
5201: mentin a) kohdan mukaan saadaan Suomessa           Milloin Belgiasta saatu korko, josta siellä
5202: kantaa enintään 15 prosentin määräinen          on pidätetty veroa, on Suomessa toimitetta-
5203: vero, ennakkona pidätettävä 15 prosenttia.      vassa tulo- ja omaisuusverotuksessa katsot-
5204:                                                 tava veronalaiseksi tuloksi, on tulon perus-
5205:                                                 teella suoritettavasta verosta vähennettävä
5206:                       2 §.                      1 § : ssä mainitun sopimuksen 8 artiklan
5207:   v,altioneuvoston eräistä osinko- ja korko-    2 §: n 2: o momentin b) kohdassa tarkoitet-
5208: tuloista pidätettävästä ennakesta 15 päivänä    tuna vähennyksenä määrä, joka suhteellisesti
5209: maaliskuuta 1956 antaman päätöksen (121/        laskettuna vastaa korosta suoritettavaa veroa,
5210: 56} mukaisesti edellä 1 § : ssä tarkoitetusta   ei kuitenkaan enempää kuin 15 sadalta koron
5211: tulosta pidätetty ennakko, samoinkuin tämän     kokonaismäärästä.
5212: lain 1 §: n mukaisesti pidätetty ennakko, on
5213: kat<lottava lopulliseksi tulo- ja omaisuus-                        5 §.
5214: veroksi. Jos tässä laissa tarkoitetun osingon     Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
5215: tai koron saajalle on muulla perusteella Suo-   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5216: messa määrättävä tulo- ja omaisuusveroa,        tuksella.
5217: 
5218:        Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1956.
5219: 
5220: 
5221:                                    Tasavallan Presidentti
5222:                                     URHO KEKKONEN.
5223: 
5224: 
5225: 
5226: 
5227:                                                  V.t. valtiovarainministeri Mauno Jussila.
5228:                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75.
5229: 
5230: 
5231: 
5232: 
5233:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 22
5234:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä Suomen ja
5235:                                Belgian välillä kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja
5236:                                eräiden muiden tulo- ja omaisuusverotusta koskevien kysy-
5237:                                mysten järjestämiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista
5238:                                poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä-
5239:                                lakeihin.
5240: 
5241:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella          Hankkimansa selvityksen perusteella valio-
5242: 23 päivältä lokakuuta 1956 lähettänyt ulko-      kunta on todennut, että hallituksen esityk-
5243: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-      seen sisältyvän lakiehdotuksen säännöksillä
5244: väksi hallituksen 1esityksen n : o 75 la~ksi     pyritään yksinkertaistamaan verotusmenette-
5245: eräistä Suomen ja Belgian välillä kaksinker-     lyä tietyissä erityistapauksissa, jotka aiheu-
5246: taisen verotuksen ehkäisemiseksi ja eräiden      tuvat Suomen ja Belgian välillä kaksinker-
5247: muiden tulo- ja omaisuusverotusta koskevien      taisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopi-
5248: kysymysten järjestämiseksi tehdyn sopimuk-       muksen määräyksistä. Valiokunta pitää esi-
5249: sen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja omai-   tettyä verotusmenettelyä tarkoituksenmukai-
5250: suusvero- sekä ennakkoperintälakeihin. Valio-    sena ja kunnioittaen ehdottaa,
5251: kunta on esityksen johdosta kuullut asian-
5252: tuntijoina hallitusneuvos Pauli Palomäkeä                että Eduskunta hyväksyisi halli-
5253: ja esittelijä Hannu Multiaa valtiovarainmi-            tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
5254: nisteriöstä.                                           tuksen muuttamattomana.
5255:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
5256: 
5257: 
5258: 
5259: 
5260:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     son, Kukkonen, Kuusinen, V. Leskinen, Luk-
5261: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      karinen, Ryömä, Soininen ja Österholm sekä
5262: johtaja Pohjala, jäsenet Forsberg, Henriks-      varajäsenet Kämäräinen ja Luukka.
5263: 
5264: 
5265: 
5266: 
5267: E 1103/56
5268: 1
5269: 1
5270: 
5271: 
5272: 
5273:     1
5274:     1
5275: 
5276: 
5277: 
5278:         1
5279:         1
5280: 
5281: 
5282: 
5283:             1
5284:             1
5285: 
5286: 
5287: 
5288:                 1
5289:                 1
5290: 
5291: 
5292: 
5293: 
5294:                     1
5295:                     1
5296: 
5297: 
5298: 
5299:                         1
5300:                          1956 Vp. -   S. V. M. - Esitys N:o 75.
5301: 
5302: 
5303: 
5304: 
5305:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 140 halli-
5306:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä Suomen ja Belgian
5307:                               välillä kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja eräiden
5308:                               muiden tulo- ja omaisuusverotusta koskevien kysymysten
5309:                               järjestämiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuk-
5310:                               sista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.
5311: 
5312:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5313: titun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5314: tlkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 22           ehdotuksen muuttamattomana.
5315: ehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
5316: aen,
5317:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
5318: 
5319: 
5320: 
5321: 
5322: : 1150/56
5323:                     1
5324: 
5325: 
5326: 
5327: 
5328:                 1
5329:                 1
5330: 
5331: 
5332: 
5333: 
5334:             1
5335:             1
5336: 
5337: 
5338: 
5339: 
5340:         1
5341:         1
5342: 
5343: 
5344: 
5345: 
5346:     1
5347:     1
5348: 
5349: 
5350: 
5351: 
5352: 1
5353: 1
5354:                         1956 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 75.
5355: 
5356: 
5357: 
5358: 
5359:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5360:                                laiksi eräistä Suomen ja Belgian välillä kaksinkertaisen
5361:                                verotuksen ehkäisemiseksi ja eräiden muiden tulo- ja omai-
5362:                                suusverotusta koskevien kysymysten järjestämiseksi tehdyn
5363:                                sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja omaisuus-
5364:                                vero- sekä ennakkoperintälakeihin.
5365: 
5366:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennak-
5367: tys N :o 75 laiksi eräistä Suomen ja Belgian    koperintälakeihin, ja Eduskunta, jolle Ulko-
5368: välillä kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi-   asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
5369: seksi ja eräiden muiden tulo- ja omaisuus-      tönsä N: o 22, on hyväksynyt seuraavan
5370: verotusta koskevien kysymysten järjestämi-      lain:
5371: seksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
5372: 
5373: 
5374:                                          Laki
5375:  eräistä Suomen ja Belgian välillä kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja eral-
5376:  den muiden tulo- ja omaisuusverotusta koskevien kysymysten järjestämiseksi tehdyn
5377:  sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä-
5378:                                       lakeihin.
5379:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5380:                       1 §.                      maaliskuuta 1956 antaman päätöksen (121/
5381:    Sen estämättä, mitä 19 päivänä marras-       56) mukaisesti edellä 1 §: ssä tarkoitetusta
5382: kuuta 1943 annetussa tulo- ja omaisuusvero-     tulosta pidätetty ennakko, samoin kuin tämän
5383: laissa (888/43) ja 4 päivänä lokakuuta 1946     lain 1 § :n mukaisesti pidätetty ennakko on
5384: annetussa ennakkoperintälaissa (696/46) on      katsottava lopulliseksi tulo- ja omaisuus-
5385: säädetty, on osingosta, josta Suomen ja Bel-    veroksi. Jos tässä laissa tarkoitetun osingon
5386: -gian vä'lillä kaksinkertaisen verotuksen eh-   tai koron saajalle on muulla perusteella Suo-
5387: käisemiseksi ja eräiden muiden tulo- ja         messa määrättävä tulo- ja omaisuusveroa,
5388: omaisuusverotusta koskevien kysymysten jär-     älköön tätä osinko- tai korkotuloa otettako
5389: jestämiseksi 11 päivänä helmikuuta 1954         huomioon mainitun veron määräämisessä.
5390: tehdyn sopimuksen 8 artiklan 2 § : n 1 mo-
5391: mentin b kohdan mukaan saadaan Suomessa
5392: kantaa enintään 10 prosentin määräinen                                3 §.
5393: vero, ennakkona pidätettävä 10 prosenttia ja       Jos verovelvolliselta on pidätetty tai vero-
5394: Suomessa veronalaisesta korosta, josta sano-    velvollinen on maksanut veroa enemmän, kuin
5395: tun sopimuksen 8 artiklan 2 § : n 2 mo-         häneltä 1 §: n mukaisesti olisi tullut pidättää
5396: mentin a kohdan mukaan saadaan Suomessa         tai hän on ollut 1 §: ssä mainitun sopimuk-
5397: kantaa enintään 15 prosentin määräinen          sen mukaan velvollinen maksamaan, on hän
5398: vero, ennakkona pidätettävä 15 prosenttia.      oikeutettu hakemuksesta saamaan lääninhal-
5399:                                                 litukselta takaisin liiaksi pidätetyn tai mak-
5400:                      2 §.                       setun määrän, sen mukaan kuin asetuksella
5401:   Valtioneuvoston eräistä osinko- ja korko-     tarkemmin säädetään. Palautettavalle mää-
5402: tuloista pidätettävästä ennakssta 15 päivänä    rälle ei suoriteta korkoa.
5403: 2                       1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 75.
5404: 
5405:                      4 §.                       laskettuna vastaa korosta suoritettavaa veroa,
5406:   Milloin Belgiasta saatu korko, josta siellä   ei kuitenkaan enempää kuin 15 sadalta koron
5407: on pidätetty veroa, on Suomessa toimitetta-     kokonaismäärästä.
5408: vassa tulo- ja omaisuusverotuksessa katsot-
5409: tava veronalaiseksi tuloksi, on tulon perus-                       5 §.
5410: teella suoritettavasta verosta vähennettävä       Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
5411: 1 § :ssä mainitun sopimuksen 8 artiklan         töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5412: 2 § : n 2 momentin b kohdassa tarkoitet-        tuksella.
5413: tuna vähennyksenä määrä, joka suhteellisesti
5414: 
5415:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
5416:                               1956 vuoden valtiopäivät N:o 76.
5417: 
5418: 
5419: 
5420: 
5421:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä Suomen
5422:                                 Tasavallan ja Alankomaiden Kuningaskunnan välillä tulon
5423:                                 ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi
5424:                                 ja vastavuoroisen hallinnollisen virka-avun antamista koske-
5425:                                 vien säännösten vahvistamiseksi tulon ja omaisuuden verot-
5426:                                 tamista koskevissa asioissa tehdyn sopimuksen aiheuttamista
5427:                                 poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä-
5428:                                 lakeihin.
5429: 
5430:    Suomen ja Alankomaiden välillä kaksin-         Valtioneuvoston päätöksellä on voitu antaa
5431: kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyssä      määräyksiä vain ennakonpidätyksen mää-
5432: sopimuksessa on määrätty, että osinkotulojen      rästä lopullisen verotuksen jäädessä tapah-
5433: pääasiallinen verottaminen tapahtuu siinä         tumaan voimassa olevien tulo- ja omaisuus-
5434: valtiossa, jossa osingonsaaja asuu tai, jos se    verolain määräysten mukaan.
5435: on yhteisö, missä se on, edellytyksellä, että        Kun tulo- ja omaisuusverolain mukaisen
5436: osingot eivät kuulu toisessa valtiossa olevaan    veroilmoituksen antaminen ja verotuksen
5437: kiinteään toimipaikkaan. Sille valtiolle, josta   toimittaminen tavanmukaisessa järjestyksessä
5438: osinkotulot saadaan, on kuitenkin sopimuk-        aiheuttaisi ulkomailla vakituisesti asuville
5439: sessa pidätetty oikeus kantaa osingoista enin-    henkilöille vaikeuksia, ja kun vastaavat jär-
5440: tään 10 prosentin vero.                           jestelyt on jo toteutettu Ruotsissa, Iso-Bri-
5441:    Osingoista niiden lähdevaltiossa kannetta-     tanniassa ja Amerikan Yhdysvalloissa asu-
5442: vaksi myönnetty 10 prosentin enimmäismää-         vien osakkeenomistajien osalta, olisi asian-
5443: räinen vero on tarkoitettu korvaamaan myös        mukaista, että Alankomaissa asuvan osak-
5444: siellä olevien osakeyhtiöiden osakkeista tulo-    keenomistajan osingoista pidätettäisiin niitä
5445: ja omaisuusverolain mukaan kannettavaa            suöritettaessa 10 prosentin ennakko taikka
5446: omaisuusveroa, jota sopimuksen johdosta ei        pidätys jätettäisiin toimittamatta ja ennakko
5447: voida kantaa.                                     katsottaisiin lopulliseksi tulo- ja omaisuus-
5448:    Sopimuksen sisältämien edellämainittujen       veroksi. Niissä tapauksissa, joissa ennakon-
5449: määräysten johdosta valtioneuvosto antoi          pidätystä ei voida tai ei ole voitu toimittaa
5450: sille ennakkoperintälaissa myönnettyjen val-      alennetun pidätysmäärän mukaisesti, olisi
5451: tuuksien nojalla 15 päivänä maaliskuuta           lääninhallitukselle annettava valtuus palaut-
5452: 1956 päätöksen eräistä osinko- ja korko-          taa liikaa pidätetty ennakko tai oikaista
5453: tuloista pidätettävästä ennakosta, jolla Bel-     verotusta, jos se jo on ehditty toimittaa ja
5454: giassa, Alankomaissa ja Norjassa asuville         siinä menetelty osinkojen kohdalla vastoin
5455: osakkeenomistajille ja Belgiassa asuvalle vel-    ehdotetun lain säännöksiä.
5456: kojalle suoritettavista osingoista ja koroista       Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
5457: ennakkoperintälain mukaan tehtävä ennakon-        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
5458: pidätys alennettiin osinkojen osalta 10 pro-      ehdotus:
5459: senttiin ja korkojen osalta 15 prosenttiin.
5460: 
5461: 
5462: 
5463: 
5464: 8059/56
5465: 2                                          N:o 76
5466: 
5467: 
5468:                                           Laki
5469:     eräistä Suomen Tasavallan ja Alankomaiden Kuningaskunnan välillä tulon ja omai-
5470:     suuden kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja vastavuoroisen hallinnollisen
5471:     virka-avun antamista koskevien säännösten vahvistamiseksi tulon ja omaisuuden verot-
5472:     tamista koskevissa asioissa tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja
5473:                          omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.
5474:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5475:                      1 §.                       tulosta pidätetty ennakko, samoinkuin tämän
5476:    Sen estämättä, mitä 19 päivänä marras-       lain 1 §: n mukaisesti pidätetty ennakko on
5477: kuuta 1943 annetussa tulo- ja omaisuusvero-     katsottava lopulliseksi tulo- ja omaisuus-
5478: laissa (888/43) ja 4 päivänä lokakuuta 1946     veroksi. Jos tässä laissa tarkoitetun osingon
5479: annetussa ennakkoperintälaissa (696/46) on      saajalle on muulla perusteella Suomessa mää-
5480: säädetty, on osingosta, josta Suomen Tasa-      rättävä tulo- ja omaisuusveroa, älköön tätä
5481: vallan ja Alankomaiden Kuningaskunnan           osinkotuloa otettako huomioon mainitun ve-
5482: välillä tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen     ron määräämisessä.
5483: verotuksen ehkäisemiseksi ja vastavuoroisen
5484: hallinnollisen virka-avun antamista koske-                            3 §.
5485: vien säännösten vahvistamiseksi tulon ja           Jos verovelvolliselta on pidätetty tai vero-
5486: omaisuuden verottamista koskevissa asioissa     velvollinen on maksanut veroa enemmän kuin
5487: 29 päivänä maaliskuuta 1954 tehdyn sopi-        häneltä 1 §: n mukaisesti olisi tullut pidättää
5488: muksen 8 artiklan 2 §: n mukaan saadaan         tai hän on ollut 1 §: ssä mainitun sopimuk-
5489: Suomessa kantaa enintään 10 prosentin mää-      sen mukaan velvollinen maksamaan, on hän
5490: räinen vero, ennakkona pidätettävä 10 pro-      oikeutettu hakemuksesta saamaan lääninhal-
5491: senttia. Milloin osinko sanotun sopimuksen      litukselta takaisin liiaksi pidätetyn tai mak-
5492: mukaan on vapaa Suomen verosta, on enna-        setun määrän, sen mukaan kuin asetuksella
5493: konpidätys jätettävä toimittamatta.             ta1•kemmin säädetään. Palautettavalle mää·
5494:                                                 rälle ei suoriteta korkoa.
5495:                      2 §.
5496:   V aitioneuvoston eräistä osinko- ja korko-                       4 §.
5497: tuloista pidätettävästä ennakosta 15 päivänä      Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
5498: maaliskuuta 1956 antaman päätöksen (121/        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5499: 56) mukaisesti edellä 1 § :ssä tarkoitetusta    tuksella.
5500: 
5501:        Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1956.
5502: 
5503: 
5504:                                    Tasavallan Presidentti
5505:                                     URHO KEKKONEN.
5506: 
5507: 
5508: 
5509: 
5510:                                                     V.t. valtiovarainministeri Mauno Jussila.
5511:                           1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 76.
5512: 
5513: 
5514: 
5515: 
5516:                                  Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 23
5517:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä Suomen Tasa-
5518:                               vallan ja Alankomaiden Kuningaskunnan välillä tulon ja
5519:                               omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja
5520:                               vastavuoroisen hallinnollisen virka-avun antamista koske-
5521:                               vien säännösten vahvistamiseksi tulon ja omaisuuden verot-
5522:                               tamista koskevissa asioissa tehdyn sopimuksen aiheuttamista
5523:                               poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä-
5524:                               lakeihin.
5525: 
5526:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella       Hankkimansa selvityksen perusteella valio-
5527: 23 päivältä lokakuuta 1956 lähettänyt ulko-    kunta on todennut, että hallituksen esityk-
5528: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-    seen sisältyvän lakiehdotuksen säännöksillä
5529: väksi hallituksen esityksen n:o 76 laiksi      pyritään yksinkertaistamaan verotusmenette-
5530: eräistä Suomen Tasavallan ja Alankomaiden      lyä tietyissä erityistapauksissa, jotka aiheu-
5531: Kuningaskunnan välillä tulon ja omaisuuden     tuvat Suomen ja Alankomaiden välillä kak-
5532: kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja   sinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi teh-
5533: vastavuoroisen hallinnollisen virka-avun an-   dyn sopimuksen määräyksistä. Valiokunta
5534: tamista koskevien säännösten vahvistamiseksi   pitää esitettyä verotusmenettelyä tarkoituk-
5535: tulon ja omaisuuden verottamista koskevissa    senmukaisena ja kunnioittaen ehdottaa,
5536: asiOissa tehdyn sopimuksen aiheuttamista
5537: poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä              että Eduskunta hyväksyisi halli-
5538: ennakkoperintälakeihin. Valiokunta on esi-           tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
5539: tyksen johdosta kuullut asiantuntijoina hal-         tuksen muuttamattomana.
5540: litusneuvos Pauli Palomäkeä ja esittelijä
5541: Hannu Multiaa valtiovarainministeriöstä.
5542:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
5543: 
5544: 
5545: 
5546: 
5547:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   son, Kukkonen, Kuusinen, V. Leskinen, Luk-
5548: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-    karinen, Ryömä, Soininen ja Österholm sekä
5549: johtaja Pohjala, jäsenet Forsberg, Henriks-    varajäsenet Kämäräinen ja Luukka.
5550: 
5551: 
5552: 
5553: 
5554: E 1104/56
5555: 1
5556: 
5557: 1
5558: 
5559: 1
5560: 
5561:     1
5562: 
5563:     1
5564: 
5565:     1
5566: 
5567:         1
5568: 
5569:         1
5570: 
5571:         1
5572: 
5573:             1
5574: 
5575:             1
5576: 
5577:             1
5578: 
5579:                 1
5580: 
5581:                 1
5582: 
5583:                 1
5584: 
5585:                     1
5586: 
5587:                     1
5588: 
5589:                     1
5590:                          1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 76.
5591: 
5592: 
5593: 
5594: 
5595:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 141 halli-
5596:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä Suomen Tasavallan
5597:                               ja Alankomaiden Kuningaskunnan välillä tulon ja omaisuu-
5598:                               den kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja vastavuo-
5599:                               roisen hallinnollisen virka-avun antamista koskevien sään-
5600:                               nösten vahvistamiseksi tulon ja omaisuuden verottamista
5601:                               koskevissa asioissa tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
5602:                               keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä-
5603:                               lakeihin.
5604: 
5605:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyii
5606: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5607: ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 23           ehdotuksen rn ttuttamattomana.
5608: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
5609: taen,
5610:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
5611: 
5612: 
5613: 
5614: 
5615: E 1151/56
5616:                         1956 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 76.
5617: 
5618: 
5619: 
5620: 
5621:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5622:                                laiksi eräistä Suomen Tasavallan ja Alankomaiden Kunin-
5623:                                gaskunnan välillä tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
5624:                                tuk~en ehkäisemiseksi ja vastavuoroisen hallinnollisen virka-
5625:                                avun antamista koskevien säännösten vahvistamiseksi tulon
5626:                                ja omaisuuden verottamista koskevissa asioissa tehdyn sopi-
5627:                                muksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero-
5628:                                sekä ennakkoperintälakeihin.
5629: 
5630:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      verottamista koskevissa asw1ssa tehdyn sopi-
5631: tys N: o 76 laiksi eräistä Suomen Tasavallan    muksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja
5632: ja Alankomaiden Kuningaskunnan välillä tu-      omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin,
5633: lon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuk-      ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on
5634: sen ehkäisemiseksi ja vastavuoroisen hallin-    asiasta antanut mietintönsä N: o 23, on hy-
5635: nollisen virka-avun antamista koskevien sään-   Yäksynyt seuraavan lain:
5636: nösten vahvistamiseksi tulon ja omaisuuden
5637: 
5638: 
5639: 
5640:                                           Lald
5641:  eräistä Suomen Tasavallan ja Alankomaiden Kuningaskunnan välillä tulon ja omai-
5642:  suuden kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja vastavuoroisen hallinnollisen
5643:  virka-avun antamista koskevien säännösten vahvistamiseksi tulon ja omaisuuden verot-
5644:  tamista koskevissa asioissa tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja
5645:                       omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.
5646:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5647:                      1 §.                                             2 §.
5648:    Sen estämättä, mitä 19 päivänä marras-          Valtioneuvoston eräistä osinko- ja korko-
5649: kuuta 1943 annetussa tulo- ja omaisuusvero-     tuloista pidätettävästä ennakosta 15 päivänä
5650: laissa (888/43) ja 4 päivänä lokakuuta 1946     maaliskuuta 1956 antaman päätöksen (121/
5651: annetussa ennakkoperintälaissa ( 696/46) on     56) mukaisesti edellä 1 § : ssä tarkoitetusta
5652: säädetty, on osingosta, josta Suomen Tasa-      tulosta pidätetty ennakko, samoin kuin tämän
5653: vallan ja Alankomaiden Kuningaskunnan           lain 1 §: n mukaisesti pidätetty ennakko on
5654: välillä tulon ,ja omaisuuden kaksinkertaisen    katsottava lopulliseksi tulo- ja omaisuus-
5655: verotuksen ehkäisemiseksi ja vastavuoroisen     veroksi. .Tos tässä laissa tarkoitetun osingon
5656: hallinnollisen virka-avun antamista koske-      saajalle on muulla perusteella Suomessa mää-
5657: vien säännösten vahvistamiseksi tulon ja        rättävä tulo- ja omaisuusveroa, älköön tätä
5658: omaisuuden verottamista koskevissa asioissa     osinkotuloa otettako huomioon mainitun ve-
5659: 29 päivänä maaliskuuta 1954 tehdyn sopi-        ron määräämisessä.
5660: muksen 8 artiklan 2 §: n mukaan saadaan
5661: Suomessa kantaa enintään 10 prosentin mää-                           3 §.
5662: räinen vero, ennakkona pidätettävä 10 pro-        Jos verovelvolliselta on pidätetty tai vero-
5663: senttia. Milloin osinko sanotun sopimuksen      velvollinen on maksanut veroa enemmän, kuin
5664: mukaan on vapaa Suomen verosta, on enna-        häneltä 1 §: n mukaisesti olisi tullut pidättää
5665: konpidätys jätettävä toimittamatta.             tai hän on ollut 1 § :ssä mainitun sopimuk-
5666: 2                        1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 76.
5667: 
5668: sen mukaan velvollinen maksamaan, on hän                            4 §.
5669: oikeutettu hakemuksesta saamaan lääninhal-         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
5670: litukselta takaisin liiaksi pidätetyn tai mak-   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5671: setun määrän, sen mukaan kuin asetuksella        tuksella.
5672: tarkemmin säädetään. Palautettavalle mää-
5673: l'älle ei suoriteta korkoa.
5674: 
5675:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
5676:                               1956 vuoden valtiopäivät N:o 77.
5677: 
5678: 
5679: 
5680: 
5681:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä Suomen
5682:                                 Tasavallan ja Norjan Kuningaskunnan välillä tulon ja
5683:                                 omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi
5684:                                 tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja
5685:                                 omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.
5686: 
5687:    Suomen ja Norjan välillä kaksinkertaisen        verotuksen jäädessä tapahtumaan voimassa
5688: rerotuksen ehkäisemiksei tehdyssä sopimuk-         olevien tulo- ja omaisuusverolain määräysten
5689: lessa on määrätty, että osinkotulojen pää-         mukaan.
5690: ISiallinen verottaminen tapahtuu siinä val-          Kun tu1o- ja omaisuusverolain mukaisen
5691: ;ios.sa, jossa osingonsaaja asuu tai, jos se on    veroilmoituksen antaminen ja verotuksen
5692: rhteisö, missä se on, edellytyksellä, että osin-   toimittaminen tavanmukaisessa järjestyksessä
5693: ~ot eivät kuulu to~essa valtiossa olevaan          aiheuttaisi ulkomailla vakituisesti asuviHe
5694: dinteään toimipaikkaan.        Sil'le valtiolle,   henkilöi1le vaikeuksia, ja kun vastaavat jär-
5695: josta osinkotulot saadaan, on kuitenkin so-        jestelyt on jo toteutettu Ruotsissa, Iso-Bri-
5696: )imuksessa pidätetty oikeus kantaa osingoista      tanniassa ja Amerikan Yhdysvalloissa asu-
5697: mintään 10 prosentin vero.                         vien osakkeenomistajien osalta, olisi asianmu-
5698:    Osingoista niiden lähdevaltiossa kannetta-      kaista, että osingoista pidätettäisiin niitä
5699: raksi myönnetty 10 prosentin enimmäismää-          suoritettaessa 10 prosentin emia:kko joka kat-
5700: ·äinen vero on tarkoitettu korvaamaan myös         sottaisiin lopulliseksi tulo- ja omaisuusve-
5701: :iellä olevien osakeyhtiöiden osakkeista tulo-     roksi. Niissä tapauksissa, joissa ennakonpi-
5702:  a omaisuusverolain mukaan kannettavaa             dätystä ei voida tai ei ole voitu toimittaa
5703: tmaisuusveroa, jota sopimuksen johdosta ei         alennetun pidätysmäärän mukaisesti, olisi
5704: roida kantaa.                                      lääninhallitukselJe annettava valtuus palaut-
5705:    Sopimuksen sisältämien edellämainittujen        taa liikaa pidätetty ennakko tai oikaista ve-
5706: nääräysten johdosta valtioneuvosto antoi           rotusta, jos se jo on ehditty toimittaa ja siinä
5707: :ille ennakkoperintälaissa myönnettyjen va'l-      menetelty osinkojen kohdalla vastoin ehdo-
5708:  uuksien nojalla 15 päivänä maaliskuuta 1956       tetun lain säännöksiä.
5709:  )äätöksen eräistä osinko- ja korkotuloista pi-       Suomen ja Norjan välinen sopimus sisäl-
5710:  lätettävästä ennakosta, jolla Belgissa, Alan-     tää lisäksi määräyksen tulosta tehtävän vä-
5711:  wmaissa ja Norjassa asuville osakkeenomis-        hennyksen myöntämisestä si'1loin, kun Nor-
5712:  ajille ja Belgiassa asuvalle ve1kojalle suori-    jasta saatu osinko on Suomessa verotettavaa
5713:  ettavista osingoista ja koroista ennakkope-       tuloa. Ehdotettuun lakiin on sisälJytetty
5714:  -intälain mukaan tehtävä ennakonpidätys           myös tätä koskeva määräys.
5715:  llennettiin osinkojen osalta 10 prosenttiin ja       Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
5716:  ~orkojen osalta 15 prosenttiin.     Valtioneu-    Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
5717:  rostan päätöksellä on voitu antaa määräyksiä      ehdotus:
5718:  'ain ennakonpidätyksen määrästä lopullisen
5719: 
5720: 
5721:                                             Laki
5722:  eräistä Suomen Tasavallan ja Norjan Kuningaskunnan välillä tulon ja omaisuuden
5723:  kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
5724:              keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.
5725:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5726:                   1 §.                             kuuta 1943 annetussa tulo- ja omaisuusvero-
5727:   Sen estämättä, mitä 19 päivänä marras-           laissa (888/43) ja 4 päivänä lokakuuta 1946
5728: 060/56
5729: 2                                          N:o 77
5730: 
5731: annetussa ennakkoperintälaissa (696/46) on       häneltä 1 §: n mukaisesti olisi tullut pidättäi
5732: säädetty, on osingosta, josta Suomen Tasa-       tai hän on ollut 1 §: ssä mainitun sopimuk
5733: vallan ja Norjan Kuningaskunnan vä,liliä         sen mukaan velvollinen maksamaan, on hä1
5734: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-        oikeutettu hakemuksesta saamaan lääninhal
5735: tuksen ehkäisemiseksi 29 päivänä maaliskuuta     litukselta takaisin liiaksi pidätetyn tai mak
5736: 1954 tehdyn sopimuksen XIV arti:klan 1 mo-       setun määrän, sen mukaan kuin asetuksen
5737: mentin mukaan saadaan Suomessa periä ja          tarkemmin säädetään. Palautettavalle mää
5738: pidättää enintään 10 prosentin määräinen         rälle ei suoriteta korkoa.
5739: vero, ennakkona pidätettävä 10 prosenttia.
5740:                                                                       4 §.
5741:                      2 §.                           Milloin Norjasta saatu osinko, josta siell
5742:   Valtioneuvoston eräistä osinko- ja korko-      on pidätetty veroa, on Suomessa toimitetta
5743: tuloista pidätettävästä ennakosta 15 päivänä     vassa tulo- ja omaisuusverotuksessa katso1
5744: maaliskuuta 1956 antaman päätöksen (121/         tava veronalaiseksi tuloksi, on tulon perm
5745: 56) mukaisesti edellä 1 § :ssä tarkoitetusta     teella suoritettavasta verosta vähennettäv
5746: tulosta pidätetty ennakko, samoinkuin tämän      1 § : ssä mainitun sopimuksen XIV artikla'
5747: lain 1 §: n mukaisesti pidätetty ennakko on      2 momentissa tarkoitettuna vähennyksen
5748: katsottava lopulliseksi tulo- ja omaisuus-       määrä, joka suhteellisesti laskettuna vasta
5749: veroksi. Jos tässä laissa tarkoitetun osingon    osingosta suoritettavaa veroa, ei kuitenkaa
5750: saajalle on muulla perusteella Suomessa mää-     enempää kuin viisi sad.alta osingon kokonah
5751: rättävä tulo- ja omaisuusveroa, älköön tätä      määrästä.
5752: osinkotuloa otettako huomioon mainitun ve-
5753: ron määräämisessä.                                                  5 §.
5754:                                                    Tarkemmat säännökset tämän lain täytä:u
5755:                      3 §.                        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asE
5756:   Jos verovelvolliselta on pidätetty tai vero-   tuksella.
5757: vei vollinen on maksanut veroa enemmän kuin
5758: 
5759:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1956.
5760: 
5761: 
5762:                                    Tasavallan Presidentti
5763:                                     URHO KEKKONEN.
5764: 
5765: 
5766: 
5767: 
5768:                                                   V. t. valtiovarainministeri Mauno J ussiz.a.
5769:                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 77.
5770: 
5771: 
5772: 
5773: 
5774:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 24
5775:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä Suomen Tasa-
5776:                                vallan ja Norjan Kuningaskunnan välillä tulon ja omaisuu-
5777:                                den kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopi-
5778:                                muksen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero-
5779:                                sekä ennakkoperintälakeihin.
5780: 
5781:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella         Hankkimansa selvityksen perusteella valio-
5782: 23 päivältä lokakuuta 1956 lähettänyt ulko-     kunta on todennut, että hallituksen esityk-
5783: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-     seen sisältyvän lakiehdotuksen säännöksillä
5784: väJksi hallituksen esityksen n: o 77 laiksi     pyritään yksinkertaistamaan verotusmenette-
5785: eräistä Suomen Tasavallan ja Norjan Ku-         lyä tietyissä erityistapauksissa, jotka aiheu-
5786: ningaskunnan välillä tulon ja omaisuuden        tuvat Suomen ja Norjan välillä kaksinker-
5787: kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi       taisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopi-
5788: tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuk-       muksen määräyksistä. Valiokunta pitää esi-
5789: sista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakko-      tettyä verotusmenettelyä tarkoituksenmukai-
5790: perintälakeihin. Valiokunta on esityksen joh-   sena ja kunnioittaen ehdottaa,
5791: dosta kuullut asiantuntijoina hallitusneuvos
5792: Pauli Palomäkeä ja esittelijä Hannu Multiaa              että Eduskunta hyväksyisi halli-
5793: valtiovarainministeriöstä.                            tttksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
5794:                                                       tuksen muuttamattomana.
5795:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
5796: 
5797: 
5798: 
5799: 
5800:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    son, Kukkonen, Kuusinen, V. Leskinen, Luk-
5801: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-     karinen, Ryömä, Soininen ja Österholm sekä
5802: johtaja Pohjala, jäsenet Forsberg, Henriks-     varajäsenet Kämäräinen ja Luukka.
5803: 
5804: 
5805: 
5806: 
5807: E 1105/56
5808:                           1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 77.
5809: 
5810: 
5811: 
5812: 
5813:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 142 halli-
5814:                                tRksen esityksen johdosta laiksi eräistä Suomen Tasavallan
5815:                                ja Norjan Kuningaskunnan välillä tulon ja omaisuuden
5816:                                kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopimuk-
5817:                                sen aiheuttamista poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä
5818:                                ennakkoperintälakeihin.
5819: 
5820:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5821: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5822: ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 24            ehdotuksen muuttamattomana.
5823: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
5824: taen,
5825:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
5826: 
5827: 
5828: 
5829: 
5830: E 1152/56
5831:                         1956 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 77.
5832: 
5833: 
5834: 
5835: 
5836:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5837:                               laiksi eräistä Suomen Tasavallan ja Norjan Kuningaskun-
5838:                               nan välillä tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
5839:                               ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuk-
5840:                               sista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.
5841: 
5842:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      mista poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero-
5843: tys N: o 77 laiksi eräistä Suomen Tasaval-      sekä ennakkoperintälakeihin, ja Eduskunta,
5844: lan ja Norjan Kuningaskunnan välillä tulon      jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta anta-
5845: ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen eh-    nut mietintönsä N: o 24, on hyväksynyt seu-
5846: käisemiseksi tehdyn sopimuksen aiheutta-        raavan lain:
5847: 
5848: 
5849: 
5850: 
5851:                                           Laki
5852:  eräistä Suomen Tasavallan ja Norjan Kuningaskunnan välillä tulon ja omaisuuden
5853:  kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
5854:              keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintälakeihin.
5855:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5856: 
5857:                     1 §.                        rättävä tulo- ja omaisuusveroa, älköön tätä
5858:    Sen estämättä, mitä 19 pa1vana marras-       osinkotuloa otettako huomioon mainitun ve-
5859: kuuta 1943 annetussa tulo- ja omaisuusvero-     ron määräämisessä.
5860: laissa (888/43) ja 4 päivänä lokakuuta 1946
5861: annetussa ennakkoperintälaissa (696/46) on                            3 §.
5862: säädetty, on osingosta, josta Suomen Tasa-         Jos verovelvolliselta on pidätetty tai vero-
5863: vallan ja Norjan Kuningaskunnan välillä         velvollinen on ma:ksanut veroa enemmän, kuin
5864: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-       häneltä 1 § :n mukaisesti olisi tullut pidättää
5865: tuksen ehkäisemiseksi 29 päivänä maaliskuuta    tai hän on ollut 1 §: ssä mainitun sopimuk-
5866: 1954 tehdyn sopimuksen XIV artiklan 1 mo-       sen mukaan velvollinen maksamaan, on hän
5867: mentin mukaan saadaan Suomessa periä ja         oikeutettu hakemuksesta saamaan lääninhal-
5868: pidättää enintään 10 prosentin määräinen        litukselta takaisin liiaksi pidätetyn tai mak-
5869: vero, ennakkona pidätettävä 10 prosenttia.      setun määrän, sen mukaan kuin asetuksella
5870:                                                 tarkemmin säädetään. Palautettavalle mää-
5871:                      2 §.                       rälle ei suoriteta korkoa.
5872:    Valtioneuvoston eräistä osinko- ja korko-
5873: tuloista pidätettävästä ennakosta 15 päivänä                         4 §.
5874: maaliskuuta 1956 antaman päätöksen (121/           Milloin Norjasta saatu osinko, josta siellä
5875: 56) mukaisesti edellä 1 § :ssä tarkoitetusta    on pidätetty veroa, on Suomessa toimitetta-
5876: tulosta pidätetty ennakko, samoin kuin tämän    vassa tulo- ja omaisuusverotuksessa katsot-
5877: lain 1 §: n mukaisesti pidätetty ennakko on     tava veronalaiseksi tuloksi, on tulon perus-
5878: katsottava lopulliseksi tulo- ja omaisuus-      teella suoritettavasta verosta vähennettävä
5879: veroksi. Jos tässä laissa tarkoitetun osingon   1 § : ssä mainitun sopimuksen XIV artiklan
5880: saajalle on muulla perusteella Suomessa mää-    2 momentissa tarkoitettuna vähennyksenä
5881: 2                      1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 77.
5882: 
5883: määrä, joka suhteellisesti laskettuna vastaa                        5 §.
5884: osingosta suoritettavaa veroa, ei kuitenkaan     Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
5885: enempää kuin viisi sadalta osingon kokonais-   töözl.panosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5886: määrästä.                                      tuksella.
5887: 
5888:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
5889:                                1956 vuoden valtiopäivät N: o 78.
5890: 
5891: 
5892: 
5893: 
5894:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikai-
5895:                                  sista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
5896: 
5897:    Talvisodan aikana vallinneiden poikkeuk-        lan palautuslain mukaisten arvimm:JS- j~
5898: sellisten olojen johdosta 1annettiin 16 päivänä    pakkolunastustoimitusten ollessa kesken et
5899: maaliskuuta 1940 laki eräistä sotatilan ai-        vielä ole tarpeellista aineistoa sen enempää
5900: heuttamista poikkeussäännöksistä verolakei-        palautetun omaisuuden arvioimisoon omaic
5901: hin. Lakia on sit.ten vuosittain uusittu olo-      suusverotusta varten kuin myöskään paldro-
5902: suhteitten vaatimin muutoksin. Ne poikkeus-        lunastuskorvaussaan.Iisten ja valtiolle palau-
5903: säännökset, jotka sisältyvät viimeksi rumet-       tuslain 4 luvun mukaan tulevien suori-
5904: tuun lakiin eräistä väliailmisista poikkeus-       tusten ottamiseen huomioon verotuksessa.
5905: säännöksistä verolakeihin 16 päivältä joulu-       Kun viimeksi mainitut suoritukset saisi vä-
5906: kuuta 1955 (507/55), oli tarkoitettu nouda-        hentää veronalaisesta omaisuudesta, jäisi
5907: tettaviksi vuoden 1955 tulon ja omaisuuden         omaisuuswronkin tuotto Porkkalan alueen
5908: perusteella toimitettavassa tulo- ja omaisuus-     osalta suhteellisen vähäiseksi. Edellä sanot-
5909: verotuksessa sekä vuonna 1956 toimitettavassa      tuun nähden Hallitus ehdottaa, että myös
5910: kunnallisverotuksessa. Kun sanotun lain            Porkkalan palautuslain mukaan palautettu
5911: säännöksiä toistaiseksi ei ole tarkoituksen-       omaisuus vapautettaisiin verosta kuluvalta
5912: mukaista sisällyttää varsinaisiin verolakeihin,    vuodelta.
5913: mutta olosuhteet vaativat niiden edelleen             Jotta invaliideille myönnrettävällä erityi-
5914: voimassa pysyttämistä, Hallitus pitää tar-         sellä vähennyksellä olisi pienituloisimmi:llekin
5915: peellisena, että mainitun lain poikkeussään-       invaliideille vastaava merkitys kuin suu-
5916: nöksiä noudatetaan myös vuonna 1957 toimi-         rempituloisille, Hallitus ehdottaa säädettä-
5917: tettavissa verotuksissa.                           väksi, että tämä vähennys tehtäisiin kunnal-
5918:    Kun Porkkalan alueella olevien kiinteistö-      lisverotuksessa ennen perusvähennystä.
5919: jen omistajat eivät yleensä ole saaneet niistä        Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
5920: vielä kuluvana vuonna mitään tuloa, on             Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki~
5921: asianmukaista vapauttaa nämä kiinteistöt           ehdotus:
5922: tuloverotuksesta kuluvalta vuodelta. Porkka-
5923: 
5924: 
5925: 
5926:                                              Laki
5927:                   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
5928:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5929:    Sen estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädännössä on säädetty, on vuoden 1956
5930:  tulon ja omaisuuden perusteella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä
5931:  vuonna 1957 toimitettaVIassa kunnallisverotuksessa noudatettava seuraavia säännöksiä:
5932: 
5933:                       1 §.                         johdosta joko valtion tai yleishyödyllisten
5934:    Veronalaisena tulona ei: ole pidettävä:         yhtymäin varoista vahingoilttuneelle tai sai-
5935:    1) korvausta, mikä on kertakaikkisena tahi      :vastuneelle itselleen tai1kka hänen omaisilleen;
5936: jatkuv<aD.a suoritettu sotapalveluksesta taitkka     2) vuonna 1956 nostettua 13 päivänä elo-
5937: muuren sotatoimesta aiheutuneen ruumiin-           kuuta 1942 annetun korvauslain (656/42)
5938: vamman, sairauden tahi kuolemantapauksen           nojalla annettujen korvausobligatioiden kor-
5939: 8222/56
5940: 2                                           N:o 78
5941: 
5942: koa 12 päivän maaliskuuta 1940 ja 12 päivän          Veronalaisena omaisuutena ei ole pidet-
5943: maaliskuuta 1955 väliseltä ajalta eikä 5 päi-     tävä:
5944: vänä toukokuuta 1945 annetun toisen kor-             1) oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947
5945: vauslain (390/45) mukaisten korvausobliga-        tehdyllä rauhansopimuksella luovutetulle
5946: tioiden korkoa 1 päivän elokuuta 1944 ja          alueelle taikka Porkkalan alueelle jääneestä
5947: 1 päivän elokuuta 1955 väliseltä ajalta;          omaisuudesta saatavaan korvaukooen;
5948:    3) vuonna 1956 nostettua korvra.usosak-           2) maanhankintalain (396/45) 98 § :n
5949: keiden hallintoyhteisöstä 5 päivänä touko-        1 momentissa tarkoitettuun hallintasopimuk-
5950: kuuta 1945 anll'etussa laissa (392/45) tarkoi-    seen perustuvaa oikeutta; eikä
5951: tetun yhteisön osuustodistusten, välirauhan-
5952: sopimuksen mukaan Sosialististen Neuvosto-           3) edellä 1 momentin 9 kohdassa tarkoi-
5953: tasavaltain Liitolle palautetun omaisuuden        tettua kiinteistöä eikä muuta Porkkalan pa-
5954: korvaamisesta 18 päivänä lokakuuta 1945           lautuslain 2 luvussa tarkoitettua omaisuutta
5955: annetun lain (1021/45) mukaisten valtion          tai oikeutta, samoin kuin ei myöskään oi-
5956: velkasitoumusten eikä 5 päivänä toukokuuta        keutta Porkkalan palautuslain 3 luvun mu-
5957: 1945 annetun maanhankintalain (396/45) ja         kaiseen korvaukseen.
5958: siihen liittyvän iainsäädännön mukaisten val-        Edellä 1 momentin 7 kohdassa mainilttu
5959: tion velkasitoumusten korkoa vuosilta 1945-       liike on oikeutettu tulo- ja omaisuusverotuk-
5960: 1954;                                             sessa veronalaisesta omaisuudestaan vähentä-
5961:    4) toisen korvauslain (390/45) nojalla         mään sanotussa kohdassa tarkoitettujen eri
5962: annetuista korvausobligatioista ja korvaus-       vuosina kertyneiden maksujen yhteismäärän.
5963: osakkeiden hallintoyhteisön osuustodistuksista       V eronalaisesta tulosta älköön vähennettäkö
5964: valtiolta tai hallintoyhteisöitä saatua indek-    1 momentin 9 kohdassa tarkoitetun tulon
5965: sikorotusta taikka pääomanlisäystä tai muuta      hankkimisesta tai säilyttämisestä aiheutu-
5966: siihen verrattavaa hyvitystä;                     neita lrustannuksia eikä sanotussa kohdassa
5967:    5) maataloustuotannon sekä jälleenraken-       tarkoioottuun kiinteistöön kohdistuvasta ve-
5968: nuksen tukemiseksi annettuja Vlaltionavus-        lasta maksettua korkoa, älköönkä veronalai-
5969: tulmia;                                           sesta omaisuudesta edellä tarkoitettua velkaa
5970:    6) stipendiä tai muuta apurahaa, joka on       eikä velvoitetta. Porkkalan palautuslain 4
5971: ~tu opintoja tai tutkimuksia varten, niihin       luvun tai sanotun lain 42 § :n mukaisiin
5972: lu~et,tuna Suomen Akatemiasta ja valtion          suorituksiin.
5973: apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-
5974: tämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 anne-                                2 §.
5975: tun lain (732/47) mukaiset apurahat, tahi            Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-
5976: tieteellisen tai taiteellisen toiminnan tunnus-   hentää viisitoista prosenttia sen palkkatulon
5977: tukseksi annettua palkkiota tai valtion sa-       kokonaismäärästä, mikä on saatu palveluk-
5978: manluontoista taikka muusta ansiokkaasta          sesta ulkomaan satamien tai Suomen ja ulko-
5979: toiminnasta antamaa eläkettä;                     maan satamien välillä liikennöivässä aluk-
5980:    7) maksua, jonka sähkövoimaa kehittävä         sessa., ei kuitenkaan enempää kuin viisikym-
5981: tai jakava liike kantaa liittymisestä liikkeen    mentätuhatta markkaa.
5982: johtoverkostoon;
5983:    8) palkkaa tai palkkiota, jonka Yhdisty-
5984: neet Kansakunnat tai jokin sen erikoi!sjär-                             3 §.
5985: jestö maksaa asiantuntijatehtävästä muualla          Verovelvollisella, jonka työ- ja toiminta-
5986: kuin Suomessa; eikä                               kyky jonkin elimen puuttumisen tai toimin-
5987:    9) 8 päivänä kesäkuut,a 1956 annetussa         tavajavuuden vuoksi on pysyvästi alentunut,
5988: Porkkalan palautuslaissa (341/56) tarkoite-       on oikeus muiden lain saliimien vähennysten
5989: tulla Porkkalan alueella olevan maatalous-        lisäiksi tuloistaan vähentää, jos hänen työ-
5990: tai muun kiinteistön tuloa eikä myöskään          kyvyttömyys- tai haitta-astoonsa on esitetyn
5991: sellaista tällaisen kiinteistön hyväksi tehdyn    selvityksen mukaan katsottava olevan sata
5992: työn arvoa, josta säädetään tulo- ja omai-        prosenttia, satatuhatta markkaa tai, jos sa-
5993: suusverolain 19 §: n 3 ja 4 momentissa sekä       nottu prosenttimäärä on pienempi, prosentti-
5994: maalaiskuntain kunnallishallinosta annetun        määrää vastaava osa sadastatuhannesta mar-
5995: asetuksen 82 § : n 6 kohdassa.                    kasta.
5996:                                                                      1
5997: 
5998:                                                                      1
5999: 
6000:                                                                       1
6001: 
6002:                                                                          1
6003:                N:o 78
6004:                                                                          1
6005: 
6006:                          T~ä       k                                     .j11
6007:                          ~ lsverotulrsessa
6008:                    k       11
6009:                        ~la
6010:                        n .. . PJ"' iilässä tarkoitettu vilh"""Y•
6011:                   Viih.ennygtii.
6012:                                                                      ,_ 1
6013:                                              tehtävä ennen Pe.,.,,s.. 1
6014:                                                                ·"0           ,
6015: 
6016: 
6017: 
6018:                                                                              1
6019: 
6020:                                                                                  1
6021: 
6022:                                                                                  1
6023: 7'asaVallan Presidentti
6024: tT.Rl:fo lrl:IrB:ON.tN.                                                          1
6025: 
6026:                                                                                      1
6027: 
6028:                                                                                      1
6029: 
6030:                                                                                      1
6031: 
6032:                                                                                          1
6033: 
6034:                                                                                          1
6035: 
6036:                                                                                          1
6037:                          1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 78.
6038: 
6039: 
6040: 
6041: 
6042:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
6043:                               N: o 67 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väli-
6044:                               aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6045: 
6046:    Eduskunta on 30 paiVana viimeksi kulu-       alueella olevien kiinteistöjen omistajat eivät
6047: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainva-      yleensä ole saaneet niistä vielä kuluvana
6048: liokumlan valmisteltavaksi hallituksen esi-     vuonna mitään tuloa, on hallitus katsonut
6049: tyksen n: o 78 laiksi eräistä väliaikaisista    asianmukaiseksi ehdottaa nämä kiinteistöt
6050: poikkeussäännöksistä verolakeihin.              vapautettavaksi kuluvalta vuodelta toimitet-
6051:    Valiokunta on käsiteltyään asian toden-      tavasta tuloverotuksesta. Samoin on halli-
6052: nut, että hallituksen esityksessä olevaan       tus, etupäässä verotusteknillisistä syistä,
6053: lakiehdotukseen, joka koskee kuluvalta          ehdottanut, että myös Porkkalan palautus-
6054: vuodelta toimitettavia verotuksia, on sisäl-    lain mukaan palautettu omaisuus olisi kulu-
6055: lytetty samat poikkeussäännökset, joita         valta vuodelta vapaa omaisuuden perusteella
6056: vuodelta 1955 toimitetuissa verotuksissa jo     suoritettavasta verosta.
6057: on noudatettu. Kun näiden säännösten voi-         Näitäkään säännöksiä valiokunta ei ole tah-
6058: massa· pysyttämistä edelleen on pidettävä       tonut asettua vastustamaan.
6059: tarpeellisena ja kun niitä toistaiseksi ei         Valiokunta, joka ei ole havainnut muistut-
6060: voida sisällyttää varsinaisiin verolakeihin,    tamisen aihetta lakiehdotuksen muodollisen
6061: on valiokunta katsonut voivansa asettua         asun suhteen, edellä sanottuun viitaten kun-
6062: puoltamaan ehdotetun poikkeuslain säätä-        nioittaen ehdottaa,
6063: mistä.
6064:    Lakiehdotukseen sisältyy kuitenkin myös              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6065: eräitä uusia, Porkkalan alueen palautuksesta          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6066: johtuneita säännöksiä.     Kun Porkkalan              ehdotuksen muuttamattomana.
6067:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1956.
6068: 
6069: 
6070: 
6071: 
6072:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Miikki, Niskala, Peltonen, Sarjala, Saura,
6073: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-     Seppälä ja Tiitu sekä varajäsenet Koivisto,
6074: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen,       Lindh, R. Virtanen ja V. Virtanen.
6075: Kokkola, Lepistö, M. Leskinen, Malkamäki,
6076: 
6077: 
6078: 
6079: 
6080: E 969/56
6081:                          1956 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 78.
6082: 
6083: 
6084: 
6085: 
6086:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 114 hal-
6087:                               lituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
6088:                               keussäännöksistä verolakeihin.
6089: 
6090:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6091: litun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6092: raltiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 67           ehdotuksen muuttamattomana.
6093: :ehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
6094: ;aen,
6095:       Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
6096: 
6097: 
6098: 
6099: 
6100: ~   1032/56
6101:                          1956 Vp. -   Edusk. vast.- Esitys N:o 78.
6102: 
6103: 
6104: 
6105: 
6106:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6107:                                 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
6108:                                 lakeihin.
6109: 
6110:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        jolla Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
6111: tys N: o 78 laiksi eräistä väliaikaisista poik-   nut mietintönsä N: o 67, on hyväksynyt seu-
6112: keussäännöksistä verolakeihin, ja Eduskunta,      raavan lain :
6113: 
6114: 
6115:                                             Lal'i
6116:                   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6117:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6118:    Sen estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädännössä on säädetty, on vuoden 1956
6119:  tulon ja omaisuuden perusteella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä
6120:  vuonna 1957 toimitettaV'assa kunnallisverotuksessa noudatettava seuraavia säännöksiä:
6121: 
6122:                       1 §.                        tion wlkasitoumusten korkoa vuosilta 1945-
6123:    Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:         1954;
6124:    1) korvausta, mikä on kertakaikkisena tahi        4) toisen korvauslain (390/45) nojalla
6125: jatkuv,ana suoritettu sotapalveluksesta taikka    annetuista korvausobligatioista ja korvaus-
6126: muuten sotatoimesta aiheutuneen ruumiin-          osakkeiden hallintoyhteisön osuustodistuksista
6127: vamman, sairauden tahi kuolemantapauksen          valtiolta tai hallintoyhteisöitä saatua indek-
6128: johdosta joko valtion tai yleishyödyllisten       sikorotusta taikka pääomanlisäystä tai muuta
6129: yhtymäin varoista vahingoittuneelle tai sai-      siihen verrattavaa hyvitystä;
6130: rastuneelle itselleen taikka hänen omaisilleen;      5) maataloustuotannon sekä jälleenraken-
6131:                                                   nt1ksen tukemiseksi annettuja V'altionavus-
6132:    2) vuonna 1956 nostettua 13 päivänä 1elo-      tuksia;                                         1
6133: 
6134: kuut:a 1942 annetun korvauslain (656/42)             6) stipendiä tai muuta apurahaa, joka on
6135: nojalla annettujen korvausohligatioiden kor-      saatu opintoja tai tutkimuksia varten, niihin
6136: koa 12 päivän maaliskuuta 1940 ja 12 päivän       luettuna Suomen Akatemiasta ja valtion
6137: maaliskuuta 1955 väliseltä ajalta eikä 5 päi-     apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-
6138: vänä toukokuuta 1945 annetun toisen kor-          tämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 anne-
6139: vauslain (390/45) mukaisten korvausohliga-        tun lain (732/47) mukaiset apurahat, tahi
6140: tioiden korkoa 1 päivän elokuuta 1944 ja          tieteellisen tai taiteellisen toiminnan tunnus-
6141: 1 päivän elokuuta 1955 väliseltä ajalta;          tukseksi annettua palkkiota tai valtion sa-
6142:    3) vuonna 1956 nostettua korv,ausosak-         manluontoista taikka muusta ansiokkaasta
6143: keiden hallintoyhteisöstä 5 päivänä touko-        toiminnasta antamaa eläkettä;
6144: kuuta 1945 annetussa laissa (392/45) tarkoi-         7) maksua, jonka sähkövoimaa kehittävä
6145: tetun yhteisön osuustodistusten, välirauhan-      tai jakava liike kantaa liittymisestä liikkeen
6146: sopimuksen mukaan Sosialististen Neuvosto-        johtoverkostoon;
6147: tasavaltain Liitolle palautetun omaisuuden           8) palkkaa tai palkkiota, jonka Yhdisty-
6148: korvaamisesta 18 päivänä lokakuuta 1945           neet Kansakunnat tai jokin sen erikoisjär-
6149: annetun lain (1021/45) mukaisten valtion          jestö maksaa asiantuntijatehtävästä muualla
6150: velkasitoumusten eikä 5 päivänä toukokuuta        kuin Suomessa; eikä
6151: 1945 annetun maanhankintalain (396/45) ja            9) 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa
6152: siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten val-     Porkkalan palautuslaissa (341/56) tarkoite-
6153: 2                       1956 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 78.
6154: 
6155: tulla Porkkalan alU!eella olevan maatalous-                            2 §.
6156: tai muun kiinteistön tuloa eikä myöskään           V erovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-
6157: sellaista tällaisen kiinteistön hyväksi tehdyn   hentää viisitoista prosenttia sen palkkatulon
6158: työn arvoa, josta säädetään tulo- ja omai-       kokonaismäärästä, mikä on saatu palveluk-
6159: suusverolain 19 §: n 3 ja 4 momentissa sekä      sesta ulkomaan satamien tai Suomen ja ulko-
6160: maalaiskuntain kunnallishallinosta annetun       maan satamien välillä liikennöivässä aluk-
6161: asetuksen 82 § : n 6 kohdassa.                   sessa, ei kuitenkaan enempää kuin viisikym-
6162:    Veronalaisena omaisuutena ei ole pidet-       mentätuhatta ma11kkaa.
6163: tävä:
6164:    1) oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947                              3 §.
6165: tehdyllä rauhansopimuksella luovutetulle            Verovelvollisella, jonka työ- ja toiminta-
6166: alueelle taikka Porkkalan alueelle jääneestä     kyky jonkin elimen puuttumisen tai toimin-
6167: omaisuudesta saatavaan korvaukseen;              tavajavuuden vuoksi on pysyvästi alentunut,
6168:    2) maanhankintalain (396/45) 98 § :n          on oikeus muiden lain saliimien vähennysten
6169: 1 momentissa tarkoitettuun hallintasopimuk-      lisäksi tuloistaan vähentää, jos hänen työ-
6170: seen perustuvaa oikeutta; eikä                   kyvyttömyys- tai haitta-asteensa on esitetyn
6171:    3) edellä 1 momentin 9 kohdassa tarkoi-       selvityksen mukaan katsottava olevan sat&o
6172: tettua kiinteistöä eikä muuta Porkkalan pa-      prosenttia, satatuhatta markkaa tai, jos sa-
6173: lautuslain 2 luvussa tarkoitettua omaisuutta     nottu prosenttimäärä on pienempi, pl'OSentti-
6174: tai oikeutta, samoin kuin ei myöskään oi-        määrää vastaava osa sadastatuhannesta mar-
6175: keutta Porkkalan palautuslain 3 luvun mu-        kasta.
6176: kaiseen korvaukseen.                                Niin ikään on henkilöllä, joka sotapalve-
6177:    Edellä 1 momentin 7 kohdassa mainittu         luksessa tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä
6178: liike on oikeutettu tulo- ja omaisuusverotuk-    erityisissä olosuhteissa on saanut ruumiin-
6179: sessa veronalaisesta omaisuudestaan vähentä-     vamman tai sail'auden, oikeus muiden lain
6180: mään sanotussa kohdassa tarkoitettujen eri       saliimien vähennysten lisäksi tuloistaan
6181: vuosina kertyneiden maksujen yhteismäärän.       tehdä valtion tapaturmatoimiston käyttä-
6182:    Veronalaisesta tulosta älköön vähennettäkö    mien arvioimisperusteiden mukaan vastaa-
6183: 1 momentin 9 kohdassa tarkoitetun tulon          vasti 1 momentissa mainitut vähennykset.
6184: hankkimisesta tai säilyttämisestä aiheutu-          Tässä pykälässä tarkoitettu vähennys on
6185: neita kustannuksia eikä sanotussa kohdassa       kunnallisverotuksessa tehtävä ennen perus-
6186: tarkoitettuun kiinteistöön kohdistuvasta ve-     vähennystä.
6187: lasta maksettua ko11koa, älköönikä veronalai-
6188: sesta omaisuudesta edellä tarkoitettua velkaa                        4 §.
6189: eikä velvoitetta Porkkalan palautuslain 4           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
6190: luvun tai sanotun lain 42 § : n mukaisiin        töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
6191: suorituksiin.                                    taessa valtiovarainministeriö.
6192: 
6193:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1956.
6194:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 79.
6195: 
6196: 
6197: 
6198: 
6199:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä Porkkalan
6200:                                alueen palautuksen aiheuttamista poikkeuksista verolain-
6201:                                säädäntöön.
6202: 
6203:    Porkkalan palautuslain (341/56) mukaan        omaisuuteen, milloin perinnönjättäjä on
6204: katsotaan Porkkalan alueen vuokra-aikana         kuollut Porkkalan palautuslain voimaan tu-
6205: kuolleen henkilön sanotulla alueella omista-     lon jälkeen.
6206: man omaisuuden kuuluvan hänen oikeuden-             Palautuslain yksityisoikeuksia koskeva 2
6207: omistajilleen. Perintöverotuksen osalta on       luku sisältää määräykset myöskin lakannei-
6208: epätietoisuutta syntynyt siitä, onko tällaista   den yhteisöjen ja säätiöiden omaisuuden
6209: saantoa pidettävä veron alaisena ja miten        käyttämisestä. Kun sanottu laki ei kuiten-
6210: omaisuus olisi myönteisessä tapauksessa ar-      kaan ota kantaa kysymykseen, onko yksityi-
6211: vioitava veron määräämistä varten. Alueluo-      sen henkilön tai yhteisön, jolle omaisuus an-
6212: vutuksen aiheuttamista poikkeuksista pe-         netaan tai jolle sen katsotaan kuuluvan, suo-
6213: rintö- ja lahjaverotukseen 13 päivänä syys-      ritettava lainhuutoa hakiessaan saannosta lei-
6214: kuuta 1945 annettu laki (893/45) tosin sää-      maveroa, eikä veron kantamista saannon
6215: tää, ettei perintöveroa ole määrättävä 19        luonteeseen ja olosuhteisiin nähden voitaisi
6216: päivänä syyskuuta 1944 tehdyllä välirau-         pitää kohtuullisena, esitetään, ettei leimave-
6217: hansopimuksella vuokratulle alueelle jää-        roa sanotuista saannoista perittäisi.
6218: neestä omaisuudesta. Tällä säännöksellä on          Leimaverolain 23 §: n mukaan on lainhuu-
6219: asianomaisen lakiesityksen perustelujen mu-      don hakijan esitettävä asianomaisen verolau-
6220: kaan kuitenkin lähinnä tarkoitettu tapauk-       takunnan puheenjohtajan todistus tai lau-
6221: sia, joissa perinnönjättäjä on kuollut ennen     sunto kiinteistön verotusarvosta. Kun tar-
6222: syyskuun 19 päivää 1944, kun taas sanotun        peellista aineistoa tällaisten todistusten ja
6223: ajankohdan jälkeen kuolleiden osalta on pi-      lausuntojen antamiseksi ei Porkkalan alueen
6224: detty selvänä, ettei vuokratulle alueelle jää-   osalta ole vielä käytettävissä, olisi säädettävä,
6225: neen omaisuuden verottaminen voinut tulla        ettei tällaista todistusta tai lausuntoa mai-
6226: lainkaan kysymykseen, koska perinnönjättä-       nitulla alueella olevan kiinteistön kysymyk-
6227: jällä ei kuolinhetkellään enää ollut sanottua    sessä ollen tarvitsekaan esittää, mikäli lain-
6228: omaisuutta. Missään tapauksessa ei sanotun       huutoa haetaan ennen 1 päivää tammikuuta
6229: poikkeuslain soveltaminen saattane kuiten-       1959. Kun tällaisen todistuksen tai lau-
6230: kaan tulla kysymykseen, milloin perinnön-        sunnon puuttumisen vuoksi eräät kiinteis-
6231: jättäjä on kuollut Porkkalan alueen palau-       tönomistajat eivät ole voineet hakea saannoil-
6232: duttua Suomen hallintaan, mutta ennen            leen lainhuutoa säädetyssä ajassa, Hallitus
6233: Porkkalan palautuslain voimaan tuloa. Kun        ehdottaa säädettäväksi, että lainhuudon ha-
6234: verotuksen toimeenpano näin ollen jäisi riip-    kemisen myöhästymisestä huolimatta Pork-
6235: pumaan monista tulkintakysymyksistä, olisi       kalan alueella olevan kiinteistön luovutuskir-
6236: mahdollisen verotuksen vähäiseen tuottoon-       jasta menevää leimaveroa ei ole leimavero-
6237: kin nähden asiallista nimenomaisella lain-       lain 19 §: ssä säädetyllä tavalla korotettava,
6238: säännöksellä vapauttaa alussa mainitut saan-     jos lainhuutoa haetaan ennen 1 päivää hei-
6239: not perintöverosta. Verovapauden toteami-        näkuuta 1957.
6240: seksi olisi perukirja kuitenkin voimassa ole-       Niistä poikkeussäännöksistä, joihin Pork-
6241: van lainsäädännön mukaisesti annettava pe-       kalan alueen palautus antaa aihetta tulo- ja
6242: rintöverolautakunnalle. Samalla olisi edellä     omaisuus- sekä kunnallisverotuksen osalta,
6243: tarkoitetut saannot vapautettava myös vai-       tulee Hallitus antamaan Eduskunnalle ehdo-
6244: vaisille maksettavasta köyhäinsadanneksesta.     tuksensa muiden sanottuja verotuksia koske-
6245: Selvyyden vuoksi ehdotetaan vielä nimen-         vien poikkeussäännösten yhteydessä.
6246: omaan säädettäväksi, ettei edellä mainittua         Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
6247: 13 päivänä syyskuuta 1945 annettua lakia         Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
6248: ole sovellettava Porkkalan alueella olevaan      ehdotus:
6249: 7643/56
6250: 2                                          N:o 79
6251: 
6252: 
6253:                                            Laki
6254:     eräistä Porkkalan alueen palautuksen aiheuttamista poikkeuksista verolainsäädäntöön.
6255:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6256:                      1 §.                           Jos tämän lain 2 § :n mukaan kokonaan
6257:    Se, joka 8 päivänä kesäkuuta 1956 anne-       tai osittain verovapaasta luovutuskirjasta on
6258: tun Porkkalan palautuslain (341/56) 2 lu-        lainhuutoa ennen tämän lain voimaantuloa
6259: vun säännösten mukaan perillisenä tai yleis-     haettaessa maksettu leimaveroa, tulee läänin-
6260: jälkisäädöksen saajana katsotaan Porkkalan       hallituksen hakemuksesta lainhuudon haki-
6261: alueella sijaitsevan omaisuuden omistajaksi,     jalle palauttaa vero tai liikaa peritty osa
6262: on vapaa suorittamasta näin saamastaan           siitä. Takaisinmaksusta on tehtävä merkintä
6263: omaisuudesta perintöveroa.                       leimamerkeillä tai veron suorituksen osoittac
6264:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta omaisuu-    valla kuittauksella varustettuun luovutus-
6265: desta älköön vaadittako myöskään 21 päi-         kirjaan.
6266: vänä lokakuuta 1698 annetun säännön ja              Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua ve-
6267: asetuksen 7 §: ssä tarkoitettua köyhille tule-   ronjärjestelyä ja veronpalautusta on haet-
6268: vaa maksua.                                      tava kolmen vuoden kuluessa tämän lain voi-
6269:                                                  maantulosta.
6270:                       2 §.
6271:    Kun valtioneuvosto on antanut Porkkalan                            4 §.
6272: palautuslain 4 §: ssä tarkoitetun määräyksen,      Mikäli lainhuutoa Porkkalan alueella ole-
6273: ovat ne, joille oikeus palautuvaan omaisuu-      vaan kiinteistöön on haettu tai haetaan
6274: teen sanotun pykälän 2 momentin mukaan           19 päivän kesäkuuta 1956 jälkeen, mutta
6275: täten on kuuluva, tai se yhteisö, jolle oikeus   ennen 1 päivää tammikuuta 1959, lainhuudon
6276: mainitun pykälän 3 momentin nojalla anne-        hakija ei ole velvollinen esittämään kiinteis-
6277: taan, vapaat suorittamasta kiinteistön omis-     tön arvosta leimaverolain 23 § :ssä tarkoi-
6278: tusoikeuden luovutuskirjasta maksettavaa         tettua todistusta eikä sanotussa pykälässä
6279: leimaveroa näin saamansa omaisuuden osalta.      mainittua lausuntoa.
6280:    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletta-      Porkkalan alueella olevan kiinteistön luo-
6281: koon myös siihen tahi niihin, joille yhtiön,     vutuskirjan leiman määrää älköön leimavero-
6282: osuuskunnan, yhdistyksen tai muun yhteisön       lain 19 § :n nojalla korotettako, jos lainhuu-
6283: taikka säätiön Porkkalan alueella syyskuun       toa luovutuskirjan perusteella haetaan ennen
6284: 19 päivänä 1944 omistama kiinteistö on           1 päivää heinäkuuta 1957.
6285: Porkkalan palautuslain 3 § : n säännösten
6286: mukaan kuuluva.
6287:                                                                       5 §.
6288:                      3 §.                           Tämä laki tulee voimaan    päivänä
6289:   Milloin jollekulle on ennen tämän lain         kuuta 195 .
6290: voimaantuloa annetulla, lainvoiman saaneelia        Alueluovutuksen aiheuttamista poikkeuk-
6291: päätöksellä määrätty perintöveroa omaisuu-       sista perintö- ja lahjaverotukseen 13 päi-
6292: desta, joka 1 § : n mukaan on sanotusta ve-      vänä syyskuuta 1945 annetun lain (893/45)
6293: rosta vapaa, on hän verotuksen o~kaisemiseksi    1 § : n 1 momentin säännöksiä älköön sovel-
6294: tämän lain mukaiseksi oikeutettu hakemaan        lettako Porkkalan alueella olevaan omaisuu-
6295: perintö- ja lahjaverola:issa (378/40) tarkoi-    teen, milloin perinnönjättäjä on kuollut
6296: tettua veronjärjestelyä.                         19 päivän kesäkuuta 1956 jälkeen.
6297: 
6298:        Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1956.
6299: 
6300:                                    Tasavallan Presidentti
6301:                                     URHO KEKKONEN.
6302: 
6303: 
6304: 
6305:                                                          Valtiovarainministeri A. Simonen.
6306:                          1956 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 79.
6307: 
6308: 
6309: 
6310: 
6311:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
6312:                                N: o 68 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä Pork-
6313:                                kalan alueen palautuksen aiheuttamista poikkeuksista vero-
6314:                                lainsäädäntöön.
6315: 
6316:   Eduskunta on 30 pa1vana viimeksi kulu-        asianmukaisiksi. Valiokunta on sen vuoksi,
6317: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-   hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,
6318: kunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk-     päättänyt asettua puoltamaan siihen sisälty-
6319: sen n: o 79 laiksi eräistä Porkkalan alueen     vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Valio-
6320: palautuksen aiheuttamista poikkeuksista ve-     kunta kunnioittaen ehdottaa,
6321: rolainsäädäntöön.
6322:   Valiokunta on käsiteltyään asian todennut              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
6323: ehdotetut, perintöveroa ja leimaveroa koske-           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
6324: vat poikkeussäännökset kohtuullisiksi ja               sen muuttarnattomana.
6325:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1956.
6326: 
6327: 
6328: 
6329: 
6330:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Miikki Niskala, Peltonen, Sarjala, Saura,
6331: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       Seppälä ja Tiitu sekä varajäsenet Koivisto,
6332: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen,         Lindh, R. Virtanen ja V. Virtanen.
6333: Kokkola, Lepistö, M. Leskinen, Malkamäki,
6334: 
6335: 
6336: 
6337: 
6338: E 970/56
6339:                          1956 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 79.
6340: 
6341: 
6342: 
6343: 
6344:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 115 hal-
6345:                               lituksen esityksen johdosta laiksi eräistä Porkkalan alueen
6346:                               palautuksen aiheuttamista poikkeuksista verolainsäädäntöön.
6347: 
6348:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6349: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6350: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 68           ehdotuksen muuttumattomana.
6351: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
6352: taen,
6353:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
6354: 
6355: 
6356: 
6357: 
6358: E 1033/56
6359:                         1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 79.
6360: 
6361: 
6362: 
6363: 
6364:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6365:                                laiksi eräistä Porkkalan alueen palautuksen aiheuttamista
6366:                                poikkeuksista verolainsäädäntöön.
6367: 
6368:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
6369: tys N: o 79 laiksi eräistä Porkkalan alueen      tintönsä N: o 68, on hyväksynyt seuraavan
6370: palautuksen aiheuttamista poikkeuksista ve-      lain:
6371: rolainsäädäntöön, ja Eduskunta, jolle Val-
6372: 
6373: 
6374: 
6375:                                            Laki
6376:  eräistä Porkkalan alueen palautuksen aiheuttamista poikkeuksista verolainsäädäntöön.
6377:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6378:                      1 §.                                             3 §.
6379:    Se, joka 8 päivänä kesäkuuta 1956 anne-          Milloin jollekulle on ennen tämän lain
6380: tun Porkkalan palautuslain (341/56) 2 lu-        voimaantuloa annetulla, lainvoiman saaneena
6381: vun säännösten mukaan perillisenä tai yleis-     päätöksellä määrätty perintöveroa omaisuu-
6382: jälkisäädöksen saajana katsotaan Porkkalan       desta, joka 1 § : n mukaan on sanotusta ve-
6383: alueella sijaitsevan omaisuuden omistajaksi,     rosta vapaa, on hän verotuksen oi'kaisemiseksi
6384: on vapaa suorittamasta näin saamastaan           tämän lain mukaiseksi oikeutettu hakemaan
6385: omaisuudesta perintöveroa.                       perintö- ja lahjaverolaissa (378/40) tarkoi-
6386:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta omaisuu-    tettua veronjärjestelyä.
6387: desta älköön vaadittako myöskään 21 päi-            Jos tämän lain 2 § :n mukaan kokonaan
6388: vänä lokakuuta 1698 annetun säännön ja           tai osittain verovapaasta luovutuskirjasta on
6389: asetuksen 7 §: ssä tarkoitettua köyhille tule-   lainhuutoa ennen tämän lain voimaantuloa
6390: vaa maksua.                                      haettaessa maksettu leimaveroa, tulee läänin-
6391:                       2 §.                       hallituksen hakemuksesta lainhuudon haki-
6392:    Kun valtioneuvosto on antanut Porkkalan       jalle palauttaa vero tai liikaa peritty osa
6393: palautuslain 4 §: ssä tarkoitetun määräyksen,    siitä. Takaisinmaksusta on tehtävä merkintä
6394: ovat ne, joille oikeus palautuvaan omaisuu-      leimamerkeillä tai veron suorituksen osoitta-
6395: teen sanotun pykälän 2 momentin mukaan           valla kuittauksella varustettuun luovutus-
6396: täten on kuuluva, tai se yhteisö, jolle oikeus   kirjaan.
6397: mainitun pykälän 3 momentin nojalla anne-
6398: taan, vapaat suorittamasta kiinteistön omis-        Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua ve-
6399: tusoikeuden luovutuskirjasta maksettavaa         ronjärjestelyä ja veronpalautusta on haet-
6400: leimaveroa näin saamansa omaisuuden osalta.      tava kolmen vuoden kuluessa tämän lain voi-
6401:    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletta-    maantulosta.
6402: koon myös siihen tahi niihin, joille yhtiön,
6403: osuuskunnan, yhdistyksen tai muun yhteisön
6404: taikka säätiön Porkkalan alueella syyskuun                          4 §.
6405: 19 päivänä 1944 omistama kiinteistö on             Mikäli lainhuutoa Porkkalan alueella ole-
6406: Porkkalan palautuslain 3 § : n säännösten        vaan kiinteistöön on haettu tai haetaan
6407: mukaan kuuluva.                                  19 päiviin kesäkuuta 1956 jälkeen, mutta
6408: 2                       1956 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 79.
6409: 
6410: ennen 1 päivää tammikuuta 1959, lainhuudon                           5 §.
6411: hakija ei ole velvollinen esittämään kiinteis-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
6412: tön arvosta leimaverolain 23 §: ssä tarkoi-      kuuta 195 ..
6413: tettua todistusta eikä sanotussa pykälässä          Alueluovutuksen aiheuttamista poikkeuk-
6414: mainittua lausuntoa.                             sista perintö- ja lahjaverotukseen 13 päi-
6415:   Porkkalan alueella olevan kiinteistön luo-     vänä syyskuuta 1945 annetun lain (893/45)
6416: vutuskirjan leiman määrää älköön leimavero-      1 § : n 1 momentin säännöksiä älköön sovel-
6417: lain 19 § :n nojalla korotettako, jos lainhuu-   lettako Porkkalan alueella olevaan omaisuu-
6418: toa luovutuskirjan perusteella haetaan ennen     teen, milloin perinnönjättäjä on kuollut
6419: 1 päivää heinäkuuta 1957.                        19 päivän kesäkuuta 1956 jälkeen.
6420: 
6421:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1956.
6422:                             1956 vuoden valtiopäivät N:o 80.
6423: 
6424: 
6425: 
6426: 
6427:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi invaliidirahalain
6428:                               muuttamisesta.
6429: 
6430:   Invaliidirahalain tarkoituksena on korvata   rää korotettavaksi invaliidirahalain 4 § : n
6431: vaikeavammaiselle invaliidille niitä mene-     1 momentin 1) kohdan mukaisesta 104 000
6432: tyksiä, joita vamma hänelle aiheuttaa toi-     markasta 112 800 markkaan, 2) kohdan mu-
6433: saalta työ- ja ansiokyvyn alentumisena ja      kaisesta 72 000 markasta 78 600 markkaan
6434: toisaalta normaalia suuremmasta vaatteiden     ja 3) kohdan mukaisesta 52 000 markasta
6435: kulumisesta, kulkuvälineiden käyttämisestä     56 700 markkaan. Tätä muutosta sovellettai-
6436: ym. johtuvina erikoiskustannuksina.            siin 1 päivästä tammikuuta 1957.
6437:   Kun invaliidirahaan verrattavia sotilas-        Kun invaliidirahojen suorittamiseen tul-
6438: vammalain mukaisia korvauksia on sotilas-      laan kuluvana vuonna käyttämään noin
6439: vammalain muuttamisesta 15 päivänä kesä-       460 000 000 markkaa, voidaan valtion vuo-
6440: kuuta 1956 annetulla lailla (389/56) koro-     tuisten menojen arvioida nousevan lain muu-
6441: tettu 1. 7. 1956 lukien 9% :lla ja kun ylei-   toksen johdosta noin 41 400 000 markalla.
6442: nen ansiotaso on kuluvana vuonna vastaa-          Edellä lausutun perusteella annetaan
6443: vasti myös noussut, on katsottu aiheelli-      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
6444: seksi ehdottaa invaliidirahan vuotuista mää-   ehdotus:
6445: 
6446: 
6447:                                          Laki
6448:                              invaliidirahalain muuttamisesta.
6449:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun
6450:  invaliidirahalain 4 § : n 1 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä maaliskuuta 1956
6451:  annetussa laissa (146/56), näin kuuluvaksi:
6452: 
6453:                       4 §.                        3) 2 §: n 2 momentissa tarkoitetulle inva-
6454:   Invaliidirahan vuotuinen maara on:           liidille 56 700 markkaa.
6455:   1) invaliidille, jolta puuttuu suuntaus-
6456: näkö hänelle tuntemattomassa paikassa,
6457: 112 800 markkaa;
6458:   2) muulle 2 § :n 1 momentissa tarkoite-        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
6459: tulle invaliidille 78 600 markkaa; sekä        kuuta 1957 lukien.
6460: 
6461:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1956.
6462: 
6463:                                   Tasavallan Presidentti
6464:                                   URHO KEKKONEN.
6465: 
6466: 
6467: 
6468: 
6469:                                                                 Ministeri T. Leivo-Larsson.
6470: 
6471: B052/56
6472:                             1956 Vp. -    V. M. -   Esitys N: o 80.
6473: 
6474: 
6475: 
6476: 
6477:                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö
6478:                                 N: o 12 hallituksen esityksen johdosta laiksi invaliidiraha-
6479:                                 lain muuttamisesta.
6480: 
6481:    Eduskunta on 30 päivänä lokakuuta 1956         leen invaliidirahalain korvausmäärä korotettu
6482: lähettänyt työväenasiainvaliokuntaan valmis-      kahdesti 15 prosentilla. Kun nyt ehdotettu
6483: tavaa käsittelyä varten edellä mainitun halli-    9 prosentin korotus on määritelty 1. 7. 1956
6484: tuksen esityksen n: o 80. Käsiteltyään asian      vallinneen palkka- ja elinkustannustilanteen
6485: ja kuultuaan asiantuntijana ylitarkastaja         mukaan, valiokunta toteaa, että invaliidi-
6486: Paavo Virtasta sosiaaliministeriöstä valio-       rahaan oikeutetut - n. 7 800-7 900 henkeä
6487: kunta kunnioittaen mietintönään esittää seu-      - saavat lakiehdotuksen mukaan vasta ensi
6488: raavaa.                                           vuoden alusta muille edellä mainitusta syystä
6489:    Hallituksen esityksen perusteluissa on mai-    jo aikaisemmin myönnetyn korotuksen. Kun
6490: nittu, että kun invaliidirahaan verrattavia       invaliidirahaan oikeutetut ovat myös osit-
6491: sotilasvammalain mukaisia korvauksia on so-       tain saaneet parannusta olosuhteisiinsa palk-
6492: tilasvammalain muuttamisesta 15 paiVana           kojen kohoamisen vuoksi ja huomioon ottaen,
6493: kesäkuuta 1956 annetulla lailla korotettu         että kysymyksessä olevien henkilöiden inva-
6494: 1. 7. 1956 lukien yhdeksällä prosentilla ja       liditeetti ei ole syntynyt lakiin perustuvissa
6495: kun yleinen ansiotaso on kuluvana vuonna          korvattavissa olosuhteissa, valiokunta on
6496: vastaavasti myös noussut, hallitus on katso-      edellä lausutun perusteella pitänyt tarkoi-
6497: nut aiheelliseksi ehdottaa myös invaliidirahan    tuksenmukaisena ehdottaa korvausmäärien
6498: vuotuista määrää korotettavaksi invaliidi-        korottamista siten, että kuukautta kohti tule-
6499:  rahalain 4 § :n 1 momentin 1) kohdan mukai-      vat korvausmäärät olisivat pyöristetyt ylös-
6500: sesta 104 000 markasta 112 800 markkaan,          päin täysiksi satamarkoiksi, ja vuotuinen
6501: 2) kohdan mukaisesta 72 000 markasta              korvausmäärä olisi käytännön vaatimukset
6502: 78 600 markkaan ja 3) kohdan mukaisesta           huomioon ottaen samalla luvulla 12 jaollinen.
6503: 52 000 markasta 56 700 markkaan. Muutosta         Näin ollen korvausmääriksi tulisi 1) kohdassa
6504: sovellettaisiin 1 päivästä tammikuuta 1957.       tarkoitetuille invaliideille 114 000 markkaa,
6505: Tämän ehdotuksen hyväksymisen johdosta            2) kohdassa 79 200 markkaa ja 3) kohdassa
6506:  hallitus on arvioinut valtion vuotuisten me-     57 600 markkaa vuodessa. Asiantuntijan
6507:  nojen nousevan noin 41 400 000 markalla.         ilmoituksen mukaan valiokunnan ehdottamat
6508:     Hallituksen esitystä käsitellessään valio-    muutokset aiheuttaisivat noin 5.5 miljoonan
6509:  kunta on katsonut pääasiallisesti voivansa       markan lisämenot valtiolle vuodessa.
6510:  yhtyä siinä esitettyihin perusteluihin. Valio-      Edellä esittämillään perusteilla valiokunta
6511: kunnassa on kiinnitetty kuitenkin huomiota        kunnioittaen ehdottaa,
6512: siihen muuttuneeseen tilanteeseen, joka on
6513:  tapahtunut mainitun esityksen valmistelun                että puheena olevaan hallituksen esi-
6514:  jälkeen.                                               tykseen sisältyvä lakiehdotus hyväk-
6515:     Valiokunnan asiantuntijalta saaman tiedon           syttäisiin näin kuuluvana:
6516:  mukaan on vuoden 1952 alusta voimaantul-
6517: 
6518: 
6519: 
6520: 
6521: E 900/56
6522: 2                           1956 Vp. -V. lVI. -Esitys N:o 80.
6523: 
6524:                                            Laki
6525:                                invaliid.irahalain muuttamisesta.
6526:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun
6527:     invaliidirahalain 4 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä maaliskuuta 1956
6528:     annetussa laissa (146/56), näin kuuluvaksi:
6529:                       4 §.                           3) 2 §: n 2 momentissa tarkoitetulle inva-
6530:   Invaliidirahan vuotuinen määrä on:              liidille 57 600 markkaa.
6531:   1) invaliidille, jolta puuttuu suuntausnäkö
6532: hänelle tuntemattomassa paikassa, 114 000
6533: markkaa;
6534:   2) muulle 2 § : n 1 momentissa tarkoite-          Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
6535: tulle invaliidille 79 200 markkaa; sekä           kuuta 1957 lukien.
6536: 
6537:        Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1956.
6538: 
6539: 
6540: 
6541: 
6542:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      blom, Muikku, Mustonen, Paasio, Partanen,
6543: neet osaa puheenjohtaja Turkka ja vara-           Roine, Saariaho, Seppä, Sinkkonen, Tenhiälä,
6544: puheenjohtaja Pakkanen sekä jäsenet Lind-         Tienari, Torvi, \Vickman ja Väänänen.
6545:                            1956 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 80.
6546: 
6547: 
6548: 
6549: 
6550:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 106 halli-
6551:                                tuksen esityksen johdosta laiksi invaliidirahalain muuttami-
6552:                                sesta.
6553: 
6554:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäigi hyväksyä
6555: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
6556: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen
6557: sen hyväksymistä työväenasiainvaliokunnan               mukaisena.
6558: mietinnössä n: o 12 ehdotetuin muutoksin ja
6559: ehdottaa siis kunnioittaen,
6560:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1956.
6561: 
6562: 
6563: 
6564: 
6565: E 965/56
6566:                        1956 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 80.
6567: 
6568: 
6569: 
6570: 
6571:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
6572:                                laiksi invaliidirahalain muuttamisesta.
6573: 
6574:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      liokunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
6575: tys N: o 80 laiksi inaliidirahalain muuttami-   12, on hyväksynyt seuraavan lain:
6576: sesta, ja Eduskunta, jolle Työväenasiainva-
6577: 
6578: 
6579: 
6580:                                           Laki
6581:                              invaliidirahalain muuttamisesta.
6582:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä kesäkuuta ·1951 annetun
6583:  invaliidirahalain 4 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 23 päivänä maaliskuuta 1956
6584:  annetussa laissa (146/56), näin kuuluvaksi:
6585: 
6586:                       4 §.                         3) 2 §: n 2 momentissa tarkoitetulle inva-
6587:    Invaliidirahan vuotuinen maara on:           liidille 57 600 markkaa.
6588:   1) invaliidille, jolta puuttuu suuntausnäkö
6589: hänelle tuntemattomassa paikassa, 114 000
6590: markkaa;
6591:    2) muulle 2 § :n 1 momentissa tarkoite-        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
6592: tulle invaliidille 79 200 markkaa; sekä         kuuta 1957 lukien.
6593: 
6594: 
6595:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1956.
6596:                                1956 vuoden valtiopäivät N: o 81.
6597: 
6598: 
6599: 
6600: 
6601:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi elatusavustusten
6602:                                  korottamisesta.
6603: 
6604:    Niitä elatusapumaksuja, joita elatusvelvol-     tannustaso. Sen johdosta, että elinkustan-
6605: linen avioliittolain tai avioliiton ulkopuolella   nusten nousu on jatkunut tämänkin jälkeen,
6606: syntyneistä lapsista annetun lain mukaan on        on niiden epäkohtien korjaaminen, joita
6607: velvollinen määräajoin suorittamaan, samoin        edellä mainituilla laeilla on pyritty poista-
6608: kuin sitäkin elatusapua, jota työntekijä, teke-    maan, tullut uudelleen ajankohtaiseksi. Jos
6609: mättä sitä vastaan työtä, on saapa köyhäin-        vuosien 1938-1939         elinkustannusindeksi
6610: hoitolain 5 § :n nojalla, on rahan arvon alen-     merkitään luvulla 100, oli 1950 vuoden kes-
6611: tumisen johdosta aikaisemmin korotettu             kimääräinen indeksi 911 ja viime vuoden
6612: kolme kertaa. Elatusavustusten korottami-          keskimääräinen indeksi 1063. Viime kesä-
6613: sesta on annettu laki 28 päivänä joulukuuta        kuussa vastaava indeksiluku oli 1069.
6614: 1945 (1263/45), 25 päivänä maaliskuuta                Rahanarvon alenemisesta aiheutuneiden
6615: 1948 (256/48) ja 16 päivänä maaliskuuta            epäkohtien korjaaminen ehdotetaan jäljem-
6616: 1951 (147/51). Korotus on näiden lakien            pänä olevassa lakiehdotuksessa tapahtuvaK:si
6617: mukaan määräytynyt elatusavun suuruuden            samojen     periaatteiden mukaisesti kuin
6618: ja sen ajankohdan perusteella, jolloin avus-       vuonna 1951 annetussa laissa. Elinkustan-
6619: tuksen määrä on viimeksi vahvistettu, ja           nusten nousua vastaava täysi korotus ehdote-
6620: elinkustannuksen nousua vastaava täysi hy-         taan näin ollen annettavaksi sellaisille e1a-
6621: vitys on myönnetty vain pienehköjen avus-          tusapumaksuille, jotka ovat alle 1 000 mar-
6622: tusten saajille, jota vastoin suurempien avus-     kan kuukaudelta tai, jos avustus on viimeksi
6623: tusten korotusprosentti on ollut aleneva avus-     vahvistettu vuonna 1947 tai sen jälkeen, alle
6624: tuksen määrän kasvaessa. Lapselle suoritet-        2 500 markan kuukaudelta. Suurempien
6625: tavan ja köyhäinhoitolain 5 §: n mukaan            avustusten korotusprosentti on määrätty sa-
6626: maksettavan avustuksen korotukset ovat tul-        moin perustein, kuin vuonna 1951 annetussa
6627: leet voimaan välittömästi mainittujen lakien       laissa, alenevaksi. Vuosilta 1945 ja 1946
6628:  nojalla, mutta muille, lähinnä siis avioeron      ovat korotusmäärät 16 päivänä maaliskuuta
6629: saaneelle puolisoilo suoritettavan avustuksen      1951 annetussa laissa ilmeisesti olleet liian
6630: korottaminen on edellyttänyt, että avustuksen      korkeat, mutta esityksessä otetaan huomioon
6631:  saaja on korotusta vaatinut. Myös on tehty        tämä elatusavustusten saajien siten jo saa-
6632:  mahdolliseksi saada tuomioistuimen päätök-        vuttama asema ja ehdotetaan nämäkin avus-
6633:  sellä korotetuksi rikoslain 9 luvun nojalla       tukset korotettaviksi.
6634:  määräajoin suoritettavaa elatusapua.                 Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
6635:    Vuonna 1951 annetun lain mukaan on ela-         taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
6636:  tusavustusten korottamisen perusteeksi ase-       luva lakiehdotus:
6637:  tettu 1950 vuoden lopussa vallinnut elinkus-
6638: 
6639: 
6640: 
6641:                                              Laki
6642:                                elatusavustusten korottamisesta.
6643:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
6644: määrätyllä tavalla, säädetään:
6645:                    1 §.                            lain mukaisesti velvoitettu tai sitoutunut suo-
6646:   Milloin joku on avioliittolain tai avioliiton    rittamaan määräajoin elatusapua, korotetta-
6647: ulkopuolella syntyneistä lapsista annetun          koon elatusapumaksut, jos elatusavun määrä
6648: 7199/56
6649: 2                                                        N:o 81
6650: 
6651: on pääto'ksellä tai sopimuksella viimeksi vah-                  rahanarvon         alentumisen        johdosta      seuraa-
6652: vistettu ennen 1 päivää syyskuuta 1956,                         vasti:
6653: 
6654: Aika, jolloin elatusavun määrä on päätöksellä        Korotuksen määrä elatusavun ollessa elatuksen saajaa kohti kuukaudessa
6655:     tai sopimuksella viimeksi vahvistettu     alle 1 000 mk            1 000 - 2 4.99 mk            2 500 mk tai enemmän
6656: ennen 1. 1. 1940 . . . . . . . . . . . . . . 1100%                     880 %,                           660 %,
6657:                                                                 vähintään 11 000 mk              vähintään 22 000 mk
6658: vuonna 1940                                      900%                  720%,                            540%,
6659:                                                                 vähintään 9 000 mk               vähintään 18 000 mk
6660: vuonna 1941                                      800%                  640%,                            480%,
6661:                                                                  vähintään 8 000 mk              vähintään 16 000 mk
6662: vuosina 1942 ja 1943 ......... .                 600%                  480 o/o,                         360 %,
6663:                                                                  vähintään 6 000 mk              vähintään 12 000 mk
6664: vuonna 1944 ................. .                  500%                  400%,                            300%,
6665:                                                                  vähintään 5 000 mk              vähintään 10 000 mk
6666: 1. 1. 1945-30. 9. 1945 ....... .                 450%                  360%,                            270%,
6667:                                                                  vähintään 4 500 mk               vähintään 9 000 mk
6668: 1. 10. 1945-31. 12. 1946 ..... .                 250%                  200%,                            150%,
6669:                                                                  vähintään 2 500 mk               vähintään 5 000 mk
6670: vuonna 1947                                      100%                  100%                              80%,
6671:                                                                                                   vähintään 2 500 mk
6672: vuosina 1948 ja 1949 ......... .                   50%                     50%                           40%,
6673:                                                                                                   vähintään 1250 mk
6674: vuonna 1950 ................. .                    30%                     30%                           24%,
6675:                                                                                                    vähintään 750 mk
6676: 1. 1. 1951--1. 9. 1956                             10%                     10%                            8%,
6677:                                                                                                    vähintään 250 mk
6678: 
6679: 
6680:    Jos elatusapua maksetaan muuulaisin mää-                     osalta, jotka erääntyvät sen jälkeen, kun
6681: räajoin kuin kuukausittain, lasketaan koro-                     ilmoitus on annettu elatusvelvolliselle tai
6682: tus elatusavusta kuukautta kohti tulevan                        täytäntöönpanoviranomaiselle saapunut.
6683: määrän mukaan.
6684:    Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, sovel-                                         3 §.
6685: lettakoon vastaavasti myös elatusapuun, jota                       Sen estämättä, mitä 1 ja 2 §: ssä on saa-
6686: työntekijä tekemättä sitä vastaan työtä saa                     detty, voi tuomioistuin tai, milloin kysymys
6687: köyhäinhoitolain 5 §: n nojalla.                                on köyhäinhoitolain 5 § :n nojalla suoritet-
6688:                                                                 tavasta elatusavusta, lääninhallitus elatus-
6689:                            2 §.                                 avun saajan tai elatusvelvollisen vaatimuk-
6690:   Edellä 1 §: ssä tarkoitettu, lapselle tuleva                  sesta korottaa tai alentaa niitä määriä, joilla
6691: ja köyhäinhoitolain 5 § :n nojalla maksettava                   elatusapua ensiksi mainittujen pykälien no-
6692: elatusapu on suoritettava ensiksi mainitussa                    jalla on korotettu, milloin elatusvelvollisen
6693: pykälässä säädetyin tavoin korotettuna 1 päi-                   varallisuusolot tai muut seikat antavat siihen
6694: västä tammikuuta 1957.                                          aihetta.
6695:   Milloin muu kuin 1 momentissa tarkoi-                            Jos elatusavun määrää alennetaan, harkit-
6696: tettu henkilö haluaa saada 1 §: ssä mainitun                    takoon samalla, onko elatusvelvollinen saapa
6697: elatusavun korotetuksi sillä tavoin, kuin sa-                   takaisin, mitä hän jo on suorittanut, tai osan
6698: notussa pykälässä on säädetty, tehköön siitä                    siitä.
6699: ilmoituksen elatusvelvolliselle tai, jos elatus-
6700: apua koskeva päätös tai sopimus on annettu                                                   4 §.
6701: täytäntöönpanoa varten täytäntöönpanovi-                          Jos joku on rikoslain 9 luvun säännösten
6702: ranomaiselle, sanotulle viranomaiselle. Koro-                   nojalla ennen 1 päivää syyskuuta 1956 vel-
6703: tettu elatusapu on suoritettava niiden erien                    voitettu määräajoin suorittamaan vahingon-
6704:                                        N:o 81                                              3
6705: 
6706: korvauksena elatusapua, tuomioistuin voi      tenkaan vahvistettako suuremmaksi, kuin
6707: elatusavun saajan vaatimuksesta rahanarvon    1 § : ssä on sanottu, ellei siihen ole erittäin
6708: alentumisen johdosta korottaa elatusavun      painavia syitä. Tässä tarkoitettu kanne on
6709: määrää sen mukaan, kuin elatusvelvollisen     ajettava oikeudenkäymiskaaren 10 luvun
6710: kykyyn ja muihin seikkoihin katsoen harki-    1 § :n 1 momentissa mainitussa tuomioistui-
6711: taan kohtuulliseksi. Korotusta älköön kui-    messa.
6712: 
6713:     Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1956.
6714: 
6715: 
6716:                                 Tasavallan Presidentti
6717:                                  URHO KEKKONEN.
6718: 
6719: 
6720: 
6721: 
6722:                                                          Oikeusministeri Arvo H elmiMn.
6723:                                     1956 Vp. -V. M. -             Esitys N:o 81.
6724: 
6725: 
6726: 
6727: 
6728:                                              L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 12 hallituk-
6729:                                          sen esityksen johdosta laiksi elatusavustusten korottami-
6730:                                          sesta.
6731: 
6732:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein                       koittaa korotuksen myöntämistä sellaisille
6733: 9 päivältä viime marraskuuta lähettänyt                        elatusavuille, joiden suuruus on viimeksi
6734: lakivaliokuntaan hallituksen edellä mainitun                   vahvistettu ennen 1 päivää syyskuuta 1956.
6735: esityksen n: o 81. Valiokunta on kuullut esi-                     Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota sii-
6736: tyksen johdosta asiantuntijoina kanslianeu-                    hen, että elinkustannukset ovat vielä sen
6737: vos Gunnar Modeenia, virkaa toimittavaa                        jälkeen, kun esityksen pohjana olleet laskel-
6738: hallitusneuvosta Olavi Merimaata, vanhem-                      mat on suoritettu, jossain määrin kohonneet,
6739: paa oikeusneuvosmiestä Olga Bremeriä ja                        minkä vuoksi valiokunta on katsonut aiheel-
6740: lastenvalvoja Aili Koskenkylää.                                liseksi muuttaa lakiehdotuksen mukaista
6741:    Esityksen tarkoituksena on esityksessä                      asteikkoa vastaamaan niitä tietoja, mitä elin-
6742: mainittujen aikaisempien lakien tavoin korot-                  kustannusten suuruudesta viimeksi kulu-
6743: taa rahan arvon alentumisen johdosta eräitä                    neelta marraskuulta on saatavissa. Valiokun-
6744: määräajoin suoritettavia elatusapuja. Siinä                    nan mielestä on myös silloin, kun elatusavun
6745: korotus määräytyy, kuten aikaisemmassakin                      saajan varallisuusolot siihen antavat aihetta,
6746: lainsäädännössä, elatusavun suuruuden ja                       tehtävä mahdolliseksi elatusavun korottami-
6747: sen ajankohdan perusteella, jolloin avustuk-                   nen tai alentaminen, minkä vuoksi valio-
6748: sen määrä on viimeksi vahvistettu, ja elin-                    kunta on tehnyt. ehdotuksen 3 §: ään tätä
6749: kustannusten nousua vastaava täysi hyvitys                     tarkoittavan lisäyksen. Edellä olevan mukai-
6750: on esitetty myönnettäväksi vain pienehköjen                    sesti valiokunta näin ollen ehdottaa,
6751: avustusten saajille, jota vastoin suurempien
6752: avustusten korotusprosentti on oleva aleneva                           että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
6753: avustuksen määrän kasvaessa. Esitys tar-                             hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
6754: 
6755: 
6756:                                                         Laki
6757:                                         elatusavustusten korottamisesta.
6758:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67                            §: ssä
6759: määrätyllä tavalla, säädetään:
6760: 
6761:                     1 §.                                       takoon elatusapumaksut, jos elatusavun
6762:    Milloin joku on avioliittolain tai avioliiton               maara on päätöksellä tai sopimuksella vii-
6763: ulkopuolella syntyneistä lapsista annetun                      meksi vahvistettu ennen 1 päivää syyskuuta
6764: lain mukaisesti velvoitettu tai sitoutunut                     1956, rahanarvon alentumisen johdosta seu-
6765: suorittamaan määräajoin elatusapua, korotet-                   raavasti:
6766: 
6767:                                                     Korotuksen määrä elatusavun ollessa elatuksenanta-
6768: Aika, jolloin elatusavun määrä on pää-                           jaa kohti kuukaudessa
6769: töksellä tai sopimuksella viimeksi vah-
6770:                  vistettu                      alle 1 000 mk     1 000-2 499 mk       2 500 mk tai enemmän
6771: ennen 1. 1. 1940 . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 %              960%                      720%
6772:                                                                vähintään 12 000 mk      vähintään 24 000 mk
6773: vuonna 1940 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 ,           800%                      600%
6774:                                                                vähintään 10 000 mk      vähintään 20 OCO mk
6775: E 1058/56
6776: 2                         1956 Vp. -      V. M. -     Esitys N: o 81.
6777: 
6778: vuonna 1941                              800%              640%                  480%
6779:                                                     vähintään 8 000 mk    vähintään 16 000 mk
6780: vuosina 1942 ja 1943 ........... .       650 "             520%                  390%
6781:                                                     vähintään 6 500 mk    vähintään 13 000 mk
6782: vuonna 1944 ................... .        550 "             440%                  330%
6783:                                                     vähintään 5 500 mk    vähintään 11 000 mk
6784: 1. 1. 1945-30. 9. 1945 .......... .      450 "             360%                  270%
6785:                                                     vähintään 4 500 mk    vähintään 9 000 mk
6786: 1. 10. 1945-31. 12. 1946 ....... .       200 "             160%                  120%
6787:                                                     vähintään 2 000 mk    vähintään 4 000 mk
6788: vuonna 1947                              120 "             120%                  100%
6789:                                                                           vähintään 3 000 mk
6790: vuosina 1948 ja 1949 ........... .        60 "             60%                    48%
6791:                                                                           vähintään 1 500 mk
6792: vuonna 1950 ................... .         40 "             40%                    32%
6793:                                                                           vähintään 1 000 mk
6794: vuosina 1951-1955 ............. .         20"              20%                    16%
6795:                                                                            vähintään 500 mk
6796: 1. 1. 1956-31. 8. 1956 ......... .        10 "             10%                     8%
6797:                                                                           vähintään 250 mk
6798: 
6799:    Jos elatusapua maksetaan muunlaisin mää-      on köyhäinhoitolain 5 §: n nojalla suoritetta-
6800: räajoin kuin kuukausittain, lasketaan koro-      vasta elatusavusta, lääninhallitus elatusavun
6801: tus elatusavusta kuukautta kohti tulevan         saajan tai elatusvelvollisen vaatimuksesta
6802: määrän mukaan.                                   korottaa tai alentaa niitä määriä, joilla ela-
6803:    Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, sovel-     tusapua ensiksi mainittujen pykälien nojalla
6804: lettakoon vastaavasti myös elatusapuun, jota     on korotettu, milloin elausvelvollisen tai elar
6805: työntekijä tekemättä sitä vastaan työtä saa      tusooun saajan varallisuusolot tai muut sei-
6806: köyhäinhoitolain 5 §: n nojalla.                 kat antavat siihen ·aihetta.
6807:                                                     (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
6808:                     2 §.
6809:       (Kuten hallituksen esityksessä.)
6810:                                                                        4 §.
6811:                     3 §.                                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
6812:   Sen estämättä, mitä 1 ja 2 §: ssä on sää-
6813: detty, voi tuomioistuin tai, milloin kysymys
6814: 
6815:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1956.
6816: 
6817: 
6818: 
6819: 
6820:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Mohell, Paasivuori, Sundman, Tiekso-Isaks-
6821: net osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet            son ja Tuuli sekä varajäsen Matilainen.
6822: Alanko, Enne, Forsius, Kaasalainen, Kujala,
6823:                           1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 81.
6824: 
6825: 
6826: 
6827: 
6828:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 128 hal-
6829:                                lituksen esityksen johdosta laiksi elatusavustusten korotta-
6830:                                misesta.
6831: 
6832:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           lakivaliokunnan     ehdotuksen    mukai-
6833: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              sena.
6834: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
6835: sen hyväksymistä lakivaliokunnan mietin-           Edelleen suuri valiokunta ehdottaa,
6836: nössä n: o 12 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
6837: taa siis kunnioittaen,                                   että Eduskunta päättäisi käsitellä
6838:                                                        lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
6839:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä              67 § :n 2 momentissa säädetyllä ti-
6840:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen               valla.
6841:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
6842: 
6843: 
6844: 
6845: 
6846: E 1083/56
6847:                                  1956 Vp. -         Edusk. vast. -         Esitys N: o 81.
6848: 
6849: 
6850: 
6851: 
6852:                                                E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen                       esitykseen
6853:                                            laiksi elatusavustusten korottamisesta.
6854: 
6855:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen                             on valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sääde-
6856: esitys N: o 81 laiksi elatusavustusten korot-                      tyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraavan
6857: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivalio-                          lain:
6858: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 12,
6859: 
6860: 
6861: 
6862:                                                            Laki
6863:                                           elatusavustusten korottamisesta.
6864:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
6865: )lläärätyllä tavalla, säädetään:
6866:                      1 §.                                          koon elatusapumaksut, jos elatusavun määrä
6867:    Milloin joku on avioliittolain tai avioliiton                   on päätoKsellä tai sopimuksella viimeksi vah-
6868: ulkopuolella syntyneistä lapsista annetun                          vistettu ennen 1 päivää syyskuuta 1956,
6869: lain mukaisesti velvoitettu tai sitoutunut suo-                    rahanarvon alentumisen johdosta seuraa-
6870: rittamaan määrä.ajoin elatusapua, korotetta-                       vasti:
6871: ·, Aika, jolloin elatusavun määrä on päätöksellä         Korotuksen määrä elatusavun ollessa elatuksensaajaa kohti kuukaudessa
6872:   \    tai sopimuksella viimeksi vahvistettu     alle 1 000 mk            1 000 - 2 499 mk              2 500 mk tai enemmän
6873: ennen 1. 1. 1940 .............. 1200%                                    960 %,                           720 %,
6874:                                                                    vähintään 12 000 mk              vähintään 24 000 mk
6875: vuonna 1940                                      1000%                   800 %,                           600 %,
6876:                                                                    vähintään 10 000 mk              vähintään 20 000 mk
6877: vuonna 1941                                        800 %                 640 %,                           480 %,
6878:                                                                    vähintään 8 000 mk               vähintään 16 000 mk
6879: vuosina 1942 ja 1943 ......... .                   650 %                 520 %,                           390 o/o,
6880:                                                                    vähintään 6 500 mk               vähintään 13 000 mk
6881: vuonna 1944                                        550 %                 440 %,                           330 %,
6882:                                                                    vähintään 5 500 mk               vähintään 11000 mk
6883: 1. 1. 1945-30. 9. 1945 ....... .                   450%                  360%.                            270%,
6884:                                                                    vähintään 4 500 mk                vähintään 9 000 mk
6885: 1. 10. 1945-31. 12. 1946 ...... .                  200 %                 160 %,                           120 %,
6886:                                                                    vähintään 2 000 mk                vähintään 4 000 mk
6887: vuonna 1947 ................ .                     120 %                 120 %,                           100 %,
6888:                                                                                                      vähintään 3 000 mk
6889: vuosina 1948 ja 1949 ......... .                     60%                      60%                          48%,
6890:                                                                                                      vähintään 1 500 mk
6891: vuonna 1950 ................. .                      40%                      40%                          32%,
6892:                                                                                                      vähintään 1000 mk
6893: vuosina 1951-1955 ........... .                      20%                      20%                          16%,
6894:                                                                                                      vähintään 500 mk
6895: 1. 1. 1956-31. 8. 1956 ....... .                     10%                      10%                           8%,
6896:                                                                                                      vähintään 250 mk
6897: 2                        1956 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 81.
6898: 
6899:    Jos elatusapua maksetaan muuulaisin mää-        on köyhäinhoitolain 5 §: n nojalla suoritet-
6900: räajoin kuin kuukausittain, lasketaan koro-        tavasta elatusavusta, lääninhallitus elatus-
6901: tus elatusavusta kuukautta kohti tulevan           avun saajan tai elatusvelvollisen vaatimuk-
6902: määrän mukaan.                                     sesta korottaa tai alentaa niitä määriä, joilla
6903:    Mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu, sovel-       elatusapua ensiksi mainittujen pykälien no-
6904: lettakoon vastaavasti myös elatusapuun, jota       jalla on korotettu, milloin elatusvelvollisen
6905: työntekijä tekemättä sitä vastaan työtä saa        tai elatusavun saajan varallisuusolot tai muut
6906: köyhäinhoitolain 5 §: n nojalla.                   seikat antavat siihen aihetta.
6907:                                                       Jos elatusavun määrää alennetaan, harkit-
6908:                      2 §.                          takoon samalla, onko elatusvelvollinen saapa
6909:   Edellä 1 §: ssä tarkoitettu, lapselle tuleva     takaisin, mitä hän jo on suorittanut, tai osan
6910: ja köyhäinhoitolain 5 § :n nojalla maksettava      siitä.
6911: elatusapu on suoritettava ensiksi mainitussa
6912: pykälässä säädetyin tavoin korotettuna 1 päi-
6913: västä tammikuuta 1957.                                                  4 §.
6914:   Milloin muu kuin 1 momentissa tarkoi-              Jos joku on rikoslain 9 luvun säännösten
6915: tettu henkilö haluaa saada 1 § : ssä mainitun      nojalla ennen 1 päivää syyskuuta 1956 vel-
6916: elatusavun korotetuksi sillä tavoin, kuin sa-      voitettu määräajoin suorittamaan vahingon-
6917: notussa pykälässä on säädetty, tehköön siitä       korvauksena elatusapua, tuomioistuin voi
6918: ilmoituksen elatusvelvolliselle tai, jos elatus-   elatusavun saajan vaatimuksesta rahanarvon
6919: apua koskeva päätös tai sopimus on annettu         alentumisen johdosta korottaa elatusavun
6920: täytäntöönpanoa varten täytäntöönpanovi-           määrää sen mukaan, kuin elatusvelvollisen.
6921: ranomaiselle, sanotulle viranomaiselle. Koro-      kykyyn ja muihin seikkoihin katsoen harki-
6922: tettu elatusapu on suoritettava niiden erien       taan kohtuulliseksi. Korotusta älköön kui-
6923: osalta, jotka erääntyvät sen jälkeen, kun          tenkaan vahvistettako suuremmak~i, kuin
6924: ilmoitus on annettu elatusvelvolliselle tai        1 § : ssä on sanottu, ellei siihen ole erittäin
6925: täytäntöönpanoviranomaiselle saapunut.             painavia syitä. Tässä tarkoitettu kanne on
6926:                                                    ajettava oikeudenkäymiskaaren 10 luvun
6927:                     3 §.                           1 §: n 1 momentissa mainitussa tuomioistui-
6928:   Sen estämättä, mitä 1 ja 2 §: ssä on sää-        messa.                                          i
6929: detty, voi tuomioistuin tai, milloin kysymys
6930: 
6931:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
6932:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 82.
6933: 
6934: 
6935: 
6936: 
6937:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Helsingin kau-
6938:                               pungin ulosottovirastosta annetun lain muuttamisesta.
6939: 
6940:    Helsingin kaupungin ulosottovirastosta 24      Kun lain voimaan panemista tarkoittavat
6941: päivänä elokuuta 1955 annmun lain (383/55)      toimenpiteet ovat vielä kesken, eikä Hel-
6942: säännösten mukaan on ulosottoasioita Hel-       singin kaupungilla ole vuoden 1957 alussa
6943: singin kaupungissa nykyisin haitavien eri       ma:hdollisuutta lain edellyttämällä tavalla
6944: kaupunginvoutien ja avustavan rikostuomioi-     keskittää perustettavan ulosottoviraston toi-
6945: den toimeenpanijan konttorit yhdistettävä.      mintaa yhtenäiSioon huoneistoon, olisi 1a:in ja
6946: ja ulosottoasiat keskitettävä perustettavalle   asetuksen voimaan tuloa ly;kättävä yhdellä
6947: ulosottovirastolle. Laki tulee voimaan 1 päi-   vuodella.
6948: vänä tammikuuta 1957. Tarkemmat määräyk-           Edellä lausutun perusteena annetaan
6949: set sen soveltamisesta on annettu asetuksella   Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
6950: ( 386/55), joka niinikään tulee voimaan 1       ehdotus:
6951: päivänä tammikuuta 1957.
6952: 
6953: 
6954:                                           Laki
6955:             Helsingin kaupungin ulosottovirastosta annetun lain muuttamisesta.
6956:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Helsingin kaupungin ulosoUovirastosta
6957: 24 päivänä elokuuta 1955 annetun lain (383/55) 8 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
6958:                     8 §.                        asetus (44/96) sekä kahden uuden kau-
6959:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-      punginvoudin viran perustamisesta Reisin-
6960: kuuta 1958, ja sillä kumotaan kaupungin-        gin kaupunkiin 24 päivänä toukokuuta 1947
6961: voudin viran hoitamisesta Helsingin kaupun-     annettu asetus (412/47).
6962: gissa 28 päivänä joulukuuta 1896 annettu        - - - - - - - - - - - - - -
6963: 
6964:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1956.
6965: 
6966: 
6967:                                    Tasavallan Presidentti
6968:                                    URHO KEKKONEN.
6969: 
6970: 
6971: 
6972: 
6973:                                                             Oikeusministeri Arvo Helminen.
6974: 
6975: 
6976: 
6977: 
6978: 8465/56
6979:                            1956 Vp. -   V. M. ~- Esitys N:o 82.
6980: 
6981: 
6982: 
6983: 
6984:                                  L a kiva li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 hallituk-
6985:                               sen esityksen johdosta laiksi Helsingin kaupungin ulosotto-
6986:                               virastosta annetun lain muuttamisesta.
6987: 
6988:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 9        tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
6989: päivältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt          mistä ja näin ollen ehdottaa,
6990: lakivaliokuntaan hallituksen edellä mainitun
6991: e.sityksen n: o 82. Käsiteltyään asian valio-            että, esitykseen sisältyvä lakid~dot11s
6992: kunta on päättänyt yhtyä kannattamaan esi-             hyväksyttiiisiin mu1ätamattomana.
6993:      Helsingissä 20 päivänä maarraskuuta 1956.
6994: 
6995: 
6996:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     vuori, Saloranta, Sundman, Tiekso-Isaksson
6997: neet osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet           ja Tuuli sekä varajäsenet Matilainen ja E.
6998: Alanko, Enne, Forsius, Kaasalainen, Kauppi,      Ryömä.
6999: Koivusilta, Kujala, Kyttä, Mohell, Paasi-
7000: 
7001: 
7002: 
7003: 
7004: E 947/56
7005: ./
7006:                          1956 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 82.
7007: 
7008: 
7009: 
7010: 
7011:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 110 halli-
7012:                               tuksen esityksen johdosta laiksi Helsingin kaupungin ulos-
7013:                               ottovirastosta annetun lain muuttamisesta.
7014: 
7015:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7016: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7017: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 10 tehtyä             ehdotuksen muuttnmattomana.
7018: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
7019:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1956.
7020: 
7021: 
7022: 
7023: 
7024: E 991/56
7025:                        1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 82.
7026: 
7027: 
7028: 
7029: 
7030:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7031:                               laiksi Helsingin kaupungin ulosottovirastosta annetun lain
7032:                               muuttamisesta.
7033: 
7034:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      Eduskunt,a, jolle Lakivaliokunta on asiasta
7035: tys N :o 82 laiksi Helsingin kaupungin ulos-    antanut mietintönsä N: o 10, on hyväksynyt
7036: ottovirastosta annetun lain muuttamisesta, ja   seuraavan lain:
7037: 
7038: 
7039: 
7040:                                          Laki
7041:           Helsingin kaupungin ulosottovirastosta annetun lain muuttamisesta.
7042:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Helsingin kaupungin ulosottovirastosta
7043: 24 päivänä elokuuta 1955 annetun lain (383/55) 8 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
7044: 
7045:                      8 §.                       asetus (44/96) sekä kahden uuden käu-
7046:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-     punginvoudin viran perustamisesta Helsin-
7047: kuuta 1958, ja sillä kumotaan kaupungin-        gin kaupunkiin 24 päivänä toukokuuta 1947
7048: voudin viran hoitamisesta Helsingin kaupun·     annettu asetus (412/47).
7049: gissa 28 päivänä joulukuuta 1896 annettu
7050: 
7051:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
7052:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 83.
7053: 
7054: 
7055: 
7056: 
7057:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Kuusamon ja Sal-
7058:                                  lan kuntien maanhankinta,lain muuttamisesta sekä laiksi
7059:                                  lisämaan antamisesta Kemijärven ja Sallan kunnissa sekä
7060:                                  Kuusamon kunnan Liikasen kylässä oleville liian pienille
7061:                                  tiloille annetun lain muuttamisesta.
7062: 
7063:     Pohjois-Suomen erikoisolosuhteet ovat vii-      senmukaisin tapa tyydyttää heidänkin maan-
7064: vyttäneet Kuusamon ja Sallan kuntien                saantioikeutensa on antaa lisämaata heidän
7065: maanhankintalain samoin kuin lisämaan an-           ennestään omistamaansa alueeseen samalla
7066: tamisesta Kemijärven ja Sallan kunnissa             tavoin kuin Kuusamon kunnassa, Hallitus
7067: sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä ole-          esittää Kuusamon ja Sallan kuntien maan-
7068: ville liian pienille tiloille 14 päivänä huhti-     hankintalain 9 a §: ää siten muutettavaksi,
7069: kuuta 1944 annetun lain, jota jäljempänä            että sanotun pykälän säännökset tulisivat
7070: nimitetään Kemijärven ja Sallan lisämaa-            koskemaan myös Sallan kuntaa, varsinkin
7071: laiksi, toimeenpanoa. Myös Eduskunta on             kun lisäalueen antaminen valtion maasta on
7072: kiinnittänyt huomiota asiaan lausuessaan            yleisen maanhankintalain mukaan tilan såan-
7073: Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-       tiin oikeutetulle henkilölle, joka sanotun lain
7074: arvioksi vuodelle 1956 antamassaan vastauk-         voimaantulon jälkeen, mutta ennen 1 päivää
7075: sessa muun muassa, että edellä mainittujen          tammikuuta 1954 on vapaaehtoisella kaupalla
7076: lakien toimeenpanoa olisi kiirehdittävä.            ostanut alueen, jota ei voida pitää elinkelpoi-
7077: Tässä tarkoituksessa ja tähänastisesta toimin-      sena siihen tarkoitukseen käytettynä, mihin
7078: nasta saatujen kokemusten perusteella olisi         se on hankittu, tullut maanhankintalain so-
7079: edellä mainittuihin lakeihin tehtävä eräitä         veltamisesta eräissä tapauksissa 21 päivänä
7080: lähinnä lakien menettelytapasäännöksiä kos-         tammikuuta 1955 annetun lain säännöksin
7081: kevia muutoksia ja täydennyksiä.                    muualla Suomessa mahdolliseksi.
7082:     Kuusamon kunnassa viivästyi maata hake-            Kemijärven ja Sallan lisämaalain 3 §: n
7083: neiden perheellisten rintamasotilaiden, sota-       mukaan voidaan lisämaata ottaa, paitsi val-
7084: invalidien, sotaleskien ja näiden perheiden         tion maasta, myös tilan läheisyydessä ole-
7085: sekä sotaorpojen asuttaminen kunnassa vi-           vasta yhteismetsästä, jos se vaihtamalla val-
7086: reillä olleen laajatöisen isojaon vuoksi. Osan      tion maahan sopivasti ja tarkoituksenmukai-
7087: heistä omistettua jo ennestään jonkin verran        sesti voi tapahtua. Tämän tilusvaihtomenet-
7088: maata on ollut tarkoituksenmukaisinta tyy-          telyn lisäksi voidaan, kun on kysymys sano-
7089: dyttää heidän maansaantioikeutensa anta-            tun lain toimeenpanosta Sallan kunnassa,
7090: malla lisämaata heidän ennestään omista-            lisämaata Kuusamon ja Sallan kuntien
7091: maansa alueeseen. Lisämaata voitiin kuiten-         maanhankintalain 32 § :n 2 momentin mu-
7092: kin aikaisemmin voimassa olleen lain mukaan         kaan, sellaisena kuin sanottu lainkohta on
7093:  antaa vain, milloin alue oli hankittu ennen        9 päivänä heinäkuuta 1953 annetussa laissa,
7094:  31 päivää heinäkuuta 1945, minkä vuoksi            antaa tiloihin kuuluvasta yhteismetsästä lmi-
7095: lisämaan antaminen Kuusamon kunnassa                tenkin vain siinä tapauksessa, että yhteis-
7096: tehtiin Kuusamon ja Sallan kuntien maan-            metsästä jää uusien tilojen perustamisen jäl-
7097:  hankintalakiin 9 päivänä heinäkuuta 1953           keen erillisiä hajallaan olevia osia, joiden
7098:  lisätyssä 9 a § : ssä mahdolliseksi siinäkin ta-   käyttö yhteismetsänä ei ole tarkoituksenmu-
7099:  pauksessa, että liian pieni tila, tilan osa tai    kaista. Tällöin tapahtuu valtion maasta an-
7100:  määräala oli hankittu mainitun päivän jäl-         nettavan lisämaita vastaavan maan liittämi-
7101:  keen, mutta kuitenkin ennen 1 päivää tammi-        nen yhteismetsään Kuusamon ja Sallan kun-
7102:  kuuta 1953. Kun Sallan kunnasta olevien            tien maanhankintalain 56 § : n 2 momentin
7103:  tilan saantiin oikeutettujen henkilöiden lä-       säännöksen mukaisesti erillisessä maanmit-
7104: hinnä vapaaehtoisin kaupoin hankkima maa            taustoimituksessa. Kun uusien tilojen muo-
7105:  ei myöskään useissa tapauksissa vastaa hei-        dostamistoimenpiteet jo tässä vaiheessa on
7106: dän maansaantioikeuttaan ja kun tarkoituk-          käytännöllisesti katsoen saatettu loppuun
7107: 8454/56
7108:                                               N:o 83
7109: 
7110: eikä yhteismetsään kuuluvan maan käyttä-            siirtoja muualle ja siten osaltaan pienentä-
7111: minen lisämaiksi enää ole uusien tilojen muo-       mään lain toimeenpanokustannuksia ja no-
7112: dostamistoimenpiteiden esteenä, olisi lisä-         peuttamaan lain toimeenpanoa, minkä vuoksi
7113: maatoimitusten nopeuttamiseksi ja lain toi-         Kemijärven ja Sallan lisämaalain 1 §: ään
7114: meenpanokustannusten pienentämiseksi tar-           esitetään lisättäväksi tätä tarkoittava 3 mo-
7115: koituksenmukaista, että lisämaihin ilman            mentti.
7116: edellä kerrottua tilusvaihtomenettelyä voitai-         Säädettäessä Kemijärven ja Sallan lisä-
7117: siin käyttää yhteismetsää samalla tavalla           maalakia jätettiin kauppapaikaksi varatun
7118: kuin se nykyäänkin Kuusamon ja Sallan               25 hehtaarin suuruisen Kemijärvellä olevan
7119: kuntien maanhankintalain 32 §: n 2 momen-           Kirkkomäenkankaan alueen lisäksi tällä
7120: tin mukaan on mahdollista sekä uusia tiloja         alueella olevien asukkaiden polttopuutarpeen
7121: perustettaessa että myöskin eräin edellytyk-        tyydyttämiseen tarkoitettu 4 954 hehtaarin
7122: sin kysymyksessä olevia lisämaita annet-            suuruinen Kalkkiaisojan alue lain soveltamis-
7123: taessa.                                             alan ulkopuolelle. Vastaavaa säännöstä ei
7124:    Suoritettaessa Kemijärven ja Sallan lisä-        ole yleisessä maanhankintalaissa ja on
7125: maalain mukaisia toimituksia Sallan kun-            alueesta sanotun lain tarkoituksiin käytetty
7126: nassa jakaantuu toimitus kahteen osaan, toi-        noin neljätuhatta hehtaaria. Tämän vuoksi
7127: saalta varsinaiseen lisämaan muodostamistoi-        ja kun jälellä oleva osa siitä on suurimmaksi
7128: mitukseen, jonka suorittaa asianomainen             osaksi viljelyskelpoista suota, olisi se Kemi-
7129: maanlunastuslautakunta, ja toisaalta lisä-          järven ja Sallan lisämaalain 2 §: ään tehtä-
7130: maan tilaan liittämistä tarkoittavaan maan-         vällä muutoksella voitava käyttää Kemijär-
7131: mittaustoimitukseen. Tällöin kysymykseen            ven ja Sallan lisämaalain tarkoituksiin,
7132: tulevista toimenpiteistä suoritetaan ensiksi        etenkin kun myöskin sen sijainti on sanot-
7133: mainitussa toimituksessa suurin osa niin, että      tuun tarkoitukseen sopiva.
7134: maanmittaustoimituksessa tapahtuva lisä-                 Kuusamon ja Sallan kuntien maanhan-
7135: maan liittäminen tilaan käsittää vain lisä-         kintalain 38 § : n 1 momentin mukaan määrä-
7136: maan pyykityksen ja lisämaata saavan tilan          tään lisämaata saaneiden tilojen uudet mant-
7137: manttaalin koroittamisen. Sen vuoksi on tar-        taalit toimituksen yhteydessä. Tämä mer-
7138: koituksenmukaista, että maanlunastuslauta-          kitsee sitä, että kun lisäalueen antaminen
7139: kunta voisi suorittaa myös viimemai:r;titut toi-    yksityiskäyttöön käytännöllisistä syistä ta-
7140: menpiteet, kuten on asian laita asutustoimi-        pahtuu eri toimituksessa kuin jälkeenpäin
7141: kuntaan nähden kysymyksessä olevaa lakia            lisämaana annettavan yhteismetsäosuuden
7142: Kemijärvellä      toimeenpantaessa.       Tämän     antaminen, tulevat manttaalit määrätyiksi
7143: vuoksi esitetään Kuusamon ja Sallan kun-            erikseen yksityiskäyttöön annettavan lisä-
7144: tien maanhankintalain 38 §: ään tehtäväksi          maan osalta ja erikseen yhteismetsäosuuden
7145: tätä tarkoittavat muutokset.                        osalta, joten tilan koko manttaalin määrää-
7146:    Kemijärven ja Sallan lisämaalain mukaan          minen ei niin ollen ole mahdollista yksityis-
7147: on lisämaan antaminen tilalle tai sen osalle        käyttöön annettavia tiluksia koskevaa toimi-
7148: yksityiskäyttöön mahdollista vain sen kun-          tusta lopetettaessa. Tästä aiheutuvien hait-
7149: nan alueelta, jossa tila tai sen osa sijaitsee.     tojen välttämiseksi esitetään mainittua
7150: Käytännössä on kuitenkin osoittautunut, että        38 §: ää muutettavaksi siten, ettei tilan mant-
7151: tilan tai sen osan ollessa lähellä kunnan           taalia määrättäessä yhteismetsäosuutta, yh-
7152: rajaa ei läheisyydessä saman kunnan alueella        denmukaisesti maanhankintalain säännösten
7153: aina ole lisämaaksi sopivaa maata. Tällöin          kanssa, oteta huomioon.
7154: olisi asianmukaista, että tiloille ja tilanosille      Kun on tarkoituksenmukaista, että uutis-
7155: yksityiskäyttöön annettava lisämaa voitaisiin       tilan perustamispalkkio Kuusamon ja Sallan
7156: antaa naapurikunnan alueelta, etenkin kun           kuntien maanhankintalain mukaan myönne-
7157: mainitunlainen menettely Kemijärven ja Sal-         tään samoin perustein kuin yleisen maanhan-
7158: lan lisämaalain 5 § :n nojalla, sellaisena kuin     kintalain mukaan, on esitykseen sisällytetty
7159: sanottu lainkohta on 9 päivänä heinäkuuta           tätä tarkoittavat muutokset.
7160: 1953 annetussa laissa, on mahdollista annet-           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
7161: taessa tiloille ja tilanosille lisämetsämaata       taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat
7162: osuutena yhteismetsään. Tämä menettely tu-          lakiehdotukset:
7163: lisi suuressa määrin vähentämään tilojen
7164:                                             N:o 83                                              8
7165: 
7166: 
7167:                                             Laki
7168:               Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
7169:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä heinäkuuta 1945 annetun
7170:  Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain (751/45) 9a §:n 1 momentti, 32 §:n
7171:  2 momentti, 38 §: n 1 ja 4 momentti, 39 § ja 40 §: n 3 momentti, niistä 38 § sellaisena
7172:  kuin se on 25 päivänä helmikuuta 1949 annetussa laissa (156/49) ja 9 a, 32 ja 40 §
7173:  sellaisina kuin ne ovat 9 päivänä heinäkuuta 1953 annetussa laissa (325/53), seuraavasti:
7174: 
7175:                      9 a §.                       noudatettava isojaosta voimassa olevia sään-
7176:    Milloin 9 §: n 1 ja 2 momentissa tarkoi-       nöksiä, kuitenkin niin, että tilusten luokitus
7177: tettu, säädetyssä määräajassa maata hakenut       suoritetaan ja lisämaata saaneiden tilojen
7178: henkilö omistaa liian pienen tilan, tilan osan    uudet manttaalit yksityiskäyttöön tulevien
7179: tai määräalan ja hän on hankkinut tai saa-        tilusten osalta määrätään toimituksen yhtey-
7180: nut sen ennen 1 päivää tammikuuta 1953,           dessä. Tilalle annettua yhteismetsäosuutta
7181: voidaan sellaiseen tilaan, tilan osaan tai        ei oteta huomioon tilan manttaalia määrät-
7182: määräalaan antaa lisäaluetta valtion maasta       täessä. Kun yhteismetsä on lopullisesti muo-
7183: noudattaen soveltuvin osin yleisen maanhan-       dostettu, merkittäköön maarekisteriin kunkin
7184: kintalain säännöksiä, mikäli tässä laissa ei      sellaisen tilan kohdalle, jolla on osuus yhteis-
7185: toisin säädetä. Jos tarpeellisen metsämaan        metsään, tilan yhteismetsäosuuden suuruus.
7186: antaminen viljelystilaksi muodostettavalle
7187: tilalle sen yksityiskäyttöön ei ole mahdollista     Tilojen erottamiset voi myös maanlunas-
7188: tai tarkoituksenmukaista, voidaan puuttuva        tuslautakunta suorittaa, milloin se voi tar-
7189: metsämaa antaa osuutena yleisen maanhan-          koituksenmukaisesti tapahtua 34 § : ssä sää-
7190: kintalain mukaisesti muodostettavaan yhteis-      dettyjen toimenpiteiden yhteydessä. Niin
7191: metsään.                                          ikään voi maanlunastuslautakunta suorittaa
7192:                                                   7 § : n mukaan annettavien lisämaiden liittä-
7193:                                                   misen tiloihin.
7194:                      32 §.
7195:                                                                        39 §.
7196:    Jollei uusien tilojen ja 7 §: ssä mainittu-       Edellä 38 §: ssä tarkoitetun toimituksen
7197: jen lisämaiden muodostamiseen ole tarpeeksi       estämättä on maanmittauskonttorin määrää-
7198: maata muutoin sopivasti saatavissa, voidaan       mäin toimitusinsinöörien erotettava 9 § : ssä
7199: sitä ottaa myös tiloihin kuuluvasta yhteismet-    tarkoitetut tilat ja liitettävä 7 §: ssä maini-
7200: sästä. Jos uusien tilojen ja 7 § :ssä mainit-     tut lisämaat asianomaisiin tiloihin, sikäli
7201: tujen lisämaiden muodostamisen jälkeen yh-        kuin maanlunastuslautakunta ei jo ole suo-
7202: teismetsästä jää erillisiä hajallaan olevia       rittanut lisämaiden liittämistä 38 § :n 4 mo-
7203: osia, joiden käyttö yhteismetsänä ei ole tar-     mentin mukaisesti.
7204: koituksenmukaista, voidaan ne käyttää tilo-
7205: jen muodostamiseen 9 §: n 2 momentissa tar-                            40 §.
7206: koitetuille henkilöille. Näissä tapauksissa on
7207: yhteismetsään liitettävä vastaava määrä ve-          U utistilan    perustamispalkkio    voidaan
7208: rollista maata valtion metsämaasta.               myöntää 1, 2, 9, 9 a ja 10 §: ssä mainituille
7209:                                                   maan saajille sekä niille 4 § : ssä tarkoitetun
7210:                      38 §.                        tilan saajille, jotka kuuluvat siirtoväkeen tai
7211:    Menetettyjen tilojen sijaan sekä 2 §: ssä      joille muodostettavat tilat sijoitetaan siirto-
7212: tarkoitetuille henkilöille muodostettujen tilo-   korvausta myöntämättä uusiin paikkoihin.
7213: jen erottaminen tapahtuu voimassa olevan          Niin ikään voidaan uutistilan perustamispalk-
7214: jakolainsäädännön mukaan suoritettavassa          kiota suorittaa 1, 2 ja 9 §: ssä tarkoitetulle
7215: maanmittaustoimituksessa, johon lääninhal-        henkilölle, jolle tämän lain mukaan olisi
7216: litus maanmittauskonttorin esityksestä antaa      voitu tila muodostaa, mutta joka lain voi-
7217: määräyksen. Toimituksessa on valtion maasta       massaoloaikana tahi sitä ennen, mutta joulu-
7218: otettuihin tiluksiin nähden soveltuvin kohdin     kuun 15 päivän 1943 jälkeen on vapaaehtoi-
7219: 4                                             N:o 83
7220: 
7221: sella kaupalla ostanut tai muulla tavoin            omistaneen kuolinpesän osakkaalle, jonka
7222: omakseen saanut tämän lain mukaisen tilan           osuus tai erikseen hallitsema tilan alue on
7223: tai alueen. Erityisistä syistä voi maatalous-       ollut varustettu omilla rakennuksilla, vaikkei
7224: ministeriö asettamillaan ehdoilla myöntää           hänen osuudestaan muodosteta eri tilaa.
7225: perustamispalkkion sellaiselle luovutetulla
7226: alueella olleen jakamattoman vanhan tilan
7227: 
7228: 
7229:                                              Laki
7230:     lisämaan antamisesta Kemijärven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen
7231:              kylässä oleville liian pienille tiloille annetun lain muuttamisesta.
7232:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lisämaan antamisesta Kemijärven ja Sal-
7233:     lan kunnissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä oleville liian pienille tiloille 14
7234:     päivänä huhtikuuta 1944 annetun lain (257 /44) 2 ja 5 §, niistä 5 § sellaisena kuin se
7235:     on 9 päivänä heinäkuuta 1953 annetussa laissa (324/53), sekä lisätään 1 §: ään, sel-
7236:     laisena kuin se on 9 päivänä heinäkuuta 1953 annetussa laissa (324/53), uusi 4 mo-
7237:     mentti seuraavasti:
7238: 
7239:                       1 §.                                               5 §.
7240:                                                        Ellei ole mahdollista tai tarkoituksenmu-
7241:    Ellei ole mahdollista tai tarkoituksenmu-        kaista antaa tilalle tai sen osalle läheisyy-
7242: kaista antaa tilalle tai sen osalle edellä 1 mo-    destä yksityiskäyttöön tarpeellista metsä-
7243: mentissa tarkoitettua yksityiskäyttöön annet-       maata, voidaan valtion maasta erottaa lisä-
7244: tavaa lisämaata sopivalta paikalta sen kun-         metsämaata kauempaa tilojen ja tilan osien
7245: nan alueelta, jossa tila tai tilan osa sijaitsee,   yhteismetsäksi. Tällainen yhteismetsä voi-
7246: voidaan tällainen lisämaa antaa naapurikun-         daan, ellei asianomaisen kunnan alueella ole
7247: nan alueella olevasta valtion metsämaasta.          riittävästi tarkoitukseen sopivaa metsämaata,
7248: Toisen kunnan alueelta siten annettavista           p~rustaa lähikunnan alueelle. Annettaessa
7249: tiluksista muodostetaan eri tilat niihin ky-        lisämetsämaata osuutena yhteismetsään ei
7250: liin, joihin ne sijaintinsa puolesta parhaiten      yhteismetsäosuutta oteta huomioon tilan
7251: soveltuvat.                                         manttaalia määrättäessä. Kun yhteismetsä
7252:                       2 §.                          on lopullisesti muodostettu, merkittäköön
7253:   Tämän lain säännökset eivät koske Kemi-           maarekisteriin kunkin sellaisen tilan koh-
7254: järven kunnassa olevaa Kirkkomäenkankaan            dalle, jolla on osuus yhteismetsään, tilan
7255: valtion liikamaa-aluetta.                           yhteismetsäosuuden suuruus.
7256: 
7257:        Helsingissä 2 päivänä. marraskuuta 1956.
7258: 
7259:                                       Tasavallan Presidentti
7260:                                       URHO KEKKONEN.
7261: 
7262: 
7263: 
7264: 
7265:                                                          Maatalousministeri Martti Miettunen.
7266:                            1956 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o SS.
7267: 
7268: 
7269: 
7270: 
7271:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o SS
7272:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi Kuusamon ja Sallan
7273:                                kuntien maanhankintalain muuttamisesta sekä. laiksi lisä-
7274:                                maan antamisesta Kemijärven ja Sallan kunnissa sekä Kuu-
7275:                                samon kunnan Liikasen kylässä oleville liian pienille tiloille
7276:                                annetun lain muuttamisesta.
7277: 
7278:   Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       tuista syistä valiokunta pitää tarpeellisena
7279: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   ehdotettujen muutosten tekemistä kysymyk-
7280: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 83.       sessä oleviin lakeihin. Kun valiokunnalla ei
7281: Kuultuaan asiantuntijoina diplomi-insinööri     ole muutosehdotusten yksityiskohtienkaan
7282: A. Suomista maatalousministeriön asutus-        johdosta esitettävänä huomautuksia, valio-
7283: asiainosastosta sekä metsäneuvos S. Linkoa      kunta kunnioittaen ehdottaa,
7284: ja metsänhoitaja E. K. Heikkilää metsähalli-
7285: tuksesta valiokunta kunnioittaen esittää seu-           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
7286: raavaa.                                               sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
7287:   Hallituksen esityksen perusteluissa maini-          set muuttamattomina.
7288:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1956.
7289: 
7290: 
7291: 
7292: 
7293:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    hönen, Kämäräinen, Liedes, Niiranen, Pasa-
7294: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet    nen, Pusa, Raipala, M. Salminen ja Sävelä
7295: Hautala, Hult, T. Kinnunen, Koskinen, Kä-       sekä varajäsenet Kauhanen ja A. KinnuneN.
7296: 
7297: 
7298: 
7299: 
7300: E 1007/56
7301:                           1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 83.
7302: 
7303: 
7304: 
7305: 
7306:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 125 hal-
7307:                               lituksen esityksen johdosta laiksi Kuusamon ja Sallan kun-
7308:                               tien maanhankintalain muuttamisesta sekä laiksi lisämaan
7309:                               antamisesta Kemijärven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon
7310:                               kunnan Liikasen kylässä oleville liian pienille tiloille anne-
7311:                               tun lain muuttamisesta.
7312: 
7313:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7314: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän en-
7315: maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o 33               simmäisen ja toisen lakiehdotuksen
7316: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-          muuttamattomina.
7317: taen,
7318:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
7319: 
7320: 
7321: 
7322: 
7323: E 1080/56
7324: 1
7325: 1
7326: 1
7327:     1
7328:     1
7329:     1
7330:         1
7331:         1
7332:         1
7333:             1
7334:             1
7335:             1
7336:                 1
7337:                 1
7338:                 1
7339:                     1
7340:                     1
7341:                     1
7342:                         1
7343:                         1
7344:                         1
7345:                         1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 83.
7346: 
7347: 
7348: 
7349: 
7350:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7351:                                 laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain muut-
7352:                                 tamisesta sekä laiksi lisämaan antamisesta Kemijärven ja
7353:                                 Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä
7354:                                 oleville liian pienille tiloille annetun lain muuttamisesta.
7355: 
7356:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       kasen kylässä oleville liian pienille tiloille
7357: tys N: o 83 laiksi Kuusamon ja Sallan kun-        annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,
7358: tien maanhankintalain muuttamisesta sekä          jolle Maatalousvaliokunta on asiasta antanut
7359: laiksi lisämaan antamisesta Kemijärven ja         mietintönsä N: o 33, on hyväksynyt seuraavat
7360: Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan Lii-         lait:
7361: 
7362: 
7363: 
7364:                                             Laki
7365:               Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
7366:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä heinäkuuta 1945 annetun
7367:  Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain (751/45) 9 a § :n 1 momentti, 32 § :n
7368:  2 momentti, 38 §: n 1 ja 4 momentti, 39 § ja 40 §: n 3 momentti, niistä 38 § sellaisena
7369:  kuin se on 25 päivänä helmikuuta 1949 annetussa laissa (156/49) ja 9 a, 32 ja 40 §
7370:  sellaisina kuin ne ovat 9 päivänä heinäkuuta 1953 annetussa laissa (325/53), seuraavasti:
7371: 
7372:                      9 a §.                       maata muutoin sopivasti saatavissa, voidaan
7373:    Milloin 9 §: n 1 ja 2 momentissa tarkoi-       sitä ottaa myös tiloihin kuuluvasta yhteismet-
7374: tettu, säädetyssä määräajassa maata hakenut       sästä. Jos uusien tilojen ja 7 §: ssä mainit-
7375: henkilö omistaa liian pienen tilan, tilan osan    tujen lisämaiden muodostamisen jälkeen yh-
7376: tai määräalan ja hän on hankkinut tai saa-        teismetsästä jää erillisiä hajallaan olevia
7377: nut sen ennen 1 päivää tammikuuta 1953,           osia, joiden käyttö yhteismetsänä ei ole tar-
7378: voidaan sellaiseen tilaan, tilan osaan tai        koituksenmukaista, voidaan ne käyttää tilo-
7379: määräalaan antaa lisäaluetta valtion maasta       jen muodostamiseen 9 § : n 2 momentissa tar-
7380: noudattaen soveltuvin osin yleisen maanhan-       koitetuille henkilöille. Näissä tapauksissa on
7381: kintalain säännöksiä, mikäli tässä laissa ei      yhteismetsään liitettävä vastaava määrä ve-
7382: toisin säädetä. Jos tarpeellisen metsämaan        rollista maata valtion metsämaasta.
7383: antaminen viljelystilaksi muodostettavalle
7384: tilalle sen yksityiskäyttöön ei ole mahdollista                        38 §.
7385: tai tarkoituksenmukaista, voidaan puuttuva           Menetettyjen tilojen sijaan sekä 2 §: ssä
7386: metsämaa antaa osuutena yleisen maanhan-          tarkoitetuille henkilöille muodostettujen tilo-
7387: kintalain mukaisesti muodostettavaan yhteis-      jen erottaminen tapahtuu voimassa olevan
7388: metsään.                                          jakolainsäädännön mukaan suoritettavassa
7389:                                                   maanmittaustoimituksessa, johon lääninhal-
7390:                                                   litus maanmittauskonttorin esityksestä antaa
7391:                      32 §.                        määräyksen. Toimituksessa on valtion maasta
7392:                                                   otettuihin tiluksiin nähden soveltuvin kohdin
7393:   Jollei uusien tilojen ja 7 §: ssä mainittu-     noudatettava isojaosta voimassa olevia sään-
7394: jen lisämaiden muodostamiseen ole tarpeeksi       nöksiä, kuitenkin niin, että tilusten luokitua
7395: 2                        1966 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N: o 83.
7396: 
7397: suoritetaan ja lisämaata saaneiden tilojen                              40 §.
7398: uudet manttaalit yksityiskäyttöön tulevien
7399: tilusten osalta määrätään toimituksen yhtey-           Uutistilan     perustamispalkkio    voidaan
7400: de~sä.   Tilalle annettua yhteismetsäosuutta        myöntää 1, 2, 9, 9 a ja 10 §: ssä mainituille
7401: ei oteta huomioon tilan manttaalia määrät-          maan saajille sekä niille 4 § : ssä tarkoitetun
7402: täessä. Kun yhteismetsä on lopullisesti muo-        tilan saajille, jotka kuuluvat siirtoväkeen tai
7403: dostettu, merkittäköön maarekisteriin kunkin        joille muodostettavat tilat sijoitetaan siirto-
7404: sellaisen tilan kohdalle, jolla on osuus yhteis-    korvausta myöntämättä uusiin paikkoihin.
7405: metsään, tilan yhteismetsäosuuden suuruus.          Niin ikään voidaan uutistilan perustamispalk-
7406:                                                     kiota suorittaa 1, 2 ja 9 §: ssä tarkoitetulle
7407:   Tilojen erottamiset voi myös maanlunas-           henkilölle, jolle tämän lain mukaan olisi
7408: tuslautakunta suorittaa, milloin se voi tar-        voitu tila muodostaa, mutta joka lain voi-
7409: koituksenmukaisesti tapahtua 34 §: ssä sää-         massaoloaikana tahi sitä ennen, mutta joulu-
7410: dettyjen toimenpiteiden yhteydessä. Niin            kuun 15 päivän 1943 jälkeen on vapaaehtoi-
7411: ikään voi maanlunastuslautakunta suorittaa          sella kaupalla ostanut tai muulla tavoin
7412: 7 § : n mukaan annettavien lisämaiden liittä-       omakseen saanut tämän lain mukaisen tilan
7413: misen tiloihin.                                     tai alueen. Erityisistä syistä voi maatalous-
7414:                      39 §.                          ministeriö asettamillaan ehdoilla myöntää
7415:    Edellä 38 § : ssä tarkoitetun toimituksen        perustamispalkkion sellaiselle luovutetulla
7416: estämättä on maanmittauskonttorin määrää-           alueella olleen jakamattoman vanhan tilan
7417: mäin toimitusinsinöörien erotettava 9 §: ssä        omistaneen kuolinpesän osakkaalle, jonka
7418: tarkoitetut tilat ja liitettävä 7 §: ssä maini-     osuus tai erikseen hallitsema tilan alue on
7419: tut lisämaat asianomaisiin tiloihin, sikäli         ollut varustettu omilla rakennuksilla, vaikkei
7420: kuin maanlunastuslautakunta ei jo ole suo-          hänen osuudestaan muodosteta eri tilaa.
7421: rittanut lisämaiden liittämistä 38 § : n 4 mo-
7422: mentin mukaisesti.
7423: 
7424: 
7425: 
7426: 
7427:                                              Laki
7428:     lisämaan antamisesta Kemijärven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen
7429:              kylässä oleville liian pienille tiloille annetun lain muuttamisesta.
7430:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lisämaan antamisesta Kemijärven ja Sal-
7431:     lan kunnissa sekä Kuusamon kunnan Liikasen kylässä oleville liian pienille tiloille 14
7432:     päivänä huhtikuuta 1944 annetun lain (257 /44) 2 ja 5 §, niistä 5 § sellaisena kuin se
7433:     on 9 päivänä heinäkuuta 1953 annetussa laissa (324/53), sekä lisätään 1 §:ään, sel-
7434:     laisena kuin se on 9 päivänä heinäkuuta 1953 annetussa laissa (324/53), uusi 4 mo-
7435:     mentti seuraavasti:
7436: 
7437:                       1 §.
7438:                                                     liin, joihin ne sijaintinsa puolesta parhaiten
7439:    Ellei ole mahdollista tai tarkoituksenmu-        soveltuvat.
7440: kaista antaa tilalle tai sen osalle edellä 1 mo-                          2 §.
7441: mentissa tarkoitettua yksityiskäyttöön annet-          Tämän lain säännökset eivät koske Kemi-
7442: tavaa lisämaata sopivalta paikalta sen kun-         järven kunnassa olevaa Kirkkomäenkankaan
7443: nan alueelta, jossa tila tai tilan osa sijaitsee,   valtion liikamaa-aluetta.
7444: voidaan tällainen lisämaa antaa naapurikun-
7445: nan alueella olevasta valtion metsämaasta.                              5 §.
7446: Toisen kunnan alueelta siten annettavista             Ellei ole mahdollista tai tarkoituksenmu-
7447: tiluksista muodostetaan eri tilat niihin ky-        kaista antaa tilalle tai sen osalle läheizyy-
7448:                           Kuusamon ja Sallan maanhanldntalald.                          3
7449: 
7450: destä yksityiskäyttöön tarpeellista metsä-      lisämetsämaata osuutena yhteismetsään ei
7451: maata, voidaan valtion maasta erottaa lisä-     yhteismetsäosuutta oteta huomioon tilan
7452: metsämaata kauempaa tilojen ja tilan osien      manttaalia määrättäessä. Kun yhteismetsä
7453: yhteismetsäksi. Tällainen yhteismetsä voi-      on lopullisesti muodostettu, merkittäköön
7454: daan, ellei asianomaisen kunnan alueella ole    maarekisteriin kunkin sellaisen tilan koh-
7455: riittävästi tarkoitukseen sopivaa metsämaata,   dalle, jolla on osuus yhteismetsään, tilan
7456: perustaa lähikunnan alueelle. Annettaessa       yhteismetsäosuuden suuruus.
7457: 
7458:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
7459:                                1956 vuoden valtiopäivät N: o 84.
7460: 
7461: 
7462: 
7463: 
7464:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle työnvälityslaiksi ja
7465:                                  laiksi ammatinvalinnanohjauksesta.
7466: 
7467:    Hallitus antoi vuoden 1948 valtiopäivillä       Eduskunta hyväksyi vuoden 1956 tulo- ja
7468: Eduskunnalle esityksen työnvälityslaiksi,          menoarvion käsittelyn yhteydessä.
7469: minkä esityksen Eduskunta valtiopäiväjärjes-          Vuoden 1948 työnvälityslakiehdotukseen
7470: tyksen 66 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen      liittyneiden avointen kysymysten tultua tä-
7471: vuoden 1949 valtiopäivillä päätti jättää le-       ten selvitetyiksi hallitus on valmistanut
7472: päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidet-       uuden esityksen asiasta. Ammatinvalinnan-
7473: täviin varsinaisiin valtiopäiviin. Eduskunta       ohjauksen vastaista hallintoa koskeneiden
7474: päätti 5 päivänä lokakuuta 1951 muodolli-          neuvottelujen tuloksena on ammatinvalin-
7475: sista syistä hylätä kyseisen esityksen työn-       nanohjausta koskevat lainsäännökset erotettu
7476: välityslaiksi, koska lakiehdotuksen mukaan         työnvälityslaist&. erilliseksi laiksi.
7477: laki oli tuleva voimaan jo 1 päivänä tammi-           Edellä olevaan viitaten hallitus antaa
7478: kuuta 1951.                                        Eduskunnalle uuden esityksensä työnvälitys-
7479:    Samalla Eduskunta katsoi kuitenkin pitä-        laiksi ja laiksi ammatinvalinnanohjauksesta
7480: vänsä la:kiehdotukseen sisältyväin asiain no-      ja esittää lakiehdotusten perusteluina seu-
7481: peaa ratkaisemista sekä yhteiskunnallisesti        raavaa.
7482: että taloudellisestikin tärkeänä sekä päätti
7483: lausua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi            Edistääkseen työvoiman sijoittumista työ-
7484: kiireellisiin toimenpiteisiin uuden työnväli-      hön sekä estääkseen työttömyyden syntymistä
7485: tystä ja ammatinvalinnanohjausta koskevan          alkoivat kaupungit jo vuodesta 1903 lukien
7486: lainsäädännön aikaansaamiseksi.                    perustaa maahamme työnvälitystoimistoja.
7487:    Tällaista esitystä hallitus ei ole voinut tä-   Eduskunnan vuonna 1911 hyväksymä työn-
7488: hän mennessä tehdä Eduskunnalle, koska             välitysasetus, joka vahvistettiin 2. 11. 1917,
7489: sitä ennen on ollut suoritettava Eduskunnan        asetti julkisen työnvälityksen valtion valvon-
7490: 11 päivänä toukokuuta 1951 lausuman toivo-         taan ja johtoon. Elimellisesti yhtenäisen
7491: muksen mukainen selvitys ,maan opetustoi-          työnvälitysverkoston aikaansaamiseksi mää-
7492: men yhteyteen keskitettävän ammatinvalin-          rättiin mainitun asetuksen perusteella 9. 7.
7493: nanohjaustoiminnan järjestämisestä", mikä          1919 annetussa valtioneuvoston päätöksessä
7494: selvitys voitiin saattaa loppuun vasta vuonna      maa jaettavaksi työnvälityspiireihin, joiden
7495: 1954. Tämän selvityksen jälkeen halli-             tuli kunkin alueellaan ohjata työvoiman ky-
7496: tus totesi, ettei asiaa pohtineen komitean         synnän ja tarjonnan saattamista toistensa
7497: ehdotuksen pohjalta (Komiteanmietintö am-          yhteyteen.
7498: matinvalinnan ohjaustoiminnan järjestämi-             Kun tämä valtioneuvoston päätös jäi käy-
7499: sestä opetustoimen yhteydessä, N:o 5-1954)         tännössä toteuttamatta, muodostuivat työn-
7500: ollut tarkoituksenmukaista ryhtyä toteutta-        välityspisteet vain paikallisia työmarkkinoita
7501: maan ammatinvalinnanohjausta ope.tustoimen         hoitaviksi toimistoiksi, joiden voimat eivät
7502: alaisena toimintana useimpien lausunnon-           varsinkaan työttömyyskausina riittäneet koko
7503: antajien asettuessa vastustamaan tällaista         valtakunnan työmarkkinoihin kohdistuvan
7504: järjestelyä.     Hallitus    teki    sen   takia   työnvälitystoiminnan hoitoon. Siitä huoli-
7505: vuonna 1955 esityksen työvoima-asioita hoi-        matta, että valtio 27. 3. 1926 ja sittemmin
7506: tavaan ministeriöön perustettavasta amma-          23. 7. 1936 annetuilla työnvälityslaeilla, joista
7507: tinvalinnanohjaustoimistosta ja sen käyttöön       viimeksimainittu on edelleen voimassa, pyrki
7508: asetettavasta määrärahasta, minkä esityksen        yhä enemmän kehittämään työnvälitystoimin-
7509: 3152/56
7510: 2                                            N:o 84
7511: 
7512: taa lisäämällä sen keskitettyä hoitoa sekä             Kun valtioneuvosto on toiminnan pas-
7513: valtion osuutta toiminnan kustannuksiin, ei         siivisuuden vuoksi lakkauttanut eräitä
7514: kunnallisen toiminnan pohjalla työnvälitystä        kunnallisia työnvälitystoimistoja ja asian-
7515: ole saatu kehitettyä sellaiseksi koko maan          omaisilla paikkakunnilla työnvälitystoimin-
7516: tuotantoelämää palvelevaksi ja työmarkki-           taa sen jälkeen on asetettu hoitamaan
7517: noita hoitavaksi elimellisesti yhtenäiseksi työ-    valtion työasiamies, muodostaa ministeriön
7518: voimapörssiksi, kuin on toivottu.                   välittömässä johdossa toimivan valtion työn-
7519:     Voimassa olevan työnvälityslain mukaan          välitysorganisaation 11 piiritoimistoa, 7 työn-
7520: kuuluu työnvälitystoiminnan kehittäminen ja         välitystoimistoa sekä n. 70 työasiamiestä, joi-
7521: sen ohjaus ja valvonta sosiaaliministeriölle.       den lisäksi maassa on 17 kunnallista minis-
7522: Eräiden työasiain hallinnon väliaikaisesta jär-     teriön valvonnassa toimivaa työnvälitystoi-
7523: jestelystä tammikuun 17 päivänä 1941 anne-          mistoa.
7524: tulla lailla keskitettiin työvoima-asiain hallin-      Nykyajan yhteiskunta, jonka työmarkkinat
7525: toon kuuluvat tehtävät kuitenkin kulkulaitos-       jatkuvasti monipuolistuvat, tarvitsee työ-
7526: ten ja yleisten töiden ministeriölle, jolloin       markkinoittensa hoitoon entistä voimakkaam-
7527: myös työnvälityksen johto ja valvonta siir-         paa työnvälityselintä, jotta työmarkkinoiden
7528: tyivät tälle ministeriölle. Tätä keskitystä on      mahdollisuudet kulloinkin voitaisiin tehok-
7529: sittemmin yhtäjaksoisesti jatkettu viimeksi         kaasti käyttää työllisyyden hoitamiseksi. Jo
7530: 16 päivänä joulukuuta 1955 annetulla lailla         normaalinen työpaikan vaihdosta johtuva
7531:  (607/55).                                          työvoiman kiertokulku tapahtuu kitkattomim-
7532:     Työvoima-asiain hallinnon tultua täten          min ja pienimmin taloudellisin menetyksin
7533: keskitetyksi samaan ministeriöön laajen-            silloin, kun aktiivisesti toimiva työmarkkina-
7534: nettiin työvoima-asiain piiri- ja paikal-           viranomainen saattaa työnhakijat pienim-
7535: lishallinnosta 2 päivänä marraskuuta 1945           mällä mahdollisella ajanhukalla heitä tarvit-
7536: annetun asetuksen nojalla työvoima-asioita          sevien työnantajien yhteyteen. Toistuvat suh-
7537: hoitavaa organisaatiota siten, että maa jaet-       dannevaihtelut antavat myös leimansa työ-
7538: tiin työvoimapiireihin, joiden ohjauksen ja         markkinain kehitykselle ja vaativat voimak-
7539: valvonnan alaisina niin paikalliset työnväli-       kaita toimenpiteitä eri työalojen välisten työ-
7540: tysviranomaiset kuin kunnalliset työttömyys-        voiman siirtojen helpottamiseksi. Lisäksi il-
7541: huoltoviranomaisetkin toimivat. Työvoima-           mastolliset olosuhteemme aiheuttavat työvoi-
7542: piirin tehtävänä on ohjata työvoiman kysyn-         man tarjonnan kausivaihteluita, jotka saavat
7543: nän ja tarjonnan tasoitusta koko alueellaan          aikaan melko säännöllisiä työvoiman siirtoja
7544: toimimalla alaistensa työnvälitystoimistojen         eri vuodenaikoina.
7545: yhdyssiteenä. Täten piiritoimisto huolehtii            Hyvin organisoitu ja yhtenäisesti toimiva
7546: paikkakuntain välisen työnvälitystoiminnan           työnvälitys pystyy tehokkaasti palvelemaan
7547:  ohjauksesta siten, että työnhakijat osoitetaan      tuotantoelämää. Paikkakuntain väliset työ-
7548:  lähinnä tarjolla oleviin työpaikkoihin.            voiman siirrot saadaan tapahtumaan oikealla
7549:     Samanaikaisesti asetettiin valtion palkkaa-      hetkellä. Tuotantoelämä saa toisaalta työvoi-
7550:  mia työasiamiehiä hoitamaan työnvälitystoi-         man tarpeensa tyydytetyksi ja toisaalta työn-
7551:  mintaa niissä huomattavimmissa asutus-, teol-       tekijäin työaika ei tarpeettomasti kulu työ-
7552:  lisuus- ja liikennekeskuksissa, joissa ei ollut     paikan etsintään. Tämä edellyttää kuitenkin
7553:  työnvälitystoimistoa. Työnvälitysasioiden vä-       alueellisten piiritoimistojen avulla keskite-
7554:  liaikaisesta järjestelystä 2. 11. 1945 annetulla    tysti ohjattua koko maan työmarkkinoita
7555:  valtioneuvoston päätöksellä määrättiin lisäksi,     palvelevaa työnvälitysverkostoa, jonka eri
7556:  että kuntaan voidaan perustaa valtion               pisteet ovat jatkuvassa ja tiivissä yhteistoi-
7557:  työnvälitystoimisto, milloin työnvälitys siellä     minnassa.
7558:  huomattavassa määrässä kohdistuu tämän                 Työnvälitykselle täten kuuluvat tehtävät
7559:  kunnan ulkopuolelle tai milloin työnvälitys-        ovat luonteeltaan siinä määrin yleisvaltakun-
7560:  toiminnan tarkoituksenmukainen kehittämi-           nallisia, etteivät kunnat harvoja poikkeuksia
7561:  nen vaatii valtion välitöntä hoitoa. Tämä           lukuun ottamatta ole tunteneet kiinnostusta
7562:  säännös on nykyisin otettu myös voimassa            tämän toiminnan kehittämiseen. Työnvälitys-
7563:  olevaan eräiden työasiain hallinnon väliaikai-      toiminnan ollessa kunnallisella pohjalla on-
7564:  sesta järjestelystä 16 päivänä joulukuuta           kin painavana epäkohtana mainittava ie, että
7565:  1955 annettuun lakiin.                              toimistojen yhteistoiminta tällöin pakostakin
7566:                                              N:o 84                                              3
7567: 
7568: jää heikoksi. Näin syntyhyt yhtenäisyyden          pungeissa, JOISSa työvoimapiirin toimiston
7569: puute on omiaan heikentämään koko valta-           ulkopuolella toimii kaupungin oma työnväli-
7570: kunnan työmarkkinoiden joustavaa ja teho-          tystoimisto kunnan valitsemine toimihenkilöi-
7571: kasta hoitoa sekä jarruttamaan talous- ja          neen. Työnvälitystoiminnan siirtyessä valtion
7572: varsinkin tuotantoelämän kehitystä. Kun-           hoitoon päästään viimeksimainituissa työ-
7573: nallisella pohjalla toimivaan työnvälitykseen      voimapiireissäkin entistä keskitetympään ja
7574: liittyy monia muitakin epäkohtia ja puutteel-      yhtenäisempään työvoima-asioiden hoitoon
7575: lisuuksia, joista eräänä oleellisimpana mai-       siten, että paikallinen työnvälitystoimisto
7576: nittakoon työnvälitystoimistojen sisäisessä        yhdistetään aluehallinnolliseen piiritoimistoon
7577: organisaatiossa vallitseva kirjavuus. Virkaili-    ja että piiripäällikkö samalla hoitaa paikal-
7578: joiden lukumäärä, palkkaus ja heidän päte-         lisen työnvälitystoimiston johtajan tehtäviä.
7579: vyysvaatimuksensa vaihtelevat huomattavasti           Yhdistysten työnvälitystoimintaa koskevia
7580: eri työnvälitystoimistoissa. Monin paikoin he      säännöksiä on lakiehdotuksessa muutettu si-
7581: eivät täytä koulutukselle ja soveltuvuudelle       ten, että työnvälitystoimilupa voidaan myön-
7582: asetettavia minimivaatimuksiakaan. Ylene-          tää yhdistykselle vain, milloin sillä katsotaan
7583: mismahdollisuudet ovat lisäksi siksi heikot,       olevan erityiset työhönsijoitusmahdollisuudet
7584: etteivät todella pätevät henkilöt yleensä pysy     määrätyllä alalla tai milloin toimilupaa pyy-
7585: työnvälitystoimistojen palveluksessa. Edes         detään invalidien tai muiden osatyökykyis-
7586: lähimain tyydyttävää paikallisten työmarkki-       ten työnvälitykseen. Lakiehdotuksen mukaan
7587: nain ulkopuolelle kohdistuvaa aktiivisuutta        on myös yhdistyksen työnvälitystoiminnan
7588:  ja toimintatehoa on ilmennyt vain · harvo-        yleensä oltava maksuton. Ainoastaan erikois~
7589:  jen kunnallisten työnvälitystoimistojen koh-      tapauksissa voi ministeriö myöntää yhdistyk-
7590:  dalla. Lisäksi ovat työnvälitystoimistojen        selle luvan ottaa välityksestä määrätyn suu-
7591:  käyttöön osoitetut huoneistot varsin erilaiset    ruisen maksun.
7592:  eri kunnissa riippuen kokonaan asianomaisen          Vaitio on suorittanut voimassa olevan työn-
7593:  kunnan suhtautumisesta työnvälitystoimin-         välityslain mukaan korvausta kunnille niiden
7594:  nan hoitoon.                                      hoitamien työnvälitystoimistojen kokonais-
7595:     Koska käytännön vaatimukset ja tarkoi-          menoista 40 sadalta sekä erikoisosastojen me-
7596:  tuksenmukaisuus pitkin linjaa puhuvat koko         noista vähintään 50 sadalta, jopa erikoisosas-
7597:  työnvälityksen valtion hoitoon ottamisen puo-      toina toimivien maatalousosastojen menoista
7598:  lesta, ehdotetaan lakiesityksessä kulkulaitos-     75 sadalta. Ehdotuksen mukaan suorittaisi
7599:  ten ja yleisten töiden ministeriön yhteydessä      valtio työnvälitystoimistojen menot kokonai-
7600:  toimivan työvoimaneuvoston työnvälitysjaos-        suudessaan.
7601:  ton yksimielisesti tekemän ehdotuksen mukai-         Työnvälitysorganisaatiosta valtiolle aiheu-
7602:  sesti, että julkinen työnvälitys kokonaisuu-       tuvat hallintomenot nykyisen järjestelyn ja
7603:  dessaan siirrettäisiin valtiolle. Näin on asia     lakiehdotuksen pohjalla ovat tehtyjen laskel-
7604:   järjestetty useissa maissa, mm. Englannissa       mien mukaan seuraavat:
7605:   ja Ruotsissa.                                        1) Kuntien työnvälitystoimistojen menot
7606:      Kokemus on osoittanut, että ilman aluehal-     nousevat vuoden 1956 aikana n. 80 000 000
7607:   linnollista piiritoimistoa on ministeriön mah-    markkaan, josta valtion on suoritettava kor-
7608:   dotonta joustavasti ohjata paikkakuntain          vausta n. 39 000 000 markkaa.
7609:   välistä työvoiman siirtoa koko maan alueella         Työnvälitystoimistojen valtiolle siirtymisen
7610:   sekä yleensä tehokkaasti valvoa työnvälitys-      jälkeen eräiden toimistojen toimintaa on te-
7611:   verkoston toimintaa sekä pysyä joka hetki         hostettava mm. perustamalla erikoisosastoja
7612:   selvillä maan työmarkkinatilanteesta. Koska       lähinnä maatalouden sekä myös osatyökykyis-
7613:   työvoimapiirin päällikkö omaa työmarkkina-        ten työnvälitystoiminnan tehostamiseksi, joi-
7614:   tuntemuksen ja suhteet talous- ja tuotantoelä-    den alojen työnvälitys kunnallisissa toimis-
7615:   mään laajalla alueella, on ministeriö pyrki-      toissa on jäänyt varsin vähälle huomiolle.
7616:   nyt siihen, että työvoimapiirin päällikkö sa-     Erikoisosastojen perustamisesta johtuen li-
7617:   malla hoitaa paikallisen työnvälitystoimiston     sääntyvät näiden toimistojen menot nykyises-
7618:   johdon. Työvoimapiirin päällikkö hoitaa tä-       tään arviolta n. 5 000 000 markalla lukuun
7619:   ten nykyisin paikallisen työnvälitystoimiston     ottamatta osatyökykyisten työnvälitystoimin-
7620:   johdon muissa työvoimapiireissä paitsi Ou-        nan järjestelyn aiheuttamia menoja. Osatyö-
7621:   lun, Kajaanin, Jyväskylän ja Helsingin kau-       kykyisten kohdalla on invalidien työn-
7622: 4                                            N:o 84
7623: 
7624: välitystoiminta saatu järjestetyksi ja hoitavat    sijoittaa työttömiksi jääneitä, sekä että työt-
7625: sitä nykyisin sosiaaliministeriön alaiset ylei-    tömyystöihin voi päästä vain se, jolle ei ole
7626: sestä työnvälitysverkostosta erillään toimivat     voitu välittää työtä vapailla markkinoilla.
7627: invalidien työhönsijoitustoimistot, joiden ko-     Täten yhteiskunta saa takeet siitä, että työt-
7628: konaismenot, nykyisin n. 15 000 000 markkaa,       tömyyshuoltotoimenpiteet voidaan rajoittaa
7629: suoritetaan valtion varoista. Julkisen työn-       vähimpään mahdolliseen määrään. Samalla
7630: välitystoiminnan siirtyessä koko:aaisuudessaan     kun aktiivinen työnvälitys täten estää ryhty-
7631: valtion hoitoon, voidaan, mikäli se osoittau-      mästä liian herkästi tai tarpeettoman laajalti
7632: tuu tarkoituksenmukaiseksi, invalidien työ-        työttömyystöiden järjestelyyn, se paikallisen
7633: hönsijoitusverkosto yhdistää yleisen työnväli-     työttömyyden syntyessä huolehtii siitä, että
7634: tysorganisaation yhteyteen. Näinollen aiheut-      työttömäksi jääneet mahdollisimman tehok-
7635: taisi nykyisten kunnallisten toimistojen siir-     kaasti osoitetaan vapailla työmarkkinoilla
7636: täminen valtiolle sekä niiden toiminnan vält-      muualla tarjolla olevaan työhön.
7637: tämätön tehostaminen nykyisestään valtiolle           Työnvälitystoimiston ja työasiamiehen tu-
7638: lisämenoja n. 46 000 000 markkaa vuodessa.         lee kaikessa toiminnassaan kuten aikaisem-
7639:    2) Valtion jo nykyisin hoitamien työnväli-      minkin noudattaa niin hyvin työnantajiin
7640: tystoimistojen hallintomenoja varten on vuo-       kuin työntekijöihinkin nähden ehdotonta
7641: den 1956 tulo- ja menoarvioon 14 Pl. XX: 2         puolueettomuutta. Erityisesti on työnväli-
7642: mom. kohdalle varattu 12 673 230 markkaa.          .tystä koskevan la:kiesityksen 11 § : ssii. sää-
7643: Näiden valtion välittömässä hallinnassa jo         detty, ettei työriidan aiheuttama työnsei-
7644: olevien työnvälitystoimistojen kohdalla ei         saus aiheuta muutosta työnvälitystoimiston
7645: uudelleen järjestely aiheuta kustannuksiin         tai työasiamiehen toimintaan. Kuitenkin
7646: mitään muutosta.                                   tulee niiden hankkia. tarkat tiedot työrii-
7647:    3) Työvoima-asiain piiri- ja paikallishal-      dan laadusta ja laajuudesta ja antaa niistä
7648: linnon (työvoimapiirit ja työasiamiehet) me-       tietoja työnvälitystä hakeville henkilöille.
7649: noja varten on vuoden 1956 tulo- ja meno-          Vastaava säännös on myös voimassa. olevassa
7650: arvioon 15 Pl. IV: 2 mom. kohdalle varattu         työnvälityslaissa.
7651: 81 693 120 markkaa. Kun piiritoimisto ja              Lainvastaisesta työnvälitystoiminnasta ai-
7652: paikallinen työnvälitystoimisto yhdistetään,       heutuvia rangaistusseuraamuksia on ehdo-
7653: tulevat piiritoimiston aiheuttamat menot ny-       tettu jonkin verran kovennettaviksi, koska
7654: kyisestään jossakin määrin supistumaan,            voimassa olevan lain säätämillä rangaistuk-
7655: vaikkakin piirin käyttöön on aina varattava        silla ei ole ollut tarkoitettua ennakkoestävää
7656: tarvittava määrä toimenhaltijoita myös työt-       vaikutusta.
7657: tömyysasioiden hoitoa ja valvontaa varten,            Tarkoituksenmukaisen työelämään sijoittu-
7658: sillä työvoimapiirin toimisto tulee vastaisuu-     misen suuri merkitys ja tämän sijoittumisen
7659: dessakin voimassa olevien määräysten mu-           jatkuva vaikeutuminen ovat kaikissa sivistys-
7660: kaisesti ohjaamaan ja valvomaan pnrm               maissa olleet aiheena niihin erikoistoimenpi-
7661: alueella työttömyyden torjuntaa ja lieven-         teisiin, joista käytetään nimitystä ,ammatin-
7662: tämistä tarkoittavaa toimintaa.                    valinnanohjaus". Tämä ensisijaisesti nuori-
7663:    Tehdessään vuonna 1936 Eduskunnalle esi-        soon kohdistuva toiminta on meidänkin olois-
7664: tyksen voimassa olevaksi työnvälityslaiksi         samme käynyt vuosi vuodelta yhä välttämät-
7665: hallitus jo perusteluissaan totesi, että valtion   tömämmäksi, mikä johtuu ensi sijassa talous-
7666: osuutta työnvälitystoiminnan menoihin on           ja tuotantoelämässä tapahtuneista rakenteel-
7667: vastaisuudessa nykyisestään lisättävä. Työn-       lisista muutoksista ja työtehtävien erikois-
7668: välitystoiminnan menoja arvosteltaessa onkin       tumisesta. Nämä seikat vaikeuttavat suuresti
7669: huomattava, että voimakas ja elimellisesti yh-     nuorison ammatinvalintaa sekä nuorten tar-
7670: tenäinen työnvälitys pystyy parhaiten tasaa-       koituksenmukaista valmentautumista ja si-
7671: maan työllisyyttä ja voi huomattavasti vä-         joittumista työelämään. Yksistään lähivuo-
7672: hentää valtion työttömyyshuoltoon käytettä-        sina työmarkkinoille pyrkivien suurten ikä-
7673: viä varoja. Tehokkaasti toimivan työnvälitys-      luokkien      työhönsijoittaminen   muodostaa
7674: verkoston avulla pääitään nimittäin siihen,        oman ongelmansa, jonka ratkaiseminen vaatii
7675: että työttömyystöiden järjestelyyn ryhdytään       ammatinvalinnanohjauksen kiireellistä tehos-
7676: vasta, kun koko maan työtilanne huomioon-          tamista. Tässä yhteydessä on kiinnitettävä
7677: ottaen työmarkkinoilla ei ole mahdollisuutta       erityistä huomiota myös maaseudun nuorison
7678:                                             N:o 84                                             5
7679: 
7680: ammatinvalinnanohjaukseen, koska maata-           saalta yksilön omat henkilökohtaiset edelly-
7681: louden ja yleensä maaseudun talouselämän          tykset, toisaalta työmarkkinoiden tarjoamat
7682: rakenteessa tapahtuneiden jyrkkien muutos-        mahdollisuudet. Ohjauksen yhteydessä on
7683: ten takia näiden nuorten ammatinvalinta on        annettava 6hjattavalle riittävästi perus-
7684: viime aikoina muodostunut erityisen vai-          tietoja ammatinvalinnan suorittamista varten
7685: keaksi.                                           ja selvitettävä hänen henkilökohtaiset edelly-
7686:    Huolimatta siitä, että jo vuonna 1936 an-      tyksensä eri työaloille. Samalla on huoleh-
7687: netussa työnvälityslaissa on säädetty amma-       dittava siitä, että ohjattavat pääsevät sijoit-
7688: tinvalinnanohjaustoiminnan järjestämisestä,       tumaan työelämään ja että he saavat jatku-
7689: tämä toiminta on jäänyt ilmeisestä tarpeesta      vaa tukea ja apua ammatillisen kehityksensä
7690: huolimatta vähäiseksi. Tällä hetkellä sitä        alkuvaiheessa. Ammatinvalinnanohjauksen on
7691: harjoitetaan valtionavun turvin kunnallisena      pidettävä silmällä kansallisten työvoima-
7692: toimintana ainoastaan Helsingissä, Tampe-         varojen mahdollisimman tehokasta ja tarkoi-
7693: reella, Turussa, Hyvinkäällä, Lahdessa ja         tuksenmukaista käyttöä tekemättä silti väki-
7694: Kotkassa, minkä lisäksi on äskettäin pää-         valtaa nuorten pyrkimyksille, jotka perus-
7695: tetty perustaa kunnallinen ohjauselin Poriin.     tuvat ilmeisiin taipumuksiin ja erityiseen
7696:    Ammatinvalinnanohjauksen alalla tapaill.tu-    harrastukseen. Sen tulee aktiivisena työn-
7697: nut hidas kehitys on osaksi aiheutunut siitä,     välityselimenä helpottaa työhönsijoitusta tar-
7698: että ammatinvalinnanohjauksen kenttätoi-          vitsevien ohjattavien työpaikan saantia ja
7699: minnan aloittaminen lain mukaan on riippu-        jatko-ohjauksen muodossa edistää heidän
7700: nut kuntien ikiinnostuksesta asiaan ja osaksi     sopeutumistaan työelämään.
7701: siitä, ette1 työvoima-asioita hoitavassa minis-      Ammatinvalinnanohjaus on toisaalta kas-
7702: teriössä ole ollut tätä toimintaa ohjaamassa      vatuksellista toimintaa, toisaalta se liittyy
7703: ja tukemassa mitään erityistä keskuselintä.       läheisesti ja kiinteästi työvoimavarojen tar-
7704:    Kunnallisten ohjauspisteiden perustaminen      koituksenmukaiseen käyttöön. Koulunuorison
7705: on käytännössä mahdollista ainoastaan sil-        osalta se on aloitettava hyvissä ajoin ja
7706: loin, kun voidaan pysyä yhden ainoan kun-         koulut on saatava siihen aktiivisesti myötä-
7707: nan puitteissa. Milloin yksityinen kunta ei       vaikuttamaan.
7708: tarjoa riittävän laajaa pohjaa tarkoituksen-         Näitä yleisiä periaatteita silmälläpitäen
7709: mukaisen ohjaustoiminnan ylläpitämiselle,         on ammatinvalinnanohjausta koskevan laki-
7710: jää kunnallisella linjalla ainoaksi vaihtoeh-     ehdotuksen 2 §: ssä määritelty ammatin-
7711: doksi kuntien yhteistoiminta, mikä on osoit-      valinnanohjauksen tehtävät. Tarkoituksena
7712: tautunut vaikeasti toteutettavaksk Tähänasti-     on, että ammatinvalinnanohjaus käsitettä
7713: set neuvottelut kuntien yhteistoiminnan ai-       käytettäisiin merkitsemään ainoastaan tässä
7714: kaansaamiseksi eivät ole olleet rohkaisevia,      laajuudessa harjoitettua toimintaa. Sen
7715:  ja on ilmeistä, että ammatinvalinnanohjaus       sijaan on sellainen toiminta kuin oppilaitos-
7716: on varsinkin pieniä kuntia ja laajaa maa-         ten oppilasvalinta, opintoneuvonta, työnanta-
7717: seutua silmälläpitäen järjestettävissä vain       jien suorittama oman henkilökuntansa va-
7718: valtion toimest,a.                                linta soveltuvuuskokeineen sekä muut näihin
7719:    Ammatinvalinnanohjausta koskevat tär-          verrattavat toimenpiteet lakiehdotuksen 7 § :n
7720: keimmät periaatteet on ilmaistu Kansainvä-        mukaan jätetty ammatinvalinnanohjauksen ul-
7721: lisen Työjärjestön yleisen konferenssin 1 päi-    kopuolelle. Ainoana ammatinvalinnanohjaus-
7722:  vänä heinäkuuta 1949 hyväksymässä suosi-         toimintaa koskevana rajoituksena on lakieh-
7723:  tuksessa n:o 87, ,Suositus, joka koskee am-      dotuksen 8 § : ään otettu määräys siitä, ettei
7724:  matinvalinnanohjausta 1949". Ammatinvalin-       kukaan ilman työvoima-asioita hoitavan mi-
7725:  nanohjausta koskeva lakiesitys on sopusoin-      nisteriön lupaa saa korvausta vastaan har-
7726:  nussa tämän suosituksen kanssa, jonka myös       joittaa ammatinvalinnanohjausta eikä suo-
7727:  Suomen valtio on hyväksynyt.                     rittaa siihen kuuluvia osatehtäviä. Tällä mää-
7728:    Suosituksen mukaan ammatinvalinnan-            räyksellä pyritään luomaan takeet siitä, että
7729:  ohjaus on toimintaa, jonka tarkoituksena on      vain pätevät henkilöt harjoittavat tätä toi-
7730:  yksilön auttaminen ratkaisemaan hänen am-        mintaa ja että perittävät maksut ovat koh-
7731:  matinvalintaansa tai hänen ammatilliseen ke-     tuulliset.
7732:  hittymiseensä liittyviä kysymyksiä. Tätä            Lakiehdotukseen ou otettu nimenomainen
7733:  apua annettaessa on otettava huomioon toi-       määräys siitä, että koulunuorisoon kohdistuva
7734: 6                                             N:o 84
7735: 
7736: ammatinvalinnanohjaus on pantava toimeen               Ammatinvalinnanohjauksen toimeenpanoa
7737: työvoima- ja kouluviranomaisten kiinteänä           varten olisi työvoimapiirien toimistoihin
7738: yhteistyönä. Työvoima-asioita hoitavan minis-       kiinnitettävä ammatinvalinnanohjauksen pii-
7739: teriön avuksi ja tämän yhteistyön edistä-           ritarkastajan lisäksi vanhempia ja nuorem-
7740: miseksi on asetettava erityinen ammatin-            pia ohjaajia, työhönsijoittajia, kanslisteja,
7741: valinnanohjausneuvosto, jonka puheenjohtaja         konekirjoittajia sekä kanslia-apulaisia. Piiri-
7742: edustaa yleistä koulutointa sekä jäsenet            toimiston johdon ja valvonnan alaisena toi-
7743: työvoimaviranomaisia, työmarkkinaosapuolia          mii piirin alueella tarpeellinen määrä paikal-
7744: ja opetustoimen eri haaroja. Ammatinva-             lisia ammatinvalinnanohjauselimiä ja asia-
7745: linnanohjauksen piirielimen avuksi asetetta-        miehiä. Koulussa suoritettavia ammatinva-
7746: van toimikunnan jäsenet määrätään pää-              linnanohjaustehtäviä varten otetaan yhdys-
7747: asiassa samojen periaatteiden mukaan.               mieheksi joku koulun opettajista. Nykyisten
7748:    Ammatinvalinnanohjauksen järjestely on           olosuhteiden vallitessa ja koulutetun työvoi-
7749: tehtävä, joka kuuluu yhteiskunnalle ja              man puutteessa ei ole kuitenkaan reaalista
7750:  jonka hoidossa maan talouselämän ra-               pohjaa ohjauselinten perustamiselle lähiai-
7751: kenne ja työmarkkinalliset olosuhteet on            koina kaikkien piiritoimistojen yhteyteen,
7752: jatkuvasti otettava huomioon. Toiminnan             vaan on varauduttava noin kymmenen vuo-
7753: siirtyessä valtion hoitoon voidaan sille luoda      den järjestelyaikaan. Yhden piiritoimiston
7754: tarkoituksenmukainen ja yhtenäinen organi-          palkkaus- ym. menojen on arvioitu nousevan
7755: saatio. Lakiehdotuksen mukaan ammatinva-            keskimäärin 15 milj. markkaan vuodessa.
7756: linnanohjauksen hallinto liittyy työvoima-          Laadittujen suunnitelmien mukaan toiminta
7757: asiain piiri- ja patkallishallintoa varten perus-   on aloitettava yhdessä työvoimapiirissä sa-
7758: tettuun organisaatioon. Tämä onkin välttämä-        malla kun ryhdytään alustaviin toimenpitei-
7759: töntä ja tarkoituksenmukaista siitä syystä, että    siin kahdessa muussa työvoimapiirissä. Näin
7760: ammatinvalinnanohjausviranomaiset ovat oh-          ollen kokonaiskustannukset nousisivat kym-
7761: jausta saaneiden nuorten henkilöiden osalta         menen vuoden kuluessa, kun ammatinvalin-
7762: samalla myös työnvälitysviranomaisia. Amma-         nanohjauselimet on perustettu kaikkiin työ-
7763: tinvalinnanohjauksen erikoisluonteesta joh-         voimapiireihin, . nykyisen hintatason mukaan
7764: tuu, että työvoima-asiain hallinnon eri por-        noin 165 milj. markkaan vuodessa.
7765: taissa tulee olla tähän tehtävään erikoiskou-          Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
7766: lutuksen saaneita henkilöitä, joiden pätevyy-       Eduskunnalle hyväksyttäviksi seuraavat la-
7767:  destä säädetään erikseen.                          kiehdotukset:
7768: 
7769: 
7770: 
7771: 
7772:                                   Työn v ä 1i t y s 1a k i.
7773:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7774: 
7775:                      1 §.                           milloin toimilupa tulisi koskemaan invali-
7776:   Valtio harjoittaa työnvälitystoimintaa edis-      dien tai muiden osatyökykyisten työnväli-
7777: tääkseen työvoiman mahdollisimman teho-             tystä.
7778: kasta ja tarkoituksenmukaista työhönsijoittu-          Myös valtion omat sekä valtion valvonnan
7779: mista ja tasapainon aikaansaamista työmark-         alaiset laitokset saavat maksutta välittää
7780: kinoilla. Työnvälitystoiminnan johto ja val-        työpaikkoja mainituista laitoksista pääseville
7781: vonta kuuluu työvoima-asioita hoitavalle mi-        henkilöille niin myös puolustusvoimat ase-
7782: nisteriölle.                                        palveluksesta vapautuville yhteistoiminnassa
7783:                                                     työnvälitysviranomaisten kanssa.
7784:                       2 §.                             Muu kuin asianomainen viranomainen ja
7785:    Yhdistykselle voidaan myöntää toimilupa          laitos sekä siihen toimiluvan saanut yhdistys
7786: välittää työtä tai työntekijöitä, milloin yhdis-    älköön harjoittako työnvälitystoimintaa äl-
7787: tyksellä katsotaan olevan erityiset työhön-         köönkä lehdistössä tai muulla tavoin siitä
7788: sijoitusmahdollisuudet määrätyllä alalla tai        ilmoitelko.
7789:                                             N:o 84                                              7
7790: 
7791:   Tämä laki ei koske työpaikan hankkimista        johtajan, apulaisjohtajan, osastonjohtajan ja
7792: yksityiselle työntekijälle eikä työntekijän       -hoitajan, työhönsijoittajan, kanslistin, vahti-
7793: toimittamista työnantajalle, jos se tapahtuu      mestarin, konekirjoittajan ja kanslia-apulai-
7794: ainoastaan tilapäisesti ja ottamatta siitä        sen peruspalkkaisia virkoja tai toimia sekä
7795: missään muodossa palkkiota.                       tarpeellinen määrä ylimääräisiä ja tilapäisiä
7796:                                                   toimia.
7797:                      3 §.
7798:   Työnvälityksen tehtävänä on palvella työ-                            8 §.
7799: markkinoita tehokkaasti siten, että työnan-         Piiritoimiston sekä sen alaisen 7 §: n
7800: taja saa tarjottuun työpaikkaan sopivimman        2 momentissa mainitun elimen avuksi voi-
7801: ja parhaan saatavissa olevan työntekijän ja       daan asettaa neuvottelukunta, jonka puheen-
7802: työnhakija työtä, jota hän parhaiten kykenee      johtajan ja varapuheenjohtajan sekä jäsenet
7803: suorittamaan.                                     ja varajäsenet määrää ministeriö.
7804:                                                     Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on
7805:                       4 §.                        määrättävä tehtävään sopivista henkilöistä,
7806:   Valtion harjoittama työnvälitys on maksu-       joiden ei voida katsoa edustavan kumman-
7807: ton. Kuitenkin voi työnvälitysviranomainen        kaan työmarkkinaosapuolen etua. Jäsenet ja
7808: sopia työnantajan kanssa ilmoituskustannus-       varajäsenet on määrättävä siten, että puolet
7809: ten korvaamisesta, milloin työnantaja pyytää      heistä edustaa työnantajia ja puolet työn-
7810: erikoisilmoittelua työvoiman tarpeen tyydyt-      tekijöitä ja että he mikäli mahdollista edus-
7811: tämiseksi.                                        tavat eri ammattialoja. Asianomaisille työn-
7812:                                                   antajain ja työntekijäin keskusjärjestöille
7813:                      5 §.                         on varattava tilaisuus esittää ehdokkaansa
7814:   Työnvälitysviranomaisen on tarkoin seurat-      jäseniksi ja varajäseniksi.
7815: tava työmarkkinoita ja annettava niistä tie-
7816: toja työnantajille ja työnhakijoille.                                   9 §.
7817:                                                     Milloin työnvälitystoimistoon on perustettu
7818:                      6 §.                         osasto hoitamaan erikoistyönvälitystä eivätkä
7819:   Henkilöä, joka on ilmeisesti täysin työ-        työmarkkinaosapuolet ole sopivasti edustet-
7820: kyvytön, älköön otettako työnhakijaksi työn-      tuina 8 §: ssä mainitussa neuvottelukunnassa,
7821: välitykseen.                                      voi ministeriö asettaa erityisen toimikunnan
7822:   Milloin työnvälitysviranomainen pitää tar-      avustamaan osaston toimintaa.
7823: peellisena, on työnhakijan esitettävä selvitys      Toimikunnan puheenjohtajana toimii neu-
7824: työkyvystään.                                     vottelukunnan puheenjohtaja tai varapuheen-
7825:                                                   johtaja. Toimikuntien jäseniä määrättäessä
7826:                       7 §.                        noudatettakoon, mitä 8 § : n 2 momentissa on
7827:    Valtion työvoima-asiain hallinnolle tämän      säädetty neuvottelukunnan kokoonpanosta.
7828: lain mukaan kuuluvien tehtävien alueellisesta
7829: suorittamisesta huolehtivat tätä hallintoa
7830: varten perustettujen työvoimapiirien toimis-                           10 §.
7831: tot.                                                 Työnhakija, joka hakee työtä ammattitai-
7832:    Piirin alueella toimii piiritoimiston johdon   toa ja -tottumusta vaativalla työalalla, on
7833: ja valvonnan alaisena tarpeellinen määrä          velvollinen työnvälitysviranomaisen hyväksy-
7834: työnvälitystoimistoja ja työasiamiehiä.           mällä tavalla selvittämään, että hänellä on
7835:    Työnvälitystoimiston ja työasiamiehen toi-     riittävä taito, perehtymys ja työkyky kysei-
7836: men perustamisesta ja lakkauttamisesta päät-      sellä työalalla.
7837: tää tulo- ja menoarvion rajoissa työvoima-
7838: asioita hoitava ministeriö, joka myös mää-                             11 §.
7839: rää, toimiiko työasiamies välittömästi piiri-       Työriidan aiheuttama työnseisaus ei ai-
7840: toimiston vai jonkin paikallisen työnvälitys-     heuta muutosta työvälitysviranomaisten toi-
7841: toimiston alaisena.                               mintaan. Kuitenkin tulee niiden hankkia
7842:    Piiritoimistoon ja sen alaisiin työnvälitys-   tarkat tiedot työriidan laadusta ja laajuu-
7843: elimiin voidaan perustaa työvoimapiirin pääl-     desta ja antaa niistä tietoja työnvälitystä
7844: likön, piiritarkastajan, työnvälitystoimiston     hakeville henkilöille.
7845: 8                                          N:o 84
7846: 
7847:                     12 §.                        den ajaksi poistaa luetteloista työtön henkilö,
7848:   Yhdistys, joka aikoo ryhtyä harjoittamaan      joka työtä karttavana toistuvasti on lyönyt
7849: työnvälitystä, anokoon siihen toimilupaa         laimin hänelle osoitetun, hänen työtaitoaan
7850: ministeriöitä. Yhdistyksen työnvälitys on        vastaavan työriidoista vapaan työn, josta
7851: yleensä maksuton. Vain erikoistapauksissa        maksetaan työehtosopimuksen mukainen tai
7852: voi ministeriö myöntää yhdistykselle luvan       muutoin kohtuullisena pidettävä palkka.
7853: ottaa välityksestä määrätyn suuruisen mak-          Toimiston johtajan tai työasiamiehen tä-
7854: sun. Toimilupa myönnetään enintään vii-          män pykälän nojalla tekemään päätökseen
7855: deksi vuodeksi kerrallaan ja on siinä mainit-    voidaan hakea muutosta ministeriöitä kol-
7856: tava ne ehdot, joilla yhdistys saa harjoittaa    menkymmenen päivän kuluessa päätöksen
7857: välitystä.                                       tiedoksiantamisesta.
7858: 
7859:                      13 §.                                            17 §.
7860:   Yhdistyksen harjoittamaa työnvälitystä            Sitä, joka luvattomasti harjoittaa tämän
7861: johtavan henkilön tulee olla ministeriön teh-    lain alaista toimintaa, rangaistakoon vähin-
7862: tävään hyväksymä. Hyväksymistä varten            tään viidelläkymmenellä päiväsakolla.
7863: vaaditaan selvitys siitä, että asianomainen         Jos joku luvattomasti välittää tai julkisesti
7864: nauttii kansalaisluottamusta, että hän hallit-   ilmoittaa välittävänsä työntekijöitä ulko-
7865: see itseään ja omaisuuttaan sekä että hänellä    maille tahi milloin laitonta työnvälitystä on
7866: muutoin on sellaiset edellytykset ja ominai-     harjoitettu    ansaitsemisen     tarkoituksessa
7867: suudet, jotka takaavat työnvälityksen sään-      taikka asianhaarat muutoin ovat raskautta-
7868: nöllisen ja tarkoituksenmukaisen johdon.         vat, olkoon rangaistus vähintään sata päivä-
7869:                                                  sakkoa tai enintään yksi vuosi vankeutta.
7870:                     14 §.
7871:    Ministeriöllä on oikeus tarkastuttaa yhdis-                        18 §.
7872: tysten tämän lain alaan kuuluvaa toimintaa,        Kunnallisten työnvälitystoimistojen siir-
7873: ja tulee tarkastajan sitä varten päästä toi-     tyessä tämän lain voimaan tullessa valtion
7874: mistohuoneisiin sekä saada nähtäväkseen          hoitoon, on kunta velvollinen kohtuullista
7875: kaikki työnvälitystä koskevat asiakirjat ja      korvausta vastaan luovuttamaan tarkoituk-
7876: tilit.                                           seen soveltuvan huoneiston valtion työnväli-
7877:                                                  tystoimiston käytettäväksi.
7878:                     15 §.
7879:   Ministeriö voi peruuttaa työnvälitykseen                          19 §.
7880: myönnetyn toimiluvan, jos yhdistys on toimi-       Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
7881: nut vastoin lakia tai toimiluvassa olevia eh-    töönpanosta annetaan asetuksella.
7882: toja tahi myöhemmin annettuja ohjeita
7883: taikka jos sen työnvälitystoiminnassa on ha-
7884: vaittu väärinkäytöksiä.                                               20 §.
7885:                                                    Tämä laki tulee voimaan         pa1vana
7886:                                                  kuuta 19 , ja sillä kumotaan 23 päivänä
7887:                     16 §.                        heinäkuuta 1936 annettu työnvälityslaki
7888:   Ministeriö vahvistaa työnvälitystoimistojen    (263/36). Tämän lain säännöksiä on kuiten-
7889: ja työasiamiesten järjestyssäännön sekä an-      kin sovellettava jo sitä ennen niihin toimen-
7890: taa tarpeellisia määräyksiä niiden toimin-       piteisiin, jotka ovat tarpeelliset uusien työn-
7891: nasta.                                           välitystoimistojen perustamiseksi ja työasia-
7892:   Jos työnvälityksen asiakas rikkoo järjestys-   miesten asettamiseksi.
7893: sääntöä tai käyttäytyy muutoin sopimatto-          Tämän lain voimaan tullessa toiminnassa
7894: masti, on toimiston johtaja tai työasiamies      olevat työnvälitystoimistot jatkavat toimin-
7895: oikeutettu antamaan hänelle varoituksen.         taansa valtion työnvälitystoimistoina ilman
7896: Jos rikkomus tai sopimaton käytös uusiin-        7 §: n 3 momentissa mainittua ministeriön
7897: tuu tai on laadultaan törkeä, on toimiston       päätöstä.
7898: johtaja tai työasiamies oikeutettu poistamaan       Työnvälitystoimiston johtajalla ja sen
7899: hänet luetteloista enintään yhden vuoden         muulla viran haltijalla sekä työasiamiehellä,
7900: ajaksi. Samoin voidaan enintään yhden vuo-       jotka ovat virassa lain voimaan tullessa ja
7901:                                            N:o 84                                             9
7902: 
7903: siirretään tämän lain edellyttämään valtion      jonka he ovat olleet kunnan palveluksessa,
7904: virkaan tai toimeen, on ikälisiin ja eläkkee-    niinkuin he olisivat olleet vastaavan ajan
7905: seen nähden oikeus lukea hyväkseen se aika,      valtion . palveluksessa.
7906: 
7907: 
7908: 
7909: 
7910:                                            Laki
7911:                                 ammatinva.linnanohjauksesta.
7912:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetäin:
7913:                      1 §.                                              3 §.
7914:    Valtio harjoittaa ammatinvalinnanohjaus-         Työvoima-asioita    hoitavan     ministeriön
7915: teimintaa auttaakseen yksilöä ratkaisemaan       avuksi ammatinvalinnanohjausta koskevissa
7916: hänen ammatinvalintaansa ja hänen amma-          asioissa asetetaan ammatinvalinnanohjausneu-
7917: tilliseen kehitykseensä liittyviä kysymyksiä.    vosto.
7918: Ammatinvalinnanohjaustoiminnan johto ja                                4 §.
7919: valvonta kuuluu työvoima-asioita hoitavalle         Valtion työvoima-asiain hallinnolle tämän
7920: ministeriölle.                                   lain mukaan kuuluvien tehtävien alueellisesta
7921:    Ammatinvalinnanohjauksessa on otettava        suorittamisesta huolehtivat tätä hallintoa
7922: huomioon ohjattavan omat henkilökohtaiset        varten perustettujen työvoimapiirien toimis-
7923: edellytykset ja eri työalojen tarjoamat mah-     tot.
7924: dollisuudet.                                        Piiritoimiston johdon ja valvonnan alai-
7925:    Ohjaustoiminta ei saa rajoittaa ohjattavan    sena toimii piirin alueella tarpeellinen määrä
7926: vapautta valita työalaansa tai elämäntehtä-      paikallisia ammatinvalinnanohjauselimiä ja
7927: väänsä.                                          asiamiehiä. Koulussa suoritettavia ammatin-
7928:    Ammatinvalinnanohjaus on maksutonta.          valinnanohjaustehtäviä varten otetaan yhdys-
7929:                                                  mieheksi joku koulun opettajista.
7930:                        2 §.                         Paikallisen ohjauselimen perustamisesta ja
7931:    Ammatinvalinnanohjausta hoitavan viran-       lakkauttamisesta sekä asiamiehen asettami-
7932: omaisen tehtävänä on:                            sesta päättää tulo- ja menoarvion rajoissa
7933:    1) huolehtia työaloja koskevan tiedoitus-     työvoima-asioita hoitava ministeriö.
7934: ja valistustoiminnan järjestämisestä ja an-         Ammatinvalinnanohjauksen toimeenpanoa
7935: taa tietoja eri työalojen vaatimuksista,         varten voidaan piiritoimistoon ja paikalli-
7936: niille valmistumisesta sekä niiden tarjoamista   seen ammatinvalinnanohjauselimeen perustaa
7937: sijoittumis- ja edistymismahdollisuuksista;      piiritarkastajan, vanhemman ja nuoremman
7938:    2) auttaa ohjattavaa selvittämään soveltu-    ohjaajan, työhönsijoittajan, kanslistin, vahti-
7939: vuutensa ja muut henkilökohtaiset edellytyk-     mestarin, konekirjoittajan ja kanslia-apulai-
7940: sensä eri työaloille ja antaa hänelle ammatin-   sen peruspalkkaisia virkoja ja toimia sekä
7941: valintaa, koulutuksen suunnittelua tai amma-     tarpeellinen määrä ylimääräisiä ja tilapäisiä
7942: tin vaihtoa koskevia ohjeita;                    toimia.
7943:    3) edistää ohjattujen ammatinvalinnanoh-                           5 §.
7944: jauksen perusteella tekemien ammatillisten          Piiritoimiston avuksi ammatinvalinnan-
7945: suunnitelmien toteuttamista ja tässä tarkoi-     ohjausta koskevissa asioissa voidaan asettaa
7946: tuksessa myös huolehtia ohjausta saaneen         toimikunta siten kuin asetuksella tarkemmin
7947: nuorison työnvälityksestä; sekä                  säädetään.
7948:    4) seurata ohjausta saaneiden kehitystä                            6 §.
7949: heidän v-alitsemallaan työalalla ja antaa           Koulunuorison ammatinvalinnanohjaus on
7950: jatkuvaa ohjausta 'heidän ammatillisen me-       pantava toimeen ammatinvalinnanohjaus- ja
7951: nestymisensä helpottamiseksi ja turvaami-        kouluviranomaisten kiinteänä yhteistyönä.
7952: seksi, kunnes asianomaisen voidaan katsoa           Kouluviranomaisten tulee yhdessä ammatin-
7953: pysyvästi sijoittuneen työalalleen.              valinnanohjausviranomaisten kanssa ryhtyä
7954: 2 3152/56
7955: 10                                          N:o 84
7956: 
7957: tarpeellisiin toimenpiteisiin edellytysten luo-     Jos toimintaa harjoitetaan ammattimaisesti
7958: miseksi koulunuorison suunnitelmalliselle val-    taikka jos asianhaarat muutoin ovat raskaut-
7959: mentamiselle ammatinvalintaan.                    tavat, rangaistakoon siitä vähintään sadalla
7960:    Oppilaitosten tulee antaa ammatinvalin-        päiväsakolla tai enintään yhden vuoden van-
7961: nanohjausviranomaisille ohjaustyössä tarvit-      keudella.
7962: tavia tietoja oppilaista siten kuin asetuksella
7963: :säädetään.                                                           10 §.
7964:                                                      Ammatinvalinnanohjal1styössä saatuja oh-
7965:                      7 §.                         jattavaa koskevia yksityisluontoisia tietoja
7966:    Mitä tässä laissa on ammatinvalinnan-          älköön ilmaistako asiaan kuulumattomille.
7967: 'Ohjauksesta säädetty, ei koske oppilaitosten
7968: oppilasvalintaa, opintoneuvontaa, työnanta-                          11 §.
7969: jien suorittamaa henkilökuntansa valintaa           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
7970: soveltuvuuskokeineen eikä muita näihin ver-       töönpanosta annetaan asetuksella.
7971: rattavia toimenpiteitä.
7972:                                                                        12 §.
7973:                      8 §.                            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
7974:    Ilman työvoima-asioita hoitavan ministe-       kuuta 19 .
7975: Tiön toimilupaa älköön kukaan korvausta vas-         Tämän lain voimaan tullessa toiminnassa
7976: taan harjoittako ammatinvalinnanohjausta          olevat kunnalliset ammatinvalinnanohjauseli-
7977: .älköönkä suorittako siihen kuuluvia osateh-      met muutetaan valtion ammatinvalinnan-
7978:  täviä.                                           ohjauselimiksi työvoima-asioita hoitavan mi-
7979:                                                   nisteriön määräämässä järjestyksessä.
7980:    Toimilupa myönnetään enintään viideksi            Kunnallisen ammatinvalinnanohjauselimen
7981:  vuodeksi kerrallaan ja on siinä mainittava       viran haltijalla, joka on virassa lain voimaan
7982: ne ehdot, joilla toimintaa saadaan harjoittaa.    tullessa ja siirretään tämän lain edellyttä-
7983:                                                   mään valtion virkaan tai toimeen, on ikä-
7984:                      9 §.                         lisiin ja eläkkeeseen nähden oikeus lukea
7985:    Sitä, joka luvattomasti harjoittaa tämän       hyväkseen se aika, jonka hän on ollut kunnan
7986: lain alaista toimintaa, rangaistakoon vähin-      palveluksessa, niinkuin hän olisi ollut vastaa-
7987: tään viidelläkymmenellä päiväsakolla.             van ajan valtion palveluksessa.
7988: 
7989:      Helsingissä 2 päivänä ma·rraskuuta 1956.
7990: 
7991: 
7992:                                     Tasavallan Presidentti
7993:                                      URHO KEKKONEN.
7994: 
7995: 
7996: 
7997: 
7998:                                                                         Ministeri H. Tiainen..
7999:                                1956 vuoden valtiopäivät N: o 85.
8000: 
8001: 
8002: 
8003: 
8004:                                     Hallituksen esitys EduskunnaJle työllisyyslaiksi
8005: 
8006:    Talouspolitiikan keskeisimpiä tavoitteita       ja lieventämiseksi, sellaisena kuin se on muu-
8007: on huolehtia siitä, että kaikille työtä halua-     tettuna valtioneuvoston 8 päivänä huhtikuuta
8008: ville työkykyisille kansalaisille voidaan tar-     1954 antamalla päätöksellä (197/54), edelleen
8009: jota työtä heidän työkykyään ja kohtuullisia       voimaan. Näillä päätöksillä on säädetty kun-
8010: toimeentulovaatimuksiaan vastaavasti. Työ-         nille ensisijainen työhönsijoitusvelvollisuus
8011: voiman tehokas hyväksikäyttö merkitsee sa-         ja määrätty töiden järjestämisestä aiheutu-
8012: malla myös mahdollisimman suurta tuotan-           vien kustannusten jakaminen valtion ja kun-
8013: nollista tulosta ja yleisen elintason kohoa-       tien kesken sekä annettu tarkemmat mää-
8014: mista. Työtilaisuuksien tarjonta ei kuiten-        räykset työttömyyden torjumistoiminnan
8015: kaan monesta syystä voi työmarkkinoilla olla       päämuodoista, työttömyyskortistoista, työhön
8016: täysin tasaista. Eräissä osissa maata on           sijoittamisesta, palkkauksesta ym. Kun ei
8017: viime aikoina esiintynyt jatkuvasti työtilai-      voida pitää tarkoituksenmukaisena järjeste-
8018: suuksien puutetta ja rakenteellista vajaa-         lynä sitä, että sanotut säännökset nojautuvat
8019: ja alityöllisyyttä, mikä erityisesti on kohdis-    avoimeen valtuuslakiin, joka on säädetty lä-
8020: tunut syys- ja talvikansiin sekä pientuloisiin     hinnä erikoisolosuhteita varten, hallitus on
8021: väestöryhmiin.       Lähinnä ulkomaankaupan        katsonut tarpeelliseksi tehdä Eduskunnalle
8022: alalla tapahtuvien heilahtelujen vuoksi syn-       esityksen lain säätämisestä, jonka nojalla
8023: tyy lisäksi talouselämässä ajoittain vaikeasti     työllisyyden turvaamista tarkoittavat toimen-
8024: torjuttavia lamakausia, jolloin työllisyys hei-    piteet voidaan järjestää säännönmukaiselle
8025: kentyy ratkaisevasti ja joukkotyöttömyys           ja pysyvälle kannalle.
8026: uhkaa muodostua suureksi. Erilaisilla ylei-           Esityksessä lähdetään siitä, että valtioval-
8027: sillä talouspoliittisilla toimenpiteillä voidaan   lan ensisijaisena velvollisuutena ·on yleisen
8028: edistää työvoiman kysyntää ja sen sijoittu-        talouspolitiikan hoitaminen siten, että tuo-
8029: mista työmarkkinoille. Mutta vain ajoissa          tannollinen toiminta voi häiriintymättä jat-
8030: suunnittelemalla ja muulla tavalla varautu-        kua ja kehittyä ja että työvoimaa voidaan
8031: maHa myös julkisten töiden avulla torjumaan        sijoittaa sen tarjontaa vastaavasti työmark-
8032:  ja lieventämään talouselämän tasaista kulkua      kinoille. Kysymykseen tulevat tällöin yleis-
8033: häiritsevistä tekijöistä aiheutuvaa kausiluon-     luontoiset ulkomaankaupan ja rahamarkki-
8034:  toista ja muuta työttömyyttä voidaan saa-         noiden sekä yleisen :finanssipolitiikan alalla
8035:  vuttaa riittävän korkea ja tasainen työlli-       tarvittavat toimenpiteet. Työvoiman liikku-
8036: syys. Näitä toimenpiteitä suunniteltaessa ja       vuuden lisäämistä tarkoittavat toimenpiteet
8037:  toteutettaessa on samalla kuitenkin pidettävä     edistävät työvoiman tasaista sijoittumista
8038:  silmällä, ettei työvoiman liikakysynnän joh-      työmarkkinoille. Myös veropolitiikalla sekä
8039:  dosta aiheuteta vaikeuksia talouselämän sään-     valtion omien liikeyritysten ja valtioenem-
8040:  nölliselle kululle.                               mistöisten yhtiöiden toiminnan tarkoituksen-
8041:     Nykyiset säännökset toimenpiteistä työttö-     mukaisella järjestämisellä valtiovallalla on
8042:  myyden torjumiseksi perustuvat 5 päivänä          mahdollisuus vaikuttaa työllisyystilanteeseen
8043:  tammikuuta 1956 annettuun lakiin (10/56).         ja lieventää siinä ilmeneviä heilahteluja.
8044:  Sanotussa laissa säädetään, että ellei valtio-    Vaikeasti hoidettavan nuoriso- ja naistyöt-
8045:  neuvosto toisin päätä, jää valtioneuvoston        tömyyden ehkäisemiseksi on syytä kiinnittää
8046:  talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-      erityistä huomiota näiden ryhmien ammatti-
8047:  lisissa oloissa annetun lain nojalla 12 päi-      kasvatukseen. Valtion tulee edelleen järjes-
8048:  vänä helmikuuta 1954 antama päätös (78/           tää työllisyystilanteesta riippumattomat omat
8049:  54) toimenpiteistä työttömyyden torjumiseksi      työnsä siten, että työvoiman kokonaiskysyntä
8050: 4079/56
8051:                                              N:o 85
8052: 
8053: ~ri  vuodenaikoina muodostuu mahdollisim-          selle kuin toiset. Tältä pohjalta on jo laa-
8054: man tasaiseksi. Tätä pyrkimystä on luonnol-        dittu koeluokitus. Sen ja lakiehdotukseen
8055: lisesti myös kuntien osaltaan edistettävä.         sisältyvien valtion ja kuntien työhönsijoi-
8056:    Edellä mainituista yleisistä toimenpiteistä     tusosuuksien käyttäminen johtavat siihen,
8057: huolimatta voi kuitenkin joillakin seuduilla       että kuntien osuus työhönsijoittamisessa tulee
8058: tai ohimenevinä ajanjaksoina syntyä työttö-        työttömyyden ollessa suuri nykyisestään hel-
8059: myyttä ja sen johdosta osoittautua välttä-         pottumaan.
8060: mättömäksi järjestää erityisiä joko työttö-           Siinä tapauksessa, että kunta ei täytä si-
8061: myyttä ennakolta ehkäiseviä työllisyystöitä        joitusvelvollisuuttaan ja valtion on tästä
8062: tai varsinaisia työttömyystöitä. Viime vuo-        syystä järjestettävä tarvittavat työt, kunnan
8063: sina on yhä enemmän pyritty estämään työt-         tulee jälkikäteen osallistua töiden järjestä-
8064: tömyyden syntymistä järjestämällä työttö-          misestä aiheutuneisiin palkkauskustannuksiin
8065: myyttä ennakolta ehkäiseviä työllisyystöitä.       siinä suhteessa kuin työhönsijoitusvelvolli-
8066: Tämän lisäksi on valtion varoista annetuilla       suus sitä olisi edellyttänyt. Poikkeuksena
8067: 1ainoilla pyritty ylläpitämään sekä kuntien        aikaisempiin säännöksiin ehdotetaan lakiin
8068: ~ttä eräissä tapauksissa myös yksityisten yri-     otettavaksi säännös, että valtio korvaa, mikäli
8069: tysten ja laitosten sijoitustoimintaa ja tuo-      siitä on asetuksessa tarkemmin määrättävin
8070: tantoa. Vasta jos nämä työllisyystoimenpi-         tavoin ja ehdoin sovittu, vastavuoroisesti
8071: teet osoittautuvat riittämättömiksi, avataan       kunnalle valtion sijoitusosuuteen kuuluvien
8072: työttömyyskortistot    työttömien     luetteloi-   työntekijäin työhönsijoituksesta aiheutuneet
8073: mista varten. Työttömyyskortistojen avaami-        palkkauskustannukset ja palkkaukseen liitty-
8074: sesta olisi lakiehdotuksen mukaan kuntien          vät sosiaaliset kulut.
8075: riittävän ajoissa ilmoitettava valtion työvoi-        Lakiehdotus sisältää myös työvoima-asiain
8076: maviranomaisille.                                  piiri- ja paikallishallintoa koskevat säännök-
8077:    Kuntien työhönsijoitusvelvollisuuden mää-       set. Ne eivät oleellisesti muuta nykyisiä voi-
8078: räämiseksi jaetaan kunnat lakiehdotuksen           massa olevia säännöksiä. Kunnan työasiain-
8079: mukaan niiden taloudellisen kantokyvyn pe-         lautakunnan nimi on kuitenkin katsottu tar-
8080: rusteella vuosittain kymmeneen luokkaan.           koituksenmukaiseksi muuttaa työllisyyslauta-
8081: Luokitusta määrättäessä on pidettävä sil-          kunnaksi, joka paremmin vastaa niitä tehtä-
8082: mällä, että eri kunnille työttömyyden torju-       viä, jotka lautakunnalle lakiehdotuksen mu-
8083: misesta ja lieventämisestä aiheutuvat rasi-        kaan annetaan.
8084: tukset vastaavat kuntien ja kuntalaisten              Edellä lausutun perusteella esitetään Edus-
8085: yleistä tulonmuodostusta ja varallisuustasoa.      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakieh-
8086: Lisäksi on otettava huomioon, että toiset kun-     dotus:
8087: nat ovat alttiimpia työttömyyden syntymi-
8088: 
8089: 
8090:                                       Työllisyyslaki.
8091:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8092:                       1 §.                            Valtion sekä kuntien ja kuntainliittojen
8093:    Valtion on yleisin talouspoliittisin toimen-    on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä jär-
8094: pitein edistettävä työvoiman sijoittumista         jestämään menoarvioissaan edellytetyt työUi-
8095: työmarkkinoille pitäen tavoitteena työvoiman       syystilanteesta riippumatta suoritettavat työt
8096: tarjonnan ja kysynnän tasapainon saavutta-         siten, että työvoiman kokonaiskysyntä m~assa
8097: mista.                                             eri vuodenaikoina muodostuu tasaiseksi.
8098:    Jos kausiluontoisista, rakenteellisista tai                           2 §.
8099: suhdanteista johtuvista tahi muista syistä            Jollei 1 §: ssä mainituilla toimenpiteillä
8100: kuitenkin esiintyy tai uhkaa syntyä työttö-        pystytä työllisyyttä turvaamaan, on pyrit-
8101: myyttä, valtion ja kuntien tulee ryhtyä eri-       tävä järjestämään erityisiä työttömyyttä
8102: tyisiin työllisyyden turvaamiseksi tarpeelli-      ehkäiseviä työllisyystöitä. Valtion ja kunnan
8103: siin toimenpiteisiin. Valtion tulee johtaa ja      työhönsijoitusosuudesta työllisyystöitä järjes-
8104: valvoa toimenpiteitten toteuttamista.              tettäessä säädetään asetuksella.
8105:                                                    N:o 85
8106: 
8107:   Mikäli valtion toimesta on järjestettävä             kunnan perusosuus edellyttää, kunnan on
8108: 1· momentissa tarkoitettuja töitä, saadaan             sijoitettava näitä työntekijöitä jatko-osuuden
8109: niitä suorittaa vain, mikäli tarkoitukseen on          mukaan, joka verrattuna valtion osuuteen
8110: tulo- ja menoarviossa osoitettu varoja.                on:
8111:                                                                  1 luokassa ............ . 1: 19
8112:                        3 §.
8113:                                                                II                           1: 14
8114:    Jos 1 ja 2 § :ssä mainitut toimenpiteet                            "
8115:                                                               III                           1: 11
8116: osoittautuvat riittämättömiksi työllisyyttä                           "
8117: turvaamaan, kunnan on tehtyään työllisyys-
8118:                                                               IV                            1: 9
8119:                                                                 V     "                     1:7
8120: tilanteesta valtion työvoimaviranomaisille                            "
8121:                                                               VI                            1:5
8122: riittävän ajoissa ilmoituksen, avattava kor-                          "
8123: tisto työttömiksi joutuneiden luetteloimista                 VII                            1:4
8124:                                                             VIII      "                     1:3
8125: varten.                                                       IX      "                     1:2
8126:    Kunta on velvollinen hankkimaan työttö-                            "                     1: 1
8127:                                                                 X
8128: mien ilmoittautumispaikkoja varten tarkoi-                            "
8129: tuksenmukaiset huoneistot, joiden vuokrasta,
8130: lämmityksestä, valaistuksesta ja muista kus-                Jos työttömyys jossakin kunnassa nousee
8131:                                                        huo~attavan suureksi tai muut erityiset syyt
8132: tannuksista se vastaa.
8133:    Edellä 1 momentissa mainitun kortiston              vaativat, kunnalle voidaan myöntää helpo-
8134: hoitaminen voidaan, milloin erityiset syyt             tusta tai vapauttaa se kokonaan työhönsijoi-
8135: sitä vaativat, määrätä valtion työvoimaviran-          tusvelvollisuudesta.
8136: omaisen tehtäväksi.                                       Jos _kunta ei ole ryhtynyt työhönsijoitus-
8137:    Kunnan on annettava valtion työvoima-               velvollisuutensa edellyttämiin toimenpiteisiin
8138: viranomaisille työllisyysasioiden hoitamista           ja työttömyystyöt kunnan työttömille sen
8139: varten tarpeelliset tilastolliset ja muut tiedot.      johdosta on ollut järjestettävä valtion toi-
8140:                                                        ~~st~! _kunnan ~n valtiolle korvattava työ-
8141:                      4 §.                              honsiJOitusvelvolhsuutensa mukainen osuus
8142:    Kunnan velvollisuus sijoittaa työttömyys-           töiden järjestämisestä aiheutuneista palk-
8143: kortistossa olevia työntekijöitä sen järjestä-         kauskustannuksista ja palkkaukseen liitty-
8144: miin työttömyystöihin määräytyy kunnalle               vistä sosiaalisista kuluista.
8145: vahvistetun työhönsijoitusvelvollisuuden pe-             Milloin valtio ei ole täyttänyt työhönsijoi-
8146: rus- ja jatko-osuuden muka,an. Osuuksien               tusvelvollisuuttaan ja kunta sen johdosta on
8147: määräämistä varten kunnat jaetaan talou-               joutunut sijoittamaan järjestämiinsä työttö-
8148: dellisen kantokyvyn perusteella kymmeneen              myystöihin enemmän työttömiä kuin sen
8149: luokkaan. Luokitus vahvistetaan työllisyys-            osuus olisi edellyttänyt, valtio korvaa mi-
8150: vuodeksi kerrallaan sen jälkeen kun kuntien            käli siitä on asetuksessa tarkemmin ~äärä
8151: keskusjärjestöille on varattu tilaisuus antaa          tyin tavoin ja ehdoin työvoimaviranomaisten
8152: siitä lausuntonsa.                                     ja kunnan kesken sovittu, kunnalle siitä ai-
8153:    Kuntien työhönsijoitusvelvollisuuden pe-            heutuneet palkkauskustannukset ja palkkauk-
8154: rusosuudet ovat laskettuina kunnassa henki-            seen liittyvät sosiaaliset kulut.
8155: kirjoitettujen asukkaitten lukumäärästä:
8156:                                                                             5 §.
8157:          1 luokassa . . . . . . . . . . . 0.10 %         Niistä edellytyksistä ja ehdoista, joiden
8158:         II    ,     . . . . . . . . . . . 0.15 ,       perusteella työttömäksi joutunut voidaan hy-
8159:       III     ,     . . . . . . . . . . . 0.20 ,       väksyä työttömyyskortistoon merkittäväksi
8160:        IV     ,     . . . . . . . . . . . 0.25 ,       tai poistaa siitä ja työmaalta, säädetään
8161:         V     ,     . . . . . . . . . . . 0.30 ,       asetuksella.
8162:        VI     ,     . . . . . . . . . . . 0.35 ,         Asetuksella voidaan myös säätää valtion
8163:       VII     ,     . . . . . . . . . . . 0.40 ,       ja kuntien velvollisuudesta järjestää maksu-
8164:      VIII     ,     . . . . . . . . . . . 0.45 ,       ton yhteismajoitus sekä kuljetus työmaalle
8165:        IX      ,    . . . . . . . . . . . 0.50 ,       ja takaisin ja korvauksen maksamisesta työn-
8166:         X      ,    . . . . . . . . . . . 0.50 ,       tekijälle kuljetuksen ajalta sekä palkkauksen
8167:                                                        kalleuspaikkakuntaluokittelua vastaavan pal-
8168:  Jos työttömyystöitä joudutaan järjestä-               kaneroavustuksen suorittamisesta työnteki-
8169: mään suuremmalle työntekijämäärälle kuin               jäin huollettaville.
8170: 4                                          N:o 85
8171: 
8172:                      6 §.                        syyslautakunna~ kaikkiin kokouksiin, on
8173:    Työllisyyden turvaamiseksi järjestettyihin    äänioikeus vam lautakunnan puheenjoh-
8174: kunnan töihin työttömyyskortistosta osoite-      tajana .toimiessaan.
8175: tut työntekijät otetaan huomioon kunnan             Jäsenet ja varajäsenet on valittava siten,
8176: työhönsijoitusosuutena siinä tapauksessa:        että puolen heistä voidaan katsoa edustavan
8177:    1) että kulkulaitosten ja yleisten töiden     työnantajia ja toisen puolen työntekijöitä.
8178: ministeriö on hyväksynyt työt kunnan työt-       Heidän on, mikäli mahdollista, oltava eri
8179: tömyystöiksi; ja                                 ammattialoilta. Tällöin on myös pidettävä
8180:    2) että näissä töissä noudatetaan samoja      huolta siitä, että naistyövoiman edustus tulee
8181: palkkausperusteita kuin vastaavanlaisissa        otetuksi huomioon. Asianomaisille työnantaja-
8182: kunnan muissa töissä, jollei työehtosopimuk-     ja työntekijäjärjestöille, jos niitä on kun-
8183: sissa näiden töiden osalta ole toisin sovittu,   nassa, on annettava tilaisuus tehdä ehdotuk-
8184: tai, mikäli palkkataso ei ole näin määriteltä-   sensa jäseniksi ja varajäseniksi valittavista.
8185: vissä, vastaavien töiden palkkausperusteita         Jos lautakunnassa ei ole naisjäsentä, val-
8186: paikkakunnalla.                                  tuuston on valittava siihen naispuolinen
8187:                                                  asiantuntijajäsen ja hänelle varajäsen. Nais-
8188:                     7 §.                         puolisen asiantuntijajäsenen on oltava saapu-
8189:   Työntekijälle, jonka siirtymistä toiselle      villa lautakunnan kokouksessa käsiteltäessä
8190: paikkalrunnalle työhön on pidettävä työNi-       naispuolista työvoimaa koskevia asioita.
8191: syyden turvaamisen kannalta tarkoituksen-        Asiantuntijajäsenellä on oikeus kokouksessa
8192: mukaisena, voidaan valtion kustannuksella        ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätösten
8193: antaa sinne kokonaan tai osaksi maksuton         tekoon.
8194: kuljetus.                                                               11 §.
8195:                                                     Työllisyyslautakunnan tehtävänä on seu-
8196:                     8 §.                         rata työllisyystilanteen kehitystä kunnassa
8197:   Valtion työvoima-asiainhallinnolle tämän       ja tiedoittaa siinä tapahtuneista tai odotetta-
8198: lain mukaan kuuluvien tehtävien hoitamista       vissa olevista muutoksista työvoimapiirin toi-
8199: varten maa jaetaan työvoimapiireihin, joiden     mistolle ja asianomaisille kunnan viranomai-
8200: lukumäärän ja rajat valtioneuvosto määrää.       sille, tehdä näille niiden johdosta esityksiä
8201:                                                  tarpeellisiksi katsomistaan toimenpiteistä,
8202:                      9 §.                        pitää työllisyysasiain hoitamisessa tarvittavia
8203:   Kuntaan on, jollei työvoima-asioita hoitava    luetteloja ja tilastoja sekä huolehtia muista
8204: ministeriö ole myöntänyt siitä vapautusta,       työllisyysasioiden hoitoon liittyvistä tehtä-
8205: asetettava työllisyyslautakunta.                  vistä, jotka sille annetaan.
8206: 
8207:                     10 §.                                             12 §.
8208:   Työllisyyslautakunnan puheenjohtajaksi ja        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
8209: varapuheenjohtajaksi on valittava tehtävään      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
8210: sopivat, työoloihin perehtyneet henkilöt, joi-   tuksella.
8211: den voidaan katsoa tasapuolisesti edustavan        Tämä laki kumoaa työllisyyden turvaa-
8212: sekä työnantajien että työntekijäin etua. Va-    mista tarkoittamista toimenpiteistä 5 päivänä
8213: rapuheenjohtajana, joka on kutsuttava työlli-    tammikuuta 1956 annetun lain (10/56).
8214: 
8215:      Helsingissä 2 päivänä marrarskuuta 1956.
8216: 
8217:                                     Tasavallan Presidentti
8218:                                     URHO KEKKONEN.
8219: 
8220: 
8221: 
8222: 
8223:                                                                        Ministeri H. Tiainen.
8224:                              1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.
8225: 
8226: 
8227: 
8228: 
8229:                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö
8230:                                  N: o 15 hallituksen esityksen johdosta työllisyyslaiksi.
8231: 
8232:    Eduskunta on         päätöspöytäkirjanottein    maataloushallituksesta, toiminnanjohtaja, fil.
8233: 9 päivänä marraskuuta 1956 lähettänyt työ-         maist. Aarne Eskolaa Maalaiskuntien Liitosta,
8234: väenasiainvaliokuntaan valmistelevaa käsit-        dipl. ins. Erkki Irjalaa ja pääsihteeri Eero
8235: telyä varten hallituksen edellä mainitun esi-      Vahteraa Kaupunkiliitosta ja varatuomari
8236: tyksen n: o 85. Tämän esityksen yhteydessä         Gustav Grönlundia Finlands Svenska Lands-
8237: on valiokunta käsitellyt jäljempänä mainitut       kommuners Förbundista. Valiokunta kun-
8238: seuraavat aloitteet: Ed. Hietasen ym. lak.al.      nioittaen mietintönään esittää seuraavaa.
8239: n: o 173 ( 1954 vp.) laiksi työttömyystöiden          Hallituksen esityksessä mainitaan talous-
8240: järjestämisestä, ed. Hietasen ym. lak.al. n: o     politiikan keskeisimpänä tavoitteena olevan
8241: 104 (1955 vp.) laiksi työttömyystöiden jär-        huolehtiminen siitä, että kaikille työtä halua-
8242: jestämisestä, ed. Liedeksen ym. toiv.al. n: o 3    ville työkykyisille kansalaisille voidaan tar-
8243: (1955 vp.) toimenpiteistä työttömyyden tor-        jota työtä heidän työkykyään ja kohtuul-
8244: jumiseksi ja lieventämiseksi annetun valtio-       lisia toimeentulovaatimuksia vastaavasti. Työ-
8245: neuvoston päätöksen muuttamisesta työnteki-        tilaisuuksien tarjonta ei kuitenkaan monesta
8246: jöille maksettavan asumiserolisän osalta, ed.      syystä ole työmarkkinoilla täysin tasaista,
8247: Liedeksen ym. toiv.al. n:o 4 (1955 vp.) työl-      josta johtuen eräissä osissa maata esiintyy
8248: lisyyden turvaamiseksi järjestetyissä töissä       jatkuvasti työtilaisuuksien puutetta ja ra-
8249: maksetun asumiserolisän korottamisesta, ed.        kenteellista vajaa- ja alityöllisyyttä, mikä
8250: Raipalan ym. toiv.al. n:o 5 (1955 vp.) tut-        erityisesti on kohdistunut syys- ja talvikan-
8251: kimuksen toimittamisesta siitä, miten kun-         siin sekä pientuloisiin väestöryhmiin. Lisäksi
8252: tien osuutta työttömyystöiden järjestämi-          lähinnä ulkomaankaupan alalla tapahtuvien
8253: sessä voitaisiin vähentää, ed. Tainion ym.         heilahtelujen vuoksi on syntynyt talouselä-
8254: lak.al. n: o 4 laiksi työllisyyden turvaamista     mässä ajoittain vaikeasti torjuttavia lama-
8255: tarkoittavista toimenpiteistä annetun lain         kausia, jolloin työllisyys heikentyy ratkaise-
8256: muuttamisesta ja ed. Keloveden ym. toiv.al.        vasti ja joukkotyöttömyyskin voi muodostua
8257: n: o 3 työttömyystöiden järjestämistä koske-       suureksi.
8258: vien säännösten tarkistamisesta eräiltä osin          Todettuaan, että nykyiset säännökset toi-
8259: sekä ed. Roineen ym. lak.al. n: o 77 työl-         menpiteistä työttömyyden torjumiseksi pe-
8260: lisyyslaiksi. Valiokunta on kuullut asian-         rustuvat 5 päivänä tammikuuta 1956 annet-
8261: tuntijoina ministeri H. Tiaista ja hallitus-       tuun lakiin, joka on voimassa ainoastaan ku-
8262: neuvos Jouni Hakkaraista, ylitarkastaja            luvan vuoden loppuun, hallitus esityksensä
8263: Toivo Tarkkaa, ylitarkastaja Yrjö W. Laak-         perusteluissa korostaa, että valtiovallan ensi-
8264: sosta, ylitarkastaja M. Salovaaraa kulkulai-       sijaisena velvollisuutena on yleisen talous-
8265: tosten ja yleisten töiden ministeriön työ-         politiikan hoitaminen siten, että tuotannolli-
8266: voima-asiain osastolta, pääjohtaja A. Kuusis-      nen toiminta voi häiriintymättä jatkua ja
8267: toa tie- ja vesirakennushallituksesta, yli-insi-   kehittyä ja että työvoimaa voidaan sijoittaa
8268: nööri E. W. Silveniusta kulkulaitosten ja          sen tarjontaa vastaavasti työmarkkinoille.
8269: yleisten töiden ministeriön yleiseltä osastolta,   Kysymykseen tulevat tällöin yleisluontoiset
8270: apulaisjohtaja, lakit. lis. Nils Svartströmiä      ulkomaankaupan ja rahamarkkinoiden sekä
8271: Suomen Työnantajain Keskusliitosta, sihteeri       yleisen finanssipolitiikan alalla tarvittavat
8272: Uuno Hiirosta Suomen Ammattiyhdistysten            toimenpiteet, veropolitiikka ja valtion omien
8273: Keskusliitosta ja yli-insinööri A. H. Schro-       liikeyritysten ja valtioenemmistöisten yhtiöi-
8274: derusta ja tekniikan tohtori Matti Värettä         den toiminnan tarkoituksenmukainen järjes-
8275: E 1122/56
8276: 2                           1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.
8277: 
8278: tely. Valtion olisi järjestettävä työllisyys- dollisuus monenlaiseen mielivaltaan sellaisissa
8279: tilanteesta riippumattomat omat työnsä siten, seikoissa kuin palkkauksissa, työttömyyskor-
8280: että työvoiman kokonaiskysyntä eri vuoden tistoon ottamisessa, työhön sijoittamisessa ja
8281: aikoina muodostuisi mahdollisimman tasai- siirtotyömaiden järjestämisessä. Tästä syystä
8282: seksi, jota pyrkimystä myös kuntienkin olisi olisi aloitteen tekijäin mielestä saatava aikaan
8283: osaltaan edistettävä.                            laki, jossa määritellään valtiovallan, työnan-
8284:    Kun edeJlä mainituista yleisistä toimenpi- tajien ja kuntien velvollisuudet työttömyyden
8285: teistä huolimatta on kuitenkin joillakin seu- . torjumiseen liittyvissä toimenpiteissä sekä
8286: duilla tai ohimenevinä ajanjaksoina synty- ne periaatteet, joita on noudatettava työttö-
8287: nyt työttömyyttä ja sen johdosta on osoittau- myystöiden järjestämisessä. Lakiehdotuksiin
8288: tunut välttämättömäksi järjestää erityisiä sisältyy säännös velvoituksesta ottaa työttö-
8289: joko työttömyyttä ennakolta ehkäiseviä työl- myyskortistoon jokainen työtön henkilö.
8290: lisyystöitä tai varsinaisia työttömyystöitä, on Kustannuksiin nähden ovat aloitteen tekijät
8291: viime vuosina kuitenkin yhä enemmän py- sitä mieltä, että työttömyydestä aiheutuneet
8292: ritty estämään työttömyyden syntymistä jär- menot on valtion ja työnantajien suoritet-
8293: jestämällä työttömyyttä ennakolta ehkäiseviä tava. Ed. Liedes ym. toiv.aloitteissaan n: o 3
8294: työllisyystöitä. Lisäksi on valtion varoista (1955 vp.) ja n:o 4 (1955 vp.) ehdotta-
8295: annettu lainoja tähän tarkoitukseen sekä vat hyväksyttäväksi toivomuksen, että hal-
8296: kuntien että eräissä tapauksissa myös yksi- litus ryhtyisi pikaisiin toimenpiteisiin työt-
8297: tyisten yritysten ja laitosten sijoitustoimin- tömyyden torjumiseksi ja lieventämiseksi
8298: taa ja tuotantoa varten.                         järjestetyissä töissä ja työllisyyden turvaa-
8299:    Lakiehdotuksen mukaan kuntien työhön- miseksi järjestetyissä töissä asumiserolisän
8300: sijoitusvelvollisuuden määräämiseksi kunnat maksamisesta kaikille työntekijöille, jotka
8301: on jaoiteltu niiden taloudellisen kantokyyYn joutuvat asumaan erossa perheestään tai va-
8302: perusteella vuosittain kymmeneen luokkaan. kinaisesta asunnostaan ja asumiserolisän ko-
8303: Luokitusta määrättäessä on pidetty silmällä, rottamisesta. Ed. Raipala ym. toivomusaloit-
8304: että eri kunnille työttömyyden torjumisesta teessa n:o 5 (1955 vp.) ehdottavat hyväk-
8305: ja lieventämisestä aiheutuvat rasitukset vas- syttäväksi toivomuksen, että hallitus suorit-
8306: taavat kuntien ja kuntalaisten yleistä tulon taisi tutkimuksen siitä, miten kuntien osuutta
8307: muodostusta ja varallisuustasoa. Hallituksen työttömyystöiden järjestämisessä oikeuden-
8308: käsityksen mukaan lakiehdotus tulee helpot- mukaisesti voitaisiin vähentää ja antaisi tä-
8309: tamaan kuntien osuutta työhön sijoittami- hän tutkimukseen nojautuen uuden päätök-
8310:  sessa työttömyyden ollessa suuri. Ja ainoas- sen toimenpiteistä työttömyyden torjumi-
8311:  taan siinä tapauksessa, että kunta ei täytä seksi ja lieventämiseksi. Ed. Kelovesi ym.
8312: sijoitusvelvollisuuttaan ja valtion on tästä toivomusaloitteessaan n: o 3 mainitsevat työt-
8313:  syystä järjestettävä tarvittavat työt, kunnan tömyysohjeiden olevan puutteellisia, josta
8314: tulee jälkikäteen osallistua töiden järjestä- johtuen työvoimaviranomaisilla on ollut suu-
8315: misestä aiheutuneisiin palkkauskustannuksiin ria mahdollisuuksia estää työttömyyskortis-
8316: siinä suhteessa kuin työhönsijoitusvelvolli- tojen avaaminen. Myös sosiaaliset olot ovat
8317: suus sitä olisi edellyttänyt. Poikkeuksena aloitteentekijäin mielestä            työttömyystyö-
8318:  aikaisempiin säännöksiin ehdotetaan lakiin mailla olleet huomattavasti heikommat kuin
8319:  otettavaksi säännös, että valtio korvaa, mikäli muilla aloilla ja näin on ollut varsinkin siir-
8320: siitä on asetuksessa tarkemmin määrättävin totyömailla. Kuntien rasitukset työttömyys-
8321: tavoin ja ehdoin sovittu, vastavuoroisesti kun- töiden järjestämisestä ovat aloitteentekijäin
8322:  nalle valtion sijoitusosuuteen kuuluvien työn- käsityksen mukaan muodostuneet kohtuutta-
8323:  tekijäin työhön sijoituksesta aiheutuneet man suuriksi. Tämän johdosta aloitteen te-
8324:  palkkauskustannukset ja palkkaukseen liitty- kijät ehdottavat hyväksyttäväksi toivomuk-
8325:  vät sosiaaliset kulut. Muilta osin ei hallitus sen, jossa kehoitetaan hallitusta ryhtymään
8326: katso lakiehdotuksen muuttavan nykyisin voi- toimenpiteisiin työttömyyskortistoihin hyväk-
8327:  massa olevia säännöksiä oleellisesti.           symistä estävien rajoitusten poistamiseksi
8328:    Ed. Hietanen ym. lakialoitteissaan n: o sekä työttömyystyömaiden työolosuhteiden
8329:  173 (1954 vp.) ja n:o 104 (1955 vp.) kat- ja palkkauksen saattamiseksi vapaita työolo-
8330:  sovat, että valtion työvoimaviranomaisilla suhteita vastaaviksi. Ed. Tainio ym. laki-
8331:  on ollut nykyisten säännösten vallitessa mah-' alaitteessa n: o 4 ehdottavat työllisyyden tur-
8332:                                            Työllisyyslaki                                          3
8333: 
8334: vaamista tarkoittavista toimenpiteistä anne-         tyiskohdissa voinut ehdottaa hallituksen esi-
8335: tun lain muuttamista siten, että suuryhtiöt          tyksen hyväksymistä sellaisenaan eikä myös-
8336: ja -työnantajat, jotka eivät useinkaan ole           kään asettua kannattamaan lakialoitteissa
8337: verovelvollisia niissä kunnissa, joissa työttö-      ehdotettuihin eräisiin talouselämään melko
8338: myyttä eniten ilmenee, velvoitettaisiin osal-        pitkälle ulottuviin toimenpiteisiin ryhty-
8339: listumaim kunnille aiheutuviin työttömyys-           mistä. V alio!mnnan mielestä on lakiehdo-
8340: rasituksiin. Ed. Roineen ym. lak.al. n: o 77         tusta valmisteltaessa otettu huomioon riittä-
8341: mainitaan, että jokaisella työhön kykenevänä         vässä määrin ne laki- ja toivomusaloitteissa
8342: kansalaisella pitäisi olla mahdollisuus saada        esiin tuodut näkökohdat, joita työttömyyden
8343: hänen työkykyään vastaavaa työtä. Halli-             torjumisessa jo saavutetun kokemuksen pe-
8344: tuksen työllisyyslakiesityksen perusteluissa         rusteella ja valtiontaloudellisen tilan nykyi-
8345: tosin tunnustetaan tämä periaate, mutta              set mahdollisuudet huomioon ottaen voidaan
8346: aloitteen tekijäin mielestä se on jäänyt lmi-        pitää tarkoituksenmukaisina. Kun työttö-
8347: tenkin teoreettiseksi mielenilmaisuksi. Aloit-       myyspolitiikkaa hoidettaessa erikoisolosuh-
8348: teen tekijät ehdottavat, että työttömyyskor-         teita varten säädetyillä väliaikaisilla lain-
8349: tistoon olisi otettava jokainen työtä vailla         säännöksillä on päästy myös työllisyyden
8350: oleva henkilö, joka kortistoon merkitsemistä         varmistamisessa maassamme tyydyttäviin tu-
8351: varten ilmoittautuu työasiainlautakunnalle.          loksiin ja työtilaisuuksien järjestelyissä on
8352:  Edelleen heidän mielestään valtion työttö-          asiantuntijain ilmoituksen mukaan ollut ha-
8353:  myysviranomaiset eivät ole toimineet työttö-        vaittavissa riittävästi suunnitelmallisuutta,
8354: mien työhön sijoittamisessa ja työtilaisuuk-         valiokunta katsoo, että käsiteltävänä olevalla
8355: sien hankkimisessa sillä päättäväisyydellä           pysyväisluontoiseksi tarkoitetulla lailla ja
8356:  kuin kunnanviranomaiset. Aloitteen tekijät          sitä täydentävällä, valiokunnalle esitetyllä
8357:  ehdottavat tämän vuoksi työvoimapiireihin           asetuksella, voidaan tämä laajakantoinen ky-
8358:  asetettavakai alueen kuntain edustajakokouk-        symys, joka koskee valtiota, kuntia ja yksi-
8359:  sen valitseman piirihallinnon. Niinikään            tyisiä kansalaisia, hoitaa tasapuolisesti ja oi-
8360:  aloitteen tekijät ehdottavat, että työttömyy-       keudenmukaisesti eri osissa maatamme, var-
8361:  den torjunnasta aiheutuvat kustannukset pi-         sinkin kun niiden kuntien aseman paranta-
8362:  täisi pääasiassa valtion maksaa, joskin kun-        miseksi, joissa työttömyys saattaa nousta
8363:  nille lakiehdotuksen mukaan tulisi kuulua           huomattavan suureksi, on lakiehdotuksen
8364:  vielä määrättyjä rasituksia. Lisäksi aloit-         4 § : n 4 momenttiin otettu säännös, jonka
8365:  teessa kiinnitetään huomiota nuorison ja            nojalla tällaisille kunnille voidaan myöntää
8366:  naisten työttömyyden ehkäisemiseen erikois-         helpotuksia tai vapauttaa työhönsijoitusvel-
8367:  toimenpitein.                                       vollisuudesta.
8368:     Valiokunnan käsityksen mukaan esitykseen             Valiokunta on kuitenkin halunnut lakieh-
8369:  sisältyvä lakiehdotus, jonka avulla voidaan         dotuksen jäljempänä mainittuihin yksityis-
8370:  työlli~yyden turvaamista tarkoittavat toimen-       kohtiin ehdottaa tehtäväksi eräitä asiallisia
8371:  piteet järjestää nykyistä pysyväisemmälle            muutoksia.
8372:  kannalle, on tarpeen vaatima.                           1 §. Huomioon ottaen maassamme nykyi-
8373:     Esillä olevaa hallituksen esitystä ja saman       sin vallitsevan vaikean rahataloudellisen ti-
8374:  kysymyksen järjestelyä koskevia lakialoit-           lan, joka estää ryhtymästä useinkin välttä-
8375:  teita sekä toivomusaloitteita käsitellessään         mättöminä pidettäviin niin kuntien kuin yk-
8376:   valiokunta on yhtynyt esityksen peruste-            sityisten yritysten ja laitosten tuotannollis-
8377:  luissa esitettyyn kannanottoon, että valtio-         ten suunnitelmien toteuttamiseen, valiokunta
8378:   vallalle kuuluu ensisijaisesti velvollisuus huo-    on pitänyt tärkeänä, että lakiin otettaisiin
8379:   lehtia siitä, että jokainen työhön kykenevä         erityinen säännös 1 §: n 2 momenttiin työlli-
8380:   kansalainen saa ammattitaitonsa edellyttä-          syyden turvaamiseksi annettavista valtion
8381:   mää tai, ellei siihen ole hänen kotipaikka-         lainojen myöntämisestä.
8382:   kunnallaan mahdollisuuksia, ainakin sel-               2 §. Työttömyyttä ehkäisevien työllisyys-
8383:   laista työtä, joka vastaa hänen työkykyään          töiden järjestäminen on lakiehdotuksessa jä-
8384:   tai joka hänelle muuten soveltuu antaen sa-         tetty tulo- ja menoarvioon otetuista määrä-
8385:   malla hänelle ja hänen huollettavilleen koh-        rahoista riippuvaiseksi. Valiokunnan käsi-
8386:   tuullisen toimeentulomahdollisuuden.                tyksen mukaan mainittu 2 momentissa oleva
8387:     ,Valiokunta ei ole kuitenkaan kaikissa yksi-      säännös tulisi aiheuttamaan käytännössä vai-
8388: 4                            19156 Vp. -V. M.- Esitys N:o 85.
8389: 
8390: keuksia, koska usein asian luonteesta johtuen      johdosta tässä uudessa pykälässä säädettä-
8391: on vaikeata etukäteen varata riittävä määrä        väkai lain voimassaolosta. Huomioon ottaen
8392: varoja sanottuun tarkoitukseen. Kuitenkin          työasiain hallinnon järjestelyä koskevat vi-
8393: valiokunnan mielestä työllisyystöistä ja nii-      reillä olevat kysymykset ja kysymyksessä
8394: hin käytetyistä varoista olisi eduskunnan          olevien asioiden hoidon laajakantoisuuden
8395: saatava selvitys heti työllisyysvuoden päätyt-     valiokunta on katsonut tarkoituksenmukai-
8396: tyä. Edellä mainituista seikoista johtuen          seksi ehdottaa tässä yhteydessä lain Voimas-
8397: valiokunta ehdottaa, että mainittu 2 momen-        saoloajan rajoitettavaksi kolmeksi vuodeksi.
8398: tin säännös poistettaisiin ja että lain 12 § : n     Edellä lausutun nojalla valiokunta kun-
8399: kohdalla lausuttaisiin kehoitus valtioneuvos-      nioittaen ehdottaa,
8400: tolle antaa erillinen kertomus eduskunnalle
8401: niistä toimenpiteistä, joihin tämän lain so-               että Eduskunta hyväksyisi puheena
8402: veltamisessa on ryhdytty.                                olevaan esitykseen sisältyvän lakieh-
8403:    13 §. Valiokunta ehdottaa edellä olevan               dotuksen näin kuuluvana:
8404: 
8405:                                      Työllisyyslaki.
8406:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8407:                       1 §.                                              2 §.
8408:    Valtion on yleisin talouspoliittisin toimen-      Jollei 1 § :ssä mainituilla toimenpiteillä
8409: pitein edistettävä työvoiman sijoittumista         pystytä työllisyyttä turvaamaan, on pyrit-
8410: työmarkkinoille pitäen tavoitteena työvoiman       tävä järjestämään erityisiä työttömyyttä eh-
8411: tarjonnan ja kysynnän tasapainon saavutta-         käiseviä työllisyystöitä. Valtion ja kunnan
8412: mista.                                             työhönsijoitusosuudesta työllisyystöitä jär-
8413:    Jos kausiluontoisista, rakenteellisista tai     jestettäessä säädetään asetuksella.
8414: suhdanteista johtuvista tahi muista syistä            (Poist.)
8415: kuitenkin esiintyy tai uhkaa syntyä työttö-                           3-11 §.
8416: myyttä, valtion ja kuntien tulee ryhtyä eri-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
8417: tyisiin työllisyyden turvaamiseksi tarpeelli-
8418: siin toimenpiteisiin. Näihin toimenpiteisiin                          12 §.
8419: luetaan myös työllisyyden ylläpitämiseksi            Valtioneuvoston on annettava viipymättä
8420: tarkoitettujen valtion lainojen myöntäminen.       työllisyysvuoden päätyttyä en'llinen kerto-
8421: Valtion tulee johtaa ja valvoa toimenpiteit-       mus eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joi-
8422: ten toteuttamista.                                 hin tämän lain soveltamisessa on ryhdytty.
8423:    Valtion sekä kuntien ja kuntainliittojen on                     13 (12) §.
8424: mahdollisuuksien mukaan pyrittävä järjestä-          Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
8425: mään menoarvioissaan edellytetyt työllisyys-       täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
8426: tilanteesta riippumatta suoritettavat työt si-     asetuksella.
8427: ten, että työvoiman kokonaiskysyntä maassa            Tämä laki on voimassa 1 päivästä tammi-
8428: eri vuodenaikoina muodostuu tasaiseksi.            kuuta 1957 vuoden 1959 loppuun. (Poist.).
8429: 
8430:     Samalla valiokunta ehdottaa,                         ja lak.al. n: o 4 sekä toiv .al. n: o 3
8431:                                                          (1955 vp.), toiv.al. n:o 4 (1955 vp.),
8432:            että lak.al. n:o 173 (1954 vp.), lak.         toiv.al. n:o 5 (1955 vp.) ja toiv.al.
8433:         al. n:o 104 (1955 vp.), lak.al. n:o 77           n:o 3 hylättäisiin.
8434:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
8435: 
8436:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         tain), Tienari, Torvi, Wickman ja Väänänen
8437: heenjohtaja Turkka, varapuheenjohtaja Pak-         sekä varajäsenet Erkkilä (osittain), Hete-
8438: kanen sekä jäsenet Lindblom (osittain),            mäki (osittain), Karvonen (osittain), Kelo-
8439: Muikku, Mustonen, Paasio, Partanen, Roine,         vesi (osittain) ja Liljeström (osittain).
8440: Saariaho, Seppä, Sinkkonen, Tenhiälä (osit-
8441:                                           Va.stalauseita.
8442: 
8443: 
8444:                                       Vastalauseita.
8445:                                                    I.
8446:    Hallituksen .työllisyyslakiesityksen perus-          valinnanohjauksesta (84/56) aivan ilmeisesti
8447: teluissa tunnustetaan periaatteessa jokaiselle          pyrkii. Tällä tavoin loukattaisiin kansalai-
8448: työkykyiselle kansalaiselle oikeus hänen työ-           sille maamme hallitusmuodossa turvattua oi-
8449: kykyään vastaavaan työhön ja kohtuulliseen              keutta valita itse vapaasti asuin- ja työpaik-
8450: toimeentuloon. Tämä tunnustus jää kuiten-               kansa.
8451: kin vain teoreettiseksi mielenilmaukseksi,                 Aikaisempi käytäntö on myös osoittanut,
8452: sillä esityksen käytännölliset yksityiskohtaiset        että valtion työttömyysviranomaiset eivät lä-
8453: määräykset, jotka valiokunta ehdottaa sellai-           himainkaan sillä päättävyydellä kuin kun-
8454: sinaan hyväksyttäviksi, tarkoittavat pää-               nanviranomaiset, toimi työttömien työhQn si-
8455: asiassa työnantajien näkökohtien ja etujen              joittamiseksi ja työtilaisuuksien hankkimi-
8456: toteuttamista. Sellaiset määräykset, jotka              seksi. Siksi on mielestämme välttämätöntä,
8457: turvaisivat työntekijäin oikeutta työhön, on            että työvoimapiireihin asetetaan alueen kun-
8458: esityksessä joko jätetty pois tai puettu sellai-        tain edustajakokouksen valitsema piirihal-
8459: seen muotoon, että niillä pyritään supista-             linto. Piirihallinnon tulisi pitää yhteyttä
8460: maan työntekijöillä jo olevia saavutettuja              kuntien työasiainlautakuntiin, seurata alueen
8461: oikeuksia. Käsityksemme mukaan työllisyys-              työllisyystilanteen kehitystä, valmistella toi-
8462: laissa ja sen mukaisessa työllisyyspolitiikassa         menpiteitä alueen työtilaisuuksien lisäämi-
8463: olisi kuitenkin lähdettävä edellä sanotusta             seksi ja valvoa työttömyystöissä työskentele-
8464: periaatteesta, joka turvaa kansalaisille oikeu-         vien palkkoja ja muita työehtoja.
8465: den työhön ja kunnolliseen toimeentuloon.                  Hallituksen työllisyyslakiesityksessä edel-
8466:    Työttömyyskortistoon on mielestämme otet-            leenkin asetetaan kunnille ensisijainen vel-
8467: tava jokainen työtä vailla oleva henkilö, joka          vollisuus työttömyyden torjunnassa sekä huo-
8468: kortistoon merkitsemistä varten ilmoittautuu            mattavan suuret rasitukset työttömyyden tor-
8469: työasiainlautakunnalle. Hallituksen esityk-             junnasta aiheutuvista kustannuksista. Yh-
8470: sessä kortistoon pääsy jätetään asetuksella             tyen kuntien ja kuntaliittojen yleiseen käsi-
8471: määrättäväksi. Voimassa olevien valtioneu-              tykseen, ettei tämä ole oikein, koska kunnat
8472: voston työttömyysohjeiden mukaan on työt-               eivät ole vastuussa työttömyyden syntymi-
8473: tömyyskortistoon pääsemiseksi asetettu monia            sestä, olemme sitä mieltä, että työttömyyden
8474: rajoituksia, jotka estävät työttömyyskortis-            torjunta on ensi sijassa valtion tehtävä ja
8475: toon ja työttömyystöihin pääsyn. Lähte-                 siitä aiheutuvat kustannukset kuuluvat pää-
8476: mättä tässä yhteydessä lähemmin näitä ra-               asiassa valtion suoritettaviksi.
8477: joituksia esittelemään todettakoon vain, että              Työllisyystoimenpiteet olisi jaettava työt-
8478: kaikki ne ovat sellaisia, jotka estävät alussa          tömyyttä ennakolta ehkäiseviin, vapaita työ-
8479: mainitun yleisen periaatteen käytäntöön so-             tilaisuuksia lisääviin ja valtiovallan johdolla
8480: veltamisen. Siksi käsityksemme mukaan on                suoritettaviin sekä varsinaisiin työttömyys-
8481: välttämätöntä, että säädettävään työllisyys-            töihin. Vaikeasti hoidettavan nuoriso- ja
8482: lakiin otetaan määräys, joka estää tällaiset            naistyöttömyyden ehkäisemiseksi olisi kiinni-
8483: usein täysin mielivaltaiset työttömyyskortis-           tettävä erityistä huomiota näiden ryhmien
8484: toon pääsyn rajoitukset.                                ammattikasvatukseen.
8485:    Tähän on erityisesti syytä senkin vuoksi,               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
8486: että näitä asetuksella säädettäviä rajoituksia
8487: voidaan käyttää välillisenä pakkokeinona työ-                   että Eduskunta hyväksyisi ed. Roi-
8488: läisten määräämisessä siirtotyömaille, mihin                  neen ym. lakialoitteeseen n:o 77 sisäl-
8489: hallituksen esitys samoin kuin hallituksen                    tyvän lakiehdotuksen.
8490: esitys työnvälityslaiksi ja laiksi ammatin-
8491:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
8492: 
8493:                   Eino Roine.                                         Irma Torvi.
8494:                                       J. Mustonen.
8495: 6                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.
8496: 
8497: 
8498: 
8499:                                                     II.
8500:    Työttömyyden torjuminen aiheuttaa mo-                    Kuntien työhönsijoitusvelvollisuuden perus-
8501: nille kunnille tavattoman suuria rasituksia.              osuudet ovat laskettuina kunnassa henki-
8502: On sen vuoksi pantava tyydytyksellä mer-                  kirjoitettujen asukkaiden lukumäärästä:
8503: kille, että hallituksen työllisyyslakiesityksessä
8504: tunnustetaan ainakin periaatteessa, että työt-                 I luokassa      0.    0   ••..... •••         0                       0.10%
8505: tömyystöiden hoitaminen kuuluu ensi sijai-                    II                       . . . . ..                                    0.12
8506:                                                                     "
8507:                                                                                  •   0   0.      0.
8508: 
8509: 
8510: 
8511: 
8512: sesti valtion vastattavaksi. Kuntien luokitte-               III          ... . .                                                    0.15 "
8513:                                                                     "                                                                0.20 "
8514:                                                                                                  •   •   •   •   •   •   •   •   0
8515: 
8516: 
8517: 
8518: 
8519: lussa siirtyminen kuudesta kymmeneen an-                     IV             ..
8520:                                                                     "
8521:                                                                                          •   0   •••••••••
8522: 
8523: 
8524: 
8525: 
8526: taa mahdollisuudet kovin jyrkkien hyppäys-                    V             . . ..........                                           0.25 "
8527:                                                               VI    "     ... .. . ........                                          0.30 "
8528: ten tasoittamiselle, mutta toisaalta, kunnan                        "
8529: sijoittamisessa tässä mainittuihin luokkiin,                 VII                               ...                                   0.35 "
8530:                                                                     "
8531:                                                                                  ••••            0   •••••
8532: 
8533: 
8534: 
8535: 
8536: voi nostaa luokkaa siinä määrin, että työhön-               VIII            .. . . . . . . . . . ..                                  0.40 "
8537: sijoitusvelvollisuuden perusosuus, samaten                   IX     "     ........... . . .                                          0.45 "
8538: kuin jatko-osuuskin voivat monissa tapauk-                    X     "     . . . ..                                                   0.50 "
8539:                                                                        "
8540:                                                                                                  •   •   •   •   •   0   •••
8541: 
8542: 
8543: 
8544: 
8545: sissa nykyisestään jopa lisääntyä. Näin juuri                                                                                             "
8546: voi tapahtua, mikäli laki hyväksytään työ-                ja että 4 §: n 3 momentin luokittelu hyväk-
8547: hönsijoitusvelvollisuuden perus- ja jatko-                sytään näin kuuluvana:
8548: osuuksien luokittelussa kuntien kohdalla sel-
8549: laiseksi kuin hallitus on sen esittänyt ja                      I luokassa ............... .                                          1: 25
8550: jossa muodossa sen on myöskin työväen-                         II    ,     ............... .                                          1: 20
8551: asiainvaliokunnan enemmistö hyväksynyt.                      III     ,     ............... .                                          1: 16
8552: Kun emme pidä tätä kuntien kannalta oikeu-                    IV     ,     ............... .                                          1: 12
8553: denmukaisena, eikä se mielestämme vastaa                       V     "     ............... .                                          1: 9
8554: lain tarkoitustakaan, ehdotamme,                              VI     ,     ............... .                                          1: 6
8555:                                                              VII     ,     ............... .                                          1: 4
8556:           että 4 § :n 2 momentissa mainittu                 VIII     ,     ............... .                                          1: 3
8557:        luokittelu hyväksyttäist"in seuraavan-                IX      ,     ............... .                                          1: 2
8558:        laisena:                                                X     "     ............... .                                          1: 1
8559:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
8560: 
8561:                   Atte Pakkanen.                                           Eemil Partanen.
8562:                   Yrjö Sinkkonen.                                          Hilja Väänänen.
8563: 
8564: 
8565: 
8566: 
8567:                                                 III.
8568:   Koska palkkakysymyksiä ei yleensä maa-                  heuttaa työvoiman siirtymistä maatalous-
8569: rätä lainsäädäntöteitse ja koska tällainen                töistä työttömyystöihin, kunnioittaen ehdo-
8570: maarays on omiaan aiheuttamaan sekaan-                    tamme,
8571: nusta palkkasuhteissa mm. siten, että se ai-                       että 6 § :n 2 kohta poistetaan.
8572:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
8573: 
8574:                   Urho Saariaho.                                           Mauri Seppä.
8575:                   Artturi Tienari.                                         Päiviö Hetemäki.
8576:                                           Vastalauseita.                                                                           7
8577: 
8578: 
8579:                                                IV.
8580:    Mielestäni ei se työllisyyspolitiikka, jota     jotka ovat omiaan valmistamaan ansiomah-
8581: viime vuosina on maassamme noudatettu ja           dollisuuksia niin suurelle osalle kuin mah-
8582: jota edelleen ehdotetaan noudatettavaksi, ole      dollista kadon kohtaamien kuntien väestöstä.
8583: ollut onnistunutta. Suunnattomia summia               Kun ns. työllisyystöitä järjestetään, jotka
8584: on heitetty hätäisesti suunniteltuihin töihin.     ovat luonteeltaan sellaisia, että valtio ne
8585: On laskettu, että työllisyydestä aiheutuvat        normaalisissa olosuhteissa kokonaisuudessaan:
8586: menot tänä vuonna tulevat nousemaan 30.2           kustantaisi, on kunnat vapautettava velvolli-
8587: miljardiin markkaan. Kun valtion eri viras-        suudesta ottaa osaa sellaisten töiden rahoit-
8588: toissa (instansseissa), joissa on laadittu hy-     tamiseen. Sellaisia töitä tulee suuremmassa
8589: vin suunniteltuja ja kansantalouden kan-           laajuudessa kuin tähän asti on tapahtunut,
8590: nalta katsottuna tärkeitä yleisiä töitä, kuten     järjestää työttömyyden ehkäisemiseksi. Laa-
8591: mm. tie- ja kuivatustöitä ja joenperkauksia,       dittaessa kortistoa kunnassa työtä tarvitse-
8592: on ollut pakko jättää tekemättä tai on jou-        vista, pitäisi ne kunnan asukkaat, joille ei
8593: duttu toistaiseksi siirtämään monien sellais-      ole voitu osoittaa työtä kotipaikkakunnalla
8594: ten töiden käyntiinpano varojen puutteessa,        ja joiden sen tähden on ollut pakko hakea
8595: näyttää järjettömältä uhrata kymmeniä mil-         työtä toiselta paikkakunnalta, ottaa mukaan
8596: jardeja markkoja enemmän tai vähemmän              kortistoon, jos he sitä pyytävät.
8597: tärkeisiin ns. työllisyystöihin. Mielestäni pi-       Kuntien luokittelun suhteen ehdotan, että
8598: täisi suuri osa työllisyysmiljardeista määrätä     eduskunta hyväksyisi 4 §: ään sisältyvät as-
8599: sellaisiin varsinaisiin töihin, jotka ministe-     teikot seuraavasti:
8600: riöissä odottavat määrärahaa toteuttamista            Kuntien työhönsijoitusvelvollisuuden pe-
8601: Yarten.                                            rusosuudet ovat laskettuina kunnassa henki-
8602:    On ilmeistä, että nykyinen työllisyystyö-       kirjoitettujen asukkaitten lukumäärästä:
8603: järjestelmä suosii taajaväkisiä paikkakuntia
8604: ja on omiaan lisäämään pakoa maaseudulta                 I luokassa . . ......                       •   0   •••         0.10%
8605: kaupunkiin. Sitä paitsi on siinä asteikossa,            II                       . . . . ..                              0.12
8606:                                                                                                                          0.15 "
8607:                                                                            •••      0   0   •
8608: 
8609: 
8610: 
8611: 
8612:                                                       III     "       .. . . . . . . . . . . .
8613: joka on laadittu kuntien luokittelemiseksi,
8614: ilmeisiä virheellisyyksiä ja se pitäisi perus-         IV     ,"           0     . . . ...
8615:                                                                                •••••                                     0.20 ,"
8616: teellisesti tarkistaa ja korjailla.                     V             .. . . . . . .                                     0.25 ,
8617:                                                               "
8618:                                                                                                      •   ••      0   •
8619: 
8620: 
8621: 
8622: 
8623:    En ole ilman muuta voinut hyväksyä eh-              VI             ..                                                 0.30
8624:                                                                                                                          0.35 ,"
8625:                                                                                    •••      0   ••••         0   ••
8626: 
8627: 
8628: 
8629: 
8630:                                                       VII      "                         ...
8631: dotusta, vaan katson, että paitsi tässä esitet-                "
8632:                                                                            •••••            0   ••   0.
8633: 
8634: 
8635: 
8636: 
8637: tyjä näkökohtia myös eräs toinen tärkeä              VIII             .. . . . ... . . . ..                              0.40
8638: seikka tulee ottaa huomioon laadittaessa              IX      ,"           •   0 . . . ....
8639:                                                                                    ••••                                  0.45 "
8640: suunnitelmia työllisyystöitä varten. Kaikille           X           . . . .. . . . .....                                 0.50 "
8641:                                                                  "                                                            "
8642: on tunnettua, että maassamme on esiintynyt
8643: mm. halloja ja tulvia, jotka ovat aiheutta-           Jos työttömyystöitä joudutaan järjestä-
8644: neet katoa suurissa osissa maata. Kun val-         mään suuremmalle työntekijämäärälle kuin
8645: tio ei rahapoliittisista syistä voi korvata        kunnan perusosuus edellyttää, kunnan on
8646: näitä vahinkoja siinä laajuudessa kuin olisi       sijoitettava näitä työntekijöitä jatko-osuuden
8647: tarpeellista, pitäisi näitä kadon kohtaamia        mukaan, joka verrattuna valtion osuuteen
8648: seutuja suosia työllisyystöiden avulla ja si-      on:
8649: ten varata kovia kokeneelle väestölle ansio-              I luokassa ............... . 1: 25
8650: tuloja. Sen vuoksi ehdotan, että eduskunta               II     ,    ............... . 1: 20
8651: hyväksyessään työllisyyslain perusteluissa              III     ,    ............... . 1: 16
8652:  lausuu seuraavaa:                                      IV      ,    ............... . 1: 12
8653:    Laadittaessa suunnitelmaa ennakolta ehkäi-            V      ,,   ............... . 1: 9
8654:  sevän luonteisia työllisyystöitä varten tulee          VI      ,    ............... . 1: 6
8655:  ottaa huomioon sellaiset seudut, joita on koh-        VII      ,    .-.............. . 1: 4
8656:  dannut kato, määräämällä valtion varaamista          VIII      ,    ............... . 1: 3
8657:  työllisyysvaroista varoja sellaisiin asianomai-        IX      ,    ............... . 1: 2
8658:  sen viraston suunnittelemiin yleisiin töihin,           X      "    ............... . 1: 1
8659:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
8660: 
8661:                                        Albin Wickman.
8662:                                                          1956 Vp.- S, V. M.- Esitys N:o 85.
8663: 
8664: 
8665: 
8666: 
8667:                                                                              S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 157 halli-
8668:                                                                           tuksen esityksen johdosta työllisyyslaiksi.
8669: 
8670:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-                                                 nan mietinnössä n: o 15 tehtyjä ehdotuksia
8671: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Hietasen                                                 jäljempänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa
8672: ym. lakialoitteen n: o 173 (1954 vp.), ed.                                                   siis kunnioittaen,
8673: Hietasen ym. lakialoitteen n: o 104 ( 1955 vp.),
8674: ed. Tainion ym. lakialoitteen n:o 4 ja ed.                                                           että Ed·uskunta päättäisi hyväksya
8675: Roineen ym. lakialoitteen n:o 77, päättänyt                                                        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8676: yhtyä kannattamaan työväenasiainvaliokun-                                                          ehdof1tksen näin kuuluvana:
8677: 
8678: 
8679:                                                                                   Työllisyyslaki.
8680:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8681:                 1-3 §.                                                                           IV                              0   0             0   0      1: 12
8682:   (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-                                                         V     "                                                     1: 9
8683: nössä.)                                                                                          VI     "                                                     1: 6
8684:                                                                                                 VII     "                                                     1: 4
8685:                     4 §.                                                                       VIII     "                                                     1: 3
8686:    (1 mom. kuten työväenasiainvaliokunnan                                                               "               '   0.
8687: 
8688: 
8689: 
8690: 
8691:                                                                                                 IX              0   0   0   0                                 1: 2
8692: mietinnössä.)                                                                                     X     "                                -·-   0
8693: 
8694: 
8695:                                                                                                                                                    !- " ; .   1: 1
8696:   Kuntien työhönsijoitusvelvollisuuden perus.                                                           "
8697: osuudet ovat laskettuina kunnassa henki-
8698: kirjoitettujen asukkaitten lukumäärästä:                                                       ( 4, 5 ja 6 mom. kuten työväenasiainvalio-
8699:                                                                                              kunnan mietinnössä.)
8700:       I luokassa       ••       0    0   0   ••••             !   0   ••      0   0.10%
8701:      II                ••       0    .. . ....   ~                    0   0   0   0.12
8702:    III     "                0   0    ••      0.      0   •••          0   0   0   0.15 II"                   5-9§.
8703:     IV     "                                 ......                               0.20         (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin·
8704:                                                                                   0.25 "
8705:                             0   0    0   0                            •   0
8706: 
8707: 
8708: 
8709: 
8710:      V "                                       ....                                          nössä.)
8711:                                                                                          .
8712:                                              !.                       0   0   0
8713: 
8714: 
8715:            "                                                                      0.30 "
8716:                        0    0   •-   ••
8717: 
8718: 
8719: 
8720: 
8721:     VI                 0    •   •    0   •   0   •   •   0    •   0   •   ~   ~
8722: 
8723: 
8724: 
8725: 
8726:    VII     "                         ...........                                  0.35                            10 §.
8727:                                                                                   OAO "
8728:                        0    0   0
8729: 
8730: 
8731: 
8732: 
8733:   VIII     "                                 0   0   ••••••                   0                Työllisyyslautakunnan puheenjohtajaksi ja
8734:                                                                                   0.45 "
8735:                        •.   0   ••       0
8736:            '1
8737:    IX                                                    ~                                   varapuheenjohtajaksi on kunnallisvaltuuston
8738:            "                                                                      0.50 "
8739:                        0    0   0    •••         0   0        •••         0
8740: 
8741: 
8742: 
8743: 
8744:      X                                                                                       valittava tehtävään sopivat, työoloihin pereh-
8745:            "                                                                             "
8746:                        0.       0    •••••               ·-   ••      ·-·
8747: 
8748: 
8749: 
8750:                                                                                              tyneet henkilöt, joiden voidaan katsoa tasa-
8751:   Jos työttömyystöitä joudutaan järjestä-                                                    puolisesti edustavan sekä työnantajien että
8752: mään suuremmalle työntekijämäärälle kuin                                                     työntekijäin etua. Varapuheenjohtajana, joka
8753: kunnan perusosuus edellyttää, kunnan on si-                                                  on kutsuttava työllisyyslautakunnan kaikkiin
8754: joitettava näitä työntekijöitä jatko-osuuden                                                 kokouksiin, on äänioikeus vain lautakunnan
8755: mukaan, joka verrattuna valtion osuuteen on:                                                 puheenjohtajana toimiessaan.
8756:                                                                                                Jäsenet ja varajäsenet on valtuuston valit-
8757:       I luokassa . . . . . . . . . . . . . . . .                                    1: 25    tava siten, että puolen heistä voidaan katsoa
8758:      II       ,       , .. .. .. . . .. .. .. . 1: 20                                        edustavan työnantajia ja toisen puolen työn-
8759:     II!       ,       . . . . . . . . . . . . . . . . 1: 16                                  tekijöitä.
8760: E 1167/56
8761: 
8762: 
8763:                                                                                                                                                                   •
8764: 2                        1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 85.
8765: 
8766:                                                                11-13 §.
8767:     (2 momentin loppuosa ja 3 mom. kuten          (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
8768: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä.)          nössä.)
8769: 
8770: 
8771: 
8772: 
8773:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan              104 (1955 vp.), 4 ja 77 sisäl-tyvät laki-
8774: ehdottaa,                                             ehdotukset.
8775:          että Eduskunta päättäisi hylätä
8776:        lakialoitteisiin n:ot 173 (1954 vp.),
8777:       Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
8778:                            1956 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 85.
8779: 
8780: 
8781: 
8782: 
8783:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö   N: o 157 a
8784:                                 hallituksen esityksen johdosta työllisyyslaiksi.
8785: 
8786:    Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta          Kun asia tämän johdosta on uudestaan
8787: hyväksynyt hallituksen esitykseen sisältyvän       ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
8788: lakiehdotuksen muutoin suuren valiokunnan          suuri valiokunta päättänyt
8789: ehdotuksen mukaisesti, paitsi, että 4 § : n 2 ja
8790: 3 momentti hyväksytään hallituksen esityk-                 yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin
8791: sen mukaisina, ja yhtynyt suuren valiokun-               päätöksiin.
8792: nan ehdotukseen lakialoitteisiin n:ot 173
8793:  (1954 vp.), 104 (1955 vp.) sekä 4 ja 77 sisäl-
8794: tyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
8795:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1956.
8796: 
8797: 
8798: 
8799: 
8800: E 1179/56
8801:                          1956 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N: o 85.
8802: 
8803: 
8804: 
8805: 
8806:                                     E du skunnan          va st aus     Hallituksen     esitykseen
8807:                                 työllisyyslaiksi.
8808: 
8809:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          Laadittaessa suunnitelmia luonteeltaan en-
8810: tys N: o 85 työllisyyslaiksi, ja Työväenasiain-   nakolta ehkäiseviä työllisyystöitä varten on
8811: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä         otettava huomioon sellaiset seudut, joissa on
8812: N:o 15.                                           esiintynyt hallaa, tulvia ja muita siihen ver-
8813:    Hyväksyessään kuntien työhönsijoitus-          rattavia, väestön toimeentulolle kohtalok-
8814: osuuksien perusteena olevat perus- ja jatko-      kaita tekijöitä, osoittamalla varoja sellaisiin
8815: osuuksien luokitukset Hallituksen esityksen       asianomaisten elinten suunnittelemiin ylei-
8816: mukaisesti Eduskunta on edellyttänyt, että        siin töihin, jotka ovat omansa antamaan
8817: kuntien sijoitus luokkiin suoritetaan siten,      ansiomahdollisuuksia mahdollisimman suu-
8818: ettei vähävaraisia kuntia saateta työhönsijoi-    relle osalle sellaisten raskaasti koeteltujen
8819: tusvelvollisuuteensa nähden nykyistä käytän-      seutujen asukkaista.
8820: töä epäedullisempaan asemaan ja että eri-            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
8821: tyisesti maan köyhimpien kuntien työttö-
8822: myysrasitusta helpotetaan.
8823: 
8824: 
8825:                                       Työllisyyslaki.
8826:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8827:                      1 §.
8828:    Valtion on yleisin talouspoliittisin toimen-   tävä järjestämään erityisiä työttömyyttä
8829: pitein edistettävä työvoiman sijoittumista        ehkäiseviä työllisyystöitä. Valtion ja kunnan
8830: työmarkkinoille pitäen tavoitteena työvoiman      työhönsijoitusosuudesta työllisyystöitä järjes-
8831: tarjonnan ja kysynnän tasapainon saavutta-        tettäessä säädetään asetuksella.
8832: mista.
8833:    Jos kausiluontoisista, rakenteellisista tai                           3 §.
8834: suhdanteista johtuvista tahi muista syistä           Jos 1 ja 2 § :ssä mainitut toimenpiteet
8835: kuitenkin esiintyy tai uhkaa syntyä työttö-       osoittautuvat riittämättömiksi työllisyyttä
8836: myyttä, valtion ja kuntien tulee ryhtyä eri-      turvaamaan, kunnan on, tehtyään työllisyys-
8837: tyisiin työllisyyden turvaamiseksi tarpeelli-     tilanteesta valtion työvoimaviranomaisille
8838: siin toimenpiteisiin. Näihin toimenpiteisiin      riittävän ajoissa ilmoituksen, avattava kor-
8839: luetaan myös työllisyyden ylläpitämiseksi         tisto työttömiksi joutuneiden luetteloimista
8840: tarkoitettujen valtion lainojen myöntäminen.      varten.
8841: Valtion tulee johtaa ja valvoa toimenpiteit-         Kunta on velvollinen hankkimaan työttö-
8842: ten toteuttamista.                                mien ilmoittautumispaikkoja varten tarkoi-
8843:    Valtion sekä kuntien ja kuntainliittojen       tuksenmukaiset huoneistot, joiden vuokrasta,
8844: on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä jär-         lämmityksestä, valaistuksesta ja muista kus-
8845: jestämään menoarvioissaan edellytetyt työlli-     tannuksista se vastaa.
8846: syystilanteesta riippumatta suoritettavat työt       Edellä 1 momentissa mainitun kortiston
8847: siten, että työvoiman kokonaiskysyntä ma:assa     hoitaminen voidaan, milloin erityiset syyt
8848: eri vuodenaikoina muodostuu tasaiseksi.           sitä vaativat, määrätä valtion työvoimaviran-
8849:                                                   omaisen tehtäväksi.
8850:                     2 §.                             Kunnan on annettava valtion työvoima-
8851:   Jollei 1 § :ssä mainituilla toimenpiteillä      viranomaisille työllisyysasioiden hoitamista
8852: pystytä työllisyyttä turvaamaan, on pyrit-        varten tarpeelliset tilastolliset ja muut tiedot.
8853: 2                                1956 Vp. -                 Edusk. vast. -   Esitys N: o 85.
8854: 
8855:                      4 §.                                             hönsijoitusvelvollisuutensa mukainen osuus
8856:   Kunnan velvollisuus sijoittaa työttömyys-                           töiden järjestämisestä aiheutuneista palk-
8857: kortistossa olevia työntekijöitä sen järjestä-                        kauskustannuksista ja palkkaukseen liitty-
8858: miin työttömyystöihin määräytyy kunnalle                              vistä sosiaalisista kuluista.
8859: vahvistetun työhönsijoitusvelvollisuuden pe-                            Milloin valtio ei ole täyttänyt työhönsijoi-
8860: rus- ja jatko-osuuden muka,an. Osuuksien                              tusvelvollisuuttaan ja kunta sen johdosta on
8861: määräämistä varten kunnat jaetaan talou-                              joutunut sijoittamaan järjestämiinsä työttö-
8862: dellisen kantokyvyn perusteella kymmeneen                             myystöihin enemmän työttömiä, kuin sen
8863: luokkaan. Luokitus vahvistet&an työllisyys-                           osuus olisi edellyttänyt, valtio korvaa, mi-
8864: vuodeksi kerrallaan, sen jälkeen kun kuntien                          käli siitä on asetuksessa tarkemmin määrä-
8865: keskusjärjestöille on varattu tilaisuus antaa                         tyin tavoin ja ehdoin työvoimaviranomaisten
8866: siitä lausuntonsa.                                                    ja kunnan kesken sovittu, kunnalle siitä ai-
8867:    Kuntien työhönsijoitusvelvollisuuden pe-                           heutuneet palkkauskustannukset ja palkkauk-
8868: rusosuudet ovat laskettuina kunnassa henki-                           seen liittyvät sosiaaliset kulut.
8869: kirjoitettujen asukkaitten lukumäärästä:
8870:                                                                                            5 §.
8871:         I luokassa   •   0   ••      0   0   ••••         0.10%          Niistä edellytyksistä ja ehdoista, joiden
8872:        II            0   0   0   ••••            0   ••   0.15        perusteella työttömäksi joutunut voidaan hy-
8873:      UI      "       •••••••••                        0   0.20 "      väksyä työttömyyskortistoon merkittäväksi
8874:       IV     "       ••••            0   0   0.      0.   0.25 "      tai poistaa siitä ja työmaalta, säädetään
8875:        V     "       ••      0.      0   0   ••••         0.30 "      asetuksella.
8876:       VI     "       0   ••      0   •••         0   ••   0.35 "         Asetuksella voidaan myös säätää valtion
8877:      VII     "                                            0.40 "      ja kuntien velvollisuudesta järjestää maksu-
8878:                                                           0.45 "
8879:                      ••••            0.      0   0   ••
8880: 
8881: 
8882: 
8883: 
8884:     VIII     "                                                        ton yhteismajoitus sekä kuljetus työmaalle
8885:                                                           0.50 "
8886:                      •••         0   •••••            0
8887: 
8888: 
8889: 
8890: 
8891:       IX     "                                                        ja takaisin ja korvauksen maksamisesta työn-
8892:                                                           0.50 "
8893:                      •   0   •••••••                  0
8894: 
8895: 
8896: 
8897: 
8898:        X     "                                                        tekijälle kuljetuksen ajalta sekä palkkauksen
8899:                                                               "
8900:                      ••      0   0   •••         0.   0
8901: 
8902: 
8903:               "                                                       kalleuspaikkakuntaluokittelua vastaavan pal-
8904:    Jos työttömyystöitä joudutaan järjestä-                            kaneroavustuksen suorittamisesta työnteki-
8905: maan suuremmalle työntekijämäärälle, kuin                             jäin huollettaville.
8906: kunnan perusosuus edellyttää, kunnan on
8907: sijoitettava näitä työntekijöitä jatko-osuuden
8908: mukaan, joka verrattuna valtion osuuteen                                                   6 §.
8909: on:                                                                      Työllisyyden turvaamiseksi järjestettyihin
8910:          I luokassa ............ . 1: 19                              kunnan töihin työttömyyskortistosta osoite-
8911:         II    ,     ............ . 1: 14                              tut työntekijät otetaan huomioon kunnan
8912:        III    ,     ............ . 1: 11                              työhönsijoitusosuutena siinä tapauksessa:
8913:        IV     ,     ............ . 1: 9                                  1) että kulkulaitosten ja yleisten töiden
8914:          V    "     ............ . 1: 7                               ministeriö on hyväksynyt työt kunnan työt-
8915:        VI     ,     ............ . 1: 5                               tömyystöiksi; ja
8916:       VII     ,     ............ . 1:4                                   2) että näissä töissä noudatetaan samoja
8917:      VIII     ,     ............ . 1:3                                palkkausperusteita kuin vastaavanlaisissa
8918:        IX      ,    ............ . 1:2                                kunnan muissa töissä, jollei työehtosopimuk-
8919:          X     "    ............ . 1: 1                               sissa näiden töiden osalta ole toisin sovittu,
8920:                                                                       tai, mikäli palkkataso ei ole näin määriteltä-
8921:   Jos työttömyys jossakin kunnassa nousee                             vissä, vastaavien töiden palkkausperusteita
8922: huomattavan suureksi tai muut erityiset syyt                          paikkakunnalla.
8923: vaativat, kunnalle voidaan myöntää helpo-
8924: tusta tai vapauttaa se kokonaan työhönsijoi-                                             7 §.
8925: tusvelvollisuudesta.                                                    Työntekijälle, jonka siirtymistä toiselle
8926:   Jos kunta ei ole ryhtynyt työhönsijoitus-                           paikkakunnalle työhön on pidettävä työlli-
8927: velvollisuutensa edellyttämiin toimenpiteisiin                        syyden turvaamisen kannalta tarkoituksen-
8928: ja työttömyystyöt kunnan työttömille sen                              mukaisena, voidaan valtion kustannuksella
8929: johdosta on ollut järjestettävä valtion toi-                          antaa sinne kokonaan tai osaksi maksuton
8930: mesta, kunnan on valtiolle korvattava työ-                            kuljetus.
8931:                                          Työllisyyslaki.                                        3
8932: 
8933:                      8 §.                          tuuston on valittava siihen naispuolinen
8934:   Valtion työvoima-asiainhallinnolle tämän         asiantuntijajäsen ja hänelle varajäsen. Nais-
8935: lain mukaan kuuluvien tehtävien hoitamista         puolisen asiantuntijajäsenen on oltava saapu-
8936: varten maa jaetaan työvoimapiireihin, joiden       villa lautakunnan kokouksessa käsiteltäessä
8937: lukumäärän ja rajat valtioneuvosto määrää.         naispuolista työvoimaa koskevia asioita.
8938:                                                    Asiantuntijajäsenellä on oikeus kokouksessa
8939:                       9 §.                         ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätösten
8940:   Kuntaan on, jollei työvoima-asioita hoitava      tekoon.
8941: ministeriö ole myöntänyt siitä vapautusta,                               11 §.
8942: asetettava työllisyyslautakunta.                      Työllisyyslautakunnan tehtävänä on seu-
8943:                                                    rata työllisyystilanteen kehitystä kunnassa
8944:                      10 §.                         ja tiedoittaa siinä tapahtuneista tai odotetta-
8945:    Työllisyyslautakunnan puheenjohtajaksi ja       vissa olevista muutoksista työvoimapiirin toi-
8946: varapuheenjohtajaksi on kunnallisvaltuuston        mistolle ja asianomaisille kunnan viranomai-
8947: valittava tehtävään sopivat, työoloihin pereh-     sille, tehdä näille niiden johdosta esityksiä
8948: tyneet henkilöt, joiden voidaan katsoa tasa-       tarpeellisiksi katsomistaan toimenpiteistä,
8949: puolisesti edustavan sekä työnantajien että        pitää työllisyysasiain hoitamisessa tarvittavia
8950: työntekijäin etua.      Varapuheenjohtajana,       luetteloja ja tilastoja sekä huolehtia muista
8951: joka on kutsuttava työllisyyslautakunnan           työllisyysasioiden hoitoon liittyvistä tehtä-
8952: kaikkiin kokouksiin, on äänioikeus vain lau-       vistä, jotka sille annetaan.
8953: takunnan puheenjohtajana toimiessaan.
8954:    Jäsenet ja varajäsenet on valtuuston valit-                          12 §.
8955: tava siten, että puolen heistä voidaan katsoa        Valtioneuvoston on annettava viipymättä
8956: edustavan työnantajia ja toisen puolen             työllisyysvuoden päätyttyä erillinen kerto-
8957: työntekijöitä. Heidän on, mikäli mahdollista,      mus eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joi-
8958: oltava eri ammattialoilta. Tällöin on myös         hin tämän lain soveltamisessa on ryhdytty.
8959: pidettävä huolta siitä, että naistyövoiman
8960: edustus tulee otetuksi huomioon. Asianomai-                           13 §.
8961: sille työnantaja- ja työntekijäjärjestöille, jos     Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
8962: niitä on kunnassa, on annettava tilaisuus          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
8963: tehdä ehdotuksensa jäseniksi ja varajäseniksi      tuksella.
8964: valittavista.                                        Tämä laki on voimassa 1 päivästä tammi-
8965:    Jos lautakunnassa ei ole naisjäsentä, val-      kuuta 1957 vuoden 1959 loppuun.
8966: 
8967:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1956.
8968:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 86.
8969: 
8970: 
8971: 
8972: 
8973:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden tilusvaih-
8974:                                 tojen suorittamisesta valtion ja Mikkelin kaupungin välillä.
8975: 
8976:   Mikkelissä on yksi maamme huomattavim-          esitetty tilusvaihtoa. Neuvottelut johtivatkin
8977: pia varuskuntia. Tilan puutteen vuoksi ei         ministeriön ja Mikkelin kaupungin kesken 18
8978: sinne ole voitu kuitenkaan perustaa prikaatin     päivänä marraskuuta 1954 tehtyyn tilusvaih-
8979: määrävahvuuteen kuuluvaa patteristoa ja va-       tosopimukseen, jonka Mikkelin kaupunginval-
8980: ruskunnan aliupseerikoulukin on täytynyt si-      tuusto on 25 päivänä marraskuuta 1954 puo-
8981: joittaa n. 6-7 km päähän varsinaisesta va-        lestaan hyväksynyt. Sen mukaan luovuttaa
8982: ruskunnasta, Tuukkalan vanhoihin reservi-         valtio Mikkelin kaupungille Mikkelin maa-
8983: komppanian kesäharjoitusleirin huonoihin,         laiskunnassa sijaitsevan n. 43.4 hehtaarin
8984: osittain tilapäisrakennuksiin. Paitsi kestämä-    suuruisen ns. Tuukkalan kasarmialueen koko-
8985: tön rakennustilanne sekä majoituksen että         naisuudessaan alueella olevine rakennuksi-
8986: opetuksen suhteen on aliupseerikoulun työs-       neen ja laitteineen. Alueen hallinta olisi luo-
8987: kentelyä oleellisesti vaikeuttanut myöskin lä-    vutettava Mikkelin kaupungille viimeistään
8988: hellä koulua oleva harjoitusmaaston puute,        31 päivänä joulukuuta 1959 mennessä. Kau-
8989: eikä lisää aluetta ympäristöstä voida enää        punki puolestaan luovuttaa valtiolle Siekkilän
8990: hankkia. Näin ollen oppilaiden harjoitus-         ampumaradan vieressä Karkialammen ympä-
8991: aikaa on mennyt kohtuuttoman paljon huk-          rillä olevan Mikkelin kaupungissa ja maalais-
8992: kaan marsseihin noin 8 km päässä olevalle         kunnassa sijaitsevan n. 68 hehtaarin suurui-
8993: Siekkilän ampumaradalle ja harjoitusalueelle      sen alueensa.
8994: sekä sieltä takaisin. Lisäksi ovat suuret huol-      Valtio suorittaa kaupungille saamastaan n.
8995: tohankaluudet Tuukkalaan sekä kantahenkilö-       24.6 hehtaarin lisäalueesta 4 000 000 mark-
8996: kunnan vaikea asuntokysymys. Tuukkalan            kaa, joka vähennetään kaupungin valtiolle
8997: aliupseerikoulun kaikki rakennukset pitäisi       suoritettavasta Tuukkalan kasarmialueella
8998: joko panna täysikorjaukseen tai rakentaa          olevien rakennuksien arvosta 13 500 000 mar-
8999: uudestaan. Tätä ei kuitenkaan kannata har-        kasta. Metsätili tehdään tilusvaihdon voi-
9000: joitusmaaston puutteen ja muiden edellä mai-      maantulopäivän hintatason mukaisesti. Kau-
9001: nittujen epäedullisten seikkojen vuoksi tehdä.    pungin toivomus on, että sen valtiolle mah-
9002: Aliupseerikoulun toiminta Tuukkalassa häi-        dollisesti maksettavat rahalliset korvaukset
9003: ritsee myöskin sen välittömässä läheisyydessä     käytettäisiin etupäässä puolustuslaitokselle
9004: olevan piirimielisairaalan rauhaa.                tarpeellisten rakennusten rakentamiseen Mik-
9005:    Mikkelin kaupunki omistaa n. 2 km päässä       keliin.
9006: mainitussa kaupungissa sijaitsevasta kasarmi-        Kun valtion luovutettava omaisuus on sel-
9007: alueesta n. 68 hehtaarin suuruisen alueen,        laista, joka hallitusmuodon 74 §:n mukaan
9008: joka sijaitsee Siekkilän ampumaradan ja har-      voidaan luovuttaa toisen omaksi vain sikäli
9009: joitusalueen vieressä pienen järven rannalla      kuin siihen on lailla myönnetty valtuudet,
9010: sekä on maastoltaan aliupseerikoulun pai-         ja kun luovutukset tasa-arvoisina tyydyttä-
9011: kaksi erittäin sopiva.                            vät kumpaisenkin sopimuspuolen tarpeita,
9012:    Puolustusministeriön taholta on näin ollen     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
9013: käännytty Mikkelin kaupungin puoleen ja           raava lakiesitys:
9014: 
9015: 
9016: 
9017: 7297/56
9018: 2                                          N:o 86
9019: 
9020: 
9021: 
9022:                                            Laki
9023:        eräiden tilusvaihtojen suorittamisesta valtion ja Mikkelin kaupungin välillä.
9024:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9025:                      1 §.                        luovuttaa valtiolle sanotussa kaupungissa ja
9026:   Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan        Mikkelin maalaiskunnassa sijaitsevan noin 68
9027: Mikkelin kaupungille Mikkelin maalaiskun-        hehtaarin suuruisen niin sanotun Karkialam-
9028: nassa sijaitseva noin 43.4 hehtaarin suurui-     men alueen sekä suorittaa valtiolle kaupun-
9029: nen Tuukkalan kasarmialue rakennuksineen         gin maksettavaksi lopullisessa tilityksessä
9030: ja laitteineen ehdolla, että Mikkelin kaupunki   mahdollisesti tulevan välirahan.
9031:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1956.
9032: 
9033: 
9034:                                    Tasavallan Presidentti
9035:                                     URHO KEKKONEN.
9036: 
9037: 
9038: 
9039: 
9040:                                                             Puolustusministeri Emil Skog.
9041:                              1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 86.
9042: 
9043: 
9044: 
9045: 
9046:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9047:                                  N: o 64 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden tilus-
9048:                                  vaihtojen suorittamisesta valtion ja Mikkelin kaupungin
9049:                                  välillä.
9050: 
9051:    Eduskunta on 13 pmvana kuluvaa mar-              sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä, kui-
9052: raskuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan         tenkin eräin, muodollista laatua olevin kor-
9053: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 86      jauksin.
9054: laiksi eräiden tilusvaihtojen suorittamisesta         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9055: valtion ja Mikkelin kaupungin välillä.
9056:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
9057: sen esityksen perusteluissa mainituista syistä            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotttk-
9058: päättänyt asettua puoltamaan esitykseen si-               sen näin kuuluvana:
9059: 
9060: 
9061: 
9062:                                              Laki
9063:    (pois t.) t i 1usva i h d osta (pois t.) valtion ja Mikkelin kaupungin välillä.
9064:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9065:                                               (Poist.)
9066:                                 (Lakiteksti kuten 1 § hallituksen
9067:                                            esityksessä.)
9068: 
9069:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1956.
9070: 
9071: 
9072:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          kinen, Niskala, Peltonen, Sarjala, Saura, Sep-
9073: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-         pälä ja Tiitu sekä. varajäsenet Käkelä, Lindh
9074: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen, Hil-      ja R. Virtanen.
9075: tunen, Kajatsalo, Kokkola, I.1epistö, M. I .. es-
9076: 
9077: 
9078: 
9079: 
9080: E 944/56
9081:                           1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 86.
9082: 
9083: 
9084: 
9085: 
9086:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 111 halli-
9087:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden tilusvaihtojen suo-
9088:                                rittamisesta valtion ja Mikkelin kaupungin välillä.
9089: 
9090:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9091: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
9092: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-           valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
9093: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                 mukaisena.
9094: mietinnössä n: o 64 ehdotetuin muutoksin ja
9095: ehdottaa siis kunnioittaen,
9096:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1956.
9097: 
9098: 
9099: 
9100: 
9101: E 992/56
9102:                         1956 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 86.
9103: 
9104: 
9105: 
9106: 
9107:                                    E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
9108:                                laiksi eräiden tilusvaihtojen suorittamisesta valtion ja Mik-
9109:                                kelin kaupungin välillä.
9110: 
9111:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      välillä, j,a Eduskunta, jolle V altiovarainvali~
9112: tys N: o 86 laiksi eräiden tilusvaihtojen suo-   kunta on asiasta antanut miclintönsä N: o 64,
9113: rittamisesta valtion ja. Mikkelin kaupungin      on hyväksynyt seuraavan lain:
9114: 
9115: 
9116: 
9117:                                            Laki
9118:                     tilusvaihdosta valtion ja Mikkelin kaupungin välillä.
9119:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9120:   V a1tioneuvosto oikeutetwan luovuttamaan       Mikkelin maalaiskunnassa sijaitsevan noin 68
9121: Mikkelin kaupungille Mikkelin maa,laiskun-       hehtaarin suuruisen niin sanotun }{jarkialam-
9122: nassa sijaitseva noin 43.4 hehtaarin suurui-     men alueen sekä suorittaa valtiolle kaupun-
9123: nen Tuukkalan kasarmialue rakennuksineen         gin maksettavaksi lopullisessa tilityksessä
9124: ja laitteineen ehdolla, että Mikkelin kaupunki   mahdollisesti tulevan välirahan.
9125: luovuttaa valtiolle sanotussa kaupungissa ja
9126: 
9127:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
9128:                                 1956 vuoden valtiopäivät N: o 87.
9129: 
9130: 
9131: 
9132: 
9133:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden lahjoitus-
9134:                                   rahastojen yhdistämisestä.
9135: 
9136:    Kouluhallituksen alaisissa valtion oppilai-       min mm. siitä, mitä säännöksiä yhdistettyjen
9137: toksissa on suuri määrä sellaisia stipendira-        rahastojen sääntöihin on sisällytettävä.
9138: hastoja, jotka rahan arvon alenemisen vuoksi            Useimmat niistä rahastoista, jotka edellä-
9139: ovat nykyisin niin pieniä, että niiden korkoja       mainitun ehdotuksen mukaan tulisivat yhdis-
9140: ei sellaisinaan voida käyttää stipendeinä. Täl-      tettäviksi, ovat säätiöluonteista omaisuutta.
9141: laisia vähäisiä rahastoja on myös kauppa-            Yhdistetyn rahaston tarkoitus ei saisi olla
9142: ja teollisuusministeriön alaisten merenkulku-        ristiriidassa siihen liitettyjen rahastojen tar-
9143: koulujen, teknillisten oppilaitosten ja koulu-       koituksen kanssa. Tästä huolimatta ehdote-
9144: jen sekä keskusammattikoulujen hoidetta-             tuna rahastojen yhdistämisellä puututaan ra-
9145: vana. Niin ikään puheena olevia rahastoja            hastojen varojen luovuttajien hallitusmuo-
9146: on eräiden maataloushallituksen alaisten ope-        dossa turvattuun oikeuteen määrätä omai-
9147: tuslaitosten yms. ja sosiaaliministeriön alais-      suutensa käyttämisestä tiettyyn tarkoituk-
9148: ten koulukotien sekä metsähallituksen alais-         seen. Tämän vuoksi valtuutus rahastojen
9149: ten metsäkoulujen hoidettavana. Sanottujen           yhdistämiseen olisi annettava perustuslain
9150: vähäisten rahastojen olemassaolo merkitsee           muuttamista koskevassa järjestyksessä säädet-
9151: niitä Iloitaville laitoksille, jotka ovat valtion    tävällä lailla.
9152: tilivirastojen alitilittäjiä, tuntuvaa tilinpidol-      Rahanarvon jatkuvasta alenemisesta seu-
9153: lista haittaa. Tämän johdosta olisi asianmu-         rannut rahastojen muuttuminen pieniksi ja
9154: kaista yhdistää samassa oppi- ym. laitoksessa        hyödyttömiksi lienee suurelta osalta johtu-
9155: olevia pieniä rahastoja yhdeksi suuremmaksi.         nut myös eräiden rahastojen sääntöihin sisäl-
9156:    Tämä rahastojen yhdistäminen olisi sopi-          tyvästä kiellosta käyttää rahaston pääomaa
9157: vimmin toimitettavissa siltä pohjalta, että          sen tarkoitusperien toteuttamiseen. Tämän
9158: samassa oppi- ym. laitoksessa olevat rahas-          vuoksi olisi, jotta rahastot todella tehokkaasti
9159: tot, joiden suuruus on alle 30 000 markkaa,          tulisivat palvelemaan niille tarkoitettuja pää-
9160: yhdistettäisiin. Jos tällaisia vähäisiä rahas-       määriä, rahastojen yhdistämisen ja uusien
9161: toja on puheena olevassa laitoksessa useam-          sääntöjen laatimisen yhteydessä syytä antaa
9162: pia kuin yksi, olisi rahastojen varojen yh-          yhdistettyä rahastoa hoitavalle elimelle sään-
9163: teismäärä muodostettava erilliseksi yhdiste-         töihin otettavana määräyksellä oikeus käyt-
9164: tyksi rahastoksi. Jotta yhdistettävien rahas-        tää vuosittain tietty osa rahaston pääomasta,
9165: tojen varojen luovuttajiin edelleenkin suh-          milloin muita varoja ei ole käytettävissä ra-
9166: tauduttaisiin asian edellyttämällä pieteetillä,      haston tarkoitusperien toteuttamiseen.
9167: kunkin yhdistetyn rahaston perustamiskir-               Vähäisiä rahastoja voidaan valtion tilivi-
9168: jassa olisi säilytettävä kaikkien siihen sisäl-      rastojen ja alitilittäjien hoidettavaksi perus-
9169: lytettyjen alkuperäisten rahastojen perusta-         taa vastaisuudessakin. Tämän vuoksi , ja
9170: jien nimet. Hallitus edellyttää, että yhdiste-       jottei vähitellen mahdollisesti jouduttaisi ra-
9171: tyn rahaston varoja mahdollisuuksien mu-             hastojen suhteen uudelleen samanlaiseen ti-
9172: kaan edelleenkin käytetään vastaaviin tar-           lanteeseen kuin missä nyt ollaan, olisi asian-
9173: koituksiin kuin mihin niihin sisällytettävien        omaisille oppi- ym. laitoksille annettava
9174: rahastojen varoja on ollut määrä käyttää.            laissa säädetty kielto ottaa vastaan määrä-
9175: Niissä ohjeissa, jotka valtiovarainministeriö        summaa pienempiä erillisiä rahastoja, ellei
9176: tulisi tässä esityksessä tarkoitetun lain voi-       niitä voida yhdistää tiliviraston tai alitilittä-
9177: maan tultua sen täytäntöönpanosta ja sovel-          jän hoidettavana jo olevaan rahastoon.
9178: tamisesta antamaan, määrättäisiin tarkem-               Täydellistä selvitystä kaikista valtion tili-
9179: 8568/56
9180: 2                                            N:o 87
9181: 
9182: virastojen alitilittäjien hoidettavana olevista    jen yhdistäminen tulisi kuitenkin opetuslai-
9183: rahastoista on ollut vaikeata saada aikaan.        tosta hoitavan elimen harkinnasta ja sen
9184: Siltä varalta, että muiden kuin edellä tarkoi-     määräenemmistön kannatuksesta riippuvaksi.
9185: tettujen laitosten hoidossa myöhemmin havai-          Sellaisten valtion tilivirastojen alitilittä-
9186: taan olevan puheena olevia vähäisiä rahas-         jien hoidettavana, joiden osalta vähäisten ra-
9187: toja, valtiovarainministeriölle tulisi antaa       hastojen yhdistäminen tulisi pakolliseksi, oli
9188: valtuus näiden rahastojen yhdistämiseen.           vuoden 1954 päättyessä, jona ajankohtana
9189: Hallitus kuitenkin edellyttää, ettei puheena       olleista rahastoista on viimeksi toimitettu
9190: olevalla järjestelyllä puututa itsehallintoa       tutkimus, 1 671 rahastoa ja olivat sanottujen
9191: nauttivien yhdyskuntien eikä myöskään Tek-         rahastojen varat yhteensä 79 295 866 mk.
9192: nillisen Korkeakoulun oikeuteen määrätä ra-        Näistä rahastoista oli sellaisia, joiden varat
9193: hastoistaan.                                       eivät nouse 30 000 markkaan, 1157 ja olivat
9194:    Myöskin alussa puheena oleviin laitoksiin       viimeksi mainittujen rahastojen varat yh-
9195: verrattavien muiden kuin valtion omien ope-        teensä 12 416 362 mk.
9196: tuslaitosten hoidettavana on edellä tarkoitet-        Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
9197: tuja vähäisiä rahastoja. Myöskin näiden ra-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
9198: hastojen yhdistäminen olisi tarkoituksenmu-        tus:
9199: kaista tehdä mahdolliseksi. Tämä rahasto-
9200: 
9201: 
9202: 
9203:                                             Laki
9204:                           eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämisestä.
9205:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
9206: rätyllä tavalla, säädetään:
9207: 
9208:                      1 §.                             d) Lepaan puutarhaopisto,
9209:   Rahastoilla, joita tämän lain mukaan yh-            e) Järvenpään kotitalousopettajaopisto.
9210: distetään, tarkoitetaan jäljempänä mainittu-
9211: jen virastojen ja laitosten hoidossa olevia           III. Kauppa- ja teollisuusministeriön tili-
9212: lahjoitus- ynnä muita samanluonteisia rahns-       toimisto
9213: toja.                                                 a) merenkulkukoulut
9214:                      2 §.                            b) teknilliset oppilaitokset ja keskusam-
9215:    Seuraavien valtion tilivirastojen alitilittä-   mattikoulut.
9216: jien hoidossa tulo- ja menoarvion ulkopuo-
9217: lella olevat rahastot, joiden varat eivät 31          IV. Sosiaaliministeriön kansliatoimisto
9218: päivänä joulukuuta 1956 nouse 30 000 mar-             a) koulukodit.
9219: kan määrään, yhdistetään kunkin alitilittä-
9220: jän osalta yhdistetyksi rahastoksi tässä laissa       V. Metsähallitus
9221: säädetyllä tavalla:                                   a) metsäkoulut.
9222:   I. Kouluhallitus                                   Jos muun kuin 1 momentissa tarkoitetun
9223:   a) valtion oppikoulut,                           valtion tiliviraston alitilittäjän hoidettavana
9224:   h) Jyväskylän kasvatusopillinen korkea-          on useampi kuin yksi sellainen rahasto, jonka
9225: koulu,                                             varat eivät nouse 30 000 markan määrään,
9226:   c) kansakoulunopettajaseminaarit ja väli-        valtiovarainministeriöllä on oikeus määrätä
9227: aikaiset opettajakorkcakoulut,                     nämä rahastot yhdistettäväksi.
9228:   d) lnmromykkäin- ja sokeainkoulut.                 Valtion tilivirastot ja. niiden alitilittäjät
9229:                                                    älkööt hoidettavakseen ottako rahastoja, joi-
9230:     II. Maataloushallitus                          den varat eivät nouse 30 000 markan mää-
9231:     a) Jokioisten kartanot,                        rään, ellei luovutettavia varoja voida yhdis-
9232:     b) Jokioisten pienviljelijäkoulu,              tää tiliviraston tai alitilittäjän hoidettavana
9233:     c) Mustialan maamiesopisto,                    jo olevaan rahastoon.
9234:                                              N:o 87                                              3
9235: 
9236:                       3 §.                         opetuslaitosta hoitavan elimen päätöksellä,
9237:   Yhdistetylle rahastolle on laadittava sään-      jota on kannattanut kolme neljättäosaa an-
9238: nöt, joissa määrätään rahaston tarkoituk-          netuista äänistä, yhdistää jonkun toisen
9239: sesta ja käyttämisestä sekä varojen sijoitta-      asianomaisen opetuslaitoksen hoidettavana
9240: misesta.                                           olevan rahaston kanssa yhdeksi rahastoksi.
9241:    Yhdistetyn rahaston tarkoitus älköön olko
9242: ristiriidassa siihen liitettyjen rahastojen al-                        6 §.
9243: kuperäisen käyttötarkoituksen kanssa.                 Yhdistetyn rahaston sääntöjen muuttami-
9244:   Yhdistetyn rahaston perustaruiskirjassa on       sesta. päätetään samassa järjestyksessä kuin
9245: säilytettävä kaikkien siihen sisällytettyjen ra-   sen sääntöjen laatimisesta edellä on mää-
9246: hastojen perustajien nimet.                        rätty.
9247:                       4 §.                                             7 §.
9248:   Edellä 2 §: n 1 momentissa tarkoitetun              Tämä laki ei koske itsenäisiä säätiöitä.
9249: rahastojen yhdistämisen samoin kuin yhdis-
9250: tetyn rahaston sääntöjen laatimisen suorit-
9251: taa opetuslaitosten hoidettavina olevien ra-                           8 §.
9252: hastojen osalta opetuslaitosta hoitava elin          'l'arkempia säännöksiä tämän lain toimeen-
9253: sekä muiden virastojen ja laitosten hoidet-        panosta ja soveltamisesta antaa valtiovarain-
9254: tavana olevien rahastojen osalta se viran-         ministeriö.
9255: omainen, jonka johdettavana asianomainen
9256: Yirasto tai laitos lähinnä on.
9257:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9258:                      5 §.                          kuuta 1957.
9259:    Muun kuin valtion omistaman opetuslaitok-         Edellä 2 §: ssä tarkoitettu rahastojen yh-
9260: r>en hoidettavana oleva rahasto, jonka varat       distäminen on hoidettava vuoden 1957 ai-
9261: eivät nouse 30 000 markan määrään, voidaan         kana.
9262: 
9263:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1956.
9264: 
9265: 
9266:                                      Tasavallan Presidentti
9267:                                      URHO KEKKONEN.
9268: 
9269: 
9270: 
9271: 
9272:                                                             Valtiovarainministeri A. Simonen.
9273:                              1956 vuoden valtiopäivät N:o 88.
9274: 
9275: 
9276: 
9277: 
9278:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle valtuuden myöntämi-
9279:                                seksi valtioneuvostolle antaa valtion takuu Aero Oy:n otta-
9280:                                masta ulkomaisesta lainasta.
9281: 
9282:    Aero Oy mm1sen, lentoliikennettä harjoit-        Kun edellä mainittu pankki vaatii tämän
9283: tavan yhtiön sekä ulkomaan että kotimaan         lainan takaisin maksamisen vakuudeksi ta-
9284: liikenne on jatkuvasti kasvanut siinä määrin,    kuun ja kun on tarkoituksenmukaista että
9285: että yhtiölle tuottaa vaikeuksia hoitaa sitä     sellainen valtion puolesta annetaan edellyt-
9286: nykyisellä kalustonaan tyydyttävästi. Tämän      täen kuitenkin, että valtio ei sitoudu vastaa-
9287: vuoksi yhtiö onkin tilannut USA:sta Con-         maan mahdollisten kurssitappioiden korvaa-
9288: vair-440 tyyppisen helmikuussa 1957 toimi-       misesta, ehdotetaan,
9289: tettavan matkustajalentokoneen ja lisäksi
9290: päättänyt tilata toisen saman tyyppisen mat-              että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
9291: kustajalentokoneen, joka voidaan toimittaa             valtioneuvoston antamaan valtion ta-
9292: elokuussa samana vuonna. Mainittujen ko-               kuun Aero Oy :n ottaman ulkomaisen
9293: neiden hankinnan osittaiseksi rahoittamiseksi          lainan ja sen koron suorittamisen va-
9294: on eräs amerikkalainen pankki tarjonnut                kuudeksi ehdolla, e:ttä takuu tämän
9295: yhtiölle 1100 000 US-dollarin määräisen lai-           valtuutuksen nojalla saa olla voimassa
9296: nan 5 ::lh %: n vuotuista korkoa vastaan. Puo-         enintään 254 100 000 markkaan nou-
9297: let lainasta nostettaisiin helmikuussa ja puo-         sevasta lainasta ja että lainan määrä
9298: let elokuussa 1957. koneiden toimitusten yh-           tällöin lasketaan takuuta annettaessa
9299: teydessä. Lainan takaisin maksu tapahtuu               voimassa olleen virallisen kurssin mu-
9300: puolivuosittain yhtä suurin erin neljän vuo-           kaan.
9301: den aikana.
9302:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1956.
9303: 
9304:                                    Tasavallan Presidentti
9305:                                     URHO KEKKONEN.
9306: 
9307: 
9308: 
9309: 
9310:                                                          Valtiovarainministeri A. Simonen.
9311: 
9312: 
9313: 
9314: 
9315: B689/56
9316:                            1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 88.
9317: 
9318: 
9319: 
9320: 
9321:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9322:                                N: o 65 hallituksen esityksen johdosta valtuuden myöntämi-
9323:                                seksi valtioneuvostolle antaa valtion takuu Aero Oy: n otta-
9324:                                masta ulkomaisesta lainasta.
9325: 
9326:   Eduskunta on 13 pa1vana kuluvaa mar-                   että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
9327: raskuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan            valtioneuvoston antamaan valtion ta-
9328: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 88         kuun Aero Oy :n ottaman ulkomaisen
9329: valtuuden myöntämiseksi valtioneuvostolle              lainan ja sen koron suorittamisen va-
9330: antaa valtion takuu Aero Oy:n ottamasta                kuudeksi ehdolla, että takuu tämän
9331: ulkomaisesta lainasta.                                 valtuutuksen nojalla saa olla voimassa
9332:   Valiokunta on käsitellyt asian ja pitää              enintään 254 100 000 markkaan nouse-
9333: saamansa selvityksen perusteella kysymyk-              vasta lainasta ja että lainan määrä
9334: sessä olevan takuun myöntämistä tarpeelli-             tällöin lasketaan takuuta annettaessa
9335: sena. Valiokunta siten, hallituksen esityksen          voimassa olleen vira.Uisen kurssin mtt-
9336: perusteluihin yhtyen, kunnioittaen ehdottaa,           kaan.
9337:       Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1956.
9338: 
9339: 
9340:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kinen, Niskala, Peltonen, Sarjala, Saura,
9341: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      Seppälä, Tiitu ja Åsvik sekä varajäsenet Kä-
9342: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen, Hil-   kelä ja Lindh.
9343: tunen, Kajatsalo, Kokkola, Lepistö, 1\f. Les-
9344: 
9345: 
9346: 
9347: 
9348: E 94i'i/56
9349:                         1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 88.
9350: 
9351: 
9352: 
9353: 
9354:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9355:                                valtuuden myöntämiseksi valtioneuvostolle antaa valtion
9356:                                takuu Aero Oy: n ottamasta ulkomaisesta lainasta.
9357: 
9358:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           ulkomaisen lainan ja sen koron suorit-
9359: tys N: o 88 valtuuden myöntämiseksi valtio-          tamisen vakuudeksi ehdolla, että takuu
9360: neuvostolle antaa valtion takuu Aero Oy:n            tärnän valtuutuksen nojalla saa olla
9361: ottamasta ulkomaisesta lainasta, ja Edus-            voimassa enintään 254 100 000 mark-
9362: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta       kaan nousevasta lainasta ja että lai-
9363: antanut mietintönsä N: o 65, on päättänyt            nan rnäärä tällöin lasketaan takuuta
9364:                                                      annettaessa voirnassa olleen virallisen
9365:         oikeuttaa valtioneuvoston antamaan           kurssin mukaan.
9366:       valtion taku1tn Aero Oy :n ottaman
9367:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1956.
9368:                             1956 vuoden valtiopäivät N: o 89.
9369: 
9370: 
9371: 
9372: 
9373:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Porkkalan alueen
9374:                               maataloudellisen jälleenrakentamistyön tukemisesta valtion
9375:                               varoilla.
9376: 
9377:    Kesäkuun 8 päivänä 1956 annettu Pork- alueen pellotkin. Niiden sekä viljelysten
9378: kalan palautusla:ki (341/56) sisältää lähinnä kuntoonsaattaminen tulee vaatimaan paljon
9379: säännökset niiden oikeuksien järjestämisestä, työtä ja kustannuksia.
9380: jotka kohdistuvat sanotulla alueella olevaan      Porkkalan alueen jälleenrakentaminen olisi
9381: omaisuuteen. Sen sijaan ei tässä yhteydessä saatava pikaisesti alkuun ja myös nopeasti
9382: ole puututtu kysymykseen, millä tavoin val- suoritetuksi. Tämä ei ole alueen asukkaille
9383: tion toimesta olisi erityistoimenpitein tuet- ilman valtion tukea mahdollista varsinkaan
9384: tava Porkkalan alueen maatilatalouden jäl- nykyisen kireän rahatilanteen aikana. Val-
9385: leenrakentamista ja miten se olisi muutoin tion olisikin ryhdyttävä tukemaan alueen
9386: järjestettävä.                                  jälleenrakentamista lainavaroin     niinkuin
9387:    Porkkalan alueella, joka käsittää kaik- vastaavanlaisissa tapauksissa aikaisemminkin.
9388: kiaan maa-aluetta noin 38 000 hehtaaria, oli       Jotta tämä valtion lainoitustoiminta saa-
9389: pelto- ja niittypinta-alan suuruus noin taisiin toteutetuksi nopeasti ja joustavasti
9390: 12 600 hehtaaria. Niiden porkkalalaisten sekä mahdollisimman vähäisin luottotappioin,
9391: lukumäärä, joiden syyskuussa 1944 oli jätet- olisi se järjestettävä osuuskassa- ja säästö-
9392: tävä kotinsa, oli noin 7 000, joista lähes 70 % pankkijärjestön sekä Suomen Hypoteekki-
9393: oli maanviljelijäväestöä. Samana ajankoh- yhdistyksen välityksellä. Nämä ovat tähän
9394: tana oli alueella asuin- ja talousrakennuksia mennessä hoitaneet aikaisemman jälleenra-
9395: yhteensä noin 9 000.                            kentamisen sekä maanhankintalainsäädännön
9396:    Vaikkakaan ei vielä tällä hetkellä ole tark- mukaisen rakentamisen ja raivaamisen lai-
9397: koja tietoja kysymyksessä olevalla alueella noittamisen, mistä on saatu erittäin myöntei-
9398: vuokra-aikana tapahtuneista muutoksista, on siä kokemuksia. Esillä oleva lakiehdotus
9399: kuitenkin jo tässä, vaiheessa voitu todeta esi- noudattaa pääkohdittain muutoinkin maini-
9400: merkiksi asuinrakennuksista olevan jäljellä tun lainsäädännön periaatteita.
9401: Koin 50% ja talousrakennuksista noin 20%.          Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
9402: Nekin rakennukset, jotka ovat jäljellä, ovat kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
9403: 12 vuoden aikana rappeutuneet, samoin kuin tus:
9404: 
9405: 
9406: 
9407:                                           Laki
9408:  Porkkalan alueen maataloudellisen jälleenrakentamistyön tukemisesta valtion varoilla.
9409:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9410:                       1 §.                        Porkkalan alueella tarkoitetaan tässä laissa
9411:   Porkkalan alueen maatilataloudelle ja ra-     8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun Porkka-
9412: kennuksille sekä laitteille sinä aikana, jona   lan palautuslain (341/56) 1 § :ssä määrättyä
9413: alue on ollut vuokrattuna Sosialististen Neu-   aluetta.
9414: vostotasavaltain Liitolle, aiheutuneiden vau-
9415: rioiden ja menetysten korjaamiseksi har-                           2 §.
9416: joittaa valtio lainoitustoimintaa, sen mukaan    Edellä 1 §: ssä tarkoitettuun lainoitustoi-
9417: kuin siitä tässä laissa säädetään.              mintaan käytetään valtion tulo- ja menoar-
9418: 8321/5t'l
9419: 2                                            N:o 89
9420: 
9421: viossa sanottuun tarkoitukseen osoitettuja         kin johtokunnan hyväksyttäväksi, ja tulee
9422: varoja.                                            näiden sekä Suomen Hypoteekkiyhdistyksen
9423:                                                    johtokunnankin päätöstä tehtäessä olla täy-
9424:                      3 §.                          dennettyinä maatalousministeriön ja valtio-
9425:    Tämän lain mukaan voidaan valtioneuvos-         varainministeriön edustajalla.
9426: ton määräämillä ehdoilla myöntää lainoja
9427: viljelysten ja metsien kuntoonsaattamiseen,                            7 §.
9428: maatalousirtaimiston, siementen ja lannoit-           Laina myönnetään rahalaitoksen vastuulla
9429: teiden sekä kalastusvälineiden hankintaan,         riittävän suurta vaikuutta vastaan.
9430: viljelysteitten ja niillä olevien siltojen ja         Erityisistä syistä voi Osuuskassojen Kes-
9431: rumpujen kunnostamiseen ynnä rakennusten           kus Oy: n, Säästöpankkien Keskus-Osake-
9432: ja laitteiden rakentamiseen ja kunnostami-         Pankin ja Suomen Hypoteekkiyhdistyksen
9433: seen sekä sähköistämiseen.                         maatalousministeriön ja valtiovarainministe-
9434:                                                    riön edustajalla täydennetty johtokunta tar-
9435:                       4 §.                         jotun vakuuden huomioon ottaen lainaa
9436:    Edellä 1 §: ssä tarkoitettujen vaurioiden       myöntäessään päättää, onko ja kuinka suuri
9437: ja menetysten korjaamiseksi voidaan tässä          osa lainasta oleva valtion vastuulla. Valtion
9438: laissa tarkoitettuja lainoja myöntää Suomen        vastuulla oleva osa lainasta ei kuitenkaan
9439: kansalaiselle tai suomalaiselle yhteisölle, joka   saa nousta yli kahdenkymmenenviiden tai,
9440: Porkkalan palautuslain perusteella Porkka-         mikäli erityisiä syitä on, kolmenkymmenen-
9441: lan alueella omistaa tai hallitsee maata,          viiden sada:lta vakuuden arvioidusta arvosta.
9442: rakennuksia tai laitteita ja jolla ei itsellään
9443: ole tai jonka ei muulla tavalla katsota voi-                            8 §.
9444: van hankkia riittävästi varoja 3 §: ssä mai-         Lainaa takaisin maksettaessa katsotaan
9445: nittuihin tarkoituksiin.                           valtion vastuulla oleva lainan osa ensiksi
9446:    Edellit 1 momentissa säädetyin edellytyk-       suoritetuksi. Osuuskassan, säästöpankin tai
9447: sin voidaan lainoja myöntää myös sellaiselle       Suomen Hypoteekkiyhdistyksen vastuulla ole-
9448: Suomen kansalaiselle, joka on sanotussa mo-        valla lainan osalla on vakuuteen parempi
9449: merntissa tarkoitetun henkilön aviopuoliso tai     oikeus kuin valtion vastuulla olevalla lainan
9450: perillinen ja joka on Porkkalan palautuslain       osalla, kuitenkin siten, että aikaisemmin
9451: voimaantulon jälkeen saanut omistus- tai hal-      myönnetyn lainan valtion vastuulla olevalla
9452: lintaoikeuden Porkkalan alueella olevaan           osalla on parempi oikeus vaikuuteen kuin
9453: omaisuuteen.                                       myöhemmin myönnetyn lainan rahalaitoksen
9454:                                                    vastuulla olevalla osalla.
9455:                       5 §.
9456:    Lainoihin tarvittavat varat myöntää maa-                            9 §.
9457: talousministeriö lainaksi Osuuskassojen Kes-         Osuuskassan, säästöpankin ja Suomen Hy-
9458: kus Oy: lle, Säästöpankkien Keskus-Osake-          poteekkiyhdistyksen on valvottava, että lai-
9459: Pankille ja Suomen Hypoteekkiyhdistykselle         nat käytetään niitä myönnettäessä määrät-
9460: käytettäväksi tässä laissa mainittuihin tar-       tyyn tarkoitukseen.
9461: koituksiin. Osuuskassojen Keskus Oy jakaa
9462: lainat osuuskassojen sekä Säästöpankkien                               10 §.
9463: Keskus-Osake-Pankki säästöpankkien välityk-           Päätettyään myöntää lainan erottamatto-
9464: sellä.                                             man määräalan omistajalle lähettäköön raha-
9465:                                                    laitos jäljennöksen kauppakirjasta ja laina-
9466:                      6 §.                          päätöksestä sekä maarekisterinotteen tuoma-
9467:    Lainan myöntää hakijalle paikkakunnalla         rille merkinnän tekemistä varten kiinnitys-
9468: toimiva osuuskassa tai säästöpankki tahi Suo-      asiain pöytäkirjaan erottamisoikeuden sekä
9469: men Hypoteeikkiyhdistys.                           lainan maksamisen vakuudeksi. Kun mer-
9470:    Lainan myöntämistä koskeva päätös on            kintä on tehty, on määräala ja siitä muodos-
9471: osuuskassan hallituksen alistettava Osuus-         tettu tila lainan ja sen koron maksamisesta
9472: kassojen Keskus Oy:n sekä säästöpankin hal-        panttina etuoikeudella merkitsemispäivästä
9473: lituksen Säästöpankkien Keskus-Osake-Pan-          niin kauan kuin maksamattoman kauppa-
9474:                                             N:o 89                                                8
9475: 
9476: hinnan panttioikeudesta on säädetty. Jos                               12 §.
9477: tänä aikana tehdyn hakemuksen perusteella           Valtioneuvostolla on erityisistä syistä valta
9478: vahvistetaan lainan vakuudeksi kiinnitys          yksittäistapauksessa päättää, että lainaa voi-
9479: määräalasta muodostettuun tilaan, säilyy          daan tämän lain mukaan myöntää muihinkin
9480: lainan antajan oikeus. Lainan antaja saa          kuin 3 § : ssä mainittuihin tarkoituksiin.
9481: määräalan omistajan puolesta ja kustannuk-
9482: sella erotuttaa määräalan itsenäiseksi tilaksi                        13 §.
9483: ja hakea siihen lainhuudon, ja voidaan kiin-        Tämän lain täytäntöönpanon sekä 2 §: ssä
9484: nitys vahvistaa tilan omistajaa kuulematta.       tarkoitettujen varojen käytön johto ja ylin
9485:                                                   valvonta kuuluu maatalousministeriölle.
9486:                       11 §.                                            14 §.
9487:   Tämän lain mukaisia lainoja myöntäville           Tarkellllllat määräykset tämän lain täytän-
9488: rahalaitoksille suoritetaan hoitopalkkiota, sen   töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
9489: mukaan kuin valtioneuvosto määrää.                neuvosto.
9490: 
9491:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1956.
9492: 
9493: 
9494:                                     Tasavallan Presidentti
9495:                                      URHO KEKKONEN.
9496: 
9497: 
9498: 
9499: 
9500:                                                        Maatalousministeri JJfartti JJfiettunen.
9501:                             1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 89.
9502: 
9503: 
9504: 
9505: 
9506:                                    M a a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 31
9507:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi Porkkalan alueen
9508:                                 maataloudellisen jälleenrakentamistyön tukemisesta valtion
9509:                                 varoilla.
9510: 
9511:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         täväksi lainoitukseen kaikkiaan noin 900 mil-
9512: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-      joonaa markkaa 5-6 vuoden aikana, jälleen-
9513: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 89.          rakennustyöhön tarvittavien pääomien koko-
9514: Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on           naistarpeen ollessa valiokunnalle ilmoitetun
9515: käsitellyt ed. Högströmin ym. samaa asiaa          summittaisen arvion mukaan noin 10 mil-
9516: koskevan lakialoitteen n: o 78. Kuultuaan          jardia markkaa. VaHokunnan mielestä olisi
9517: asiantuntijoina toimistopäällikkö S. Salmista      valtion osuus jälleenrakennuspääomista kui-
9518: maa talousministeriön asu tusasiainosastosta,      tenkin voitava myöntää lyhyemmän ajan
9519: hallitussihteeri U. Havua valtiovarainminis-       kuin 5-6 vuoden kuluessa, mikäli Porkka-
9520: teriöstä sekä pormestari S. Högströmiä ja          laan palaava väestö pystyy lyhyemmässä
9521: tilanomistaja G. Lindebergiä Porkkalan Lii-        ajassa suorittamaan ne työt, joita varten lai-
9522: tosta valiokunta kunnioittaen esittää seu-         noja valtion varoista annettaisiin. Valiokun-
9523: raavaa.                                            nassa on erityisesti kiinnitetty huomiota
9524:     Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-     mahdollisuuksiin saada jälleenrakentamistyö
9525: tus rakentuu pääpiirteittäin samoille perus-       viivytyksettä käyntiin ja varsinkin tältä kan-
9526: teille, jotka vastaavan aikaisemman jälleen-       nalta on harkittu, olisiko hyväksyttävä käsi-
9527: rakennustoiminnan osalta sisältyvät valta-         teltävänä olevassa lakialaitteessa tehty ehdo-
9528: kunnan yhteyteen palautetun alueen maata-          tus siitä, että myös asutusrahaston varoja
9529: loudellisen jälleenrakentamistyön tukemisesta      olisi voitava käyttää lainoitukseen. Kun ky-
9530: valtionvaroilla 7 päivänä elokuuta 1942 an-        symys kuitenkin on rahoitusmahdollisuuden
9531:  nettuun lakiin (640/42). Kuitenkin on jäl-        turvaamisesta vuoden 1957 alussa vain siltä
9532: leenrakentamiskohteissa sikäli eroavuutta,         lyhyeltä ajalta, jona määrärahaa ei vielä ole
9533: että lakiehdotuksen 3 §: n mukaan voitaisiin       ehditty myöntää lisäyksenä sanotun vuoden
9534: lainoja myöntää myös metsien kuntoonsaat-          menoarvioon, ei asutusrahaston varojen käyt-
9535: tamiseen, viljelysteitten ja niillä olevien sil-   tömahdollisuuden varaamisella ole sanotta-
9536: tojen ja rumpujen kunnostamiseen sekä säh-         vampaa käytännöllistä merkitystä. Lisäksi on
9537:  köistämiseen, joihin tarkoituksiin, kun niitä     otettava huomioon, että tämänkin ajan koh-
9538:  ei ole erikseen mainittu vuoden 1942 laissa,      dalta voidaan kysymys väliaikaisesti hoitaa
9539: lainan myöntäminen saattoi sanotun lain            kiireellisissä tapauksissa noudatettua ennakko-
9540: mukaan nojautua vain siihen laissa olevaan         rahoitusmenetelmää seuraten. Toisaalta valio-
9541:  säännökseen, että valtioneuvostolla oli valta     kunta on katsonut, ettei asutusrahaston va-
9542:  sisällyttää lainoitustoiminnan piiriin erityis-   roja, jotka ovat osoittautuneet riittämättö-
9543:  ten syiden niin vaatiessa muitakin kuin laissa    miksi jo nykyistenkin tehtävien rahoittami-
9544:  mainittuja lainoituskohteita. Ehkä tärkein        seen, olisi enää rasitettava puheena olevan
9545:  ero on kuitenkin siinä käsiteltävänä olevassa     laatuisilla lisämenoilla. Kun valiokunta edellä
9546:  lakialoitteessa kosketellussa kohdassa, ettei     mainituilla perusteilla on asettunut hylkää-
9547:  lainoitukseen voitaisi lakiehdotuksen mukaan      välle kannalle lakialaitteessa tehdyn ehdo-
9548:  käyttää asutusrahaston varoja, mikä mahdol-       tuksen suhteen, valiokunta samalla erityisesti
9549:  lisuus sisältyy vuoden 1942 lakiin.               tähdentää sitä, että vuonna 1957 olisi mah-
9550:     Kysymyksessä olevan jälleenrakentamistyön      dollisimman aikaisessa vaiheessa annettava
9551:  suorittamisesta tehtyjen alustavien suunni-       esitys kysymyksessä olevaan lainoitustoimin-
9552:  telmien mukaan tulisi valtion varoja käytet-      taan käytettävän määrärahan myöntämisestä
9553: E 1017/56
9554: 2                          1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 89.
9555: 
9556: lisäyksenä sanotun vuoden menoarvioon sekä annetun lain mukaisessa lainoituksessa samoin
9557: että rahoitus olisi myöhemmissäkin tulo- ja kuin maanhankintalain mukaisessa varsinai-
9558: menoarvioissa hoidettava siten, ettei määrä- sessa asutustoiminnassakin, jotka ovat ver-
9559: rahojen riittämättömyys aiheuttaisi viivy- rattavissa nyt esillä olevaan jälleenrakennus-
9560: tystä jälleenrakentamistyön suorittamisessa. toimintaan, suoritettu valtion varoista, ei
9561:    Lakiehdotuksen 8 §: n mukaan katsottai- valiokunta pidä asianmukaisena Porkkalan
9562: siin lainaa takaisin maksettaessa valtion vas- väestön asettamista mainitun lainsäädännön
9563: tuulla oleva lainan osa ensiksi suoritetuksi. piiriin kuuluvia huonompaan asemaan. Tä-
9564: Kuitenkin olisi rahalaitoksen vastuulla ole- män vuoksi valiokunta on tehnyt 11 §: ään
9565: valla lainan osalla vakuuteen parempi oikeus lisäyksen siitä, että hoitopalkkiot suoritetaan
9566: kuin valtion vastuulla .olevalla lainan osalla. valtion varoista. Valiokunta edellyttää sa-
9567: Sen tapauksen varalta, että on myönnetty malla, että hoitopalkkiot jäävät valtion lopul-
9568: useampia lainoja, joilla on sama vakuus, on lisiksi menoiksi.
9569: ehdotettu säädettäväksi, että aikaisemmin           VaHokunnassa on vielä kiinnitetty huo-
9570: myönnetyn lainan valtion vastuulla olevalla miota siihen, ettei lakiehdotukseen ole sisäl-
9571: osalla on kuitenkin parempi oikeus vakuu- lytetty säännöksiä niistä ehdoista, joilla lai-
9572: teen kuin myöhemmin myönnetyn lainan nat tultaisiin myöntämään, vaan jäisi laina-
9573: rahalaitoksen vastuulla olevalla osalla. Vii- ehtojen määrääminen valtioneuvoston tehtä-
9574: meksi mainittu säännös on katsottu tarpeel- väksi. Tässä suhteessa lakiehdotus on yhden-
9575: liseksi sen takia, ettei aiheutettaisi muutosta mukainen vuoden 1942 jälleenrakennuslain
9576: siihen etuoikeusjärjestykseen, mikä samaan kanssa. Sanotun lain nojalla 14 päivänä elo-
9577: vakuuteen kohdistuvien eri lainojen kesken kuuta 1942 annetun valtioneuvoston päätök-
9578: muuten on voimassa. Kun sen sanamuodon sen (677/42) mukaan myönnettiin lainoja
9579: mukaan, mikä säännösehdotukselle on an- enintään 5 vuoden takaisinmaksuajalla sie-
9580: nettu, rahalaitosten ja valtion vastuulla eri menten, lannoitteiden ja kalastusvälineiden
9581: lainoista olevien osien keskinäinen etuoikeus lainoituksessa, moottoriveneiden lainoitusta
9582: kuitenkin on kytketty lainojen myöntämis- lukuun ottamatta. Muun irtaimiston hankki-
9583: aikaan, merkitsisi tämä poikkeusta siitä voi- miseen, viljelysten ja laitumien kunnostami-
9584: massa olevasta lain säännöksestä, että pantti- seen sekä pienempiä rakennustöitä varten
9585: oikeudella turvattujen saamisten keskinäinen myönnettiin lainat enintään 12 vuoden laina-
9586: etuoikeusjärjestys määräytyy panttioikeuk- ajalla. Näiden lyhytaikaisten lainojen korko
9587: sien etuoikeusjärjestyksen mukaan, mikä ei oli neljä sadalta. Pitkäaikaisia lainoja myön-
9588:  läheskään aina satu yhteen lainojen myöntä- nettiin kolmen prosentin korolla ja 27 vuo-
9589:  misjärjestyksen kanssa. Koska säännös raha- den takaisinmaksuajoin suurempien rakenta-
9590: laitosten ja valtion vastuulla olevien lainan mistöiden suorittamiseen sekä sodan tuhoa-
9591: osien keskinäisestä etuoikeusjärjestyksestä on mien viljelyskelpoisten alueiden raivaamiseen
9592: tarkoitettu koskemaan vain saman lainan eri uudisviljelyksiksi. Lisäksi sisältyy säännök-
9593: osien välistä suhdetta, valiokunta on tämän siin eräitä helpotuksia lainojen kuoletusten
9594:  mukaisesti muuttanut 8 §: n sanamuotoa.          ja korkojen suorittamisessa. Määrättäessä
9595:     Lakiehdotuksen 11 § : n mukaan suoritet- lainaehtoja Porkkalan jälleenrakentamista
9596: taisiin lainoja välittäville rahalaitoksille val- varten myönnettäville lainoille olisi valio-
9597: tioneuvoston määräämä hoitopalkkio. Laki- kunnan mielestä ainakin pääpiirteittäin seu-
9598:  ehdotuksessa ei kuitenkaan ole sanottu, mistä rattava edellä selostettuja lainaehtoja.
9599: varoista hoitopalkkio maksettaisiin. Valio-         Edellä lausutun perusteella ja tehtyään
9600:  kunnan saamien tietojen mukaan on hoito- käsiteltävänä olevaan lakiehdotukseen eräitä
9601:  palkkio suunniteltu perittäväksi lain()jen saa- muodollista laatua olevia muutoksia valio-
9602:  jilta yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä on kunta kunnioittaen ehdottaa,
9603:  sovellettu eräissä valtion virkamiesten oma-
9604:  kotirakennushankkeissa, joita valtio on lai-             että Edtt,skunta hyväksyisi hallituk-
9605:  noilla tukenut. Kun rahalaitoksille menevät            sen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
9606:  hoitopalkkiot on edellä mainitun vuonna 1942           tuksen näin kuuluvana:
9607:                          Porkkalan jälleenrakentamistyön tukeminen.                               3
9608: 
9609: 
9610:                                              Laki
9611:  Porkkalan alueen maataloudellisen jälleenrakentamistyön tukemisesta valtion varoilla.
9612:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9613:                   1-7 §.                            samisen vakuudeksi. Kun merkintä on tehty,
9614:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  on määräala ja siitä muodostettu tila lainan
9615:                                                     ja sen koron maksamisesta panttina etuoikeu-
9616:                       8 §.                          della merkitseruispäivästä niin kauan kuin
9617:    Lainaa takaisin maksettaessa katsotaan           maksamattoman kauppahinnan panttioikeu-
9618: valtion vastuulla oleva lainan osa ensiksi          desta on säädetty. Jos tänä aikana tehdyn
9619: suoritetuksi. Osuuskassan, säästöpankin tai         hakemuksen perusteella vahvistetaan lainan
9620: Suomen Hypoteekkiyhdistyksen vastuulla              vakuudeksi kiinnitys määräalasta muodostet-
9621: olevalla lainan osalla on kuitenkin vakuu-          tuun tilaan, säilyy lainan antajan oikeus.
9622: teen parempi oikeus kuin saman lainan val-          Lainan antaja saa määräalan omistajan puo-
9623: tion vastuulla olevalla (poist.) osalla (poist.).   lesta ja kustannuksella erotuttaa määräalan
9624:                                                     itsenäiseksi tilaksi ja hakea siihen lainhuudon,
9625:                    9 §.                             ja voidaan kiinnitys vahvistaa tilan omis-
9626:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  tajaa kuulematta.
9627: 
9628:                     10 §.                                               11 §.
9629:    Päätettyään myöntää lainan erottamatto-            Tämän lain mukaisia lainoja myöntäville
9630: man määräalan omistajalle lähettäköön raha-         rahalaitoksille suoritetaan valtion varoista
9631: laitos jäljennöksen kauppakirjasta ja laina-        hoitopalkkiota, sen mukaan kuin valtioneu-
9632: päätöksestä sekä maarekisterinotteen asian-         vosto määrää.
9633: omaisell6 tuomiokunnan tuomarille merkin-
9634: nän tekemistä varten kiinnitysasiain pöytä-                           12-14 §.
9635: kirjaan erottamisoikeuden sekä lainan mak-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
9636: 
9637: 
9638:   Samalla valiokunta sen perusteella, mitä                         että Eduskunta hylkäisi ed. Hög-
9639: edellä on lausuttu, ehdottaa,                                   strömin ym. lakialoitteeseen n:o 78
9640:                                                                 sisältyvän lakiehdotuksen.
9641:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1956.
9642: 
9643: 
9644:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kämäräinen, Liedes, Niiranen, Pasanen, Rai-
9645: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-          pala, M. Salminen ja Sävelä sekä varajäsenet
9646: puheenjohtaja Lepistö, jäsenet Hautala, Hult,       Kauhanen ja A. Kinnunen.
9647: T. Kinnunen, Korsbäck, Koskinen, Kähönen,
9648: 
9649: 
9650: 
9651: 
9652:                                          V a s t a 1 a u s e.
9653:   Lakiehdotus rakentuu pääpiirteittäin sa-          maataloudellisen jälleenrakentamistyön tuke-
9654: moille perusteille, jotka vastaavan aikaisem-       misesta valtionvaroilla 7 päivänä elokuuta
9655: man jälleenrakennustoiminnan osalta sisälty-        1942 annettuun lakiin. Huomattavin ero on
9656: vät valtakunnan yhteyteen palautetun alueen         siinä, ettei lainoitukseen voitaisi käyttää asu-
9657: 4                          1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 89.
9658: 
9659: tusrahaston varoja, mikä mahdollisuus sisäl-      Tämän johdosta ehdotamme,
9660: tyy vuoden 1942 lakiin.
9661:                                                          että lakiehdotuksen 2 § hyväksyttäi-
9662:    Katsomme kuitenkin tarpeelliseksi varata           siin seuraavassa muodossa:
9663: laissa mahdollisuuden myös asutusrahaston
9664: varojen käyttämiseen lainoitustoiminnassa,                           2 §.
9665: koska emme voi pitää asianmukaisena Pork-          Edellä 1 §: ssä tarkoitettuun lainoitustoi-
9666: kalan väestön asettamista ensiksi mainitun      mintaan käytetään valtion tulo- ja meno-
9667: lainsäädännön piiriin kuuluvia huonompaan       arviossa sanottuun tarkoitukseen osoitettuja
9668: asemaan. Sen lisäksi katsomme, ettei kiireel-   sekä asutusrahaston varoja.
9669: lisenä pidettävässä Porkkalan jälleenraken-        Mikäli asutusrahaston varoja käytetään
9670: nustyössä enää saisi sattua aiheetonta viivy-   tärnän lain mukaisesti, älköön niihin sovel-
9671: tystä.                                          lettako asutuslain (332/36) säännöksiä.
9672:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1956.
9673: 
9674:                 Verner Korsbäck.                              Viljami Kalliokoski.
9675:                 Urho Kähönen.                                 Aukusti Pasanen.
9676:                           1956 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 89.
9677: 
9678: 
9679: 
9680: 
9681:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 123 hal-
9682:                                lituksen esityksen johdosta laiksi Porkkalan alueen maa-
9683:                                taloudellisen jälleenrakentamistyön tukemisesta valtion va-
9684:                                roilla.
9685: 
9686:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu-
9687: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Högströmin            kaisena.
9688: ym. lakialoitteen n: o 78, päättänyt yhtyä
9689: kannattamaan maatalousvaliokunnan mietin-          Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
9690: nössä n: o 31 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa     dottaa,
9691: siis kunnioittaen,
9692:                                                           että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
9693:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä               aloitteeseen n: o 78 sisältyvän lakieh-
9694:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen                dotuksen.
9695:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
9696: 
9697: 
9698: 
9699: 
9700: E 1078/56
9701:                           1956 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 89.
9702: 
9703: 
9704: 
9705: 
9706:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 123 a
9707:                                hailituksen esityksen johdosta laiksi Porkkalan alueen maa-
9708:                                taloudellisen jälleenrakentamistyön tukemisesta valtion va-
9709:                                roilla.
9710: 
9711:    Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta       Kun asia tämän johdosta on uudestaan
9712: hyväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren        ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
9713: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi       suuri valiokunta päättänyt
9714: että 2 § hyväksytään maatalousvaliokunnan
9715: mietintöön n:o 31 liitetyn vastalauseen mu-             yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin
9716: kaisena, ja yhtynyt suuren valiokunnan eh-            päätöksiin.
9717: dotukseen lakialoitteeseen n: o 78 sisältyvän
9718: lakiehdotuksen hylkäämisestä.
9719:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
9720: 
9721: 
9722: 
9723: 
9724: E 1148/56
9725:                           1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 89.
9726: 
9727: 
9728: 
9729: 
9730:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9731:                                  laiksi Porkkalan alueen maataloudellisen jälleenrakentamis-
9732:                                  työn tukemisesta valtion varoilla.
9733: 
9734:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         rahojen riittämättömyys aiheuta viivytystä
9735: tys N: o 89 laiksi Porkkalan alueen maatalou-       jälleenrakentamistyön suorittamisessa.
9736: dellisen jälleenrakentamistyön tukemisesta             Lain 11 § :n johdosta Eduskunta lausuu
9737: valtion varoilla, ja Maatalousvaliokunta on         edellyttävänsä, että siinä tarkoitetut hoito- ·
9738: asiasta antanut mietintönsä N: o 31.                palkkiot jäävät valtion lopullisiksi menoiksi.
9739:    Kysymyksessä olevan jälleenrakentamis-              Eduskunnassa on vielä kiinnitetty huo-
9740: työn suorittamisesta tehtyjen alustavien            miota siihen, ettei lakiehdotukseen ole sisäl-
9741: suunnitelmien mukaan tulisi valtion varoja          lytetty säännöksiä niistä ehdoista, joilla lai-
9742: käytettäväksi lainoitukseen kaikkiaan noin          nat tultaisiin myöntämään, vaan jäisi laina-
9743: 900 miljoonaa markkaa 5-6 vuoden aikana,            ehtojen määrääminen valtioneuvoston tehtä-
9744: jälleenrakennustyöhön tarvittavien pääomien         väksi. Tässä suhteessa lakiehdotus on yhden-
9745: kokonaistarpeen ollessa Eduskunnalle ilmoi-         mukainen vuoden 1942 jälleenrakennuslain
9746: tetun summittaisen arvion mukaan noin               kanssa. Sanotun lain nojalla 14 päivänä elo-
9747: 10 miljardia markkaa. Eduskunnan mielestä           kuuta 1942 annetun valtioneuvoston päätök-
9748: olisi valtion osuus jälleenrakennuspääomista        sen (677/42) mukaan myönnettiin lainoja
9749: kuitenkin voitava myöntää lyhyemmän ajan            enintään 5 vuoden takaisinmaksuajalla sie-
9750: kuin 5-6 vuoden kuluessa, mikäli Parkka-            menten, lannoitteiden ja kalastusvälineiden
9751: laan palaava väestö pystyy lyhyemmässä              lainoituksessa, moottoriveneiden lainoitusta
9752: ajassa suorittamaan ne työt, joita varten lai-      lukuun ottamatta. Muun irtaimiston hankki-
9753: noja valtion varoista annettaisiin.                 miseen, viljelysten ja laitumien kunnostami-
9754:    Eduskunnassa on erityisesti kiinnitetty          seen sekä pienempiä rakennustöitä varten
9755: huomiota mahdollisuuksiin saada jälleenra-          lainat myönnettiin enintään 12 vuoden laina-·
9756: kentamistyö viivytyksettä käyntiin ja sen           ajalla. Näiden lyhytaikaisten lainojen korko
9757: vuoksi lain 2 §: ään tehty lisäys, jonka mu-        oli neljä sadalta. Pitkäaikaisia lainoja myön-
9758: kaan lainoitukseen voidaan käyttää myös             nettiin kolmen prosentin korolla ja 27 vuo-
9759: asutusrahaston varoja. Kun vuoden 1957              den takaisinmaksuajoin suurempien rakenta-
9760: varsinaiseen tulo- ja menoarvioon ei ole            mistöiden suorittamiseen sekä sodan tuhoa-
9761: otettu määrärahaa Porkkalan alueen jälleen-         mien viljelyskelpoisten alueiden raivaamiseen
9762: rakentamislainoja varten, Eduskunta edel-           uudisviljelyksiksi. Lisäksi sisältyy säännök-
9763: lyttää, että mainitun vuoden ensimmäiseen           siin eräitä helpotuksia lainojen kuoletusten
9764: lisämenoarvioesitykseen otetaan         riittävän   ja korkojen suorittamisessa. Määrättäessä
9765: suuri määräraha sanottua tarkoitusta varten,        lainaehtoja Porkkalan jälleenrakentamista
9766:  jotta asutusrahastoa ei rasitettaisi siinä mää-    varten myönnettäville lainoille Eduskunnan
9767: rin, että rahaston muut tehtävät vaarantuvat,       mielestä olisi ainakin pääpiirteittäin seurat-
9768:  sekä että rahoitus myöhemmissä tulo- ja            tava edellä selostettuja lainaehtoja.
9769:  menoarvioissa hoidetaan siten, ettei määrä-           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
9770: 
9771: 
9772:                                              Laki
9773:  Porkkalan alueen maataloudellisen jälleenrakentamistyön tukemisesta valtion varoilla.
9774:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9775:                     1 §.                            alue on ollut vuokrattuna Sosialististen Neu-
9776:   Porkkalan alueen maatilataloudelle ja ra-         vostotasavaltain Liitolle, aiheutuneiden vau-
9777: kennuksille sekä laitteille sinä aikana, jona       rioiden ja menetysten korjaamiseksi har-
9778: 2                        1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 89.
9779: 
9780: joittaa valtio lainoitustoimintaa, sen mukaan      koituksiin. Osuuskassojen Keskus Oy jakaa
9781: kuin siitä tässä laissa säädetään.                 lainat osuuskassojen sekä Säästöpankkien
9782:   Porkkalan alueella tarkoitetaan tässä laissa     Keskus-Osake-Pankki säästöpankkien välityk-
9783: 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun Porkka-           sellä.
9784: lan palautuslain (341/56) 1 §:ssä määrättyä
9785: aluetta.                                                               6 §.
9786:                                                       Lainan myöntää hakijalle paikkakunnalla
9787:                       2 §.                         toimiva osuuskassa tai säästöpankki tahi Suo-
9788:    Edellä 1 § : ssä tarkoitettuun lainoitustoi-    men Hypotookkiyhdistys.
9789: mintaan käytetään valtion tulo- ja menoar-            Lainan myöntämistä koskeva päätös on
9790: viossa sanottuun tarkoitukseen osoitettuja         osuuskassan hallituksen alistettava Osuus-
9791: sekä asutusrahaston varoja.                        kassojen Keskus Oy:n sekä säästöpankin hal-
9792:    Mikäli asutusrahaston varoja käytetään          lituksen Säästöpankkien Keskus-Osake-Pan-
9793: tämän lain mukaisesti, älköön niihin sovel-        kin johtokunnan hyväksyttäväksi, ja tulee
9794: lettako asutuslain (332/36) säännöksiä.            näiden sekä Suomen Hypoteekkiyhdistyksen
9795:                                                    johtokunnankin päätöstä tehtäessä olla täy-
9796:                      3 §.                          dennettyinä maatalousministeriön ja valtio-
9797:    Tämän lain mukaan voidaan valtioneuvos-         varainministeriön edustajalla.
9798: ton määräämillä ehdoilla myöntää lainoja
9799: viljelysten ja metsien kuntoonsaattamiseen,                              7 §.
9800: maatalousirtaimiston, siementen ja lannoit-           Laina myönnetään rahalaitoksen vastuulla
9801: teiden sekä kalastusvälineiden hankintaan,         riittävän suurta vakuutta vastaan.
9802: viljelysteitten ja niillä olevien siltojen ja         Erityisistä syistä voi Osuuskassojen Kes-
9803: rumpujen kunnostamiseen ynnä rakennusten           kus Oy: n, Säästöpankkien Keskus-Osake-
9804: ja laitteiden rakentamiseen ja kunnostami-         Pankin ja Suomen Hypoteekkiyhdistyksen
9805: seen sekä sähköistämiseen.                         maatalousministeriön ja valtiovarainministe-
9806:                                                    riön edustajalla täydennetty johtokunta tar-
9807:                       4 §.                         jotun vakuuden huomioon ottaen lainaa
9808:    Edellä 1 §: ssä tarkoitettujen vaurioiden       myöntäessään päättää, onko ja kuinka suuri
9809: ja menetysten korjaamiseksi voidaan tässä          osa lainasta oleva valtion vastuulla. Valtion
9810: laissa tarkoitettuja lainoja myöntää Suomen        vastuulla oleva osa lainasta ei kuitenkaan
9811: kansalaiselle tai suomalaiselle yhteisölle, joka   saa nousta yli kahdenkymmenenviiden tai,
9812: Porldmlan palautuslain perusteella Porkka-         mikäli erityisiä syitä on, kolmenkymmenen-
9813: lan alueella omistaa tai hallitsee maata,          viiden sada,lta vakuuden arvioidusta arvosta.
9814: rakennuksia tai laitteita ja jolla ei itsellään
9815: ole tai jonka ei muulla tavalla katsota voi-                             8 §.
9816: van hankkia riittävästi varoja 3 §: ssä mai-         Lainaa takaisin maksettaessa katsotaan
9817: nittuihin tarkoituksiin.                           valtion vastuulla oleva lainan osa ensiksi
9818:    Edellä 1 momentissa säädetyin edellytyk-        suoritetuksi. Osuuskassan, säästöpankin tai
9819: sin voidaan lainoja myöntää myös sellaiselle       Suomen Hypoteekkiyhdistyksen vastuulla
9820: Suomen kansalaiselle, joka on sanotussa mo-        olevalla lainan osalla on kuitenkin vakuuteen
9821: mentissa tarkoitetun henkilön aviopuoliso tai      parempi oikeus kuin saman lainan valtion
9822: perillinen ja joka on Porkkalan palautuslain       vastuulla olevalla osalla.
9823: voimaantulon jälkeen saanut omistus- tai hal-
9824: lintaoikeuden Porkkalan alueella olevaan                               9 §.
9825: omaisuuteen.                                         Osuuskassan, säästöpankin ja Suomen Hy-
9826:                                                    poteekkiyhdistyksen on valvottava, että lai-
9827:                      5 §.                          nat käytetään niitä myönnettäessä määrät-
9828:    Lainoihin tarvittavat varat myöntää maa-        tyyn tarkoitukseen.
9829: talousministeriö lainaksi Osuuskassojen Kes-
9830: kus Oy:lle, Säästöpankkien Keskus-Osake-                            10 §.
9831: Pankille ja Suomen Hypoteekkiyhdistykselle          Päätettyään myöntää lainan erottamatto-
9832: käytettäväksi tässä laissa mainittuihin tar-       man määräalan omistajalle lähettäköön raha-
9833:                        Porkkalan jälleenrakentamistyön tukeminen.                            3
9834: 
9835: laitos jäljennöksen kauppakirjasta ja laina-                        11 §.
9836: päätöksestä sekä maarekisterinotteen asian-       Tämän lain mukaisia lainoja myöntäville
9837: omaiselle tuomiokunnan tuomarille merkin-       rahalaitoksille suoritetaan valtion varoista
9838: nän tekemistä varten kiinnitysasiain pöytä-     hoitopalkkiota, sen mukaan kuin valtioneu-
9839: kirjaan erottamisoikeuden sekä lainan mak-      vosto määrää.
9840: samisen vakuudeksi. Kun merkintä on tehty,
9841: on määräala ja siitä muodostettu tila lainan                         12 §.
9842: ja sen koron maksamisesta panttina etuoikeu-      Valtioneuvostolla on erityisistä syistä valta
9843: della merkitsemispäivästä, niin kauan kuin      yksittäistapauksessa päättää, että lainaa voi-
9844: maksamattoman kauppahinnan panttioikeu-         daan tämän lain mukaan myöntää muihinkin
9845: desta on säädetty. Jos tänä aikana tehdyn       kuin 3 § : ssä mainittuihin tarkoituksiin.
9846: hakemuksen perusteella vahvistetaan lainan                          13 §.
9847: vakuudeksi kiinnitys määräalasta muodostet-       Tämän lain täytäntöönpanon sekä 2 § : ssä
9848: tuun tilaan, säilyy lainan antajan oikeus.      tarkoitettujen varojen käytön johto ja ylin
9849: Lainan antaja saa määräalan omistajan puo-      valvonta kuuluu maatalousministeriölle.
9850: lesta ja kustannuksella erotuttaa määräalan
9851: itsenäiseksi tilaksi ja hakea siihen lainhuu-                     14 §.
9852: don, ja voidaan kiinnitys vahvistaa tilan         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
9853: omistajaa kuulematta.                           töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
9854:                                                 neuvosto.
9855: 
9856:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1956.
9857:                             1956 vuoden valtiopäivät N:o 90.
9858: 
9859: 
9860: 
9861: 
9862:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Nylands Svenska
9863:                               Lantbrukssällskap nimisen maanviljelysseuran tehtävistä
9864:                               Porkkalan alueen jälleenrakentamistyössä.
9865: 
9866:    Kesäkuun 8 päivänä 1956 annettu Pork-        lähinnä hallituksen esitys laiksi Povkkalan
9867: kalan palautuslaki (341/56) käsittää lähinnä    alueen maataloudellisen jälleenrakentamis-
9868: säännökset niiden oikeuksien järjestämisestä,   työn tukemisesta valtion varoilla ede.llyttää
9869: jotka kohdistuvat sanotulla alueella. olevaan   eräitä hallinnollisia tehtäviä, jotka vastaa-
9870: omaisuuteen. Sen sijaan tässä laissa. 1ei ole   vanlaisista tapauksista saatujen kokemusten
9871: puututtu kysymykseen, millä ta.voin v·altion    perusteella parhaiten sopivat maanviljelys-
9872: toimesta olisi ·erityistoimenpitein tuettava    seuran hoidettaviksi, ja kun ·edellä mamit-
9873: Porkkalan alueen maatila;talouden jälleen-      tuja lakeja ei voida soveltaa Porkkalan
9874: rakentamista ja miten se olisi muutoin jär-     alueen osalta eikä yksityisen järjestön osal-
9875: j•estettävä.                                    listuminen hallintotehtäviin ilman nimen-
9876:    Maatalousseurojen Keskusliiton sekä maan-    omaista lainsäännöstä ole mahdollista, olisi
9877: viljelys- ja talousseurojen tehtävistä valta-   lailla säädettävä asianomaisen ma,anviljelys-
9878: kunnan yhteyteen palautetun alueen maa-         seuran, mikä on Nylands Svenska Lant-
9879: seudun jälleenrakentamistyÖ8sä. 31 päivänä      brukssällskap,      osallistumisesta Porkkalan
9880: heinäkuuta 1942 annetulla lailla (626/42)       alueen jälleenra.kentamistyöhön.
9881: ja Maata.lousseurojen Keskusliiton sekä            Asian luonnosta johtuen olisi kysymyk-
9882: maanvi;ljelys- ja talousseurojen tehtävistä     sessä olev.a. laki, jonka säännökset vastaavat
9883: Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maaseudun       edellä mainittujen jälleenrakentamista kos-
9884: jälJeenrakentamistyÖ8sä 5 päivänä touko-        kevien aikaisempien lakien säännöksiä, sää-
9885: kuuta 1945 annetulla lailla ( 404/45) maan-     dettävä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
9886: viljelysseura.järjestö määrättiin     olemaan   määrätyllä tavalla ja kii•reellisenä.
9887: apuna laeissa tarkoitettujen alueiden jäl-         Edellä lausutun johdosta annetaan Edus-
9888: leenrakentamisessa. Mainitun järjestön osal-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava 1akiehdo-
9889: listumisesta sanottuun työhön saatiin sittem-   tus:
9890: min varsin myönteisiä kokemuksia.. Kun
9891: 
9892: 
9893: 
9894:                                          Laki
9895:    Nylands Svenska Lantbrukssällskap nimisen maanviljelysseuran tehtävistä Porkkalan
9896:                            alueen jälleenrakentamistyössä.
9897:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67            § :8Sä
9898: määrätyllä tavalla, säädetään:
9899:                      1 §.
9900:   Nylands Svenska Lantbrukssällskap num-        alueen maataloudellista jälleenrakentamis-
9901: selle maanviljelysseuralle, jota jäljempänä     työtä koskevia tehtäviä, sen mukaan kuin
9902: kutsuta.an seuraksi, voidaan antaa Porkkalan    siitä asetuksella tarkemmin säädetään.
9903: 
9904: 
9905: 8322/56
9906: 2                                           N:o 90
9907: 
9908:   Por~kalan alueella ta11koitetaan tässä laissa   vausta valtion varoista, sen- mukaan kuin
9909: 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun Porkka-          maatalousministeriö tulo- ja menoarvion ra-
9910: lan palautuslain (341/56) 1 §: ssä määrättyä      joissa määrää.
9911: aluetta.                                            Asioiss~ jotka käsitellään tämän lain mu-
9912:                                                   kaan, ei kanneta leimaveroa eikä toimitus-
9913:                       2 §.                        palkkiota ja toimituskirjain lunastusta.
9914:    Seuran palveluksess;a olevat henkilöt ovat
9915: velvolliset suorittamaan tässä laissa tarkoi-                         5 §.
9916: t,ettuja tehtäviä virkamiehen vastuulla.            Seura on velvollinen, jos maatalousmi-
9917:                                                   nisteriö havaitsee syytä siihen olevan, va-
9918:                     3 §.                          pauttamaan palveluksessaan olevan henkilön
9919:    Tämän lain nojalla saamiaan tehtäviä suo-      tämän lain mukaan suoritettavista tehtä-
9920: rittava henkilö nauttii samaa suojaa kuin         vistä.
9921: vastaavia tehtäviä suorittava virkamies, ja                           6 §.
9922: on hänellä myös vastaavasti oikeus saada             Tarkemmat määräY'kset seuran ja sen pal-
9923: viranomaisten virka~apua.                         veluksessa olevien henkilöiden toiminnasta
9924:                                                   tämän lain nojalla käsiteltävissä asioissa
9925:                    4 §.                           sekä muut tarvittavat määräykset tämän
9926:   Tämän lain mukaan s.uoritetuista tehtä-         lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta an-
9927: vistä maksetaan pall>'kiota ja kulujen kor-       netaan asetuksella.
9928: 
9929:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1956.
9930: 
9931:                                     Tasavallan Presidentti
9932:                                      URHO KEKKONEN.
9933: 
9934: 
9935: 
9936: 
9937:                                                        Maatalousministeri Martti Miettunen.
9938:                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 90.
9939: 
9940: 
9941: 
9942: 
9943:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 32
9944:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi Nylands Svenska Lant-
9945:                                brukssällskap nimisen maanviljelysseuran tehtävistä Pork-
9946:                                kalan alueen jälleenrakentamistyössä.
9947: 
9948:   Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       liokunnalla ei ole lakiehdotuksen yksityiskoh-
9949: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   tienkaan johdosta esitettävänä huomautuksia,
9950: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 90.       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9951: Kuultuaan asiantuntijoina toimistopäällikkö
9952: S. Salmista maatalousministeriön asutus-                että Edttskunta hyväksyisi hall-ituk-
9953: asiainosastosta sekä pormestari S. Högströ-           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotttk-
9954: miä ja tilanomistaja G. Lindebergiä Porkka-           sen mutlttamattomana..
9955: lan Liitosta valiokunta kunnioittaen esittää
9956: seuraavaa.                                        Samalla valiokunta ehdottaa,
9957:   Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
9958: tuista syistä valiokunta pitää tarkoituksen-            että Eduskunta päättäisi käsitellii
9959: mukaisena uskoa Porkkalan alueen maatalou-            kysymyksessä olevan lakiehdotttksen
9960: delliseen jälleenrakentamistyöhön liittyviä           valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
9961: hallinnollisia tehtäviä kysymyksessä olevan           mentissa säädetyllä tavalla.
9962: maanviljelysseuran suoritettavaksi. Kun va-
9963:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1956.
9964: 
9965: 
9966: 
9967: 
9968:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, Pasanen, Raipala, M. Salminen ja Sä-
9969: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet    veHi sekä varajäsenet Kauhanen ja A. Kin-
9970: Hautala, Hult, T. Kinnunen, Korsbäck, Kos-      nunen.
9971: kinen, Kähönen, Kämäräinen, Liedes, Niira-
9972: 
9973: 
9974: 
9975: 
9976: E 1006/56
9977:                              1956 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 90.
9978: 
9979: 
9980: 
9981: 
9982:                                      S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 124 hal-
9983:                                  lituksen esityksen johdosta laiksi Nylands Svenska Lant-
9984:                                  brukssällskap nimisen maanviljelysseuran tehtävistä Pork-
9985:                                  kalan alueen jälleenrakentamistyössä.
9986: 
9987:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
9988: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan          ehdottaa,
9989: maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o 32
9990: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-               että Eduskunta päättäisi käsitellä
9991: taen,                                                     kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
9992:                                                           valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
9993:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä              mentissa säädetyllä lavalla.
9994:          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9995:          ehdotuksen muuttamattomana.
9996:        Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
9997: 
9998: 
9999: 
10000: 
10001:  ~   1079/56
10002:                          1956 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 90.
10003: 
10004: 
10005: 
10006: 
10007:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10008:                                 laiksi Nylands Svenska Lantbrukssällskap nimisen maan-
10009:                                 viljelysseuran tehtävistä Porkkalan alueen jälleenrakenta-
10010:                                 mistyössä.
10011: 
10012:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
10013: tys N: o 90 laiksi Nylands Svenska Lant-          N: o 32, on valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
10014: brukssällskap mm1sen maanviljelysseuran           säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seu-
10015: tehtävistä Porkkalan alueen jälleenrakenta-       raavan lain:
10016: mistyössä, ja Eduskunta, jolle Maatalous-
10017: 
10018: 
10019:                                            Laki
10020:   Nylands Svenska Lantbrukssällskap nimisen maanviljelysseuran tehtävistä Porkkalan
10021:                           alueen jälleenrakentamistyössä.
10022:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
10023: määrätyllä tavalla, säädetään:
10024:                      1 §.                                             4 §.
10025:    Nylands Svenska Lantbrukssällskap mmi-            Tämän lain mukaan suoritetuista tehtä-
10026: selle maanviljelysseuralle, jota jäljempänä       vistä maksetaan palkkiota ja kulujen kor-
10027: kutsutaan seuraksi, voidaan antaa Porkkalan       vausta valtion varoista, sen mukaan kuin
10028: alueen maataloudellista jälleenrakentamis-        maatalousministeriö tulo- ja menoarvion ra-
10029: työtä koskevia tehtäviä, sen mukaan kuin          joissa määrää.
10030: siitä asetuksella tarkemmin säädetään.              Asioissa, jotka käsitellään tämän lain mu-
10031:    Porkkalan alueella tarkoitetaan tässä laissa   kaan, ei kanneta leimaV'eroa eikä toimitus-
10032: 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun Porkka-          palkkiota ja toimituskirjain lunastusta.
10033: lan palautuslain (341/56) 1 § :ssä määrättyä
10034: aluetta.                                                              5 §.
10035:                                                      Seura on velvollinen, jos maatalousmi-
10036:                      2 §.                         nisteriö havaitsee syytä siihen olevan, va-
10037:   Seuran palveluksessa olevat henkilöt ovat       pauttamaan palveluksessaan olevan henkilön
10038: velvolliset suorittamaan tässä laissa tarkoi-     tämän lain mukaan suoritettavista tehitä-
10039: tettuja tehtäviä virkamiehen vastuulla.           vistä.
10040:                                                                       6 §.
10041:                     3 §.                             Tarkemmat määräY'kset seuran ja sen pal-
10042:    Tämän lain nojalla saamiaan tehtäviä suo-      veluksessa olevien henkilöiden toiminnasta
10043: rittava henkilö nauttii samaa suojaa kuin         tämän lain nojalla käsiteltävissä asioissa
10044: vastaavia tehtäviä suorittava virkamies, ja       sekä muut tarvittavat määräykset tämän
10045: on hänellä myös vastaavasti oikeus saada          lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta an-
10046: viranomaisten virka-1apua.                        netaan asetuksella.
10047: 
10048:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
10049:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 91.
10050: 
10051: 
10052: 
10053: 
10054:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi-
10055:                                 sestä suomalaisen joukko-osaston lähettämisestä Yhdistynei-
10056:                                 den Kansakuntien valvontajoukkoihin aiheutuvia menoja
10057:                                 varten.
10058: 
10059:    Hallitus on 13 paiVana marraskuuta 1956        pääsihteerille, on mm. esitetty Suomen hal-
10060: päättänyt, että Suomi muodostaa ja lähettää       lituksen edellyttävän, että joukko-osastosta
10061: noin 250 vapaaehtoista käsittävän joukko-         aiheutuvien kulujen korvauksesta tehdään
10062: osaston liitettäväksi niihin Yhdistyneiden        erityinen sopimus Yhdistyneiden Kansakun-
10063: Kansakuntien valvontajoukkoihin, jotka muo-       tien kanssa.
10064: dostetaan Yhdistyneiden Kansakuntien yli-            Suomalaisen joukko-osaston palkkauksiin
10065: määräisen yleiskokouksen marraskuun 4 ja          ja varusteihin arvioidaan tarvittavan <6
10066: 5 päivinä 1956 hyväksymien päätöslauseimien       kuukauden aikana 500 000 000 mk, josta
10067: perusteella valvomaan sotilaallisen toiminnan     kuluvana vuonna arvioidaan tarvittavan
10068: lopettamista Lähi-Idässä.                         100 000 000 mk.
10069:    Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin           Edellälausutun perusteella esitetään, että
10070: raportin mukaan kukin maa, joka asettaa           Eduskunta päättäisi
10071: joukko-osaston, suorittaa palkoista ja varus-
10072: teista, aseistus niihin luettuna, aiheutuvat               lisäyksenä vuoden 1956 tulo- ja me-
10073: kustannukset Yhdistyneiden Kansakuntien                 noarvioon myöntää 5 Pl:n IV luvun
10074: suorittaessa muut menot varsinaisen talous-             uudelle 6 momentille ,Osallistuminen
10075: arvionsa ulkopuolella. Tarkoituksena on, että           Yhdistyneiden Kansakuntien valvonta-
10076: suomalaisen joukko-osaston päällystölle, ali-           joukkoihin" 500 000 000 markan suu-
10077: päällystölle ja miehistölle suoritettavat palk-         ruisen siirtomäärärahan, sekä
10078: kaukset ja muut korvaukset olisivat saman-                 oikeuttaa valtioneuvoston tämän me-
10079: suuruiset kuin Ruotsin joukko-osastolleen               non suorittamiseen käyttämään val-
10080: maksamat vastaavat erät.                                tiolle kuluvan vuoden aikana kertyviä
10081:    Siinä vastauksessa, jonka Suomen hallitus            tuloja.
10082: on antanut Yhdistyneiden Kansakuntien
10083:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1956.
10084: 
10085: 
10086:                                     Tasavallan Presidentti
10087:                                     URHO KEKKONEN.
10088: 
10089: 
10090: 
10091: 
10092:                                                          Valtiovarainministeri A. Simonen.
10093: 
10094: 
10095: 
10096: 
10097: 8926/56
10098: •
10099:                           1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 91.
10100: 
10101: 
10102: 
10103: 
10104:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
10105:                               N: o 62 hallituksen esityksen johdosta määrärahan myön-
10106:                               tämisestä suomalaisen joukko-osaston lähettämisestä Yhdis-
10107:                               tyneiden Kansakuntien valvontajoukkoihin aiheutuvia me-
10108:                               noja varten.
10109: 
10110:   Eduskunta on tänään lähettänyt valtio-         huolehtivan siitä, että valvontatehtävissä
10111: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-     mahdollisesti loukkaantuneet tai haavoittu-
10112: sen esityksen n:o 91 määrärahan myöntämi-        neet samoin kuin henkensä menettäneiden
10113: sestä suomalaisen joukko-osaston lähettämi-      omaiset tulevat saamaan asianmukaiset kor-
10114: sestä Yhdistyneiden Kansakuntien valvonta-       vaukset ja eläkkeet.
10115: joukkoihin aiheutuvia menoja varten.               Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten, kun-
10116:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-    nioittaen ehdottaa,
10117: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
10118: asettua puoltamaan esitetyn määrärahan                          että Eduskunta päättäisi
10119: myöntämistä.                                                    lisäyksenä vuoden 1956 tulo- ja
10120:   Kun valiokunnan mielestä kuitenkaan ei                     menoarvioon myöntää 5 Pl. IV luvun
10121: ole kohtuullista, että kysymyksessä olevat                   uudelle 6 momentille ,Osallistuminen
10122: menot jäisivät lopullisesti maamme rasituk-                  Yhdistyneiden Kansakuntien valvonta-
10123: seksi, valiokunta lausuu odottavansa, että                   joukkoihin" 500 000 000 markan suu-
10124: hallitus ryhtyy toimenpiteisiin näiden meno-                 ruisen siirtomäärärahan)· sekä
10125: jen siirtämiseksi tasapuolisesti muidenkin                      oikeuttaa valtioneuvoston tämän me-
10126: Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenvaltioiden                   non suorittamiseen käyttämään val-
10127: kannettavaksi.                                               tiolle kuluvan vuoden aikana kertyviä
10128:    Valiakunta edellyttää myös hallituksen                    tuloja.
10129:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1956.
10130: 
10131: 
10132: 
10133:   Asian käsittelyyn ovat ottanoot osaa vara-     Tiitu, Wiherheimo ja Åsvik sekä varajäsenet
10134: puheenjohtaja Aittoniemi, jäsenet Aitio, Es-     Karvonen, Laine, L. Mattila, R. Virtanen ja
10135: kola, Hietanen, Hiltunen, Kokkola, Lepistö,      V. Virtanen.
10136: Miikki, Nordström, Peltonen, Sarjala, Saura,
10137: 
10138: 
10139: 
10140: 
10141:                                       V a s t a 1 a u s e.
10142: 
10143:   YK: n jäsenyys ei sellaisenaan velvoita jä-    asiaksi Jaa, päättäessään kannanotostaan
10144: senvaltioita, ei myöskään Suomea, lähettä-       YK: n taholta esitettyyn joukkojen lähettä-
10145: mään joukko-osastoja YK:lle kuuluvien teh-       mispyyntöön, esittää myös ne toivomukset ja
10146: tävien suorittamiseen. Jokaisen jäsenvaltion     varaukset, joiden se katsoo ratkaisuun liitty-
10147: E 924/56
10148: 2                          1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 91.
10149: 
10150: vän. Valiokunta on jo mietinnössään esittä-         ,Hyväksyessään hallituksen esityksen
10151: nytkin sellaisia huomautuksia kustannusten       500 000 000 markan suuruisen siirtomäärä-
10152: jakautumisen sekä valvontatehtävissä sattu-      rahan käyttämisestä Yhdistyneiden Kansa-
10153: neiden loukkaantumis-, haavoittumis- ja kuo-     kuntien kehoituksesta Egyptiin lähetettävän
10154: lemantapausten varalta. Mutta edellä mai-        suomalaisen joukko-osaston tarkoituksiin va-
10155: nittujen huomautusten lisäksi olisi eduskun-     liokunta edelleen tähdentää, että suomalai-
10156: nan, käsityksemme mukaan, kiinnitettävä          nen joukko-osasto lähetetään Egyptin halli-
10157: hallituksen huomiota myös siihen, etteivät       tuksen nimenomaisesta toivomuksesta, ja
10158: suomalaiset joukot joutuisi toiminnallaan        ettei sitä missään tapauksessa käytetä Egyp-
10159: vaarantamaan maamme arvovaltaa ja rau-           tin kansaa vastaan sekä että se poistetaan
10160: hanomaista hallituspolitiikkaa. Luonnollisesti   sieltä heti kun Egyptin hallitus sitä toivoo.
10161: on aihetta korostaa, että suomalaiset joukot     Suomen joukko-osastoa muodostettaessa on
10162: lähetetään kotiin heti, kun Egyptin hallitus     tarkoin valvottava, että siihen valitaan
10163: sitä toivoo.                                     ainoastaan sellaisia henkilöitä, jotka sitoutu-
10164:    Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,          vat kunnioittamaan Egyptin suverenisuutta
10165:                                                  sekä esiintymään Suomen arvovaltaa ja rau-
10166:         että valiokunnan mietinnön peruste-      hanomaista suuntausta vastaavasti."
10167:       luihin lisättäisiin seuraava uusi kap-
10168:       pale:
10169:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1956.
10170: 
10171:                  Esa Hietanen.                                 Paavo Aitio.
10172:                  Toivo Asvik.                                  Rainer Virtanen.
10173:                         1956 Vp. -   Edusk. vast.- Esitys N:o 91.
10174: 
10175: 
10176: 
10177: 
10178:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10179:                                määrärahan myöntämisestä suomalaisen joukko-osaston lä-
10180:                                hettämisestä Yhdistyneiden Kansakuntien valvontajoukkoi-
10181:                                hin aiheutuvia menoja varten.
10182: 
10183:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      neet samoin kuin henkensä menettäneiden
10184: tys N :o 91 määrärahan myöntämisestä suo-        omaiset tulevat saamaan asianmukaiset kor-
10185: malaisen joukko-osaston lähettämisestä Yhdis-    vaukset ja eläkkeet.
10186: tyneiden 'Kansakuntien valvontajoukkoihin          Edellä lausuttuun viitaten Eduskunta on
10187: aiheutuvia menoja varten, ja Valtiovarain-       päättänyt
10188: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
10189: N:o 62.                                                   lisäyksenä vuoden 1956 tulo- ja
10190:    Kun Eduskunnan mielestä ei ole kohtuul-             menoarvioon myöntää 5 Pl. IV luvun
10191: lista, että kysymyksessä olevat menot jäisivät         uudelle 6 momentille ,Osallistuminen
10192: lopullisesti maamme rasitukseksi, Eduskunta            Yhdistyneiden Kansakuntien valvonta...
10193: odottaa, että Hallitus ryhtyy toimenpiteisiin          joukkoihin" 500 000 000 markan suu-
10194: näiden menojen siirtämiseksi tasapuolisesti            ruisen siirtomää:rärahan; sekä
10195: muidenkin Yhdistyneiden Kansakuntien jä-                  oikeuttaa vaUioneuvoston tämän me-
10196: senvaltioiden kannettavaksi.                           non suorittamiseen käyttämään val-
10197:    Eduskunta myös edellyttää Hallituksen               tiolle kuluvan vuoden aikana kertyviä
10198: huolehtivan siitä, että valvontatehtävissä             tuloja.
10199: mahdollisesti loukkaantuneet tai haavoittu-
10200:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1956.
10201:                         j
10202: 
10203:                         j
10204: 
10205:                     j
10206: 
10207:                     j
10208: 
10209:                 j
10210: 
10211:                 j
10212: 
10213:             j
10214: 
10215:             j
10216: 
10217:         j
10218: 
10219:         j
10220: 
10221:     j
10222: 
10223:     j
10224: 
10225: j
10226: 
10227: j
10228:                             1956 vuoden valtiopäivät N: o 92.
10229: 
10230: 
10231: 
10232: 
10233:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mielisairaslain
10234:                                44 § : n muuttamisesta.
10235: 
10236:    Koska 2 päivänä toukokuuta 1952 annetun      kimäärästä. Tästä on seurauksena, että muu-
10237: mielisairaslain (187/52) 46 §:n nojalla, sel-   tamat A-luokan mielisairaanhoitolaitokset,
10238: laisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta         joiden kunnossapito- ja käyttökustannukset
10239: 1956 annetussa laissa ( 433/56), kunnalli-      ovat edellä mainittua keskimäärää huomatta-
10240: sille B-luokan mielisairaanhoitolaitoksille     vasti korkeammat, itse joutuvat kustanta-
10241: nykyään annetaan valtionapua hoitovuoro-        maan huomattavasti enemmän kuin puolet
10242: kaudelta puolet asianomaisen laitoksen hy-      mielisairaanhoitolaitoksen todellisista kun-
10243: väksyttävien todellisten kunnossapito- ja       nossapito- ja käyttökustannuksista. Sama
10244: käyttökustannusten määrästä, on kohtuu-         epäsuhde koski aikaisemmin myös B-luokan
10245: tonta, että kuunailisille A-luokan mielisai-    mielisairaanhoitolaitoksia, mutta korjattiin
10246: raanhoitolaitoksille sanotun mielisairaslain    sittemmin mielisairaslain 43 ja 46 §: n muut-
10247: 44 § : n mukaan annetaan valtionapua ainoas-    tamisesta 29 päivänä kesäkuuta 1956 anne-
10248: taan hoitopäivää kohti määrä, joka vastaa       tulla lailla (433/56).
10249: puolta kaikkien A-luokkaan kuuluvien kes-          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
10250: kusmielisairaaloiden hyväksyttävien todellis-   annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
10251: ten kunnossapito- ja käyttökustannusten kes-    raava lakiehdotus:
10252: 
10253:                                           Laki
10254:                           mielisairaslain 44 §: n muuttamisesta.
10255:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä toukokuuta 1952 annetun
10256: mielisairaslain (187 /52) 44 § näin kuuluvaksi:
10257:                      44 §.
10258:   Valtionapua annetaan A-luokan mielisai-       toksen hyväksyttävien kunnossapito- ja käyt-
10259: raanhoitolaitoksille vuotuisiin kunnossapito-   tökustannusten määrästä, sekä perhehoito-
10260: ja käyttökustannuksiin hoitopäivää kohti        kustannuksiin puolet hyväksyttävien kustan-
10261: määrä, joka vastaa puolta asianomaisen lai-     nusten määrästä.
10262: 
10263:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1956.
10264: 
10265: 
10266:                                   Tasavallan Presidentti
10267:                                    URHO KEKKONEN.
10268: 
10269: 
10270: 
10271: 
10272:                                                       Sisäasiainministeri Vilho Väyrynen.
10273: 
10274: 
10275: 
10276: 
10277: 8620/56
10278:                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 92.
10279: 
10280: 
10281: 
10282: 
10283:                                   Talousvaliokunnan mietintö N:o 29 halli-
10284:                                tuksen esityksen johdosta laiksi mielisairaslain 44 §: n muut-
10285:                                tamisesta.
10286: 
10287:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23       teella. Hallituksen käsiteltävänä olevan esi-
10288: päivältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt ta-      tyksen tarkoituksena on, että myös A-luokan
10289: lousvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi     mielisairaanhoitolaitosten kunnossapito" ja
10290: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o       käyttökustannuksiin annettavan valtionavun
10291: 92, minkä. johdosta valiokunta, käsiteltyään     kohdalla siirryttäisiin edellä mainitun lai-
10292: asian, esittää seuraavaa.                        seen järjestelmään.
10293:    Mielisairaslain 44 §: n mukaan A-luokan         Hallituksen esityksen perusteluissa lausu-
10294: mielisairaanhoitolaitoksille annetaan valtion-   tuista syistä valiokunta pitää esitykseen si-
10295: apua vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökus-      sältyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tar-
10296: tannuksiin hoitopäivää kohti määrä, joka vas-    koituksenmukaisena. Vastaava valtionavun
10297: taa puolta kaikkien keskusmielisairaalain hy-    jakoperuste on omaksuttu myös ensi vuoden
10298: väksyttävien todellisten kunnossapito- ja        alussa voimaan· tulevassa sairaalalaissa kes-
10299: käyttökustannusten keskimäärästä. Sanotun        kus-, alue- ja paikallissairaaloiden osalta.
10300: lain 46 § : n mukaan annettiin niin ikään        Kun valtionavun suorittamisen perusteena
10301: B-luokan mielisairaanhoitolaitoksille valtion-   ovat samat kustannukset, jotka ovat nykyi-
10302: apua kunkin laitokseen sijoitetun mielisai-      sen keskimäärälaskelmankin pohjana, ei A-
10303: raan hoitovuorokaudelta puolet kaikkien tä-      luokan mielisairaanhoitolaitoksille yhteensä
10304: hän luokkaan kuuluvien mielisairaanhoitollii-    annettavan valtionavun määrä lakiehdotuk-
10305: tosten hyväksyttävien todellisten kunnossa-      sen sisältämän lainmuutoksen johdosta li-
10306: pito- ja käyttökustannusten keskimäärästä,       säänny. Näin ollen valiokunta on päättänyt
10307: kunnes 29 päivänä kesäkuuta 1956 annetulla       puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä ja esit-
10308: lailla muutettiin puheena olevaa lainkohtaa,     tää kunnioittaen,
10309: eduskunnan hyväksyttyä sitä tarkoittaneen
10310: lakialoitteen, niin että mainitun valtionavun            että Eduskunta hyväksyisi halli-
10311: suuruus ei määräydy keskiarvolaskelman mu-             tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
10312: kaan, vaan kukin mielisairaanhoitolaitos saa           tuksen muuttamattomana.
10313: valtionapua sen omien kustannusten perus-
10314:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1956.
10315: 
10316: 
10317: 
10318: 
10319:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nonen, Helle, Hosia, Hostila, Innala, Jämsen,
10320: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö, jäsenet          N. Nurminen, E. Ryömä, Stenberg ja J. Wir-
10321: Flinck (osittain), Haapanen, Halinen, Hei-       tanen.
10322: 
10323: 
10324: 
10325: 
10326: E 987/56
10327:                           1956 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 92.
10328: 
10329: 
10330: 
10331: 
10332:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 121 hal-
10333:                                lituksen esityksen johdosta laiksi mielisairaslain 44 §: n
10334:                                muuttamisesta.
10335: 
10336:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10337: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               haUit1tksen esitykseen sisältyvän laki-
10338: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 29 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
10339: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
10340:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
10341: 
10342: 
10343: 
10344: 
10345: E 1039/56
10346:                          1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 92.
10347: 
10348: 
10349: 
10350: 
10351:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
10352:                                  laiksi mielisairaslain 44 §: n muuttamisesta.
10353: 
10354:   Eduskunna1le on annettu Hallituksen esi-         kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 29,
10355: tys N: o 92 laiksi mielisairaslain 44 §: n muut-   on hyväksynyt seuraaYan lain:
10356: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Talousvalio-
10357: 
10358: 
10359: 
10360:                                              Laki
10361:                             mielisairaslain 44 §: n muuttamisesta.
10362:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä toukokuuta 1952 annetun
10363: mielisairaslain (187/52) 44 § näin kuuluvaksi:
10364:                      44 §.
10365:   Valtionapua annetaan A-luokan mielisai-          toksen hyväksyttävien kunnossapito- ja käyt-
10366: raanhoitolaitoksille vuotuisiin kunnossapito-      tökustannusten määrästä, sekä perhehoito-
10367: ja käyttökustannuksiin hoitopäivää kohti           kustannuksiin puolet hyväksyttävien kustan-
10368: määrä, joka vastaa puolta asianomaisen lai-        nusten määrästä.
10369: 
10370:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1956.
10371:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 93.
10372: 
10373: 
10374: 
10375: 
10376:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutok-
10377:                                 sista vuoden 1956 tulo- ja menoarvioon.
10378: 
10379:    Eduskunnalle annetaan esitys lisäyksistä       mäksi järjestämiseksi voitu merkitä !ainoiksi
10380: ja ~1mutoksista vuoden 1956 tulo- ja meno-        voimalaitosten ja voimansiirtolaitteiden ra-
10381: arviOon.                                          kentamista varten uutena siirtomäärärahana
10382:    Suhdanteiden kuluvana vuonna tapahtu-          4 000 000 000 mk.
10383: neen heikkenemisen vuoksi työtilaisuudet             Valtioneuvoston suorittamien valtiontalou-
10384: ovat vähentyneet, minkä vuoksi työllisyyden       den tervehdyttämistoimenpiteiden johdosta
10385: ylläpitämiseksi on välttämätöntä lisätä meno-     tarve suorittaa valtion varoista elintarvikkei-
10386: arvion työllisyysmäärärahoja. Tässä lisä-         den hinnanalennuskorvauksia olennaisesti vä-
10387: menoarvioesityksessä on ehdotettu työlli-         henee. Nämä toimenpiteet, joihin on ryh-
10388: syysmäärärahoihin myönnettäväksi lisäystä         dytty vuoden 1956 lokakuun loppupuolella,
10389: 8 900 000 000 mk. Vuoden 1956 ensimmäi-           tuntuvat valtiontaloudessa kokonaisen vuo-
10390: sessä lisämenoarviossa on myönnetty varoja        den osalta vasta vuonna 1957. Tässä lisä-
10391: työllisyystarkoituksiin 10 300 000 000 mk.        menoarvioesityksessä on elintarvikkeiden hin-
10392: Kun varsinaisen menoarvion työllisyysmäärä-       nanalennuskorvauksiin varattuun määrära-
10393: rahat ovat yhteensä 11000 000 000 mk, nou-        haan ehdotettu myönnettäväksi lisäystä
10394: sevat vuoden 1956 työllisyysmäärärahat            14140 000 000 mk. Kun vuoden 1956 var-
10395: yhteensä 30 200 000 000 markkaan. Lisä-           sinaisessa menoarviossa on tähän tarkoituk-
10396: menoarvioiden määrärahojen yhteissummasta         seen osoitettu varoja 9 000 000 000 mk, nou-
10397: 56 661114 820 markasta on 19 200 000 000 mk       see hinnanalennuskorvausten tarve kuluvana
10398: eli noin kolmannes työllisyysmäärärahoja.         vuonna 23 140 000 000 markkaan. Hallitus
10399:    Sittenkun Eduskunta oli hyväksynyt 1 päi-      tutkii kysymystä, miten hinnanalennuskor-
10400: vänä tammikuuta 1957 voimaantulevan uuden         vauksia voitaisiin edelleen supistaa.
10401: kansaneläkelain (347 /56), kansaneläkelaitok-        Kun väkilannoitteiden ja maatalouskalkin
10402: sen mahdollisuudet lainaittaa voimalaitosten      hintojen alentamiseen on tarkoitus ryhtyä
10403: rakentamista olennaisesti vähenevät. Tämän        1 päivästä marraskuuta 1956 lukien käyttä-
10404: johdosta on välttämätöntä ryhtyä niin pian        mään hinnantasausrahaston varoja, arvioi-
10405: kuin mahdollista myöntämään valtion va-           daan kuluvan vuoden toisessa lisämenoar-
10406: roista lainoja tämän kansantaloutemme kehi-       viossa väkilannoitteiden hintojen alentami-
10407: tyksen kannalta välttämättömän rakennus-          seen myönnetystä 1 510 000 000 markan mää-
10408: toiminnan turvaamiseksi. Voimalaitosten me-       rärahasta säästyvän 585 062 200 mk. Sokerin
10409: noarviovaroin tapahtuvaa rahoitusta koskeva       hinnan noustua lähelle kotimaisen sokerin
10410: kysymys oli harkittavana valmisteltaessa hal-     keskimääräistä omakustannushintaa on tar-
10411: lituksen esitystä valtion tulo- ja menoarvioksi   koituksenmukaista, että tuontisokerin lisäksi
10412: vuodelle 1957. Kun tällöin vielä oli ratkaise-    myös kotimainen sokeri otetaan hinnantasaus--
10413: matta, miten tarkoitusta varten menoarvio-        menettelyn kohteeksi kuluvan vuoden alusta
10414: esitykseen otettavan määrärahan edellyttämä       lukien. Tämän mukaisesti kotimaisen juu-
10415: rahoitus olisi suoritettavissa, ei vuoden 1957    rikassokerituotannon turvaamiseen varatun
10416: menoarvioesitykseen voitu tätä määrärahaa         momentin varoja säästyy 1 698 573 294 mk.
10417: sisällyttää. Sitten kun valtioneuvosto vuo-       Lisämenoarvioesityksen merkitystä arvostel-
10418: den 1956 lokakuussa on päättänyt suorittaa        taessa on otettava huomioon mainitut sääs-
10419: eräitä toimenpiteitä valtiontalouden tasapai-     töt, yhteensä noin 2 300 milj. markkaa, ja se,
10420: non palauttamiseksi ja sen maksuvalmiuden         etteivät yhteensä 4 miljardin markan mää-
10421: parantamiseksi, on tähän lisämenoarvioesi-        rään nousevat voimalaitoslainojen suoritukset
10422: tykseen puheena olevan rahoituksen välittö-       ehtine rasittaa valtiontaloutta vielä vuonna
10423: 8637/56
10424: 2                                                                  N:o 93
10425: 
10426: 1956. Kuluvan vuoden tilanteen kannalta                                  21 740 193 140 mk, josta lisäystä varsinai-
10427: lisämenoarvioesityksen asiallinen loppusumma                             siin menoihin 7 471238 340 mk ja pääoma-
10428: tämän mukaisesti olisi vajaat 29 miljardia                               menoihin 14 268 954 800 mk. Tässä esityk-
10429: markkaa.                                                                 sessä ehdotetut lisäykset ovat yhteensä
10430:    Tähän esitykseen liittyvään lisäbudjettiin                            34 920 921 680 mk, josta lisäystä varsinai-
10431: on merkitty myös ne lisäykset, joista on jo                              siin menoihin 17 819 535 850 mk ja pääoma-
10432: olemassa Eduskunnan päätös.                                              menoihin 17101385 830 mk. Eri pääluok-
10433:    Eduskunnan kuluvan vuoden menoarvioon                                 kien kohdalle jakaantuvat ennen myönnetyt
10434: jo myöntämät lisäykset ovat yhteensä                                     ja nyt ehdotetut lisäykset seuraavasti:
10435: 
10436:                                                                          Eduskunnan aikai-
10437:                                                     Tässä esityksessä    semmin myöntämät
10438:                                                    ehdotetut lisäykset       lisäykset          Yhteensä
10439:                                                            mk                   mk                mk
10440:              1 Pl.   •       0     2 796 230
10441:                                  •••      0   ••                              5 657 910           8 454140
10442:              2 Pl.   •       0     1737 900
10443:                                  •••      0   0.                             37 670000           39 407 900
10444:              3 Pl.   ••••         13 232 000
10445:                                       0   0.   0                              2413 700           15 645 700
10446:              4 Pl.   •       0       520000
10447:                                  •••••         0                              4 500 000           5 020000
10448:              5 Pl.   •       0       700 000
10449:                                  ••••••                                     115 357 860         116 057 860
10450:              6 Pl. ...... 0.      11486 000                                   4 824400           16 310 400
10451:              7 Pl. ........      638 948 400                                382 586 310       1021534 710
10452:              8 Pl. • • • • 0. 0.  53 344 580                                  4 515 260          57 859 840
10453:              9 Pl.   •••••••      75 357 700   0                             19 304 210          94 661910
10454:             10 Pl.   ••••         38 554 540
10455:                                       0   •••                               878 253 360         916 807 900
10456:             11 Pl.   ........ 294 424 930                                 1935173 080         2 229 598 010
10457:             12 Pl.   •••         258 503 550
10458:                                   0   0   •••                                42158 900          300 662 450
10459:             13 Pl.   ........     40 081200                                  34169 970           74 251170
10460:             14 Pl.   0       ••   26 607 620
10461:                                   •'•     ••   0                            470 676 080         497 283 700
10462:             15 Pl.   0       016 275 260 400
10463:                                  ••   0   •••                             2 964 589 500      19 239 849 900
10464:             16 Pl.   ••          0.   0   •••                               533 694 300         533 694 300
10465:             17 Pl.   •••••      69 974 0000   ••                                                 69 974 000
10466:             18 Pl. ........     18 006 800                                   35 693 500          53 700 300
10467:             19 Pl.   •••••••10 851 955 500     0                          4 574 824 800      15 426 780 300
10468:             20 Pl.       0   6 249 430 330
10469:                              •••••••                                      9 694130000        15 943 560 330
10470:                                                      34 920 921 680      21 740 193 140      56 661114 820
10471: 
10472: 
10473:    18 pääluokkaan sarakkeen ulkopuolella jo                              sinaisiin tuloihin. Yhteensä ovat aikaisem-
10474: myönnetyt ja nyt ehdotetut lisäykset ovat                                min myönnetyt ja nyt ehdotetut lisäykset
10475: yhteensä 1 504 137 650 mk.                                               37 394 121 990 mk. Kun tästä tulomäärästä
10476:    Eduskunnan kuluvan vuoden tuloarvioon                                 vähennetään edellämainitut sarakkeen ulko-
10477: jo merkitsemät lisäykset ovat yhteensä                                   puolelle merkityt menojen lisäykset, on tu-
10478: 8 137 705 330 mk, josta lisäystä varsinai-                               lojen lisäys 35 889 984 340 mk.
10479: siin tuloihin 1 859 309 330 mk ja pääoma-                                   Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä ja
10480: tuloihin 6 278 396 000 mk. Tässä esityk-                                 muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan tulo-
10481: sessä ehdotetut lisäykset ovat yhteensä                                  ja menoarvioon tehtäväksi.
10482: 29 256 416 660 mk, mikä on lisäystä var-
10483:                                                   N:o 93                                                     3
10484: 
10485: 
10486: 
10487: 
10488:                                           A. TULOT.
10489:                                          Varsinaiset tulot.
10490:                                       Ensimmäinen Osasto.
10491:                                                    Verot.
10492:               I. Välittömät verot.                                         Valmisteverot.
10493:                                                            3. TupO!kkavalmistevero. Momentille mer-
10494:   1. Tulo- ja omaisuusvero. Momentille mer-              kitään lisäystä 2 000 000 000 mk.
10495: kitään lisäystä 3 000 000 000 mk.
10496:                                                          V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . mk 10 437 993 095
10497: V. 1954 (tilinp.) ....... mk 49 459 753 425              , 1955       ,     ....... mk 11165 858 375
10498: , 1955      ,     . . . . . . . mk 56 784 981 706        , 1956 (tuloarv.) ..... mk 11 000 000 000
10499: , 1956 (tuloarv.) ..... mk 59 000 000 000
10500:                                                                    III. Sekaluontoiset verot.
10501:                                                             1. Leimavero. Momentille merkitään li-
10502:                                                          säystä 1 700 000 000 mk.
10503:               II. Välilliset verot.                      V. 1954 (tilinp.) ........ mk 6 821758174
10504:                                                           , 1955     ,      . . . . . . . . mk 8 210 173 318
10505:                     Tullitulot.                           , 1956 (tuloarv.) ...... mk 7 800 000 000
10506:   1. Tuontitulli. Momentille merkitään li-                  2. Liikevaihtovero. Momentille merkitään
10507: säystä 11 450 000 000 mk.                                lisäystä 11 000 000 000 mk.
10508: V. 1954 (tilinp.) ....... mk 18 986178 929               V. 1954 (tilinp.) ....... mk 56 932 045 322
10509: , 1955     ,     ....... mk 26 717 397 174                , 1955      ,     . . . . . . . mk 49 574 689 063
10510: , 1956 (tuloarv.) ..... mk 23 550 000 000                 , 1956 (tuloarv.) . . . . . mk 48 000 000 OOQ
10511: 
10512: 
10513: 
10514:                                            Toinen Osasto.
10515:                             Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
10516: 
10517:     IV. Maksut erinäisten elinkeinojen                     4. Elokuvatoiminnan valvonta. Kun elo-
10518:                    valvonnasta.                          kuvien tarkastuksen menot, jotka korvataan
10519:                                                          valtiolle, on kuluvana vuonna 10 Pl: n XVI
10520:   2. Pankkiyhtiöiden valvonta. Kun pankki-               luvun 3 momentin kohdalla arvioitu 7 993 830
10521: tarkastusviraston menot, jotka korvataan                 markaksi, momentille merkitään lisäystä
10522: valtiolle, on kuluvana vuonna 8 Pl:n VII                 1093 830 mk.
10523: luvun kohdalla arvioitu 7 351930 markaksi,               V. 1954 (tilinp.) ............ mk 7 260 385
10524: momentille merkitään lisäystä 1 272 830 mk.               , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . mk 7 334 121
10525: V. 1954 (tilinp.) ............ mk 3 939 000               , 1956 (tuloarv.) .......... mk 6 900 000
10526:  " 1955      "    . . . . . . . . . . . . mk 5 460 540
10527:  , 1956 (tuloarv.) .......... mk 6 079 100
10528: 4                                              N:o 93
10529: 
10530: 
10531: 
10532: 
10533:                                         Viides Osasto.
10534:                    Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
10535: 
10536:                                      Valtion liiketoiminta.
10537:                                    L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
10538: 
10539:             I. Valtionrautatiet.                                IV. Posti- ja lennätinlaitos.
10540: 
10541:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa                 Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa.
10542: on    valtionrautateiden   vajaus   merkitty         on posti- ja lennätinlaitoksen vajaus mer-
10543: 912 310 770 markaksi.      Huomioon ottaen           kitty 388 260 210 markaksi. Huomioon ot-
10544: Eduskunnan kuluvan vuoden toisessa lisä-             taen Eduskunnan kuluvan vuoden toisessa
10545: menoarviossa tuloihin myöntämät 843 445 000          lisämenoarviossa tuloihin ja menoihin myön-
10546: mk ja menoihin myöntämät 876 618 870 mk              tämät 433 027 350 mk sekä postimaksutuloi-
10547: on vajaus merkitty 945 484 640 markaksi.             hin ja posti- ja lennätinlaitoksen menoihin
10548: Kun valtionrautateiden menoihin 18 Pl:n              18 Pl:n kohdalla nyt ehdotetut lisäykset
10549: kohdalla nyt ehdotetaan lisäystä 18 006 800          4 050 000 mk, jää posti- ja lennätinlaitoksen
10550: m:k, merkitään sarakkeeseen menojen puo-             vajaus entiselleen ja on näin ollen 388 260 210
10551: lelle lisäystä valtionrautateiden vajaukseen         mk.
10552: 18 006 800 mk.      Vajaus on näin ollen
10553: 963 491 440 mk.
10554: 
10555: 
10556: 
10557: 
10558:                            M u u v a 1 t i o n li i k e t o i m i n t a.
10559: 
10560:            VIII. Virallinen lehti.                   keskuksen menoihin 18 Pl: n kohdalla nyt
10561:                                                      ehdotetaan lisäystä 1 029 120 mk, vähenee
10562:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on           sarakkeeseen tulojen puolelle merkitty yli-
10563:                                                                             1
10564: virallisen lehden ylijäämä merkitty 12 009 620       jäämä tällä määrällä ja on 19 981 780 mk.
10565: markaksi. Huomioon ottaen Eduskunnan ku-
10566: luvan vuoden toisessa lisämenoarviossa me-
10567: noihin myöntämät 175 970 mk ja kun viralli-
10568: sen lehden menoihin 18 Pl: n kohdalla nyt            XIV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
10569: ehdotetaan lisäystä 41 600 mk, vähenee sarak-
10570: keeseen tulojen puolelle merkitty ylijäämä              Kuluvan VRoden tulo- ja menoarviossa on
10571: 217 570 markalla ja on 11792 050 mk.                 valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tulot
10572:                                                      ja menot merkitty 280 000 000 markaksi.
10573:                                                      Kun valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen
10574:        XIII. Valtion hankintakeskus.                 menoihin 18 Pl: n kohdalla nyt ehdotetaan
10575:                                                      lisäystä 100 000 000 mk, merkitään tuloihin
10576:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on            vastaavasti lisäystä 100 000 000 mk. Valtion
10577: valtion hankintakeskuksen ylijäämä merkitty          väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tulot ja me-
10578: 21 010 900 markaksi. Kun valtion hankinta-           not merkitään täten 380 000 000 markaksi.
10579:                                            N:o 93                                          5
10580: 
10581: 
10582:                                    Valtion metsätalous.
10583:              XVI. Metsätalous.                   sessa lisämenoarviossa myönnetyt 32 817 520
10584:                                                  mk sekä kun metsätalouden menoihin 18 Pl:n
10585:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on       kohdalla nyt ehdotetaan lisäystä 59 476 800
10586: valtion metsätalouden ylijäämä merkitty          mk, vähenee sarakkeeseen tulojen puolelle
10587: 1 923 889 230 markaksi. Ottaen huomioon          merkitty metsätalouden ylijäämä 92 894 320
10588: menoihin kuluvan vuoden ensimmäisessä lisä-      markalla ja on 1 830 994 910 mk.
10589: menoarviossa myönnetyt 600 000 mk ja toi-
10590: 
10591: 
10592: 
10593: 
10594:                                       Pääomatulot.
10595:                                      Kuudes Osasto.
10596:                                        Pääomatulot.
10597: 
10598:              VI. Valtionlainat.                  mihin tarkoitukseen 19 Pl: n I luvun 33 c
10599:                                                  momentin kohdalla on ehdotettu vastaava
10600:    1. Vuoden 1956 valtionlainat. Kansaneläke-    määräraha. Kun muita lainoja ei ole val-
10601: laitos on luvannut antaa valtiolle 938 326 500   tiolle kertynyt arvioidussa määrässä, momen-
10602: markan lainan käytettäväksi Enso-Gutzeit         tille ei merkitä lisäystä.
10603: Osakeyhtiön osakepääoman korottamiseen,
10604: 
10605: 
10606: 
10607: 
10608:                                      B. MENOT.
10609:                                   Varsinaiset menot.
10610:                               Ensimmäinen Pääluokka.
10611:                                   Tasavallan Presidentti.
10612: 
10613:           II. Presidentin asunnot.                  c) Palkkojen nousun vuoksi Kultarannan
10614:                                                  tilapäisen työvoiman palkkaamiseen tarvi-
10615:   1. Palkkaukset. a) Työpalkkojen korotuk-       taan lisäystä 85 600 mk.
10616: sen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä           Lisäykset ovat yhteensä 1 061 930 mk.
10617: yksityissopimuksen nojalla palvelevan henki-     V. 1954 (tilinp.) .......... mk 11114 336
10618: lökunnan palkkaamiseen 231 000 mk ja sii-         , 1955      ,     .......... mk 11347 649
10619: voojain palkkaamiseen 97 800 mk eli yhteensä      , 1956 (menoarv.) ........ mk 12 998 200
10620: 328 800 mk.
10621:   b) Kultarannan huvilatilalla on siirrytty        3. Muut menot. Hintojen ja maksujen
10622: puhtaasti rahapalkkajärjestelmään, josta ai-     nousun sekä välttämättömien uudishankinto-
10623: heutuvia lisäyksiä varten tarvitaan 647 530      jen johdosta ehdotetaan momentille myön-
10624: mk.                                              nettäväksi lisäystä linnan henkilökunnan pu-
10625: 6                                                   N:o 93
10626: 
10627: kuihin 70 000 mk, linnan ja sen irtaimiston                           UI. Presidentin kanslia.
10628: kunnossapitoon sekä erinäisiin muihin menoi-
10629: hin 589 000 mk sekä autojen ja moottori-                     1. Palkkaukset. Palkkojen nousun johdosta
10630: veneiden käyttö- ja kunnossapitokustannuk-                ehdotetaan momentille siivoojan palkkaami-
10631: siin 151 000 mk eli yhteensä 810 000 mk.                  seen varattuun 105 000 markan määrärahaan
10632: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 870 692                lisäystä 12 600 mk.
10633:  , 1955     ,      ........... mk 2 700 741               V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 029 511
10634: , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 874 000                   , 1955      ,      ........... mk 2 092 865
10635:                                                            , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 862 400
10636:    5. Meilahden huvilan erinäiset menot. a)
10637: Maanvuokran nousun johdosta ehdotetaan
10638: momentille lisäystä 65 500 mk.
10639:    b) Neljän Helsingin Puhelinyhdistyksen                            IV. Erinäiset määrärahat.
10640: puhelinosakkeen lunastamiseen ehdotetaan
10641: momentille myönnettäväksi 250 400 mk.                        1. Matkakustannukset (arviomääräraha).
10642:    c) Tonttialueen alustavaa suunnittelua,                Matkakustannusten nousun vuoksi ja matkoi-
10643: muokkaamista ja kunnostamista varten ehdo-                hin liittyvien erikoiskustannusten maksami-
10644: tetaan momentille lisäystä 235 000 mk.                    seksi ehdotetaan momentille lisäystä 360 800
10645:    Lisäykset ovat yhteensä 550 900 mk.                    mk.
10646: V. 1954 (tilinp.) ............. mk 146 682                V. 1954 (tilinp.) ............. mk 308 630
10647:  , 1955      ,    . . . . . . . . . . . . . mk 148 183     " 1955      "     . . . . . . . . . . . . . mk 321 325
10648:  , 1956 (menoarv.) .......... mk 150 000                   , 1956 (menoarv.) .......... mk 325 000
10649: 
10650: 
10651: 
10652: 
10653:                                           Toinen Pääluokka.
10654:                                                  Eduskunta.
10655: 
10656:           I. Valtiopäiväkustannukset.                            III. Eduskunnan oikeusasiamies.
10657:                   Eduskuntatalo.                            3. Tarverahat. Kun momentin määräraha
10658:    11. Vuosikorjaukset. Sähköverkoston pää-               on osoittautunut riittämättömäksi käsikirjas-
10659: taulun    välttämättömäksi            osoittautunutta     ton täydentämiseen ja sitomistöiden suoritta-
10660: uusimista varten ehdotetaan momentille li-                miseen, ehdotetaan siihen lisäystä 30 000 mk.
10661: säystä 1 600 000 mk.                                      V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . . . mk 39 450
10662: V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 9 493 600      ,   1955   ,      . . . . . . . . . . . . . . mk 49 975
10663:  , 1955     ,      . . . . . . . . . . . mk 4 399 100     ,   1956 (menoarv.) ........... mk 50 000
10664:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 4 000 000
10665:                                                              4. Painatuskustannukset. Painatuskustan-
10666:                                                           nusten kohoamisen vuoksi tarvitaan momen-
10667:           II. Valtiontilintarkastajat.                    tille lisäystä 57 900 mk.
10668:                                                           V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1605 340
10669:   4. Painatuskustannukset. Painatuskustan-                , 1955      ,     ........... mk 741260
10670: nusten kohoamisen takia momentille tarvi-                 , 1956 (menoarv.) ......... mk 700 000
10671: taan lisäystä 50 000 mk.
10672: V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . . . mk 420 600
10673: " 1955   "      . . . . . . . . . . . . . mk 439 550
10674: , 1956 (menoarv.) .......... mk 400 000
10675:                                                     N:o 93                                                      7
10676: 
10677: 
10678:                                          Kolmas Pääluokka.
10679:                          Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
10680:                 I. Valtioneuvosto.                                   III. Erinäiset määrärahat.
10681:    3. Valtioneuvoston käyttövarat. Kun var-                 1. Talonmiesten, yövartijain ja auton-
10682: sinkin ulkoasiainhallinnon alalla on jouduttu             kuljettajain palkkaukset. Autonkuljettajien
10683: järjestämään arvioitua runsaammin edustus-                päivärahakorvauksia varten ehdotetaan mo-
10684: tilaisuuksia, momentille ehdotetaan lisäystä              mentille lisäystä 100 000 mk.
10685: 3 000 000 mk.                                             V. 1954 (tilinp.) ........... mk 5 419 260
10686: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 13 675 424                , 1955       ,     ........... mk 5 534 600
10687:  , 1955      ,      .......... mk 14 915 361              , 1956 (menoarv.) ......... mk 6 407 820
10688:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 13 600 000                 , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk      24 000
10689:   4. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä                    6. Viransijaisten palkkiot. Sairaustapaus-
10690: arvaamattomiin menoihin. Pääasiallisesti eri-             ten johdosta tarvitaan momentille lisäystä
10691: näisistä huomattavista ulkolaisten vierai-                132000 mk.
10692: luista aiheutuneiden kustannusten vuoksi                  V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . . . mk 39 435
10693: momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 000 mk.              , 1955     ,      . . . . . . . . . . . . . . mk 44 025
10694: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 24164 228                 , 1956 (menoarv.) ........... mk 45 000
10695:  " 1955     "      .......... mk 21 710 014
10696:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 25 000 000
10697: 
10698: 
10699:                                           Neljäs Pääluokka.
10700:             Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
10701:          I. Valtioneuvoston kanslia.                      vuoden aikana antanut talousneuvostolle teh-
10702:    4. Painatuskustannukset. Valtioneuvoston               täväksi selvittää eräitä laajakantoisia kysy-
10703: sisäisen puhelinluettelon painatuskustannuk-              myksiä, jonka vuoksi on jouduttu asetta-
10704: sia varten ehdotetaan momentille lisäystä                 maan uusia jaostoja. Näistä aiheutuvia me-
10705: 20000 mk.                                                 noja varten momentille ehdotetaan lisäystä
10706:                                                           500000 mk.
10707: V. 1954 (tilinp.) ............. mk 827 620
10708:  , 1955     ,      . . . . . . . . . . . . . mk 778 675   V. 1954 (tilinp.) .......... mk              525 840
10709:  , 1956 (menoarv.) .......... mk 850 000                  , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 11 001 594
10710:                                                           , 1956 (menoarv.) ........ mk 11027 800
10711: 
10712:           II. Erinäiset määrärahat.
10713:   3. Talousneuvosto ja talouspoliittinen suun-
10714: nittelutoimisto. Valtioneuvosto on kuluvan
10715: 
10716: 
10717:                                           Viides Pääluokka.
10718:               Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
10719:             I. IDkoasiainministeriö.                      useita vuosia on pysytetty muuttumatto-
10720:                                                           mana, on käynyt riittämättömäksi. Momen-
10721:   4. Tarverahat. Hintojen ja kustannusten                 tille ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä
10722: noustn johdosta momentin määräraha, mikä                  500000 mk.               ·
10723: 8                                                N:o 93.
10724: 
10725: V. 1954 (tilinp.)........... mk 3 531991               tautunut riittämättömäksi, minkä vuoksi
10726: , 1955   ,       . . . . . . . . . . . mk 3 546 410    momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.
10727: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 550 000
10728:                                                        V. 1954 (tilinp.) ............. mk 700 000
10729:   6. Käyttövarat. Kansainvälisen kanssa-               , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 900 000
10730: käymisen vilkastuttua on määräraha osoit-              , 1956 (menoarv.) ........... mk 700 000
10731: 
10732: 
10733: 
10734: 
10735:                                        Kuudes Pääluokka.
10736:        Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
10737:                                 hallinnonhaarat.
10738: 
10739:               1. Oikeusministeriö.                     V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . . . mk 14 406
10740:                                                        , 1955       ,     . . . . . . . . . . . . . mk 100 229
10741:   3. Tarverahat. Kohonneiden kustannusten              , 1956 (menoarv.) .......... mk 60 000
10742: vuoksi   momentille  ehdotetaan   lisäystä
10743: 150000 mk.
10744: V. 1954 (tilinp.)........... mk 1501189                         III. Korkein hallinto-oikeus.
10745: , 1955   ,       . . . . . . . . . . . mk 1 631 533
10746: , 1956 (menoarv.) ......... mk 1575 000                  5. Painatus- ja sitomiskusta;nnukset. Kulu-
10747:                                                        van vuoden menoarviossa on korkeimman
10748:   6. Painatus- ja sitomiskustannukset. Kun             hallinto-oikeuden vuosikirjan painatuskus-
10749: määrärahaa syyskuun loppuun mennessä oli               tannusten edellytetty olevan 780 000 mk
10750: käytetty jo yli 2 700 000 mk, ehdotetaan mo-           vuosikirjaa kohden eli tänä vuonna ilmesty-
10751: mentille lisäystä 800 000 mk.                          vien kahden vuosikirjan, osalta yhteensä
10752: V. 1954 (tilinp.)........... mk 2 974 290              1560 000 mk. Koska yhden vuosikirjan pai-
10753: , 1955    ,      ........... mk 3 171847               natus tulee kohonneen kustannustason joh-
10754: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 633 000               dosta maksamaan 1 200 000 mk, ehdotetaan
10755:                                                        momentille sanottuun tarkoitukseen lisäystä
10756:                                                        840000 mk.
10757:               II. Korkein oikeus.                      V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 271815
10758:                                                        , 1955      ,     ........... mk 2 217 355
10759:   2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.              , 1956 (menoarv.) ......... mk 1910>000
10760: a) Korkeimman oikeuden kirjaamassa esiin-
10761: tyneiden epäselvyyksien selvittämiseen tar-
10762: vittavan tilapäisen henkilökunnan sekä puh-
10763: taaksikirjoittajien palkkaamiseen ehdotetaan                           IV.   ~ovioikeudet.
10764: momentille lisäystä 250 000 mk.
10765:   b) Suursiivouksen toimittamista varten                  5. Tarverahat. Vaasan ja Helsingin hovi-
10766: ehdotetaan siivoojain palkkaamiseen varat-             oikeuden osalta ovat määrärahat osoittautu-
10767: tuun määrärahaan lisäystä 50 000 mk.                   neet riittämättömiksi. Juoksevien virasto-
10768:   Lisäykset ovat yhteensä 300 000 mk.                  menojen sekä sitomiskustannusten peittämi-
10769:                                                        seksi ehdotetaan tämän vuoksi Vaasan hovi-
10770: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 3 845 804             oikeudelle myönnettäväksi 50 000 mk ja Hel-
10771: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 290 927   singin hovioikeudelle 60 000 mk eli momen-
10772: , 1956 (menoarv.) ......... mk 1391300                 tille lisäystä kaikkiaan 110 000 mk.
10773: , 1956 (I lisämenoarv.) . . . . mk 200 000
10774:                                                        V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 504 542
10775:   4. Valaistus. Valaistusmenojen nousun                , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 589 955
10776: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 46 000           , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 818 000
10777: mk.                                                    , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 405 000
10778:                                                    N:o 93                                                     9
10779: 
10780:               V. Kihlakunnanoikeudet.                    rottamisen vuoksi momentille              ehdotetaan
10781:                                                          lisäystä 100 000 mk.
10782:    3. Käräjä- ja arkistohuoneistot. Kuluvan
10783: vuoden alusta voimaan tulleiden vuokran-                 V. 1954 (tillnp.) ........... mk           890169
10784: korotusten johdosta ehdotetaan momentille                , 1955   ,       . . . . . . . . . . . mk 1122 555
10785: lisäystä 575 000 mk.                                     , 1956 (menoarv.) ......... mk 1290 000
10786: 
10787: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 18 292 818                 25. Painatus- ja sitomiskustarnnukset. Li-
10788: , 1955      ,     .......... mk 19 242 511               sääntyneiden painatustöiden ja vangeille
10789: , 1956 (menoarv.) ........ mk 20 800 000                 jaettavan Elämästä-lehden kustannusten ko-
10790: , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 3 800 000                 hoamisen vuoksi momentille ehdotetaan li-
10791:                                                          säystä 200 000 mk.
10792:                                                          V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 118 085
10793:               VII. Vankeinhoitolaitos.                   , 1955      ,     ........... mk 2 613 170
10794:                      Vankilat.                           , 1956 (menoarv.) ......... mk 1800 000
10795: 
10796:   10. Kansliat. Kohonneiden kanslia- ja var-
10797: sinkin puhelinmenojen vuoksi momentille                      VIII. Valtion työ- ja vankisiirtolat.
10798: ehdotetaan lisäystä 600 000 mk.
10799:                                                            1. Palkkaukset. Lähinnä uusien siirtoJoi-
10800: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 763 197               den perustamisen johdosta momentille ehdo-
10801: , 1955      ,     ........... mk 2 983 916               tetaan lisäystä 5 000 000 mk.
10802: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 100 000
10803:                                                          V. 1954 (tilinp.) .......... mk 13 816 224
10804:   12. Puhtaanapito- ja ajokustannukset. Li-              , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 21 398 065
10805: sääntyneiden kustannusten, varsinkin bensii-             , 1956 (menoarv.) ........ mk 29 546 860
10806: nin hinnan kohoamisen vuoksi momentille
10807: ehdotetaan lisäystä 750 000 mk.                            12. Puhtaanapito- ja ajokustannukset.
10808:                                                          Uusien siirtoJoiden sekä kustannusten, var-
10809: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 16 054 667               sinkin bensiinin hinnan kohoamisen vuoksi
10810: , 1955      ,     .......... mk 18 017 047               momentille ehdotetaan lisäystä 600 000 mk.
10811: , 1956 (menoarv.) ........ mk 18 425 000
10812:                                                          V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . . . mk 437 171
10813:    13. Sekalaiset menot. Kohonneiden kus-                , 1955       ,     . . . . . . . . . . . . . mk 636 095
10814: tannusten vuoksi momentille ehdotetaan                   , 1956 ( menoarv.) . . . . . . . . . . mk 550 000
10815: lisäystä 75 000 mk.
10816:                                                            14. Sekalaiset menot. Uusien siirtoJoiden
10817: V. 1954 (tilinp.) · ........... mk 1332 327              sekä kustannusten kohoamisen vuoksi mo-
10818: , 1955      ,       . . . . . . . . . . . mk 1 431 229   mentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk.
10819: , 1956 (menoarv.) ......... mk 1425 000
10820:                                                          V. 1954 (tilinp.) .............. mk 27 614
10821:                                                          , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . . mk 53 464
10822:       Muut vankeinhoitolaitoksen menot.                  , 1956 (menoarv.) ........... mk 80 000
10823:   18. Vankilaoikeuden kustannukset. Lisään-
10824: tyneiden tehtävien ja kohonneiden kustan-
10825: nusten vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä                       IX. Erinäiset määrärahat.
10826: 150000 mk.
10827:                                                            2. Viransijaisten palkkiot. Koska maara-
10828: V. 1954 (tilinp.) ............. mk 705 811               raha kohonneen palkkatason johdosta ei riitä
10829: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 843 706   vuoden aikana viransijaisille suoritettaviin
10830: , 1956 (menoarv.) .......... mk 810 000                  palkkioihin, momentille ehdotetaan lisäystä
10831: , 1956 (I lisämenoarv.) ...... mk 269 400                800000 mk.
10832:   22. V ankilavirkailijain koulutuksen järjes-           V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1 793 845
10833: täminen. Lisääntyneiden menojen sekä opet-               , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 490 921
10834: tajien ja luennoitsijoiden tuntipalkkojen ko-            , 1956 ( menoarv.) . . . . . . . . . mk 2 450 000
10835: 2   8637/56
10836: 10                                               N:o 93
10837: 
10838:    8. Tuomiokuntain ja maanjako-oikeuksien             V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1886 499
10839: arkistojen asiakirjojen sitominen. Kohonneen           , 1955      ,     ........... mk 1917 192
10840: kustannustason vuoksi ehdotetaan momen-                , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 200 000
10841: tille lisäystä 370 000 mk.
10842: 
10843: 
10844: 
10845:                                      Seitsemäs Pääluokka.
10846:            Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
10847: 
10848:             I. Sisäasiainministeriö.                   dessä korotettu, momentille tarvitaan lisäystä
10849:                                                        5 280000 mk.
10850:   1. Palkkaukset. Siivoojien palkkaamiseen
10851:                                                        V. 1954 (tilinp.) ........... mk 8 494 691
10852: tarvitaan palkkojen nousun johdosta lisäystä
10853:                                                        , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 8 590 529
10854: 43 800 mk.                                             , 1956 (menoarv.) ......... mk 8 744 000
10855: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 26 906 583
10856: , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 27 351 520       4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palk-
10857: , 1956 (menoarv.) ........ mk 34 340 660               kaukset. Yleislakon johdosta poliisin on ol-
10858:                                                        lut pakko tehdä ylityötä. Koska on kohtuul-
10859:                                                        lista, että nekin maalaispoliisiin kuuluvat toi-
10860:              II. Lääninhallitukset.                    menhaltijat, jotka eivät ole työaikalain alai-
10861:                                                        sia, saavat korvausta ylityön suorittamisesta,
10862:    2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.             ehdotetaan valtioneuvoston raha-asiainvalio-
10863: Siivoojien palkkausten nousun ja lisäänty-             kunnan vahvistamien perusteiden mukaan
10864: neen lattiapinta-alan vuoksi tarvitaan mo-             laskettavien ylityökorvausten suorittamista
10865: mentille lisäystä 700 000 mk. Edellyttäen,             varten momentille lisäystä 2 000 000 mk.
10866: että tarkoitukseen saadaan käyttää vuosipalk-          V. 1954 (tilinp.) ......... mk 668 826 713
10867: kioiden ylijäämää, momentille ei ehdoteta              , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 683 233 230
10868: lisäystä.                                              , 1956 (menoarv.) ....... mk 868 032 430
10869:   3. Viransijaisten palkkiot. Palkkausten                8. Viransijaisten palkkiot. Palkkojen nou-
10870: järjestelyn vuoksi tarvitaan momentille li-            sun ja lisääntyneen tarpeen vuoksi ehdote-
10871: säystä 300 000 mk.                                     taan momentille lisäystä 2 400 000 mk.
10872: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 3 038 698             V. 1954 (tilinp.) ........... mk 4 048 390
10873: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 348 976   , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 4 307 727
10874: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 300 000               , 1956 (menoarv.) ......... mk 4 200 000
10875:    5. Tarverahat ja sekalaiset menot. Hin-
10876: tojen nousun vuoksi ehdotetaan momentille
10877: lisäystä 750 000 mk.
10878:                                                              IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
10879: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 25 883 810
10880: , 1955      ,     .......... mk 28 416 714                3. Erinäiset määrärahat. Työmäärän li-
10881: , 1956 (menoarv.) ........ mk 27 595 000               sääntymisen, vanhojen moottorikulkuneu-
10882:                                                        vojen suuren korjaustarpeen ja kohonneiden
10883:                                                        käyttökustannusten sekä hintojen nousun
10884:                                                        johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
10885: 111. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.          3 000000 mk.
10886:   3. Henkikirjoituksen piirimiesten palkkiot.          V. 1954 (tilinp.) .......... mk 75 334 041
10887: Kun henkikirjoituksen piirimiesten palkkioita          " 1955      "     .......... mk 74 659 668
10888: on sivutoimipalkkioiden järjestelyn yhtey-             , 1956 (menoarv.) ........ mk 82 000 000
10889:                                                   N:o 93                                                    11
10890: 
10891:                 V. Suojelupoliisi.                                IX. Erinäiset poliisimenot.
10892:    3. Tarverahat ja sekalaiset menot. a)                   1. Ylimääräinen poliisivoima. a) Kuluvan
10893: Vuokramenoihin ehdotetaan lisäystä 75 000               vuoden menoarviossa lakkautettiin yksi liik-
10894: mk toimistohuoneistojen lukumäärän lisään-              kuvan poliisin ylimääräinen komis~rion 2 l.
10895: nyttyä yhdellä.                                         toimi (21 pl.). Menoarvion viivästymisen
10896:                                                         johdosta oli mainitun toimen palkkaus kui.
10897:    b) Koska kaukopuhelumaksut ovat nous-                tenkin    suoritettava tammi-maaliskuulta
10898: seet ja puhelujen lukumäärä on ollut mm.               tältä momentilta, vaikkei tarkoitukseen ollut
10899: yleislakon vuoksi tavallista suurempi, momen-          varoja. Tämän johdosta tarvitaan momen-
10900: tille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk.                  tille lisäystä vuosipalkkiona 96 465 mk, ikä-
10901:    c) Kun kuluvan vuoden menoarviossa                  lisinä 27 615 mk ja kalliinpaikanlisinä 10 485
10902: myönnetyllä kertamenolla hankittujen kortti-           mk eli yhteensä 134 565 mk. Kun momen-
10903: telineiden ja niiden lisävarusteiden lopul-            tille jää avoinna olevista toimista säästöä,
10904: linen laskutushinta ylitti tarjoushinnan               ehdotetaan, että lakkautetusta toimesta suo-
10905: 175 000 markalla, momentille ehdotetaan li-            ritettu palkka saataisiin suorittaa tästä sääs-
10906: säystä 175 000 mk.                                     töstä, joten järjestelystä ei aiheudu momen-
10907:    d) Kansliatarvike- ja sekalaisten juokse-           tille lisäystä.
10908: vien menojen noustua henkilökunnan lisään-                b) Yleislakon johdosta poliisin on ollut
10909: tymisen ja uuteen kortistointijärjestelmään            pakko tehdä ylityötä. Tämän johdosta ehdo-
10910: siirtymisen vuoksi arvioitua suuremmiksi,              tetaan niille liikkuvan poliisin toimenhalti-
10911: momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk.             joille, jotka eivät ole työaikalain alaisia, val-
10912:    Lisäykset ovat yhteensä 550 000 mk.                 tioneuvoston raha-asiainvaliokunnan vahvis-
10913:                                                        tamien perusteiden mukaan laskettavien yli-
10914: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 4148 585              työkorvausten suorittamista varten ensim-
10915: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 4 159 760   mäisessä lisämenoarviossa myönnetyn 500 000
10916: , 1956 (menoarv.) ......... mk 4 250 000               markan lisäksi momentille lisäystä 2 400 000
10917: , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 900 000                mk.
10918:                                                           c) Vuokrien, puhtaanapitokustannusten,
10919:   7. Moottoriajoneuvojen käyttö- ja kun-               puhelinmaksujen, kansliatarvikkeiden ym.
10920: nossapitokustannukset. Bensiinin hinnan nou-           hintojen nousun johdosta momentille ehdote-
10921: sun ja autotallien lukumäärän lisääntymi-              taan lisäystä sekalaisiin menoihin 500 000
10922: sen vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä              mk.
10923: 150 0()0 mk.                                              Lisäykset ovat yhteensä 2 900 000 mk.
10924: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1199 828              V. 1954 (tilinp.) ......... mk 260 858 776
10925: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 093 122    , 1955       ,      . . . . . . . . . mk 270 493 930
10926: , 1956 (menoarv.) ......... mk 1500000                  , 1956 (menoarv.) ....... mk 301956 820
10927: , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 700 000                 , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk 13 150 000
10928:                                                           4. Sekalaiset menot. Vuokrien sekä läm-
10929:                                                        mitys- ja valaistus- ym. menojen nousun joh-
10930:                                                        dosta    momentille        ehdotetaan          lisäystä
10931:                                                        2 000000 mk.
10932:             VI. Keskusrikospoliisi.                    V. 1954 (tilinp.) ........... mk 4 289 090
10933:                                                        , 1955      ,       . . . . . . . . . . . mk 4 139 009
10934:   6. Sekalaiset menot. Ulkomaisen kirjeen-             , 1956 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 3 230 000
10935: vaihdon ja siitä aiheutuneen käännöstyön                  7. Rikospoliisilisä. Palkkausten järjestely-
10936: huomattavan lisääntymisen vuoksi ehdote-               jen vuoksi tarvitaan momentille lisäystä
10937: taan momentille lisäystä 40 000 mk.                    2 500000 mk.
10938: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1849 858              V. 1954 (tilinp.) .......... mk 17 593 791
10939: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 7 007 542    , 1955     ,         . . . . . . . . . . mk 20 361130
10940: , 1956 (menoarv.) ......... mk 4 055 000                , 1956 (menoarv.) ........ mk 21200 000
10941: 12                                                 N:o 93
10942: 
10943:   11.     Pääkaupunkipoliisin         kenttätyölisä.        b) Vuoden 1956 ensimmäisessä lisämeno-
10944: Kun pääkaupunkipoliisin kenttätyölisän suo-              arviossa myönnettiin kätilötyövoiman tarkoi-
10945: rittamiseen lapsilisä- ja kansaneläkemaksui-             tuksenmukaista käyttöä sekä työn järjestelyä
10946: neen tarvitaan kuluvana vuonna 26 658 000                synnytyslaitoksissa ja avohuollon piirissä
10947: mk, ehdotetaan momentille lisäystä 9 408 000             koskevien kysymysten valmistelua varten
10948: mk.                                                      tilapäisen apulaisen palkkaamiseen neljän
10949: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 21173 124                kuukauden ajaksi 238 900 mk. Jotta työ saa-
10950:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 17 250 000                taisiin lopullisesti järjestettyä, ehdotetaan
10951:                                                          mainitun tilapäisen apulaisen palkkaamiseen
10952:                                                          kahden kuukauden ajaksi momentille lisäystä
10953:                                                          137 500 mk.
10954:                   X. Palotoimi.                             c) Kun uusi sairaalalaki astuu voimaan
10955:                                                          ensi vuoden alussa, on jo kuluvan vuoden
10956:    1. Palohallintomenot. a) Tehostetun kun-              aikana ryhdyttävä valvomaan sairaanhoidon
10957: tain palotoimen hoidon tarkastuksen joh-                 tasoa yleissairaaloissa. Tämän johdosta ehdo-
10958: dosta ja muiden palohallinnosta aiheutunei-              tetaan tilapäisen yleissairaalain tarkastajan
10959: den kustannusten kasvamisen vuoksi momen-                palkkaamiseen (32 pl.) 1 päivästä kesäkuuta
10960: tille ehdotetaan lisäystä 1 370 000 mk.                  vuoden loppuun momentille lisäystä 557 600
10961:    b) Läänien palotarkastajien ja apulaistar-            mk.
10962: kastajien palkkioiden korottamiseen tarvi-                  d) Kansakoulujen hammaslääkärin toi-
10963: taan sivutoimipalkkioiden järjestelyn joh-               mesta toukokuun 17 päivänä 1956 annetun
10964: dosta 588 000 mk.                                        lain (297 /56) mukaan, joka tulee voimaan
10965:    Lisäykset ovat yhteensä 1 958 000 mk.                 tammikuun 1 päivästä 1957, tämän toimen
10966: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 4 008 400               yleinen johto ja valvonta kuuluu lääkintö-
10967:  , 1955      ,      . . . . . . . . . . . mk 4 508 000   hallitukselle. Lain voimaantulo aiheuttaa
10968:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 4 348 520                valmistelevia toimenpiteitä ohjeiden, kalus-
10969:                                                          tojen, lomakkeiden, laskutusperusteiden yms.
10970:                                                          osalta. Tämän sekä hammashuollon kokonais-
10971:               XI. Rajavartiolaitos.                      järjestelyjen vuoksi on tarpeen palkata jo
10972:                                                          kuluvan vuoden aikana ylihammaslääkäri,
10973:   16. Maakuljetus- ja kulkuvälineiden kun-               jonka palkkaamiseen 35 palkkausluokkaa vas-
10974: nossapito ja uusinta. Materiaalihintojen ja              taavasti 15 päivästä lokakuuta vuoden lop-
10975: työpalkkojen nousun, kuljetuskaluston uusin-             puun ehdotetaan momentille lisäystä 237 000
10976: nan, työllisyystöitten laajojen rakennustar-             mk.
10977: vikekuljetusten aiheuttamien autojen kor-                   e) Lääkintäalan kansainvälisen yhteistyön
10978: jaus- ja rengasmenojen kohoamisen sekä                   vuoksi joudutaan suorittamaan käännöstöitä
10979: välttämättömien moottori- ja soutuveneitten              suomesta vieraisiin kieliin ja päinvastoin.
10980: hankintojen johdosta ehdotetaan momentille               Mainituista      käännöstöistä    maksettavien
10981: lisäystä 2 000 0()0 mk.                                  palkkioiden suorittamiseen ehdotetaan mo-
10982:                                                          mentille lisäystä 50 000 mk.
10983: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 34 956 286                  Lisäykset ovat yhteensä 1 482 100 mk.
10984:  , 1955      ,       . . . . . . . . . . mk 32 985 416
10985:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 33 000 000                V. 1954 (tilinp.) .......... mk 32 192 519
10986:                                                          , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 34 382 900
10987:                                                          , 1956 (menoarv.) ........ mk 43 518 400
10988:              XII. Lääkintöhallitus.                      , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk              920 300
10989: 
10990:    1. Palkkaukset. a) Vuonna 1956 arviOI-                  3. Tarverahat ja sekalaiset menot. a) Lä-
10991: daan asioiden lisääntymisen vuoksi tarvitta-             hinnä puhelinkustannusten nousun vuoksi ja
10992: van tieteellisen neuvoston istuntojen sekä               laajentuneen toiminnan johdosta ehdotetaan
10993: istuntojen ulkopuolella käsiteltävien asioiden           momentille lisäystä 400 000 mk.
10994: palkkioiden maksamiseen varattuun 823 000                  b) Lääkintöhallituksen rationalisoimiseli-
10995: markan määrärahaan momentille lisäystä                   men toimesta on järjestetty konekirjoitustöi-
10996: 500 000 mk.                                              den keskittäminen. Konekirjoituskeskuksessa
10997:                                                             N:o 93                                            13
10998: 
10999: suoritettujen korjausten johdosta tarvitaan                       8. Kunnankätilöiden paikkaaminen (arvio-
11000: sen kalustamiseen suunnitelman mukaisesti                       määräraha). Palkkausten korotuksen joh-
11001: 150 000 mk, mikä määrä ehdotetaan momen-                        dosta tarvitaan momentille lisäystä palkkioi-
11002: tille lisäyksenä.            •                                  den osalta 11 918 250 mk, ikälisien osalta
11003:    c) Terveydenhuoltohenkilökortisto tulee                      14 955 350 mk ja paikallislisien maksamiseen
11004: valmistuttuaan vaatimaan tilaa useita kym-                      81 kätilölle 1289 600 mk eli yhteensä
11005: meniä hyllymetrejä. Asianmukaisten hylly-                       28 163 200 mk.
11006: jen ja kansioiden hankkimiseen ehdotetaan                       V. 1954 (tilinp.) ........ . mk 225 543 700
11007: momentille lisäystä 100 000 mk.
11008:                                                                 " 1955      "     ........ . mk 313 059 500
11009:    Lisäykset ovat yhteensä 650 000 mk.                          , 1956 (menoarv.) ...... . mk 309 381 900
11010: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1798 780                       , 1956 (II lisämenoarv.) .. mk 20 634 270
11011: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 710 500              9. Kunnallisten terveyssisarten palkkaami-
11012: , 1956 (menoarv.) ......... mk 1900 000                         nen ( arviomääräraha). Palkkausten koro-
11013: , 1956 (I lisämenoarv.) . . . . mk 700 000                      tuksen johdosta tarvitaan momentille lisäystä
11014:                                                                 palkkioiden osalta 22 427 000 mk, ikälisien
11015:   6. Painatuskustannukset. Kuolemansyyni-                       osalta 375 000 mk ja paikallislisien maksami-
11016: mistön lisäyksen painattamista varten ehdo-                     seen 97 terveyssisarelle 1 366 500 mk eli yh-
11017: tetaan momentille lisäystä 100 000 mk.                          teensä 24 168 500 mk.
11018: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 3 100 000                     V. 1954 (tilinp.)   0   ••••••• mk 205 103 385
11019:                                                                                                           0
11020: 
11021: 
11022:    1955               0   0   mk 5 640 525
11023:                               ••••         0   0   ••   0
11024: 
11025:                                                                   1955                         mk 311 056 200
11026:             "
11027: " 1956 (menoarv.)             mk 4 500 000                     " 1956 (menoarv.)
11028:                                                                            "
11029:                                                                                    0.   0   •••   0   0   0
11030: 
11031: 
11032: 
11033: 
11034:                                                                                   . . . . . 0. mk 307 829 100
11035:                               ••   0   0   ••••         0
11036: 
11037: 
11038: " 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 500 000                        " 1956 (II lisämenoarv.) .. mk 20 581000
11039: "                                                               "
11040: 
11041:       XIII. Maaseudun terveydenhoito.                                XIV. Helsingin yleinen sairaala.
11042:   5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien,            1. Palkkaukset. a) Helsingin yleisen sai-
11043: lääninkätilöiden    ja   lääninterveyssisarten         raalan pesulaitoksen kuormitus on viime
11044: kansliat. Siivoojien palkkioiden nousun joh-           aikoina voimakkaasti lisääntynyt. Asiaa on
11045: dosta tarvitaan lääninlääkärien toimistojen            koetettu järjestää teettämällä ylitöitä sekä
11046: yleisiin menoihin lisäystä 50 000 mk.                  pesettämällä liikepesulaissa se osa pyykkiä,
11047: V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 5 349 945  jota pesulaitos ei ole pystynyt suorittamaan.
11048:  , 1955       ,     . . . . . . . . . . . mk 5 768 753 Koska nyttemmin eivät myöskään liikepesu-
11049:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 5 500 000 lat voi ottaa suorittaakseen sairaaloiden
11050:  , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 1512 000 pyykkiä, on pesulaitokseen järjestettävä
11051:                                                        vuorotyö. Tämän johdosta on pesulaitok-
11052:    6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja seen palkattava lisää viisi konepesijää ja
11053: kunnanlääkärien palkkaamiseksi (arviomää- viisi pesijää. Näiden tilapäisten pesijäiden
11054: räraha). a) Palkkausten nousun johdosta palkkaamiseen 1 päivästä kesäkuuta vuoden
11055: tarvitaan ikälisien maksamiseen momentille · loppuun ehdotetaan momentille lisäystä
11056: lisäystä 7 824 540 mk.                                 1608 250 mk.
11057:    b) 10 uuden kunnanlääkärin palkkioihin                b) Helsingin yleisen sairaalan II sisätau-
11058: tarvitaan momentille lisäystä 3 723 460 mk tien osaston laboratorion liian pieni henkilö-
11059: ja ikälisiin 389 000 mk eli yhteensä 4 112 460 kunta ei ole pystynyt päivittäin tutkimaan
11060: mk.                                                    kaikkia lähetettyjä näytteitä, mikä on viiväs-
11061:    'Lisäykset ovat yhteensä 11937 000 mk.              tyttänyt potilaiden hoidon määrittelyä. Sa-
11062:                                                        masta syystä ei sairaala ole voinut ottaa
11063: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 169 536 991 käyttöönsä 8 sairaansijaa käsittävää osastoa.
11064:  , 1955       ,     . . . . . . . . . mk 202 432 000 Jotta sairaala voisi toimia koko laajuudes-
11065:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 216 896 200 saan ja täydellä teholla, tarvitaan laborato-
11066:  , 1956 (II lisämenoarv.) .. mk 29 249 620 rioon lisää kaksi tilapäistä hoitajatarta. Näi-
11067: 14                                                N:o 93
11068: 
11069: den palkkaamiseen 1 päivästä lokakuuta                     c) Helsingin yleisen sairaalan III osasto-
11070: vuoden loppuun ehdotetaan momentille li-                ryhmän henkilökunnan asuntoiaksi vuokra-
11071: säystä 206 600 mk.                                      tun huoneiston vuokranmaksuun 1 päivästä
11072:    c) Sädehoito-osaston yhteyteen on valmis-            elokuuta vuoden loppuun tarvitaan momen-
11073: tunut uusi Tele-Curie syövän hoito-osasto.              tille lisäystä 325 000 mk.
11074: Tätä osastoa ja mainittua konetta hoitamaan                Lisäykset ovat yhteensä 3 125 000 mk.
11075: tarvitaan kolme hoitajatarta. Näiden tila-              V. 1954 (tilinp.) .......... mk 37 741575
11076: päisten hoitajattarien palkkaamiseen 1 päi-              , 1955       ,      . . . . . . . . . . mk 37 648 259
11077: västä lokakuuta vuoden loppuun ehdotetaan                , 1956 (menoarv.) ........ mk 34 900 000
11078: momentille lisäystä 309 800 mk.                          , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 7 178 300
11079:    d) Helsingin yleisen sairaalan VI osasto-
11080: ryhmässä on poliklinikkatoiminta siinä mää-
11081: rin lisääntynyt, että sairaalassa on otettu
11082: väliaikaisesti käytäntöön tilausaikajärjes-                   XV. Läänin- ja yleiset sairaalat.
11083: telmä, joka on osoittautunut sekä sairaalan
11084: että potilaiden kannalta tarpeelliseksi. Tätä              1. Palkkaukset. a) Ylityö- ja päivystys-
11085: toimintaa ei kuitenkaan nykyisellä henkilö-             korvausten suorittamiseen työaikalain alai-
11086: kunnalla voida jatkaa, joten sairaalaan olisi           sille tarvitaan momentille lisäystä 2 000 000
11087: palkattava 1 päivästä lokakuuta vuoden lop-             mk.
11088: puun yksi tilapäinen toimistoapulainen. Tar-               b) Kuopion lääninsairaala hoitaa koko
11089: koitukseen ehdotetaan momentille lisäystä               maakunnan sekä Kuopion kaupungin äkillis-
11090: 89 700 mk.                                              ten sairaustapausten yöpäivystyksen. Hen-
11091:    Lisäykset ovat yhteensä 2 214 350 mk.                kilökunnan vähyyden vuoksi ei sairaalan la-
11092: V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 503 288 418     boratorioon voida järjestää yöpäivystystä.
11093:  , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 568 573 995     Jotta laboratorion työ voitaisiin järjestää
11094:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 685 062 020               tarpeita vastaavasti, tarvitaan lisää yksi tila-
11095:  , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk 32 607 240               päinen laboratorioapulainen, jonka palkkaa-
11096:                                                         miseen 1 päivästä lokakuuta vuoden loppuun
11097:    4. Lääkärinkojeet. Hintojen nousun joh-              momentille ehdotetaan lisäystä 86 800 mk.
11098: dosta ehdotetaan lääkärinkojeiden vuosikulu-               c) Hoitohenkilökunnan vajaus Oulun lää-
11099: tusta vastaavaan uusimiseen ja kojeiden kun-            ninsairaalassa on vuosien kuluessa käynyt
11100: nostamiseen momentille lisäystä 800 000 mk.             yhä tuntuvammaksi. Sen vuoksi sairaala on
11101: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 8 214 608              mm. ollut pakoitettu vähentämään käytöstä
11102:  , 1955     ,      . . . . . . . . . . . mk 8 720 690   21 kirurgista hoitopaikkaa. Jotta kaikkein
11103:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 8 230 000               pahin puute saataisiin korjatuksi, olisi Oulun
11104:                                                         lääninsairaalaan palkattava lisää viisi tila-
11105:   6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito.              päistä hoitajatarta. Näiden palkkaamiseen
11106: Työpalkkojen ja hintojen nousun johdosta                1 päivästä lokakuuta vuoden loppuun ehdo-
11107: ehdotetaan momentille lisäystä 2 000 000 mk.            tetaan momentille lisäystä 516 400 mk.
11108: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 15 675 708                 d) Porin yleisen sairaalan röntgenosaston
11109: , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 16 248 767     työmäärä on lisääntynyt siinä määrin, ettei
11110: , 1956 (menoarv.) ........ mk 16 250 000                siellä ehditä suorittaa sitä työmäärää, jota
11111:                                                         sairaalan nykyinen toiminta vaatisi. Jotta
11112:    7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. a)              röntgenosasto voisi toimia nopeasti ja jousta-
11113: Kustannusten nousun johdosta ehdotetaan                 vasti, olisi sinne palkattava tilapäinen apu-
11114: momentille lisäystä 2 000 000 mk.                       laislääkäri, jonka palkkaamiseen 1 päivästä
11115:    b) Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisä-                lokakuuta vuoden loppuun ehdotetaan mo-
11116: menoarviossa myönnettiin 1109 800 mk suu-               mentille lisäystä 185 100 mk.
11117: ruinen määräraha tilapäismajoituksen Jar-                  e) Porin yleisessä sairaalassa on suurilla
11118: jestämiseksi Helsingin yleisen sairaalan I ja           vuodeosastoilla tuntuva hoitajatarvajaus.
11119: II osastoryhmän henkilökuntaa varten. Vuok-             Jotta sairaalan toiminta voitaisiin järjestää
11120: rien nousun johdosta tarvitaan momentille               asianmukaisesti, olisi sairaalaan palkattava
11121: lisäystä 800 000 mk.                                    lisää yksi tilapäinen hoitajatar ja yksi tila-
11122:                                                  N:o 93                                                    15
11123: 
11124: päinen lastenhoitajatar. Näiden palkkaami-                          XVII. Keskussairaalat.
11125: seen 1 päivästä lokakuuta vuoden loppuun
11126: ehdotetaan momentille lisäystä 193 000 mk.                6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito.
11127:    f) Kemin yleisen sairaalan poliklinikkatoi-         Työpalkkojen ja hintojen nousun johdosta
11128: minta on viime aikoina suuresti lisääntynyt.           kiinteistöjen ja irtaimiston pienehköihin kor-
11129: Jotta sairaala voisi häiriintymättä jatkaa             jauksiin ja uusimiseen eri keskussairaaloissa
11130: toimintaansa, ehdotetaan yhden tilapäisen              ehdotetaan momentille lisäystä 5 000 000 mk.
11131: hoitajattaren palkkaamiseen poliklinikalle             V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 386 454
11132: 1 päivästä lokakuuta vuoden loppuun mo-                 , 1955      ,       . . . . . . . . . . . mk 8 955 270
11133: mentille lisäystä 103 300 mk.                          , 1956 (menoarv.) ......... mk 7 500 000
11134:    g) Lapin lääninsairaala joutuu nykyään               , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 2 000 000
11135: työskentelemään kovan paineen alaisena
11136: kautta vuorokauden. Lisääntynyt työpaine                  7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. a)
11137: aiheutuu osittain suurista voimalaitostyö-             Kuluvan vuoden menoarviossa· on varattu
11138: maista, joissa työskennellään vuorotyöjärjes-          Vaasan keskussairaalaa varten 800 000 mar-
11139: telmän mukaan, sekä lukuisista liikennetapa-           kan suuruinen määräraha, mikä on osoittau-
11140: turmista. Kun sairaala ei ole voinut vähäi-            tunut riittämättömäksi. Tämän vuoksi mo-
11141: sen henkilökunnan vuoksi järjestää poliklini-          mentille ehdotetaan lisäystä 2 000 000 mk.
11142: kalle välttämätöntä yöpäivystystä, olisi sai-             b) Hintojen nousun johdosta ehdotetaan
11143: raalaan palkattava lisää yksi tilapäinen hoi-          momentille neljän koko vuoden toiminnassa
11144: tajatar, jonka palkkaamiseen 1 päivästä                olleen    keskussairaalan           osalta    lisäystä
11145: lokakuuta vuoden loppuun ehdotetaan mo-                2000000 mk.
11146: mentille lisäystä 103 300 mk.                             Lisäykset ovat yhteensä 4 000 000 rtk
11147:    h) Poliklinikkatoiminnan lisääntymisen              V. 1954 (tilinp.) .......... mk 9 999 832
11148: johdosta tarvitaan Lapin lääninsairaalan po-            , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 19 402 288
11149: liklinikalle yksi tilapäinen toimistoapulainen          , 1956 (menoarv.) ........ mk 18 300 000
11150: 1 päivästä lokakuuta vuoden loppuun. Tar-               , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 2 000· 000
11151: koitukseen ehdotetaan momentille lisäystä
11152: 89 700 mk.
11153:    Lisäykset ovat yhteensä 3 277 600 mk.
11154:                                                                XIX. Mieli- ja hermosairaalat.
11155: V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 552 636 118
11156: , 1955       ,     . . . . . . . . . mk 583 889 775      1. Palkkaukset. Hierontaan varattuun
11157: , 1956 (menoarv.) ....... mk 712105 960                180 000 markan määrärahaan ehdotetaan li-
11158: , 1956 (I lisämenoarv.) . . mk            5 065 810    säystä 132 000 mk.
11159:                                                        V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 192 657 688
11160:    6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito.            , 1955       ,     ......... mk 149 581999
11161: Työpalkkojen ja hintojen nousun johdosta               , 1956 (menoarv.) ....... mk 180118130
11162: tarvitaan momentille lisäystä 500 000 mk.              , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk 1944 950
11163: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 17 366 448
11164:  , 1955     ,      . . . . . . . . . . mk 18 382 028      7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. Hin-
11165:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 18 400 000              tojen nousun johdosta ehdotetaan momen-
11166:  , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk              180 000   tille lisäystä 200 000 mk.
11167:                                                        V. 1954 (tilinp.) ........... mk 7 191848
11168:   7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. Vesi-            , 1955       ,     . . . . . . . . . . . mk 5 784 019
11169: maksujen sekä muiden kustannusten nousun                , 1956 (menoarv.) ......... mk 6 750 000
11170: johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
11171: 2 000 000 mk.
11172: V. 1954 (tilinp.)             mk 38 984 014                    XX. Sairaanhoitajataropetus.
11173: " 1955      ''    ......... . mk 35 547 848
11174: " 1956 (menoarv.) ....... . mk 36 070000                 1. Palkkaukset. Luento- ja tuntipalkkioita
11175: " 1956 (I lisämenoarv.) .. . mk     389100             on korotettu 1 päivästä heinäkuuta 1956 lu-
11176: 16                                                  N:o 93
11177: 
11178: kien. Näiden korotettujen palkkioiden mak-                rotukseen tarvitaan momentille lisäystä
11179: samiseen tarvitaan momentille lisäystä                    683000 mk.
11180: 4 725 850 mk.                                             V. 1954 (tilinp.) .......... mk 23 783 084
11181: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 60 909 545                  , 1955     ,     . . . . . . . . . . mk 33 252 685
11182:  , 1955     ,     ......... mk 75 652 800                  , 1956 (menoarv.) ........ mk 29 450 200
11183:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 124 253 640                  , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 5 609 700
11184:  , 1956 (l lisämenoarv.) . . mk 4 338 830
11185:    4. Rakennusten ja kaluston kunnossapito.
11186: Uusien koulujen perustamisen sekä kustan-                               XXI. Kätilöopetus.
11187: nusten nousun johdosta ehdotetaan momen-
11188: tille lisäystä 500 000 mk.                                  9. Ylimääräiset kätilökurssit. Luento- ja
11189: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 3 490 202                tuntipalkkioiden korotukseen tarvitaan mo-
11190:  , 1955       ,      . . . . . . . . . . . mk 3 415 066   mentille lisäystä 720 000 mk.
11191:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 4 350 000                 V. 1954 (tilinp.) ........... mk 4 376 846
11192:                                                            , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 5 371 566
11193:    5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset me-              , 1956 (menoarv.) ......... mk 7 088100
11194: not. Kustannusten nousun johdosta sekä                     , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 4 796 700
11195: uusien oppilasasuntoloiden vuokrien suori-
11196: tukseen ehdotetaan momentille lisäystä
11197: 1000 000 mk.
11198: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 17 341110                    XXII. Lääkintöhallituksen laboratoriot.
11199:  , 1955     ,      . . . . . . . . . . mk 24 099 493
11200:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 44 560 000                         Serobakteriologiset laboratoriot.
11201:  , 1956 (I lisämenoarv.) . . . mk 2 400 000                  5. Palkkaukset. Työmäärän lisääntymisen
11202:                                                           johdosta tarvitaan ylityökorvausten suoritta-
11203:   6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityö-                miseen momentille lisäystä 100 000 mk.
11204: alueet. Kustannusten nousun johdosta tar-
11205: vitaan toimisto- ja matkakustannuksiin mo-                V. 1954 (tilinp.) .......... mk 9 670 079
11206: mentille lisäystä 100 000 mk.                              , 1955     ,      . . . . . . . . . . mk 10 400 400
11207:                                                            , 1956 (menoarv.) ........ mk 12 669 800
11208: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 6 227 400
11209: , 1955      ,      ........... mk 7 144 754
11210: , 1956 (menoarv.) ......... mk 5 090 100
11211: , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 1450 000                  XXIII. Valtionavut mielisairauksien, kaa-
11212:    8. Apuhoitajattarien koulutus. Luento- ja              tumataudin, tuberkuloosin ja raumatautien
11213: tuntipalkkioiden korotuksiin tarvitaan mo-                        hoitoon ja vastustamiseen.
11214: mentille lisäystä 255 000 mk, vuokrien koro-
11215: tuksiin 85 000 mk, oppilaiden ruokailuun                     1. Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja
11216: 175 000 mk sekä Turun laboratorioapulaisten               vastustamiseen (arviomääräraha). a) Kun
11217: kurssin menoihin 750 000 mk eli yhteensä                  kaikkien keskusmielisairaalain hyväksyttävät
11218: 1265 000 mk. Kuluvan vuoden ensimmäi-                     todelliset kunnossapito- ja käyttökustannuk-
11219: sessä lisämenoarviossa myönnettiin 5 656 000              set nousevat keskimäärin 800 markkaan hoi-
11220: markan määräraha ylimääräistä apuhoitaja-                 topäivältä, tulee valtionapu tästä olemaan
11221: tarkurssia varten. Koska kurssia tilanpuut-               400 mk hoitopäivältä kuluvan vuoden meno-
11222: teen vuoksi ei voitu aloittaa, säästyy ko.                arviossa lasketun 330 markan asemesta. Hoi,
11223: määräraha kokonaisuudessaan. Tämän joh-                   topaikkojen lisääntymisen johdosta tulee
11224: dosta ehdotetaan, että esitetty lisäys                    vuonna 1956 olemaan yhteensä 3 329 500
11225: 1 265 000 markkaa saataisiin suorittaa lisä-              hoitopäivää. Laskettuna 400 markan mukaan
11226: menoarviossa myönnetystä määrärahasta, jol-               hoitopäivältä tarvitaan valtionavun suoritta-
11227: loin momentille ei tarvita lisäystä.                      miseen vuodelta 1956 yhteensä 1 331 800 000
11228:                                                           mk. Kun momentilla on tarkoitukseen käy-
11229:   9. Ylimääräiset terveyssisar- ja sairaanhoi-            tettävänä 1038 510 000 mk, tarvitaan mo-
11230: tajakurssit. Luento- ja tuntipalkkioiden ko-              mentille lisäystä 293 290 000 mk.
11231:                                                N:o 93                                                  17
11232: 
11233:    b) A-luokan      mielisairaanhoitolaitoksien       momentilla on tarkoitukseen käytettävänä
11234: perhehoitokustannuksiin on kuluvan vuoden             767 827 400 mk, tarvitaan lisäystä 65 300 000
11235: menoarviossa varattu 22 230 000 mk. Kun               mk.
11236: kustannusten nousun johdosta menojen arvioi-            b) Tuberkuloosipiirien tuberkuloositoimis-
11237: daan nousevan 29 730 000 markkaan, tarvi-             tojen kunnossapito- ja käyttökustannusten
11238: taan lisäystä 7 500 000 mk. Lisäksi tarvitaan         valtionavun suorittamiseen arvioidaan kus-
11239: vuoden 1955 valtionapujen suorittamiseen              tannusten nousun johdosta tarvittavan kulu-
11240: 5 000 000 mk sen johdosta, että viime vuoden          vana vuonna yhteensä 99 600 000 mk. Kun
11241: määräraha ei riittänyt tarkoitukseen. Tämän           momentilla on tarkoitukseen käytettävänä
11242: johdosta tarvitaan perhehoidosta aiheutu-             93 523 700 mk, tarvitaan lisäystä 6 000 000
11243: vien kustannusten suorittamiseen momentille           mk.
11244: lisäystä yhteensä 12 500 000 mk.                         Lisäykset ovat yhteensä 71300 000 mk.
11245:    c) Uusien sairaalain valmistuttua kuluvan
11246: vuoden aikana tulee B-luokan mielisairaan-            V. 1954 (tilinp.) ......... mk 875 381900
11247: hoitolaitoksien hoitopäivien lukumäärä ole-           , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 893 510 500
11248: maan arviolta 1 200 000. Kesäkuun 29 päi-             , 1956 (menoarv.) ....... mk 879 339 100
11249: vänä 1956 annetun lain (433/56) mukaan                  4. Valtionapu reumatautisten hoitolaitos-
11250: suoritetaan valtionapua puolet asianomaisen           ten kunnossapito- ja käyttökustannuksiin.
11251: laitoksen hyväksyttävien kunnossapito- ja             Heinolan reumasairaalan kunnossapito- ja
11252: käyttökustannusten määrästä. Valtionavun              käyttökustannukset tulevat palkkojen ja mui-
11253: suorittamiseen arvioidaan tarvittavan lasket-         den kustannusten nousun johdosta arviolta
11254: tuna 210 markan mukaan hoitopäivältä yh-              olemaan vuonna 1956 164 000 000 mk,
11255:  teensä 252 000 000 mk. Kun momentilla on             josta valtionapuna on suoritettava 40 % eli
11256:  tarkoitukseen käytettävänä 199 594 000 mk,           65 600 000 mk. Kun momentilla on tarkoi-
11257:  tarvitaan lisäystä 52 400 000 mk.                    tukseen käytettävänä 48 200 000 mk, tarvi-
11258:     Lisäykset ovat yhteensä 358 190 000 mk.           taan lisäystä 17 400 000 mk.
11259: V. 1954 (tilinp.) ........ mk 1376 905 200            V. 1954 (tilinp.) .......... mk 48 200 000
11260: , 1955      ,     . . . . . . . . mk 1 350 734 000     , 1955     ,       . . . . . . . . . . mk 48 200 000
11261: , 1956 (menoarv.) ..... mk 1268114 000                 , 1956 (menoarv.) ........ mk 48 200 000
11262:   2. Valtionapu kaatumatautisten hoitolai-
11263: tosten kunnossapito- ja käyttökustannuksiin
11264: (arviomääräraha). Palkkojen ja hintojen                  XXIV. Muut lääkintölaitoksen menot.
11265: nousun vuoksi arvioidaan valtionavun suorit-
11266: tamiseen tarvittavan vuonna 1956 yhteensä                1. Sukupuolitautien vastustaminen. a)
11267: 25 600 000 mk. Kun momentilla on tarkoi-              Huhtikuun 27 päivänä 1956 annetun asetuk-
11268: tukseen käytettävänä 22 000 000 mk, tarvi-            sen (245/56) mukaan maksetaan serologisen,
11269: taan lisäystä 3 600 000 mk.                           bakteriologisen tai muun siihen verrattavan
11270:                                                       erityisen tutkimuksen toimittamisesta valtion
11271: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 22 000 000            varoista palkkiota tutkijalle. Palkkioiden
11272: , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 22 429 325   suorittamiseen tarvitaan kuluvaa vuotta var-
11273: , 1956 (menoarv.) ........ mk 22 000 000              ten momentille lisäystä 4 000 000 mk.
11274:   3. Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja                 b) Sukupuolitautilain mukaisiin korvauk-
11275: vastustamiseern (arviomääräraha). a) Keskus-          siin poliklinikoille ja kunnille tarvitaan mo-
11276: parantolain valtionapu kunnossapito- ja               mentille lisäystä 5 000 000 mk.
11277: käyttökustannusten osalta lasketaan heinä-               Lisäykset, ovat yhteensä 9 000 000 mk.
11278: kuun 6 päivänä 1956 annetun asetuksen                 V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . mk 13 000 000
11279: (440/56) mukaan 378 markan mukaan hoito-              , 1955       ,     .......... mk 14 000 000
11280: päivältä. Hoitopäivien lukumäärän ollessa             , 1956 (menoarv.) ........ mk 10 000 000
11281: aikaisemmin arvioitua suuremman eli noin
11282: 2 203 900 hoitopäivää, tarvitaan valtionavun            2. Kulkutautien ehkäiseminen (arviomää-
11283: maksamiseen yhteensä 833 200 000 mk. Kun              räraha). Seinäjoen kauppalaan on suunni-
11284: 
11285:  3   8637/56
11286: 18                                                N:o 93
11287: 
11288: teltu perustettavaksi serobakteriologinen la-             8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palk-
11289: boratorio, joka aloittaa toimintansa 1 päi-             kiot. Palkkojen nousun sekä henkilökunnan
11290: västä tammikuuta 1957. Kuluvan vuoden                   lisääntymisen johdosta tarvitaan vuosi- ja
11291: aikana tarvitaan tarvike- ym. kustannusten              sairaslomasijaisten palkkaamiseen momentille
11292: aiheuttamiin menoihin 4 250 000 markkaa,                lisäystä 20 500 000 mk.
11293: mikä määrä ehdotetaan momentille lisäyk-
11294: senä.                                                   V. 1954 (tilinp.) ......... mk 88 642 427
11295:                                                         , 1955       ,    . . . . . . . . . mk 102 251 802
11296: V. 1954 (tilinp.)   .......... mk 38 610 000            , 1956 (menoarv.) . . . . . . . mk 110 000 000
11297: ,    1955   ,       . . . . . . . . . . mk 34 510 000
11298: ,    1956 (menoarv.) . . . . . . . . mk 30 010 000        15. Heinolan reumasairaalassa valtiolle
11299:                                                         varattujen sairaansijojen aiheuttaman netto-
11300:    4. Kuntien ja yksityiset sairaalat. a) Kun-          tappion korvaaminen. Palkkojen ja kustan-
11301: nansairaaloiksi muutettujen aluesairaaloiden            nusten nousun johdosta tarvitaan Heinolan
11302: ja sairasmajojen kunnossapito- ja käyttökus-            reumasairaalassa valtiolle varattujen sairaan-
11303: tannuksiin tarvitaan palkkojen ja kustan-               sijojen aiheuttaman nettotappion korvaami-
11304: nusten nousun johdosta lisäystä 7 000 000               seen laskettuna 500 markan mukaan 36 600
11305: mk.                                                     hoitopäivältä yhteensä 18 300 000 mk. Kun
11306:    b) Kuluvan vuoden menoarviossa on va-                momentilla on tarkoitukseen käytettävänä
11307: rattu 26 280 000 mk I.1apin lastensairaalassa           13 100 000 mk, tarvitaan lisäystä 5 200 000
11308: 40 sairaansijan kustannusten korvaamiseen               mk.
11309: laskettuna 1 800 markan mukaan hoitopäi-
11310:                                                         V. 1954 (tilinp.) .......... mk 13100 000
11311: vältä. Palkkojen ja hintojen nousun joh-
11312:                                                         , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 13 100 000
11313: dosta momentille ehdotetaan tarkoitukseen
11314:                                                         , 1956 (menoarv.) ........ mk 13100 000
11315: lisäystä 6 000 000 mk.
11316:    c) Vuoden 1955 kolmannessa lisämenoar-
11317: viossa myönnettiin 4. 430 000 markan lisä-
11318: määräraha Suomen Syöpäyhdistyksen ja                                 XXV. Väestönsuojelu.
11319: Syöpäsäätiön ylläpitämälle Sairaskoti Radiu-
11320: mille Helsingissä, joten käytettävissä oli                3. Tarverahat ja sekalaiset menot. Väes-
11321: kaikkiaan 11430 000 mk. Mainitun sairas-                tönsuojeluasiainosaston muutosta aiheutunei-
11322: kodin valtionapu ehdotetaan kuluvalta vuo-              den muutto-, puhelimien siirto- ym. kustan-
11323: delta    korotettavaksi   samaan      maaraan,          nusten johdosta momentille ehdotetaan li-
11324: 11 430 000 markkaan, joten momentille ehdo-             säystä 20 000 mk.
11325: tetaan lisäystä 2 430 000 mk.
11326:                                                         V. 1954 (tilinp.) .............. nik 22 717
11327:    d) Kuluvan vuoden menoarviossa on va-                , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . . mk 9 590
11328: rattu 2 000 000 mk Suomen Syöpäyhdistyk-                , 1956 (menoarv.) ........... mk 50 000
11329: sen ja Syöpäsäätiön ylläpitämälle Sairaskoti
11330: Radiumille Turussa. Palkkojen ja hintojen                  5. Vuokra ja valaistus. Sen johdosta, että
11331: nousun johdosta aiheutuu Turun Radiumko-                väestönsuojeluasiainosasto on aikaisemman
11332: din ylläpidosta mainitusta valtionavusta                huoneiston irtisanomisen johdosta joutunut
11333: huolimatta 1 500 000 markan suuruinen tap-              muuttamaan 1 päivästä kesäkuuta 1956
11334: pio. Valtionapu ehdotetaan korotettavaksi               uuteen, kallisvuokraisempaan huoneistoon,
11335: 3 000 000 markkaan. Momentille ehdotetaan               tarvitaan osaston kuluvan vuoden vuokraa
11336: tarkoitukseen lisäystä 1 000 000 mk.                    varten lisäystä 145 000 mk. Kun Esäksi tar-
11337:    Lisäykset ovat yhteensä 16 430 000 mk.               vitaan sähkömaksuja varten 5 000 mk, ehdo-
11338: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 380 452 000              tetaan momentille lisäystä 150 000 mk.
11339: , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 415 410 000      V. 1954 (tilinp.) .............. mk 66 332
11340: , 1956 (menoarv.) ....... mk 350 480 000                 " 1955     "      . . . . . . . . . . . . . . mk 58 586
11341: , 1956 (I lisämenoarv.) . . mk 45 450 000                , 1956 (menoarv.) ........... mk 60 000
11342:                                                  N:o 93                                                  19
11343: 
11344: 
11345: 
11346:                                      Kahdeksas Pääluokka.
11347:          Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
11348: 
11349:           I. Valtiovarainministeriö.                     h) Siivoojien palkkioiden korotuksiin tar-
11350:                                                        vitaan lisäystä 200 000 mk.
11351:    4. Sekalaiset menot. Vuokrien korotuk-                Lisäykset ovat yhteensä 4 400 000 mk.
11352: sesta johtuen tarvitaan kansantalousosaston            V. 1954 (tilinp.) .......... mk 9 339 915
11353: toimistohuoneiston vuokraan lisäystä 74 000            , 1955      ,       . . . . . . . . . . mk 11 061 600
11354: mk.                                                    , 1956 (menoarv.) ........ mk 12 969 270
11355: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1976 612                 5. Tarverahat. Toimistotarvikkeiden hin-
11356: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 309 833   tojen ja puhelinkustannusten nousun vuoksi
11357: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 543 900               ehdotetaan momentille lisäystä 400 000 mk.
11358:    5. Painatuskustannukset. Painatustöiden             V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 1 714 038
11359: lisääntymisen vuoksi momentille ehdotetaan              , 1955     ,     . . . . . . . . . . . mk 1 722 637
11360: lisäystä 1 000 000 mk.                                  , 1956 (menoarv.) ......... mk 1720 000
11361: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 8 832 820                 8. Painatuskustannukset. Painatusten li-
11362: , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 11 369 770    sääntymisen vuoksi ehdotetaan momentille
11363: , 1956 (menoarv.) ........ mk 10 300 000               lisäystä 1 000 000 mk.
11364:                                                        V. 1954 (tilinp.) ........... mk 4 396 525
11365:                                                         , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 5 350 067
11366:                                                         , 1956 (menoarv.) ......... mk 4 500 000
11367:                II. Valtiokonttori.
11368:    1. Palkkaukset. a) Koska lisätyn johto-
11369: kunnan kokouksia on jouduttu pitämään                     IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
11370: arvioitua enemmän, tarvitaan momentille
11371: lisätyn johtokunnan palkkioihin varattuun                 3. YUmääräisen henkilökunnan palkkiot.
11372: määrärahaan lisäystä 12 000 mk.                        a) Työaikalain soveltamisesta tullilaitokseen
11373:    b) Eläkkeiden korotuksista aiheutuvia yli-          ja osittain yleislakon aiheuttaman tavara-
11374: töitä varten ehdotetaan momentille tilapäisiä          ruuhkan selvittämisestä johtuneen henkilö-
11375: töitä varten varattuun määrärahaan lisäystä            kunnan lisäämisen vuoksi tarvitaan momen-
11376: 300 000 mk.                                            tille lisäystä 43 335 000 mk.
11377:    Lisäykset ovat yhteensä 312 000 mk.                    b) Siivoojien palkkioiden korotuksiin tar-
11378: V. 1954 (tilinp.).......... mk 35 076 602              vitaan lisäystä 600 000 mk.
11379: , 1955    ,      . . . . . . . . . . mk 37 024 784        Lisäykset ovat yhteensä 43 935 000 mk.
11380: , 1956 (menoarv.) ........ mk 45 536 040               V. 1954 (tilinp.) ......... mk 121568 903
11381: , 1956 (I lisämenoarv.) . . . mk 1 984 760              " 1955       "      . . . . . . . . . mk 155 038 130
11382:                                                         , 1956 (menoarv.) ....... mk 202 669 750
11383:                                                           7. Hevosten ja moottoriajoneuvojen yllä-
11384:                III. Tullihallitus.                     pito. Lisääntyneestä autokannasta johtunei-
11385:                                                        den autojen käyttökustannusten ja vanhojen
11386:   2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.              autojen lisääntyneiden korjauskustannusten
11387: a) Työaikalain soveltamisesta tullilaitokseen          vuoksi tarvitaan momentille lisäystä 400 000
11388: sekä pohjoismaisen taloudellisen yhteistyön            mk.
11389: suunnittelusta johtuneen työvoiman lisäämi-            V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1217 137
11390: sen vuoksi tarvitaan momentille lisäystä               , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 496 843
11391: 4 200 000 mk.                                          , 1956 (menoarv.) ......... mk 1900 000
11392: 20                                                 N:o 93
11393: 
11394:   10. Tarverahat. Toimistotarvikkeiden hin-              huoltomaksujen sekä puhelin- ja postimak-
11395: tojen ja puhelinkustannusten nousun vuoksi               sujen kohoamisen johdosta momentille ehdo-
11396: ehdotetaan momentille lisäystä 400 000 mk.               tetaan lisäystä 290 000 mk.
11397: V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 4 493 658     V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1256 994
11398:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . . mk 5 750 000      " 1955     "      .   0   0  mk 2 770 939
11399:                                                                                         0   0   0   0   0   0   0   0
11400: 
11401: 
11402: 
11403: 
11404:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 6 250 000                 , 1956 (menoarv.) ......... mk 1975 000
11405:  , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 600 000
11406:                                                                            Piirihallinto.
11407:          VII. Pankkitarkastusvirasto.                       8. Palkkaukset. a) Siivoojien palkkojen
11408:                                                          kohoamisen johdosta momentille tarvitaan
11409:    1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-             lisäystä 154 620 mk.
11410: jestelyjen johdosta tarvitaan momentille                    b) Kymen läänin liikevaihtoverotoimiston
11411: lisäystä sopimuspalkkoihin 294 800 mk, vuosi-            siivoojan eroamisen aiheuttaman, vuonna
11412: palkkioon 42 980 mk, ylimääräisen toimen~                1956 maksettavan vuosilomapalkan johdosta
11413: haltijan ikälisiin 1490 mk ja kalliinpaikan-             momentille ehdotetaan lisäystä 7 100 mk.
11414: lisään 550 mk, 15 % indeksikorotuksiin                      Lisäykset ovat yhteensä 161 720 mk.
11415: 118 780 mk sekä lapsilisä- ja kansaneläke-               V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . mk 103 383 057
11416: maksuihin 18 010 mk eli yhteensä 476 610 mk.              " 1955      "     . . . . . . . . . mk 105 693 800
11417: Edellyttäen, että momentin säästöä perus-                 , 1956 (menoarv.) ....... mk 134 647 810
11418: palkkoina sekä peruspalkkaisen viran tai
11419: toimen haltijain ikälisinä ja kalliinpaikan-                10. Tarverahat. a) Lähinnä konttorikonei-
11420: lisinä, yhteensä 304 480 mk, saadaan käyttää             den huoltomaksujen nousun johdosta momen-
11421: edellä mainittujen palkkausten suorittami-               tille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk.
11422: seen, tarvitaan momentille lisäystä 172 130                 b) Turun ja Porin läänin sekä Ahvenan-
11423: mk.                                                      maan maakunnan liikevaihtoverotoimiston
11424: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 3 067 005               puhelinliittymien takuumaksujen korotuk-
11425:  " 1955      ,      . . . . . . . . . . . mk 4 373 790   sesta johtuen momentille ehdotetaan lisäystä
11426:  " 1956 (menoarv.) ......... mk 5 854 800                95000 mk.
11427:                                                             Lisäykset ovat yhteensä 195 000 mk.
11428:   3. Tarverahat. Muuttokustannusten ja vi-
11429: raston huoneiston kohonneen vuokran joh-                 V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 4 784 842
11430: dosta momentille tarvitaan lisäystä 120 000               " 1955      "      .  0   •   0   •   0mk 4 298 966
11431:                                                                                                     •   0   •   •   •
11432: 
11433: 
11434: 
11435: 
11436:                                                           , 1956 (menoarv.) ......... mk 5 431000
11437: mk.
11438: V. 1954 (tilinp.) ............. mk 544191
11439: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 576 645
11440: , 1956 (menoarv.) .......... mk 625 000                           X. Tilastollinen päätoimisto.
11441:                                                            2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
11442:                                                          Palkkojen nousun vuoksi ehdotetaan siivoo-
11443:          IX. Liikevaihtoverokonttori.                    jain palkkaamiseen lisäystä 80 000 mk. Edel-
11444:              Liikevaihtoverokonttori.                    lyttäen, että asiantuntijain ja satunnaisten
11445:                                                          kääntäjien palkkaamiseen varatusta määrä-
11446:   1. Palkkaukset. Siivoojan palkan kohoa-                rahasta jäävää säästöä saadaan käyttää sii-
11447: misen johdosta momentille tarvitaan lisäystä             voojain palkkaamiseen, momentille ei ehdo-
11448: 17 730 mk.                                               teta lisäystä.
11449: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 15 132 023                 4. Tarverahat. Hintojen ja maksujen nou-
11450:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . mk 18 047 198      sun takia ehdotetaan momentille lisäystä
11451: , 1956 (menoarv.) ........ mk 25 031830                  100000 mk.
11452:    3. Tarverahat. Liikevaihtoverolain muu-               V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1481 000
11453: toksen aiheuttaman lisääntyneen toimisto-                 , 1955     ,     ........... mk 1741000
11454: tarviketarpeen samoin kuin konttorikoneiden              , 1956 (menoarv.) ......... mk 1591000
11455:                                                   N:o 93                                                  21
11456: 
11457:          xm. Erinäiset määrärahat.                      V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 925 560
11458:                                                         , 1955       ,     ........... mk 3 174 902
11459:    5. Valtion palkkauslautakun ta. Lähinnä              , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 478 800
11460: palkkausmenojen nousun johdosta momen-
11461: tille ehdotetaan lisäystä 367 000 mk.
11462: 
11463: 
11464: 
11465: 
11466:                                       Yhdeksäs Pääluokka.
11467:               Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
11468: 
11469:         Puolustuslaitoksen ylin johto.                  mäksi. Kun momentin määrärahasta Jaa
11470:                                                         muulta osin säästöä, ehdotetaan, että siitä
11471:    I. Puolustusministeriö ja pääesikunta.               saataisiin myönnetyn 400 000 markan lisäksi
11472:                                                         käyttää 300 000 mk erorahan suorittamiseksi.
11473:    5. Tarverahat. a) Sen johdosta, että sa-             Momentille ei ehdoteta lisäystä.
11474: nomalehdet ovat korottaneet ilmoitusmaksuja
11475: ja kun puolustuslaitoksen ilmoitukset ovat
11476: olleet arvioitua lukuisammat, ehdotetaan mo-
11477: mentille lisäystä 150 000 mk.                                      III. Taloustarvikemenot.
11478:    b) Kun Helsingin Puhelinyhdistys on
11479: 1 päivästä heinäkuuta 1956 lukien korotta-                 1. Muonitus (arviomääräraha). Työsopi-
11480: nut paikallispuhelumaksuja 2: 20 markasta               mussuhteessa palvelevien työntekijäin vuo-
11481: 2: 50 markkaan ja vuosivuokran liittymäitä              sina 1955-56 suoritetuista palkkauksien tar-
11482: 5 200 markasta 6 400 markkaan sekä puhe-                kistuksista johtuen ehdotetaan momentille
11483: linkoneiden vuokran ja hoitokustannukset                lisäystä 798 000 mk.
11484: 2 000 markasta 2 600 markkaan ja kun lisäksi
11485: posti- ja lennätinlaitos on 1 päivästä kesä-            V. 1954 (tilinp.) ........ mk 1038 074 433
11486: kuuta 1956 lukien korottanut kaukopuhelu-               ,   1955   ,      . . . . . . . . mk 1 072 073 442
11487: maksuja, ehdotetaan momentille lisäystä                 ,   1956 (menoarv.) ..... mk 956 936 000
11488: 200 000 mk.
11489:    Lisäykset ovat yhteensä 350 000 mk.                     2. Vaatetuksen ja varustuksen kunnossa-
11490:                                                         pito ja uusinta (siirtomääräraha). Työsopi-
11491: V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 6 972 374   mussuhteessa palvelevien työntekijäin vuo-
11492: , 1955       ,     . . . . . . . . . . . mk 8 224 771   sina 1955-56 suoritetuista palkkauksen tar-
11493: , 1956 (menoarv.) ......... mk 7 000 000                kistuksista johtuen ehdotetaan momentille
11494: , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 1244 000                lisäystä 2 829 000 mk.
11495:                                                         V. 1954 ( tilinp.)
11496:                                                                          . . . . . . . . . mk 612 262 000
11497:                                                         , 1955   ,       ......... mk 617 262 000
11498: Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikun-               , 1956 (menoarv.) ....... mk 612 262 000
11499:  nat, joukko-osastot, koulut ja laitokset.
11500:                                                           4. Kasarmi-irtaimiston kunnossapito ja
11501:               II. Palkkausmenot.                        uusinta. Työsopimussuhteessa palvelevien
11502:                                                         työntekijäin vuosina 1955-56 suoritetuista
11503:   5. Värvätyn miehistön rahapalkkaus. Ku-               palkkauksen tarkistuksista johtuen ehdote-
11504: luvan vuoden menoarviossa myönnettiin                   taan momentille lisäystä 46 000 mk.
11505: 400 000 mk erorahan suorittamiseksi värvä-
11506: tylle miehistölle samoin perustein kuin raja-           V. 1954 (tilinp.) .......... mk 47 364 336
11507: vartiolaitoksen värvätyille, mikä määräraha             , 1955     ,      .......... mk 47 273 007
11508: on osoittautunut tarkoitukseen riittämättö-             , 1956 ( menoarv.) . . . . . . . . mk 55. 000 000
11509: 22                                              N:o 93
11510: 
11511:             IV. Hevosten ylläpito.                    työntekijäin vuosina 1955-56 suoritetuista
11512:                                                       palkkauksen tarkistuksista johtuen ehdote-
11513:   1. Hevosten ruokinta ja hoito (arviomää-            taan momentille lisäystä 2 735 000 mk.
11514: räraha). Työsopimussuhteessa palvelevien
11515: työntekijäin vuosina 1955-56 suoritetuista            V. 1954 (tilinp.) .......... mk 80 870 000
11516: palkkauksen tarkistuksista johtuE)n ehdote-           , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 84 670 000
11517: taan momentille lisäystä 271 000 mk.                  , 1956 (menoarv.) ........ mk 77 670 000
11518: 
11519: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 73 053 289              3. Meritaisteluvälineiden kunnossapito ja
11520: , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 85 793 337   uusinta (siirtomääräraha). Työsopimussuh-
11521: , 1956 (menoarv.) ........ mk 77 910 000              teessa palvelevien työntekijäin vuosina 1955
11522:                                                       -56 suoritetuista palkkauksen tarkistuksista
11523:                                                       johtuen ehdotetaan momentille lisäystä
11524:                VI. Sairaanhoito.                      1127 000 mk.
11525:                                                       V. 1954 (tilinp.) .......... mk 20 088 000
11526:   1.   Lääkintä (arviomääräraha). Työsopi-            , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 20 388 000
11527: mussuhteessa palvelevien työntekijäin vuo-            , 1956 (menoarv.) ........ mk 10 044 000
11528: sina 1955-56 suoritetuista palkkauksen tar-
11529: kistuksista johtuen ehdotetaan momentille
11530: lisäystä 632 000 mk.
11531:                                                       IX. Timailu- ja insinööriteknilliset välineet.
11532: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 52 528 680
11533: , 1955      ,     .......... mk 53 342 517              1.    Ilmailuvälineiden kunnossapito ja
11534: , 1956 (menoarv.) ........ mk 50 000 000              uusinta (siirtomääräraha). a) Sen johdosta,
11535:                                                       että Vampire-koneissa on kuluvana vuonna
11536:                                                       ollut suoritettava useita lentoturvallisuuden
11537:      Vfi. Taistelu- ja kuormastovälineet.             kannalta välttämättömäksi katsottavia muu-
11538:                                                       toksia,    ehdotetaan    momentille   lisäystä
11539:   1.   Taisteluvälineiden kunnossapito ja             6000000 mk.
11540: uusinta (siirtomääräraha). Työsopimussuh-               b) Työsopimussuhteessa palvelevien työn-
11541: teessa palvelevien työntekijäin vuosina 1955          tekijäin vuosina 1955-56 suoritetuista palk-
11542: -56 suoritetuista palkkauksen tarkistuksista          kauksen tarkistuksista johtuen ehdotetaan
11543: johtuen ehdotetaan momentille lisäystä                momentille lisäystä 1 655 000 mk.
11544: 9 205 000 mk.                                           Lisäykset ovat yhteensä 7 655 000 mk.
11545: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 76 944 000             V. 1954 (tilinp.) ......... mk 273 920 000
11546: , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 112 044 000    , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 240 792 000
11547: , 1956 (menoarv.) ....... mk 129 988 000              , 1956 ( menoarv.) . . . . . . . mk 237 420 000
11548:    2. Ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet                2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja
11549: (siirtomääräraha). Työsopimussuhteessa pal-           1tusinta. Työsopimussuhteessa palvelevien
11550: velevien työntekijäin vuosina 1955-56 suo-            työntekijäin vuosina 1955-56 suoritetuista
11551: ritetuista palkkauksen tarkistuksista johtuen         palkkauksen tarkistuksista johtuen ehdote-
11552: ehdotetaan momentille lisäystä 6 700 000 mk.          taan momentille lisäystä 4 123 000 mk.
11553: V. 1954 (tilifip.) ......... mk 82 928 000            V. 1954 (tilinp.) ......... mk 87 097 710
11554: , 1955      ,      . . . . . . . . . mk 177 428 000   , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 100 127 000
11555: , 1956 (menoarv.) ....... mk 175 428 000              , 1956 (menoarv.) ....... mk 100127 000
11556: 
11557:                                                          3. Viesti- ja pioneerivälineiden kunnossa-
11558: VIn. Alukset sekä. merenkulku- ja meri-               pito ja uusinta (siirtomääräraha). a) Puo-
11559:             taisteluvälineet.                         lustuslaitoksen uudisrakennusten puhelinten
11560:                                                       liittämisestä Porin, Kuopion, Rankin, Lah-
11561:  1. Laivojen korjaus ja varustus (siirto-             den, Kirkonmaan, Kokkolan, Ylämyllyn, Nii-
11562: määräraha). Työsopimussuhteessa palvelevien           nisalon ja Santahaminan varuskunnissa nii-
11563:                                                  N:o 93                                                23
11564: 
11565: den varuskuntakeskuksiin aiheutuvista puhe-                     Xll. Erinäiset määrärahat.
11566: linverkostojen järjestelyistä johtuen ehdote-
11567: taan momentille lisäystä 1200 000 mk.                    1. Tarverahat. a) Posti- ja lennätinlaitok-
11568:    b) Puolustusministeriön puhelinten toi-             selta puolustuslaitoksen käyttöön vuokrattu-
11569: mintakuntoon saattamiseksi Kaartin kasar-              jen puhelinyhteyksien vuosimaksun korotuk-
11570: min uuden puhelinkeskuksen valmistumiseen              sen johdosta 1 päivästä heinäkuuta 1956 lu-
11571: asti suoritettavien kaapelijärjestelyjen joh-          kien ehdotetaan momentille lisäystä 513 700
11572: dosta ehdotetaan momentille lisäystä 500 000           mk.
11573: mk.                                                      b) Helsingin Puhelinyhdistyksen 1 päi-
11574:    c) Työsopimussuhteessa viesti- ja pioneeri-         västä heinäkuuta 1956 lukien toimeenpane-
11575: varikoissa palvelevien työntekijäin vuosina            man yhdistyksen verkkoon liittyvien sotilas-
11576: 1955-56 suoritetuista palkkauksen tarkis-              puhelimien paikallispuhelumaksujen sekä pu-
11577: tuksista johtuen ehdotetaan momentille li-             helinkoneiden vuokran ja hoitokustannusten
11578: säystä 4 531 000 mk.                                   tariffien korotuksen johdosta ehdotetaan mo-
11579:    Lisäykset ovat yhteensä 6 231 000 mk.               mentille lisäystä 699 000 mk.
11580:                                                          c) Työsopimussuhteessa palvelevien työn-
11581: V. 1954 (tilinp.)  .......... mk 25 727 000            tekijäin vuosina 1955-56 suoritetuista palk-
11582: ,   1955   ,       . . . . . . . . . . mk 44 647 000   kauksen tarkistuksista johtuen ehdotetaan
11583: ,   1956 (menoarv.) ........ mk 48 377 000             momentille lisäystä 804 000 mk.
11584:                                                          Lisäykset ovat yhteensä 2 016 700 mk.
11585:    4. Nestemäiset poltto- ja voiteluaineet. a)
11586: Työsopimussuhteessa palvelevien työntekijäin           V. 1954 (tilinp.) .......... mk 35 597 363
11587: vuosina 1955-56 suoritetuista palkkauksen              , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 36 610 763
11588: tarkistuksista johtuen ehdotetaan momentille           , 1956 (menoarv.) ........ mk 39 400 000
11589: lisäystä 107 000 mk.                                   , 1956 (I lisämenoarv.). . . mk 5 850 000
11590:    b) Kun bensiinin hinta on noussut ja                  9. Kertausharjoitukset. Kun upseerien re-
11591: uudet suihkukoneet ovat lisänneet lentoben-            serviläispalkka nousi 1 päivästä huhtikuuta
11592: siinin kulutusta, momentille ehdotetaan li-            1956 lukien 809 markasta 823 markkaan
11593: säystä 30 000 000 mk.                                  vuorokaudelta perheellisille ja perheettömille
11594:    Lisäykset ovat yhteensä 30 107 000 mk.              vastaavasti 404: 50 markasta 411: 50 mark-
11595: V. 1954 (tilinp.)......... mk 191858 679               kaan ja edelleen 1 päivästä heinäkuuta 1956
11596: " 1955   "       . . . . . . . . . mk 224 068 000      lukien edellisten 893 markkaan ja jälkim-
11597: , 1956 (menoarv.) ....... mk 236 868 000               mäisten 446: 50 markkaan, ehdotetaan mo-
11598:                                                        mentille lisäystä 140 000 mk.
11599:                                                        V. 1954 (tilinp.)            mk 19 877 261
11600:                                                        " 1955    ''     ......... . mk 22 244 518
11601:                  X. Kiinteistöt.                       " 1956 (menoarv.) ....... . mk 27 500000
11602:                                                        " 1956 (I lisämenoarv.) .. . mk 3 200 000
11603:   2. Lämmitys, valaistus, vesi ja puhtaana-
11604: pito (arviomääräraha). Työsopimussuhteessa                10. Puolustuslaitoksen erinäinen palvelu-
11605: palvelevien työntekijäin vuosina 1955-56               toiminta (arviomääräraha). Työsopimussuh-
11606: suoritetuista palkkauksen tarkistuksista joh-          teessa palvelevien työntekijäin vuosina 1955
11607: tuen ehdotetaan momentille lisäystä 241 000            -56 suoritetuista palkkauksen tarkistuksista
11608: mk.                                                    johtuen ehdotetaan momentille lisäystä
11609:                                                        151000 mk.
11610: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 508 528 289
11611: , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 552 851 203     V. 1955 (tilinp.) .......... mk 78 627 106
11612: , 1956 (menoarv.) ....... mk 509 275 000               , 1956 (menoarv.) . . . . . . . . mk 90 000 000
11613: 24                                               N:o 93
11614: 
11615: 
11616: 
11617:                                     Kymmenes Pääluokka.
11618:                  Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
11619: 
11620:            II. Luterilainen kirkko.                   määrärahaan 37 000 mk ja Porvoon hiippa-
11621:                                                       kunnan tuomiokapi•tulille varattuun 161 500
11622:                 Tuomiokapi tulit.                     markan määrärahaan 55 000 mk eli yhteensä
11623:    1. Palkkaukset. a) Lapuan hiippakunta 132 000 mk.
11624: perustettiin 13 päivänä huhtikuuta 1956 an-             b) Lapuan hiippakunnan ;tuomiokapitulille
11625: netulla ja seuranneen heinäkuun 1 päivänä             on  momentille varattu sekalaisia menoja var-
11626: voimaan tulleella asetuksella ( 197/56) . V uo-       ten  100 000 mk. Kun hiippakunta on vasta pe-
11627: den 1956 menoarviota vuonna 1955 laadit- rustettu ja tuomiokapitulin on täytynyt suo-
11628: taessa ei tällöin vielä tiedetty varata uudelle rittaa konttoritarvikkeiden perushankintoja,
11629: tuomiokapitulille määrärahoja kaikkia me- momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk.
11630: noja varten. Tämän johdosta tarvitaan kulu-             c) Lapuan hiippakunnan tuomiokapitulin
11631: vana vuonna hiippakunnan piispan ikälisiin            virkahuoneiston  kalustamista ja sisustamista
11632: 217 740 mk ja 15 %:n indeksikorotuksiin               varten    momentille    ehdotetaan myönnettä-
11633: 32 640 mk, kalliinpaikanlisien suorittamista väksi 1 465 300 mk.
11634: varten tuomiokapitulin sihteerille, notaarille.          Lisäykset ovat yhteensä 1 847 300 mk
11635: j~ puhtaaksikirjoittajalle 20 970 mk, tuomio-         V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . . . mk 836 098
11636: kapitulin kirjanpidon ja tilitystehtävien hoi-         , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 999 096
11637: tamisesta puolelta vuodelta 30 000 mk ja , 1956 (menoarv.) .......... mk 967 500
11638: virkahuoneiston siivouksesta aiheutuviin me-
11639: noihin 18 000 mk eli kaikkiaan 319 350 mk.                                Papisto.
11640: Kun momentille on varattu tuomiokapitulin
11641: palkkausmenot 2/3 vuodelta, ehdotetaan, että             8. Sekalaiset menot. Momentille on varattu
11642: näistä menoista syntyvää säästöä saadaan Tampereen hiippakunnan kuuromykkäin
11643: käyttää yllä selostettujen menojen suoritta- matkapapin                matka:kustannuksia              varten
11644: miseksi. Momentille ei järjestelyn johdosta 539 800 mk. Matkakustannusten nousun joh-
11645: aiheudu lisäystä.                                     dosta momentille ehdotetaan lisäystä 75 000
11646:    b) Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulin mk.
11647: siivoojan paikkaamista varten varattuun V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1075 778
11648: 47 600 markan määrärahaan ehdotetaan palk-             , 1955      ,      . . . . . . . . . . . mk 1135 123
11649: kojen nousun vuoksi lisäystä 29 200 mk                 , 1956 (menoarv.) ......... mk 1143 100
11650:    c) Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin
11651: talonmies-lämmittäjän kesälomasijaisen paik-                 Erinäiset kirkolliset tarkoitukset.
11652: kaamista varten momentille ehdotetaan li-
11653: säystä 13 800 mk.                                        12. Arkkipiispan ja piispojen asuntojen
11654:    Lisäykset ovat yhteensä 43 000 mk.                 erinäiset hoitomenot. Määräraha otettiin
11655:                                                       vuoden 1955 menoarvioon vastaamaan sano-
11656: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 20 586 203 tun vuoden alusta lakkautettua Koroisten
11657:  " 1955       "      . . . . . . . . . . mk 21 201100 virkatalorahastoa, minkä varoilla arkkipiis-
11658:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 28 903 090 pan asunnon hoito- y.m. menot suoritettiin.
11659:    4. Sekalais-et menot. a) Kun momentille Kuluvan vuoden määräraha on kokonaisuu-
11660: tuomiokapitulien sekalaisia menoja varten va- dessaan asetettu Turun arkkihiippakunnan
11661: ratut määrärahat ovat liian niukat, momen- tuomiokapitulin käytettäväksi. Kun välttä-
11662: tille ehdotetaan myönnettävä:ksi Turun arkki- mättömästi suoritettavat menot kohoavat
11663: hiippakunnan tuomiokapitulille tarverahoihin 220 000 markkaan, momentille ehdotetaan Ii- .
11664: varattuun 250 000 markan määrärahaan li- säystä 20 000 mk.
11665: säystä 40 000 mk, Tampereen hiippakunnan V. 1955 (tilinp.) ............. IIIlk 142 690
11666: tuomiokapitulille varattuun •52 500 markan             , 1956 (menoarv.) .......... mk 200 000
11667:                                                   N:o 93                                                  25
11668: 
11669:           III. Ortodoksinen kirkko.                     kaamiseen varattuun 21 598 200 markan
11670:                                                         määrärahaan ehdotetaan lisäystä 1 474 200
11671: Ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus.            mk.
11672:    1. Palkkaukset. Kun arkkipiispan asun-                 d) Hallituksen esityksessä Eduskunnalle
11673: non vuokra on kuluvan vuoden kesäkuun 1                 menoarvioksi vuodelle 1957 on Porthaniaa
11674: päivästä korotettu 23 563 markasta 24 571               varten ehdotettu perustettavaksi mm. kaksi-
11675: markaksi kuukaudessa, lämpimästä vedestä                toista siivoojan ylimääräistä tointa vuoden "'
11676: on suoritettava 730 mk 'kuukaudessa, lämpö-             19·57 alusta lukien. Kun suurin osa Portha-
11677: kustannusten lisämaksu ajalta 1. 6. 1952-31.            niaa jo on käytössä, tarvitaan sinne välttä-
11678: 5. 1956 on 12 096 mk ja piispan asunnon                 mättömästi kuluvan vuoden viimeistä vuosi-
11679: vuokra on 120 000 mk, momentille arkkipiis-             neljännestä varten kahdeksan siivoojaa. Mai-
11680: pan ja piispan asuntojen vuokran avustuk-               nittujen siivoojien palkkaamiseksi momentille
11681: se.en varattuun 366 100 markan määrärahaan              ehdotetaan myönnettävaksi 562 400 mk.
11682: ehdotetaan lisäystä 63 110 mk.                             Lisäykset ovat yhteensä 3 836 600 mk.
11683: V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 4 269 304    V. 1954 (tilinp.) ......... mk 473 071533
11684:  , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 4 425 100    , 1955      ,      ......... mk 503 913 820
11685:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 6 362 160                , 1956 (menoarv.) ....... mk 644 781470
11686:  , 1956 (1 lisämenoarv.) .... mk 288 000                 , 1956 (1 lisämenoarv.) . . mk     5 377 600
11687:                                                            5. Mu,s.eot ja muut tieteelliset laitokset
11688:         Ortodoksinen pappisseminaari.                   (siirtomääräraha). Huomattavan tärkeä osa
11689:                                                         opetustyöstä sekä tieteellisestä tutkimuksesta
11690:    5. Palkkaukset. Ortodoksisen pappissemi-             keskittyy yliopiston tieteellisiin laitoksiin.
11691: naarin emännöitsijän apulaisen palkkaami-               Määrärahojen niukkuus kuitenkin heikentää
11692: seen varattuun 143100 markan määrärahaan                ja rajoittaa näiden laitosten toimintamahdol-
11693: ehdotetaan palkkojen nousun vuoksi lisäystä             lisuuksia, minkä vuoksi momentille ehdote-
11694: 27 600 mk.                                              taan lisäystä 4 000 000 mk.
11695: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 319 144              V. 1954 (tilinp.) .......... mk 42 577 500
11696:  , 1955     ,     ........... mk 2 476 900               , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 49 550 000
11697:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 993 590                , 1956 (menoarv.) ........ mk 53 050 000
11698: 
11699: 
11700:             IV. Helsingin yliopisto.                                   VI. Kouluhallitus.
11701: 
11702:    1. Palkkaukset. a) Oikeuslääkeopilliset                 1. Palkkaukset. Kouluhallituksessa toi-
11703: ruumiinavaukset lisääntyvät vuosittain noin             meenpantua arkistojärjestelyä sekä kansakou-
11704: 10 prosentilla, mikä lisää oikeuskemiallisten           lulaitoksen valtionapua ko.skevien asioiden
11705: analyysien määrää ja histologisen laborato-             käsittelyssä syntyneen työruuhkan selvittä-
11706: rion työmäärää. Edellä olevan ja palkkojen              mistä varten kouluhallitukseen on ollut tar-
11707: nousun johdosta oikeuslääketieteen laitoksen            peen palkata tilapäistä· työvoimaa. Kun mo-
11708: tilapäisen työvoiman palkkaamiseksi varat-              mentille uusien virkojen perustamista varten
11709: tuun 980 000 markan määrärahaan ehdote-                 myönnetystä määrära:hasta jää säästöä sen
11710: taan lisäystä 300 000 mk.                               johdosta, että virkoja ei ole heti vuoden
11711:    b) Kun rakennus- ja korjaustöiden aiheut-            alusta voitu täyttää, ehdote.taan, että näin
11712: tamat kirjojen siirrot vaativat paljon työvoi-          syntyneestä säästöstä sallidaan käyttää alussa
11713: maa, tilapäisten avustajien palkkaamiseen va-           selostetun tilapäisen henkilökunnan palk-
11714: rattu määräraha on osoittautunut riittämät-             kaukseen 780 000 mk. Järjestelyn johdosta
11715: tömäksi, minkä johdosta kirjaston tila-                 momentille ei aiheudu lisäystä.
11716: päisten avustajien patkkaamiseksi varattuun
11717: 2 500 000 markan määrärahaan ehdotetaan                   3. Tarverahat. Hintojen nousun johdosta
11718: lisäystä 1 500 000 mk.                                  momentille ehdotetaan lisäystä 270 000 mk.
11719:    c) Kuluvan vuoden aikana työsopimussuh-              V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1050 000
11720: teessa valtioon olevien työntekijöiden palkko-          , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 483 605
11721: jen korotuksen johdosta aputyövoiman palk-              , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 730 000
11722: 4 8637/56
11723: 26                                                 N:o 93
11724: 
11725:    6. Painatuskustannukset. a) Kun koulu-                V. 1954 (tilinp.) ............. mk 939 743
11726: toimen jatkuva laajentuminen aiheuttaa pai-              , 1955      ,      . . . . . . . . . . . . . mk 964 906
11727: natustöiden lisääntymistä, momentille ehdote-            , 1956 (menoarv.) .......... mk 920 000
11728: taan lisäystä 300 000 mk.
11729:    b) Kouluhallituksen alitilittäjien kirjanpi-
11730: don yksinkertaistamiseksi on vuoden 1957                               Poika- ja yhteislyseot.
11731: alusta lähtien otettava käytäntöön yhdenmu-                 11. Palkkaukset. a) Viitaten tämän luvun
11732: kaiset kassapäiväkirjat ja kuukausitili-ilmoi-           1 momentin a~kohdan perusteluihin aputa-
11733: tuslomakkeet. Mainittujen kirjojen ja ilmoi-             lonmiesten ja apusiivoojien palkkaamiseen
11734: tuslomakkeiden painattamista varten momen-               varattuun 5 871 890 markan määrärahaan eh-
11735: tille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk.                    dotetaan lisäystä 680 000 mk.
11736:    Lisäykset ovat yhteensä 600 000 mk.
11737:                                                            b) Lähinnä syyssiivouksesta aiheutuvia
11738: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1474 500                menoja varten momentille ehdotetaan lisäystä
11739:  , 1955      ,      . . . . . . . . . . . mk 1 494 205   900 000 mk.
11740:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 1 ·500 000                  Lisäykset ovat yhteensä 1 580 000 mk.
11741:                                                          V. 1954 (tilinp.) ......... mk 622 053 677
11742:                                                           , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 675 299 505
11743:                 VII. Oppikoulut.                          , 1956 (menoarv.) . . . . . . . mk 838 399 170
11744:                                                           , 1956 (1 lisämenoarv.) .. m:k             456 270
11745:                   N ormaalilyseot.                          14. Sekalaiset menot. a) Hintojen nousun
11746:    1. Palkkaukset. a) Työsopimussuhteessa                johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
11747: olevien palkkojen korotuksen johdosta apu-               4000000 mk.
11748: talonmiesten ja apusiivoojien palkkaamiseen                 b) Lie>ksan yhteiskoulun, jdka kuluvan
11749: varattuun 523 700 markan määrärahaan ~h                 vuoden syyskuun 1 päivästä lukien otettiin
11750: dotetaan lisäystä 60 000 mk.                             valtion haltuun varoineen ja velkoineen Liek-
11751:    b) Lähinnä syyssiivouksesta aiheutuvia me-            san yhteislyseo nimisenä, velkojen suoritta-
11752: noja varten momentille ehdotetaan lisäystä               mista varten myönnettiin momentille tämän
11753: 100 000 m'k.                                             vuoden      ensimmäisessä           lisämenoarviossa
11754:    Lisäykset ovat yhteensä 160 000 mk.                   101 291 700 mk. Kun valtion haltuun otta-
11755:                                                          misen jälkeen on vielä ilmaantunut uutta
11756: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 78 151480                 tilivelkaa ja erinäisiä maksamattornia las-
11757:  , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 86 868 900       kuja, momentille ehdotetaan myönnettäväksi
11758:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 116157 440                 näiden suorittamista varten 747 900 mk.
11759:                                                             c) Lieksan yhteislyseon lisärakennuksen
11760:                 Klassilliset lyseot.                     liittämisen johdosta Lieksan Sähkö Oy:n ku-
11761:                                                          luttajaksi momentille ehdotetaan myönnettä-
11762:   6. Palkkaukset. a) Viitaten tämän luvun                väksi liittymismaksujen suorittamista varten
11763: 1 momentin a~kohdan perusteluihin apusii-                1050 000 mk.
11764: voojien palkkaamiseen varattuun 325 260                     Lisäykset ovat yhteensä 5 797 900 mk.
11765: markan määrärahaan ehdotetaan lisäystä
11766: 40 000 m'k.                                              V. 1954 (tilinp.) ......... mk 11332135
11767:                                                           , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 15 563 000
11768:   b) Lähinnä syyssiivouksesta aiheutuneita                , 1956 (menoarv.) ....... mk 11145 000
11769: menoja varten momentille ehdotetaan li-                   , 1956 (1 lisämenoarv.) .. mk 139 249 400
11770: säystä 70 000 mk.
11771:   Lisäykset ovat yhteensä 110 000 mk.
11772: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 34 577 735                                   Keskikoulut.
11773:  " 1955     "     . . . . . . . . . . mk 38 482 408
11774: , 1956 (menoarv.) ........ mk 46 991440                     16. Palkkaukset. a) Viitaten tämän luvun
11775:                                                          1 momentin a-kohdan perusteluihin momen-
11776:   9. Sekalaiset menot. Hintojen nousun joh-              tille aputalonmiesten ja apusiivoojien palk-
11777: dosta momentille ehdotetaan lisäystä 150 000             kaamiseen varattuun 622 500 markan määrä-
11778: m'k.                                                     rahaan ehdotetaan lisäystä 70 000 mk.
11779:                                                  N:o 93                                                  27
11780: 
11781:   b) Lähinnä syyssiivouksesta aiheutuvia m·e-                      VIII. Kansakoululaitos.
11782: noja varten momentille ehdotetaan lisäystä
11783: 95000 mk.                                                     Kansakoulunopettajaseminaarit.
11784:   Lisäykset ovat yhteensä 165 000 mk.                     6. Palkkaukset. Viita.ten tämän pääluokan
11785:                                                        VII luvun 1 momentin a-kohdan perustelui-
11786: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 46 912 835             hin momentille palveluSkunnan palkkaami-
11787: , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 48 945 551    seen varattuun määrärahaan ehdotetaan li-
11788: , 1956 (menoarv.) ........ mk 50 971685                säystä 2 200 000 mk.
11789:   19. s.ekalaiset menot. Hintojen nousun               V. 1954 (tilinp.) ......... mk 165 099 867
11790: johdosta momentille ehdotetaan lisäystä                 , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 186 622 500
11791: 100000 mk.                                              , 1956 (menoarv.) ....... mk 239 463 005
11792:                                                         , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk 2 974 940
11793: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1177 314
11794: , 19'55     ,     . . . . . . . . . . . mk 1115 000       10. Sekalaiset menot. a) Itä-Suomen, Raa-
11795: , 1956 (menoarv.) ......... mk 780 000                 hen, Tornion ja Kemijärven seminaarien
11796:                                                        uusien rakennusten vedenkulutusta ei kulu-
11797:                                                        van vuoden menoarviota laadittaessa vielä
11798:           Tyttölyseot ja tyttökoulut.                  osattu arvioida. Kun lisäksi Kemijärvellä on
11799:                                                        suoritetta.va vesijohtovedestä tavallista kor-
11800:   21. Palkkaukset. a) Viitaten tämän luvun             keampi hinta ja kun monien ·tarvikkeiden
11801: 1 momentin a.-kohdan perusteluihin aputalon-           hinnat ovat kuluvan vuoden aikana nousseet,
11802: miesten ja apu.siivoojien palkkaamiseen va-            ehdotetaan määrärahaan kaluston kunnossa-
11803: rattuun 3 275 150 markan määrärahaan ehdo-             pitoa ja sekalaisia menoja varten lisäystä Itä-
11804: tetaan myönnettäväksi lisäystä 375 000 mk.             Suomen seminaarilla 170 000 mk, Tammisaa-
11805:    b) Lähinnä syyssiivouksesta aiheutuvia me-          ren seminaarille 50 000 mk, Raahen seminaa-
11806: noja varten momentille ehdotetaan lisäystä             rille 80 000 mk, Heinolan seminaarilla 40 000
11807: 780000 mk.                                             mk, Tornion seminaarille 150 000 mk ja Ke-
11808:   Lisäykset ovat yhteensä 1155 000 mk.                 mijärven Seminaarilie 600 000 mk eli yh-
11809: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 272 405 540             teensä 1 090 000 mk.
11810: , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 301 032 580        b) Kun seminaarien puutarhamenot ovat
11811: , 1956 (menoarv.) ....... mk 382 611270                aputyövoimalle suoritettavien . palkkausten
11812: , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk              146 860     nousun ja Kajaanin seminaarin rakennus-
11813:                                                        töistä aiheutuvan puutarhan osittaisen siirron
11814:                                                        vuoksi käyneet riittämättömi'ksi opetustarkoi-
11815:           Muut oppikoulujen menot.                     tuksia varten välttämättömän puutarhan
11816:                                                        ylläpitämiseen, ehdotetaan määrärahaan puu-
11817:   27. Koulukaluston hankkiminen. Oppilas-              tarhaa varten lisäystä Uudenkaarlepyyn se-
11818: määrän lisääntymisen ja uusien kouluhuo-               minaarilla 180 000 mk, Rauman seminaarille
11819: neistojen valmistumisen johdosta momentille            36 500 mk, Kajaanin seminaarille 190 000
11820: ehdotetaan lisäystä 2 000 000 m'k.                     mk, Tammisaaren Seminaarilie 40 000 mk,
11821:                                                        Raa:hen seminaarille 60 000 mk, Hämeenlin-
11822: V. 1954 (.tilinp.) .......... mk 25 390 508            nan seminaarille 50 000 mk ja Tornion semi-
11823: " 1955       "     . . . . . . . . . . mk 32 018 438   naarille 40 000 mk eli yhteensä 596 500 mk.
11824: , 1956 (menoarv.) ........ m'k 40 000 000                 Lisäykset ovat yhteensä 1 686 500 mk.
11825:    29. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden, koti-        V. 1954 (tilinp.) .......... mk 15 267 226
11826: talouden ja urkeilun opetusta varten. Poika-            , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 16 763 698
11827: oppilaiden lukumäärän kasvun johdosta poi-              , 1956 (menoarv.) ........ mk 14 733 900
11828: kain käsityönopetusta varten varattuun                  , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 4 023 000
11829: 2 900 000 markan määrärahaan ehdotetaan
11830: lisäystä 300 000 mk.                                    Erinäiset seminaarien ja opettajanvalmis-
11831: V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 12 496 271                   tuksen menot.
11832: " 1955      "     . . . . . . . . . . mk 16 488 727      11. Kaluston ja opetusvälineiden hankki-
11833: , 1956 (menoarv.) ........ mk 20150 000                minen. Kun Uudenkaarlepyyn seminaarin
11834: 28                                                  N:o 93
11835: 
11836: harjoituskoululle on oppilasmäärän odotta-                V. 1954 (tilinp.) .......... mk 44 729 704
11837: mattoman kasvun vuoksi ollut hankittava                   " 1955      "     .......... mk 47 792 800
11838: lisää pulpe.tteja ja Kajaanin seminaarilla                , 1956 (menoarv.) ........ mk 62196 470
11839: hankitun uuden sähköjakotaulun kustannuk-
11840: sia laskettaessa ei ollut tiedossa, että rahdista            4. S.ekalaiset menot. Hintojen ja palkko-
11841: ja asennuksesta veloitetaan erikseen, ehdote-             jen nousun johdosta momentille ehdotetaan
11842: taan momentille lisäystä Uudenkaarlepyyn                  lisäystä 155 000 mk.
11843: seminaarilla 50 500 mk ja Kajaanin seminaa-               V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 408 028
11844: rille 19 000 mk eli yhteensä 69 500 mk.                    " 1955      "      . . . . . . . . . . . mk 3 163 819
11845: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 860 000                 , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 310 600
11846:  " 1955      "       . . . . . . . . . . . mk 3 151 860
11847:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 460 000                              Sokeain opetuslaitokset.
11848:    13. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja                   6. Palkkaukset. Viitaten tämän pääluokan
11849: ylimääräinen opettajien valmistaminen. a.)                VII luvun 1 momentin a-<kohdan perustelui-
11850: Helsingin väliaikaisen opettajakorkeakoulun               hin palveluskunnan palkkaamiseen varattuun
11851: määrärahoihin ehdotetaan lisäystä paJ!kkaus-              1491 680 markan määrärahaan ehdotetaan
11852: ten nousun johdosta talouden ja kanslian                  lisäystä 200 000 mk.
11853: hoitoon 157 600 mk, lääkärinpalkkioiden nou-
11854: sun vuoksi lääkärintarkastukseen ja -hoitoon              V. 1954 (tilinp.) .......... mk 18195 630
11855: 20 000 mk sekä tarvikkeiden hintojen ja                    " 1955      "     .......... mk 19 471300
11856: palkkausten nousun vuoksi sekalaisiin menoi-               , 1956 (menoarv.) ........ mk 25 793 760
11857: hin 25 000 mk eli yhteensä 202 600 mk.                       9. Sekalaiset menot. Hintojen ja palkko-
11858:    b) Turun väliaikaisen opettajakorkeakou-               jen nousun johdosta momentille ehdotetaan
11859: lun määrärahoihin ehdotetaan lisäystä vuok-               lisäystä 60 000 mk.
11860: rien kohoamisen johdosta vuokriin, valoon                 V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 656 577
11861: ja lämpöön 100 000 mk, lääkärinpalkkioiden                 ,. 1955     "      ........... mk 2 918 698
11862: nousun vuoksi lääkärintarkastukseen ja -hoi-               , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 245 800
11863: toon 50 000 mk sekä palhlmusten kohoamisen
11864: johdosta kansliahenkilökuntaa ja talouden-
11865: hoitoa varten 45 000 mk eli yhteensä 195 000
11866: mk.                                                           XIV. Muinaistieteellinen toimikunta.
11867:    c) Oulun väliaikaisen opettajakorkeakou-
11868: lun määrärahaan kansliahenkilökuntaa ja ta-                  1. Palkkaukset. a) Kuluvan vuoden aikana
11869: loudenhoitoa varten ehdotetaan palkkausten                suoritettujen palkkojen korotusten johdosta
11870: kohoamisen johdosta lisäystä 122 500 mk.                  työsopimussuhteissa olevien vartijain, lippu-
11871:    Lisäykset ovat yhteensä 520 100 mk.                    jenmyyjän ja yövartijan apulaisen palkkaa-
11872:                                                           miseen varattuun määrärahaan ehdotetaan
11873: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 113 328 949                lisäystä 98 800 mk.
11874:  , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 129 077 037          b) Edellisessä kohdassa mainitusta syystä
11875:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 141912 990                  Kansallismuseon vahtimestareille työaikalain
11876:  , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk              160 400       nojalla maksettaviin yli- ja. sunnuntaityökor-
11877:                                                           vauksiin varattuun 261700 markan määrä-
11878:                                                           rahaan ehdotetaan lisäystä 56 200 mk.
11879:                                                              Lisäykset ovat yhteensä 155 000 mk.
11880:      IX. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.
11881:                                                           V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 20 422 216
11882:          K uuromykkäin opetuslaitokset.                    , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 20 886 958
11883:                                                            , 1956 (menoarv.) ........ mk 26 565 500
11884:   1. Palkkaukset. Viitaten tämän pääluokan
11885: VII luvun 1 momentin a-kohdan perustelui-                    3. Tarverahat. a) Kansatieteellisen osas-
11886: hin palveluskunnan palkkaamiseen varattuun                ton näyttelyhuonetilaa supistamalla on saatu
11887: 3 725 000 markan määrärahaan ehdotetaan li-               lisää toimitiloja. Tämän johdosta olisi osas-
11888: säystä 410 000 mk.                                        tolla suoritettava sisäisen puhelinkeskuksen
11889:                                                  N:o 93                                                29
11890: 
11891: järjestelyjä sekä saatava toinen suora puhe-           1 päivästä palkattava Turun lääninsairaa-
11892: linlinja. Kun Helsingin Puhelinyhdistyksen             laan yhdeksän apulaislääkäriä, jotka kuului-
11893: arvion mukaan kustannukset nousevat noin               sivat Turun yliopistoon samalla tavalla kuin
11894: 130 000 markkaan, momentille ehdotetaan                kaikki apulaislääkärin virat Turun läänin-
11895: myönnettäväksi tarkoitukseen 130 000 mk.               sairaalassa on järjestetty. Edellä olevan joh-
11896:    b) Kansallismuseon vanhan valokuvausko-             dosta Turun lääninsairaalaan tarvittavan
11897: neen käytyä tyydyttävään valokuvaustyöhön              yhdeksän apulaislääkärin (1 iho- ja sukupuo-
11898: kelpaamattomaksi momentille ehdotetaan                 litautien, 1 sisätautien, 1 korva-, nenä- ja
11899: uuden studiovalokuvauskoneen hankkimista               kurkkutautien klinikalle, 1 lastenklinikalle, 1
11900: varten myönnettäväksi 300 000 mk.                      hermo- ja mielitautien klinikalle, 1 kirurgi-
11901:                                                        selle klinikalle, 1 röntgen-, 1 laboratorio-
11902:    c) Museon varastopulan helpottamiseksi on
11903:                                                        osastolle ja 1 nukutus- ja puudutusopissa)
11904: museon lähistöltä vuokrattu noin 100 m2:n
11905: suuruinen varastohuoneisto, minkä vuokran              paikkaamista varten alussa mainitusta päi-
11906: suorittamista varten loka-joulukuulta mo-              västä lukien momentille ehdotetaan myönnet-
11907: mentille ehdotetaan myönnettävä;ksi 60 000             täväksi 2 117 700 mk.
11908: mk.                                                       b) Helsingin yliopiston opettajien tunti-
11909:    Lisäykset ovat yhteensä 490 000 mk.                 palkkiot on kuluvana vuonna sivutoimipalk-
11910:                                                        kioiden järjestelyn yhteydessä korotettu 1
11911: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1467 934              päivästä heinäkuuta lukien mm. demonstraa-
11912: " 1955      "     . . . . . . . . . . . mk 2 056 200   tiotehtävistä 'kandidaateille 750 markasta 900
11913: , 19&6 (menoarv.) ......... mk 2156 000                markkaan, luennoista lisensiaateille 2 000
11914: , 1956 (I lisämenoarv:) .... mk               23 000   markasta 2 500 markkaan ja harjoitustunnit
11915:                                                        500 markasta 600 markkaan. Kun Turun
11916:    5. Puhtoonapito. Pa:lkkojen ja hintojen             yliopiston lääketieteellisessä tiedekunnassa
11917: kohoamisen johdosta momentille ehdotetaan              olisi suoritettava mainituista opetustunneista
11918: lisäystä 120 000 mk.                                   samanlaiset palkkiot, momentille ehdotetaan
11919: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1137 126              myönnettäväksi edellä selostettujen korotus-
11920: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 298 362    ten suorittamista varten 1 päivästä syys-
11921: , 1956 (menoarv.) ......... mk 1365 000                kuuta 1956 lukien 386 700 mk.
11922:                                                           c) Kun Helsingin yliopiston lääketieteelli-
11923:   6. Kansallismuseon osastojen määrärahat.             sen tiedekunnan amanuenssien palkkiot on
11924: Työpalkkojen korotusten johdosta ja kun ul-            sivutoimipa}kkioiden järjestelyn yhteydessä
11925: komuseossa on kuluvan vuoden korjaustöiden              korotettu kuluvan vuoden alusta lukien
11926: aikana havaittu sellaisia vikoja, .joiden kor-         240 000 markasta 288 000 markkaan, ehdote-
11927: jausta ei ole voitu siirtää tuonnemma:ksi, mo-          taan vastaavan korotuksen suorittamiseksi
11928: mentille ulkomuseon rakennusten hoitoa var-             Turun yliopiston lääketieteellisen tiedekun-
11929: ten varattuun 1 900 000 markan määrära-                nan 26 amanuenssin palkkioon momentille
11930: haan ehdotetaan lisäystä 150 000 mk.                   lisäystä 1 248 000 mk.
11931: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 6 734 233                 lJisäykset ovat yhteensä 3 7·52 400 mk.
11932: " 1955      "     . . . . . . . . . . mk 10 397 600    V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk: 73 693 65Q
11933: , 1956 (menoarv.) ........ mk 10 720 400               " 1955       "     . .. . .. .. . mk 130 153 290
11934: , 1956 (I lisämenoarv.)               mk · 350 000     , 1956 (menoarv.) ...       0.   0   mk 212 703 030
11935:                                                                                             0
11936: 
11937: 
11938: 
11939: 
11940:                                                        , 1956 (I lisämenoarv.) . mk         0    5 888 700
11941:                                                        , 1956 (II lisämenoarv.) mk               3 793 560
11942: XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannatta-
11943:                   minen.
11944:   8. Turun yliopiston avustus. a) Lääkärien        XVI. Erinäiset määrärahat.
11945: lukumäärän lisäämistä selvitelleen komitean
11946: ja lääkintöhallituksen lausunnon mukaan eri-  2. Sekalaiset menot. Momentille on va-
11947: koislääkärien koulutuspaikkojen puutteen · rattu suomen ja ruotsin kielen ,tutkijalauta-
11948: poistamiseksi olisi kuluvan vuoden syyskuun kunnan menoja varten 60 000 mk Kun mää-
11949: 30                                             N:o 93
11950: 
11951: rära.ha. on osoittautunut riittämättömäksi,          v1aan, kaksi sairauden ja yksi virkamatkan
11952: momentille ehdotetaan lisäystä 60 000 mk             johdosta, olisi tarkastamoon tarkastettavien
11953: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 20 297 558           kuvien ruuhkautumisen estämiseksi palkat-
11954: " 1955   "       . . . . . . . . . . mk 18 981 337
11955:                                                      tava kymmenen päivän ajaksi ylimääräinen
11956: , 1956 (menoarv.) ........ mk 19 040 300             tarkastaja, jolle olisi suoritettava 1 200 mar-
11957:                                                      kan suuruinen palkkio tarkastuksesta. Edellä
11958:    3. Elokuvien tarkastus. a) Kun kuluvana           selostettua tarkastusta varten ja kun päivit-
11959: vuonna tapahtuneiden sivutoimipalkkioiden            täin on kaksi tarkastusta, momentille ehdo-
11960: järjestelyn yhteydessä on elokuvatarkasta-           tetaan myönnettäväksi 24 000 mk sekä lapsi-
11961: mon puheenjohtajan palkkio korotettu vuo-            lisä- ja kansaneläkemaksua varten 960 mk
11962: den alusta 180 000 markasta 288 000 mark-            eli yhteensä 24 960 mk.
11963: kaan, varapuheenjohtajana toimivan jäsenen              Lisäykset ovat yhteensä 1 067 430 mk.
11964: palkkio 156 000 markasta 264 000 markkaan
11965: ja kolmen muun jäsenen palkkio 156 000               V. 1954 (tilinp.)
11966:                                                                      ........... mk 5173 024
11967: markasta 240 000 markkaan, momentille eh-            " 1955   "      . . . . . . . . . . . :nk 7 737 600
11968: dotetaan lisäystä 468 000 mk sekä lapsilisä-         , 1956 (menoarv.) ......... mk 6 926 400
11969: ja kansaneläkemaksujen suorittamista varten             4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhtey-
11970: 20 280 mk eli yhteensä 488 280 mk.                   dessä toimiva keskuskirjasto. a) Palkkojen
11971:    b) Elokuvalautakunnan kokouksien luku-            nousun johdosta momentille palkkamenoihin
11972: määrän lisääntymisen johdosta 20 kokouk-             varattuun 1518 000 markan määrärahaan eh-
11973: sella momentille ehdotetaan myönnettäväksi           dotetaan lisäystä 90 000 mk.
11974: lisäystä puheenjohtajalle suoritettavaa palk-           b) Lapsilisä- ja kansaneläkemaksujen suo-
11975: kiota varten 36 000 mk sekä yhdeksälle jäse-         rittamista varten momentille ehdotetaan li-
11976: nelle ja sihteerille suoritettavaa palkkiota         säystä 68 100 mk.
11977: varten 240000 mk eli yhteensä 276 000 mk.               Lisäykset ovat yhteensä 158 100 mk.
11978:    c) Kuluvan vuoden aikana tapahtuneen
11979: palk'kausten järjestelyn johdosta vuosipalk-         V. 1954 (tilinp.)    ........... mk 2 546 529
11980: kioihin tarvitaan lisäystä 96 715 mk, ikälisiin      " 1955    "      . . . . . . . . . . . mk 2 359 662
11981: 36 695 mk, kalliinpaikanlisiin 18 800 mik,           , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 430 000
11982: 15 %: n indeksilkorotuksiin 40 780 mk sekä           , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk              38 800
11983: lapsilisä- ja kansaneläkemaksuihin 7 720 mk
11984: eli yhteensä 200 710 mk.                                14. Presidentti Kyösti Kallion patsaan
11985:    d) Viitaten edellisen kohdan perusteluihin        hankkiminen (siirtomääräraha) (uusi). Pre-
11986: vuosilomasijaisten palkkaamiseen varattuun           sidentti Kyösti Kallion työn ja muiston kun-
11987: 38 500 markan määrärahaan tarvitaan li-              nioittamiseksi sekä hänen piirteittensä säilyt-
11988: säystä 8 770 mk sekä lapsilisä- ja kansan-           tämiseksi jälkipolville on yksityisten kansa-
11989: eläkemaksuihin 350 mk eli yhteensä 9 120 mk.         laisten aloitteesta perustettu toimikunta,
11990:                                                      jonka tarkoituksena on aikaansaada maan
11991:    e) Elokuvatarkastamon sihteerin sairaslo-         pääkaupunkiin häntä esittävä patsas. Pat-
11992: masijaisen paikkaamista varten ajalla 23/4-          sastoimikunnan työn aloittamiseksi ja hank-
11993: 19/5 1956 momentille ehdotetaan myönnet-             keen edistämiseksi on kuitenkin välttämä-
11994: tä väksi 38 360 mk.                                  töntä, että toimikunnalla jo työnsä alkuvai-
11995:    f) Painatuskulujen ja puhelinmaksujen             heessa on varoja käytettävissään. Presidentti
11996: nousun johdosta edeltä arvaamattomiin me-            Kyösti Kallion patsastoimikunnalle ehdote-
11997: noihin varattuun 269 000 markan määrära-             taan edellä selostettua tarkoitusta varten
11998: haan ehdotetaan lisäystä 30 000 mk.                  tälle uudelle momentille siirtomäärärahana
11999:    g) Kun elokuvatarkastamon kolme jäsentä           myönnettäväksi 5 000 000 mk.
12000: on toistaiseksi estyneenä hoitamasta tehtä-             Momentin loppusumma on 5 000 000 mk.
12001:                                                   N:o 93                                                   31
12002: 
12003: 
12004: 
12005:                                      Yhdestoista Pääluokka.
12006:              Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
12007: 
12008:             1. Maatalousministeriö.                     järjestelmään, mitä varten toimituksista
12009:                                                         maanmittauskonttoreissa pidettäviä kortistoja
12010:    4. Painatuskustannukset. Painatustöiden              varten on ollut hankittava 312 kappaletta
12011: lisääntymisen ja kustannustason nousun                  uusia säilytyskansioita hankinta-arvoltaan
12012: vuoksi    momentille   ehdotetaan  lisäystä             971 366 mk. Tämän johdosta ja useissa tar-
12013: 300000 mk.
12014:                                                         vikkeissa tapahtuneen hintojen nousun vuoksi
12015: V. 1954 (tilinp.) ............. mk 919 775              ehdotetaan momentille lisäystä 1100 000 mk.
12016:  , 195'5    ,     ............. mk 749 230              V. 1954 (tilinp.) ........... mk 6 799 688
12017:  , 1956 (menoarv.) .......... mk 700 000                 , 195•5     ,     . . . . . . . . . . . mk 7 996 294
12018:                                                          , 1956 (menoarv.) ......... mk 8 300 000 .
12019: 
12020: II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
12021:                                                                      VI. Maataloushallitus.
12022:    5. Painatuskustannukset. Paina.tustöiden
12023: lisääntymisen ja kustannustason nousun                     1. Palkkaukset. Palkkojen nousun vuoksi
12024: vuoksi    momentille      ehdotetaan         lisäystä   momentille ehdotetaan siivoojien palkkaami-
12025: 400 000 mk.                                             seen varattuun 893 400 markan määrärahaan
12026: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1848 333               lisäystä 268 700 mk.
12027:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . . mk 2 798 289    V. 1954 (tilinp.) .......... mk 44 434 205
12028:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 2 300 000
12029:                                                          " 1955      "     . . . . . .. . . . mk 45 112 047
12030:                                                          , 1956 (menoarv.) ........ mk 58 712 780
12031:                                                           3. Tarverahat. Puhelinvaihteen laajen-
12032:            111. Maanmittaushallitus.                    nuksen ja puhelinkustannusten nousun sekä
12033:                                                         tarvikkeiden hintojen ja konttorikoneiden
12034:    3. Tarverahat. Hintojen ja kustannusten              korjauspalkkojen nousun johdosta ehdotetaan
12035: kohoamisen vuoksi momentille. ehdotetaan                momentille lisäystä 250 000 mk.
12036: lisäystä 100 000 mk.
12037:                                                         V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1224 868
12038: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1299 962                " 1955     "      . . . . . . . . . . . m:k 1 223 082
12039:  , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 796 037   , 1956 (menoarv.) ......... mk 1225 000
12040:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 1400 000
12041:                                                            9. Vuotuisen maataloustilaston kustannuk-
12042:                                                         set. Tilastoasiamiesten palkkioiden kohoami-
12043:                                                         sen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
12044:   V ... Maanmittausinsinöörikunta ja maan-              1200 000 mk.
12045:               mittauskustannukset.                      V. 1954 (tilinp.) .......... mk 10 837 221
12046:                                                          , 1955      ,     . . . . . . . . .. mk 10 963 ooo
12047:           Maanmittausinsinöörikunta.                     , 1956 (menoarv.) ........ mk 11563 000
12048:    3.    Maanmittauskonttorien    tarverahat.
12049: Maanmittausinsinöörien suoritettavina ole-
12050: vien maanmittaustoimitusten valvomisessa ja
12051: tilittämisessä on maanmittaushallinnosta an-            VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
12052: nettuun asetukseen 30 päivänä joulukuuta
12053: 1954 tehdyn muutoksen (517/54) johdosta.                   1. Palkkaukset. a) Valtion maatalousoppi-
12054: siirrytty kuluvana vuonna osittain uuteen               laitosten palvelusväen palkkausten tarkista-
12055: 32                                                N:o 93
12056: 
12057: miseksi ehdotetaan momentille varattuun                   VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset
12058: määrärahaan lisäystä 2 701 000 mk.                                     oppilaitokset.
12059:    b) Ilomantsin pienviljelijäkoululla val-
12060: mistuu vielä kuluvan vuoden aikana työpaja-                          Maatalousoppilaitokset.
12061: rakennus, jossa on erillinen keskuslämmitys-               1. Palkkaukset. Yksityisluontoisten maa-
12062: laite. Kun koululla tämän jälkeen on kolme              talousoppilaitosten tuntiopettajien palkkaus-
12063: erillistä keskuslämmitysjärjestelmää ja kun             ten tarkista;miseksi samojen perusteiden mu-
12064: ra:kennukset muutenkin vaativat jatkuvaa                kaan kuin vastaavissa valtion oppilaitoksissa
12065: asiantuntevaa huoltoa, tarvitaan koululla eri-          ehdotetaan momentille lisäystä 500 000 mk.
12066: tyinen talonmies-lämmittäjä, jonka tilapäi-                b) Kun johtajien pa~kkiot on sivutoimi-
12067: senä paikkaamista varten ajalle 1. 10.-31.              palkkioiden järjestelyn yhteydessä korotettu,
12068: 12. 1956 ehdotetaan momentille lisäystä                 momentille tarvitaan lisäystä 1116 000 mk.
12069: 69 900 mk                                                  Lisäykset ovat yhteensä 1 616 000 mk.
12070:   c) Virkamiespalkkausten järjestelyistä joh-           V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 55 901 857
12071: tuen ja kun kotitalousoppilaitosten palvelus-            , 1955      ,      . . . . . . . . . mk 66 024 531
12072: väen palkkauksiin varattu määräraha ei riitä             , 1956 (menoarv.)                    mk 132 888 230
12073: ruokalan e:männöitsijäin palkkauksiin 8 palk-            , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk             1409 110
12074: kausluokan mukaan, ehdotetaan palvelusväen               , 1956 (II lisämenoarv.)             mk 8 348 920
12075: palkkauksiin momentille lisäystä kotitalous-
12076: oppilaitoksia varten 1 402 000 mk.                         2. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha).
12077:   d) Valtion kotiteollisuusoppilaitosten pal-           Orismalan isäntäkoulun yhteydessä vuodesta
12078: velusväen palkkausten tarkistamiseen ehdote-            1953 lähtien toiminut 6 kuukautta kestävä
12079: taan lisäystä 140 000 mk.                               tarkkailukarjakkokurssi on toiminnallaan vä-
12080:   Lisäykset ovat yhteensä 4 312 900 mk.                 hentänyt maassamme va;llitse.vaa tarkkailu-
12081:                                                         karjakkopulaa. Koska kursseille on viime
12082: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 125 233 839              vuosina voitu hyväksyä vain noin kolmasosa
12083: , 1955      ,     ......... mk 145 227 604              pyrkijöistä, aloitetaan kurssit jatkuvan tark-
12084: , 1956 (menoarv.) ....... mk 183 615 510                kailukarjakkopulan lieventämiseksi rinnak-
12085: , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk      250 000              kaisluokkaisina. Kurssin laajentumiselle on
12086:                                                         isäntäkoulussa opetus- ja asuntotilojen puo-
12087:    2. Ruoanpito (arv.iomääräraha). Kun                  lesta täydet mahdollisuudet ja luokkahuone
12088: muissa kodinhoitajia valmistavissa oppilai-             rinnakkaiskurssia varten on kunnostettu sa-
12089: toksissa oppilaat saavat vapaan ruoan kurs-             moin kuin asuinhuoneet lisääntyvälle oppilas-
12090: siin kuuluvan noin 2 kuukautta kestävän                 määrälle. Tarvittavaa kalustoa varten luok-
12091: harjoittelun ajalta, ehdotetaan Muuruveden              kahuoneeseen ja oppilasasuntolaan ehdote-
12092: kotitalouskoululla järjestettävää kurssia var-          taan momentille lisäystä 655 550 mk.
12093: ten lisäystä ·momentille 63 960 mk.                     V. 1954 (.tilinp.) . . . . . . . . . mk 53 208 099
12094: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 15 189 375               , 1955      ,      . . . . . . . . . mk 73 948 720
12095: , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 16 657 818      , 1956 (menoarv.) ....... mk 106 215 500
12096: , 1956 (menoarv.) . . . . . . . . mk 16 820 000          , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk            8 910 500
12097: 
12098:    4. Oppilaitosten rakennusten korjaus. Sen
12099: johdosta, että eräissä maatalouskouluissa on                        Kotitalousoppilaitokset.
12100: vielä kuluvan vuoden aikana suoritettava                   3. Palkkaukset. Kun johtajien palkkiot on
12101: sälrköjohtojen, vesijohtojen ja viemäreiden             sivutoimipalkkioiden järjestelyn yhteydessä
12102: korjauksia sekä kattojen ja uunien uusimi-              korotettu, momentille tarvitaan lisäystä
12103: sia, ehdotetaan momentille lisäystä 1000 000            345 600 mk.
12104: mk.
12105:                                                         V. 1954 (tilinp.) .......... mk 42 784152
12106: V. 1954 (tilinp.)   .......... mk 20 000 000            " 1955    "      . . . . . . . . . . mk 44 354 643
12107: ,    1955    ,      . . . . . . . . . . mk 25 596 264   , 1956 (menoarv.) ........ mk 56 664 220
12108: ,    1956 (menoarv.) ........ mk 28 000 000             , 1956 (II lisämenoarv.) .. mk 5 145 490
12109:                                                     N:o 93                                                 33
12110: 
12111:             Kotiteollisuusoppilaitoks.et.                                 XI. Maitotalous.
12112:    5. Palkkaukset. Kun johtajien palkkiot on                       Valtion maitotalouskoelaitos.
12113: sivutoimipalkkioiden järjestelyn yhteydessä
12114: korotettu, momentille tarvitaan lisäystä                   2. Ylimääräisen henkilökunnan, apulaisten
12115: 1014 600 mk.                                             ja työväen palkkaus. Palkkojen nousun
12116:                                                          vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 100 000
12117: V. 1954 (tilinp.)             mk 71769 586               mk.
12118: " 1955      ,,    ......... . mk 84 571783               V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1825 856
12119: " 1956 (menoarv.) ....... . mk 96 214 220                , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 724 499
12120: " 1956 (II lisämenoarv.) .. mk 5 068 830                 , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 000 000
12121: 
12122: 
12123:    IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.                              XII. Hevostalous.
12124:   Valtion maatalouskemiallinen laboratorio.                            Valtion hevossiittola.
12125:   1. Palkkaukset. Johtokunnan jäsenten                      2. Apulaisten ja työväen palkkaus (arvio-
12126: palkkioihin ja matkakustannuksiin ehdote-                määräraha). Kun määräraha on lähinnä
12127: taan rehu- ja lannoitelainsäädännön aiheutta-            palkkojen kohoamisen johdosta osoittautunut
12128: mien huomattavasti lisääntyneiden tehtävien              riittämättömäksi, ehdotetaan momentille li-
12129: sekä palkkioi·den korotusten ja kohonneiden              säystä 1100 000 mk.
12130: matkakustannusten vuoksi mome.ntille li-                 V. 1954 (tilinp.) ........... mk 5 299 850
12131: säystä 249 000 mk.                                        , 1955     ,      ........... mk 5 498 838
12132:                                                           , 1956 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 5 200 000
12133: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 7 699 191
12134: , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 8 006 000
12135: , 19'56 (menoarv.) ........ mk 11152 270
12136:                                                                           XIII. Kalastus.
12137:               Siementarkastuslaitos.                        1. Kalastusopetus. Kalastuskoulujen opet-
12138:                                                          tajien palkkojen tarkistamiseen ehdotetaan
12139:   6. Palkkaukset. Johtokunnan jäsenten                   momentille lisäystä 69 920 mk.
12140: palkkioihin ja matkakustannuksiin ehdote-                V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2157 500
12141: taan vaikean kylvösiementilanteen aiheutta-               , 1955     ,      . . . . . . . . . . . mk 2 157 500
12142: mien lisääntyneiden tehtävien vuoksi li-                  , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 857 500
12143: säystä 30 000 mk.
12144:                                                            2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta.
12145: V. 1954 (tilinp.) ......... . mk 15 277 341              Valtion omistamien kalanviljelyslaitosten hoi-
12146: " 1955      "                 :m:k 15 501 000            tajien palkkojen tarkistamiseen ehdotetaan
12147: , 1956 (menoarv.) ....... . mk 18 629 415                momentille lisäystä 286 390 mk.
12148:                                                          V. 1954 (tilinp.) ........... mk 3 933 958
12149:           Valtion vointarkastuslaitos.                    , 1955     ,      . . . . . . . . . . . mk 7 883 615
12150:                                                           , 1956 (menoarv.) ......... mk 5 676 800
12151:    10. Palkkaukset. Tarkastusten määrän                   , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 1 000 000
12152: sekä palkkojen nousun vuoksi ehdotetaan mo-                 4. Kalastuksenhoitotoiminta ja kalastus-
12153: me.ntille tilapäisen henkilökunnan palkkauk-             lain valvonta (arviomääräraha). Tältä mo-
12154: seen varattuun 4 000 000 markan määrära-                 mentilta on jouduttu käyttämään valtionapua
12155: haan lisäystä 500 000 mk.                                nauttivien järjestöjen ja laitosten toimihen-
12156: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 12 214 465               kilöiden palkkausten tarkistamiseen sekä me-
12157:  " 1955       "      . . . . . . . . . . mk 13 578 800   tallilankaverkosta valmistettujen pyydysten
12158:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 16 271850                 kalastuksenhoitomerkityksen     selvittämiseen
12159: 
12160: 5 8637/56
12161: 34                                                 N:o 93
12162: 
12163: yhteensä 5 430 532 mk. Kun määräraha on                  Paliskuntain Yhdistyksen käytettäväksi po-
12164: tämän johdosta osoittautunut riittämättö-                ronhoitolaissa määrättyjen tehtävien suoritta-
12165: mäksi ja kun määräraha, vaikka se onkin                  mista ja poronhoidon tukemista varten.
12166: arviomäärära:ha, perustuu kalastuskorteista              Palkkausten järjestelyjen vuoksi ehdotetaan
12167: saataviin tuloihin, ehdotetaan momentille li-            momentille lisäystä 833 000 mk.
12168: säystä 5 430 600 mk.                                     V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 040 308
12169: V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 48 720 233       , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 538 800
12170:  , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 47 183 593     , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 538 800
12171:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 43 053 000
12172:                                                                     llfuut valtion avustukset.
12173: XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.                 217. Väkilannoitteiden hintojen alentami-
12174:                                                          nen (siirtomääräraha) (kertameno). Kun
12175: Koe- ja tutkimustoiminnan keskusvaliokunta.              valtioneuvosto on periaatteessa päättänyt,
12176:   5. Painatuskustannukset ja julkaisut. Mo-              että väkilannoitteiden ja maatalouskalkin
12177: mentille ehdotetaan lisäystä painokuntoon                hintojen alentamiseen käytetään 1 päivästä
12178: valmistuneiden julkaisujen painattamista                 marraskuuta 1956 lukien hinnantasausrahas-
12179: varten 400 000 mk.                                       ton varoja, arvioidaan tälle momentille ku-
12180:                                                          luvan vuoden toisessa lisämenoarviossa myön-
12181: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1665 955                netystä 1 510 000 000 markan määrärahasta
12182:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . . mk 1 999 57·5    säästyvän 585 062 200 mk.
12183: , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 000 000
12184: 
12185:                Maatalouskoelaitos.                                    XVI. Asutustoiminta.
12186:    6. Palkkaukset. Osaston välttämättömiä                                 Maanhankin ta.
12187: tilastotöitä varten tarvittavan tilapäisen työ-
12188: voiman palkkaamiseen ehdotetaan momentille                 9. Maanhankintalainsäädännön toimeen-
12189: lisäystä 58 500 mk.                                      panokustannukset. Yleisen kustannustason
12190:                                                          nousun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä ·
12191: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 41240 874                10 000 000 mk.
12192:  , 1955       ,      . . . . . . . . . . mk 43 115 302
12193:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 54 405 535                V. 1954 (tilinp.) ......... mk 856 775 851
12194:                                                          , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 844 319 538
12195:                                                          , 1956 (menoarv.) ....... mk 834 319 100
12196:                     Koeasemat.
12197:                                                             19. Asutustoimenpiteiden turvaamistoi-
12198:    18. Koeasemien muut menot. Sähkön,                    minta. Asutustoimenpiteiden turvaamistehtä-
12199: polttoaineiden ja väkirehujen lisääntyneen               viä metsänhoitolautakunnissa hoitavien met-
12200: käytön, tarvikkeiden hintojen nousun sekä                sänhoitajien palkkausten tarkistuksen joh-
12201: eräiden korjaus- ja uusimiskulujen yuoksi                dosta virkamiespalkkausten järjestelyä vas-
12202: ehdotetaan momentille lisäystä 1 500 000 mk.             taavaksi ehdotetaan momentille lisäystä
12203: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 18 639 212               9 500 000 m'k.
12204:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . mk 21 484 730      V. 1954 (tilinp.) .......... mk 29 695 547
12205: , 1956 (menoa.rv.) ........ mk 20 000 000                 , 1955     ,     .......... mk 31947 485
12206:  , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk             135 000       , 1956 (menoarv.) ........ mk 36 000 000
12207: 
12208:         XV. Maatalouden tukeminen.                                XVIII. Yksityismetsätalous.
12209:           Neuvontatyön avustaminen.                                        Metsäopetus.
12210:   12. Poronhoidon edistäminen. Kesäkuun 4                                 Valtion koulut.
12211: pa1vana   1948    annetun     poronhoitolain
12212: (444/48) 49 §:n mukaan on valtion tulo- ja                 8. Palkkaukset. Metsäkoulujen työsuh-
12213: menoarvioon vuosittain varattava määräraha               teessa olevalle taloushenkilöstölle 1 päivästä
12214:                                                    N:o 93                                                    35
12215: 
12216: huhtikuuta 1956 alkaen voimaan tulleen pal-                            Erinäiset tutkimukset.
12217: kankorotuksen maksamista varten ehdotetaan
12218: tarkoitukseen varattuun ·5 409 960 markan                  9. Kolmas valtakunnan metsien arviointi
12219: määrärahaan lisäystä 812 930 mk.                         (siirtOIIllääräraha) (kertameno) . V altakunnan
12220:                                                          metsien arvioinnin alueittaisten tulosten las-
12221: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 17 390 739               kentaa ja arviointiin liittyvää maatalouden
12222: , 1955      ,     .......... mk 17 720 763               kirjanpitotilojen metsien arvioimis- ja las-
12223: , 1956 (menoarv.) ........ mk 22 472 240                 kentatyötä valiten palkatun henkilÖ'kunnan
12224:                                                          palkkauksen kohoamisen vuoksi yleisen palk-
12225:   10. Sekalaiset menot. Metsäkoulujen polt-              katason mukaisesti tarvitaan syntyneen va-
12226: topuiden hankintakustannusten kohoamisen                 jauksen peittämiseksi momentille lisäystä
12227: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 220 000            516 000 mk.
12228: mk.                                                      V. 1954 (tilinp.) ........... mk 9 470 000
12229: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 4 284 299                , 1955        ,     . . . . . . . . . . . mk 4 900 000
12230: " 1955      "     . . . . . . . . . . . mk 4 834 202      , 1956 (menoarv.) ......... mk 4 500 000
12231: , 1956 (menoarv.) ......... rmk '5 235 000                  12. Puun käyttöä ja metsien hakkuumää-
12232: , 1956 (l lisämenoarv.) .... mk 194 000                  riä koskeva tutkimus (siirtomääräraha) (ker-
12233:                                                          tameno). Yleisen pal..l&a- ja kustannustason
12234:                                                          kohoamisen vuoksi käynnissä olevan ja jo
12235:                                                          ka;ksi vuotta kestäneen tutkimustyön jatka-
12236:  XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.                mista varten tarvitaan syntyneen vajauksen
12237:                                                          peittämiseksi momentille lisäystä 1500 000
12238:               Metsäntutkimuslaitos.                      mk.
12239:   3. Tarverahat. Konttoritarvikkeiden ja                 V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . mk 7 000 000
12240: postimaksujen sekä konttorikoneiden huolto-              " 1955       "     . . . . . . . . . . mk 14 000 000
12241: menojen kohoamisen vuoksi ehdotetaan mo-                 " 1956 (menoarv.) . . . . . . . . mk 9 400 000
12242: mentille lisäystä 80 000 mk.
12243: V. 1954 (tilinp.) ............. mk 764 343                     XX. Dmatieteellinen keskuslaitos.
12244: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 799 836
12245: , 1956 (menoarv.) .......... mk 800 000                     1. Palkkaukset. a) ilmatieteellisellä kes-
12246:                                                          kuslaitoksella on alun toistasataa säännöllistä
12247:    5. Painatuskustannukset. Jotta tutkimus-              vuorotyötä tekevää toimihenkilöä, joiden vuo-
12248: laitos voisi maksaa valtioneuvoston kirjapai-            silomia ei voida järjestää ilman viransijaisia.
12249: nosta tilattujen ja valmistuneiden ·tieteellis-          Kun keskuslaitoksen viransijaisten palkkaa-
12250: ten julkaisujen painatuskustannukset, jotka              miseksi varattu määräraha on 1 096 100 mk
12251: työpalkkojen ja paperin hinnan kohoamisen                ja vuorotyötä tekevien vuosilomasijaisten
12252: vuoksi ovat nousseet odotettua suuremmiksi,              sekä äitiys- ja sairaslomasijaisten palkkaami-
12253: ehdotetaan momentille lisäystä 250 000 mk.               seen kuluvana vuonna on käytetty 1 994 085
12254: V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 1 249 852     mk, ehdotetaan momentille lisäystä 898 000
12255: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 349 916     mk.
12256: , 1956 (menoarv.) ......... mk 1 ·500 000                   b) Kotimaan lentoliikenteen jatkuva 'ka;svu
12257:                                                          sekä erikoisesti 7 päivästä lokakuuta 1956 al-
12258:   6. Sekalaiset menot. Lämmitys-, valaistus-             kanut poikki Suomen tapahtuva liikenne on
12259: ja siivouskustannusten,     virastorakennuk-             aiheuttanut sen, että Helsingistä käsin kes-
12260: sen hoito- ja kunnossapitokustannusten sekä              kitetysti tapahtuva sääpalvelu ei voi selviy-
12261: autojen polttoain~kustannusten kohoamisen                tyä välttämättömistä turvallisuuspalveluteh-
12262: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 200 000            tävistään, vaan on sen saatava Sisä-Suomen
12263: mk.                                                      aluesäävalvontaa varten lentotoiminta-ajaksi
12264:                                                          eri päivystäjä. Tätä varten ehdotetaan yhden
12265: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 672 985               tilapäisen meteorologin ja kahden tilapäisen
12266: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 068 781     sääteknikon palkkaamiseksi 'kuluvaa vuotta
12267: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 375 000                 varten momentille lisäystä 408 800 m:k.
12268: 36                                                 N:o 93
12269: 
12270:    c) Lappeenrannan ja Ivalon lentokentille              metsästyslain valvontaan ja riistanhoidon
12271: on alkanut läpivuotinen lentoliikenne . ja               edistämiseen varattu määräraha, vaik:ka se
12272: näille kentille tarvitaan samanlainen säähen-            onkin arviomääräraha, perustuu metsästys-
12273: kilökunta kuin on muillakin maaseutulento-               korteista saataviin tuloihin, ehdotetaan mo-
12274: kentillä. Tämän johdosta ehdotetaan kahden               mentille lisäystä 4 440 300 mk.
12275: tilapäisen nuoremman sääteknikon ja kahden                  b) Suomen Riistanhoito-Säätiön tutkimus-
12276: tilapäisen tutkimusapulaisen palkkaamiseksi              laitoksen henkilökunnan palkkoja ei kulu-
12277: kuluvaa vuotta varten momentille lisäystä                vana vuonna ole määrärahan riittämättömyy-
12278: 269 600 mk.                                              den takia voitu vielä korottaa. Tapahtuneita
12279:    Lisäykset ovat yhteensä 1 576 400 mk.                 palkankorotuksia vastaavan korotuksen suo-
12280: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 47 291550                rittamiseksi ehdotetaan momentille lisäystä
12281:  , 1955      ,       . . . . . . . . . . mk 49 627 700   203 500 mk.
12282:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 62 918 930                   Lisäykset yhteensä 4 643 800 mk.
12283:  , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 1683 680
12284:                                                          V. 1954 (tilinp.) .......... mk 48 708 996
12285:   9. Vapaan ilmakehän tutkimus. Radioluo-                " 1955      "     . . . . . . . . . . mk 56 259 683
12286: tauksissa tarvittavan vedyn hinnan ja kulje-             , 1956 (menoarv.) ........ mk 61 923 500
12287: rtuskustannusten nousun vuoksi ehdotetaan
12288: momentille lisäystä 120 000 mk.                             13. Poroaidan rakentaminen. a) Poroaita
12289:                                                          itärajalla on eräiltä osiltaan lahonnut ja pai-
12290: V. 1954 (tilinp.) ........... rn:k 7 778 861             koin kokonaan tuhoutunut. Paliskuntain Yh-
12291:  , 1955      ,     ............ mk 8 191 616             distys on huolehtinut aidan rakennustyöstä
12292:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 8192 900                  ja se on joutunut jo vuonna 1954 omilla va-
12293:                                                          roillaan korjaamaan sanottua aitaa. Kun on
12294:                                                          kohtuullista,    että    yhdistykselle     korva-
12295:                                                          taan aidan rakentamiskustannukset, on vuo-
12296: XXIII. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.            den 1955 menoarvion 6 000 000 markan mää-
12297:                                                          rärahasta jouduttu maksamaan 2 429 382 mk
12298:    4. Sekalaiset menot. Sen johdosta, että               vuoteen 1954 kohdistuvia menoja. Eräillä
12299: ulkolaisten seerumien ja rokotteiden kysyntä             kohdin, joista porot tavallista runsaslukui-
12300: on lisääntynyt, ehdotetaan tarkoitukseen va-             sammin pyrkivät ylittämään valta:kunnan ra-
12301: rattuun 3 000 000 markan määrärahaan li-                 jan, olisi aitaa vielä kiireellisesti korjattava.
12302: säystä 1 000 000 :mk                                     Kun toiselta puolen Norjan vastaiselle ra-
12303: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 9 942 570               jalle rakennettavaa aitaa varten varattua
12304:  , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 9 588 669    määrärahaa ei voida tänä vuonna suunnitel-
12305:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 9 500 000                lussa mitassa käyttää, ehdotetaan, että näitä
12306:                                                          varoja saataisiin käyttää itärajan poroaitaa
12307:                                                          varten enintään 3 000 000 mk. Tämän vuoksi
12308:                                                          ei momentille ehdoteta lisäystä.
12309:          XXV. Erinäiset määrärahat.                         b) Aikoinaan on Norja velkonut Suomelta
12310:                                                          valtakuntien välille. rakennetun poroaidan
12311:    1. Viransijaisten palkkiot. Palkkatason               rakennustarvikkeista 189 214:13 Norjan 'kruu-
12312: kohoamisen vuoksi ja kun viransijaisia on                nua eli yhteensä 6121077 mk. Tämä summa
12313: tarvittu arvioitua runsaammin, ehdotetaan                olikin tarkoitukseen varattuna vuoden 1955
12314: momentille lisäystä 700 000 mk.                          menoarviossa, mutta kun sekä Oslon suurlä-
12315: V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 1 738 405     hetystössä että asianomaisessa tilivirastossa
12316:  , 1955     ,      . . . . . . . . . . . mk 1 769 300    tapahtuneiden virheellisten merkintöjen joh-
12317:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 1220 000                 dosta asian selvittely ei ole tapahtunut välit-
12318:                                                          tömästi kuluvan vuoden alkupuolella, jolloin
12319:   3. Metsästyslain valvonta ja riistanhoidon             menot olisi vielä saatu oikeille momenteille
12320: edistäminen (arviomääräraha). a) Kuluvan                 vuoden 1955 tilinpäätökse.en, ehdotetaan tar-
12321: vuoden aikana on jouduttu korottamaan erä-               koitusta varten momentille lisäystä 6 121 080
12322: poliisien palkkoja 4 440 233 markalla. Kun               mk, mihin sisältyy Norjan verkoma summa
12323:                                                     N:o 93                                               37
12324: 
12325: sekä kurssin muuttumisesta aiheutunut 1 338              saamaan, mikä lisäys Pohjois-Suomessa, itäi-
12326: markan erä.                                              sellä rajaseudulla ja ulkosaaristossa on tar-
12327: V. 1954 (tilinp.)             mk 15 000 000              koituksenmukaista antaa osittain korotta-
12328:                               :mk 49 794 929             malla täStä määrärruhasta myönnettäviä avus-
12329:  " 1955       ,,      ••••   0.   0   •••
12330: 
12331: 
12332:                                                          tuksia.,   ehdotetaan momentille lisäystä
12333: " 1956 (menoarv.) ....... . mk 14 000 000                234 000 000 mk.
12334:  " 1956 (I lisämenoarv.) .. . mk     588 900
12335:                                                          V. 1954 (tilinp.) ........ mk 974 271650
12336:    19. Maitotaloustuota;nnon tukeminen (ker-              " 1955      "     . . . . . . . . mk 985 000 000
12337: tameno). Kun määräraha liittyy kiinteästi                 , 1956 (menoarv.) ...... mk 1225 000 000
12338: maatalouden hintapolitiikkaan ja kun maa-                 , 1956 (I lisämenoarv.) mk            44 510 000
12339: taloustulolain mukaan maatalouden kokonais-
12340: tuloa satovuodeksi 1956-57 joudutaan li-
12341: 
12342: 
12343: 
12344: 
12345:                                             Kahdestoista Pääluokka.
12346:         Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
12347:                                   hallinnonhaarat.
12348: 
12349:     I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden                    e) Puhelinkeskuksen ja liitäntäpuhelimien
12350:                  ministeriö.                             vuokraan loka-joulukuulta 1956 tarvitaan
12351:                                                          160000 mk.
12352:    4. Painatuskustannukset. Painatuskustan-                 f) Arkistohyllyjen tekoon ja tarvikkeisiin
12353: nusten nousun vuoksi ehdotetaan momentille               tarvitaan 240 000 mk.
12354: lisäystä 100 000 mk.                                        g) Muuttokustannuksiin tarvitaan 190 000
12355: V. 1954 (tilinp.) ............. mk 177 485               mk.
12356: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 150 000      h) Huoneistopinta-alan lisääntymisestä ai-
12357: , 1956 (menoarv.) .......... mk 150 000                  heutuneen kahden. siivoojan palkkion nousun
12358:                                                          vuoksi loka-joulukuulta 1956 tarvitaan
12359:    5. Asuntotuotantotoimikunta. a) Toimi-                lisäystä 33 600 mk.
12360: kunnan tehtävät ovat sen yli seitsemänvuo-                  Lisäykset ovat yhteensä 2 444 070 mk.
12361: tisella toimintakautena jatkuvasti lisäänty-
12362: neet. Tämän vuoksi ja kun toimikunta on                  V. 1954 (tilinp.) .......... mk 25 676 467
12363: muuttanut tilavampaan huoneistoon, ehdote-               , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 30 336 537
12364: taan palkattavaksi tilapäisinä toimihenkilöinä           , 1956 (menoarv.) ........ mk 29 844 600
12365: 1 toimistoapulainen (12 pl.) ja 1 vahtimes-              , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 9 510 700
12366: tari ( 11 pl.). Momentille ehdotetaan marras
12367: -joulukuun 1956 aikana suoritettaviin palk-
12368: kauksiin 122 470 mk.                                           II. Tie- ja vesirakennushallitus.
12369:    b) Toimikunnan muutettua uuteen toi-
12370: mistohuoneistoon tarvitaan vuokramenoihin                  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökun-
12371: lisäystä 1 248 000 mk.                                   nan palkkaukset. Palkkatason nousun vuoksi
12372:    c) Kun kaluston hankkimista varten uu-                sekä uuden vuokrahuoneiston siivoamisesta
12373: teen toimistohuoneistoon myönnetty 2 500 000             aiheutuvien palkkausten suorittamiseksi tar-
12374: markan määräraha on kustannustason nou-                  vitaan siivoojain palkkaamiseen varattuun
12375: sun vuoksi osoittautunut liian pieneksi, ehdo-           1470 000 markan määrärahaan lisäystä
12376: tetaan tähän tarkoitukseen lisäystä 300 000              450000 mk.
12377: mk.                                                      V. 1954 (tilinp.) ......... . mk 33 970 641
12378:    d) Puhelinkeskuksen asennuskulujen ja                 " 1955      ''    ......... . mk 40 849 900
12379: liittymismaksujen nousun vuoksi tarvitaan                " 1956 (menoarv.) ....... . mk 61639 940
12380: lisäystä 150 000 mk.                                     " 1956 (I lisämenoarv.) .. . mk     287 600
12381: 38                                                N:o 93
12382: 
12383:   5. Tarverahat. Puhelinkustannusten sekä                 9. Jatkokoulutus. Jatkokoulutuksen tehos-
12384: konttori- ja kansliatarvikkeiden hintojen               tamista varten, huomioon ottaen, että maan-
12385: nousun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä            teiden kunnossapitotöissä siirrytään entistä
12386: 800000 mk.                                              suuremmassa määrässä urakkatöihin, ehdote-
12387:                                                         taan momentille lisäystä 1 500 000 mk.
12388: V. 1954 (tilinp.)........... mk 5 300 000
12389: " 1955    "      . . . . . . . . . . . mk 6 694 889     V. 1954 (tilinp.)........... mk 496 875
12390: , 1956 (menoarv.) ......... mk 4 800 000                , 1955   ,       . . . . . . . . . . . mk 981 862
12391: , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 3 800 000               , 1956 (menoarv.) ......... mk 1000 000
12392:   8. Painatuskustannukset. Hintojen nou-
12393: sun vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä                        IV. Hydrografinen toimisto.
12394: 100000 mk.
12395: V. 1954 (tilinp.) ............. mk 729 048                 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökun-
12396:  , 1955     ,     ............. · mk 843 486            nan palkkaukset ja ylityökorvaus. Siivoojain
12397:  , 1956 (menoarv.) .......... mk 850 000                palkkojen nousun vuoksi tarvitaan momen-
12398:                                                         tille lisäystä 50 000 mk.
12399:                                                         V. 1954 (tilinp.)........... mk 2 859 620
12400:  UI. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.             , 1955    ,      ........... mk 3 372146
12401:                                                         , 1956 (menoarv.) ......... mk 4 413 380
12402:   2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökun-             , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk    84 000
12403: nan palkkaukset ja ylityökorvaus. Palkka-
12404: tason nousun vuoksi tarvitaan siivoojain                  6. Tarverahat. Sähkösanoma-, puhelin- ja
12405: palkkaamiseen varattuun 2 462 000 markan                postimaksujen nousun vuoksi ehdotetaan mo-
12406: määrärahaan lisäystä 350 000 mk.                        mentille lisäystä 50 000 mk.
12407: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 142 595 973              V. 1954 (tilinp.) ............. mk 468 974
12408:  , 1955     ,     ......... mk 179 174110               , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 525 000
12409:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 226 481240                , 1956 (menoarv.) .......... mk 525 000
12410:  , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk      420 560             , 1956 (I lisämenoarv.) ..... mk 100 000
12411:   5. Tarverahat. Puhelinkustannusten sekä
12412: konttori- ja kansliatarvikkeiden hintojen                        V. Tie- ja vesirakennukset.
12413: nousun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
12414: 2 500 000 mk.                                                                 Tietyöt.
12415: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 15 343 129                4. Uuden tielain täytäntöönpanon valmis-
12416:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . mk 18 632 539     telutyöt (kertameno). Uuden tielain täytän-
12417: , 1956 (menoarv.) ........ mk 15 875 000                töönpanon valmistelutöiden jouduttamiseksi
12418: , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 3 000 000                ehdotetaan momentille lisäystä 55 000 000 mk.
12419:   7. Painatuskustannukset. Hintojen nousun              V. 1955 (tilinp.) .......... mk 35 000 000
12420: vuoksi   ehdotetaan       momentille         lisäystä   , 1956 (menoarv.) ........ mk 20 000 000
12421: 340000 mk.
12422: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 3 760 000
12423:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . . mk 3 457 927                 VI. Rakennushallitus.
12424: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 660 000
12425:                                                           1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
12426:   8. Työkoneiden ja kaluston kunnossapito.              jestelyn johdosta momentille merkitään pää-
12427: Tämän vuoden aikana tapahtuneen hinta- ja               johtaja Jussi Lappi-Seppälän henkilökohtai-
12428: palkkatason nousun vuoksi momentille ehdo-              sen palkkauksenlisän suorittamiseksi lisäystä
12429: tetaan lisäystä 30 000 000 mk.                          3 300 mk.
12430: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 399 936 755              V. 1954 (tilinp.) .......... mk 19 591255
12431:  , 1955     ,      . . . . . . . . . mk 399 922 506     , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 24 481 955
12432:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 400 000 000               , 1956 (menoarv.) ........ mk 31377 970
12433:                                                    N:o 93                                                39
12434: 
12435: VII. Lääninrakennustoimistot sekä erinais-               V. 1954 (tilinp.) ........... mk 830 587
12436:    ten valtion kiinteistöjen hoitomenot.                 , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 009 775
12437:                                                          , 1956 (menoarv.) ......... mk 1010 000
12438:             Lääminrakennustoimistot.
12439:   2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.                   2. Vesistöjen säännöstelytutkimukset (siir-
12440: Poikkeuksellisen kylmän ja lumisen talven                tomääräraha). a) Kemijoen vesistöalueelle
12441: johdosta ovat valtion kiinteistöjen palkkaus-            suunniteltujen suurten tekojärvien ilmaku-
12442: määrärahat osoittautuneet riittämättömiksi.              vaus ja stereokartoitus on vuonna 1956 voitu
12443: Tämän johdosta ehdotetaan momentille li-                 panna täyteen käyntiin, niin että altaiden
12444: säystä 3 000 000 mk.                                     alle jäävät asutusalueet ja hakattavat· metsät
12445:                                                          saadaan nopeasti selville. Imatran Voima
12446: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 21 759 149               Osakeyhtiön hankkimat kaksi autografi-
12447:  , 1955     ,      . . . . . . . . . . mk 27 978 522     kojetta on tätä varten saatu käytettäväksi
12448:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 33 098 430                toisessa   työvuorossa.    Lisähenkilökunnan
12449:  , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 4 240 000                palkkaamiseen tähän työhön sekä korko- ja
12450:   5. Tarverahat. Puhelinkustannusten nou-                kuoletusmenoihin osallistumiseen ehdotetaan
12451: sun ja kaavoitustoimen valvonnan laajentu-               momentille lisäystä 4 700 000 mk.
12452: misen johdosta ehdotetaan momentille li-                    b) Kun Pielisjoen voimalaitosten raken-
12453: säystä 300 000 mk.                                       nustöiden aloittamisen johdosta on Pielisen
12454:                                                          säännöstelytutkimuksia kiirehdittävä, tutki-
12455: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1706 100                musmenoihin ehdotetaan momentille lisäystä
12456:  , 1955     ,      . . . . . . . . . . . mk 1 556 100    2 300 000 mk.
12457:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 1406100                     Lisäykset ovat yhteensä 7 000 000 mk.
12458:  , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 300 000
12459:                                                          V. 1954 (tilinp.) .......... mk 16 950 000
12460: Erinäisten valtion kiinteistöjen hoitomenot.             , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 22 000 000
12461:                                                          , 1956 (menoarv.) ........ mk 22 000 000
12462:    6. Erinäisten valtion kiinteistöjen menot.
12463: Poikkeuksellisen kylmän ja lumisen talven
12464: johdosta ovat valtion kiinteistöjen hoitoon
12465: varatut määrärahat osoittautuneet riittämät-                     X. Moottoriajoneuvoliikenne.
12466: tömiksi. Tämän johdosta ehdotetaan momen-
12467: tille lisäystä 13 500 000 mk.                               1. Palkkaukset. Joensuun alueen moottori-
12468:                                                          ajoneuvojen katsastusmiehen sairauden ajalta
12469: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 54 856 530               viransijaiselle suoritettavaan palkkaukseen
12470:  , 1955       ,      . . . . . . . . . . mk 70 500 000   tarvitaan momentille lisäystä 296180 mk.
12471:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 72 000 000
12472:  , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 14 100 000               V. 1954 (tilinp.) ......... . mk 17 803 714
12473:                                                           " 1955     "                 mk 17 540 995
12474:    8. Autoje.n käyttö- ja kunnossapitokustan-            , 1956 (menoarv.) ....... . mk 18 368 000
12475: nukset. Kun autojen käyttö- ja kunnossapito-
12476: kustannukset ovat nousseet vanhan kaluston
12477: hoidon osalta tarvikkeiden hintojen ja kor-                                XI. Dmailu.
12478: jausmenojen kohotessa, ehdotetaan momen-
12479: tille lisäystä 250 000 mk.                                  3. Lentoasemat ja lentoreitit. a) Posti- ja
12480: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1653 946                lennätinhallituksen käytettäväksi ilmailu-
12481: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 348 197     viestitoimintaa varten varattuun 52 252 500
12482: , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 350 000                 markan määrärahaan ehdotetaan momentille
12483:                                                          lisäystä 10 000 000 mk.
12484:                                                             b) Rakennusten lämmitysaineiden sekä
12485:    IX. Vesivoimatoimikunta ja vesistöjen                 moottoriajoneuvojen ja työkoneiden poltto-
12486:             säännöstelytutkimukset.                      aineiden hintojen nousun ja työpalkkojen
12487:                                                          korotuksien vuoksi liikennöitävien lentokent-
12488:   1. Vesivoimatoimikunta. Kohonneiden palk-              tien ja lentoreittien kunnossapitoa varten
12489: kaus- ja vuokrakustannusten johdosta tarvi-              tie- ja vesirakennushallitukselle varattu kun-
12490: taan momentille lisäystä 100 000 mk.                     nossapitomääräraha 148 308 000 mk ei riitä,
12491: 40                                                  N:o 93
12492: 
12493: vaan    ehdotetaan tarkoitukseen lisäystä                 tamiseksi Suomessa on sijoitusmenot vuosina
12494: 10 000 000 mk.                                            1956-1960 arvioitu yhteensä 757 000 000
12495:    Lisäykset ovat yhteensä 20 000 000 mk.                 markaksi. Televisiotoiminnan aloittamiseen
12496: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 178 750 918                tälle uudelle momentille ehdotetaan myönnet-
12497:  , 1955      ,     ......... mk 209 621 580               täväksi Oy. Yleisradio Ab: lle annettavaa
12498:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 202 683 000                 avustusta varten 100 000 000 mk.
12499:                                                              Momentin loppusumma on 100 000 000 mk.
12500:   4. Tarverahat. Lisääntyneen toiminnan ja
12501: hintojen nousun vuoksi momentille ehdote-                   11. Osallistuminen Loviisan Rautatie Oy :n
12502: taan lisäystä 70 000 mk.                                  vuoden 1956 tappion korvaamiseen (siirto-
12503:                                                           määräraha) (uusi). Loviisan rautatien lii-
12504: V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . . . mk 499 953   kenteestä on suurin osa ollut V alkon sata-
12505:  , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 599 344   maan suuntautuvaa vientiliikennettä. Saha-
12506:  , 1956 (menoarv.) . . . . . . . . . . mk 600 000         tavaran ja vanerin huomattavasti heikenty-
12507:                                                           nyt vienti on supistanut rautatien liikennettä
12508:   5. Sekalaiset menot. Hintojen nousun                    siinä määrin, että tappio vuoden 1956 yh-
12509: vuoksi   momentille       ehdotetaan         lisäystä     deksän ensimmäisen kuukauden ajalta, huo-
12510: 300 000 mk.                                               limatta henkilökunnan supistuksista ja polt-
12511: V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 988 051      toaineenkulutuksen      vähennyksestä,     on
12512:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . . mk 3 396 120      13 817 669 mk. Kun kokonaistappio vuodelta
12513: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 700 000                  1956 arvioidaan 20 000 000 markaksi, ehdo-
12514:                                                           tetaan ko. tappion peittämiseksi tälle uudelle
12515:                                                           momentille siirtomäärärahana myönnettä-
12516:                                                           väksi 20 000 000 mk.
12517:           XII. Erinäiset määrärahat.                         Momentin loppusumma on 20 000 000 mk.
12518:  10. Televisiotoiminnan aloittaminen (siirto-             V. 1954 ( tilinp.)   . . . . . . . . . . mk 10 000 000
12519: määräraha) (uusi). Televisiotoiminnan aloit·              ,    1955     ,      . . . . . . . . . . mk 8 000 000
12520: 
12521: 
12522: 
12523: 
12524:                                      Kolmastoista Pääluokka.
12525:      Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
12526: 
12527:      I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.                  V. 1954 ( tilinp.)              mk 4145 532
12528:                                                            , 1955      ''    .......... . mk 4 204 254
12529:   1. Palkkaukset. Siivoojien palkankorotus-               " 1956 (menoarv.) ........ . mk 4 733 000
12530: ten johdosta momentille ehdotetaan lisäystä               " 1956 (1 lisämenoarv.) ... . mk 776 000
12531: 52 200 mk ja heidän sairaslomasijaistensa
12532: paikkaamista varten 46 800 mk eli yhteensä
12533: 99 000 mk.                                                            II. Merenkulkuhallitus.
12534: V. 1954 ( tilinp.) ......... . mk 46 207 866                  2.   Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
12535: " 1955       ''    ......... . mk 48 589 373              Siivoojain palkkaamiseen varattuun 952 000
12536: " 1956 (menoarv.) ....... . mk 59 936 200                 markan määrärahaan ehdotetaan palkkatason
12537: " 1956 (1 lisämenoarv.) .. . mk 1179 960                  nousun johdosta lisäystä 120 000 mk.
12538:   7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-,               V. 1954 (tilinp.).......... mk 11235 427
12539: lämmitys-, valaistus- ja puhelinmenot sekä                , 1955    ,      .......... mk 12 519 171
12540: tarverahat. Ammattikasvatusosaston vuokran                , 1956 (menoarv.) ........ mk 15 851540
12541: nousun johdosta ehdotetaan momentille vuok-
12542: riin varattuun määrärahaan lisäystä 23 000                  4. Tarverahat. Hintojen nousun johdosta
12543: mk.                                                       ehdotetaan varsinaisiin tarverahoihin, kauko-
12544:                                                 N:o 93                                                41
12545: 
12546: kirjoituskoneen huoltoon sekä puhelinkustan-          V. 1954 (tilinp.).......... mk 18 490 258
12547: nuksiin momentille lisäystä yhteensä 250 000          , 1955    ,      . . . . . . . . . . mk 18 499 339
12548: mk.                                                   , 1956 (menoarv.) ........ mk 18 000 000
12549: V. 1954 (tilinp.)             mk 1459 989               7. Veneiden hankkiminen ja niiden käyttö-
12550: " 1955    ''     .......... . mk 1496 586             kusta.nnukset sekä korvaukset vahingoittu-
12551: " 1956 (menoarv.) ........ . mk 1300 000              neista ja tuhoutuneista veneistä. Eräissä
12552: " 1956 (I lisämenoarv.) ... . mk 130 000              luotsikuttereissa on kuluvana vuonna jou-
12553:                                                       duttu suorittamaan tavallista kalliimpia kor-
12554:   7. Painatuskustannukset. Sekalaisiin pai-           jauksia. Samoin ovat veneiden polttoainekus-
12555: natus- ja sidontatöihin varattuun 600 000             tannukset lisääntyneet osittain veneiden lu-
12556: markan määrärahaan ehdotetaan jäänmurta·              kumäärän lisääntymisen ja osittain poltto-
12557: jain äänimerkkitaulukoiden ja viljankulje-            ja voiteluaineiden hinnankorotuksen vuoksi.
12558: tusta koskevan merenkulkuhallituksen pää-             Tämän johdosta ehdotetaan momentille li-
12559: töksen painattamisesta sekä erinäisten lomak-         säystä 1 000 000 mk.
12560: keiden uusimisesta aiheutuneiden menojen
12561: johdosta lisäystä 200 000 mk.                         V. 1954 (tilinp.).......... mk 16 938 114
12562:                                                       , 1955    ,      .......... mk 16 999 474
12563: V. 1954 ( tilinp.)
12564:                  . . . . . . . . . . . mk 2 937 022   , 1956 (menoarv.) ........ mk 17 000 000
12565: , 1955    ,      . . . . . . . . . . . mk 4 350 000
12566: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 270 000
12567: 
12568:   8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspajan                 IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
12569: käyttökustannukset. Pääasiassa työpalkkojen
12570: nousun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä             1. Palkkookset. a) Kuluvan vuoden aikana
12571: 270 000 mk.                                           miehistön palkkauksissa tapahtuneiden koro-
12572:                                                       tusten johdosta ehdotetaan työsopimussuh-
12573: V. 1954 (tilinp.)........... mk 2 533 411             teessa olevan miehistön kuukausipalkkioihin
12574: , 1955    ,      . . . . . . . . . . . mk 2 628 700   lisäystä 4 400 000 mk.
12575: , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 903 020                 b) Työehtosopimuksista aiheutuvien mui-
12576:                                                       den palkkausmenojen lisääntymisen sekä me-
12577:                                                       rimieseläkelain    voimaantulosta   johtuvien
12578:                                                       kustannusten vuoksi momentille ehdotetaan
12579:       III. Merenkulku- ja luotsipiirit.               lisäystä 7 000 000 mk.
12580:                      Luotsipiirit.                       c) Alusten vahtien palkkaamiseen varat-
12581:                                                       tuun määrärahaan ehdotetaan palkankorotus-
12582:   4. Sekalaiset menot. Pääasiassa puhelin-            ten johdosta lisäystä 250 000 mk.
12583: menojen lisääntymisen sekä eräitten luotsi-              d) Palkankorotusten johdosta on myös
12584: piirikonttoreiden muutosta aiheutuneiden ar-          vuosilomakorvauksiin     varattu   määräraha
12585: vaamattomien muutto- ja kalustokustannus-             osoittautunut riittämättömäksi, minkä vuoksi
12586: ten johdosta ehdotetaan momentille lisäystä           siihen ehdotetaan lisäystä 250 000 mk.
12587: 200 000 mk.                                              e) Asuntokorvauksen maksamiseksi niille
12588:                                                       laivaväkeen kuuluville, joille aluksessa ei
12589: V. 1954 (tilinp.) .......... . mk 1249124             voida antaa asuntoa, ehdotetaan momentille
12590: " 1955      "     .......... . mk 1529 369            lisäystä 75 000 mk.
12591: , 1956 (menoarv.) ........ . mk 1746 800                 Lisäykset ovat yhteensä 11 975 000 mk.
12592: , 1956 (I lisämenoarv.) ... . mk 232 000
12593:                                                       V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 131 693 772
12594:    5. Viitat, merimerkit ja väylätyöt. Kus-           , 1955       ,     ......... mk 144 286 270
12595: tannustason noususta johtuen sekä sen                 , 1956 (menoarv.) ....... mk 169 363 740
12596: vuoksi, että luotsien lukumäärän supistamisen         , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk 1460 900
12597: johdosta on jouduttu merimerkkitöihin palk-
12598: kaamaan ulkopuolista työvoimaa, on nykyi-               3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä se-
12599: nen määräraha osoittautunut riittämättö-              kalaiset käyttökulut. a) Alusten korjausta
12600: mäksi. Tämän vuoksi ehdotetaan momentille             ja huoltoa varten on momentille myönnetty
12601: lisäystä 1 000 000 mk.                                varoja yhteensä 81500 000 mk. Määräraha
12602: 6 8637/56
12603: 42                                                N:o 93
12604: 
12605: on kuitenkin osoittautunut riittämättömäksi,                     IX. Muu teknillinen opetus.
12606: osaksi hintatason nousun johdosta ja osaksi
12607: sen vuoksi, että poikkeuksellisen ankara talvi                  Valtion teknilliset oppilaitokset.
12608: on aiheuttanut varsinkin jäänmurtajille ta-                1. Palkkaukset. a) Opettajien tunti- ja
12609: vallista suurempia korjauksia. Tästä johtuen            ylituntipalkkioihin sekä kotityökorvauksiin
12610: ehdotetaan momentille lisäystä 12 000 000               varattuun 149 649 000 markan määrärahaan
12611: mk.                                                     ehdotetaan tuntimäärien kasvun vuoksi li-
12612:   b) Kelirikkoalus Arandan liikennöimisku-              säystä 4 341 000 mk.
12613: luihin varattu 3 000 000 markan määräraha                  b) Neuvottelukuntien kokouspalkkioihin
12614: on hintatason nousun ja ankaran talven joh-             ehdotetaan kokousten lisääntymisen vuoksi
12615: dosta osoittautunut riittämättömäksi, minkä             lisäystä 61200 mk.
12616: vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä 800 000              c) Siivoojien palkkaamiseen varattuun
12617: mk.                                                     2 400 800 markan määrärahaan ehdotetaan
12618:   Lisäykset ovat yhteensä 12 800 000 mk.                lisäystä 305 000 mk.
12619: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 128 670 165                 Lisäykset ovat yhteensä 4 707 200 mk.
12620: , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 96 671 649       V. 1954 (tilinp.)......... mk 183 424 140
12621: , 1956 (menoarv.) . . . . . . . mk 97 150 000           , 1955   ,       . . . . . . . . . mk 209 384 689
12622:                                                         , 1956 (menoarv.) ....... mk 251215 290
12623: 
12624:  VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
12625:     2. Radioasemien kunnossapito. Sen joh-                            X. Ammattiopetus.
12626: dosta, että jäämurtaja Sammon radioaseman                        Valtion keskusammattikoulut.
12627: hätäakut joudutaan ennen talviliikenteen al-
12628: kamista uusimaan, momentille ehdotetaan li-                1. Palkkaukset. a) Koulutoiminnan lisään-
12629: säystä 200 000 mk.                                      tymisen vuoksi koulujen johtokunnat ovat
12630:                                                         joutuneet kokoontumaan arvioitua useammin,
12631: V. 1954 (tilinp.)   ........... mk 1200 000             minkä vuoksi momentille tarvitaan johtokun-
12632: ,    1955   ,       . . . . . . . . . . . mk 1199 593   tien kokouspalkkioihin lisäystä 45 000 mk.
12633: ,    1956 (menoarv.) ......... mk 1300 000                 b) Palkkojen nousun ja uusien koulura-
12634:                                                         kennusten valmistumisen vuoksi momentille
12635:                                                         ehdotetaan    siivousta   varten    varattuun
12636:         Vll. Merenkulkuoppilaitokset.                   4 469 000 markan määrärahaan lisäystä
12637:                                                         925 000 mk.
12638:   1. Palkkaukset. Turun merenkulkukoulun                   Lisäykset ovat yhteensä 970 000 mk.
12639: vahtimestarin ylityökorvauksiin varattuun
12640: määrärahaan ehdotetaan työmäärän kasvun                 V. 1954 (tilinp.)......... mk 87 016 531
12641: ja palkkojen nousun vuoksi lisäystä 37 000              , 1955   ,       . . . . . . . . . mk 111 727 099
12642: mk.                                                     , 1956 (menoarv.) ....... mk 166 397 920
12643: V. 1954 (tilinp.).......... mk 11055 006                   5.. Tarverahat ja kirjasto. Koulujen oppi-
12644: , 1955   ,       . . . . . . . . . . mk 11 962 355      lasmäärän lisääntymisen ja tarvikkeiden hin-
12645: , 1956 (menoarv.) ........ mk 14 897 630                tojen nousun vuoksi momentille ehdotetaan
12646:                                                         lisäystä 600 000 mk.
12647: 
12648:         VIII. Telmillinen korkeakoulu.                  V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 3 291 371
12649:                                                         , 1955       ,     ........... mk 5 093 774
12650:   5. Sekalaiset menot. Toiminnan laajentu-              , 1956 (menoarv.) ......... mk 6 400 000
12651: misen ja hintojen nousun johdosta tarvitaan
12652: momentille lisäystä 300 000 mk.                            6.   Kaluston    asennukset     ja korjaukset.
12653:                                                         Keski-Suomen keskusammattikoulun uudisra-
12654: V. 1954 ( tilinp.)
12655:                  . . . . . . . . . . . mk 1 599 864     kennusten valmistuttua on otettu käyttöön
12656: , 1955    ,      . . . . . . . . . . . mk 1 800 000     10 uutta työpajaa. Koulun kokonaishankin-
12657: , 1956 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 1 900 000        nat nousevat vuoden 1956 aikana 44 583 330
12658:                                                    N:o 93                                                   43
12659: 
12660: markkaan. Uusien koneiden ja kalustojen                  V. 1954 (tilinp.) ............. mk 861922
12661: asennuksiin ehdotetaan momentille lisäystä               , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 723 223
12662: 1600000 mk.                                              , 1956 (menoarv.) .......... mk 650 000
12663: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 3 376 368
12664: " 1955      "     ........... mk 2 873 991
12665: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 800 000
12666:                                                               XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
12667:       Ammattikasvatuksen muut menot.                       6. Vuokra. Viraston vuokran kohoamisen
12668:                                                          vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä 60 000
12669:    20. Kauppa- ja teollisuusministeriön käy-             mk.
12670: tettäväksi. Ammattikurssitoiminta on osoit-
12671: tautunut tarpeen vaatimaksi ja tehokkaaksi               V. 1954 (tilinp.) ........... mk 4 523 740
12672: ammattikoulutusmuodoksi,    minkä      vuoksi            , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 7 522 440
12673: kurssitoimintaa varten momentille ehdotetaan             , 1956 (menoarv.) ......... mk 7 600 000
12674: lisäystä 2 000 000 mk.                                   , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 2 446 400
12675: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 4 956 331
12676: , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 7 993 437
12677: , 1956 (menoarv.) ........ mk 10 000 000                   XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
12678:                                                            1. Palkkaukset. Tilapäisten siivoojien
12679:                                                          palkkaukseen siivousalan lisäännyttyä ehdo-
12680:           XIII. Merentutkimuslaitos.                     tetaan momentille lisäystä 250 000 mk.
12681:   4. Tarverahat. Hintojen nousun vuoksi                  V. 1954 (tilinp.) .......... mk 62 989 376
12682: ehdotetaan momentille lisäystä 50 000 mk.                , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 66 863 000
12683:                                                          , 1956 (menoarv.) ........ mk 90 620 950
12684: V. 1954 (tilinp.) ............. mk 329 813               , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk              800 000
12685: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 459 865
12686: , 1956 (menoarv.) .......... mk 410 000                     4. Sekalaiset menot. Tutkimuslaitoksen
12687:                                                          laajentumisen johdosta ehdotetaan momen-
12688:   9. Mareografien hoito ja kunnossapito.                 tille lisäystä 400 000 mk.
12689: Mareografeissa käytettävien paperirullien
12690: hankkimiseksi sekä odottamattomien korjaus-              V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1500 000
12691: kustannusten peittämiseksi ehdotetaan mo-                , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 2 000 000
12692: mentille lisäystä 50 000 mk.                             , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 000 000
12693: V. 1954 (tilinp.) ............. mk 474 750
12694: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . mk 397 509
12695: , 1956 (menoarv.) .......... mk 475 000                           XVII. Erinäiset määrärahat.
12696:    10. Jää- ym. tiedoitukset. Viime talven                 2. Viransijaisten palkkiot. Viransijaisten
12697: pituudesta ja ankaruudesta johtuen oli mo-               arvioitua suuremman tarpeen johdosta sekä
12698: mentilla lokakuun puolivälissä käyttämättä               virkamiespalkkausten järjestelyjen vuoksi
12699: enää 38 000 mk. Kun tämä määräraha on                    momentille ehdotetaan lisäystä 800 000 mk.
12700: riittämätön ja kun lisäksi on osoittautunut
12701: tarpeelliseksi tehostaa jäätiedoitustoimintaa            V. 1954 (tilinp.) ........... mk 918 252
12702: alkavana toimintakautena, ehdotetaan mo-                 , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 1 465 736
12703: mentille lisäystä 120 000 mk.                            , 1956 ( menoarv.) . . . . . . . . . mk 1 000 000
12704: 44                                                  N:o 93
12705: 
12706: 
12707: 
12708:                                       Neljästoista Pääluokka.
12709:                 Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
12710: 
12711:               1. Sosiaaliministeriö.                      laistus- ja toimistotarvikekustannusten li-
12712:                                                           sääntymisen vuoksi momentille ehdotetaan
12713:   5. Tarverahat. Hintojen nousun vuoksi                   lisäystä 500 000 mk.
12714: momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.
12715:                                                           V. 1954 (tilinp.) .......... mk 15 406 907
12716: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 905 515                , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 18 961 530
12717: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 3 058 928      , 1956 (menoarv.) ........ mk 22 710 300
12718: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 085 000                  , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 1717 500
12719: 
12720:                                                             5. Tarverahat. a) Kustannusten nousun
12721:                II. Vakuutusoikeus.                        vuoksi    ehdotetaan    momentille     lisäystä
12722:    4. Tarverahat. a) Lähinnä hintojen nou-                500 000 mk.
12723: sun vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä                   b) Valtion tapaturmatoimiston uuteen huo-
12724: 145 500 mk.                                               neistoon muuttamisesta aiheutuvia kustan-
12725:    b) VaJmutusoi:keute.en perustetun ylimää-              nuksia varten on ensimmäisessä lisämenoar-
12726: räisen neljännen osaston aloitettua kuluvan               viossa myönnetty 11196 000 mk. Tämä mää-
12727: vuoden huhtikuun alussa toimintansa sen tar-              räraha on kuitenkin osoittautunut riittämät-
12728: vetta varten on ollut hankittava kolme puhe-              tömaksi. Tapaturmatoimisto on joutunut
12729: linta.. Näiden kolmen puhelinosuustodistuk-               asennuttamaan väliaikaisen varavaihteen,
12730: sen lunastamista varten ehdotetaan myönnet-               mistä aiheutuneet kustannukset ovat 200 000
12731: tävä:ksi 225 000 mk.                                      mk. Huonokuntoi:sten arkistohyllyjen uusimi-
12732:    Lisäykset ovat yhteensä 370 500 mk. •                  seen tarvitaan lisäystä 800 000 mk, kaluston
12733:                                                           korjauskuluihin 450 000 mk, arkiston pakkaa-
12734: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 465 000                  mis- ja purkamiskustannuksiin 140 000 mk,
12735:  " 1955      "      . . . . . . . . . . . m'k 1 081 000   nimikilpien hankintaan 80 000 mk sekä vuok-
12736:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 495 000                   rasopimuksen edellyttämiin heikkovirtalaittei-
12737:   5. Valaistus. Hintojen nousun vuoksi mo-                den asennustö~hin 1 300 000 mk. Muuttokus-
12738: mentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk.                   tannuksista aiheutuneita menoja varten ehdo-
12739:                                                           tetaan momentille vielä lisäystä 2 970 000 mk.
12740: V. 1954 (tilinp.) .............. mk 79 374
12741: , 1955      ,     . . . . . . . . . . . . . . mk 89 982     Lisäykset ovat yhteensä 3 470 000 mk.
12742: , 1956 (menoarv.) ........... mk 85 000                   V. 1954 (tilinp.) .......... mk 2 384 719
12743:    8. Vuokra. Kun va:kuutusoikeuden huoneis-              , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 2 735 000
12744: ton kuukausivuokra, joka on ollut 1 päivästä              , 1956 (menoarv.) ........ mk 2 285 000
12745: marraskuuta 1955 lukien 119 988 mk, on 1                  , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 11196 000
12746: päivästä huhtikuuta 1956 lukien noussut
12747: 162 450 markkaan, tarvitaan momentille li-                   6. VaLaistus. Uuteen entistä tilavampaan
12748: säystä 526 100 mk.                                        huoneistoon muuton johdosta ehdotetaan va-
12749:                                                           laistusmenoja varten lisäystä 100 000 mk.
12750: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1296 000
12751:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . . mk 1 319 976      V. 1954 (tilinp.) ............. m'k 478 578
12752:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 1296 000                  , 1955      ,     ............. mk 630 000
12753:                                                           , 1956 (menoarv.) .......... mk ·580 000
12754: 
12755:         V. Valtion tapaturmatoimisto.                       7. Painatus- ja sitomiskustannukset. Kulu-
12756:                                                           van vuoden aikana voimaan tulleet sotilas-
12757:   3. Sotatapaturma-arkiston menot. Vuokran                vammalain muutokset ovat lisänneet käsitel-
12758: korotuksesta ja eräiden sähköasennustöiden                tävien asioiden lukumäärää ja samalla kaa-
12759: suorittamisesta johtuen sekä lämmitys-, va-               va:kkeiden kulutusta, joten painatus- ja sito-
12760:                                                    N:o 93                                                    45
12761: 
12762: miSkustannuksia V;lrten ehdotetaan lisäystä                  XII. Vajaamielisten hoito- ja opetus-
12763: 250 000 mk.                                                                    laitokset.
12764: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1299 300
12765: " 1955      "     . . . . . . . . . . . mk 1 495 923           Muiden hoitolaitosten avustaminen.
12766: , 1956 (menoarv.) ......... ml\: 1500 000                   17. Kunnallisten. ja yksityisten vajaamie-
12767:                                                          lislaitosten avustaminen. Kun kunnallisten
12768:                                                          ja yksityisten vajaamielislaitosten henkilö-
12769:   VII. Ammattientarkastus sekä työväen-                  kunnan palkka.usmenot ovat kuluneen vuo-
12770:         suojelu- ja huoltonäyttely.                      den aikana tapahtuneiden palkankorotusten
12771:                                                          vuoksi nousseet ja kun myös ruoanpito- ja
12772:                Ammattientarkastu.s.                      lämmitys- sekä osittain muidenkin kustannuS-
12773:    3. Tarverahat. Kun HeLsingin ammattien-               ten kohdalla on tapahtunut nousua, ehdote-
12774: tarkastuspiiri on muuttanut kuluvan vuoden               t·aan momentille lisäystä 10 250 000 mk.
12775: lokakuun alussa uuteen Kiinteistö Oy Silta-              V. 1954 (tilinp.) .......... mk 95 293141
12776: saarenkatu 2: n talossa olevaan huoneistoon,              , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 107 155 97 4
12777: ehdotetaan muutosta aiheutuvia menoja var-                , 1956 (menoarv.) ....... mk 119 000 000
12778: ten momentille lisäystä 130 000 mk.                       , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk 26 900 000
12779: V. 1954 (Winp.) ............. mk 713153
12780:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . . . . mk 816 573
12781:  , 1956 (menoarv.) .......... mk 985 000
12782:                                                                          XIII. Koulukodit.
12783: 
12784: XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä                     9. Koulut, kansliat ja kirjastot. Puhe-
12785:              työ- ja invaliidihuolto.                    linmaksujen sekä kanslia- ja koulutarvikkei-
12786:                                                          den hintojen nousun johdosta ehdotetaan
12787:                     Työhuolto.                           momentille lisäystä 120 000 mk.
12788:    1'6. lnvaliidien huolto (arviomääräraha).             V. 1954 (tilinp.) ............ mk 1219 635
12789: a) Momentin määrärahasta on hallintokus-                  , 1955     ,,    . . . . . . . . . . . . mk 1 339 916
12790: tannuksiin varattu 10 281 730 mk, josta pai-              , 1956 (menoarv.) ......... mk 1440 000
12791: natuskustannuksiin, kaluston hankkimiseen ja
12792: tarverahoihin 1100 000 mk. Lomakkeiden li-                  11. Puhtaanapito- ja ajokustannukset.
12793:                                                          Bensiinin hinnan noususta ja kuljetusten
12794: sääntyneen kulutuksen, hintojen nousun ja
12795:                                                          määrän kasvusta johtuen ehdotetaan momen-
12796: ruuhkaantuneiden töiden uudelleen järjeste-              tille lisäystä 150 000 mk.
12797: iyn johdosta ei viimeksi mainittu määräraha
12798: riitä koko vuoden tarpeisiin, minkä vuoksi               V. 1954 (tilinp.) ............ mk 1 743 706
12799: hallintokustannuksiin ehdotetaan lisäystä                 , 1955       ,    . . . . . . . . . . . . mk 1 724 701
12800: 250 000 m:k.                                              , 1956 (menoarv.) ......... mk 1780 000
12801:    b) Sosiaaliministeriön ylimääräisen tarkas-
12802: tavan ortopedilääkärin käyttöön on vuokrattu
12803: Helsingin piirin ammattientarkastuskans-                        Muiden koulukotien avustaminen.
12804: lialta Yhtyneet Ravintolat Oy:n talosta 74                  19. Kunnallisten ja yksityisten kouluko-
12805: m2 :n suuruinen huoneistotila 1 päivästä lo-             tien avustaminen. a) Kunnallisten ja yksi-
12806: kakuuta 1956 lukien. Kun huoneiston vuok-                tyisten koulukotien henkilökunnan palkkaus-
12807: raan tarvitaan 138 750 mk ja tarpeellisen                menot ovat vuoden kuluessa tapahtuneitten
12808: lääkärinvastaanotto- ym. kaluston hankin-                palkankorotusten vuoksi huomattavasti nous-
12809: taan 100 000 mk, ehdotetaan hallintokustan-              seet. Vastaavien lisäysten myöntämistä var-
12810: nuksia varten varattuun määrärahaan li-                  ten laitosten valtionapuihin ehdotetaan mo-
12811: säystä 238 750 mk.                                       mentille lisäystä 3 550 000 mk.
12812:    Lisäykset ovat yhteensä 488 750 mk.                      b) Nuorten Ystävät r.y: n omistamalle
12813: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 420 835 038              Pohjolan Poikakodille on rakennettu uusi
12814:  , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 464 763 889    2 600 m3 käsittävä metalliverstasrakennus.
12815:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 466 282 900                Lain (1084/43) edellyttämän valtionavun
12816: 46                                                 N:o 93
12817: 
12818: myöntämistä varten tämän oppilaiden am-                   sen ja hintojen nousun vuoksi sekä Perniön
12819: mattikoulutuksen kannalta välttämättömän                  alkoholistihuoltolalle kesällä 1956 hankitun
12820: rakennuksen rakennuskustannuksiin ehdote-                 farmariauton ajokustannuksia varten ehdo-
12821: taan, kun valtionavun saamatta jääminen                   tetaan momentille lisäystä yhteensä 150 000
12822: saattaisi vaarantaa kysymyksessä olevan lai-              mk.
12823: toksen toiminnan, momentille myönnettäväksi               V. 1954 (tilinp.) ............ mk 1190 032
12824: lisäystä 2 000 000 mk.                                     , 1955      ,      . . . . . . . . . . . . mk 1 229 454
12825:    Lisäykset ovat yhteensä 5 550 000 mk.                   , 1956 (menoarv.) ......... mk 1300 000
12826: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 63 371988
12827:  , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 64 893 783
12828:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 67 500 000                 XIX. Raittius- ja siveellisyystyön tukemi-
12829:                                                             nen sekä erinäiset huoltoavustukset.
12830: 
12831:      XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.                   7. Siirtoväen huollosta aiheutuneet kustan-
12832:                                                           nukset (arviomääräraha). Kun siirtoväen
12833:                Alkoholistihuoltolat.                      huoltotoimiston huoneiston vuokra on nous-
12834:    3. Pito- ja makuuvaatteet. Alkoholistien               sut 37 000 markasta 61 260 markkaan kuu-
12835: vastaanottolaitoksen käyttöön vuonna 1954                 kaudessa maaliskuun 1 päivästä 1956 lukien,
12836: ostetun Haarajoen kartanon entiseen pää-                  ehdotetaan, että korvauksiin varatusta mää-
12837:                                                           rärahasta saataisiin siirtää hallintokustan-
12838: rakennukseen sijoitettavan 30-paikkaisen
12839:                                                           nuksiin 242 600 mk, jolloin momentille ei
12840: huolto-osaston valmistumisen vuoksi on lai-
12841:                                                           tarvita lisäystä.
12842: toksen pito- ja makuuvaatevarastoa täyden.-
12843: nettävä, minkä vuoksi momentille ehdotetruan                9. Pakolaishuolto. Palkkojen ja hintojen
12844: lisäystä 200 000 mk.                                      nousun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
12845: V. 1954 (tilinp.) ............ mk 2 893 467               127 900 mk.
12846:  , 1955      ,     ............ mk 2 672 470              V. 1954 (tilinp.) ............ mk 6 992 519
12847:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 750 000                 , 1955      ,     ............ mk 7 483 747
12848:    4. Kalusto ja työaseet. Koska alkoholis-               , 1956 (menoarv.) ......... mk 7 490 000
12849: tien vastaanottolaitoksen autojen kunnossa-               , 1956 (I lisämenoarv.) . . . . mk 550 000
12850: pito, varaosat sekä renkaat ovat kuluvana
12851: vuonna aiheuttaneet noin 350 000 markan
12852: menoerän ja kun laitoksen toiminnan laajene-                      XXI. Erinäiset määrärahat.
12853: misen vuoksi on muutakin kalustoa ollut kun-
12854: nostettava ja täydennettävä, ehdotetaan mo-                  10. Hintatarkkailumenot. a) Kun valtio-
12855: mentille lisäystä 200 000 mk.                             neuvosto 29 päivänä lokakuuta 1956 antoi
12856: V. 1954 (tilinp.) ............ mk 1646 888                uuden päätöksen kotimaisten hintojen sekä
12857:  " 1955      "     .. .. .. .. .. .. mk 2 282 043         maksujen säännöstelystä, jolla päätöksellä
12858:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 050 000                 saatettiin voimaan täydellinen hintasulku,
12859:                                                           vaatii tämä päätöksen toteuttaminen lisät-
12860:    9. Kansliat ja kirjastot. Alkoholistien                tyä tarkkailutoimintaa, minkä lisäksi myös
12861: vastaanottolaitoksen toiminnan iluonteesta                hinnanvahvistuskysymyksiä joudutaan käsit-
12862: johtuva yhteydenpito huolto- ja sosiaalilau-              telemään entistä huomattavasti runsaammin.
12863: takuntien kanssa aiheuttaa sen, että puhelin-             Tämän johdosta hintatarkkailusta aiheutu-
12864: ja muut kansliamenot ovat muodostuneet ar-                vat menot palkkausmenojen, tarverahojen,
12865: vioitua suuremmiksi. Tämän vuoksi ehdote-                 painatuskulujen ja matkakustannusten osalta
12866: taan momentille lisäystä 50 000 mk.                       huomattavasti nousevat. Sosiaaliministeriön
12867: V. 1954 (tilinp.) ............. mk 599 945                hintaosastolle on ollut palkattava kaksi tila-
12868:  " 1955      "     . . . . . . . . . . . . . mk 694 851   päistä hintatarkkailijaa ja yksi konekirjoit-
12869:  , 1956 (menoarv.) .......... mk 650 000                  taja, joiden palkkauksiin kahta kuukautta
12870:                                                           varten tarvitaan 282 370 mk. Painatuskului-
12871:   10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset. Al-               hin tarvitaan lisäystä 350 000 mk, tarveraha-
12872: koholistien vast<aanottolaitoksen laajentumi-             menoja varten 200 000 mk ja matkakustan-
12873:                                                    N:o 93                                                  47
12874: 
12875: nuksia varten 300 000 mk eli sosiaaliministe-            van hintatarkastajan virkahuoneen vuokra-,
12876: riön hintaosastoa varten lisäystä yhteensä               puhelin- ym. menoja varten koko kuluvalta
12877: 1132 370 mk.                                             vuodelta 114 000 mk. Matkakustannuksia
12878:   b) Tämän momentin a-kohdassa maini-                    varten tarvitaan lisäystä 500 000 mk. Läänin-
12879: tuista syistä lääninhallituksiin on samoin pal-          hallitusten menoja varten tarvittava lisäys on
12880: kattu 20 uutta hintatarkastajaa, joiden palk-            yhteensä 2 622 000 mk.
12881: kauksiin (20 pl.) kahta ·kuukautta varten                  Lisäykset ovat yhteensä 3 754 370 mk.
12882: tarvitaan 1 808 000 mk.           Tarverahoihin          V. 1954 (tilinp.) .......... mk 58 258 056
12883: tarvitaan     lisäystä    lisääntyneestä   työ-          , 1955      ,       . . . . . . . . . . mk 57 018 494
12884: määrästä johtuen 200 000 mk sekä Hämeen                  , 1956 (menoarv.) ........ mk 69 886 620
12885: lääninhallituksen Lahden kaupungissa toimi-              , 1956. (I lisämenoarv.) ... mk 1900 000
12886: 
12887: 
12888: 
12889: 
12890:                                       Viidestoista Pääluokka.
12891:                                       Sekalaiset yleiset menot.
12892: 
12893:  I. Valtion rakennusten korjausmenot ja                  markkaa turpeentuottajille heidän yleiseen
12894:            uusimiskustannukset.                          kulutukseen myymästään noin 4 000 tonnin
12895:                                                          suuruisesta polttoturvemäärästä. Koska vielä
12896:    1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siir-           tämän vuoden aikana on mahdollisuuksia toi-
12897: tomääräraha). Rakennustarvikkeiden hintojen              mittaa noin 8 000 tonnia myyntiturvetta ylei-
12898: ja palkkojen nousun sekä korjaustyökohtei-               seen kulutukseen, olisi tämän erän myyn-
12899: den lisääntymisen johdosta ehdotetaan mo-                nistä johtuvan tappion pienentämiseksi myön-
12900: mentille lisäystä 100 000 000 mk.                        nettävä tuottajille hinnan tasausta. Tämän
12901: V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . mk 799 999 728        johdosta ehdotetaan tarkoitusta varten mo-
12902:  , 1955      ,     . . . . . . . . mk 994 750 000        mentille lisäystä 4 000 000 mk.
12903:  , 1956 (menoarv.) ...... mk 1000 000 000                V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . mk 6 378 344
12904:  , 1956 (I lisämenoarv.) . mk 200 000 000                 , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 11 031 226
12905:                                                          , 1956 (menoarv.) ........ mk 15 000 000
12906: 
12907:            II. Erinäiset määrärahat.                         34. Kotimaisen tuotannon turvaaminen
12908:                                                           ( arviomääräraha). Sen johdosta, että juus-
12909:    4. Valtion viran tai toimen haltijoille mak-          ton vientitakuuhintoja on ollut kuluvana
12910: settavat lisäpalkkiot. Kun konekirjoituslisään           vuonna kolmasti korotettava ja koska sekä
12911: oikeuttavia konekirjoituskokeita on suoritettu           voin vientitarve että sen tuotannon turvaa-
12912: entistä enemmän ja kun mainitut lisäpalk-                miseksi maasta vietävän voin osalta kiloa
12913: kiot ovat palkkausten järjestelyistä johtuen             kohti tarvittava määrä on ollut suurempi
12914: nousseet, momentille ehdotetaan lisäystä                 kuin kuluvan vuoden ensimmäisessä lisä-
12915: 3 250 000 mk.                                            menoarviossa edellytettiin, tarvitaan momen-
12916:                                                          tille lisäystä 1 540 000 000 mk.
12917: V. 1954 ( tilinp.) . .. . .. .. .. . mk 5 464 612
12918:  , 1955      ,      . . . . . . . . . . . mk 7 677 067   V. 1954 (tilinp.) ........ mk 2110 339 677
12919:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 7 000 000                 , 1955       ,     . . . . . . . . mk 1 256 199 944
12920:                                                           , 1956 (menoarv.) ...... mk 1250 000 000
12921:    13. Turveteollisuuden tukeminen. Momen-                , 1956 (I lisämenoarv.) . mk 950 000 000
12922: tilla olevasta määrärahasta on kuluvana
12923: vuonna turveteollisuuden tukemiseksi myön-                 35. Maidon kuljetusavustukset (arviomää-
12924: netty hinnantasauksia 13 milj. markkaa                   räraha). Kun jakeluavustuksista ei toistai-
12925: valtionrautateiden polttoainetoimistolle sen             seksi ole katsottu voitavan luopua ja kun
12926: sijoittaessa valtion laitoksiin noin 65 000              maidon kuljetusavustuksiin tarvitaan kulu-
12927: tonnia      polttoturvetta sekä    2    milj.            vana vuonna varoja huomattavasti enemmän
12928: 48                                               N:o 93
12929: 
12930: kuin viime vuonna sen johdosta, että maidon            minkä lisäksi vuoden 1955 korvauksiin tarvi-
12931: tuotanto on ollut viime vuotista huomatta-             taan noin 2 300 000 000 mk. Kun vuoden
12932: vasti suurempi ja maidon keräilyä on enti-             1956 maksuja toisaalta jää suoritettavaksi
12933: sestään tehostettu sekä kuljetuskustannukset           vuonna 1957 noin 1 200 000 000 mk, kulunee
12934: nousseet, ehdotetaan momentille lisäystä               varoja kuluvana vuonna maitotaloustuottei-
12935: 250 000 000 mk.                                        den hinnanalennuskorvauksiin kaikkiaan noin
12936: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 786 420 085             21100 000 000 mk. Kun makkaroiden hinnan-
12937:  , 1955     ,      . . . . . . . . . mk 563 965 450    alennuskorvauksiin, huomioon ottaen, että
12938:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 420 000 000              näiden korvausten maksaminen on lopetettu
12939:                                                        22 päivänä lokakuuta 1956 tapahtuneista
12940:   44. Kotimaisen villan hinnan alentaminen             toimituksista lukien, arvioidaan tarvittavan
12941: (siirtomääräraha). Kotimaisen villan hinnan            2 040 000 000 mk, ehdotetaan momentille
12942: alentamiseen vastaavanlaatuisen ulkomaisen             lisäystä 14140 000 000 mk.
12943: villan hinnan tasolle on vuodesta 1949 läh-            V. 1954 ( tilinp., mom. 48
12944: tien myönnetty menoarviossa määräraha.                         ja 55) ......... mk 2 657 670 243
12945: Kun kuluvaksi vuodeksi myönnetty määrä-                , 1955 (tilinp., mom. 50
12946: raha on jo käytetty loppuun ja kotimaisen                      ja 51) ......... mk 16 975 895171
12947: villan hinta on edelleen ulkomaisen villan             , 1956 (menoarv.) ..... mk 9 000 000 000
12948: hintaa huomattavasti korkeampi, ehdotetaan
12949: tämän hinnaneron korvaamista varten myön-                57. V aaliuurnien hankkiminen (uusi).
12950: nettäväksi momentille lisäystä 45 000 000 mk.          Kansanedustajain vaaleista annetun lain
12951: V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . . . mk 50 000 000   (336/55) säännösten mukaan oikeusministe-
12952:  , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 52 000 000   riön asiana on toimittaa jokaiseen äänestys-
12953:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 40 000 000              alueeseen vaaliuurna valtion kustannuksella.
12954:                                                        Sen johdosta, että useissa kunnissa viime
12955:   48. Kotimaisen juurikassokerituotannon               lokakuussa toimitettuja kunnallisvaaleja var-
12956: turvaaminen (arviomääräraha). Kuluvan vuo-             ten muodostettiin lisää äänestysalueita ja
12957: den sokerijuurikassato arvioidaan 245 000 000          koska sanottua jakoa tullaan noudattamaan
12958: kiloksi, josta saadaan sokeria noin 28 000 000         myös seuraavissa valtiollisissa vaaleissa, kat-
12959: kiloa. Sokerin tuottajahinta oli 19 päivään            sottiin tarkoituksenmukaiseksi toimittaa vaali-
12960: lokakuuta 1956 saakka 71 mk 50 p kilolta,              uurnat näille äänestysalueille jo niin hyvissä
12961: mutta nousi se 20 päivästä lokakuuta 1956              ajoin, että niitä voitiin käyttää kunnallis-
12962: alkaen 111 markkaan 90 penniin kilolta.                vaaleissa. Kaikkiaan 232 vaaliuurnan valmis-
12963: Sen jälkeen kun sokerin hinta nousi lähelle            tamisesta ja lähettämisestä koituneiden me-
12964: kotimaisen sokerin keskimääräistä omakustan-           nojen peittämiseksi ehdotetaan tälle uudelle
12965: nushintaa, on tarkoituksenmukaista, että               momentille myönnettäväksi 510 400 mk.
12966: tuontisokerin lisäksi myös kotimainen sokeri              Momentin loppusumma on 510 400 mk.
12967: otetaan hinnantasausmenettelyn kohteeksi ku-
12968: luvan vuoden alusta lukien. Tämän mukai-                 58. Korvauksen suorittaminen eräille väli-
12969: sesti tarvitaan momentin varoja vain                   rauhansopimuksen johdosta ulkomailla va-
12970: 1426 706 mk vuoteen 1955 kohdistuvien val-             pautta vailla olleille henkilöille ja heidän
12971: tionavustusmaksujen suorituksiin, joten mo-            omaisilleen (siirtomääräraha) (uusi). Väli-
12972: mentille jää säästöä 1 698 573 294 mk.                 rauhansopimukseen vedoten Suomen viran-
12973:                                                        omaisille esitetyn vaatimuksen johdosta pidä-
12974:   52. Elintarvikkeiden hinnanalennuskor-               tettiin ja luovutettiin Liittoutuneiden val-
12975: vaukset (arviomääräraha). Kun kuluvana                 vontakomissiolle huhtikuulla 1945 kaksikym-
12976: vuonna maidon tuotanto on ollut arvioitua              mentä Suomen kansalaista tai Suomessa vaki-
12977: suurempi ja kun näiden hinnanalennuskor-               naisesti asunutta entisen Venäjän . kansa-
12978: vausten maksamisesta ei ole voitu kokonaan             laista, jotka valvontakomission toimesta kul-
12979: luopua, vaikka niitä useampaan kertaan on-             jetettiin Suomen alueen ulkopuolelle, missä
12980: kin pienennetty, ei momentille myönnetty               he ovat olleet vapautta vailla yli kymmenen
12981: määräraha tule riittämään. Maitotaloustuot-            vuoden ajan. Useat näistä ovat kuolleet,
12982: teiden osalta arvioidaan varojen tarve kulu-           mutta osa on nyttemmin palannut takaisin
12983: vana vuonna noin 20 000 000 000 markaksi,              Suomeen. Eduskunnan 15 päivänä joulu-
12984:                                            N:o 93                                                49
12985: 
12986: kuuta 1955 myöntämästä 35 000 000 markan         määräraha). Momentille kuluvaa vuotta var-
12987: määrärahasta valtioneuvosto päätöksellään        ten varattua 600 000 000 markan määrärahaa
12988: 12 päivältä tammikuuta 1956 jakoi seitse-        on 15 päivään lokakuuta 1956 mennessä yli-
12989: mälle silloin palanneelle henkilölle kohtuus-    tetty 74 763 242 mk. Koska momentilta jou-
12990: syistä korvausta vapauden menetyksestä ja        duttaneen vielä kuluvan syksyn aikana myön-
12991: sen seurauksista yhteensä 33 500 000 mk.         tämään uusia määrärahoja mm. ammatti-
12992: Kohtuussyistä olisi 31 päivänä heinäkuuta        kursseja varten, momentille ehdotetaan li-
12993: 1956 palanneille neljälle henkilölle sekä vii-   säystä 100 000 000 mk.
12994: den ulkomaalla kuolleen henkilön lähimmille      V. 1954 (tilinp.) ......... mk 504 466 261
12995: Suomessa asuville perillisille suoritettava       , 1955     ,      . . . . . . . . . mk 422 158 849
12996: niinikään vapauden menetyksestä ja sen seu-       , 1956 (menoarv.) ....... mk 600 000 000
12997: rauksista kohtuullinen korvaus valtion va-
12998: roista. Tämän vuoksi ehdotetaan enintään            2. Hallintomenot. a) Kulkulaitosten ja
12999: 5 000 000 markan suuruisen kertakaikkisen        yleisten töiden ministeriön työvoima-asiain
13000: korvauksen suorittamista varten kullekin pu-     osasto muuttaa Sokoksen liiketalon III ker-
13001: heena olevista henkilöistä tälle uudelle mo-     roksesta IV kerrokseen. Lisää saatavista toi-
13002: mentille siirtomäärärahana myönnettäväksi        mistotiloista, 267 m2, mihin sijoitetaan mm.
13003: 40 000 000 mk.                                   ammatinvalinnan ohjaustoimisto, ja korjaus-
13004:    Momentin loppusumma on 40 000 000 mk.         ajan vuokrista aiheutuu kuluvana vuonna
13005: V. 1955 (tilinp.) ........... mk 33 500 000      lisämenoa 600 000 mk. Muuttokustannuksiin
13006:                                                  ja muutosta aiheutuviin muihin menoihin
13007:   59. Avustus Suomen Punaiselle Ristille         tarvitaan 400 000 mk ja toimistohuoneiston
13008: unkarilaisten avustustoimintaa varten (uusi).    korjauksiin 500 000 mk eli yhteensä 1 500 000
13009: Suomen valtion avustuksena jaettavaksi Suo-      mk.
13010: men Punaisen Ristin kautta Unkarin levotto-
13011: muuksien johdosta hätääkärsiville ehdote-           b) Kokouspalkkioihin on syyskuun 30 päi-
13012: taan tälle uudelle momentille myönnettäväksi     vään 1956 mennessä käytetty 3 355 695 mk.
13013: 50 000 000 mk.                                   Kun koko vuoden menojen arvioidaan nouse-
13014:   ~omentin loppusumma on 50 000 000 mk.
13015:                                                  van 4 800 000 markkaan, ehdotetaan kokous-
13016:                                                  palkkioihin lisäystä 1 000 000 mk.
13017:                                                     Lisäykset ovat yhteensä 2 500 000 mk.
13018:      IV. Työttömyyden lieventäminen.             V. 1954 (tilinp.) .......... mk 62 918 143
13019:                                                   , 1955       ,     .......... mk 65 827 747
13020:   1. Avustukset työttömyyden lieventämistä        , 1956 (menoarv.) ........ mk 81693120
13021: varten, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio-     , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 2 444 100
13022: 
13023: 
13024: 
13025:                              Seitsemästoista Pääluokka.
13026:                           Valtionvelan korot ja kustannukset.
13027: 
13028:         II. Kotimaisen velan korko.               III. Muut kustannukset valtion lainoista.
13029:    46. Vuoden 1955 kolmannen postisäästö-           7. Vuoden 1956 lainojen indeksiehdosta
13030: pankkilainan korko (arviomääräraha) (uusi).      aiheutuva korotus (arviomääräraha) (uusi).
13031: Lainan korkoja varten merkitään tälle uudelle    Vuoden 1956 vaihtuvakol'lkoisen lainan kor-
13032: momentille arviomäärärahana 19 443 000 mk.       koihin maksettavaa 2 % indeksikorotusta var-
13033:    Momentin loppusumma on 19 443 000 mk.         ten tarvitaan 3 875 000 mk ja vuoden 1956
13034:    47. Vuoden 1955 toisen kansaneläkelaitos-     6 lf2 % lainan korkojen 2 % indeksikorotusta
13035: lainan korko (arviomääräraha) (uusi). Tälle      varten 95 543 m:k. Tälle uudelle momentille
13036: uudelle momentille ehdotetaan arviomäärära-      ehdotetaan merkittäväksi arviomäärärahana
13037: hana merkittäväksi 46 560 000 mk.                3 971000 mk.
13038:    Momentin loppusumma on 46 560 000 mk.            Momentin loppusumma on 3 971 000 mk.
13039: 7 8637/56
13040: 50                                              N:o 93
13041: 
13042: 
13043: 
13044: 
13045:                              Kahdeksastoista Pääluokka.
13046:                  Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
13047: 
13048:                                      Valtion liiketoiminta.
13049:                                     L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
13050: 
13051:               Valtionrautatiet.                       renssi Moskovassa, josta aiheutui 1 550 000
13052:                                                       m'k suuruiset menot, sekä Lissabonissa. pidet-
13053:              I. Rautatiehallitus.                     tävä aikataulukonferenssi. Tämän vuoksi eh-
13054:                                                       dotetaan momentille lisäystä 2 000 000 mk.
13055:    1. Palkkaukset. Ehdotetaan, että momen-              b) Konttori tarpeiden, varsinkin tilastotoi-
13056: tille jäävää säästöä saataisiin käyttää pääjoh-       miston tarvitsemien Powers-korttien hankki-
13057: taja Erkki Aallolle kuukausittain maksetta-           mista varten ehdotetaan momentille lisäystä
13058: van 50 000 markan henkilökohtaisen lisäpalk-          500000 mk.
13059: kion suorittamiseen marras- joulukuulta 1956.
13060:                                                         Lisäykset ovat yhteensä 2 500 000 m:k.
13061:    2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.            V. 1954 (tilinp.) .......... mk 37 709 711
13062: Työsopimussuhteessa olevan henkilökunnan              , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 41 827 946
13063: palkkojen korotusten johdosta ja kun on käy-          , 1956 (menoarv.) ........ mk 46 516 000
13064: nyt välttämättömä:ksi liikenteen kasvamisen
13065: ja toiminnan monipuolistumisen vuoksi ottaa
13066: lisähenkilökuntaa eri osastoille sekä teknilli-
13067: siin että liikenteen hoidon vaatimiin tehtä-
13068: viin, on määräraha osoittautunut riittämättö-          II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttö-
13069: mäksi. Tämän vuoksi momentille ehdotetaan                                  menot.
13070: lisäystä 13 006 800 mk.
13071:                                                                     Kalusto ja käyttöaineet.
13072: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 72 093 453
13073: " 1955      "     .......... mk 89 374 761                11. Käyttökalusto sekä sen kunnossapito
13074: , 1956 (menoarv.) ........ mk 99 474 770               ja tarkastus. Käyttökaluston hintojen ja var-
13075: , 1956 (II lisämenoarv.) .. mk 4 723 750               sinkin korjauskustannusten nousun vuoksi
13076:                                                        ehdotetaan momentille lisäystä 2 000 000 mk.
13077:   7. Ammattiopetus. Ammattiopetuksen jat-              V. 1954 (tilinp.) .......... mk 75182 354
13078: kuvan laajentumisen sekä opetuksesta mak-               " 1955      "     . . . . . . . . . . mk 74 541 079
13079: settavien tuntipalkkioiden 'kohoamisen vuoksi           , 1956 (menoarv.) . . . . . . . . mk 77 000 000
13080: ehdotetaan momentille myönne.ttäväksi li-
13081: säystä 500 000 mk.
13082: V. 1954 (tilinp.) .......... m.k 6 428 503
13083: , 1955      ,     .......... mk 8 650 474                           Posti- ja lennätinlaitos.
13084: , 1956 (menoarv.) ........ mk 10 450 000
13085:                                                                  V. Posti- ja lennätinhallitus.
13086:    11. Sekalaiset menot. a) Kun rautatiehal-
13087: litus on velvollinen suorittamaan 'kansainvä-             11. Painatuskustannukset. Painatus'kustan-
13088: listen rautatieyhdistysten jäsenmaksuja yh-            nusten nousun vuoksi: ehdotetaan momentille
13089: teensä noin 1 700 000 mk, ei rautatiekonfe.-           lisäystä 150 000 mk.
13090: rensseista ym. aiheutuviin menoihin varatut
13091: 3 000 000 mk tule riittämään tarkoitukseen.            V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1969 090
13092: Näistä konferensseista mainittakoon syys-              " 1955      "     . . . . . . . . . . . mk 2 137 024
13093: kuussa 1956 päättynyt yhdysliikenne'konfe-             , 1956 (menoarv.) ......... mk 2 000 000
13094:                                                   N:o 93                                                  51
13095: 
13096: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto           jen nousun vuoksi ehdotetaan momentille li-
13097:                ja hoitomenot.                           säystä 3 900 000 mk.
13098:                     Asiamenot.                          V. 1954 (tilinp.) ......... mk 99 919 271
13099:                                                          , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 105 164 997
13100:   19. Posti- ja lennätinkiinteistöjen ja -huo-           , 1956 (menoarv.) ....... mk 130 000 000
13101: neistojen kunnossapito ja hoito. Työpalkko-
13102: 
13103: 
13104:                                Muu valtion liiketoiminta.
13105:               X. Virallinen lehti.                      V. 1954 (tilinp.) ........... mk 798 888
13106:                                                         , 1955      ,     . . . . . . . . . . . mk 639 787
13107:    1. Palkkaukset. Tilapäisten apulaisten               , 1956 (menoarv.) ......... mk 1240 000
13108: palkkaamiseen varattuun 96100 markan mää-
13109: rärahaan tarvitaan palkkausten järjestelyjen
13110: ja vahtimestarin sairasloman vuoksi lisäystä
13111: 41600 mk.                                               XVI. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
13112: V. 1954 (tilinp.) ......... .. mk 2133 759
13113:             ,,    .......... . mk 2 407 933               1.   Valtion väliaikainen mvitsemiskeskus
13114:  " 1955                                                 (arviomääräraha). Työllisyystilanteesta joh-
13115:  , 1956 (menoarv.) ........ . lll'k 2 582 690
13116:  , 1956 (II lisämenoarv.) ... . mk 153 020              tuen valtion ravitsemiskeskuksen hoidossa ole-
13117:                                                         vien työmaaruokaloiden liikevaihto on nous-
13118:         XV. Valtion hankintakeskus.                     sut ennakkoarviota suuremmaksi. Ravitsemis-
13119:                                                         keskuksen kuluvan vuoden tammi-elokuun
13120:   6. Kaluston hankinta. a) Harrkinta:keskuk-            menot nousevat noin 260 000 000 markikaan
13121: sen toimistoon tarvittavien uusien laskukonei-          ja koko vuoden menojen arvioidaan nousevan
13122: den hankintaan ehdotetaan myönnettäväksi                380 000 000 markkaan. Tästä johtuen ehdo-
13123: 136 620 mk.                                             tetaan momentille lisäystä 100 000 000 mk.
13124:   b) Varastotilan lisääntymisen johdosta eh-            Menojen lisäystä vastaava tulojen lisäys
13125: dotetaan hyllykköjä varten myönnettäväksi               100 000 000 mk tuloutetaan 5 Os: n XIV lu-
13126: 484500 mk.                                              vun 1 momentin kohdalla.
13127:   c) Pakettikuorma-auton tyypin vaihtami-               V. 1954 (tilinp.) ......... mk 327 481401
13128: nen tehokkaampaan aiheuttaa 408 000 mar-                 , 1955     ,       . . . . . . . . . m:k 320 838 988
13129: kan lisämenon.                                           , 1956 (menoarv.) ....... mk 280 000 000
13130:   Lisäyikset ovat yhteensä 1029 120 mk.
13131: 
13132: 
13133:                                          Valtion metsätalous.
13134:              XVIII. Metsähallitus.                        5. Tarverahat (arviomääräraha). Vuoden
13135:                                                         1955 varsinaisessa menoarviossa myönnettiin
13136:    1. Palkkaukset. Metsähallituksen työsuh-             metsruhallituksen puhelinkeskuksen uusimista
13137: teessa oleville siivoojille 1 päivästä huhti-           varten kertamenona 2 500 000 mk. Kun sa-
13138: kuuta 1956 alkaen voimaan tulleen palkanko-             nottu määräraha, keskuksen nyt ollessa val-
13139: rotuksen inaJksamista varten ehdotetaan mo-             mistumisvaiheessa, on osoittautunut riittä-
13140: mentille tarkoitukseen varattuun 1 587 000              mättömäksi, ehdotetaan momentille lisäystä
13141: markan määrärahaan lisäystä 172 800 mk.                 775 000 mk
13142: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 48 147 935
13143:  , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 56 618 155   V. 1954 (Winp.) ........... mk 2 996 565
13144:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 64 607 090               , 1955    ,     . . . . . . . . . . . mk 5 229 896
13145:  , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk              600 000   , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 740 000
13146:  , 1956 (II lisämenoarv.) ... mk 2 824 200
13147: 52                                                N:o 93
13148: 
13149: XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.                11. Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito
13150:                                                         (siirtomääräraha). Työpalkkojen 1 päivästä
13151:    1. Palkkaukset. Metsänvartijain luontois-            huhtikuuta 1956 tapahtuneen nousun sekä ra-
13152: etujen vastikkeen noustua 1 päivästä huhti-             kennustarvikkeiden hintojen kohoa:misen joh-
13153: kuuta 1956 alkaen ehdotetaan tätä korotusta             dosta ehdotetaan, jotta :kuluvan vuoden vält-
13154: vastaavan palkankorotuksen ma:ksamista var-             tämättömät rakennusten korjaus- ja kunnos-
13155: ten tarkoitukseen varattuun 12 635 000 mar-             sapitotyöt voitaisiin suorittaa loppuun, mo-
13156: kan määrärahaan lisäystä 202 000 mk.                    mentille lisäystä 1 327 000 mk.
13157: V. 1954 (tilinp.) ......... mk 309 878 554              V. 1954 (tilinp.) .......... mk 24 500 000
13158:  " 1955     "      . . . . . . . . . mk 358 311 686     " 1955      "     . . . . . . . . . . mk 34 ·500 000
13159:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 412 355 090               , 1956 (menoarv.) ........ mk 34 500 000
13160:  , 1956 (II lisämenoarv.) .. mk 18 357 470
13161:   10. Metsätalouden tarkastus. Työpalkkojen               13. Metsänhoito- ja -suojelu- sekä suonkui-
13162: 1 päivästä huhtikuuta 1956 tapahtuneen nou-             vaustyöt (siirtomääräraha). Työpalkkojen
13163: sun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä             1 päivästä huhtikuuta 1956 tapahtuneen nou-
13164: 1 500 000 mk, jotta metsätalouden tarkastus-            sun johdosta ehdotetaan, jotta kuluvan vuo-
13165: töitä ja valtion metsien linja-arvioinnin tu-           den työohjelman mukaiset metsänhoito- ja
13166: losten laskentaa ei jouduttaisi keskeyttämään           suonkuivaustyöt voitaisiin suorittaa loppuun,
13167: ennen vuoden loppua.                                    momentille lisäystä 55 500 000 mk.
13168: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 14 702 069              V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . mk 499 000 000
13169:  , 1955     ,       . . . . . . . . . . mk 25 700 895   , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 650 000 000
13170:  , 1956 (menoarv.) ........ m:k 16 000 000              , 1956 (menoarv.) ....... mk 700 000 000
13171: 
13172: 
13173: 
13174: 
13175:                                            Pääomamenot
13176:                                   Yhdeksästoista Pääluokka.
13177:                                  Tuloa tuottavat pääomamenot.
13178: 
13179: 1. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsä-          varten tälle uudelle momentille myönnettä-
13180:           talouteen ja maatiloihin.                     väksi siirtomäärärahana 22 500 000 mk.
13181:                                                           Momentin loppusumma on 22 500 000 mk.
13182: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
13183:                    haarat.                              Kulkulaitosten. ja yleisten töiden ministeriöä-n
13184:                                                                  kohdistuvat hallinnonhaarat.
13185:   15 c. Pellonraivaus Osakeyhtiön uusien
13186: osakkeiden merkitseminen (siirtomääräraha)                 16. Uudet rautatierakennukset (siirto-
13187: (uusi). Pellonraivaus Oy., jonka osakepää-              määräraha). Hämeen lääninhallituksen 14
13188: oma on 157 620 000 mk ja jonka osakkeita                päivänä syyskuuta 1956 antaman päätöksen
13189: valtio omistaa 45 000 000 markan arvosta,               mukaan on Jämsänkosken kunnan osalta suo-
13190: on päättänyt korottaa osakepääomansa                    ritettava viimeistään 14 päivänä joulukuuta
13191: 315 240 000 markkaan. Uusien osakkeiden                 1956 pakkolunastuskorvauksia 15 678 622 mk,
13192: merkintäoikeus on osakkeenomistajalla siten,            korkoja 4 479 170 mk sekä palkkioita ja ku-
13193: että jokaista vanhaa osaketta kohden saa-               luja 672 496 mk eli yhteensä 20 830 288 mk.
13194: daan merkitä yksi uusi osake osakkeen                   Kun Yhtyneet Paperitehtaat Osakeyhtiö,
13195: 10 000 markan nimellisarvon puolesta mää-               Jämsänkoski, on sitoutunut Jämsänkosken
13196: rästä eli 5 000 markasta. Tämän vuoksi eh-              kunnan sijasta suorittamaan maanlunastus-
13197: dotetaan valtion omistamia osakkeita vastaa-            korvauksista ja -kustannuksista yhteensä
13198: vien 4 500 uuden osakkeen merkitsemistä                 17 673 350 mk, jää valtion osuudeksi näin
13199:                                                     N:o 93                                                   53
13200: 
13201: ollen 3 157 000 mk, mikä maara ehdotetaan                V. 1954 (tilinp.) ........ mk 1 712 152 500
13202: myönnettävä:ksi lisäyksenä momentille.                   , 1955      ,     . . . . . . . . mk 2 124 655 500
13203: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 833 754 700              , 1956 (menoarv.) ...... mk 2 020 300 000
13204: " 1955       "     .......... mk 743 277 540             , 1956 (I lisämenoarv.) . mk            50 000 000
13205: , 1956 (menoarv.) ....... IQ'k 380 000 000                  19. Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla
13206: , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk 137 000 000                (siirtomääräraha). Momentille ehdotetaan
13207:    18. Rautateiden liikkuvan kaluston lisää-             myönnettäväksi lisäystä 234 000 000 mk, mikä
13208: minen (siirtomääräraha). Momentille ehdo-                määräraha tarvitaan seuraaviin tarkoituk-
13209: tetaan myönnettäväksi lisäystä 34 942 000 mk             siin:
13210: seuraaviin tarkoituksiin:                        1. Ratakiskojen vaihto ja
13211:    a) Vuosien 1950 ja 1953 varsinaisissa me-         uusinta:
13212: noarvioissa myönnettiin viiden asuntovaunun
13213: ja seitsemän opastintyöntekijän asunto- ja           Ratakiskojen         ja kiskotarpei-
13214: työvaunun rakentamiseen vanhoille alus-              den     hankinta            kotimaasta,
13215: kehyksille yhteensä 18 700 000 mk. Kun po.           rautatiehallituksen             käytettä-
13216: vaunuihin oli muunlaisten vanhojen alus-             väksi   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000 000
13217: kehysten puutteessa käytettävä hoggie-vaunu-     5. Ratapihalaajennukset, laitu-
13218: jen aluskehyksiä ja kun myös sisustustöiden          rit, tiet, kuormausalueet, ra-
13219: osalta jouduttiin poikkeamaan alkuperäisestä         tapihakoneistot ym. laitteet
13220: suunnitelmasta, tulevat sanotut vaunut mak-          sekä polttoainelaiturit ja
13221: samaan yhteensä 31242 000 mk. Vuoden                 -raiteet:
13222: 1953 varsinaisessa menoarviossa myönnettiin          Lahti, ratapihalaajennus (li-
13223: vielä 4 600 000 mk sairaankuljetusvaunun ra-         sämääräraha) . . . . . . . . . . . . 11 000 000
13224: kentamiseen.     Muuttuneiden olosuhteiden
13225: vuoksi vaunu on kuitenkin rakennettu sai-        7. Opastin- ja turvalaitteet sekä
13226: raanhoito- ja tarkastusvaunuksi, jossa on            tasoristeilyjen turvaaminen:
13227: mm. röntgenlaitteet, minkä vuoksi vaunun             Messukylä, turvalaitteet (li-
13228: lopullinen hankintahinta on 7 000 000 mk.            sämääräraha) . . . . . . . . . . . .              4 000 000
13229: Edellä olevasta johtuen ehdotetaan momen-
13230: tille myönnettäväksi lisäystä yllämainittuja     8. Vahvavirtalaitteet ja niiden
13231: vaunuja varten yhteensä 14 942 000 mk.               uusinta:
13232:    b) Vuoden 1956 varsinaisessa menoarviossa         Liikennepaikkojen sähkölii-
13233: myönnettiin rautatiehallituksen käytettäväksi        tyntämaksuihin . . . . . . . . . . . 4 000 000
13234: arvaamattomiin tarpeisiin ja hintojen nou-
13235: sun varalta 30 000 000 mk. Tästä määrä- 11. Arvaamattomat uudisraken-
13236: rahasta on erinäisiin liikkuvan kaluston             nukset:
13237: muutos- ja lisätöihin, mutta pääasiallisesti         Möykynmäen            tunnelin vah-
13238: työpalkkojen nousun johdosta tähän men-             vistaminen          (lisämääräraha)               15 000 000
13239: nessä käytetty 9 736 639 mk. Kun vuonna                                      Yhteensä mk 234 000 000
13240: 1954 tilatuista ja nyttemmin valmistuneista
13241: neljästä veturista on para.illaan maksetta-
13242: vana yhteensä 18 772 254 mk työpalkkojen          Edellämainittujen määrärahojen peruste-
13243: nousun johdosta ja kahden veturin osalta luina esitetään seuraavaa:
13244: III vuosineljänneksen aikana tapahtuneen          1. Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
13245: työpalkkojen nousun takia arviolta 12 000 000 teriö on oikeuttanut rautatiehallituksen ti-
13246: mk, eli yhteensä 30 772 254 mk, ei määrä- laamaan kotimaasta ratakiskoja ja kiskotar-
13247: raha riitä näihin suorituksiin. .Sen lisäksi on peita 12 500 tonnia. Ratakiskoista on käy-
13248: vuoden 1956 aikana valmistunut moottori- tetty suurin osa erittäin heikossa tilassa ole-
13249: vetokalustoa, jonka maksamiseen vuoden vien rataosien Huutokoski-Varkaus, Riihi-
13250: 1956 lopulla tarvitaan arviolta 10 000 000 mäki-Lahti ja Kouvola-Raippo uudelleen
13251: mk. Tämän johdosta ehdotet·aan momentilie kiskotukseen sekä pienehkö määrä Riihimäki
13252: myönnettäväksi lisäystä 20 000 000 mk.          -Leppäkoski kaksoisraidetyömaalla. Edellä-
13253:    Lisäykset ovat yhteensä 34 942 000 mk.       mainitun kiskomäärän kiskolaskujen maksa-
13254: 54                                           N:o 93
13255: 
13256: mista varten ehdotetaan momentille myön-           V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . mk 1 786 250 000
13257: nettäväksi 200 000 000 mk.                         " 1955      ,     . . . . . . . . mk 1 553 440 800
13258:    5. Vuoden 1954 varsinaisessa menoarviossa       " 1956 (menoarv.)                 mk 1382 300 000
13259: myönnettiin 20 000 000 mk Lahden ratapiha-         " 1956 ( I lisämenoarv.) . mk 188 000 000
13260: laajennusta varten. Laajennustyön aikana
13261: on suunnitelmaa jouduttu uudelleen tarkis-           22. Uudis- ja uusimistyöt, työkoneet ym.
13262: tamaan kehityksen vaatimusten mukaisesti           valtionrautateiden pääkonepajoissa (siirto-
13263: niin tavara- kuin henkilöratapihankin osalta.      määräraha). Momentille ehdotetaan myön-
13264: Yksityiskohtaisen kustannusarvion mukaan           nettäväksi lisäystä 20 900 000 mk seuraaviin
13265: tarvitaan työn ioppuun saattamiseksi vielä         tarkoituksiin:
13266: 11 000 000 mk, mikä ehdotetaan myönnettä-          a) Kuopion konepajan muutos-
13267: väksi lisäyksenä momentille.                          työt (lisämääräraha) • • • • • • 0. 14000 000
13268:    7. Vuoden 1953 varsinaisessa menoarviossa       b) Tavaravaunujen pikakorjaamo,
13269: myönnettiin 12 000 000 mk Messukylän ase-              Turku (lisämääräraha)         ••   02 400 000
13270:                                                                                               ••
13271: 
13272: 
13273: 
13274: 
13275: man turvalaitteita varten. Alkuperäisen kus-       c) Pasilan konepajan ruiskumaa-
13276: tannusarvion jälkeen tehtiin sanottuihin tur-          laamon uusiminen (lisämäärä-
13277: valaitteisiin useita täydennyksiä myöhemmin            raha)   •••••   0   ••••••••••••••• 4 500 000
13278: toteutettavaa kauko-ohjausta silmälläpitäen,                            Yhteensä mk 20 900 000
13279: kuten erilliset lähtöopastimet kaikille rai-
13280: teille, jotka täydennykset nostivat myös vä-
13281: lillisesti kustannuksia erikoisesti kaapelien,        Edellä mainittujen lisäysten perusteluina
13282: päätteiden ja virransyöttölaitteiden osalta.       esitetään seuraavaa:
13283: Lisäksi ovat eräät työ- ja tarvikekustannuk-          a) Vuoden 1952 varsinaisessa menoarviossa
13284: set nousseet. Työn loppuun saattamiseksi           myönnettiin Kuopion konepajassa suoritetta-
13285: tarvitaan vielä 4 000 000 mk, mikä ehdote-         via muutostöitä varten 5 800 000 mk, mikä
13286: taan myönnettäväksi lisäyksenä momentille.         määräraha ei ole riittänyt muutostöiden lop-
13287:    8. Sähkölaitokset ovat viime aikoina yhä        puun saattamiseen. Kun vetureiden korjaus,
13288: enenevässä määrässä siirtyneet ns. tariffiyk-      töiden järjestelyssä on nyttemmin tapahtu-
13289: sikköjärjestelmään ja tässä yhteydessä on          nut huomattavia muutoksia varsinkin sen
13290: mm. jo aikaisemmin sähköverkostoon liitet-         vuoksi, että Turun konepajassa on, sen muu-
13291: tyjen liikennepaikkojen osalta jouduttu suo-       tuttua moottorikaluston korjauspajaksi, lope-
13292: rittamaan ennakolta arvaamattomia sähkö-           tettu kokonaan höyryvetureiden korjaus, on
13293: liityntämaksuja tariffiyksikköjen perusteella      Kuopion konepajan muutostöiden loppuun
13294: samoin kuin jokaisesta uudesta liitynnästä.        suorittaminen käynyt entistä ajankohtaisem-
13295: Lisäksi on liityntätariffiyksikön hinta tänä       maksi. Tämän vuoksi ehdotetaan momentille
13296: vuonna kohonnut. Tämän vuoksi ja jotta             myönnettäväksi lisämäärärahana 14 000 000
13297: kaikki tarvittavat sähkökäyttöiset laitteet voi-   mk.
13298: taisiin pitää käynnissä sekä uudet laitteet           b) Vuoden 1956 varsinaisessa menoarviossa
13299: ottaa käytäntöön, ehdotetaan momentille            myönnettiin tavaravaunujen pikakorjaamon
13300: myönnettäväksi lisäystä 4 000 000 mk.              rakentamiseksi Turkuun 5 000 000 mk. Kun
13301:    11. Vuoden 1951 toisessa sekä vuoden 1955       pikakorjaamossa korjattavat tavaravaunut
13302: toisessa ja kolmannessa lisämenoarviossa on        saadaan nopeasti uudelleen liikenteeseen ja
13303: myönnetty Möykynmäen tunnelin vahvistami-          siten voidaan helpottaa vaunupulaa, ehdote-
13304: seen yhteensä 40 500 000 mk. Tunnelia on           taan momentille myönnettäväksi sanotun pi-
13305: vahvistettu näillä määrärahoilla yhteensä          kakorjaamon valmiiksi rakentamiseen tarvit-
13306: 170 juoksumetriä vuosina 1953-1955. Vielä          tava lisämääräraha 2 400 000 mk.
13307: kunnostamattoman 181 juoksumetrin pitui-              c) Vuoden 1955 varsinaisessa menoar-
13308: sen osan vahvistamiseen tarvitaan 15 000 000       viossa myönnettiin Pasilan konepajan ruisku-
13309: mk. Työ on välttämätön, koska kivien pu-           maalaamon uusimista varten 7 000 000 mk.
13310: toamisia katosta on esiintynyt jatkuvasti.         Kun sanottu ruiskumaalaamo ei nykyisellään
13311: Tämän vuoksi ehdotetaan momentille myön-           täytä Helsingin kaupungin paloviranomais-
13312: nettäväksi lisäystä 15 000 000 mk.                 ten asettamia turvallisuusvaatimuksia, ehdo-
13313:    Lisäykset ovat yhteensä 234 000 000 mk.         tetaan momentille myönnettäväksi sanotun
13314:                                                   N:o 93                                                55
13315: 
13316: uusimistyön loppuun saattamiseksi 4 500 000             kaukokirjoittimia, kaukokirjoitinkeskuksia ja
13317: mk.                                                     erinäisiä kaukokirjoitinlaitteita varten varat-
13318:   Lisäykset ovat yhteensä 20 900 000 mk.                tuun määrärahaan.
13319: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 35 000 000              V. 1954 (tilinp.) ....... . mk 881 500 000
13320: , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 48 500 000      " 1955     "      ....... . mk 1 400 000 000
13321: , 1956 (menoarv.) ........ mk 48 000 000                 , 1956 (menoarv.)            mk 1 200 000 000
13322: , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 40 000 000                , 1956 (I lisämenoarv.) . mk 250 000 000
13323:    23. Työkoneet, antot ym. valmiilla ranta-              31a. Valkeakosken kanavan tehon paranta-
13324: teillä (siirtomääräraha). Liikenneosastolla on          minen (siirtomääräraha). Työ aloitettiin
13325: tehostetun kotiinkuljetus- ja jakelutoiminnan           vuonna 1950 ja kanava uittosulkuineen val-
13326: vuoksi jatkuvassa käytössä noin 450 autoa.              mistui lii!kennöitävään kuntoon vuoden 1955
13327: Sanotun osaston käytettävissä on vuonna                 purjehduskaude'ksi. Työhön, jonka alkupe-
13328: 1956 työkoneiden, autojen ym. hankintaa                 räinen kustannusarvio oli 240 000 000 mk, on
13329: varten 43 000 000 mk, mikä määräraha ei                 tähän     mennessä     myönnetty          yhteensä
13330: riitä edes yli-ikäisten ja loppuunajettujen             252 650 000 m:k. Kun vielä kuluvana vuonna
13331: autojen tilalle hankittavien autojen ostami-            tarvitaan pakkolunastettavien alueiden lunas-
13332: seen. Tällä määrärahalla olisi vielä hankit-            tuskustannuksiin pakkolunastuslautakunnan
13333: tava sekä liikenneosaston autotoimintaan                lausunnon mukaan 5 000 000 mk enemmän
13334: kuuluvia perävaunuja, kuorma- ja siirtoko-              kuin mitä aluelunastuksiin on varattu, ehdo-
13335: reja että tavarain käsittelyvälineistöä ja              tetaan maa-alueiden pakkolunastuskustan-
13336: muita työtehoa parantavia ja kustannustasoa             nuksiin lisäystä 5 000 000 mk.
13337: alentavia koneita, kuten lokamoottoreita ja             V. 1954 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 72 500 000
13338: haarukkatrukkeja. Kun liikenneosaston käy-               , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 11 000 000
13339: tettävissä oleva määräraha on yllä mainit-
13340: tuihin tarkoituksiin riittämätön ja jotta osa
13341: suunnitellusta hankintaohjelmasta voitaisiin            Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-
13342: toteuttaa, ehdotetaan momentille lisäystä                         vat hallinnonhaarat.
13343: 20 000 000 mk.
13344: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 50 000 000                33b. Neste Oy :n osakepääoman korottami-
13345:  , 1955       ,    . . . . . . . . . . mk 100 000 000   nen (siirtomääräraha). Neste Oy:n osakepää-
13346:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 80 000 000                oman korottamiseen myönnettiin kuluvan
13347:                                                         vuoden      ensimmäisessä     lisämenoarviossa
13348:    26. Posti- ja lennätinlaitoksen antot, mnut          400 000 000 mk. Mainittua määrärahaa kos-
13349: mekaaniset kuljetnsneuvot ja työkoneet (siir-           kevan momentin perustelujen mukaan oli
13350: tomääräraha). Liikenteestä poistettujen au-             yhtiö ilmoittanut öljynjalostamon kustannus-
13351: tojen uusimiseksi sekä työkoneita varten eh-            arvion silloin yhteensä 5 073 300 000 mar-
13352: dotetaan momentille lisäystä 20 000 000 mk.             kaksi, mihin summaan ei sisältynyt yleislakon
13353: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 80 000 000              aiheuttamia lisämenoja. Kustannusarviota
13354:  , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 100 000 000   on tämän jälkeen rakennusvaiheen jatkuessa
13355:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 100 000 000               edelleen tarkistettu ja on se yhtiön ilmoituk-
13356:                                                         sen mukaan nyt 5 522 000 000 mk, jossa on
13357:   27. Ptthelin- ja lennätinverkon laajenta-             huomioitu myös yleislakosta aiheutuneet lisä-
13358: minen ja parantaminen (siirtomääräraha).                menot. Tämän vU6ksi, jotta öljynjalostamon
13359: :M:omentille ehdotetaan lisäystä 100 000 000            rakennustöiden jatkaminen kävisi mahdolli-
13360: mk, josta 50 000 000 mk lisäyksenä kauko-               seksi, yhtiön osakepääoma, joka nyt on
13361: kaapelien ja suuntaradiojohtojen hankkimi-              1 250 000 000 mk, ehdotetaan korotetta-
13362: seen ja asentamiseen varattuun määrärahaan,             vwksi 400 000 000 markalla eli 1 650 000 000
13363: 30 000 000 mk lisäyksenä uusien tilaajaliitty-          markikaan antamalla vastaava määrä uusia
13364: mien järjestämisestä aiheutuviin menoihin               1 milj. marikan niroellisarvoisia osakkeita si-
13365: valtion osuudelta sekä tarvittavien puhelin-            ten, että valtio merkitsisi kaikki näin annet-
13366: koneiden hankkimiseen varattuun määrä-                  tavat uudet osakkeet. Edellä esitetyn perus-
13367: rahaan ja 20 000 000 mk lisäyksenä uusia                teella ehdotetaan mainittujen osakkeiden
13368: 56                                          N:o 93
13369: 
13370: merkitsemista varten momentille myönnettä-        tomäärärahana 938 326 ·500 mk. Tätä osake-
13371: väksi siirtomäärärahana lisäystä 400 000 000      pääoman korotusta vastaavan luoton on kan-
13372: mk.                                               saneläkelaitos luvannut antaa valtiolle, joten
13373: V. 1955 (tilinp.) ......... mk ·510 000 000       vastaava määrä huomataan tulona 6 Os: n
13374:  , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk 400 000 000        VI luvun 1 momentin kohdalla.
13375:                                                     Momentin loppusumma on 938 326 500 mk.
13376:   33c. Enso-Gutzeit Osakeyhtiön osakepää-
13377: oman korottaminen (siirtomääräraha) (uusi).
13378: Pystyäkseen kilpailuun maailmanmarlcldnoilla       Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon--
13379: on Enso-Gutzeit Osakeyhtiön ollut ja on edel-                         haarat.
13380: leen pakko laajentaa ja kehittää tuotantoaan        35 b. Ilmajoen työlaitoksen karjatalous-
13381: ja sen jalostusastetta. Yhtiön liikevaihto on     rakennuksen rakentaminen (siirtomääräraha)
13382: sotien jälkeen noussut yli 20-kertaiseksi ollen   (uusi). Kun vuoden 1955 varsinaisessa me-
13383: se viime vuonna 20 184 693 200 mk ja myös         noarviossa Ilmajoen työlaitoksen karjatalous-
13384: käyttöomaisuus vastaavasti lisääntynyt uusien     rakennusta varten myönnetty 8 600 000 mar-
13385: teollisuuslaitosten rakentamisen ja uudenai-      kan määräraha on palkkojen ja hintojen
13386: kaisten suurituottoisten koneyksikköjen hank-     nousun vuoksi osoittautunut riittämättö-
13387: kimisen kautta. Yhtiöllä on parhaillaan käyn-     mäksi, ehdotetaan rakennustöiden loppuun
13388: nissä huomattavia uudistus- ja laajennustöitä,    saattamista varten tälle uudelle momentille
13389: joiden rahoitukseen, maan nykyisen raha-          myönnettäväksi siirtomäärärahana 1300 000
13390: markkinatilanteen vallitessa, ei kuitenkaan       mk.
13391: voida saada tarvittavaa osaa lainavaroja.           Momentin loppusumma on 1 300 000 mk.
13392: Tämän vuoksi on tullut välttämättömäksi
13393: osakepääoman korottaminen, jolloin myös           V. 1955 (tilinp.) ...       mk 8 600 000
13394:                                                                                  0   0   0   0   0   0   •••
13395: 
13396: 
13397: 
13398: 
13399: osakkeenomistajat tulisivat osallistumaan yh-
13400: tiön uudistustöiden rahoitukseen. Viime:ksi               Valtion laitoksille yhteisesti.
13401: ovat osa;kke.enomistajat osallistuneet osake-
13402: pääoman rahoitukseen vuonna 1942. Sen jäl-          36. Valtion liikelaitosten huonerakennus-
13403: keen on osakepääoma korotettu yhtiön omilla       työt (siirtomääräraha) (uusi). Koska eräillä
13404: varoilla, ollen se nyt 3 600 000 000 mk,          valtion liikelaitoksilla on valmiiksi suunnitel-
13405: josta valtion välittömässä omistuksessa nyt       tuina huonerakennustöitä, mitkä soveltuvat
13406: on 52.13 %. Suunnitelman mukaan korotet-          työllisyystöinä suoritettaviksi ja mitkä voi-
13407: taisiin osakepääomaa 4 900 000 000 markkaan       daan aloittaa heti, ehdotetaan tälle uudelle
13408: antamalla 1200 000 uutta 1000 markan ni-          momentille siirtomäärärahana myönnettä-
13409: mellisarvoista osaketta 1 500 markan hintaan      väksi 100 000 000 mk.
13410: osakkeelta sekä antamalla yhtiön eläkekassan        Momentin loppusumma on 100 000 000 mk.
13411: merkittävä:ksi 100 900 A-E sarjojen, joihin       V. 1954 (tilinpo)  0   0   0   0mk 100 000 000
13412:                                                                                      0   0   0   0   •   •
13413: 
13414: 
13415: sarjoihin kuuluvilla osakkeilla on yksi ääni
13416: kutakin osaketta kohden, uutta 1 000 markan
13417: nimellisarvoista osaketta 5 000 markan hin-
13418: taan osakkeelta. Eläkekassalle annettavan                       II. Avustuslainat.
13419: edellämainitun merkintäoikeuden johdosta
13420: vähenisi kaikkien entisten osa,kkeiden osuus      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
13421: suhteellisesti yhtiön uudessa pääomassa. Val-             kohdistuvat hallinnonhaarat.
13422: tion välitön osuus osakepääomaan olisi tämän
13423: jälkeen 51.07 %. Kun kolmea vanhaa osa-             23. Avustuslainat työllisyyden turvaami-
13424: ketta kohden saataisiin metkitä yksi uusi         seksi, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio-
13425: osake, olisi valtiolla näin oikeus merkitä yh-    määräraha). Kuluvan vuoden varsinaisessa
13426: teensä 625 551 uutta osaketta. Kun osake-         menoarviossa ja ensimmäisessä lisämeno-
13427: pääoman korottaminen näyttää välttämättö-         arviossa momentille varattua 3 300 000 000
13428: mäJ.tä laajennus- ja uudistustöiden suunnitel-    markan määrärahaa on lokakuun 15 päivään
13429: manmukaista jatkamista varten, ehdotetaan         1956 mennessä ylitetty 2 754 983 500 mar-
13430: tälle uudelle momentille myönnettävä:ksi siir-    kalla. Tämän vuoksi ja jatkuvan työllisyy-
13431:                                             N:o 93                                         57
13432: 
13433: den ylläpitämiseksi momentille ehdotetaan        31 844 000 USA: n dollarin arvosta eli
13434: lisäystä 3 300 000 000 mk.                       83.8 % Suomen 38 000 000 USA: n dollarin
13435: V. 1954 (tilinp.) ....... . mk 2 827 559 247     suuruisesta jäsenosuudesta rahaston pää-
13436:                                                  omassa. Kun rahaston perussääntöjen mää-
13437:  " 1955      "      ....... . mk 3 500 221184
13438:  , 1956 (menoarv.)            mk 2 000 000 000   räämästä jäsenmaan oman valuutan takaisin-
13439:  , 1956 (l lisämenoarv.) . mk 1 300 000 000      ostovelvollisuudesta Suomen kohdalla oli mai-
13440:                                                  nittuna tarkistusajankohtana siten jäljellä
13441:                                                  3 344 000 USA: n dollaria, Suomen markan
13442:     Valtiovarainministeriöön kohdistuvat         määräisiä velkakirjoja on lunastettava kul-
13443:                hallinnonhaarat.                  lassa ja dollareissa koko tämä määrä eli noin
13444:                                                  770 000 000 markan arvosta. Ottaen huo-
13445:    41. Lainat voimalaitosten ja voiman-          mioon, että puheena olevat Kansainväliselle
13446: siirt()laitteiden rakentamista varten (siirto-   Valuuttarahastolle annettujen velkakirjojen
13447: määräraha) (uusi). Sitten kun 8 päivänä          edellyttämät suoritukset todennäköisesti on
13448: kesäkuuta 1956 annettu kansaneläkelaki           toimitettava vuoden 1956 joulukuussa, ehdo-
13449: (347/56) tulee voimaan 1 päivänä tammi-          tetaan tälle uudelle momentille myönnettä-
13450: kuuta 1957, kansaneläkelaitoksen mahdolli-       väksi arviomäärärahana 770 000 000 mk.
13451: suudet myöntää lainoja voimalaitosten ja           Momentin loppusumma on 770 000 000 mk.
13452: voimansiirtolaitteiden rakentamista varten       V. 1955 (tilinp.) ........ mk 1240 275 000
13453: ratkaisevasti vähenevät tämän toiminnan jat-
13454: kamisen kannalta. Jotta kansantaloutemme
13455: normaalin kehityksen kannalta välttämätöntä
13456: voimalaitosten yms. rakentamistoimintaa voi-      IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
13457: taisiin jatkaa, olisi tarpeen myöntää valtion
13458: varoista määräraha käytettäväksi lainoihin          38. Vuoden 1955 kolmannen postisäästö-
13459: voimalaitosten ja voimansiirtolaitteiden ra-     pankkilainan kuoletus     (arviomääräraha)
13460: kentamisen edistämiseksi. Jotta näitä lainoja    (uusi). Lainan kuoletusta varten merkitään
13461: voitaisiin ryhtyä myöntämään mahdollisim-        tälle uudelle momentille arviomäärärahana
13462: man pian jo kuluvan vuoden aikana, ehdote-       25 000 000 mk.
13463: taan tälle uudelle momentille myönnettä-           Momentin loppusumma on 25 000 000 mk.
13464: väksi siirtomäärärahana 4 000 000 000 mk
13465: käytettäväksi valtioneuvoston määrättävin        39. Vuoden 1955 toisen kansaneläkelaitos-
13466: ehdoin !ainoiksi voimalaitosten ja voiman-       lainan kuoletus (arviomääräraha) (uusi).
13467: siirtolaitteiden rakentamisen edistämiseksi.     Tälle uudelle momentille ehdotetaan merkit-
13468:    Momentin loppusumma on 4 000 000 000          täväksi arviomäärärahana 60 000 000 mk.
13469: mk.                                                Momentin loppusumma on 60 000 000 mk.
13470: 
13471: 
13472: 
13473: III. Ulkomaisen valtionvelan kuoletukset.        V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella
13474:                                                              oleviin rahastoihin.
13475: 14. KansainväliseUe V aluuttarahastoUe an-
13476: nettujen velkasitoumusten lunastaminen (ar-         4. Siirto osakerahastoon (arviomääräraha).
13477: viomääräraha) (uusi). Suomen Pankin suo-         Sittenkun Kansainvälisen Jälleenrakennus-
13478: rittamien alustavien laskelmien mukaan Suo-      pankin, johon Suomi on liittynyt vuonna
13479: men monetääriset reservit eli keskuspankin       1948, yhteyteen oli päätetty perustaa Inter-
13480: kultavarat ja sen vapaasti vaihdettavien va-     national Finance Corporation niminen ra:hoi-
13481: luuttojen nettovaranto, kasvoivat Kansain-       tusyhtiö, ja eduskunta oli 4 päivänä kesä-
13482: välisen Valuuttarahaston 30 päivänä huhti-       kuuta 1956 antanut suostumuksensa Suomen
13483: kuuta 1956 päättyneen finanssivuoden aikana      liittymiseen Kansainväliseen Rahoitusyhtiöön,
13484: noin 14 000 000 USA:n dollaria. Rahaston         maksettiin yhtiölle tuleva Suomen osuus-
13485: hallussa oli huhtikuun päättyessä markka-        maksu 421 000 USA: n dollaria kurssin 230
13486: varoja    velkakirjoina    ja    tilisaatavina   mukaan laskettuna 96 830 000 mk valtioneu-
13487: 
13488: 8 8637/56
13489: 58                                                 N:o 93
13490: 
13491: voston raha-asiainvaliokunnan tekemän paa-                      VI. Työllisyyden turvaaminen.
13492: töksen mukaan viime elokuun 23 päivänä.
13493: Meno huomioitiin tileissä väliaikaisesti kulu-             1. TUloa tuottavat pääomamenot työlli-
13494: van vuoden menoarvion 15 Pl: n II luvun 1                syyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käy-
13495:  (Lakiin tai asetukseen perustuvat menot,                tettäväksi (arviomä:äräraha). Kuluvan vuo-
13496: joita varten menoarvioon ei ole erittäin mer-            den varsinaisessa menoarviossa ja ensimmäi-
13497: kitty määrärahaa) momentin rasituksena.                  sessä lisämenoarviossa momentille varattua
13498: Tämän menoerän poistamiseksi 15 Pl: n II                 3 300 000 000 markan määrärahaa on loka-
13499: luvun 1 momentin kohdalta ja Kansainväli-                kuun 15 päivään 1956 mennessä ylitetty
13500: sen Rahoitusyhtiön osuuden merkitsemiseksi               306 967 956 markalla. Tämän vuoksi ja jat-
13501: valtion osakerahastoon tälle momentille                  kuvan työllisyyden turvaamiseksi momentille
13502: ehdotetaan lisäystä 96 830 000 mk.                       ehdotetaan lisäystä 700 000 000 mk.
13503: V. 1954 (tilinp.) ............ mk 8 340 849              V. 1954 (tilinp.) ........ mk 3 739 715 991
13504:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . . . mk 2 830 008    , 1955      ,,    . . . . . . . . mk 2 487 442 550
13505:  , 1956 (menoarv.) ......... mk 5 000 000                 , 1956 (menoarv.)                 mk 2 000 000 000
13506:                                                           , 1956 (I lisämenoarv.) . mk 1 300 000 000
13507: 
13508: 
13509: 
13510: 
13511:                                 Kahdeskymmenes Pääluokka.
13512:                              Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
13513: 
13514:                1. Perushankinnat.                        kana ja vuonna 1956 tilatut ensi heinäkuun
13515:                                                          loppuun mennessä. Kun myönnetyt varat
13516:              Tasavallan Presidentti.                     työn aikana tapahtuneiden työpalkkojen sekä
13517:                                                          hintojen nousun vuoksi eivät riitä hankin-
13518:    1. Tasavallan presidentin linnan, Tammi-
13519:                                                          tojen loppuun saattamiseen, ehdotetaan mo-
13520: niemen htwilan ja Kultarannan irtaimiston                mentille lisäystä 22 350 000 mk.
13521: 1tusiminen ja täydentäminen (siirtomäärä-
13522: raha). Momentille ehdotetaan myönnettä-                  V. 1954 (tilinp.) .......... mk 100 000 000
13523: väksi vanhojen huonekalustojen kunnostami-                , 1955      ,     . . . . . . . . . . mk 100 000 000
13524: seen sekä ikkunaverhojen, mattojen ym. ka-                , 1956 (menoarv.) ....... mk 100 000 000
13525: luston hankintaa varten lisäystä 522 000 mk.                10. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitaja-
13526: V. 1954 (tilinp.) ............ mk 313 152                tarkoulujen ja laboratorioiden kaluston ja
13527:  , 1955     ,     . . . . . . . . . . . . mk 2 206 200   koneiden perushankinnat ja uttsiminen (siir-
13528:  , 1956 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 3 500 000        tomääräraha). a) Lisääntyneen oppilasmää-
13529:  , 1956 (I lisämenoarv.) .... mk 6 943 000               rän johdosta sekä oppilasasuntoloiksi vuok-
13530:                                                          rattujen huoneistojen kalustamiseen ehdote-
13531: Sisäasiainministe1·iöön kohdisftwat hallinnon-           taan sairaanhoitajatarkoulujen kalustojen ja
13532:                      haarat.                             tekstiilien sekä opetusvälineiden täydentämi-
13533:                                                          seen momentille lisäystä 7 500 000 mk.
13534:    8. Rajavartiolaitoksen aluskannan uusimi-                h) Turun serobakteriologisen laboratorion
13535: ·nen (siirtomääräraha). Rajavartiolaitoksen              virusosaston toimintaa ei voida alkaa ennen-
13536:  aluskannan uusimista varten laaditun 5-vuo-             kuin sinne on saatu ultrasentrifuugi, mikä
13537: tissuunnitelman osittaista toteuttamista var-            kuuluu viruslaboratorioiden vakiovarusteisiin.
13538: ten on vuosina 1954-1956 myönnetty kuna-                 Tämän johdosta ehdotetaan momentille ultra-
13539: kin vuotena 100 000 000 mk eli yhteensä                  sentrifuugin hankkimista varten lisäystä
13540: 300 000 000 mk. Mainituilla määrärahoilla                2 000 000 mk.
13541: tilattujen 6 rannikkovartioaluksen, 4 nopea-                c) Helsingin yleisen sairaalan sädehoito-
13542: veneen ja 12 moottorin valmistuminen on                  osaston yhteyteen valmistuneen Tele-Curie-
13543: siirtynyt tähän vuoteen, valmistuen edelli-              osaston kalustamiseen ehdotetaan momentille
13544: sinä vuosina tilatut niistä tämän vuoden ai-             lisäystä 525 000 mk.
13545:                                                    N:o 93                                                   59
13546: 
13547:     d) Vuoden 1955 toisessa lisämenoarviossa Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
13548: myönnettiin 2 600 000 mk Jyväskylän inva-                                     haarat.
13549: liidisairaalan röntgenlaitteiden hankintaan.
13550: Kun välttämättömien röntgenlaitteiden sekä                 13. Puolustuslaitoksen kaluston ja tarvik-
13551: röntgenosaston pimeän huoneen tarvikkeiden - keiden perushankinnat ja korjaukset (siirto-
13552: kustannusarvio nousee 4 600 000 markkaan, määräraha). Kuluvan vuoden menoarviossa
13553: momentille ehdotetaan tarkoitukseen lisäystä on tämän momentin edellyttämiin hankintoi-
13554: 2000 000 mk.
13555:                                                         hin, töihin ja tutkimuksiin myönnetty
13556:                                                         1800 000 000 mk. Huomioon ottaen puolus-
13557:     e) Helsingin yleisen sairaalan I iho- ja tuslaitoksen kalustossa ja tarvi'kkeissa vallit-
13558: sukupuolitautien osastolla suoritetut kor- sevat suuret puutteellisuudet ehdotetaan mo-
13559: jaustyöt valmistuvat kuluvan vuoden lop- mentille lisäystä 800 000 000 mk.
13560: puun mennessä, jolloin sairaala tulee saa-
13561: maan uutta tilaa. Näiden uusien tilojen ka- V. 1954 ( tilinp.) . . . . . . . . mk 650 000 000
13562: lustamiseen, lääkärinkojeiden ja tutkimus- , 1955                     ,      . . . . . . . . mk 3 349 350 000
13563: välineiden sekä hoitovälineiden ja tekstiilien           ,  1956   (menoarv.)                 mk 1800 000 000
13564: hankintaan ehdotetaan momentille lisäystä
13565: 6 000 000 mk.                                           Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
13566:     f) Turun lääninsairaalan röntgenosastolla                                 haarat.
13567: on koneiston kulumisen vuoksi jouduttu                     16. Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä ko-
13568: poistamaan käytöstä yksi röntgenkone ja sa- jeiden hankkiminen Helsingin yliopiston lai-
13569: masta syystä on yksi kallopöytä osoittautu- toksiin (siirtomääräraha). III kirurginen
13570: nut käyttöön soveltumattomaksi. Mainitut klinikka. on saanut lahjaksi erityisesti sydä-
13571: :laitteet ovat sairaalalle välttämättömät ja nii- men toimintaa kontrolloitaessa rintaonteloon
13572: den korvaamiseen uusilla tarvitaan ensi ti- kohdistuvien leikkausten yhteydessä käytettä-
13573: lassa 150 kV: n suurtehoröntgenkone telinei- vän painemittauslaitteen. Kun laite on lmi-
13574: neen sekä uusi kallopöytä, joita varten ehdo- tenkin käyttökelpoinen vasta sitten kun sii-
13575: tetaan momentille lisäystä 5 000 000 mk.                hen samanaikaisesti liittyy Ekg-kone, momen-
13576:     g) Työtilanne Helsingin yleisen sairaalan tille ehdotetaan mainitun koneen hankkimista.
13577: keskuskeittiössä on erittäin vaikea. Tämän varten myönnettäväksi 500 000 mk.
13578:  johdosta olisi lisättävä sekä uusittava kes- V. 1954 (tilinp.) .......... mk 21538 000
13579:  kuskeittiön laitteita hankkimalla mm. kaksi , 1955                   ,       . . . . . . . . . . mk 28 330 000
13580: uutta      vleiskeittiökonetta.          Keskuskeittiön , 1956 (menoarv.) ........ mk 30 000 000
13581: laitteide~ uusimiseen ehdotetaan momentille              , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 2 257 000
13582:  lisäystä 1 000 000 mk.
13583:     h) Sädehoito-osastolle on saatu Tele-Curie             17. Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirto-
13584: syövänhoitokone, joka sisältää voimakkaasti määräraha). Kun Nurmeksen yhteislyseon li-
13585: säteilevää radioaktiivista ainetta. Tämän särakennus valmistuu vuoden 1957 alussa, li-
13586:  johdosta tarvitaan osastoa varten säteily- särakennuksen kalustamista varten momen-
13587:  mittauskammio ja Aerosoli, automaattinen tille ehdotetaan myönnettäväksi 13 000 000
13588:  radioaktiivisuuden mittauslaite henkilökun- mk.
13589:  nan suojaamiseksi sekä automaattinen laite V. 1954 (tilinp.) ......... mk 59 239 200
13590:  ihmiselle vaarallisen atomisäteilyn jatkuvaa " 1955                  "      . . . . . . . . . mk 61 077 000
13591:  rekisteröintiä varten normaali-ilmakehässä , 1956 (menoarv.) ....... mk 122 592 000
13592:  laitoksen ulkopuolella. Näiden laitteiden han-          , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk 21182 700
13593:  kintaa varten ehdotetaan momentille lisäystä
13594:  2 800 000 mk.                                             17e. Hyllyjen ja kaluston hankkiminen
13595:     Lisäykset ovat yhteensä 26 825 000 mk.              Helsingin   yliopiston Urajärven varastokirjas-
13596:                                                         ton     lisärakennukseen             (siirtomääräraha)
13597:  V. 1954 (tilinp.) ......... mk 53 023 700 (uusi). Urajärven varastokirjaston lisäraken-
13598:   , 1955       ,       . . . . . . . . . mk 144 255 800 nus on valmistunut viime kesänä. Ennenkuin
13599:   , 1956 (menoarv.) ....... mk 86 800 000 lisärwkennusta voidaan ryhtyä käyttämään,
13600:   , 1956 (I lisämenoarv.) . : mk 25 730 400 on se varustettava hyllyillä ja muulla kalus-
13601: 60                                               N:o 93
13602: 
13603: tolla. Lisärakennukseen on tarkoituksenmu-                27 g. Kaluston ja irtaimiston hankkiminen
13604: kaista hankkia metalliset Compa.ct~malliset            Ilomantsin pienviljelijäkoululle (siirtomäärä-
13605: hyllyt. Hyllyjen hankintaan, niiden paikoil-           raha) (uusi). Koska Ilomantsin pienviljelijä-
13606: leen asentamiseen sekä kaluston hankkimiseen           koululle valmistuu vielä tämän vuoden ku-
13607: tälle uudelle momentille ehdotetaan myönnet-           luessa uusi työpajara:kennus, ehdotetaan sen
13608: täväksi siirtomäärärahana 34 489 200 mk.               kalustamiseksi tälle uudelle momentille siirto-
13609:    Momentin loppusumma on 34 489 200 mk.               määrärahana myönnettäväiksi 5 000 000 mk.
13610:                                                           Momentin loppusumma on 5 OOQ 000 mk
13611: 
13612: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-           Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat
13613:                    haarat.                                           hallinnonhaarat.
13614:    22. Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatie-             38. Kaluston hankinta geologisen tutkimus-
13615: teelliselle keskuslaitokselle (siirtomääräraha).       laitoksen uuteen toimitaloon (siirtomäärä-
13616: Joulukuun kuluessa valmistuvan ilmatieteelli-          raha.). Nimikkeessä mainittuun tarkoitukseen
13617: sen keskuslaitoksen Jokioisten observatorion           on tälle momentille myönnetty 15 000 000 mk.
13618: virastohuoneiden kalustamiseen, konttoriko-            Ehdotetaan, että momentin määrärahaa. saa-
13619: neiden ja ha.vaintokojeiden sekä puhelimen             daan käyttää myös aikaisemmasta toimita-
13620: hankkimiseksi ehdotetaan momentille lisäystä           losta siirretyn kaluston korjaamiseen, hanki-
13621: 1540 000 mk.                                           tun kaluston ja laittejden asentamiseen sekä
13622: V. 1954 (tilinp.) ........... mk 1000 000              autotallirakennuksen varasto- ja huoltotilojen
13623: " 1955      "     . . . . . . . . . . . mk 3 000 000   kalustamiseen. Muutoksen johdosta ei mo-
13624: , 1956 (menoarv.) ......... mk 3 OQO 000               mentille ehdoteta lisäystä.
13625: 
13626:    27 e. Uudenmaan läänin maanmittauskont-             Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon-
13627: torin kaluston täydentäminen ja uusiminen                                  haarat.
13628:  (siirtomääräraha) (uusi). Uudenmaan läänin
13629: maanmittauskonttori pääsee ensi vuoden al-                44 b. Lisämaan ja henk~1ökunnan asuinra-
13630: kupuolella. siirtymään nykyisestä huoneistos-          kennuksen hankkiminen Käyrän koulukodille
13631: taan, joka tarvitaan maanmittaushallituksen            (uusi). Käyrän koulukodin oppilasasuntola-
13632: käyttöön, uuteen huoneistoon valtiolle kuulu-          rakennuksesta vain muutaman kymmenen
13633: vassa talossa N: o 10 Etelä-Esplanaadinkadun           metrin etäisyydellä sijaitseva 3 010 m2 :n
13634: varrella Helsingissä. Muuton johdosta on               laajuinen tonttialue sillä olevine rakennuksi-
13635: maanmittauskonttorin konttori- ja arkisto-             neen on myytävänä. Kun alueen joutumi-
13636: kalustoa täy,dennettävä ja osa nykyisestä ka-          nen vieraiden hallintaan häiritsisi laitoksen
13637: lustosta ioppuunkuluneena uusittava. Tämän             toimintaa ja kun sillä oleva 266 m3:n suu-
13638: vuoksi ehdotetaan maanmittauskonttorin ka-             ruinen asuinrakennus ulkorakennuksineen
13639: luston täydentämistä ja uusimista varten               olisi tarpeellinen· laitoksen toimihenkilöiden
13640: tälle uudelle momentille siirtomäärärahana             asunnoksi, ehdotetaan mainitun maa-alueen
13641: myönnettäväksi 2 000 000 mk.                           ja rakennusten ostamista varten myönnettä-
13642:    Momentin loppusumma on 2 000 000 mk.                väksi tälle uudelle momentille 1 750 000 mk.
13643:                                                           Momentin loppusumma on 1 750 000 mk.
13644:    27 f. Vesi- ja viemärijohtojen rakentami-
13645: nen Kuusamon isojaon toimitaloon (siirto-                 44 c. Kaluston hankkiminen alkoholistien
13646: määräraha) (uusi). Kun rakennushallinnon               vastaanottolaitoksen huolto-osastolle (siirto-
13647: korjaushuollossa olevaan Kuusamon isojaon              määräraha) (uusi). Alkoholistien vastaanot-
13648: toimitaloon on tarkoitus asentaa vesi- ja vie-         tolaitokselle vuonna 1954 ostetun Haarajoen
13649: märijohdot, ehdotetaan valtion liittymistä             kartanon päärakennuksen korjaus- ja muu-
13650: varten talon puolesta jäseneksi Kuusamon               tostyöt ovat äskettäin päättyneet. Rakennuk-
13651: vesijohto- ja viemäriosuuskuntaan tälle                seen sijoitetaan 30-paik:kainen huolto-osasto.
13652: uudelle momentille siirtomäärärahana myön-             Osaston kalusto valmistetaan pääasiassa lai-
13653: nettävä:ksi 240 400 mk.                                to'ksen omissa työpajoissa. Kun tehdyt työt
13654:    Momentin loppusumma on 240 400 mk.                  kuitenkin on hinnoitettava ja huomioitava
13655:                                            N:o 93                                             61
13656: 
13657: työtoiminnan tuloina ja kun osa kalustosta       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon-
13658: joudutaan hankkimaan valmiina, ehdotetaan                            haarat.
13659: tälle uudelle momentille myönnettäväksi ka-
13660: luston hankintaa varten siirtomäärärahana           10. Rajavartiolaitoksen asumukset (siirto--
13661: 500000 mk.                                       määräraha). a) Pohjois-Karjalan rajavar-
13662:    Momentin loppusumma on 500 000 mk.            tiosto on tähän saakka ostanut sähköenergian
13663:                                                  Niiralan asemalla olevalle Ratavartiolie Wärt-
13664:                                                  silä-yhtymältä Laatokan Karjalan Uittoyh-
13665:         Valtion laitoksille yhteisesti.          disty'ltsen siirtolinjoja ja muuntoasemaa käyt-
13666:   46. Valtion vuokrapuhelimien lunastaminen      täen. Valtion sähkötarkastuslaitos on suorit-
13667: (uusi). Helsingin Puhelinyhdistys on tarjon-     tamansa tarkastu'ltsen perusteella kieltänyt
13668: nut valtiolle lunastettava;lrsi kuluvan vuoden   sanotun linjan käytön virran jakeluun sen
13669: aikana kaikki valtion nimissä olevat noin        huonon kunnon takia ja määrännyt katkaise-
13670: 1500 vudkrapuhelinliittymää 47 600 markan        maan virran Niiralan alueelta. Koska sähkö-
13671:                                                  valaistus Niiralassa Suomen-Neuvostoliiton
13672: hintaan kappalee1ta. Kun tämä merkitsee
13673: 6 300 000 markan vuotuista säästöä puhelin-      välisen kauttakulkuliikenteen valvonnan ja
13674: maksuissa, ehdotetaan tälle uudelle momen-       kauttakulkujunien tarkastuksen vuoltsi on
13675: tille myönnettävältsi Helsingin Puhelinyhdis-    välttämätön, olisi Ratavartio vielä tänä vuo-
13676: tyltsen osuuksien lunastamiseksi enintään        tena liitettävä Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n
13677: 71 400 000 mk.
13678:                                                  jakeluverkostoon saman aikaisesti kun Niira-
13679:    Momentin loppusumma on 71 400 000 mk.         lan asema-alue siihen liitetään. Kustannu'ltse.t
13680:                                                  tästä sekä junien tarkastuspaikalle menevän
13681:                                                  noin 2 km pituisen sähkölinjan uusimisesta
13682:                                                  ovat rajavartiolaitoksen osalta liittymisma'k-
13683:            II. Uudisrakennukset.                 suineen yhteensä 650 000 mk, minkä johdosta
13684:                                                  momentille ehdotetaan lisäystä 650 000 mk.
13685:  Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnon-          b) Enso--Gutzeit Oy on sanonut irti Kaak-
13686:                    haarat.                       kois-Suomen rajavartioston Immolan kasar-
13687:   4. Sukevan keskusvankilan uudisrakennuk-       mialueella käytetyn sähköenergian hankintaa
13688: set (siirtomääräraha). Kesäkuun 20 päivänä       koskevan sopimuksen. Sähköenergiaa voidaan
13689: 1956 Sukevalla vallinneen ankaran ukonil-        kasarmialueelle hankkia paikalliselta Immo-
13690: man aikana salama poltti ja vioitti keskus-      lan Sähkö Oy: Itä järjestämällä haaroituspiste
13691: vankilan sähkömuuntajat sekä sähköjohtoja        kasarmialueen eteläreunaa kulkevaan yhtiön
13692: ja -laitteita. Uuden muuntajan hankintaa         20 kW :n suurjännitelinjaan. Sitä varten
13693: sekä kolmen muuntajan ja sältköjohtojen kor-     olisi vielä tänä vuotena hankittava suurjän-
13694: jaamista ja ylijännitesuojien uusimista var-     nitekaapeli ja muuntoasemaan tarvittava vas-
13695: ten momentille ehdotetaan myönnettäväksi         taavan suuruinen muuntaja kalustoineen sekä
13696: lisäystä 1 500 000 mk.                           suoritettava näiden asennukset, minkä joh-
13697:                                                  dosta momentille ehdotetaan lisäystä 3 000 000
13698: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 10 000 000       mk.
13699:  , 1956 (menoarv.) ........ m:k 5 000 000
13700:                                                     c) Kustavin pitäjän Pleikilän kylään on
13701:   9 a. Pelson varavankilan uudisrakennukset      Kustavin Sähköosuuskunnalla rakenteilla
13702: (siirtomääräraha) (uusi). Pelson varavanki-      uusi muuntopiiri. Rakennettavasta muunta-
13703: lassa syyskuun 2 päivänä 1956 syttyneessä        jasta on Saaristomeren merivartioston Susi-
13704: tulipalossa tuhoutui: hirsinen saunarakennus.    luodon merivartioasemalle matkaa noin 4 km.
13705: Kun vankila tarvitsee saunan, esitetään van-     Susiluodon merivartioasemalle on tarkoitus
13706: kilaan rakennettavaksi puinen saunaraken-        suunnitellun radiopuhelinverkoston aikaan-
13707: nus, tilavuudeltaan 250 ms. Kustannukset         saamiseksi sijoittaa keskusasema, jonka
13708: vankityövoimaa käyttäen ovat 3 000 mk/ms.        käyttö ja toiminta edellyttää jatkuvaa sähkö-
13709: Tarkoitusta varten ehdotetaan tälle uudelle      energian saantia. Kustannukset ovat suur-
13710: momentille myönnettäväksi siirtomäärära-         jännitelinjan osalta 750 000 mk ja muunta-
13711: hana 750 000 mk.                                 jan osalta 350 000 mk, minkä johdosta mo-
13712:    Momentin loppusumma on 750 000 mk.            mentille ehdotetaan lisäystä 1100 000 mk.
13713: 62                                               N:o 93
13714: 
13715:    d) Vuoden 1955 kolmannessa lisämeno-                3 914 000 mk ja vuoden 1955 menoarvion
13716: arviossa myönnettiin rajavartiolaitokselle             tämän luvun 10 momentin kohdalla samaan
13717: Nuorgamin vartion sähköistämiseksi 1100 000            tarkoitukseen myönnettyä 5 000 000 markan
13718: mk. Sähkölinjan rakennustöitä suorittavan              siirtomäärärahaa ei ole ensinkään käytetty,
13719: norjalaisen sähköyhtiön ilmoituksen mukaan             ehdotetaan, että mainitut erät saataisiin
13720: ei alunperin suunniteltua matalajännitelin-            käyttää mainitun tontin ostoon sekä että li-
13721: jaa teknillisistä syistä voida rakentaa var-           säksi tälle momentille myönnettäisiin tarkoi-
13722: tiolle suoraan Tenojoen yli, vaan on sähkö-            tukseen tarvittavat 1 046 000 mk.
13723: energian siirto suoritettava korkeajännittei-          V. 1955 (tilinp.) .......... mk 5 000 000
13724: senä Suomen alueelle Nuorgamin pääkylästä.
13725:                                                        , 1956 (menoarv.) ........ mk 30 000 000
13726: Norjalaisen sähköyhtiön tarjouksen mukaan
13727: ovat tarvittavan korkeajännitelinjan ja muun-            18 e. Pohjois-Karjalan keskussairaalan ra-
13728: tamon rakennuskustannukset pienjännitelin-             kentaminen (siirtomääräraha) (uusi). Poh-
13729: jan kustannuksia 1 000 000 mk suuremmat,               jois-Karjalan keskussairaalan keskenjäänei-
13730: minkä johdosta momentille ehdotetaan li-               den rakennustöiden loppuunsuorittamiseen
13731: säystä 1 000 000 mk.                                   sekä sairaala-alueen kunnostamiseen ehdote-
13732:    e) Vuoden 1956 ensimmäisessä lisämeno-              taan tälle uudelle momentille siirtomäärä-
13733: arviossa myönnettiin Porkkalanniemen kär-              rahana myönnettäväksi 700 000 mk.
13734: keen entiselle tullihallituksen käytössä ol-             Momentin loppusumma on 700 000 mk.
13735: ~eelle tontille merivartioaseman vartiora:ken-
13736: nuksen, laiturin venesuojineen, tähystystor-           V. 1954 (tilinp.) .......... mk 35 500 000
13737:                                                         , 1955     ,      . . . . . . . . . . mk 4 100 000
13738: nin, sähkö- ja puhelinlinjojen rakentamista
13739: sekä tontille johtavan tien kunnostamista                18 f. Keski-Suomen keskussairaalan raken-
13740: varten 10 000 000 mk. Kun mainitulla mää-              taminen (siirtomääräraha) (uusi). Keski-
13741: rärahana ei asemaa kuitenkaan saada val-               Suomen keskussairaalan keskenjääneiden ra-
13742: miiksi, ehdotetaan rakennustöiden loppuun              kennustöiden loppuunsuorittamiseen sekä
13743: saattamiseksi momentille lisäystä 4 300 000            urakkasopimuksen indeksin kohoamisesta ai-
13744: m:k.                                                   heutuneisiin kustannuksiin ehdotetaan tälle
13745:   Lisäykset ovat yhteensä 10 050 000 mk.               uudelle momentille siirtomäärärahana myön-
13746: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 30 096 029             nettäväksi 200 000 mk.
13747: , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 31 950 000     Momentin loppusumma on 200 000 mk.
13748: , 1956 (menoarv.) ........ mk 25 000 COO               V. 1954 (tilinp.) .......... mk 84 000 000
13749: , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 10 000 000
13750:    18. V altian poliisikoulun rakentaminen                18 g. Jyväskylän invaliidisairaalan kor-
13751:  (siirtomääräraha). Valtion poliisikoulua var-         jaustyöt (siirtomääräraha) (uusi). Vuoden
13752: ten on tontti Otaniemen valtionalueella. Ota-          1954 kolmannessa lisämenoarviossa ja vuo-
13753: niemen hoitokunnan taholta on esitetty toi-            den 1955 toisessa lisämenoarviossa on myön-
13754: vomus, ettei poliisikoulua rakennettaisi tälle         netty yhteensä 35 000 000 mk Jyväsky-
13755: tontille, jolle nyt hoitokunnan suunnitelman           län invaliidisairaalan korjaustöihin. Kor-
13756: mukaan tultaisiin sijoittamaan paloteknilli-           jaussuunnitelmaan ei ole sisällytetty sairaa-
13757: sen laboratorion koekenttä. Tämän alueen               lan röntgenosaston kunnostamista. Kun sai-
13758: välittömästä läheisyydestä olisi yksityiseltä          raalaan nyttemmin on hankittu uudet rönt-
13759: maanomistajalta ostettavissa poliisikoululle           genlaitteet, olisi myöskin röntgenosastolla
13760: uusi sopiva tonttimaa 600 markan hinnasta              suoritettava tarpeelliset muutos- ja korjaus-
13761: neliömetriltä, minkä vuoksi ehdotetaan, että           työt. Laaditun kustannusarvion mukaan
13762: poliisikoulua varten ostettaisiin uusi enin-           korjaustyöt nousevat 1100 000 markkaan,
13763: tään 16 600 m2 suuruinen tontti, joka niin             mikä määräraha ehdotetaan myönnettäväksi
13764: ollen tulisi maksamaan 9 960 000 mk. Kun               tarkoitukseen siirtomäärärahana tälle uudelle
13765: vuoden 1953 menoarvion tämän luvun 12                  momentille.
13766: momentin kohdaUa poliisitalojen tonttien                 Momentin loppusumma on 1100 000 mk.
13767: hankkimiseen myönnetystä 6 000 000 markan              V. 1954 (tilinp.) .......... mk 29 000 000
13768: siirtomäärärahasta on vielä käyttämättä                 , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 6 000 000
13769:                                            N:o 93                                                   63
13770: 
13771: Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnon-     V. 1954 (tilinp.)             mk 30000000
13772:                    haarat.                       " 1955      "     ......... . mk 92192 302
13773:                                                  , 1956 (menoarv.)             mk 25 000000
13774:   25 b. Kaartin kasarmin entistäminen vi-
13775: rastotaloksi (siirtomääräraha) (uusi). Sen          37. Metsäntutkimuslaitoksen koeasemien li-
13776: johdosta, että Kaartin kasarmin jälleen-         särakennustyöt (siirtomääräraha). Kun Ruot-
13777: rakennustyön aikana rakennuskustannusin-         sinkylän metsäpuiden rodunjalostusaseman
13778: deksi on noussut ja kun tänä aikana on osoit-    kasvihuoneen rakentamista varten myönnetty
13779: tautunut välttämättömäksi suorittaa alkupe-      870 000 markan määräraha on osoittautunut
13780: räiseen suunnitelmaan kuulumattomia lisä-        riittämättömäksi tarveaineiden ja työpalk-
13781: ja muutostöitä, ehdotetaan tälle uudelle mo-     kojen kohoamisen vuoksi, ehdotetaan momen-
13782: mentille näistä aiheutuviin menoihin siirto-     tille, jotta työ voitaisiin saada suoritetuksi
13783: määrärahana myönnettäväksi 15 500 000 mk.        loppuun, lisäystä 250 000 mk.
13784:   Momentin lloppusumma on 15 500 000 mk.         V. 1955 (tilinp.) ............. mk 865 000
13785: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 105 650 000       , 1956 (menoarv.) .......... mk 870 000
13786:                                                    40 c. Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen
13787:                                                  uudisrakennus (uusi). Tutkimuslaitoksen
13788:  Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon-       uudisrakennusten vielä maksamatonta arkki-
13789:                   haarat.                        tehtipalkkiota varten ehdotetaan tälle uudelle
13790:    32 g. Rauman seminaarin seminaariraken-       momentille myönnettäväksi 1041730 mk.
13791: nuksen laajentaminen (uusi). Vuosien 1950,         Momentin loppusumma on 1 041 730 mk.
13792: 1952 ja 1953 menoarvioissa sekä vuoden 1955      V. 1954 (tilinp.) ........... mk 2 425 000
13793: toisessa lisämenoarviossa on Rauman seminaa-      , 1955     ,       . . . . . . . . . . . mk 6 300 000
13794: rin musiikkisalin, soittohuoneiden, kirjaston,
13795: oppilaiden ruokailuhuoneen ja harjoituskou-         40 d. Ilmatieteellisen observatorion raken-
13796: lun rakentamista varten myönnetty yhteensä       taminen J okioisiin (siirtomääräraha) (uusi).
13797: 143 000 000 mk, josta määrästä on peruutu-       Kun Ilmalan observatorion aluetta on 30 päi-
13798: nut valtiolle 8 999 012 mk. Rakennustöistä       vänä joulukuuta 1955 annetun lain (595/55)
13799: aiheutuneiden vielä maksamatta olevien ku-       nojalla luovutettu Helsingin kaupungille
13800: lujen suorittamiseksi sekä vielä tilaamatta      vesisäiliön paikaksi, observatorio tulee ensi
13801: olevien rakennustyöhön liittyvien kiinteiden     vuoden alussa siirtymään Jokioisissa raken-
13802: kalustojen hankkimiseen tälle uudelle momen-     teilla oleviin rakennuksiin. Tästä rakennus-
13803: tille ehdotetaan myönnettäväksi 3 440 000        työstä aiheutuvia kustannuksia varten, joilla
13804: mk.                                              on väliaikaisesti rasitettu valtion huonera-
13805:    Momentin loppusumma on 3 440 000 mk.          kennustöihin tämän luvun 61 momentilla
13806:                                                  myönnettyä määrärahaa, tälle uudelle mo-
13807: V. 1955 (tilinp.) .......... mk 13 500 000       mentille ehdotetaan siirtomäärärahana myön-
13808:                                                  nettäväksi 28 660 000 mk.
13809:                                                     Momentin loppusumma on 28 660 000 mk.
13810: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
13811:                    haarat.                       Kulkula.itosten ja yleisten töiden ministe-
13812:                                                      riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
13813:    35. Maatalousoppilaitosten uudisrakennuk-
13814: set (siirtomääräraha). Vuoden 1955 toisessa         41. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomää-
13815: lisämenoarviossa on myönnetty 10 000 000 mk      räraha). Momentille ehdotetaan myönnettä-
13816: Itä-Hämeen tietopuolisen karjanhoitokoulun       väksi lisäystä 145 646 000 mk seuraaviin tar-
13817: ja Kujalan maanviljelyskoulun vesi- ja vie-      koituksiin:
13818: märijohtojen sekä ulkoisten sähköjohtolinjo~        a) Helsingin lentoaseman lentokonesuoja-
13819: jen uusimista varten. Työkustannusten nou-       rakennus, jonka alkuperäinen kustannusarvio
13820: sun ja Lahden kaupungin terveydenhoito-          oli 800 000 000 mk ja johon on myönnetty
13821: lautakunnan lisävaatimusten johdosta työ tu-     varoja kaikkiaan 765 100 000 mk, on tullut
13822: lee odotettua kalliimmaksi, minkä johdosta       kokonaisuudessaan maksamaan 850 000 000
13823: momentille ehdotetaan lisäystä töiden lop-       mk, minkä vuoksi loppukustannuksiin tarvi-
13824: puun saattamista varten 3 600 000 mk.            taan vielä 84 900 000 mk.
13825: 64                                        N:o 93
13826: 
13827:    b) Helsingin lentoaseman pääkiitotietä pi-   korvausta yhteensä 330 000 000 mk, mikä on
13828: dennettäessä on 'ILS-sokkolaskulaitteiden si-   suoritettava kolmen kuukauden kuluessa
13829: joitusta vastaavasti muutettava, joten liuku-   pakkolunastuspäätöksen antamisesta uhalla,
13830: ratalähettimen rakennuksen siirtoon ja kaa-     että pakkolunastus muuten raukeaa, tarvi-
13831: peleiden uudelleen järjestelyyn tarvitaan       taan näihin tarkoituksiin aikaisemmin myön-
13832: 500 000 mk sekä suuntalähettimen siirtoon       nettyjen 200 000 000 markan sekä vuoden
13833: uusine rakennuksineen ja kaapeleineen           1957 menoarvioon ehdotetun 80 000 000 mar-
13834: 700 000 mk eli yhteensä 1 200 000 mk.           kan lisäksi vielä 50 000 000 mk.
13835:    c) Oulun lentoaseman radiomajakan tuhou-        Lisäykset ovat yhteensä 145 646 000 mk.
13836: duttua tulipalossa tarvitaan uuden majakka-     V. 1954 (tilinp.) ......... mk 393 575 000
13837: rakennuksen, radiolähettimen, merkinanta-        , 1955      ,     . . . . . . . . . mk 449 985 000
13838: jien, johtojen ja muun kaluston hankki-          , 1956 (menoarv.) ....... mk 225 140 000
13839: miseen ja asennuskustannuksiin yhteensä          , 1956 (I lisämenoarv.) .. mk 54 000 000
13840: 1600 000 mk.
13841:    d) Kuopion lentoasemaa varten myönnet-
13842: tiin vuoden 1955 varsinaisessa menoarviossa     Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-
13843: 11 000 000 mk sokkolaskulaitteiden siirtämi-              vat hallinnonhaarat.
13844: seksi Turun vanhalta lentoasemalta ja suur-
13845: tehoisten VHF-radiopuhelinlaitteiden hankki-       44. Väylävalaistuksen parantaminen (siir-
13846: miseksi Kuopion lentoasemalle. Kun posti-       tomääräraha). Vaasan ulkopuolelle rakenne-
13847: ja lennätinlaitoksen kaapeliverkon uudelleen    tun Norra Gloppstenin kasuuniloiston raken-
13848: järjestely paikkakunnalla aiheutti lentoase-    nuskustannukset arvioitiin vuoden 1954
13849: man osalta ylimääräisiä kustannuksia, tarvi-    alussa silloisen hintatason mukaan ja raken-
13850: taan tarkoitukseen vielä 2 930 000 mk.          nuspaikasta käytettävissä olleiden tietojen
13851:    e) Vuoden 1955 lisämenoarviossa ja vuo-      perusteella 27 000 000 markaksi, minkä mu-
13852: den 1956 varsinaisessa menoarviossa myön-       kaisesti työtä varten myönnettiin vuosien
13853: nettiin määrärahoja ilmailuviesti- ja turval-   1955 ja 1956 varsinaisissa menoarvioissa
13854: lisuuslaitteiden lisähankintoja varten eri      kummassakin 13 500 000 mk. Aavalla merellä
13855: lentoasemille. Kun maaliskuun yleislakko        suoritettavien rakennustöiden osoittauduttua
13856: kuitenkin nosti sekä työpalkkoja että sähkö-    odotettua vaikeammiksi myönnettiin työtä
13857: ja radiotarvikkeiden hintoja ja kun myönne-     varten kuluvan vuoden ensimmäisessä lisä-
13858: tyillä määrärahoilla tehdyt työt suoritettiin   menoarviossa vielä 6 000 000 mk, mikä määrä
13859: ja hankinnat voitiin maksaa vasta palkkojen     kuitenkin on osoittautunut riittämättömäksi.
13860: ja hintojen nousun jälkeen, tarvitaan määrä-    Rakennustyöstä aiheutuneiden kustannuksien
13861: rahoihin lisäystä 5 016 000 mk seuraavasti:     suorittamiseksi ehdotetaan momentille vielä
13862:                                                 lisäystä 2 300 000 mk.
13863:                                       mk
13864: Jyväskylän lentoasema ......... .    54000      V. 1954 (tilinp.) .......... mk 8 500 000
13865: Ivalon lentoasema ............. . 462 000        , 1955      ,      . . . . . . . . . . mk 21 500 000
13866: Vaasan lentoåsema . . .......... . 168 000       , 1956 (menoarv.) ........ mk 13 500 000
13867: Uusi Helsingin-Moskovan lento-                   , 1956 (I lisämenoarv.) ... mk 9 500 000
13868:   reitti ....................... . 480000         46. Uudisrakennukset luotsi- ja majakka-
13869: Helsingin lentoasema ........... . 1116 000     paikoilla (siirtomääräraha). Vuoden vaih-
13870: Oulun lentoasema ............. . 432 000        teessa valmistuu Turun satamassa kaupungin
13871: Kemin lentoasema ............. . 684 000        huoltorakennus, jossa on varattu tilat myös
13872: Kajaanin lentoasema ........... . 1620 000      Turun luotsiasemaa varten. Huoneistosta
13873:                      Yhteensä mk 5 016 000      kaupungin kanssa tehtäväksi suunniteltu so-
13874:                                                 pimus edellyttää, että valtio osallistuu ra-
13875:   f) Helsingin ja Oulun lentokenttien maa-      kennuskustannuksiin noin 8 000 000 markalla,
13876: alueiden pakkalunastustoimitus on loppuun-      mistä osa olisi maksettava jo rakennusvai-
13877: saatettu ja pakkolunastuspäätös on molem-       heessa. Sanotun perusteella ehdotetaan, että
13878: pien toimituksien kohdalta odotettavissa ai-    sopimuksen tekemistä varten ja ensimmäi-
13879: van lähiaikoina. Kun valtio joutuu edellä       seksi osamaksueräksi momentille myönnetään
13880: mainituista pakkolunastuksista maksamaan        4000 000 mk.
13881:                                                   N:o 93                                                65
13882: 
13883: V. 1954 (tilinp.)  ........... mk 148 000                 Lisäykset ovat yhteensä 16 300 000 mk.
13884: ,   1955   ,       . . . . . . . . . . . mk 6 000 000   V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 27 150 000
13885: ,   1956 (menoarv.) ......... mk 6 000 000              , 1956 (menoarv.) ........ mk 37 500 000
13886:    47. Merenkulun turvallisuuslaitteiden pa-
13887: rantaminen (siirtomääräraha). Porkkalan                    54. Geologisen tutkimuslaitoksen toimita-
13888: majakka, jonka laitteet jo ennen sotia olivat           lon rakentaminen (siirtomääräraha). Geolo-
13889: v3;nhanaikaisia ja epätäydellisiä, on nyttem-           gisen tutkimuslaitoksen toimitalon sekä sii-
13890: mm kokonaan rappeutunut ja on täydellisen               hen liittyvän autotalli- ja työnjohtajan asun-
13891: uudistuksen tarpeessa varsinkin katsoen ma-             torakennuksen rakennustöihin on vuosina
13892: jakan merenkulullisesti hyvin tärkeään ase-             1953 ja 1955 myönnetty yhteensä 253 600 000
13893: maan. Majakan toiminta on suunniteltu auto-             mk sekä kuluvan vuoden menoarviossa
13894: matisoitavaksi, niin että se ohjattaisiin radio-        21 450 000 mk. Autotalli- ja työnjohtajan
13895: teitse Harmajan majakalta käsin. Kustan-                asuntorakennuksen tilavuudeksi on varoja
13896: nukset on arvioitu majakkarakennuksen kor-              myönnettäessä vahvistettu 2 240 m3. Kun
13897: jauksen osalta 3 800 000 markaksi sekä ko-              geologisen tutkimuslaitoksen käytössä olevien
13898: neiston hankinnan ja asennuksen osalta, mu-             mootto~i.~.~oneuvoje~. lukum~ärä on sen jäl-
13899: kaan luettuna automaattinen säähavainto-                keen hsaantynyt mm, etteivät sanotut tilat
13900: asema, 30 000 000 markaksi. Työn aloitta-               riitä tarkoitukseen, olisi autotallia laajennet-
13901: miseksi ehdotetaan momentille myönnettä-                tava.. Tä~än vuoksi ehdotetaan, että mo-
13902: väksi 17 000 000 mk.                                    mentm määrärahaa saataisiin käyttää auto-
13903:                                                         talli- ja työnjohtajan asuntorakennuksen laa-
13904: V. 1955 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 70 780 000     jentamiseen 2 590 m3 käsittäväksi. Muutok-
13905:  , 1956 (menoarv.) ........ mk 40 000 000               sen johdosta ei momentille tarvita lisäystä.
13906:    48. Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset               57. Keskusammattikoulujen rakennukset
13907: korjaus- ja uusimistyöt (siirtomääräraha).
13908: a) Tarkastusalus Valvojan rungon korjausta               (siirtomääräraha). Vuoden 1956 aikana val-
13909: varten on vuoden 1955 menoarviossa myön-                mistuvat Keski-Suomen keskusanmiattikou-
13910: netty 5 000 000 mk ja vuoden 1956 meno-                 lun uudisrakennukset, jotka yhteensä käsit-
13911: arviossa vielä lisäksi 20 000 000 mk. Kulu-             tävät 88147 m3. Rakennustyöt on pääasial-
13912:                                                         ~isesti suoritettu työllisyysvaroilla. Edus-
13913: neen kesän aikana on kuitenkin todettu aluk-
13914: sen olevan jo niin huonossa kunnossa, ettei-            kunnan hyväksyttyä periaatteen, että meno-
13915: vät myönnetyt varat riittäisi korjauskustan-            •arviossa olevasta rakennusmäärärahasta osa
13916: nusten peittämiseen. Aluksen korjaamista ei             saadaan käyttää valtion rakennusten kaunis-
13917: enää voida pitää taloudellisesti kannatta-              tamiseksi taideteoksilla, ehdotetaan koska
13918: vana, vaan on ryhdyttävä toimenpiteisiin                !.~~in.~isia rakennusmäärärahoja ei ~nää ole
13919: uuden tarkastusaluksen hankkimiseksi. Suun-             JalJella, koulun pääsisäänkäytävän yläpuo-
13920: nitellun uuden dieselkäyttöisen tarkastus-              lelle suunnitellun korkokuvan hankkimista
13921: al~k~en ha~kintakustannukset arvioidaan ny-
13922:                                                         varten momentille ~isäystä 1 500 000 mk.
13923: kylSln nom 140 000 000 markaksi, mistä                  V. 1954 (tilinp.) .......... mk 253 800 000
13924: ensimmäisenä eränä olisi maksettava noin                " 1955   "     . . . . . . . . . . mk 25 000 000
13925: 40 000 000 mk. Sanotun perusteella ehdote-              , 1956 (menoarv.) ....... mk 20 000 000
13926: taan, että tarkastusalus Valvojan korjauk-
13927: siin varatut määrärahat saadaan käyttää                    58 b. Otaniemen valtionalueelle vievän ve-
13928: uuden tarkastusaluksen hankkimiseen ja että             sijohdon rakentaminen (uusi). Vuoden 1955
13929: ensimmäistä maksuerää varten myönnetään                 varsinaisessa menoarviossa ja kolmannessa
13930: momentille lisäystä 15 000 000 mk.                      lisämenoarviossa on momentin nimikkeessä
13931:    b) Momentin kohdalla merenmittausalus                mainittuun työhön myönnetty 37 800 000 mk.
13932: Nautiluksen ja majakka-alus Rauman kor-                 Kun kustannukset ovat kohonneet yleislakon
13933: jaustöitä varten myönnettyihin määrärahoi-              aiheuttaman viivästyksen ja rakennuskustan-
13934: hin tarvitaan rakennuskustannusten nousun               nusten nousun johdosta, ehdotetaan tälle
13935: johdosta lisäystä edellisen osalta 900 000 mk           uudelle momentille myönnettäväksi vesijohto-
13936: ja jälkimmäisen osalta 400 000 mk, minkä                työn loppuun saattamiseen 4 100 000 mk.
13937: vuoksi ehdotetaan momentille myönnettä-                    Momentin loppusunmia on 4 100 000 mk
13938: väksi lisäystä 1 300 000 mk.                            V. 1955 (tilinp.) .......... mk 37 800 000
13939: 9 8637/56
13940: 66                                             N:o 93
13941: 
13942:            Valtion laitoksille yhteisesti.           Koska näihin tarkoituksiin myönnetyt määrä-
13943:                                                      rahat ovat osoittautuneet riittämättömiksi,
13944:    61. Valtion huonerakennustyöt (siirtomää-         ehdotetaan momentille lisäystä 235 000 000
13945: räraha). Vuoden 1956 varsinaisessa meno-             mk.
13946: arviossa ja ensimmäisessä lisämenoarviossa
13947: momentille myönnettyä 2 600 000 000 mar-             V. 1954 (tilinp.) ........ mk 850 000 000
13948: kan määrärahaa on lokakuun 15 päivään                 " 1955     "     . . . . . . . . mk 1 250 000 000
13949: 1956 mennessä käytetty 2 541774 519 mk.               , 1956 (menoarv.) ...... mk 1250 000 000
13950: Loppuvuoden huonerakennustöitä varten eh-             , 1956 (1 lisämenoarv.) . mk 450 000 000
13951: dotetaan momentille lisäystä 700 000 000 mk.           7. Erinäiset Porkkalan alueen palautuk-
13952: V. 1954 (tilinp.) ........ mk 1867 053 735           sesta aiheutuvat työt ja hankinnat (siirto-
13953:  " 1955      "    . . . . . . . . mk 2 378 699 500   määräraha). Vuoden 1955 kolmannessa lisä-
13954:  , 1956 (menoarv.) ..... mk 1900 000 000             menoarviossa momentin nimikkeessä mainit-
13955:  , 1956 (1 lisämenoarv.) . mk 700 000 000            tuun tarkoitukseen myönnetyistä varoista on
13956:                                                      merenkulkuhallituksen käytettäväksi asetettu
13957:                                                      20 000 000 m:k. Kun määräraha ei riitä
13958:            m. Erinäiset yleiset työt.                tarkoitukseen, ehdotetaan momentille me-
13959:                                                      renkulkuhallituksen käytettäväksi lisäystä
13960: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön       4600000 mk.
13961:         kohdistuvat hallin>nonhaarat.
13962:                                                      V. 1955 (tilinp.) .......... mk 35 000 000
13963:    3. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomäärä-         , 1956 (1 Hsämenoarv.) ... mk 15 000 000
13964: raha). Tielainan edellyttämien kestopäällys-
13965: tetöiden jatkamista varten ehdotetaan myön-
13966: nettäväksi lisäystä 51 030 000 mk.
13967:                                                              IV. Työllisyyden turvaaminen.
13968: V. 1954 (tilinp.) ........ mk 635 30000o
13969:  , 1955       ,      . . . . . . . . mk 1 230 986 700    1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot
13970:  , 1956 (menoarv.) ...... mk 1120 500 000 . työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston
13971:  , 1956 (1 Esämenoarv.) . mk 215 750 000 käytettäväksi (arviomääräraha). Vuoden 1956
13972:    4. Jokien perkaaminen (siirtomääräraha). varsinaisessa menoarviossa ja ensimmäisessä
13973: Kokemäenjoensuun ruoppaamistöiden jatka- lisämenoarviossa myönnettyä 11 500 000 000
13974: mista varten ehdotetaan momentille myönnet- markan määrärahaa on 15 päivään lokakuuta
13975:                                                        1956 mennessä ylitetty 3 206 289 876 mk.
13976: täväksi lisäystä 20 000 000 mk. - . '"~·-~o.o~--,~· Jatkuvan työllisyyden ylläpitämiseksi mo-
13977: V. 1954 (tilinp.) .......... mk 47 500 000 mentille ehdotetaan lisäystä 4 000 000 000 mk.
13978:  " 1955       "     . . . . . . . . . . mk 206 000 000
13979:  , 1956 (menoarv.) ....... mk 99 000 000 V. 1954 (tilinp.) ....... mk 11317 540 839
13980:                                                         , 1955    ,     . . . . . . . mk 11 034 319 600
13981:    6. Työsiirtoloille, työleireille ja vankisiir- , 1956 (menoarv.) .... mk 4 500 000 000
13982: toloille järjestettävät työt (siirtomääräraha). , 1956 (1 lisämenoarv.) . mk 7 000 000 000
13983: 
13984: 
13985: 
13986:      Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,                    käli niistä ei ole jo olemassa Edus-
13987:                                                             kunnan päätöstä, vuoden 1956 tulo- ja
13988:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä                menoarvioon.
13989:          seuraavat lisäykset ja muutokset~ mi-
13990:                                         N:o 93                                       67
13991: 
13992: 
13993: 
13994: 
13995:    Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1956 tulo- ja
13996:                            .
13997:                   menoarv1oon.
13998: 
13999: 
14000:                      A. TULOT.
14001:                   Varsinaiset tulot.
14002:                Ensimmäinen Osasto.                                               1 Os.
14003:                            Verot.
14004:                    I. Välittömät verot.
14005: 1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä ..................... .       3 000 000 000
14006:                  I luku: 3 000 000 000.
14007: 
14008:                     II. Välilliset verot.
14009:                          Tullitulot.
14010: 1. Tuontitulli, lisäystä ............................... .      11 450 000 000
14011: 
14012:                        Valmisteverot.
14013: 3. Tupakkavalmistevero, lisäystä ....................... .       2 000 000 000
14014:                 II luku: 13 450 000 000.
14015: 
14016: 
14017:                 IU. Sekaluontoiset verot.
14018: 1. Leimavero, lisäystä ................................. .       1700 000 000
14019: 2. Liikevaihtovero, lisäystä . . .......................... .   11 000 000 000
14020:                  UI luku: 12 700 000 000.
14021:                    1 Os.: 29 150 000 000.
14022: 68                                              N:o 93
14023: 
14024: 
14025: 
14026:  2 Os.                            Toinen Osasto.
14027:                    Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
14028:                 IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
14029:           1. Vakuutuslaitosten valvonta, lisäystä (Eduskunnan päätös
14030:              30/5 1956) ........................................ .                       350000
14031:           2. Pankkiyhtiöiden valvonta, lisäystä ................... .                   1272 830
14032:           4. Elokuvatoiminnan valvonta, lisäystä ................. .                    1093 830
14033:                              IV luku: 2 716 660.
14034: 
14035:                                 V. Sekalaiset maksut.
14036:           6. Tulot valtion koe- ja tarkastuslaitoksista, lisäystä (Edus-
14037:              kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .                       5 830 000
14038:                               V luku: 5 830 000.
14039:                                2 Os.: 8546660.
14040: 
14041: 
14042: 
14043:  4 Os.                             Neljäs Osasto.
14044:                                    Sekalaiset tulot.
14045: 
14046:                              XL Muut sekalaiset tulot.
14047:          14. Kuntien osuudet keskussairaalain perustamiskustannuk-
14048:              sista, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....... .                   550000000
14049:                               XI luku: 550 000 000.
14050:                                4 Os. : 550 000 000.
14051: 
14052: 
14053: 
14054:  5Os.                              Viides Osasto.
14055:             Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
14056: 
14057:                                Valtion liiketoiminta.
14058:                               L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
14059:                                   I. Valtionrautatiet.
14060:          Valtionrautateiden tulot ................... 25 847 945 000
14061:             (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
14062:          Valtionrautateiden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 811 436 440
14063:             (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956 mukaan
14064:             26 793 429 640 mk.)
14065:                                                          Vajaus          963 491440
14066:                                                       N:o 93                                        69
14067: 
14068: 
14069:                                                                                                  5Os.
14070:                              II. Pääkonepajat.
14071: Pääkonepajojen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 665 014 370
14072: Pääkonepajojen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       4 665 014 370
14073:    (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
14074:                                                                       Ylijäämä
14075: 
14076: 
14077: III. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
14078: Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuo-
14079:    tantolaitosten tulot . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. .     832 386 290
14080: Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuo-
14081:    tolaitosten menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    832 386 290
14082:     (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
14083:                                                                       Ylijäämä
14084: 
14085: 
14086:                       IV. Posti- ja lennätinlaitos.
14087: 1. Postimaksut ........................... . 4 010 475 220
14088: 2. Tulot autoliikenteestä ................. .                          666 602130
14089: 3. Lennätinmaksut ....................... .                            400000 000
14090: 4. Puhelinmaksut ........................ . 3 800 000000
14091: 5. Korvaukset posti- ja lennätinlaitoksen
14092:    muille laitoksille suorittamista tehtävistä . . 1216 500 000
14093: 6. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1240 000 000
14094:                                                    Yhteensä 11 333 577 350
14095:    (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956
14096:    mukaan 11 329 527 350 mk.)
14097: Posti- ja lennätinlaitoksen menot ...                               11 721 837 560
14098:    (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956                          "
14099:    mukaan 11 717 787 560 mk.)
14100:                                                        Vajaus          388 260 210
14101: 
14102: 
14103:                                 VI. Kanavat.
14104: Kanavien menot ......................... .                           76 031490
14105:    (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
14106:                                    Vajaus                             5 031490
14107: 
14108: 
14109: 
14110:                M u u v a 1 t i o n li i k e t o i m i n t a.
14111:                   VII. Valtioneuvoston kirjapaino.
14112: Kirjapainon menot ....................... .                         340 965 600
14113:    (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
14114:                                                                       Ylijäämä       39 034400
14115: 70                                                N:o 93
14116: 
14117: 
14118:  5Os.
14119:                                  VIn. Virallinen lehti.
14120:         Virallisen lehden menot ................... .                        9 207.950
14121:            (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956 mukaan
14122:            9 166 350 mk.)
14123:                                                                              Ylijäämä       11792 050
14124: 
14125: 
14126:                             Xfil. Valtion hankintakeskus.
14127:         Valtion hankintakeskuksen menot .......... .                        38 818 220
14128:                                                                              Ylijäämä       19 981780
14129: 
14130: 
14131:                   XIV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
14132:         Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tulot                     380 000 000
14133:         Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen menot                     380 000 000
14134:                                                                              Ylijäämä
14135: 
14136: 
14137: 
14138:                                  Valtion metsätalous.
14139:                                     XVI. Metsätalous.
14140:         Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7 145 005 090
14141:            (Eduskunnan päätösten mukaan 30/5 1956
14142:           7 052 710 770 mk ja 4/6 1956 7 085 528 290
14143:           mk.)
14144:                                                                              Ylijäämä     1830 994 910
14145: 
14146: 
14147:                              XVU. Metsäntutkimuslaitos.
14148:         Kokeilualueiden menot ................... .                         72 747 610
14149:            (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
14150:                                                                              Ylijäämä        7 252 390
14151: 
14152: 
14153: 
14154:                                   Valtion maatalous.
14155:                          XVm. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
14156:         Vankeinhoitolaitoksen tilain menot                                 135 307 310
14157:            (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
14158:                                                                              Ylijäämä       44692 690
14159:                                           N:o 93                                   71
14160: 
14161: 
14162:                                                                                 5Os.
14163:                XIX. Lääkintölaitoksen tilat.
14164: Lääkintölaitoksen tilain menot ............. .      16 843 240
14165:    (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
14166:                                                     Ylijäämä          256 760
14167: 
14168: 
14169:               XX. Maataloushallituksen tilat.
14170: 
14171: Maataloushallituksen tilain menot                  346 089 000
14172:   (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
14173:                                                     Ylijäämä        1911000
14174:                  5 Os. : Tulojen vähennys:
14175:                          96 958 320.
14176: 
14177:                Lisäystä varsinaisiin tuloihin :
14178:                        29 611588 340.
14179: 
14180: 
14181: 
14182: 
14183:                       Pääomatulot.
14184:                     Kuudes Osasto.                                              6Os.
14185:                       Pääomatulot.
14186: 
14187:         m. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
14188:  6. Kauppahinta Taivallahden tontista (Eduskunnan päätös
14189:     30/5 1956) ........................................ .         278 396 000
14190:                   III luku: 278 396 000.
14191: 
14192: 
14193: 
14194:                      VI. Valtionlainat.
14195:  1. Vuoden 1956 valtionlainat, lisäystä (Eduskunnan päätös
14196:     30/5 1956) ........................................ .        6 000 000000
14197:                  VI luku: 6 000 000 000.
14198:                    6 Os.: 6 278 396 000.
14199: 
14200:                  Lisäystä pääomatuloihin:
14201:                        6 278 396 000.
14202: 
14203:                      Lisäystä tuloihin:
14204:                        35 889 984 840.
14205: 72                                      N:o 93
14206: 
14207: 
14208: 
14209: 
14210:                               B. MENOT.
14211:                            Varsinaiset menot.
14212:  1 Pl.                Ensimmäinen Pääluokka.
14213:                          Tasavallan Presidentti.
14214:                                 I. Presidentti.
14215:          1. Presidentin palkkio ja edustusrahat, lisäystä (Eduskun-
14216:             nan päätös 30/5 1956) ............................. .                4 821910
14217:          2. Presidentin käyttövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös
14218:             30/5 1956) ........................................ .                  300000
14219:                              1 luku: 5121910.
14220: 
14221:                           n. Presidentin asunnot.
14222:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              1061930
14223:          3. Muut menot, lisäystä ............................... .                810000
14224:          4. Kultarannan muut menot, lisäystä (Eduskunnan päätös
14225:             30/5 1956) ........................................ .                  536 000
14226:          5. Meilahden huvilan erinäiset menot, lisäystä .......... .               550 900
14227:                              II luku: 2 958 830.
14228: 
14229:                           m. Presidentin kanslia.
14230:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                 12600
14231:                               111 luku: 12 600.
14232: 
14233:                           IV. Erinäiset määrärahat.
14234:          1. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä                           360 800
14235:                            IV luku: 360 800.
14236:                             1 Pl.: 8 454 140.
14237: 
14238: 
14239: 
14240:  2 Pl.                     Toinen Pääluokka.
14241:                                  Eduskunta.
14242:                          I. Valtiopäiväkustannukset.
14243:                  Edustajain palkkiot ja matkakustannukset.
14244:          1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
14245:             kunnan päätös 4/6 1956) . .. .. .. .. .. .. . . .. . . .. .. .. . . . 15 000 000
14246:                                                                     --------~-----------
14247:                                                                         Siirto    23 454140
14248:                                          N:o 93                                       'lS
14249: 
14250: 
14251:                                                         Siirto       23 454140    2 Pl.
14252:                 Yleiset valtiopäiväkustannukset.
14253:    3. Eduskunnan kanslian virka- ja palvelusmiesten palkkauk-
14254:       set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
14255:       1956) .. •'• ......................................... .        8 400000
14256: 
14257: 
14258:                         Eduskuntatalo.
14259:    8. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
14260:       päätös 4/6 1956) .................................. .           2 300000
14261:   11. Vuosikorjaukset, lisäystä ........................... .         1600 000
14262:                        I luku: 27 300 000.
14263: 
14264: 
14265: 
14266:                   II. Valtiontilintarkastajat.
14267:    1. Palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
14268:       4/6 1956) ......................................... .             700 000
14269:    4. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .            50000
14270:                        II luku: 750 000.
14271: 
14272: 
14273: 
14274:                III. Eduskunnan oikeusasiamies.
14275:    1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..           1250 000
14276:    3. Tarverahat, lisäystä ............................... .            30000
14277:    4. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .           57900
14278:                        III luku: 1 337 900.
14279: 
14280: 
14281: 
14282:                    IV. Eduskunnan kirjasto.
14283:    1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)             1850 000
14284:                        IV luku: 1 850 000.
14285: 
14286: 
14287: 
14288:                    V. Erinäiset määrärahat.
14289:    2. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta (arvio-
14290:       määräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ......... .            8170 000
14291:                      V luku: 8170000.
14292:                       2 Pl. : 39 407 900.
14293:                                                     Siirto       1   47 862 040
14294: 10 863f/56
14295: 74                                     N:o 93
14296: 
14297: 
14298:                                                                 Siirto   47 862040
14299: 
14300: 3 Pl.                     Kolmas Pääluokka.
14301:                Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
14302:                              I. Valtioneuvosto.
14303:          1. Pääministerin ja ministerien palkkiot, lisäystä (Eduskun-
14304:             nan päätös 4/6 1956) .............................. .         2 389700
14305:          3. V aitioneuvoston käyttövarat, lisäystä ................. .    3 000 000
14306:          4. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin
14307:             menoihin, lisäystä ................................. .       10 000 000
14308:                              I luku: 15 389 700.
14309: 
14310: 
14311: 
14312:                          III. Erinäiset määrärahat.
14313:          1. Talonmiesten, yövartijain ja autonkuljettajain palkkauk-
14314:             set, lisäystä ....................................... .        124000
14315:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 24 000
14316:             mk.)
14317:          6. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .      132000
14318:                              III luku: 256 000.
14319:                               3 Pl. : 15 645 700.
14320: 
14321: 
14322: 
14323: 
14324: 4: Pl.                     Neljäs Pääluokka.
14325:             Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat
14326:                           hallinnonhaarat.
14327:                         I. Valtioneuvoston kanslia.
14328:          4. Painatuskustannukset, lisäystä . . .................... .        20000
14329:                               I luku: 20 000.
14330: 
14331: 
14332: 
14333:                          II. Erinäiset määrärahat.
14334:          3. Talousneuvosto ja talouspoliittinen suunnittelutoimisto,
14335:             lisäystä ........................................... .         500000
14336:          4. Valtakunnansuunnittelutoimisto      (Eduskunnan päätös
14337:             30/5 1956) ........................................ .         4 500000
14338:                             II luku: 5 000 000.
14339:                              4 Pl. : 5 020 000.
14340:                                                               Siirto     68 527 740
14341:                                        N:o 93                                         79
14342: 
14343: 
14344:                                                        Siirto    68 527 740
14345: 
14346:                   Viides Pääluokka.                                           5 Pl.
14347:      Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
14348:                  hallinnonhaarat.
14349:                  I. Ulkoasiainministeriö.
14350: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)            1456 890
14351: 4. Tarverahat, lisäystä . . .............................. .       500000
14352: 6. Käyttövarat, lisäystä ............................... .         200 000
14353: 9. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
14354:    1956) ............................................. .            250 000
14355:                    I luku: 2 406 890.
14356: 
14357:                            .
14358:             II. Vakinainen edustus ulkomailla.
14359:       Lähetystöt ja lähetettyjen konsulien virastot.
14360: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)           13 950 970
14361: 
14362:                  Kunniakonsulien virastot.
14363: 5. Kunniakonsulien virastot, lisäystä (Eduskunnan päätös
14364:    30/5 1956) ........................................ .            800 000
14365:                   II luku: 14 750 970.
14366: 
14367:                 IV. Erinäiset määrärahat.
14368: 4. Suomen osuus kansainvälisiin kustannuksiin (arviomäärä-
14369:    raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....... .       98 900 000
14370:                     IV luku: 98 900 000.
14371:                      5 Pl.: 116 057 860.
14372: 
14373: 
14374: 
14375:                  Kuudes Pääluokka.                                            6 Pl.
14376: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministe-
14377:        riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
14378:                    I. Oikeusministeriö.
14379: 3. Tarverahat, lisäystä ................................ .         150000
14380: 6. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .      800 000
14381:                      I luku: 950 000.
14382: 
14383:                    II. Korkein oikeus.
14384: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ......... .        500000
14385:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 200 000
14386:    mk.)
14387:                                                       Siirto    186 035 600
14388: 76                                      N:o 93
14389: 
14390: 
14391:  6 Pl.                                                           Siirto   186 035 600
14392: 
14393:           4. Valaistus, lisäystä .................................. .          46 000
14394:                                 II luku: 546 000.
14395: 
14396: 
14397: 
14398:                          m. Korkein hallinto-oikeus.
14399:           5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .       840000
14400:                                III luku: 840 000.
14401: 
14402: 
14403: 
14404:                               IV. Hovioikeudet.
14405:           3. :Muut palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätöS 30/5 1956)           150000
14406:           5. Tarverahat, lisäystä ................................ .          515000
14407:               (Ed1,1Skunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 405 000
14408:              mk.)
14409:                                 IV luku: 665 000.
14410: 
14411: 
14412: 
14413:                            V. Kihlakunnanoikeudet.
14414:           3. Käräjä- ja arkistohuoneistot, lisäystä ................. .     4375 000
14415:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 800 000
14416:              mk.)
14417:                               V luku: 4 375 000.
14418: 
14419: 
14420: 
14421:                            VII. Vankeinhoitolaitos.
14422:                                    Vankilat.
14423:          10. Kansliat, lisäystä .................................. .         600000
14424:          12. Puhtoonapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .        750000
14425:          13. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .         75000
14426: 
14427: 
14428:                       Muut vankeinhoitolaitoksen menot.
14429:          18. Vankilaoikeuden kustannukset, lisäystä ............... .         419 400
14430:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 269 400
14431:              mk.)
14432:          22. Vankilavirkailijain koulutuksen järjestäminen, lisäystä ..       100000
14433:          25. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .       200 000
14434:                               VII luku: 2144400.
14435:                                                                  Siirto   194106000
14436:                                         N:o 93                                          77
14437: 
14438: 
14439:                                                          Siirto   194 106 000   6 Pl.
14440: 
14441:             vm. Valtion työ- ja vankisiirtolat.
14442:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         5 000 000
14443: 12. Puhta:anapito. ja ajokustannukset, lisäystä ........... .         600 000
14444: 14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .           20000
14445:                     VIII luku: 5 620 000.
14446: 
14447: 
14448:                  IX.    Erinäiset määrärahat.
14449:  2. Viransijaisten palkkiot, iisäystä ..................... .         800 000
14450:  8. Tuomiokuntain ja maanjako-oikeuksien arkistojen asia-
14451:     kirjojen sitominen, Hsäystä .......................... .          370 000
14452:                      IX luku: 1170 000.
14453:                       6 Pl.: 16 310 400.
14454: 
14455: 
14456: 
14457: 
14458:                  Seitsemäs Pääluokka.                                           7 Pl.
14459:       Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
14460:                   hallinnonhaarat.
14461:                    I. Sisäasiainministeriö.
14462:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .            43 800
14463:                        I luku: 43 800.
14464: 
14465: 
14466:                    II. Lääninhallitukset.
14467:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskun-
14468:     nan päätös 30/5 1956) ............................. .           2 971470
14469:  3. Viransij·aisten palkkiot, lisäystä ..................... .        300 000
14470:  5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............... .        750 000
14471:                        II luku: 4 021470.
14472: 
14473: 
14474:         III. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
14475:  2. Henkikirjoituspalkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
14476:     kunnan päätös 30/5 1956) .......................... .           1650 000
14477:  3. Henkikirjoituksen piirimiesten palkkiot, lisäystä ....... .     5 280 000
14478:  4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palkkaukset, lisäystä ..       2 000 000
14479:  8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .       2 400 000
14480:                     III luku: 11 330 000.
14481:                                                          Siirto   216 291270
14482: 78                                      N:o 93
14483: 
14484: 
14485: 
14486:  7 Pl.                                                           Siirto   216 291270
14487: 
14488:                        IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
14489: 
14490:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)           25 000 000
14491:           3. Erinäiset määrärahat. lisäystä ....................... .       3 000 000
14492:                               IV luku: 28 000 000.
14493: 
14494:                                V. Suojelupoliisi.
14495: 
14496:           1. PalkkaU:kset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)             88000
14497:           3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............... .     1450 000
14498:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 900 000
14499:              mk.)
14500:           7. Moottoriajoneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset,
14501:              lisäystä ........................................... .           850 000
14502:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 700 000
14503:              mk.)
14504:                               V luku: 2 388 000.
14505: 
14506: 
14507:                             VI. Keskusrikospoliisi.
14508: 
14509:           6. Sekalaiset menot, !lisäystä ........................... .         40000
14510:                                VI luku: 40 000.
14511: 
14512:                           IX. Erinäiset poliisimenot.
14513:           1. Ylimääräinen poliisivoima, lisäystä ................... .     16 050 000
14514:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 13 150 000
14515:              mk.)
14516:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .       2 000 000
14517:           7. Rikospoliisilisä, lisäystä ............................. .     2 500 000
14518:          10. Työaikalain soveltamisesta johtuvat kustannukset, lisäystä
14519:              (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..................... .         75 000 000
14520:          11. Pääkaupunkipoliisin kenttätyölisä, lisäystä ........... .      9 408 000
14521:                                IX luku: 104 958 000.
14522: 
14523:                                 X. Palotoimi
14524:           1. Palohallintomenot, lisäystä .......................... .       1958 000
14525:                              X luku: 1 958 000.
14526: 
14527: 
14528:                              XI. Rajavartiolaitos.
14529:          16. Maakuljetus- ja kulkuvälineiden kunnossapito ja uusinta,
14530:              lisäystä ........................................... .         2 000000
14531:                              XI luku: 2 000 000.
14532:                                                              Siirto       355 635 270
14533:                                        N:o 93                                            79
14534: 
14535: 
14536:                                                         Siirto     355 635 270   7 Pl.
14537: 
14538:                   XII. Lääkintöhallitus.
14539: 
14540: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           2 402 400
14541:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 920 300
14542:    mk.)
14543: 3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .          1350 000
14544:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 700 000
14545:    mk.)
14546: 6. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .            600 000
14547:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 500 000
14548:    mk.)
14549:                    XII luku: 4 352 400.
14550: 
14551: 
14552: 
14553: 
14554:             XIII. Maaseudun terveydenhoito.
14555: 
14556: 5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien, lääninkätilöiden
14557:    ja lääninterveyssisarten kansliat, lisäystä ............. .       1562 000
14558:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1 512 000
14559:    mk.)
14560: 6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien
14561:    palkkaamiseksi (arviomääräraha), lisäystä ............ .         41186 620
14562:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 29 249 620
14563:    mk.)
14564: 8. Kunnankätilöiden      palkka;aminen       (arviomääräraha),
14565:    lisäystä ........................................... .           48 797 470
14566:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 20 634 270
14567:    mk.)
14568: 9. Kunnallisten terveyssisarten paikkaaminen (arviomäärä-
14569:    raha), lisäystä ..................................... .          44 749 500
14570:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 20 581000
14571:    mk.)
14572:                   XIII luku: 136 295 590.
14573: 
14574: 
14575: 
14576:              XIV. Helsingin yleinen sairaala.
14577: 
14578: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          34 821590
14579:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 32 607 240
14580:    mk.)
14581: 4. Lääkärinkojeet, iisäystä ............................. .            800000
14582: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .          2 000 000
14583: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............ .        10 303 300
14584:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 7178 300
14585:    mk.)
14586:                   XIV luku: 47 924 890.
14587:                                                         Siirto J   544 208150
14588: 80                                     N:o 93
14589: 
14590: 
14591:  7 Pl.                                                          Siirto   544208150
14592: 
14593:                      XV. Läänin- ja yleiset sairaalat.
14594: 
14595:          1. Palkkaukset, Hsäystä ............................... .         8343410
14596:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 065 810
14597:             mk.)
14598:          6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .        680000
14599:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 180 000
14600:             mk.)
14601:          7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .       2 389100
14602:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 389100
14603:             mk.)
14604:                            XV iJ.uku: 11412 510.
14605: 
14606: 
14607:                           XVII. Keskussairaalat.
14608:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)            2 086 300
14609:          6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .       7 000000
14610:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 000 000
14611:             mk.)
14612:          7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .       6 000 000
14613:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 000 000
14614:             mk.)
14615:                         XVII luku: 15 086 300.
14616: 
14617: 
14618:                        XIX. Mieli- ja hermosairaalat.
14619: 
14620:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        2 076 950
14621:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1 944 950
14622:             mk.)
14623:          7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .        200000
14624:                             XIX luku: 2 276 950.
14625: 
14626: 
14627:                        XX. Sairaanhoitajataropetus.
14628: 
14629:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        9 064680
14630:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 338 830
14631:             mk.)
14632:          4. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .        500000
14633:          5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ... .      3400 000
14634:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 400 000
14635:             mk.)
14636:          6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityöalueet, lisäystä ....      1550000
14637:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1450 000
14638:             mk.)
14639:                                                                 Siirto   587 498 590
14640:                                            N:o 93                                        81
14641: 
14642: 
14643:                                                              Siirto    587 498 590   7 Pl.
14644: 
14645:    8. Apuhoitajattarien koulutus, lisäystä (Eduskunnan päätös
14646:       30/5 1956) ........................................ .              7 531000
14647:    9. Ylimääräiset terveyssisar- ja sairaanhoitajakurssit, lisäystä      6 292 700
14648:       (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 609 700
14649:       mk.)
14650:                       XX luku: 28 338 380.
14651: 
14652: 
14653: 
14654: 
14655:                         XXI. Kätilöopetus.
14656:    9. Ylimääräiset kätilökurssit, lisäystä ................... .         5 516 700
14657:       (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 796 700
14658:       mk.)
14659:                        XXI luku: 5 516 700.
14660: 
14661: 
14662: 
14663:              XXII. Lääkintöhallituksen laboratoriot.
14664:                        Valtion seerumlaitos.
14665:    1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                1151720
14666:    4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
14667:       1956) ............................................. .                800000
14668: 
14669: 
14670:                  Serobakteriologiset laboratoriot.
14671:    5. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              100 000
14672:                      XXII luku: 2 051720.
14673: 
14674: 
14675: 
14676:   XXIII. Valtionavut mielisairauksien, kaatumataudin, tuber-
14677:     kuloosin ja raumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
14678:    1. Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja vastustamiseen
14679:       ( arviomääräraha) , lisäystä . . ........................ .      358190 000
14680:    2. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten kunnossapito-
14681:       ja käyttökustannuksiin ( arviomääräraha), . lisäystä ....          3 600 000
14682:    3. Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja vastustamiseen (ar-
14683:       viomääräraha) , lisäystä ............................. .          71300000
14684:    4. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten kunnossapito-
14685:       ja käyttökustannuksiin, lisäystä ..................... .          17 400 000
14686:   10. Valtionapu    B-luokan mielisairaalain rakentamiseen
14687:       (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..................... .             50 000 000
14688:                     XXIII luku: 500 490 000.
14689:                                                            Siirto     1109 380 710
14690: 11 8637/56
14691: 82                                       N:o 93
14692: 
14693: 
14694:  7 Pl.                                                            Siirto   1109 380 710
14695: 
14696:                     XXIV. Muut lääkintölaitoksen menot.
14697:           1. Sukupuolitautien vastustaminen, lisäystä ............. .         9 000 000
14698:          2. Kulkutautien ehkäiseminen (arviomääräraha), lisäystä ..           4250000
14699:          4. Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä ............. .        61880 000
14700:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 45 450 000
14701:              mk.)
14702:           8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ..... .     20 500000
14703:          15. Heinolan reumasairaalassa valtiolle varattujen sairaan-
14704:              sijojen aiheuttaman nettotappion korvaaminen, lisäystä ..        5 200000
14705:          18. Valtion huollossa olevien mielisairaiden hoitokustannukset,
14706:              lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .          12 050000
14707:                            XXIV luku: 112 880 000.
14708: 
14709: 
14710:                             XXV. Väestönsuojelu.
14711:           3. ·Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .           20000
14712:           5. Vuokra ja valaistus, lisäystä ....................... .            150 000
14713:                              XXV luku: 170 000.
14714:                              7 Pl.: 1 021 534 710.
14715: 
14716: 
14717: 
14718:  8 Pl.                    Kahdeksas Pääluokka.
14719:               Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
14720:                            hallinnonhaarat.
14721:                            I. Valtiovarainministeriö.
14722:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .           74000
14723:           5. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .          1000 000
14724:                               I luku: 1074 000.
14725: 
14726: 
14727:                               II. V altiokonttori.
14728:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          2 296 760
14729:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1 984 760
14730:              mk.)
14731:           3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..              433 500
14732:                               II luku: 2 730 260.
14733: 
14734:                                III. Tullihallitus.
14735:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........ .         4400000
14736:           5. Tarverahat, lisäystä ................................ .           400 000
14737:           8. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .         1000 000
14738:                              III luku: 5 800 000.
14739:                                                                Siirto      1232 034 970
14740:                                          N:o 93                                       83
14741: 
14742: 
14743:                                                        Siirto     1 232 034 970   8 Pl.
14744: 
14745:           IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
14746:  3. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........ .         43 935 000
14747:  7. Hevosten ja moottoriajoneuvojen ylläpito, lisäystä .... .           400 000
14748: 10. Tarverahat, lisäystä ................................ .           1000 000
14749:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 600 000
14750:     mk.)
14751:                     IV luku: 45 335 000.
14752: 
14753: 
14754:                 Vll. Pankkitarkastusvirasto.
14755:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .            172130
14756:  3. Tarverahat, lisäystä ................................ .            120000
14757:                      VII luku: 292130.
14758: 
14759: 
14760:                 IX. Liikevaihtoverokonttori.
14761:                    Liikevaihtoverokonttori.
14762:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             17 730
14763:  3. Tarverahat, lisäystä ................................ .            290 000
14764:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
14765:     1956) ............................................. .              337 000
14766: 
14767: 
14768:                         Piirihallinto.
14769:  8. Palkkaukset, lisäystä ............................... .            161720
14770: 10. Tarverahat, lisäystä ............................... .             195 000
14771:                      IX luku: 1 001 450.
14772: 
14773: 
14774:                X. Tilastollinen päätoimisto.
14775:  4. Tarverahat, lisäystä ............................... .             100000
14776:  6. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
14777:     1956) ............................................. .             1160 000
14778:                     X luku: 1 260 000.
14779: 
14780: 
14781:                 XIll. Erinäiset määrärahat.
14782:  5. Valtion palkkauslautakunta, lisäystä                               367 000
14783:                    XIII luku: 367 000.
14784:                      8 Pl. : 57 859 840.
14785:                                                        Siirto 1   1 280 290 550
14786: 84                                       N:o 93
14787: 
14788: 
14789:                                                                     Siirto   1280 290 550
14790:  9 Pl.                    Yhdeksäs Pääluokka.
14791:                Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
14792:                           hallinnonhaarat.
14793:                         Puolustuslaitoksen ylin johto.
14794:                    I. Puolustusministeriö ja pääesikunta.
14795:          1. Peruspalkat, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                  379 710
14796:          5. Tarverahat, lisäystä ............................... .              1594000
14797:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1 244 000
14798:             mk.)
14799:                              I luku: 1 973 710.
14800: 
14801: 
14802:           Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-
14803:                         osastot, koulut ja laitokset.
14804:                               II. Palkkausmenot.
14805:          3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot, lisäystä
14806:             (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..................... .               3100 000
14807:          5. Värvätyn miehistön rahapalkkaus, lisäystä (Eduskunnan
14808:             päätös 30/5 1956) ................................. .               5 530 500
14809:                               II luku: 8 630 500.
14810: 
14811: 
14812:                            III. Taloustarvikemenot.
14813:          1. Muonitus (arviomääräraha), lisäystä ................. .               798 000
14814:          2. Vaatetuksen ja varustuksen kunnossapito ja uusinta
14815:             (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . ..................... .      2 829 000
14816:          4. Kasarmi-irtaimiston kunnossapito ja uusinta, lisäystä ..               46000
14817:                             III luku: 3 673 000.
14818: 
14819: 
14820:                             IV. Hevosten ylläpito.
14821:          1. Hevosten ruokinta ja hoito (arviomääräraha), lisäystä                 271000
14822:                             IV luku: 271000.
14823: 
14824: 
14825:                                VI. Sairaanhoito.
14826:          1. Lääkintä (arviomääräraha), lisäystä                                   632 000
14827:                             VI luku: 632 000.
14828:                                                                     Siirto   1295 470 760
14829:                                                          N:o 93                                                      85
14830: 
14831: 
14832:                                                                                 Siirto          1 295 470 760    9 Pl.
14833:                  VII. Taistelu- ja kuormastovälineet.
14834:  1. Taisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomäärä-
14835:     raha) , lisäystä . . . . . . . . . . ........................... .                              9 205 000
14836:  2. Ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet (siirtomääräraha),
14837:     lisäystä ........................................... .                                          6 700 000
14838:                      VII luku: 15 905 000.
14839: 
14840: 
14841:    VIII. Alukset sekä merenkulku- ja meritaisteluvälineet.
14842:  1. Laivojen korjaus ja varustus (siirtomääräraha), lisäystä                                        2 735 000
14843:  3. Meritaisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirto-
14844:     määräraha), lisäystä ............................... .                                          1127 000
14845:                     VIII luku: 3 862 000.
14846: 
14847: 
14848:            IX. Dmailu- ja insinööriteknilliset välineet.
14849:  1. Ilmailuvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomäärä-
14850:     raha) , lisäystä ..................................... .                                        7 655 000
14851:  2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusinta, lisäystä ..                                        4123 000
14852:  3. Viesti- ja pioneerivälineiden kunnossapito ja uusinta
14853:     (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . ................. .                                6 231000
14854:  4. Nestemäiset poltto- ja voiteluaineet, lisäystä ........... .                                  30107 000
14855:                      IX luku: 48 116 000.
14856: 
14857: 
14858:                                  X. Kiinteistöt.
14859:  2. Lämmitys, valaistus, vesi ja puhtaanapito (arviomäärä-
14860:     raha), lisäystä ..................................... .                                           241000
14861:                       X luku: 241 000.
14862: 
14863: 
14864:                         XII. Erinäiset määrärahat.
14865:  1. Tarverahat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          7 866 700
14866:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 850 000
14867:     mk.)
14868:  9. Kertausharjoitukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 3 340 000
14869:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 200 000
14870:     mk.)
14871: 10. Puolustuslaitoksen erinäinen palvelutoiminta (arviomää-
14872:     räraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         151000
14873:                     XII luku: 11 357 700.
14874:                       9 Pl.: 94 661 910.
14875:                                                                                    Siirto 1     1 37 4 952 460
14876: 86                                            N:o 93
14877: 
14878: 
14879:                                                                           Siirto    1 374 952 460
14880: 
14881: 
14882: 10 Pl.                     Kymmenes Pääluokka.
14883:                   Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
14884:                             hallinnonhaarat.
14885:                               II. Luterilainen ldrkko.
14886:                                    Tuomiokapitulit.
14887:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                      43000
14888:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                   1847 300
14889: 
14890:                                         Papisto.
14891:           8. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                     75000
14892: 
14893:                           Erinäiset kirkolliset tarkoitukset.
14894:          12. Arkkipiispan ja piispojen asuntojen erinäiset hoitomenot,
14895:              lisäystä ............................. · · · · · · · · · · · · · · ·         20000
14896:                              II luku: 1 985 300.
14897: 
14898: 
14899: 
14900:                              III. Ortodoksinen ldrkko.
14901:                    Ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus.
14902:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                     351110
14903:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 288 000
14904:              mk.)
14905: 
14906:                            Ortodoksinen pappisseminaari.
14907:           5. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                      27 600
14908:                               III luku: 378 710.
14909: 
14910: 
14911: 
14912:                               IV. Helsingin yliopisto.
14913:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                    9 214200
14914:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 377 600
14915:              mk.)
14916:           4. Kirjastot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....                     2 500000
14917:           5. Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha),
14918:              lisäystä ....................................... ·. · · ·                 4000000
14919:                               IV luku: 15 714 200.
14920:                                                                Siirto               1393030670
14921:                                                   N:o 93                                                  87
14922: 
14923: 
14924:                                                                        Siirto        1 393 030 670 10 PI.
14925: 
14926:   V. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengen-
14927:                 viljelyn edistämiseksi.
14928:                            Suomen Akatemia.
14929:  1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä (Eduskunnan päätök-
14930:     set 30/5 1956 ja 4/6 1956) ........................ ..                                  777 870
14931: 
14932:       Apurahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
14933: 12. Elinkustannusindeksin kohoamisesta johtuvat apurahojen
14934:      korotukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
14935:      tös 4/6 1956) ........................ : ............ .                                 93 350
14936:                       V luku: 871 220.
14937: 
14938: 
14939: 
14940:                            VI. Kouluhallitus.
14941:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                     983 700
14942:  3. Tarverahat, lisäystä . . .............................. .                               270000
14943:  6. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .                                600000
14944:                      VI luku: 1 853 700.
14945: 
14946: 
14947:                             VII. Oppikoulut.
14948:                              N ormaalilyseot.
14949:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                 160000
14950: 
14951:                            Klassilliset lyseot.
14952:  6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                 110000
14953:  9. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                150000
14954: 
14955:                          Poika- ja yhteislyseot.
14956: 11. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                               2 036 270
14957:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 456 270
14958:     mk.)
14959: 14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                           145047 300
14960:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 139 249 400
14961:     mk.)
14962: 
14963:                             Keskikoulut.
14964: 16. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       165 000
14965: 19. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          100 000
14966:                                                                          --------~-----------1
14967:                                                                                Siirto     1 543 524 160
14968: 88                                                   N:o 93
14969: 
14970: 
14971: 10 Pl.                                                                                  Siirto         1543 524160
14972:                                  Tyttölyseot ja tyttökoulut.
14973:          21. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                         1301860
14974:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 146 860
14975:              mk.)
14976:          24. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                          100000
14977: 
14978:                                  Muut oppikoulujen menot.
14979:          27. Koulukaluston h_,ankkiminen, lisäystä ................. .                                       2 000 000
14980:          29. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden, kotitalouden ja urhei-
14981:              lun opetusta varten, lisäystä ....................... .                                           300 000
14982: 
14983:                                      Yksityiset oppikoulut.
14984:          34. Valtionapu y,ksityisille oppikouluille ( arviomääräraha),
14985:              lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............. .                                        129 759 000
14986:                            VII luku: 281 229 430.
14987: 
14988: 
14989: 
14990:                                    VIII. Kansakoululaitos.
14991:                       Jyväsky"Uin kasvatusopillinen korkeakoulu.
14992:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                             5102120
14993:           5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                         480 000
14994: 
14995:                               Kam<Sakou'tunopettajaseminaarit.
14996:           6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                         5174940
14997:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 974 940
14998:              mk.)
14999:          10. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                        5 709 500
15000:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 023 000
15001:                mk.)
15002: 
15003:              Erinäiset seminaarien ja opettajanvalmistuksen menot.
15004:          11. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen, lisäystä ....                                             69 500
15005:          13. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opetta-
15006:              jien valmistaminen, Hsäystä ......................... .                                           680 500
15007:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 160 400
15008:                mk.)
15009: 
15010:                            Kansakoululaitoksen valtionavustus.
15011:          18. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston palkkauk-
15012:              set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
15013:              1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   437 462 000
15014:                                                                                               --------r------------1
15015:                                                                                                     Siirto     2 131 663 580
15016:                                            N:o 93                                       89
15017: 
15018: 
15019:                                                           Siirto   2 131 663 580   10 Pl.
15020:   19. Lisäpalkkiot harvaan asuttujen ja syrjäseutujen kuntien
15021:       opettajille (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
15022:       tös 4/6 1956) ..................................... .          23 690 000
15023:   20. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston ikälisät
15024:       (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956)        26 247 600
15025:   21. Tuntipa:lkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
15026:       päätös 4/6 1956) ................................... .          62 065 500
15027: 
15028:               Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
15029:   28. Yksityisten erikoisoppilaitosten avustus (arviomääräraha),
15030:       lisäystä (Eduskunnan päätökset 30/5 1956 ja 4/6 1956)           23 201490
15031:                      VIII luku: 589 883 150.
15032: 
15033: 
15034: 
15035:              IX. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.
15036:                  K uuromykkäin opetuslaitokset.
15037:    1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           410000
15038:    4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          155 000
15039: 
15040:                      SokOOJin opetuslaitokset.
15041:    6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           200 000
15042:    9. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .           60000
15043:                         IX luku: 825 000.
15044: 
15045: 
15046: 
15047:                     XIII. Maakunta-arkistot.
15048:    1. Palk:kaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)               20200
15049:                         XIII luku: 20 200.
15050: 
15051: 
15052: 
15053:               XIV. Muinaistieteellinen toimikunta.
15054: 
15055:    1. Pa:lk:kaukset, lisäystä ............................... .         155000
15056:    3. Tarverahat, lisäystä ............................... .            513000
15057:       (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 23 000
15058:       ~)                                                       :
15059:    5. Puhtaanapito, lisäystä ............................. .            120 000
15060:    6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, 'lisäystä ....... .         500 000
15061:       (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 350 000
15062:       mk.)
15063:                     XIV luku: 1 288 000.
15064:                                                           Siirto   2 269 001370
15065: 12 8637/56
15066: 1)0                                     N:o 93
15067: 
15068: 
15069: 10 PL                                                            Siirto   2 269 001370
15070: 
15071:               XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
15072: 
15073:           8. Turun yliopiston avustus, lisäystä ................... .        13 434 660
15074:              (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 30/5 1956 5 888 700
15075:              mk ja 4/6 1956 3 793 560 mk.)
15076:                             XV luku: 13 434 660.
15077: 
15078: 
15079:                          XVI. Erinäiset määrärahat.
15080: 
15081:          2. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .            60000
15082:          3. Elokuvien tarkastus, lisäystä ....................... .           1067 430
15083:          4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva keskus-
15084:              kirjasto, ~isäystä ................................... .          196 900
15085:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 38 800
15086:              mk.)
15087:          13. Arkistotutkimuksiin ja Suomea koskevan asiakirja-aineis-
15088:              ton mikrovalokuvauttamiseen Neuvostoliitossa (siirto-
15089:              määräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ......... .             3 000 000
15090:          14. Presidentti Kyösti Kallion patsaan hankkiminen (siirto-
15091:              määräraha) ....................................... .             5 000 000
15092:                               XVI luku: 9 324 330.
15093:                              10 Pl.: 916 807 900.
15094: 
15095: 
15096: 
15097: 
15098: 11 Pl.
15099:                         Yhdestoista Pääluokka.
15100:                Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
15101:                           hallinnonhaarat.
15102:                            I. Maatalousministeriö.
15103: 
15104:          4. Painatuskustannukset, iJ.isäystä ....................... .         300 000
15105:                              I luku: 300 000.
15106: 
15107: 
15108:                  II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
15109: 
15110:           5. P1ainatuskustannukset, lisäystä ....................... .         400000
15111:                               II luku: 400 000.
15112: 
15113: 
15114:                           III. Maanmittaushallitus.
15115: 
15116:          3. Tarverahat, lisäystä ................................ .            100000
15117:                              III luku: 100 000.
15118:                                                              Siirto       2 292 560 360
15119:                                         N:o 93                                       91
15120: 
15121: 
15122:                                                         Siirto   2 292 560 360   11 Pl.
15123: 
15124: V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
15125:                  Maanmittausinsinöörikunta.
15126: 3. Maanmittauskonttorien tarverahat, lisäystä                        1100 000
15127:                   V iJ.uku: 1100 000.
15128: 
15129: 
15130: 
15131:                    VI. Maataloushallitus.
15132:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           268 700
15133:  3. Tarverahat, lisäystä ................................ .           250000
15134:  7. Kalataloudellisen tutkimustoimiston huoneiston vuokra,
15135:     lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .             35000
15136:  9. Vuotuisen maataloustilaston kustannukset, lisäystä ..... .       1200000
15137:                      VI luku: 1 753 700.
15138: 
15139: 
15140: 
15141:         VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
15142:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          4 562 900
15143:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 250 000
15144:     mk.)
15145:  2. Ruoanpito (arviomääräraha), lisäystä ............... .             63 960
15146:  4. Oppilaitosten rakennusten lrorjaus, lisäystä ........... .       1000000
15147:  5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)          990 000
15148:                     VII luku: 6 616 860.
15149: 
15150: 
15151: 
15152:   VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
15153:                    Maatalousoprn1aitokset.
15154:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         11374030
15155:     (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 30/5 1956 1409110
15156:     mk ja 4/6 1956 8 348 920 mk.)
15157:  2. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), Hsäystä ....... .           9 566 050
15158:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 8 910 500
15159:     mk.)
15160: 
15161: 
15162:                    Kotitalousoppilaitokset.
15163:  3. Palkkaukset, iJ.isäystä ............................... .        5 491090
15164:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 5145 490
15165:     xnk.)
15166:                                                         Siirto   2 328 462 090
15167: 92                                      N:o 93
15168: 
15169: 
15170: 11 Pl.                                                          Siirto   2 328 462 090
15171:                           KotiteoUisuusoppilaitokset.
15172:           5. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         6 083430
15173:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 5 068 830
15174:              mk.)
15175:                             VIII luku: 32 514 600.
15176: 
15177: 
15178: 
15179:                    IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
15180:                   Valtion maatalouskemiallinen laboratorio.
15181:           1. Pa1kkaukset, lisäystä ............................... .          249 000
15182:           4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)        1000 000
15183: 
15184: 
15185:                             Siementarkastuslaitos.
15186:           6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           30000
15187: 
15188: 
15189:                           Valtion vointarkastuslaitos.
15190:          10. Pa1kkaukset, lisäystä ............................... .          500 000
15191:          11. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)         420 000
15192: 
15193: 
15194:                        Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.
15195:          13. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos, lisäystä (Eduskunnan
15196:              päätös 30/5 1956) ................................. .           5 830 000
15197:                              IX luku: 8 029 000.
15198: 
15199: 
15200: 
15201:                                XI. Maitotalous.
15202:                          Valtion maitotalouskoelaitos.
15203:           2. YHmääräisen henkilökunnan, apulaisten ja työväen palk-
15204:              kaus, lisäystä . . .................................... .        100 000
15205:                                  XI luku: 100 000.
15206: 
15207: 
15208:                               XII. Hevostalous.
15209:                              Valtion hevossiittola.
15210:           2. Apulaisten ja työväen palkkaus (arviomääräraha), lisäystä       1100000
15211:                              XII luku: 1100 000.
15212:                                                                 Siirto   2 343 774520
15213:                                           N:o 93                                      93
15214: 
15215: 
15216:                                                          Siirto   2 343 774 520   11 Pl.
15217:                        XIII. Kalastus.
15218: 
15219: 1. Kalastusopetus, lisäystä ............................. .             69 920
15220: 2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta, lisäystä ......... .        1286 390
15221:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1000 000
15222:    mk.)
15223: 4. Kalastuksenhoitotoiminta ja kalastuslain valvonta (arvio-
15224:    määräraha), lisäystä ............................... .             5 430 600
15225:                    XIII luku: 6 786 910.
15226: 
15227: 
15228: 
15229:        XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
15230:         Koe- ja tutkimust.oiminnan keskusvaliokunta.
15231:  5. Painatuskustannukset ja julkaisut, iJ.isäystä ........... .        400000
15232: 
15233:                       Maatalouskoelaitos.
15234:  6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              58 500
15235: 
15236:                           Koeasemat.
15237: 18. Koeasemien muut menot, 'lisäystä ................... .            1635 000
15238:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 135 000
15239:     mk.)
15240: 
15241:                        Paikalliskokeet.
15242: 22. Erikoiskokeet ja tutkimukset, lisäystä (Eduskunnan pää-
15243:     tös 30/5 1956) ..................................... .            1000 000
15244:                    XIV luku: 3 093 500.
15245: 
15246: 
15247: 
15248:                XV. Maatalouden tukeminen.
15249:                  N euvO'ntatyön avustaminen.
15250:  2. Maanviljelyksen ja maatalouden rakennustoiminnan edis-
15251:     täminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .            375 000
15252: 12. Poronhoidon edistäminen, lisäystä ................... .            833000
15253: 
15254:                   Muut valtiO'n avustukset.
15255: 27. Väkilannoitteiden hintojen a·lentaminen (siirtomääräraha)
15256:     (kertameno), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ...        1510 000 000
15257:                   XV luku: 1 511 208 000.
15258:                                                          Siirto   3 864 862 930
15259: 94                                     N:o 93
15260: 
15261: 
15262: 11 Pl.                                                         Siirto   3 864 862 930
15263: 
15264:                             XVI. Asutustoiminta.
15265:                                Maanhankinta.
15266:           9. Maanhankintalainsäädännön toimeenpanokustannukset, li-
15267:              säystä ................................... ~ ......... .     10 000000
15268:          15. Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeen-
15269:              panosta johtuvat tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset
15270:               (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
15271:              1956) ............................................. .       100 000 000
15272:          19. Asutustoimenpiteiden turvaamistoiminta, lisäystä ..... .      9 500 000
15273:                            XVI luku: 119 500 000.
15274: 
15275: 
15276: 
15277:                         xvm. Yksityismetsätalous.
15278:                                Yksityismetsät.
15279:           7. Metsätoimitukset ja ohjaus asutusyhteismetsissä (arvio-
15280:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)              300 000
15281: 
15282:                                  Metsäopetus.
15283:                                Valtion koulut.
15284:           8. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         812 930
15285:          10. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .        414000
15286:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 194 000
15287:              mk.)
15288:                             XVIII luku: 1 526 930.
15289: 
15290: 
15291:                   XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
15292:                             Metsäntutkimuslaitos.
15293:           3. Tarverahat, lisäystä ................................ .          80 000
15294:           5. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .        250 000
15295:           6. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .        200 000
15296: 
15297:                             Erinäiset tutkimukset.
15298:           9. Kolmas valtakunnan metsien arviointi (siirtomääräraha)
15299:              (kertameno), lisäystä ............................... .         516 000
15300:          10. Ruotsinkylän metsäpuiden rodunjalostusaseman varsinai-
15301:              set rodunjalostustyöt, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
15302:              1956) ............................................. .           628 650
15303:          12. Puun käyttöä ja metsien hakkuumääriä koskeva tutkimus
15304:              (siirtomääräraha) (kertameno), lisäystä ............. .        1500000
15305:                             XIX luku: 3174 650.
15306:                                                                Siirto   3 989 064 510
15307:                                          N:o 93                                        95
15308: 
15309: 
15310:                                                          Siirto     3 989 064 510   11 PL
15311: 
15312:              XX. Dmatieteellinen keskuslaitos.
15313: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              3 260 080
15314:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1683 680
15315:    mk.)
15316: 9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ............... .                 120000
15317:                    XX luku: 3 380 080.
15318: 
15319: 
15320: 
15321:         XXm. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.
15322: 4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .             1000 000
15323:                  XXIII luku: 1000 000.
15324: 
15325: 
15326: 
15327:          XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
15328:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                   50000
15329: 12. Hautjärven tilan hoito- ja ylläpitokustannukset (Edus-
15330:     kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .                1250000
15331:                    XXIV luku: 1 300 000.
15332: 
15333: 
15334: 
15335:                 XXV. Erinäiset määrärahat.
15336:  1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .            700000
15337:  3. ~ets~~.t~.slain va~v~nt~. ja riistanhoidon edistäminen (ar-
15338:     vwmaararaha), hsaysta ............................. .               4 643 800
15339: 13. Poroaidan rakentaminen, lisäystä .................... .             6 709 980
15340:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 588 900
15341:     mk.)
15342: 16. Suomen kansainvälisen maatalous- ja elintarviketoimi-
15343:     kunnan menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                 750 000
15344: 18. Maatalouden tuotantokustannusten tasoittaminen ja tuo-
15345:     tannon edistäminen (siirtomääräraha) (kertameno), li-
15346:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............... .            200 000 000
15347: 19. Maitotaloustuotannon tukeminen (kertameno), lisäystä ..          278 510 000
15348:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 44 510 000
15349:     mk.)
15350: 27. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tukiostoista aiheutuneen
15351:     tappion korvaaminen (arviomääräraha) (Eduskunnan
15352:     päätös 30/5 1956) ................................. .             35 000 000
15353: 28. Juuston 100-vuotisjuhlanäyttelyn järjestäminen (Edus-
15354:     kunnan päätös 30/5 1956) .......................... .                300 000
15355:                     XXV luku: 526 613 780.
15356:                      11 Pl.: 2 229 598 010.
15357:                                                          Siirto 1   4 521358 370
15358: 96                                       N:o 93
15359: 
15360: 
15361:                                                                    Siirto   4 521358 370
15362: 
15363: 12 Pl.                  Kahdestoista Pääluokka.
15364:           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
15365:                 siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
15366:                 I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
15367:          4. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .            100 000
15368:          5. Asuntotuotantotoimikunta, lisäystä .................. .           11954 770
15369:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 9 510 700
15370:             mk.)
15371:                              I luku: 12 054 770.
15372: 
15373: 
15374:                        II. Tie- ja vesirakennushallitus.
15375:          2. ~l~mä~räisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset,
15376:             hsaysta ........................................... .                737 600
15377:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 287 600
15378:             mk.)
15379:          5. Tarverahat, lisäystä ................................ .            4 600 000
15380:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 800 000
15381:             mk.)
15382:          8. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .             100 000
15383:                              II luku: 5 437 600.
15384: 
15385: 
15386:                    III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
15387:          2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset ja
15388:               ylityökorvaus, lisäystä .............................. .           770 560
15389:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 420 560
15390:               mk.)
15391:          5.   Tarverahat, lisäystä ................................ .           5 500 000
15392:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 000 000
15393:               mk.)
15394:          7.   Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .           340 000
15395:          8.   Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .        30 000000
15396:          9.   Jatkokoulutus, lisäystä ............................. .          1500 000
15397:                               III luku: 38 110 560.
15398: 
15399: 
15400:                          IV. Hydrografinen toimisto.
15401:          2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset ja
15402:               ylityökorvaus, lisäystä .............................. .           134 000
15403:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 84 000
15404:               mk.)
15405:                                                                    Siirto   4 577 095 300
15406:                                               N:o 93                                            97
15407: 
15408: 
15409:                                                               Siirto       4 577 095 300    12 Pl.
15410:      4. Havaintojen tekijäin palkkiot, lisäystä (Eduskunnan pää-
15411:         tös 30/5 1956) ..................................... .                 1000 000
15412:      6. Tarverahat, lisäystä ................................ .                 150000
15413:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 100 000
15414:         mk.)
15415:                          IV luku: 1 284 000.
15416: 
15417: 
15418: 
15419:                       V. Tie- ja vesirakennukset.
15420:                                  Tietyöt.
15421:      4. Uuden tielain   täytäntöönpanon valmistelutyöt (kerta-
15422:         meno), lisäystä .................................... .                55 000 000
15423:                         V luku: 55 000 000.
15424: 
15425: 
15426: 
15427:                          VI. Rakennushallitus.
15428:      1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                    3 300
15429:      2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Edus-
15430:         kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .                   1307 640
15431:                        VI luku: 1310 940.
15432: 
15433: 
15434:        VII. Lääninrakennustoimistot sekä erinäisten valtion
15435:                     kiinteistöjen hoitomenot.
15436:                         Lääninrakennustoimistot.
15437:      2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........ .               7 240 000
15438:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 240 000
15439:         mk.)
15440:      5. Tarverahat,_ lisäystä ...... : ......................... .              600 000
15441:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 300 000
15442:         mk.)
15443: 
15444: 
15445:                Erinäisten valtion kiinteistöjen hoitomenot.
15446:      6. Erinäisten valtion kiinteistöjen menot, lisäystä ....... .            27 600 000
15447:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 14 100 000
15448:         mk.)
15449:      7. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                350 000 1
15450:      8. Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä                   250 000
15451:                        VII luku: 36 040 000.
15452: 
15453:                                                               Siirto   1   4 670 596 240
15454: 13   8637/56
15455: 98                                       N:o 93
15456: 
15457: 
15458:  12 Pl.                                                         Siirto   4 670 596 240
15459:                            Vm. Vesistötoimikunnat.
15460:            5. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
15461:               1956) ............................................. .           158400
15462:                              VIII luku: 158 400.
15463: 
15464: 
15465:              IX. Vesivoimatoimikunta ja vesistöjen säännöstely-
15466:                                tutkimukset.
15467:            1. V esivoimatoimikunta, lisäystä ....................... .        100 000
15468:           2. Vesistöjen säännöstelytutkimukset (siirtomääräraha), li-
15469:               säystä ............................................. .         7 000 000
15470:                               IX luku: 7 100 000.
15471: 
15472: 
15473:                          X. Moottoriajoneuvoliikenne.
15474:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          296180
15475:                                X luku: 296180.
15476: 
15477: 
15478:                                    XI. Ilmailu.
15479:           3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä .................. .      20000000
15480:           4. Tarverahat, lisäystä ................................ .           70000
15481:            5. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .        300 000
15482:                              XI luku: 20 370 000.
15483: 
15484: 
15485:                           XII. Erinäiset määrärahat.
15486:            5. Matkailuliikenteen  edistäminen, lisäystä (Eduskunnan
15487:               päätös 30/5 1956) ................................. .         3 500000
15488:           10. Televisiotoiminnan aloittaminen (siirtomääräraha) .... .    100000000
15489:           11. Osallistuminen Loviisan Rautatie Oy: n vuoden 1956 tap-
15490:               pion korvaamiseen (siirtomääräraha) ................. .       20000000
15491:                              XII luku: 123 500 000.
15492:                                12 Pl. : 300 662 450.
15493: 
15494: 
15495: 
15496: 
15497:  13 Pl.                 Kolmastoista Pääluokka.
15498:                Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
15499:                      kohdistuvat hallinnonhaarat.
15500: 
15501:                       I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
15502:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         1278 960
15503:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1179 960
15504:               mk.)
15505:                                                                 Siirto   4 823 299 780
15506:                                          N:o 93                                      99
15507: 
15508: 
15509:                                                        Siirto    4 823 299 780   13 Pl.
15510: 
15511: 7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valais-
15512:    tus- ja puhelinmenot sekä tarverahat, lisäystä ......... .         799 000
15513:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 776 OQO
15514:    mk.)
15515:                     I luku: 2 077 960.
15516: 
15517: 
15518:                  ll. Merenkulkuhallitus.
15519: 
15520: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ......... .          120000
15521: 4. Tarverahat, lisäystä . . .............................. .          380000
15522:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 130 000
15523:    mk.)
15524: 7. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .           200000
15525: 8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspajan käyttökustannuk-
15526:    set, lisäystä ....................................... .            270 000
15527:                      II luku: 970 000.
15528: 
15529: 
15530:              lli. Merenkulku- ja luotsipiirit.
15531: 
15532:                     Merenkulkupiirit.
15533: 2. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)            40000
15534: 
15535:                        Luotsipiirit.
15536: 3. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)               4140200
15537: 4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .           432 000
15538:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 232 000
15539:    mk.)
15540: 5. Viitat, merimerkit ja väylätyöt, lisäystä ............. .         1000000
15541: 7. Veneiden hankkiminen ja niiden käyttökustannukset sekä
15542:    korvaukset vahingoittuneista ja tuhoutuneista veneistä,
15543:    lisäystä ........................................... .            1000 000
15544:                    III luku: 6 612 200.
15545: 
15546: 
15547: 
15548:             IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
15549: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         13435 900
15550:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1460 900
15551:    mk.)
15552: 3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttö-
15553:    kulut, lisäystä ..................................... .         12 800 000
15554:                     IV luku: 26 235 900.
15555: 
15556:                                                        Siirto 1 4 857 916 880
15557: 100                                         N:o 93
15558: 
15559: 
15560:  13 Pl.                                                                 Siirto        4 857 916 880
15561: 
15562:                    VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
15563: 
15564:           2. Radioasemien kunnossapito, lisäystä ................. .                       200 000
15565:           6. Jäänmurtajan vuokraaminen (Eduskunnan päätös 30/5
15566:              1956) ............................................. .                        2 750000
15567:                             VI luku: 2 950 000.
15568: 
15569: 
15570:                          VII. Merenkulkuoppilaitokset.
15571: 
15572:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                        37000
15573:                                VII luku: 37 000.
15574: 
15575: 
15576:                          VIII. Teknillinen korkeakoulu.
15577: 
15578:            5. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                     300 000
15579:                               VIII luku: 300 000.
15580: 
15581: 
15582:                           IX. Muu teknillinen opetus.
15583: 
15584:                          Valtion tekniUiset oppilaitokset.
15585:            1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                     4707 200
15586:                                IX luku: 4 707 200.
15587: 
15588: 
15589:                                 X. Ammattiopetus.
15590: 
15591:                            Valtion keskusammattikoulut.
15592:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                       970 000
15593:           5. Tarverahat ja kirjasto, lisäystä ..................... .                      600 000
15594:           6. Kaluston asennukset ja korjaukset, lisäystä ........... .                    1600000
15595: 
15596:                         Ammattikasvatuksen muut menot.
15597:           20. Kauppa- ja teollisuusministeriön käytettäväksi, lisäystä                    2 000000
15598:                              X luku: 5170 000.
15599: 
15600: 
15601:                          XII. Geologinen tutkimuslaitos.
15602: 
15603:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                           500 000
15604:           8. Käytännöllis-geologiset tutkimukset (siirtomääräraha),
15605:              lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . .           9 500 000
15606:                              XII luku: 10 000 000.
15607: 
15608:                                                                         Siirto    1   4 881 081 080
15609:                                        N:o 93                                       101
15610: 
15611: 
15612:                                                        Siirto   4 881 081 080   13 Pl.
15613:                 XIll. Merentutkimuslaitos.
15614: 
15615:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)               24000
15616:  4. Tarverahat, lisäystä ................................ .           50000
15617:  8. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus, lisäystä (Eduskunnan
15618:     päätös 30/5 1956) ................................. .            285 000
15619:  9. Mareografien hoito ja kunnossapito, lisäystä ......... .          50000
15620: 10. Jää- ym. tiedoitukset, lisäystä ....................... .        120 000
15621:                      XIII luku: 529 000.
15622: 
15623: 
15624:             XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
15625: 
15626:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)            1100 000
15627:  6. Vuokra, lisäystä ................................... .         2 506400
15628:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 446 400
15629:     mk.)
15630:                     XIV luku: 3 606 400.
15631: 
15632: 
15633:           XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
15634: 
15635:  1. Palkkaukset, .lisäystä ............................... .        1050 000
15636:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 800 000
15637:     mk.)
15638:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .         400000
15639:                      XV luku: 1 450 000.
15640: 
15641: 
15642:                    XVI. Lisenssivirasto.
15643: 
15644:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)              800000
15645:  4. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
15646:     1956) ............................................. .           2 500000
15647:                     XVI luku: 3 300 000.
15648: 
15649: 
15650:                XVll. Erinäiset määrärahat.
15651: 
15652:  2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .        800000
15653: 24. Otaniemen alueen kunnossapito- ja hoitokustannukset
15654:     (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
15655:     1956) ............................................. .          1000 000
15656: 33. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta (Eduskunnan
15657:     päätös 30/5 1956) ................................. .          4 505 510
15658:                    XVII luku: 6 305 510.
15659:                      13 Pl.: 74 251170.
15660: 
15661:                                                        Siirto   4 896 271990
15662: 102                                     N:o 93
15663: 
15664: 
15665:                                                                  Siirto   4 896 271 990
15666: 14 Pl.
15667:                          Neljästoista Pääluokka.
15668:                  Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
15669:                             hallinnonhaarat.
15670: 
15671:                              I. Sosiaaliministeriö.
15672:           3. Ylimääräiset tilastotyöt, lisäystä (Eduskunnan päätös
15673:              30/5 1956) ........................................ .             750000
15674:           5. Tarverahat, lisäystä ................................ .           200 000
15675:                                I luku: 950 000.
15676: 
15677:                              II. Vakuutusoikeus.
15678:           4. Tarv~rahat,. ~!say!ta . . .............................. .        370 500
15679:           5. Valrustus, hsaystä .................................. .            20000
15680:           8. Vuokra, lisäystä ................................... .            526100
15681:                                 II luku: 916 600.
15682: 
15683:                         V. Valtion tapaturmatoim.isto.
15684:           2. Ylimääräisen henkilökunnan ja asiantuntijain palkkiot,
15685:              lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .           4703 860
15686:           3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä ............... .         2 217 500
15687:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1717 500
15688:              mk.)
15689:           5. Tarverahat; lisäystä ............................... .         14666 000
15690:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 11196 000
15691:              mk.).       . .. ..
15692:           6. Vala1stus, lisaystä. . ................................ .          100 000
15693:           7. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .         250 000
15694:          10. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                   6 073 500
15695:                                V luku: 28 010 860.
15696: 
15697:                             VI. Sosiaalivakuutus.
15698:           4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruu-
15699:              miinvamman tai sairauden johdosta (arviomääräraha),
15700:              lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............... .       325 000000
15701:                             VI luku: 325 000 000.
15702: 
15703:              VII. Ammattientarkastus sekä työväensuojelu- ja
15704:                              huoltonäyttely.
15705:                             Ammattientarkastus.
15706:          3. Tarverahat, lisäystä ................................ .            130 000
15707:                              VII luku: 130 000.
15708:                                                              Siirto       5 251279 450
15709:                                          N:o 93                                      103
15710: 
15711: 
15712:                                                          Siirto   5 251 279 450   14 Pl.
15713: 
15714:     XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja
15715:                    invaliidihuolto.
15716:                   Valtion ammattikoulukoti.
15717:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                397 650
15718: 
15719: 
15720:                           Työhuolto.
15721: 16. Invaliidien huolto (arviomääräraha), lisäystä ......... .          488 750
15722: 18. Invaliidiraha ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
15723:     päätös 30/5 1956) ................................. .           60 000 060
15724:                     XI luku: 60 886 400.
15725: 
15726: 
15727: 
15728:        Xll. Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset.
15729:              Muiden hoitolaitosten avustaminen.
15730: 17. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten avustami-
15731:     nen, lisäystä ....................................... .         37150 000
15732:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 26 900 000
15733:     mk.)
15734:                     XII luku: 37150 000.
15735: 
15736: 
15737: 
15738:                       Xlli. Koulukodit.
15739:  9. Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ................. .        120000
15740: 11. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .           150000
15741: 
15742: 
15743:               Muiden koulukotien avustaminen.
15744: 19. Kunnallisten ja yksityisten koulukotien avustaminen,
15745:     lisäystä ........................................... .           5 550 000
15746:                    XIII luku: 5 820 000.
15747: 
15748: 
15749: 
15750:              XIV. Lastensuojelun avustaminen.
15751:  9. Kodinhoitajatoiminnan avustaminen ( arviomääräraha),
15752:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............... .         15 937 570
15753:                    XIV luku: 15 937 570.
15754: 
15755:                                                          Siirto   5 371073 420
15756: 104                                                N:o 93
15757: 
15758: 
15759:  14 Pl.                                                                             Siirto        5 371073 420
15760:                          XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.
15761:                                      Alkoholistihuoltolat.
15762:            3.   Pito- ja makuuvaatteet, lisäystä ..................... .                               200000
15763:            4.   Kalusto ja työaseet, lisäystä ......................... .                              200 000
15764:            9.   Kansliat ja kirjastot, lisäystä ....................... .                               50000
15765:           10.   Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .                               150000
15766:                                  XVI luku: 600 000.
15767: 
15768: 
15769:                          XVm. Köyhäinhoidon avustaminen.
15770:            6. Vähävaraisten hengityshalvauspotilaiden matka- ja huol-
15771:               tokustannusten korvaaminen (arviomääräraha) (Edus-
15772:               kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .                                  10 000 000
15773:                            XVIII luku: 10 000 000.
15774: 
15775: 
15776:           XIX. Raittius- ja siveellisyystyön tukeminen sekä erinäiset
15777:                                huoltoavustukset.
15778:            9. Pakolaishuolto, lisäystä ............................. .                                 677 900
15779:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 550 000
15780:               mk.)
15781:                                XIX luku: 677 900.
15782: 
15783: 
15784: 
15785:                      XX. Työlainsäädännön aiheuttamat menot.
15786:            2. Valtion työnvälitystoiminnan hallintomenot, lisäystä
15787:               (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..................... .                                    200000
15788:                             XX luku: 200 000.
15789: 
15790: 
15791: 
15792:                                XXI. Erinäiset määrärahat.
15793:           10. Hintatarkkailumenot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           5 654 370
15794:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1 900 000
15795:               mk.)
15796:           17. Vakuutustarkastuksen kansainvälinen yhteistyö, lisäystä
15797:               (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                350 000
15798:           21. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arvio määrä-
15799:               raha), (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . . . .                    5 000 000
15800:                              XXI luku: 11 004 370.
15801:                               14 Pl.: 497 283 700.
15802: 
15803:                                                                                     Siirto    1   5 393 555 690
15804:                                                       N:o 93                                                      105
15805: 
15806: 
15807:                                                                            Siirto        5 393 555 690
15808: 
15809: 
15810:                       Viidestoista Pääluokka.                                                                  15 Pl.
15811:                        Sekalaiset yleiset menot.
15812: 
15813:        1. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimis-
15814:                                  kustannukset.
15815:    1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha),
15816:       lisäystä ........................................... .                               300 000000
15817:        (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 200 000 000
15818:       mk.)
15819:                       I luku: 300 000 000.
15820: 
15821: 
15822: 
15823: 
15824:                          n. Erinäiset määrärahat.
15825:    4. Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalk-
15826:       kiot, lisäystä ....................................... .                                     3 250000
15827:   11. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten indeksi-
15828:       korotukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
15829:       tös 4/6 1956) ...................................... .                                     156 682 270
15830:   12. Sunnuntaityökorvaukset                 (arviomääräraha),                    lisäystä
15831:        (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..................... .                                       35 000 000
15832:   13. Turveteollisuuden tukeminen, lisäystä ............... .                                      4 000 000
15833:   34. Kotimaisen tuotannon turvaaminen ( arviomääräraha),
15834:       lisäystä ........................................... .                                   2 490 000 000
15835:        (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 950 000 000
15836:       mk.)
15837:   35. Maidon kuljetusavustukset ( arviomääräraha), lisäystä ..                                   250 000 000
15838:   41. Korvaus valtionrautateille halko- ja viljatariffien alenta-
15839:       misesta aiheutuvasta tappiosta, lisäystä (Eduskunnan
15840:       päätös 30/5 1956) ................................. .                                        3 100 000
15841:   43. Tasavallan presidentin ja valitsijamiesten vaali (arvio-
15842:       määräraha) (kertameno) ........................... .
15843:   44. Kotimaisen villan hinnan alentaminen (siirtomääräraha),
15844:       lisäystä ........................................... .                                      45 000 000
15845:   52. Elintarvikkeiden hinnanalennuskorvaukset ('arviomäärä-
15846:       raha) , lisäystä ..................................... .                                14140 000 000
15847:   53. Valtionapua nauttivien järjestöjen ja laitosten toimihen-
15848:       kilöiden pa:lkkausten tarkistaminen, lisäystä (Eduskunnan
15849:       päätös 4/6 1956) ................................... .                                     190 000 000
15850:   54. Avustukset Kalastaj,asaarennolla sodan johdosta kiinteis-
15851:        tövahinkoja kärsineille (siirtomääräraha) (Eduskunnan
15852:        päätös 30/5 1956) ................................. .                                       8 000 000
15853:   55. Korvaus eräistä laivatoimituksista (Eduskunnan päätös
15854:        30/5 1956) . . . . . . .. . . . . . . . .. . . .. .. . . . . . . . . . . . .. .. . . .    132 728 000
15855:                                                                                --------~-------------1
15856:                                                                                      Siirto   23 151 315 960
15857: 14 8637/56
15858: 106                                       N:o 93
15859: 
15860: 
15861: 15 Pl.                                                             Siirto   23 151 315 960
15862: 
15863:           56. Virkamiespalkkausten järjestelyistä aiheutuvat menot
15864:                (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1956)                 1286 635130
15865:           57. Vaaliuurnien hankkiminen .......................... .               510400
15866:           58. Korvauksen suorittaminen eräille välirauhansopimuksen
15867:               johdosta ulkomailla vapautta vailla olleille henkilöille ja
15868:               heidän omaisilleen (siirtomääräraha) ................. .          40 000 000
15869:           59. Avustus Suomen Punaiselle Ristille unkarilaisten avustus-
15870:               toimintaa varten ................................... .            50000000
15871:                             II luku: 18 834 905 800.
15872: 
15873: 
15874:                        IV. Työttömyyden lieventäminen.
15875:            1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtio-
15876:               neuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä .•..         100 000 000
15877:            2. Hallintomenot, lisäystä ............................. .           4944100
15878:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 444 100
15879:               mk.)
15880:                              IV luku: 104 944 100.
15881:                              15 Pl.: 19 239 849 900.
15882: 
15883: 
15884: 
15885:  16 Pl.
15886:                          Kuudestoista Pääluokka.
15887:             Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen
15888:                          luontoiset avustukset.
15889: 
15890:                              I. Vakinaiset eläkkeet.
15891:            1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (ar-
15892:               viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956)            241835 000
15893:            2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen perusteella myönne-
15894:               tyt eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
15895:               päätös 4/6 1956) ................................... .          142 636 000
15896:            3. Kansanedustajain eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä
15897:               (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..................... .               2 567 000
15898:                               I luku: 387 038 000.
15899: 
15900: 
15901:                            II. Ylimääräiset eläkkeet.
15902:            1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha),
15903:               Hsäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............... .            39 462 000
15904:            2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä
15905:               (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..................... .               8 002 000
15906:            3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myönnetyt ylimääräi-
15907:               set eläkkeet, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..            9 616 900
15908:                                 II luku: 57 080 900.
15909:                                                                  Siirto     25 077 524 490
15910:                                                         N:o 93                                         107
15911: 
15912: 
15913:                                                                           Siirto   25 077 524 490   16 Pl.
15914:                         IV. Erinäiset määrärahat.
15915:  1. Valtion osuus perhe-eläkerahastolle ( arviomääräraha),
15916:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............. .                              24000000
15917:  7. Valtion maksamien eläkkeiden indeksikorotukset (arvio-
15918:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 30/5 1956
15919:     ja 4/6 1956) ...................................... .                              65 575400
15920:                    IV luku: 89 575 400.
15921:                     16 Pl.: 533 694 300.
15922: 
15923: 
15924: 
15925:                   Seitsemästoista Pääluokka.                                                        17 Pl.
15926:              Valtionvelan korot ja kustannukset.
15927:                       II. Kotimaisen velan korko.
15928: 46. Vuoden 1955 kolmannen postisäästöpankkilainan korko
15929:     ( arviomäärä11aha) . . ................................ .                          19 443 000
15930: 47. Vuoden 1955 toisen kansaneläkelaitoslainan korko (arvio-
15931:     määräraha) ....................................... .                               46 560 000
15932:                      II luku: 66 003 000.
15933: 
15934: 
15935:             In. Muut kustannukset valtion lainoista.
15936:  7. Vuoden 1956 lainojen indeksiehdosta aiheutuva korotus
15937:     ( arviomääräraha) .................................. .                              3 971000
15938:                     III luku: 3 971 000.
15939:                      17 Pl.: 69 974 000.
15940: 
15941: 
15942:                  Kahdeksastoista Pääluokka.                                                         18 Pl.
15943:    Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
15944:                          Valtion liiketoiminta.
15945:                         L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
15946:                                Valtionrautatiet.
15947:                              I. Rautatiehallitus.
15948:  1. PalkkaU:kset, lisäystä (Eduskunnan päätös
15949:     4/6 1956) . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. ..            14 384 320
15950:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, li-
15951:     säystä . .. .. .. .. . .. . .. . . . . . .. .. . . . . . . .. .   17 730 550
15952:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myön-
15953:     netty 4 723 750 mk.)
15954:                                                            Siirto     32114 870 1 25 237 073 890
15955: 108                                                 N:o 93
15956: 
15957: 
15958:  18 Pl.                                                             Siirto      32114 870    25 237 073 890
15959: 
15960:            5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
15961:               säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                           6 736 000
15962:            6. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), H-
15963:               säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ... .                            212 200
15964:            7. Ammattiopetus, lisäystä ................ .                           500 000
15965:           11. Sekalaiset menot, lisäystä ............... .                       2 500000
15966:           13. Peruspalkkaisen ja sopimuspaikkaisen vi-
15967:               ran tai toimen haltijain palkkausten indeksi-
15968:               korotukset (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
15969:               kunnan päätös 4/6 1956) ............... .                          2157 650
15970:                                1 luku: 44 220 720.
15971: 
15972: 
15973:                 II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
15974:                                           H enkilömenot.
15975:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
15976:               4/6 1956) . .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .           397 700 730
15977:            2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman
15978:               palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
15979:               kunnan päätös 4/6 1956) .. .. .. .. .. .. .. ..                  128 487 720
15980:            3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha),
15981:               lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . .                         30 000 000
15982:            4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnun-
15983:               taityökorvaus, palkinnot tarveaineiden sääs-
15984:               tämisestä ja junanlähettäjien lisäpalkkiot
15985:                ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
15986:               päätös 4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    73 453 000
15987:            6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
15988:               säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                      132 064 000
15989:            7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
15990:               säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                        4 964 400
15991:            8. Valtionrautateiden osuus perhe-eläkerahas-
15992:               tolle ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
15993:               nan päätös 4/6 1956) .. .. .. .. .. .. .. .. ..                   22 080 000
15994: 
15995:                                    Kal1tsto ja käyttöaineet.
15996:           11. Käyttökalusto sekä sen kunnossapito ja tar-
15997:               kastus, lisäystä . . ...................... .                      2 000 000
15998: 
15999:                                 Muut asiamenot.
16000:           26. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltij·ain
16001:               palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
16002:               raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
16003:               1956) ................................ .                          59 655100
16004:                              II luku: 850 404 950.
16005: 
16006:                                          Lisäystä valtionrautateiden vajaukseen     51180 670
16007:                                                                       ~------~-----------1
16008:                                                              Siirto 894 625 670 25 288 254 560
16009:                                                             N:o 93                                            109
16010: 
16011: 
16012:                                                                 Siirto      894 625 670   25 288 254 560   18 Pl.
16013: 
16014:                                 III. Pääkonepajat.
16015: 
16016:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
16017:     4/6 1956) . .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. .                   5 543 070
16018:  2. Ylimääräisen henkilökunnan P'alkkiot (arvio-
16019:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
16020:     4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 245 000
16021:  6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
16022:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                              14 608 000
16023:  7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
16024:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                               1 354 300
16025: 16. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
16026:     palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
16027:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
16028:     1956) .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                  831460
16029:                        III luku: 25 581 830.
16030: 
16031: 
16032: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
16033: 
16034:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
16035:     4/6 1956) ............................ .                                   290 560
16036:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
16037:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
16038:     4/6 1956) ............................ .                                   238 000
16039:  3. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
16040:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                   419 200
16041:  4. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
16042:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                     83 800
16043: 10. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
16044:     palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
16045:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
16046:     1956) ................................. .                                   43 590
16047:                     IV luku: 1 075 150.
16048: 
16049: 
16050:                             Posti- ja lennätinlaitos.
16051: 
16052:                        V. Posti- ja lennätinhallitus.
16053: 
16054:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
16055:     4/6 1956) ............................ .                                  8 277 670
16056:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, li-
16057:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                  6 516 080
16058:  6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
16059:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                  1659 000
16060:  7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
16061:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                     21400
16062:                                          Siirto                             937 756 800 1 25 288 254 560
16063: 110                                             N:o 93
16064: 
16065: 
16066: 18 Pl.                                                        Siirto    937 756 800   25 288 254 560
16067:          11. Painatuskustannukset, lisäystä .......... .                   150 000
16068:          14. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
16069:              palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
16070:              raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
16071:              1956) ................................. .                    1241650
16072:                              V luku: 17 865 800.
16073: 
16074: 
16075: 
16076:          VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
16077:                                       H enkilömenot.
16078:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
16079:              4/6 1956) . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. .. .    173 875 550
16080:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja sa-
16081:              tunnaisten töiden suorittaminen (arvio-
16082:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
16083:              4/6 1956) . .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. . .. ..    162 876 670
16084:           3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha),
16085:              lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . .                   17 472 000
16086:           4. Ylityö- ja sunnuntaityökorvaukset (arvio-
16087:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
16088:              4/6 1956) . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. ..     11100 000
16089:           6. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
16090:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                 20 674 000
16091:           7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
16092:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                  3 232 000
16093:          10. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
16094:              palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
16095:              raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
16096:              1956) . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .   26 081 330
16097: 
16098: 
16099:                                         Asiamenot.
16100:          19. Posti- ja lennätinkiinteistöjen ja -huoneisto-
16101:              jen kunnossapito ja hoito, lisäystä ....... .               3 900 000
16102:                              VI luku: 419 211 550.
16103: 
16104: 
16105: 
16106:                                      Vm. Kanavat.
16107:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
16108:              4/6 1956) ............................. .        1339 530
16109:           2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan
16110:              palkkiot sekä ylityö-, sunnuntaityö- ja yö-
16111:              rahakorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä
16112:              (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .           283170
16113:                                                    Siirto 1 359 982 700 1 25 288 254 560
16114:                                                 N:o 93                                                111
16115: 
16116: 
16117:                                                    Siirto 1 359 982 700           25 288 254 560   18 Pl.
16118:  5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
16119:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                      627100
16120:  6. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha),
16121:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..                       68 900
16122: 11. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
16123:     palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
16124:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
16125:     1956) ................................ .                     200 930
16126:                    VIII luku: 2 519 630.
16127: 
16128:                                       Lisäystä kanavien vajaukseen                     2 519 630
16129: 
16130: 
16131:              M u u v a 1 t i o n li i k e t o i m i n t a.
16132: 
16133:                  IX. Valtioneuvoston kirjapaino.
16134:  7. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
16135:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                       68000
16136:  8. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
16137:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956)                            97 600
16138:                      IX luku: 165 600.
16139: 
16140: 
16141: 
16142:                          X. Virallinen lehti.
16143:  1. Palkkaukset, lisäystä ................... .                   194 620
16144:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myön-
16145:     netty 153 020 mk.)
16146:  5. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
16147:     deksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä
16148:     (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .                       22 950
16149:                       X luku: 217 570.
16150: 
16151: 
16152: 
16153:                   XV. Valtion hankintakeskus.
16154:  6. Kaluston hankinta, lisäystä ............. .                1029120
16155:                    XV luku: 1029120.
16156: 
16157: 
16158: 
16159:          XVI. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
16160:  1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus (ar-
16161:     viomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
16162:                   XVI luku: 100 000 000.
16163:                                                       Siirto 1462 291 920     1   25 290 774190
16164: 112                                      N:o 93
16165: 
16166: 
16167: 18 Pl.                                              Siirto 1 462 291 920       25 290 774 190
16168: 
16169:                             Valtion metsätalous.
16170:                              XVID. Metsähallitus.
16171:           1. Palkkaukset, lisäystä ................... .      3 597 000
16172:              (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 30/5
16173:              1956 600 000 mk ja 4/6 1956 2 824 200 mk.)
16174:           3. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
16175:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....           641500
16176:           4. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha),
16177:              lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..            24000
16178:           5. Tarverahat (arviomääräraha), lisäystä ....         775 000
16179:          10. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
16180:              deksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä
16181:              (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .           423 630
16182:                             XVIII luku: 5 461130.
16183: 
16184: 
16185:                   XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
16186:           1. Palkkaukset, lisäystä ................... .     18 559 470
16187:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myön-
16188:              netty 18 357 470 mk.)
16189:           6. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
16190:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....          6 354100
16191:           7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha),
16192:              lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..         1439 000
16193:          10. Metsätalouden tarkastus, lisäystä ........ .     1500 000
16194:          11. Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito (siir-
16195:              tomääräraha), lisäystä ................. .       1327 000
16196:          13. Metsänhoito- ja -suojelu- sekä suonkuivaus-
16197:              työt (siirtomääräraha) , lisäystä ......... .   55 500 000
16198:          22. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
16199:              deksikorotukset ( arviomääräraha), lisäystä
16200:              (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .         2 753 620
16201:                              XIX luku: 87 433 190.
16202: 
16203: 
16204:                           XX. Metsäntutkimuslaitos.
16205:           1. Kokeilualueiden palkkaukset, lisäystä (Edus-
16206:              kunnan päätös 4/6 1956) .............. ..          641280
16207:           2. V a:kinaiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
16208:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....           359 600
16209:           6. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
16210:              deksikorotukset ( arviomääräraha), lisäystä
16211:              (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .            96 620
16212:                               XX luku: 1097 500.
16213:                                                     Siirto 1556 283 740    1   25 290 774190
16214:                                              N:o 93
16215: 
16216: 
16217:                                                 Siirto 1 556 283 740   25 290 774 190   18 Pl.
16218: 
16219:                         Valtion maatalous.
16220:                  XXI. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
16221:      1. Palkkaukset     (arviomääräraha), lisäystä
16222:         (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .          1102 770
16223:      2. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
16224:         kunnan päätös 4/6 1956) ............... .           112 000
16225:                         XXI luku: 1214 770.
16226: 
16227: 
16228:                    XXII. Lääkintölaitoksen tilat.
16229:      1. Palkkaukset     (arviomääräraha), lisäystä
16230:         (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .             48440
16231:      2. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
16232:         kunnan päätös 4/6 1956) ............... .            32000
16233:                          XXII luku: 80 440.
16234: 
16235: 
16236:                  XXIII. Maataloushallituksen tilat.
16237:      2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
16238:         kunnan päätös 4/6 1956) ............... .           259 000
16239:                        XXIII luku: 259 000.
16240:                        18 Pl. : 1 557 837 950.
16241: 
16242:                    Lisäystä varsinaisiin menoihin:
16243:                             25 290 774190.
16244: 
16245: 
16246: 
16247: 
16248:                           Pääomamenot
16249:                   Yhdeksästoista Pääluokka.
16250:                                                                                         19 Pl.
16251:                 Tuloa tuottavat pääomamenot.
16252:      I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja
16253:                             maatiloihin.
16254:           MaatalottSministet·iöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16255:      7.   Valtionmaiden kulku- ja. kuljetussuhteiden parantami-
16256:           nen (siirt'Omääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
16257:           30/5 1956) ....................................... .      100 000000
16258:                                                       --------~-----------1
16259:                                                           Siirto 25 390 774 190
16260: 15   8637/56
16261: 114                                        N:o 93
16262: 
16263: 
16264: 19 Pl.                                                                Siirto   25 390 77 4 190
16265: 
16266:           9.   Koulu- ja havaintotilojen uudisrakennukset (siirto-
16267:                määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                   1200 000
16268:          10. Perusparannukset koulu- ja havaintotiloilla (siirtomää-
16269:                räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....                 4 700 000
16270:          15 a. Hautjärven kartanon talouskeskuksen lunastaminen
16271:                (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                 39 000 000
16272:          15 b. Lisäalueen ostaminen Vehoniemen luonnonsuojelualuee-
16273:                seen (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............... .                 4 500 000
16274:          15 c. Pellonraivaus Osakeyhtiön uusien osakkeiden merkitse-
16275:                minen (siirtomääräraha) ........................... .               22 500 000
16276: 
16277:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden m~'.nisteriöön kohdistuva.t
16278:                                hallinnonhaarat.
16279:          16.   Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), !lisäystä             140157 000
16280:                (Eduskunnaill. päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
16281:                137 000 000 mk.)
16282:          18. Rautateiden Hikkuvan kaluston lisääminen (siirtomää-
16283:                räraha) , lisäystä . . ................................ .           84 942 000
16284:                (Eduskunnaill. päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
16285:                50 000 000 mk.)
16286:          19. Uudis- ja uusimistyöt valmiina radoilla (siirtomäärä-
16287:                raha), lisäystä .................................... .            422 000 000
16288:                (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
16289:                188 000 000 mk.)
16290:          22. Uudis- ja uusimistyöt, työkoneet ym. valtionrautateiden
16291:                pääkonepajoissa (siirtomääräraha), lisäystä ......... .             60 900 000
16292:                (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
16293:                40 000 000 mk.)
16294:          23. Työkoneet, autot ym. valmiilla rautateillä (siirtomäärä-
16295:                raha), lisäystä . . .................................. .            20 000 000
16296:          26. Posti- ja lennätinlaitoksen autot, muut mekaaniset kul-
16297:                jetusneuvot ja työkoneet (siirtomääräraha), lisäystä ....           20 000 000
16298:          27. Puhelin- ja lennätinverkon laajentaminen ja parantami-
16299:                nen (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .           350 000 000
16300:                (Eduskunnaill. päätöks,ellä 30/5 1956 myönnetty
16301:                250 000 000 mk.)
16302:          31 a. Valkeakosken kanavan tehon parantaminen (siirtomäärä-
16303:                raha) .................................. ·. · · · · · · · · ·       16 000 000
16304:                (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
16305:                11 000 000 m:k.)
16306:          31 h. K'altimon uittosulun rakentaminen (siirtomääräraha)
16307:                (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                 35 000 000
16308: 
16309:            Kauppa- ja teollisuusministeriöiin kohdistuvat hallinnon-
16310:                                    haarat.
16311:          33 a. Veitsiluoto  Osakeyhtiön osakepääoman korottaminen
16312:                (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . .    547 110 700
16313:                                                            --~----~------------
16314:                                                               Siirto   27 158 783 890
16315:                                                          N:o 93                                                 119
16316: 
16317: 
16318:                                                                                  Siirto     27 158 783 890   19 Pl.
16319: 33 b. Neste Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomäärä-
16320:       raha) ............. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·     800 000 000
16321:        (Eduskunnan     päätöksellä         30/5 1956 myönnetty
16322:       400 000 000 mk.)
16323: 33 c. Enso-Gutzeit Osakeyhtiön osakepääoman korottaminen
16324:       (siirtomääräraha) ................................. .                                   938 326 500
16325: 
16326:          Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16327: 35 a. Lisämaan hankkiminen alkoholistien vastaanottolaitok-
16328:       selle (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............... .                                      2 300000
16329: 35 b. Ilmajoen työlaitoksen karjatalousrakennuksen rakenta-
16330:       minen (siirtomääräraha) ........................... .                                      1300 000
16331: 
16332:                         Valtion laitoksille yhteisesti.
16333: 36.    Valtion liikel,aitosten huonerakennustyöt (siirtomäärä-
16334:        raha) ............................................ .                                   100 000 000
16335:                       I luku: 3 709 936 200.
16336: 
16337: 
16338:                                II. Avustuslainat.
16339: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdishwat
16340:                      haUiwnonhaarat.
16341: 23.    Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvos-
16342:        ton käytettäväksi ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                             4 600 000 000
16343:         (Eduskunnam päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
16344:        1 300 000 000 mk.)
16345: 
16346:          S<JsiaaliministeriÖÖ'n kohdistuvat hallinno.nhaarat.
16347: 38.    Avustuslaina Suomen Siviili- ja Asevelvollisuusinvalii-
16348:        dien Liitto r. y:lle, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
16349:        1956) ............................................ .                                      7 500 000
16350: 
16351:       Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16352: 41.    Lainat voimalaitosten ja voimansiirtolaitteiden rakenta-
16353:        mista varten (siirtomääräraha) ..................... .                                4 000 000 000
16354:                     II luku: 8 607 500 000.
16355: 
16356: 
16357:              III. Ulkomaisen valtionvelan kuoletukset.
16358: 
16359: 14.    Kansainvä:liselle Valuuttarahastolle annettujen velka-
16360:        sitoumusten lunastaminen (arviomääräraha) ......... .                                  770000 000
16361:                       !II luku: 770 000 000.
16362:                                                        Siirto                               38 378 210 390
16363: 116                                            N:o 93
16364: 
16365: 
16366: 19 Pl.                                                                       Siirto    38 378 210 390
16367:                     IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
16368:          38.    Vuoden 1955 kolmannen postisäästöpankkilainan kuole-
16369:                 tus ( arviomääräraha) ............................. .                      25 000000
16370:          39.    ~uo~.~!l ..1955 toisen kansaneläkelaitoslainan kuoletus (ar-
16371:                 vlomaararaha) .................................... .                       60000000
16372:                                   IV luku: 85 000 000.
16373: 
16374: 
16375:                 V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin
16376:                                        rahastoihin.
16377:           2.     Siirto valtionmutateiden uudistusrahastoon, lisäystä
16378:                  (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                      123 264100
16379:           3.     Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusra:hastoon', li-
16380:                  säystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                      34 250000
16381:           4.     Siirto osakerahastoon ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                 96 830 000
16382:                                 V luku: 254 344 100.
16383: 
16384: 
16385:                            VI. Työllisyyden turvaaminen.
16386:           1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
16387:               valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä                  2 000 000000
16388:               (Eduskunnan     päätöksellä     30/5 1956    myönnetty
16389:               1 300 ooo ooo mk.)
16390:                             VI luku: 2 000 000 000.
16391:                             19 Pl. : 15 426 780 300.
16392: 
16393: 
16394: 
16395: 
16396: 20 Pl.                 Kahdeskymmenes Pääluokka.
16397:                     Tuloa tuottamattomat piiäomamenot.
16398:                                   I. Perushankinnat.
16399:                                 Tasavallan Presidentti.
16400:           1.     Tasavallan presidentin linnan, Tamminiemen huvilan ja
16401:                  Kultarannan irtaimiston uusiminen ja täydentäminen
16402:                  (siirtomääräraha), lisäystä ......................... .                    7 465000
16403:                  (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 6 943 000
16404:                  mk.)
16405: 
16406:                V aUioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
16407:           1 a. Pääministerin virka-asunnon irtaimiston täydentäminen
16408:                (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         800 000
16409:                                                                         --------T------------1
16410:                                                                            Siirto 40 725 819 490
16411:                                                N:o 93                                           117
16412: 
16413: 
16414:                                                                   Siirto    40 725 819 490   zo Pl.
16415:  1 b. Ministerin työhuoneen sisustuksen uusiminen (Eduskun-
16416:       nan päätös 30/5 1956) ............................. .                       495 000
16417: 
16418:         Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16419:  4 a. Kiinnitysrekisterin pitämisestä aiheutuvat menot (siirto-
16420:       määräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ......... .                       2 500000
16421: 
16422:        Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16423:  8.    Rajavartiolaitoksen aluskannan uusiminen (siirtomäärä-
16424:        raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . ....................... .      22 350000
16425: 10.    Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajatarkoulujen ja labo-
16426:        ratorioiden kaluston ja koneiden perushankinnat ja
16427:        uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                  52 555 400
16428:        (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
16429:        25 730 400 mk.)
16430: 
16431:       Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16432: 11.    Uusien konttorikoneiden hankkiminen valtiokonttoriin
16433:         (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
16434:        1956) ............................................ .                       268 700
16435: 
16436:        Puolustusm,iriisteriöön kohdistuvat hallinnonhaaYat.
16437: 13.    Puolustuslaitoksen kaluston ja tarvikk~iden perushankin-
16438:        nat ja korjaukset (siirtomääräraha), lisäystä ......... .              800 000000
16439: 
16440:         Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16441: 16.   Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkimi-
16442:       nen Helsingin yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha),
16443:       lisäystä .......................................... .                     2 757 000
16444:       (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
16445:       2 257 000 mk.)
16446: 17. Kouluhuoneistojen       sisustaminen      (siirtomääräraha),
16447:       lisäystä .......................................... .                    34182 700
16448:        (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönn~tty
16449:       21182 700 mk.)
16450: 17 a. Irtokaluston hankkiminen Helsingin yliopiston pääraken-
16451:       nuksen eräisiin huonetiloihin (Eduskunnan päätös 30/5
16452:       1956) ............................................ .                     . 8157 400
16453: 17 b. Helsingin yliopiston kirjastoon tarvittavien hihnakulje-
16454:       tuslaitteiden ja sähkökäyttöisten kuljetusvaunujen hank-
16455:       kiminen (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . .             6 809 800
16456: 17 c. Tvärminnen eläintieteellisen aseman korkeajännitejohdon
16457:       uusiminen (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . .                 573 900
16458:                                                               ------~-----------1
16459:                                                                 Siirto 41 656 469 390
16460: 118                                                        N:o 93
16461: 
16462: 
16463: 20 Pl.                                                                                              Siirto       41 656 469 390
16464: 
16465:          17 d. Helsingin yliopiston instituuttirakennuksen luentosalei-
16466:                hin tarvittavien tuolien hankkiminen (Eduskunnan pää-
16467:                tös 30/5 1956) ................................... .                                                  14113 500
16468:          17 e. Hyllyjen ja kaluston hankkiminen Helsingin yliopiston
16469:                Urajärven varastokirjaston lisärakennukseen (siirtomää-
16470:                räraha) .......................................... .                                                  34 489 200
16471: 
16472: 
16473:                Maatalousministeriöön kohdistuvat haUinnonhaarat.
16474:          22.   Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskus-•
16475:                laitokselle (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                              1540 000
16476:          24. Laboratoriovälineiden hankkiminen valtion maatalous-
16477:                kemialliselle laboratoriolle (siirtomääräraha), lisäystä
16478:                 (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                                                   1500 000
16479:          27 a. Kaluston hankkiminen Lepaan kotitalouskoululle (Edus-
16480:                kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .                                                   1500 000
16481:          27 b. Helsingin maanviljelysinsinööripiirin uuden konttori-
16482:                huoneiston sisustaminen ja kalustaminen (siirtomäärä-
16483:                raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                                                    1750 000
16484:          27 c. Irtaimiston hankkiminen Evon metsäkoululle (siirtomää-
16485:                räraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ........... .                                                    4 885 000
16486:          27 d. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen Runnin
16487:                emäntäkoululle (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .                                                   3 000 000
16488:          27 e. Uudenmaan läänin maanmittauskonttorin kaluston täy-
16489:                dentäminen ja uusiminen (siirtomääräraha) ......... .                                                  2 000000
16490:          27 f. Vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen Kuusamon iso-
16491:                jaon toimitaloon (siirtomääräraha) ................. .                                                  240 400
16492:          27 g. Kaluston ja irtaimiston hankkiminen Ilomantsin pien-
16493:                viljelijäkoululle (siirtomääräraha) .................. .                                               5 000000
16494: 
16495: 
16496:            l{ulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
16497:                                  hallinnonhaarat.
16498:          28.   Tie- ja vesirakennushallituksen koneiston täydentäminen,
16499:                ministeriön käytettäväksi (siirtomääräraha), lisäystä
16500:                (Eduskunnan päätös 30/5 1956) .. : ................ .                                                21835 000
16501: 
16502: 
16503:          Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohd'istuvat hallinnonhaarat.
16504:          29.   Kaluston hankkiminen teknillisille oppilaitoksille (siirto-
16505:                määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..                                                  1000 000
16506:          30.   Valtion keskusammattikoulujen kaluston ja koneistojen
16507:                hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
16508:                päätös 30/5 1956) ................................. .                                                  3 000 000
16509:          34.   Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset perushankinnat
16510:                (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
16511:                1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        6 000 000
16512:                                                                                               --------4-------------1
16513:                                                                                                     Siirto
16514:                                                                                                          41 758 322 490
16515:                                           N:o 93                                           119
16516: 
16517: 
16518:                                                              Siirto   41 758 322 490   20 Pl.
16519: 36.   Teknillisen korkeakoulun opetusvälineiden, kokoelmien,
16520:       kojeistojen ja kalustojen täydentäminen (siirtomäärä-
16521:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .                1500 000
16522: 37. Geologisen tutkimuslaitoksen tutkimusvälineiden uusi-
16523:       minen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
16524:       30/5 1956) ....................................... .                 6 500 000
16525: 39. Jäänsärkijäaluksen rakentaminen        (siirtomääräraha),
16526:       lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .            200 000000
16527: 40 a. Hangon valtionsataman eräiden nosturien ohjauslaittei-
16528:       den uusiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
16529:       30/5 1956) ....................................... .                 1300 000
16530: 40 b. Puhelinosuustodistusten hankinta geologiselle tutkimus-
16531:       laitokselle (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ........... .               539 000
16532: 
16533:        Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16534: 44 a. Kaluston hankkiminen Kylliälän koulukodille (Eduskun-
16535:       nan päätös 30/5 1956) ............................. .                 185 000
16536: 44 b. Lisämaan ja henkilökunnan asuinrakennuksen hankkimi-
16537:       nen Käyrän koulukodille ........................... .                1750 000
16538: 44 c. Kaluston hankkiminen alkoholistien vastaanottolaitoksen
16539:       huolto-osastolle (siirtomääräraha) ................... .              500000
16540: 
16541:                  Valtion laitoksille yhteisesti.
16542: 46.   Valtion vuokrapuhelimien lunastaminen                               71400 000
16543:                    I luku: 1 324 442 000.
16544: 
16545: 
16546:                     II. Uudisrakennukset.
16547:       Ulkoa-siainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16548:  1 a. Lontoon · suurlähettilään virkatalon kunnostaminen
16549:       (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                  4 500 000
16550: 
16551:        Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16552:  4.   Sukevan keskusvankilan uudisrakennukset (siirtomää-
16553:       räraha), lisäystä ................................. .                1500 000
16554:  6. Turun keskusvankilan korjaustyöt (siirtomääräraha),
16555:       lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ........... .                  113 600
16556:  9 a. Pelson varavankilan uudisrakennukset (siirtomääräraha)                750 000
16557: 
16558:       Sisäa.siainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16559: 10.   Rajavartiolaitoksen asumukset (siirtomääräraha), li-
16560:       säystä ........................................... .                20 050 000
16561:       (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
16562:       10 000 000 mk.)
16563:                                                      Siirto           42 068 910 090
16564: 120                                                          N:o 93
16565: 
16566: 
16567: 20 Pl.                                                                                                Siirto       42 068 910 090
16568: 
16569:          13.   Kuopion keskussairaalan rakentaminen (siirtomäärä-
16570:                raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .                                                 200 000 000
16571:          18. Valtion poliisikoulun rakentaminen (siirtomääräraha),
16572:                lisäystä .......................................... .                                                   1046 000
16573:          18 a. Savonlinnan keskussairaalan rakentaminen (siirtomäärä-
16574:                raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) .............. .                                                   25 850000
16575:          18 b. Kroonisten hengityshalvauspotilaiden osaston korjaus-
16576:                työt (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                   15 000000
16577:          18 c. Kuopion virastotalon pihamaan järjestely (siirtomäärä-
16578:                raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                                                     3 670 000
16579:          18 d. Tampereen keskussairaalan rakentaminen (siirtomäärä-
16580:                raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                                                   100 000 000
16581:          18 e. Pohjois-Karjalan keskussairaalan rakentaminen (siirto-
16582:                määräraha) ....................................... .                                                      700 000
16583:          18 f. Keski-Suomen keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
16584:                räraha) ......................................... .                                                       200 000
16585:          18 g. Jyväskylän invaliidisairaalan korjaustyöt (siirtomäärä-
16586:                raha) ........ , ........ · ..... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·                           1100 000
16587: 
16588: 
16589:                   Puolustusministel'iöön kohdistuva.t hallinnonhaarat.
16590:          25 a. Kaartin ja Taivallahden kasarmialueille suunnitellut ra-
16591:                kennukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5
16592:                1956) ............................................ .                                                  278 396 000
16593:          25 b. Kaartin kasarmin entistäminen virastotaloksi (siirto-
16594:                määräraha) ....................................... .                                                   15 500 000
16595: 
16596:                     Opef1tsministeriöön kohdistuva.t hallinnonhaamt.
16597:          32 a. Piirustusten hankkiminen eräitä Helsingin yliopiston
16598:                uudisrakennuksia varten (siirtomääräraha) (Eduskun-
16599:                nan päätös 30/5 1956) ............................. .                                                   3 725 000
16600:          32 b. Helsingin toisen ruotsalaisen lyseon uudisrakennus ( siir-
16601:                tomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....... .                                                   50 000 000
16602:          32 c. Kajaanin seminaarin lämpökeskuksen ja ulkopuolisen
16603:                lämpöjohtokanavan rakentaminen                                    (siirtomääräraha)
16604:                (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                                                    15 000 000
16605:          32 d. Savonlinnan yleisen sairaalan entisten rakennusten kun-
16606:                nostaminen sekä lämpökeskuksen ja lämpöjohtokanavien
16607:                rakentaminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
16608:                30/5 1956) ....................................... .                                                   30 000000
16609:          32 c. Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun uudisraken-
16610:                nukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5
16611:                1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        30 000 000
16612:          32 f. Vesijohdon rakentaminen Viikin tilalle (siirtomääräraha)
16613:                (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  10 000 000
16614:          32 g. Rauman seminaarin seminaarirakennuksen laajentami-
16615:                nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16616:                                                                                                                3 440 000
16617:                                                                                                  -------+-----------1
16618:                                                                                                       Siirto
16619:                                                                                                           42 852 537 090
16620:                                               N:o 93                                        121
16621: 
16622: 
16623:                                                               Siirto   42 852 537 090   20 Pl.
16624:            Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
16625:      35.   Maatalousoppilaitosten uudisrakennukset (siirtomäärä-
16626:            raha) , lisäystä . . .................................. .        3 600 000
16627:      37. Metsäntutkimuslaitoksen koeasemien lisärakennustyöt
16628:            (siirtomäärärah'a) , lisäystä ......................... .         250 000
16629:      40 a. Evon metsäkoulun uudisrakennus (siirtomääräraha)
16630:            (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .             72 000 000
16631:      40 b. Hautjärven kartanon talouskeskuksen korjaus- ja kun-
16632:            nostamiatyöt (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
16633:            30/5 1956) ....................................... .            25 000 000
16634:      40 c. Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen uudisrakennus ... .          1041730
16635:      40 d. Hmatieteellisen observatorion rakentaminen Jokioisiin
16636:            (siirtomääräraha) ................................. .           28 660 000
16637: 
16638:      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
16639:                            hallinnonhaarat.
16640:      41.   Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ..      199 646 000
16641:            (Eduskunnan     päätöksellä     30/5 1956     myönnetty
16642:            54 000 000 mk.)
16643:      43 a. Valtioneuvoston kalliosuojan rakennustyö (siirtomäärä-
16644:            raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .             30 000 000
16645: 
16646:        Ka'ltppa- ja teollis-uusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
16647:                                   haarat.
16648:      44.   Väylävalaistuksen parantaminen (siirtomääräraha), li-
16649:            säystä ....................................... .                11800 000
16650:            (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 9 500 000
16651:            mk.) .
16652:      46. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirto-
16653:            määräraha), lisäystä . . ............................ .          4 000000
16654:      47. M.~:e~kulun t~:val~~uuslaitteiden parantaminen (siirto-
16655:            maarara:ha), hsaysta ............................... .         17 000000
16656:      48. Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset korjaus- ja uusi-
16657:            mistyöt (siirtomääräraha) , lisäystä ................. .        16 300 000
16658:      57. ~~~ku~.ammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha),
16659:            hsaysta .......................................... .             1 500 000
16660:      58 a. Rauman luotsiaseman siirto (siirtomääräraha) (Edus-
16661:            kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .             2 300 000
16662:      58 b. Otaniemen valtionalueelle vievän vesijohdon rakentami-
16663:            nen                                                              4100 000
16664: 
16665:                       Valtion laitoksille yhteisesti.
16666:      61.   v,altion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä       1 400 000 000
16667:            (Eduskunnan päätöksellä         30/5 1956  myönnetty
16668:            700 000 000 mk.)
16669:                         II luku: 2 627 738 330.
16670:                                                            Siirto      44 669 734 820
16671: 16    8637/56
16672: 122                                             N:Q 93
16673: 
16674: 
16675: 20 Pl.                                                                      Siirto    44 669 734 820
16676: 
16677:                                 III. Erinäiset yleiset työt.
16678:              K1äkulaitosten ja     y~eisten  töiden ministeriöön kohdistuvat
16679:                                       hallinnonlw.arat.
16680:               3.   Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ..             266 780 000
16681:                    (Eduskunnan        päätöksellä   30/5 1956 myönnetty
16682:                    215 750 000 mk.)
16683:               4.   Jokien perkaaminen (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                 20000000
16684:               6.   Työsiirtoloille, työleireine ja vankisiirtoJoille järjestettä-
16685:                    vät työt (siirtomääräraha), lisäystä ................. .              685 000 000
16686:                    (Eduskunnan        päätöksellä   30/5 1956         myönnetty
16687:                    450 000 000 mk.)
16688:               7.   Erinäiset Porkkalan alueen palautuksesta aiheutuvat
16689:                    työt ja hankinnat (siirtomääräraha) ................ .                 19 600000
16690:                    (Eduskunnan        päätoksellä   30/5 1956 myönnetty
16691:                    15 000 000 mk.)
16692:                                     III luku: 991 380 000.
16693: 
16694: 
16695:                              IV. Työllisyyden turvaaminen.
16696:               1.   Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaa-
16697:                    miseksi, valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha),
16698:                    lisäystä ................................ · · · · .. · · · · · ·   11 000 000 000
16699:                     (Eduskunnan      päätoksellä     30/5 1956 myönnetty
16700:                    7 000 000 000 mk.)
16701:                                   IV luku: 11 000 000 000.
16702:                                    20 Pl. : 15 943 560 330.
16703: 
16704:                                 Lisäystä pääomamenoihin:
16705:                                         31 370 340 630.
16706: 
16707:                                      Lisäystä menoihin:
16708:                                         56 661114 820.
16709:                                                                         Yhteensä      56 661114 820
16710: 
16711: 
16712:   Lisäksi ehdotetaan,                                         jen suorittamiseksi käyttämiUin val-
16713:                                                               tiolle vuoden 1956 aikana kertyviä
16714:            että Eduskunta päättäisi oikeuttaa                 t1tloja.
16715:          lf allituksen edellä mainittujen m.eno-
16716:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1956.
16717: 
16718:                                         Tasavallan Presidentti
16719:                                         URHO KEKKONEN.
16720: 
16721: 
16722:                                                              Valtiovarainministeri A. Simonen.
16723:                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
16724: 
16725: 
16726: 
16727: 
16728:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16729:                                N:o 96 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muu-
16730:                                toksista vuoden 1956 tulo- ja menoarvioon.
16731: 
16732:    Eduskunta on 30 pmvana viimeksi kulu-            Momentin poistamisen johdosta muuttuu
16733: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-       tämän luvun seuraavan momentin järjestys-
16734: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-    numero yhtä pienemmäksi.
16735: tyksen n: o 93 lisäyksistä ja muutoksista vuo-      19 Pl. II: 41. Valiokunta, joka on asettu-
16736: den 1956 tulo- ja menoarvioon.                   nut puoltamaan ehdotetun lainamäärärahan
16737:    Valiokunta on käsitellyt asian ja päättä-     myöntämistä, katsoo tarpeelliseksi lausua
16738: nyt asettua puoltamaan hallituksen esityksen     edellyttävänsä, ettei nyt tehtävä päätös mer-
16739: hyväksymistä, kuitenkin seuraavin muutok-        kitse ennakkoratkaisun luontoista vastausta
16740: sin ja huomautuksin.                             siihen kysymykseen, miten voimalaitosten ja
16741:    12 Pl. XII: 10. Valiokunta ei ole voinut      voimansiirtolaitteiden rakentamista vastai-
16742: hyväksyä hallituksen ehdotusta kysymyksessä      suudessa on ryhdyttävä rahoittamaan.
16743: olevan uuden määrärahan ottamisesta lisä-           Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
16744: menoarvioon, vaan pitää asianmukaisempana        din hallituksen esityksen perusteluihin yh-
16745: sellaista menettelyä, että kysymys televisio-    tyen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
16746: toimintaa varten mahdollisesti myönnettä-
16747: västä valtionavusta käsitellään ja ratkaistaan            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16748: varsinaisen budjetin käsittelyn yhteydessä.            seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
16749: Valiokunta on sen vuoksi poistanut momen-              den 1956 tulo- ja menoarvioon, mikäli
16750: tin ja sen määrärahan, 100 000 000 markkaa,            niistä ei .fo ole olemassa Eduskunnan
16751: lisämenoarviosta.                                      päätöstä:
16752: 
16753: 
16754: 
16755: 
16756: E 1201/56
16757: 2                               1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 93.
16758: 
16759: 
16760: 
16761: 
16762:         Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1956 tulo- ja
16763:                                 .
16764:                        menoarv1oon.
16765: 
16766: 
16767:                                  A. TULOT.
16768:                               Varsinaiset tulot.
16769: 
16770: 1 Os.
16771:                            Ensimmäinen Osasto.
16772:                                        Verot.
16773:                                I. Välittömät verot.
16774:            1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä ..................... .             3 000 000 000 1
16775:                                I luku: 3 000 000 000.
16776: 
16777:                                 n. Välilliset verot.
16778:                                      Tullitulot.
16779:            l. 'l'uontitulli, lisäystä ............................... .          11 450 000 000
16780: 
16781:                                    Valmisteverot.
16782:            3. Tupakkavalmistevero, lisäystä ....................... .             2000 000000
16783:                            II luku: 13 450 000 000.
16784: 
16785:                             III. Sekaluontoiset verot.
16786:                .. mav~ro, rISay
16787:           1. Lei             .. stä'. .. ....: ............................. .    1 700 000 000
16788:           2. J.Jtikevathtovero, liSaysta . . .......................... .        11 000 000 000
16789:                               III luku: 12 700 000 000.
16790:                                 1 Os.: 29 150 000 000.
16791:                                             Lisämenoarvio.                                         3
16792: 
16793: 
16794: 
16795:                          Toinen Osasto.                                                    2 Os.
16796:           Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
16797:       IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
16798: 1. Vakuutuslaitosten valvonta, lisäystä (Eduskunnan päätös
16799:    30/5 1956) ........................................ .                        350 000
16800: 2. Pankkiyhtiöiden valvonta, lisäystä ................... .                    1272 830
16801: 4. Elokuvatoiminnan valvonta, lisäystä ................. .                     1093 830
16802:                    IV luku: 2 716 660.
16803: 
16804:                        V. Sekalaiset maksut.
16805:  6. Tulot valtion koe- ja tarkastuslaitoksista, lisäystä (Edus-
16806:     kunnan päätös 3U/5 1956) ......................... .                       5 830 000
16807:                      V luku: 5 830 000.
16808:                       2 Os.: 8 546 660.
16809: 
16810: 
16811: 
16812: 
16813:                           Neljäs Osasto.                                                   4 Os.
16814:                           Sekalaiset tulot.
16815: 
16816:                     XI. Muut sekalaiset tulot.
16817: 14. Kuntien osuudet keskussairaalain perustamiskustannuk-
16818:     sista, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....... .                  550 000 000
16819:                      XI luku: 550 000 000.
16820:                       4 Os. : 550 000 000.
16821: 
16822: 
16823: 
16824: 
16825:                           Viides Osasto.                                                    5Os.
16826:    Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
16827: 
16828:                       Valtion liiketoiminta.
16829:                      L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
16830:                          I. Valtionrautatiet.
16831: Valtionrautateiden tulot ................... 25 847 945 000
16832:    (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
16833: Valtionrautateiden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 811436 440
16834:    (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956 mukaan
16835:    26 793 429 640 mk.)
16836:                                                 Vajaus          963 491440
16837: 4                               1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
16838: 
16839: 
16840:     5Os.
16841:                                         II. Pääkonepajat.
16842:            Pääkonepajojen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 665 014 370
16843:            Pääkonepajojen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       4 665 014 370
16844:               (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
16845:                                                                                  Ylijäämä
16846: 
16847: 
16848:            III. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
16849:            Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuo-
16850:               tantolaitosten tulot .................... .                      832 386 290
16851:            Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuo-
16852:               talaitosten menot ..................... .                        832 386 290
16853:                (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
16854:                                                                                  Ylijäämä
16855: 
16856: 
16857:                                  IV. Posti- ja lennätinlaitos.
16858:            1. Postimaksut ........................... . 4 010 475 220
16859:            2. Tulot autoliikenteestä ................. .                          666 602130
16860:            3. Lennätinmaksut ....................... .                            400 000 000
16861:            4. Puhelinmaksut ........................ . 3 800 000 000
16862:            5. Korvaukset posti- ja lennätinlaitoksen
16863:               muille laitoksille suorittamista tehtävistä . . 1 216 500 000
16864:            6. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 240 000 000
16865:                                                               Yhteensä 11 333 577 350
16866:               (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956
16867:               mukaan 11329 527 350 mk.)
16868:            Posti- ja lennätinlaitoksen menot ...                               11 721 837 560
16869:               (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956                          "
16870:               mukaan 11 717 787 560 mk.)
16871:                                                                   Vajaus          388 260 210
16872: 
16873: 
16874:                                            VI. Kanavat.
16875:            Kanavien menot ......................... .                           76 031490
16876:               (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
16877:                                               Vajaus                             5 031490
16878: 
16879: 
16880: 
16881:                           M u u v a 1 t i o n li i k e t o i m i n t a.
16882:                              VII. Valtioneuvoston kirjapaino.
16883:            Kirjapainon menot ....................... .                         340 965 600
16884:               (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
16885:                                                                                  Ylijäämä       39 034400
16886:                                                Lisämeno arvio.
16887: 
16888: 
16889:                                                                                                5Os.
16890:                          VIU. Virallinen lehti.
16891: Virallisen lehden menot ................... .                       9 207 950
16892:    (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956 mukaan
16893:    9 166 350 mk.)
16894:                                                                     Ylijäämä      11792 050
16895: 
16896:                     XIU. Valtion hankintakeskus.
16897: 
16898: Valtion hankintakeskuksen menot . . ........ .                     38 818 220
16899:                                                                     Ylijäämä      19981780
16900: 
16901: 
16902:           XIV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
16903: Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tulot                    380 000 000
16904: Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen menot                    380 000 000
16905:                                                                     Ylijäämä
16906: 
16907: 
16908: 
16909:                          Valtion metsätalous.
16910:                             XVI. Metsätalous.
16911: 
16912: Metsätalouden menot . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .   7145 005 090
16913:    (Eduskunnan päätösten mukaan 30/5 1956
16914:   7 052 710 770 mk ja 4/6 1956 7 085 528 290
16915:   mk.)
16916:                                                                     Ylijäämä    1830994 910
16917: 
16918: 
16919:                      XVII. Metsäntutkimuslaitos.
16920: 
16921: Kokeilualueiden menot ................... .                        72 747 610
16922:    (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
16923:                                                                     Ylijäämä       7 252 390
16924: 
16925: 
16926: 
16927:                           Valtion maatalous.
16928:                  XVIU. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
16929: Vankeinhoitolaitoksen tilain menot                                135 307 310
16930:    (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
16931:                                                                     Ylijäämä      44 692 690
16932: 6                          1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
16933: 
16934: 
16935:     5Os.
16936:                           XIX. Lääkintölaitoksen tilat.
16937:            l.Jääkintölaitoksen tilain menot ............. .    16 843 240
16938:                 (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
16939:                                                                 Ylijäämä         256 760
16940: 
16941: 
16942:                          XX. Maataloushallituksen tilat.
16943:            Maataloushallituksen tilain menot                  346 089 000
16944:              (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
16945:                                                                 Ylijäämä       1911000
16946:                              5 Os. : Tulojen vähennys:
16947:                                      96 958 320.
16948: 
16949:                           Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
16950:                                    29 611 588 340.
16951: 
16952: 
16953: 
16954: 
16955:                                  Pääomatulot.
16956:     6Os.                        Kuudes Osasto.
16957:                                   Pääomatulot.
16958: 
16959:                     m. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
16960:             6. Kauppahinta Taivallahden tontista (Eduskunnan päätös
16961:                30/5 1956) ........................................ .         278396 000
16962:                              III luku: 278 396 000.
16963: 
16964: 
16965: 
16966:                                  VI. Valtionlainat.
16967:             1. Vuoden 1956 valtionlainat, lisäystä (Eduskunnan päätös
16968:                30/5 1956) ........................................ .        6000 000 000
16969:                             VI luku: 6 000 000 000.
16970:                               6 Os.: 6 278 396 000.
16971: 
16972:                              Lisäystä pääomatuloihin:
16973:                                    6 278 396 000.
16974: 
16975:                                  Lisäystä tuloihin:
16976:                                    35 889 984 340.
16977:                                          Lisämenoarvio.                                                 7
16978: 
16979: 
16980: 
16981: 
16982:                         B. MENOT.
16983:                     Varsinaiset menot.
16984:                Ensimmäinen Pääluokka.                                                           1 Pl.
16985:                   Tasavallan Presidentti.
16986:                           I. Presidentti.
16987: 1. Presidentin palkkio ja edustusrahat, lisäystä (Eduskun-
16988:    nan päätös 30/5 1956) ............................. .                         4 821910
16989: 2. Presidentin käyttövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös
16990:    30/5 1956) ........................................ .                           300000
16991:                     I luku: 5 121 910.
16992: 
16993:                    II. Presidentin asunnot.
16994: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                       1061930
16995: 3. Muut menot, lisäystä ............................... .                         810 000
16996: 4. Kultarannan muut menot, lisäystä (Eduskunnan päätös
16997:    30/5 1956) ........................................ .                           536 000
16998: 5. Meilahden huvilan erinäiset menot, lisäystä .......... .                        550900
16999:                     II luku: 2 958 830.
17000: 
17001:                    m. Presidentin kanslia.
17002: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                           12 600
17003:                      III luku: 12 600.
17004: 
17005:                    IV. Erinäiset määrärahat.
17006: 1. Matkakustannukset ( arviomääräraha), lisäystä                                   360 800
17007:                   IV luku: 360 800.
17008:                    1 Pl.: 8 454140.
17009: 
17010: 
17011: 
17012:                      Toinen Pääluokka.                                                          2 Pl.
17013:                            Eduskunta.
17014:                   I. Valtiopäiväkustannukset.
17015:          Edustajain palkkiot ja matkakustannukset.
17016: 1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
17017:    kunnan päätös 4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
17018:                                                                   --------~-----------
17019:                                                                         Siirto     23 454 140
17020: 8                          1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
17021: 
17022: 
17023:     2 Pl.                                                        Siirto       23 454140
17024: 
17025:                           Yleiset valtiopäiväkustannukset.
17026:              3. Eduskunnan kanslian virka- ja palvelusmiesten palkkauk-
17027:                 set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
17028:                 1956) ............................................. .          8 400000
17029: 
17030: 
17031:                                   Eduskuntatalo.
17032:              8. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
17033:                 päätös 4/6 1956) .................................. .          2 300000
17034:             11. Vuosikorjaukset, lisäystä ........................... .        1600000
17035:                                 1 luku: 27 300 000.
17036: 
17037: 
17038: 
17039:                             U. Valtiontilintarkastajat.
17040: 
17041:             1. Palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
17042:                4/6 1956) ......................................... .            700000
17043:             4. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .           50000
17044:                                 II luku: 750 000.
17045: 
17046: 
17047: 
17048:                          UI. Eduskunnan oikeusasiamies.
17049: 
17050:              1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..          1250 000
17051:              3. Tarverahat, lisäystä ............................... .           30000
17052:              4. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .          57900
17053:                                  111 luku: 1337 900.
17054: 
17055: 
17056: 
17057:                             IV. Eduskunnan kirjasto.
17058: 
17059:              1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)            1850000
17060:                                  IV luku: 1 850 000.
17061: 
17062: 
17063: 
17064:                             V. Erinäiset määrärahat.
17065: 
17066:              2. Pohjoismaiden neuvoston- Suomen valtuuskunta (arvio-
17067:                 määräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ......... .           8170000
17068:                                V luku: 8170 000.
17069:                                 2 Pl.: 39 407 900.
17070:                                                               Siirto      1   47 862040
17071:                                       Lisämeno arvio.                                       9
17072: 
17073: 
17074:                                                           Siirto       47 862 040
17075: 
17076:                     Kolmas Pääluokka.                                               3 Pl.
17077:          Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
17078:                        I. Valtioneuvosto.
17079:    1. Pääministerin ja ministerien palkkiot, lisäystä (Eduskun-
17080:       nan päätös 4/6 1956) .............................. .             2 389 700
17081:    3. Valtioneuvoston käyttövarat, lisäystä ................. .         3 000000
17082:    4. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin
17083:       menoihin, lisäystä ................................. .           10 000000
17084:                        I luku: 15 389 700.
17085: 
17086: 
17087: 
17088:                    m. Erinäiset määrärahat.
17089:    1. 'l'alonmiesten, yövartijain ja autonkuljettajain palkkauk-
17090:       set, lisäystä ....................................... .             124000
17091:        (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 24 000
17092:       mk.)
17093:    6. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .          132000
17094:                         III luku: 256 000.
17095:                          3 Pl. : 15 645 700.
17096: 
17097: 
17098: 
17099: 
17100:                      Neljäs Pääluokka.                                              4 Pl.
17101:        Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat
17102:                      hallinnonhaarat.
17103:                   I. Valtioneuvoston kanslia.
17104:    4. Painatuskustannukset, lisäystä . . .................... .            20000
17105:                         I luku: 20 000.
17106: 
17107: 
17108: 
17109:                    n. Erinäiset määrärahat.
17110:    3. Talousneuvosto ja talouspoliittinen suunnittelutoimisto,
17111:       lisäystä ........................................... .              500 000
17112:    4. Valtakunnansuunnittelutoimisto     (Eduskunnan päätös
17113:       30/5 1956) ........................................ .             4 500000
17114:                       II luku: 5 000 000.
17115:                        4 Pl.: 5 020 000.
17116:                                                         Siirto     j   68 527 740
17117: 2 E 1201/56
17118: 10                     1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 93.
17119: 
17120: 
17121:                                                                    Siirto    68 527 740
17122: 
17123:  5 Pl.                     Viides Pääluokka.
17124:               Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
17125:                           hallinnonhaarat.
17126:                           1. Ulkoasiainministeriö.
17127:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)               1456 890
17128:          4. Tarverahat, lisäystä ................................ .            500 000
17129:          6. Käyttövarat, lisäystä ............................... .            200 000
17130:          9. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
17131:             1956) ............................................. .              250 000
17132:                             I luku: 2 406 890.
17133: 
17134:                     II. Vakinainen edustus ulkomailla.
17135:                Lähetystöt ja lähetettyjen konsulien virastot.
17136:          l. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)              13 950 970
17137: 
17138:                           Kunniakonsulien virastot.
17139:          5. Kunniakonsulien virastot, lisäystä (Eduskunnan päätös
17140:             30/5 1956) ........................................ .               800 000
17141:                            II luku: 14 750 970.
17142: 
17143:                          IV. Erinäiset määrärahat.
17144:          4. Suomen osuus kansainvälisiin kustannuksiin (arviomäärä-
17145:             raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....... .          98 900 000
17146:                              IV luku: 98 900 000.
17147:                               5 Pl. : 116 057 860.
17148: 
17149: 
17150: 
17151:  6 Pl.                    Kuudes Pääluokka.
17152:          Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministe-
17153:                 riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
17154:                             1. Oikeusministeriö.
17155:          3. Tarverahat, lisäystä ................................ .            150000
17156:          6. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .         800 000
17157:                               I luku: 950 000.
17158: 
17159:                             II. Korkein oikeus.
17160:          2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ......... .           500000
17161:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 200 000
17162:             mk.)
17163:                                                                Siirto       186 035 600
17164:                                                    Lisämenoarvio.                                                 11
17165: 
17166: 
17167:                                                                                  Siirto     186 035 600   6 Pl.
17168: 
17169: 4. V aJaistus, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .....        46 000
17170:                                II luku: 546 000.
17171: 
17172: 
17173: 
17174:                       III. Korkein hallinto-oikeus.
17175: 
17176: 5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .                                   840000
17177:                               III luku: 840 000.
17178: 
17179: 
17180: 
17181:                               IV. Hovioikeudet.
17182: 
17183: 3. Muut palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                       150000
17184: 5. Tarverahat, lisäystä ................................ .                                     515 000
17185:      (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 405 000
17186:      mk.)
17187:                                 IV luku: 665 000.
17188: 
17189: 
17190: 
17191:                          V. Kihlakunnanoikeudet.
17192: 
17193: 3. Käräjä- ja arkistohuoneistot, lisäystä ................. .                                 4375 000
17194:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 800 000
17195:    mk.)
17196:                     V luku: 4 375 000.
17197: 
17198: 
17199: 
17200:                          VII. Vankeinhoitolaitos.
17201: 
17202:                                      Vankikzt.
17203: 10. Kansliat, lisäystä .................................. .                                    600000
17204: 12. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .                                   750000
17205: 13. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                    75000
17206: 
17207: 
17208:                   Muut vankeinkoitolaitoksen menot.
17209: 18. Vankilaoikeuden kustannukset, lisäystä ............... .                                   419 400
17210:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 269 400
17211:     mk.)
17212: 22. Vankilavirkailijain koulutuksen järjestäminen, lisäystä ..                                 100 000
17213: 25. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .                                 200 000
17214:                      VII luku: 2 144 400.
17215:                                                         Siirto                              194106000
17216: 12                       1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
17217: 
17218: 
17219: 6 Pl.                                                            Siirto   194106 000
17220:                      VW. Valtion työ- ja vankisiirtolat.
17221: 
17222:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        5 000 000
17223:          12. Puhtaanapito. ja ajokustannukset, lisäystä ........... .         600 000
17224:          14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          20000
17225:                              VIII luku: 5 620 000.
17226: 
17227: 
17228:                           IX.       Erinäiset määrärahat.
17229: 
17230:           2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .       800000
17231:           8. Tuomiokuntain ja maanjako-oikeuksien arkistojen asia-
17232:              kirjojen sitominen, lisäystä .......................... .       370000
17233:                               IX luku: 1170 000.
17234:                                6 Pl.: 16 310 400.
17235: 
17236: 
17237: 
17238: 
17239:  7 Pl.                    Seitsemäs Pääluokka.
17240:                Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
17241:                            hallinnonhaarat.
17242:                             I. Sisäasiainministeriö.
17243:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          43 800
17244:                                 I luku: 43 800.
17245: 
17246: 
17247:                             ll. Lääninhallitukset.
17248:                                 '
17249:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskun-
17250:              nan päätös 30/5 1956) ............................. .          2 971470
17251:           3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .        300000
17252:           5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............... .       750000
17253:                               II luku: 4 021 470.
17254: 
17255: 
17256:                 III. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
17257: 
17258:          2. Henkikirjoituspalkkiot ( arviomääräraha), lisäystä (Edus-
17259:             kunnan päätös 30/5 1956) .......................... .           1650 000
17260:          3. Henkikirjoituksen piirimiesten palkkiot, lisäystä ....... .     5 280 000
17261:          4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palkkaukset, lisäystä ..       2 000 000
17262:          8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .       2400 000
17263:                             III luku: 11330 000.
17264:                                                                  Siirto   216 291270
17265:                                     Lisämenoarvio.                                 13
17266: 
17267: 
17268:                                                         Siirto   216 291 270   7 Pl.
17269: 
17270:               IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
17271: 
17272:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)           25 000 000
17273:  3. Erinäiset määrärahat. lisäystä ....................... .       3 000 000
17274:                      IV luku: 28 000 000.
17275: 
17276:                       V. Suojelupoliisi.
17277: 
17278:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)              88000
17279:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............... .     1450 000
17280:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 900 000
17281:     mk.)
17282:  7. Moottoriajoneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset,
17283:     lisäystä ........................................... .           850000
17284:      (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 700 000
17285:     mk.)
17286:                     V luku: 2 388 000.
17287: 
17288: 
17289:                    VI. Keskusrikospoliisi.
17290: 
17291:  6. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          40000
17292:                       VI luku: 40 000.
17293: 
17294:                  IX. Erinäiset poliisimenot.
17295:  1. Ylimääräinen poliisivoima, lisäystä ................... .     16 050 000
17296:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 13 150 000
17297:     mk.)
17298:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .       2 000 000
17299:  7. Rikospoliisilisä, lisäystä ............................. .     2 500 000
17300: 10. Työaikalain soveltamisesta johtuvat kustannukset, lisäystä
17301:     (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..................... .         75 000 000
17302: 11. Pääkaupunkipoliisin kenttätyölisä, lisäystä ........... .      9 408 000
17303:                       IX luku: 104 958 000.
17304: 
17305:                        X. Palotoimi.
17306:  1. Palohallintomenot, lisäystä .......................... .       1958 000
17307:                     X luku: 1 958 ODO.
17308: 
17309: 
17310:                     XI. Rajavartiolaitos.
17311: 16. Maakuljetus- ja kulkuvälineiden kunnossapito ja uusinta,
17312:     lisäystä ........................................... .         2 000000
17313:                     XI luku: 2 000 000.
17314:                                                     Siirto       355 635 270
17315: 14                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
17316: 
17317: 
17318:  7 Pl.                                                           Siirto       355 635 270
17319:                            XII. Lääkintöhallitus.
17320:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             2 402 400
17321:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 920 300
17322:             mk.)
17323:          3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .            1350 000
17324:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 700 000
17325:             mk.)
17326:          6. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .              600000
17327:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 500 000
17328:             mk.)
17329:                              XII luku: 4 352 400.
17330: 
17331: 
17332: 
17333:                      XIII. Maaseudun terveydenhoito.
17334: 
17335:          5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien, lääninkätilöiden
17336:             ja lääninterveyssisarten kansliat, lisäystä ............. .         1562 000
17337:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1512 000
17338:             mk.)
17339:          6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien
17340:             palkkaamiseksi ( arviomääräraha), lisäystä ............ .          41186 620
17341:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 29 249 620
17342:             mk.)
17343:          8. Kunnankätilöiden       paikkaaminen       (arviomääräraha),
17344:             lisäystä ........................................... .             48 797 470
17345:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 20 634 270
17346:             mk.)
17347:          9. Kunnall~~en .:terveyssisarten paikkaaminen (arviomäärä-
17348:             raha), hsaysta ..................................... .             44749 500
17349:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 20 581 000
17350:             mk.)
17351:                           XIII luku: 136 295 590.
17352: 
17353: 
17354: 
17355:                      XIV. Helsingin yleinen sairaala.
17356: 
17357:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .            34 821590
17358:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 32 607 240
17359:             mk.)
17360:          4. Lääkärinkojeet, lisäystä ............................. .              800000
17361:          6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .            2 000 000
17362:          7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............ .          10 303 300
17363:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 7178 300
17364:             mk.)
17365:                            XIV luku: 47 924 890.
17366:                                                                  Siirto   1   544 208150
17367:                                                   Lisämenoarvio.                                                                                           15
17368: 
17369: 
17370:                                                                                                                        Siirto        544 208 150   7 Pl.
17371: 
17372:             XV. Läänin- ja yleiset sairaalat.
17373: 1. Palkkaukset, lisäystä .... 0   •   0   0   •   0   •   0   0   0   0   0   0   •   0   0   0   0   •   0   0   0   •••   0   ••     8 343 410
17374:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 065 810
17375:    mk.)
17376: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .                                                                              680 000
17377:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 180 000
17378:    mk.)
17379: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .                                                                            2 389 100
17380:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 389 100
17381:    mk.)
17382:                    XV luku: 11412 510.
17383: 
17384: 
17385:                  XVII. Keskussairaalat.
17386: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                                                 2 086 300
17387: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ...                                                                  0   ••••        7 000 000
17388:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 000 000
17389:    mk.)
17390: 70 Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .                                                                            6 000 000
17391:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 000 000
17392:    mk.)
17393:                 XVII luku: 15 086 300.
17394: 
17395: 
17396:               XIX. Mieli- ja hermosairaalat.
17397: 1. Palkkaukset, lisäystä .............                            0   ••••••••••••••••••                                               2 076 950
17398:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1944 950
17399:    mk.)
17400: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä .......                                                                  0   ••••         200000
17401:                  XIX luku: 2 276 950.
17402: 
17403: 
17404:               XX. Sairaanhoitajataropetus.
17405: 1. Palkkaukset, lisäystä .......................                                                          0   ••••••••                 9 064 680
17406:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 338 830
17407:    mk.)
17408: 4. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .                                                                              500 000
17409: 5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ... .                                                                           3 400 000
17410:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 400 000
17411:    mk.)
17412: 6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityöalueet, lisäystä ....                                                                           1550 000
17413:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1450 000
17414:    mk.)
17415:                                                   Siirto                                                                             587 498 590
17416: 16                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
17417: 
17418: 
17419:  7 Pl.                                                             Siirto    587 498 590
17420:          8. Apuhoitajattarien koulutus, lisäystä (Eduskunnan päätös
17421:              30/5 1956) ........................................ .             7 531000
17422:          9. Ylimääräiset terveyssisar- ja sairaanhoitajakurssit, lisäystä      6 292 700
17423:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 609 700
17424:              mk.)
17425:                           XX luku: 28 338 380.
17426: 
17427: 
17428: 
17429: 
17430:                               XXI. Kätilöopetus.
17431: 
17432:          9. Ylimääräiset kätilökurssit, lisäystä ................... .         5 516 700
17433:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 796 700
17434:             mk.)
17435:                            XXI luku: 5 516 700.
17436: 
17437: 
17438: 
17439:                   XXII. Lääkintöhallituksen laboratoriot.
17440: 
17441:                              Valtion seerumlaitos.
17442:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)               1151720
17443:           4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
17444:              1956) .............................. ·.· ............. .            800 000
17445: 
17446:                        Serobakteriologiset laboratoriot.
17447:           5. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             100 000
17448:                             XXII luku: 2 051720.
17449: 
17450: 
17451: 
17452:          XXIII. Valtionavut mielisairauksien, kaatumataudin, tuber-
17453:            kuloosin ja raumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
17454: 
17455:           1. Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja vastustamiseen
17456:              ( arviomääräraha), lisäystä .......................... .        358190 000
17457:           2. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten kunnossapito-
17458:              ja käyttökustannuksiin (arviomääräraha), . lisäystä ....          3 600 000
17459:           3. Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja vastustamiseen (ar-
17460:              viomääräraha), lisäystä ............................. .          71300 000
17461:           4. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten kunnossapito-
17462:              ja käyttökustannuksiin, lisäystä ..................... .         17 400 000
17463:          10. Valtionapu B-luokan mielisairaalain rakentamiseen
17464:              (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..................... .            50 000 000
17465:                           XXIII luku: 500 490 000.
17466:                                                                 Siirto      1109 380 710
17467:                                             Lisämenoarvio.                                      17
17468: 
17469: 
17470:                                                                    Siirto    1109 380 710   7 Pl.
17471: 
17472:                 XXIV. Muut lääkintölaitoksen menot.
17473:      1. Sukupuolitautien vastustaminen, lisäystä ............. .                9 000 000
17474:     2. Kulkutautien ehkäiseminen (arviomääräraha), lisäystä ..                  4250000
17475:     4. Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä ............. .               61880 000
17476:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 45 450 000
17477:         mk.)
17478:      8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ..... .            20 500000
17479:     15. Heinolan reumasairaalassa valtiolle varattujen sairaan-
17480:         sijojen aiheuttaman nettotappion korvaaminen, lisäystä ..               5 200 000
17481:     18. Valtion huollossa olevien mielisairaiden hoitokustannukset,
17482:         lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                 12 050 000
17483:                       XXIV luku: 112 880 000.
17484: 
17485: 
17486:                          XXV. Väestönsuojelu.
17487:      3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .                   20000
17488:      5. Vuokra ja valaistus, lisäystä ....................... .                   150000
17489:                            XXV luku: 170 000.
17490:                            7 Pl.: 1 021 534 710.
17491: 
17492: 
17493: 
17494:                       Kahdeksas Pääluokka.                                                  8 Pl.
17495:          Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
17496:                       hallinnonhaarat.
17497:                         I. Valtiovarainministeriö.
17498:      4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . ................. .        74000
17499:      5. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .                 1000 000
17500:                             I luku: 1074 000.
17501: 
17502: 
17503:                             II. Valtiokonttori.
17504:      1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                 2 296 760
17505:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1 984 760
17506:         mk.)
17507:      3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..                     433 500
17508:                          II luku: 2 730 260.
17509: 
17510:                              III. Tullihallitus.
17511:      2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........ .                4400 000
17512:      5. Tarverahat, lisäystä ................................ .                  400 000
17513:      8. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .                1000 000
17514:                         III luku: 5 800 000.
17515:                                                           Siirto             1232 034 970
17516: 3   E 1201/56
17517: 18                       1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
17518: 
17519: 
17520:  8 Pl.                                                          Siirto     1232 034 970
17521: 
17522:                     IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
17523:           3. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........ .        43 935 000
17524:           7. Hevosten ja moottoriajoneuvojen ylläpito, lisäystä .... .          400 000
17525:          10. Tarverahat, lisäystä ................................ .          1000 000
17526:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 600 000
17527:              mk.)
17528:                              IV luku: 45 335 000.
17529: 
17530: 
17531:                          VII. Pankkitarkastusvirasto.
17532:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .            172130
17533:           3. Tarverahat, lisäystä ................................ .            120 000
17534:                               VII luku: 292 130.
17535: 
17536: 
17537:                          IX. Liikevaihtoverokonttori.
17538:                             Liikevaihtoverokonttori.
17539:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             17 730
17540:           3. Tarverahat, lisäystä ................................ .            290 000
17541:           5. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
17542:              1956) ............................................. .              337 000
17543: 
17544: 
17545:                                   Piirihallinto.
17546:           8. Palkkaukset, lisäystä ............................... .            161720
17547:          10. Tarverahat, lisäystä ............................... .             195 000
17548:                               IX luku: 1 001 450.
17549: 
17550: 
17551:                          X. Tilastollinen päätoimisto.
17552:           4. Tarverahat, lisäystä ............................... .             100000
17553:           6. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
17554:              1956) ............................................. .             1160000
17555:                              X luku: 1 260 000.
17556: 
17557: 
17558:                           XIII. Erinäiset määrärahat.
17559:           5. Valtion paJ:kkauslauta:kunta, lisäystä                             367 000
17560:                              XIII luku: 367 000.
17561:                                8 Pl. : 57 859 840.
17562:                                                                 Siirto 1   1 280 290 550
17563:                                          Lisämenoarvio.                                          19
17564: 
17565: 
17566:                                                                  Siirto   1280 290 550
17567: 
17568:                    Yhdeksäs Pääluokka.                                                   9 Pl.
17569:       Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
17570:                  hallinnonhaarat.
17571:                  Puolustuslaitoksen ylin johto.
17572:             I. Puolustusministeriö ja pääesikunta.
17573: 1. Peruspalkat, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                         379 710
17574: 5. Tarverahat, lisäystä ............................... .                     1594 000
17575:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1244 000
17576:    mk.)
17577:                     I luku: 1 973 710.
17578: 
17579: 
17580:   Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-
17581:                 osastot, koulut ja laitokset.
17582:                        II. Palkkausmenot.
17583: 3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot, lisäystä
17584:    (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..................... .                      3100 000
17585: 5. Värvätyn miehistön rahapalkkaus, lisäystä (Eduskunnan
17586:    päätös 30/5 1956) ................................. .                     5 530 500
17587:                      II luku: 8 630 500.
17588: 
17589: 
17590:                     III. Taloustarvikemenot.
17591: 1. Muonitus (arviomääräraha), lisäystä ................. .                     798 000
17592: 2. Vaatetuksen ja varustuksen kunnossapito ja uusinta
17593:    (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . ............... .      2 829 000
17594: 4. Kasarmi-irtaimiston kunnossapito ja uusinta, lisäystä                        46000
17595:                    III luku: 3 673 000.
17596: 
17597: 
17598:                      IV. Hevosten ylläpito.
17599: 1. Hevosten ruokinta ja hoito (arviomääräraha), lisäystä                       271000
17600:                    IV luku: 271 000.
17601: 
17602: 
17603:                         VI. Sairaanhoito.
17604: 1. Lääkintä ( arviomääräraha), lisäystä                                        632 000
17605:                     VI luku: 632 000.
17606:                                                                 Siirto    1295 470 760
17607: 20                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
17608: 
17609: 
17610:  9 Pl.                                                                        Siirto    1295 470 760
17611:                        VII. Taistelu- ja kuormastovälineet.
17612:           1. Taisteluy~lin~~den kunnossapito ja uusinta (siirtomäärä-
17613:              raha), hsaysta ..................................... .                        9 205 000
17614:           2. Ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet (siirtomääräraha),
17615:              lisäystä ........................................... .                        6 700000
17616:                             VII luku: 15 905 000.
17617: 
17618: 
17619:            VIII. Alukset sekä merenkulku- ja meritaisteluvälineet.
17620:           1. Laivojen korjaus ja varustus (siirtomääräraha), lisäystä                      2 735 000
17621:           3. M~~i~~teluvä~i~eid~n kunnossapito ja uusinta (siirto-
17622:              maararaha), hsaystä ............................... .                         1127 000
17623:                            VIII luku: 3 862 000.
17624: 
17625: 
17626:                   IX. Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet.
17627:           1. Ilmailu':ä~ine~~en kunnossapito ja uusinta (siirtomäärä-
17628:              raha), hsaystä ..................................... .                        7 655 000
17629:           2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusinta, lisäystä ..                      4123 000
17630:           3. Viesti- ja pioneerivälineiden kunnossapito ja uusinta
17631:              (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ......... .      6 231000
17632:           4. Nestemäiset poltto- ja voiteluaineet, lisäystä ........... .                 30107 000
17633:                               IX luku: 48116 000.
17634: 
17635: 
17636:                                      X. Kiinteistöt.
17637:           2. Lämmitys, valaistus, vesi ja puhtaanapito (arviomäärä-
17638:              raha), lisäystä ..................................... .                         241000
17639:                                X luku: 241000.
17640: 
17641: 
17642:                              XII. Erinäiset määrärahat.
17643:           1. Tarverahat, lisäystä ................................ .                       7 866 700
17644:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 850 000
17645:              mk.)
17646:           9. Kertausharjoitukset, lisäystä ........................ .                      3 340 000
17647:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 200 000
17648:              mlf.)
17649:          10. ~~olustusl31~~~~n erinäinen palvelutoiminta (arviomää-
17650:              raraha), hsaystä ................................... .                          151000
17651:                             XII luku: 11 357 700.
17652:                               9 Pl.: 94 661 910.
17653:                                                                Siirto                   1374 952 460
17654:                                                   Lisämenoarvio.                                             21
17655: 
17656: 
17657:                                                                               Siirto     1374 952 460
17658: 
17659: 
17660:                       Kymmenes Pääluokka.                                                                10 Pl.
17661:            Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
17662:                      hallinnonhaarat.
17663:                          II. Luterilainen kirkko.
17664:                                Tuomiokapitul'it.
17665:  1: Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                   43000
17666:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                1847 300
17667: 
17668:                                      Papisto.
17669:  8. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         75000
17670: 
17671:                    Erinäiset kirkolliset tarkoitukset.
17672: 12. Arkkipiispan ja piispojen asuntojen erinäiset hoitomenot,
17673:      lisäystä ........................................... .                                    20000
17674:                      II luku: 1 985 300.
17675: 
17676: 
17677: 
17678:                         III. Ortodoksinen kirkko.
17679:            Ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus.
17680:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                   351110
17681:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 288 000
17682:     mk.)
17683: 
17684:                      Ortodoksinen pappisseminaari.
17685:  5. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                    27 600
17686:                      III luku: 378 710.
17687: 
17688: 
17689: 
17690:                          IV. Helsingin yliopisto.
17691:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                 9 214200
17692:      (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 377 600
17693:     mk.)
17694:  4. Kirjastot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....                                  2 500000
17695:  5. Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha),
17696:     lisäystä ........................................... .                                  4000000
17697:                      IV luku: 15 714 200.
17698:                                                       Siirto                             1 393 030 670
17699: 22                              1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 93.
17700: 
17701: 
17702: 10 Pl.                                                                                    Siirto     1393 030 670
17703: 
17704:             V. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengen-
17705:                           viljelyn edistämiseksi.
17706:                                         Suomen Akatemia.
17707:           1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä (Eduskunnan päätök-
17708:              set 30/5 1956 ja 4/6 1956) ......................... .                                       777 870
17709: 
17710:                 Apurahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
17711:          12. Elinkustannusindeksin kohoamisesta johtuvat apurahojen
17712:              korotukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
17713:              tös 4/6 1956) ..................................... .                                         93350
17714:                               V luku: 871 220.
17715: 
17716: 
17717: 
17718:                                         VI. Kouluhallitus.
17719: 
17720:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                          983 700
17721:           3. Tarverahat, lisäystä ................................ .                                      270000
17722:           6. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .                                     600000
17723:                               VI luku: 1853 700.
17724: 
17725: 
17726:                                          VII. Oppikoulut.
17727:                                           N ormaalilyseot.
17728:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                      160000
17729: 
17730:                                         Klassilliset lyseot.
17731:           6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                      110000
17732:           9. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                     150000
17733: 
17734:                                      Poika- ja yhteislyseot.
17735:          11. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                     2 036 270
17736:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 456 270
17737:              mk.)
17738:          14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                 145 047 300
17739:              (Eduskunnan päätöksellä 30/51956 myönnetty 139 249 400
17740:              mk.)
17741: 
17742:                                          Keskikoulut.
17743:          16. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         165 000
17744:          19. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            100 000
17745:                                                                                     -------+-----------!
17746:                                                                                         Siirto       1 543 524 160
17747:                                                            Lisämenoarvio.                                                    2.3
17748: 
17749: 
17750:                                                                                             Siirto      1 543 524 160   10 Pl.
17751:                             Tyttölyseot ja tyttökoulut.
17752: 21. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                                 1301860
17753:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 146 860
17754:     mk.)
17755: 24. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                 100 000
17756: 
17757:                              Muut oppikoulujen menot.
17758: 27. Koulukaluston hankkiminen, lisäystä ................. .                                                 2 000 000
17759: 29. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden, kotitalouden ja urhei-
17760:     lun opetusta varten, lisäystä ....................... .                                                  300 000
17761: 
17762:                                 Yksityiset oppikoulut.
17763: 34. Valtionapu yksityisille oppikouluille (arviomääräraha),
17764:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............. .                                                129 759 000
17765:                   VII luku: 281 229 430.
17766: 
17767: 
17768: 
17769:                               VIII. Kansakoululaitos.
17770:                 Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
17771:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                     5102120
17772:  5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                 480000
17773: 
17774:                         Kam,sakoulunopettajaseminaarit.
17775:  6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                                 5174 940
17776:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 974 940
17777:     mk.)
17778: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                                5 709 500
17779:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 023 000
17780:     mk.)
17781: 
17782:      Erinäiset seminaarien ja opettajanvalmistuksen menot.
17783: 11. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen, lisäystä ....                                                   69 500
17784: 13. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opetta-
17785:     jien valmistaminen, lisäystä ......................... .                                                 680 500
17786:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 '1956 myönnetty 160 400
17787:     mk.)
17788: 
17789:                      Kansakoululaitoksen valtionavustus.
17790: 18. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston palkkauk-
17791:     set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
17792:     1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17793:                                                                                                     437 462 000
17794:                                                                                       --------+-------------1
17795:                                                                                            Siirto 2 131 663 580
17796: 24                             1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
17797: 
17798: 
17799: 10 Pl.                                                                                  Siirto     2131663 580
17800: 
17801:          19. Lisäpalkkiot harvaan asuttujen ja syrjäseutujen kuntien
17802:              opettajille (arviomäärärruha), lisäystä (Eduskunnan pää-
17803:              tös 4/6 1956) ..................................... .                                   23 690 000
17804:          20. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston ikälisät
17805:              (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956)                                 26 247 600
17806:          21. Tuntipalkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
17807:              päätös 4/6 1956) ................................... .                                  62 065 500
17808: 
17809:                           Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
17810:          28. Yksityisten erikoisoppilaitosten ·avustus (arviomääräraha),
17811:              lisäystä (Eduskunnan päätökset 30/5 1956 ja 4/6 1956)                                   23 201490
17812:                             VIII luku: 589 883 150.
17813: 
17814: 
17815: 
17816:                         IX. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.
17817:                               K uuromykkäin opetuslaitokset.
17818:           1. Palkkaukset, l.isäystä ............................... .                                   410 000
17819:           4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .               155 000
17820: 
17821:                                    Sokeain opetuslaitokset.
17822:           6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                    200 000
17823:           9. Seka:laiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         60000
17824:                                 IX luku: 825 000.
17825: 
17826: 
17827: 
17828:                                   XIII. Maakunta-arkistot.
17829:           1. Palkkaukset, ilisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                        20200
17830:                                XIII iuku: 20 200.
17831: 
17832: 
17833: 
17834:                          XIV. Muinaistieteellinen toimikunta.
17835:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                    155 000
17836:           3. Tarvera:hat, lisäystä ............................... .                                    513 000
17837:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 23 000
17838:              mk.)
17839:           5. Puhtaanapito, lisäystä ............................. .                                     120 000
17840:           6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, Hsäystä ....... .                                    500 000
17841:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 350 000
17842:              mk.)
17843:                              XIV luku: 1288 000.
17844:                                                               Siirto                               2 269 001 370
17845:                                          Lisämenoarvio.                                     25
17846: 
17847: 
17848:                                                               Siirto   2 269 001 370   10 Pl.
17849: 
17850:           XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
17851: 
17852:      8. Turun yliopiston avustus, lisäystä ................... .          13 434 660
17853:         (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 30/5 1956 5 888 700
17854:         mk ja 4/6 1956 3 793 560 mk.)
17855:                        XV luku: 13 434 660.
17856: 
17857: 
17858:                      XVI. Erinäiset määrärahat.
17859:      2. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .             60000
17860:      3. Elokuvien tarkastus, lisäystä ....................... .            1067 430
17861:      4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiv,a keskus-
17862:         kirjasto, lisäystä ................................... .            196 900
17863:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 38 800
17864:         mk.)
17865:     13. Arkistotutkimuksiin ja Suomea koskevan asiakirja-aineis-
17866:         ton mikrovalokuvauttamiseen Neuvostoliitossa (siirto-
17867:         määräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ......... .               3 000 000
17868:     14. Presidentti Kyösti Kallion patsaan hankkiminen (siirto-
17869:         määräraha) ....................................... .               5 000 000
17870:                          XVI luku: 9 324 330.
17871:                           10 Pl.: 916 807 900.
17872: 
17873: 
17874: 
17875: 
17876:                                                                                        11 Pl.
17877:                     Yhdestoista Pääluokka.
17878:            Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
17879:                       hallinnonhaarat.
17880:                        I. Maatalousministeriö.
17881:      4. Painatuskustannukset, iJ.isäystä ....................... .          300 000
17882:                          I luku: 300 000.
17883: 
17884: 
17885:              II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
17886:      5. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .            400 000
17887:                          II luku: 400 000.
17888: 
17889: 
17890:                       III. Maanmittaushallitus.
17891:      3. Tarverahat, ~isäystä ................................ .             100 000
17892:                          III luku: 100 000.
17893:                                                          Siirto        2 292 560 360
17894: 4   E 12{}1/56
17895: 26                       1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 93.
17896: 
17897: 
17898: 
17899:  11 Pl.                                                          Siirto   2 292 560 360
17900: 
17901:           V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
17902:                           MaanmittarusinsinöörikU'nta.
17903:           3. Maanmittauskonttorien tarverahat, lisäystä                       1100 000
17904:                               V luku: 1100 000.
17905: 
17906: 
17907: 
17908:                             VI. Maataloushallitus.
17909: 
17910:           1. Palkkau:kset, lisäystä ............................... .          268 700
17911:           3. Tarverahat, lisäystä ................................ .           250000
17912:           7. Kalataloudellisen tutkimustoimiston huoneiston vuokra,
17913:              lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .             35000
17914:           9. Vuotuisen maataloustilaston kustannukset, lisäystä ..... .       1200000
17915:                                VI 1uku: 1753700.
17916: 
17917: 
17918: 
17919:                  VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
17920: 
17921:           1. PaHrkaukset, lisäystä ............................... .          4 562 900
17922:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 250 000
17923:              mk.)
17924:           2. Ruoanpito (arviomääräraha), lisäystä ............... .             63 960
17925:           4. Oppiblitosten rakennusten korjaus, lisäystä ........... .        1000000
17926:           5. Sekalaiset menot, Hsäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)           990000
17927:                              VII luku: 6 616 860.
17928: 
17929: 
17930: 
17931:             VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
17932:                             MaatalousQppilaitokset.
17933:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         11374 030
17934:              (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 30/5 1956 1409 110
17935:              mk ja 4/6 1956 8 348 920 mk.)
17936:           2. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä ....... .          9 566 050
17937:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 8 910 500
17938:              mk.)
17939: 
17940: 
17941:                             Kotitalousoppilaitokset.
17942:           3. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          5491090
17943:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 5 145 490
17944:               m:k.)
17945:                                                             Siirto        2 328 462 090
17946:                                     Lisämenoarvio.                                   27
17947: 
17948: 
17949:                                                        Siirto   2 328 462 090   11 Pl.
17950: 
17951:                  Kotiteollisuusoppilaitokset.
17952:  5. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         6 083 430
17953:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 5 068 830
17954:     mk.)
17955:                    VIII luku: 32 514 600.
17956: 
17957: 
17958: 
17959:           IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
17960:          Valtion maatalouskemiallinen laboratorio.
17961:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          249 000
17962:  4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)        1000 000
17963: 
17964: 
17965:                    Siementarkastuslaitos.
17966:  6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           30000
17967: 
17968: 
17969:                  Valtion vointarkastuslaitos.
17970: 10. Prulkkaukset, lisäystä ............................... .         500 000
17971: 11. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)         420000
17972: 
17973: 
17974:               Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.
17975: 13. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos, lisäystä (Eduskunnan
17976:     päätös 30/5 1956) ................................. .           5 830 000
17977:                    IX luku: 8 029 000.
17978: 
17979: 
17980: 
17981:                       XI. Maitotalous.
17982:                 Valtion maitotalouskoelaitos.
17983:  2. YHmääräisen henkilökunnan, apulaisten ja työväen palk-
17984:     kaus, lisäystä ...................................... .          100 000
17985:                       XI luku: 100 000.
17986: 
17987: 
17988:                      XII. Hevostalous.
17989:                     Valtion hevossiittola.
17990:  2. Apulaisten ja työväen palkkaus (arviomääräraha), lisäystä       1100000
17991:                     XII luku: 1100 000.
17992:                                                        Siirto   2 343 774520
17993: 28                           1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
17994: 
17995: 
17996:  11   Pl.l                                                            Siirto   2 343 774520
17997: 
17998:                                     XIII. Kalastus.
17999:               1. Kalastusopetus, lisäystä ............................. .           69 920
18000:               2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta, lisäystä ......... .      1286 390
18001:                  (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1000 000
18002:                  mk.)
18003:               4. Kalastuksenhoitotoiminta ja kalastuslain valvonta (arvio-
18004:                  määräraha), lisäystä ............................... .           5 430 600
18005:                                  XIII luku: 6 786 910.
18006: 
18007: 
18008: 
18009:                     XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
18010:                      Koe- ja tutkimustoiminnan keskusvaliokunta.
18011:               5. Painatuskustannukset ja julkaisut, ilisäystä                       400000
18012: 
18013:                                    Maatalouskoelaitos.
18014:               6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             58 500
18015: 
18016:                                        Koeasemat.
18017:              18. Koeasemien muut menot, lisäystä ................... .             1635 000
18018:                  (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 135 000
18019:                  mk.)
18020: 
18021:                                     Paikalliskokeet.
18022:              22. Erikoiskokeet ja tutkimukset, lisäystä (Eduskunnan pää-
18023:                  tös 30/5 1956) ..................................... .            1000000
18024:                                  XIV luku: 3 093 500.
18025: 
18026: 
18027: 
18028:                              XV. Maatalouden tukeminen.
18029:                               Neuvontatyön avustaminen.
18030:               2. Maanviljelyksen ja maatalouden rakennustoiminnan edis-
18031:                  täminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .            375 000
18032:              12. Poronhoidon edistäminen, lisäystä ................... .            833 000
18033: 
18034:                                 Muut valtion avustukset.
18035:              27. Väkilannoitteiden hintojen alentaminen (siirtomääräraha)
18036:                  (kertameno), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ...        1510 000000
18037:                                XV luku: 1 511 208 000.
18038:                                                                     Siirto     3 864 862 930
18039:                                                  Lisämenoarvio.                                               29
18040: 
18041: 
18042:                                                                               Siirto     3 864 862 930   11 Pl.
18043: 
18044:                           XVI. Asutustoiminta.
18045:                                 Maanhankin ta.
18046: 9. Maanhankintalainsäädännön toimeenpanolmstannukset, li-
18047:     säystä ............................................. .                                  10 000000
18048: 15. Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeen-
18049:     panosta johtuvat tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset
18050:     (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
18051:     1956) ............................................. .                                 100000 000
18052: 19. Asutustoimenpiteiden turvaamistoiminta, lisäystä ..... .                                9 500 000
18053:                   XVI luku: 119 500 000.
18054: 
18055: 
18056:                       XVIU. Yksityismetsätalous.
18057:                                 Yksityismetsät.
18058:  7. Metsätoimitukset ja ohjaus asutusyhteismetsissä (arvio-
18059:      määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..                                    300 000
18060: 
18061:                                   Metsäopetus.
18062:                                 Valtion koulut.
18063:  8. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                   812 930
18064: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                  414000
18065:     (Eduskunnån päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 194 000
18066:     mk.)
18067:                    XVIII luku: 1 526 930.
18068: 
18069: 
18070:              XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
18071:                             Metsäntutkimuslaitos.
18072:  3. Tarverahat, lisäystä ................................ .                                     80000
18073:  5. 'Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .                                  250 000
18074:  6. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         200 000
18075: 
18076:                            Erinäiset tutkimukset.
18077:  9. Kolmas valtakunnan metsien arviointi (siirtomääräraha)
18078:     ( kertameno), lisäystä ............................... .                                   516 000
18079: 10. Ruotsinkylän metsäpuiden rodunjalostusaseman varsinai-
18080:     set rodunjalostustyöt, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
18081:     1956) ............................................. .                                      628 650
18082: 12. Puun käyttöä ja metsien hakkuumääriä koskeva tutkimus
18083:     (siirtomääräraha) (kertameno), lisäystä ............. .                                  1500000
18084:                     XIX luku: 3174 650.
18085:                                                       Siirto                             3 989 064 510
18086: 30                          1956 Vp. -      V. M. -     Esitys N: o 93.
18087: 
18088: 
18089:  11 Pl.                                                                     Siirto      3 989 064 510
18090: 
18091:                          XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
18092:            1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                       3 260 080
18093:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1683 680
18094:               mk.)
18095:            9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ............... .                          120 000
18096:                               XX luku: 3 380080.
18097: 
18098: 
18099: 
18100:                    XXIII. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.
18101:            4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                      1000 000
18102:                             XXIII luku: 1 000 000.
18103: 
18104: 
18105: 
18106:                     XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
18107:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                              50000
18108:           12. Hautjärven tilan hoito- ja ylläpitokustannukset (Edus-
18109:               kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .                          1250 000
18110:                              XXIV luku: 1 300 000.
18111: 
18112: 
18113: 
18114:                              XXV. Erinäiset määrärahat.
18115:            1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..' ................... .                     700 000
18116:            3. Metsästyslain valvonta ja riistanhoidon edistäminen ( ar-
18117:               viomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . ............... .        4 643 800
18118:           13. Poroaidan rakentaminen, lisäystä .................... .                       6 709 980
18119:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 588 900
18120:               mk.)
18121:           16. Suomen kansainvälisen maatalous- ja elintarviketoimi-
18122:               kunnan menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                            750 000
18123:           18. Maatalouden tuotantokustannusten tasoittaminen ja tuo-
18124:               tannon edistäminen (siirtomääräraha) (kertameno), li-
18125:               säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............... .                       200 000000
18126:           19. Maitotaloustuotannon tukeminen (kertameno), lisäystä ..                     278 510 000
18127:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 44 510 000
18128:               mk.)
18129:           27. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tukiostoista aiheutuneen
18130:               tappion korvaaminen (arviomääräraha) (Eduskunnan
18131:               päätös 30/5 1956) ................................. .                        35 000 000
18132:           28. Juuston 100-vuotisjuhlanäyttelyn järjestäminen (Edus-
18133:               kunnan päätös 30/5 1956) .......................... .                           300 000
18134:                             XXV luku: 526 613 780.
18135:                               11 Pl.: 2 229 598 010.
18136:                                                                              Siirto 1   4 521358 370
18137:                                   Lisämenoarvio.                                     31
18138: 
18139: 
18140:                                                         Siirto   4 521358 370
18141: 
18142:              Kahdestoista Pääluokka.                                             12 Pl.
18143:  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
18144:        siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
18145:      I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
18146: 4. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .           100 000
18147: 5. Asuntotuotantotoimikunta, lisäystä .................. .          11954 770
18148:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 9 510 700
18149:    mk.)
18150:                  I luku: 12 054 770.
18151: 
18152: 
18153:              II. Tie- ja vesirakennushallitus.
18154: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset,
18155:    lisäystä ........................................... .              737 600
18156:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 287 600
18157:    mk.)
18158: 5. Tarverahat, lisäystä ................................ .           4 600000
18159:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 800 000
18160:    mk.)
18161: 8. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .            100 000
18162:                     II luku: 5 437 600.
18163: 
18164: 
18165:         III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
18166: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset ja
18167:    ylityökorvaus, lisäystä .............................. .           770 560
18168:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 420 560
18169:    mk.)
18170: 5. Tarverahat, lisäystä ................................ .           5 500 000
18171:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 000 000
18172:    mk.)
18173: 7. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .            340 000
18174: 8. Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .         30 000000
18175: 9. Jatkokoulutus, lisäystä ............................. .           1500 000
18176:                     UI luku: 38 110 560.
18177: 
18178: 
18179:               IV. Hydrografinen toimisto.
18180: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset ja
18181:    ylityökorvaus, lisäystä .............................. .           134 000
18182:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 84 000
18183:    mk.)
18184:                                                         Siirto   4 577 095 300
18185: 32                            1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 93.
18186: 
18187: 
18188:  12 Pl.                                                                                   Siirto      4 577 095 300
18189: 
18190:           4. Havaintojen tekijäin palkkiot, lisäystä (Eduskunnan pää-
18191:              tös 30/5 1956) ..................................... .                                       1000 000
18192:           6. ·Tarverahat, lisäystä ................................ .                                      150 000
18193:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 100 000
18194:              mk.)
18195:                                IV luku: 1 284 000.
18196: 
18197: 
18198: 
18199:                                V. Tie- ja vesirakennukset.
18200:                                                Tietyöt.
18201:           4. Uuden    tielain täytäntöönpanon valmistelutyöt (kerta-
18202:              meno) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ..... .      55 000 000
18203:                               V luku: 55 000 000.
18204: 
18205: 
18206: 
18207:                                    VI. Rakennushallitus.
18208:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                          3 300
18209:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Edus-
18210:              kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .                                         1307 640
18211:                               VI luku: 1 310 940.
18212: 
18213: 
18214: 
18215:             VII. Lääninrakennustoimistot sekä erinäisten valtion
18216:                          kiinteistöjen hoitomenot.
18217:                                   Lääninrakennustoimistot.
18218:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........ .                                     7 240 000
18219:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 240 000
18220:              mk.)
18221:           5. Tarverahat, lisäystä ................................ .                                       600000
18222:              (Eduskunnan päätöksellä 30,15 1956 myönnetty 300 000
18223:              mk.)
18224: 
18225: 
18226:                     Erinäisten valtion kiinteistöjen hoitomenot.
18227:           6. Erinäisten valtion kiinteistöjen menot, lisäystä ....... .                                  27 600000
18228:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 14100 000
18229:              mk.)
18230:           7. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/51956)                                       350000
18231:           8. Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ..                                      250000
18232:                             VII luku: 36 040 000.
18233: 
18234:                                                                                           Siirto 1    4 670 596 240
18235:                                       Lisämenoarvio.                                    33
18236: 
18237: 
18238:                                                           Siirto    4 670 596 240   12 Pl.
18239:                     VIII. Vesistötoimikunnat.
18240:     5. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
18241:        1956) ............................................. .             158 400
18242:                       VIII luku: 158 400.
18243: 
18244: 
18245:        IX. Vesivoimatoimikunta ja vesistöjen säännöstely-
18246:                          tutkimukset.
18247:     1. Vesivoimatoimikunta, lisäystä ....................... .           100 000
18248:     2. Vesistöjen säännöstelytutkimukset (siirtomääräraha), li-
18249:        säystä ............................................. .           7 000 000
18250:                        IX luku: 7100 000.
18251: 
18252: 
18253:                   X. Moottoriajoneuvoliikenne.
18254:     1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           296180
18255:                          X luku: 296 180.
18256: 
18257: 
18258:                             XI. Dmailu.
18259:     3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä .................. .       20 000 000
18260:     4. Tarverahat, lisäystä ................................ .             70000
18261:     5. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .           300 000
18262:                        XI luku: 20 370 000.
18263: 
18264: 
18265:                     XII. Erinäiset määrärahat.
18266:     5. Matkailuliikenteen  edistäminen, lisäystä (Eduskunnan
18267:         päätös 30/5 1956) ................................. .           3 500000
18268:     10. Osallistuminen Loviisan Rautatie Oy:n vuoden 1956 tap-
18269:         pion korvaamiseen (siirtomääräraha) ................. .        20000000
18270:                        XII luku: 23 500 000.
18271:                         12 Pl.: 200 662 450.
18272: 
18273: 
18274: 
18275: 
18276:                   Kolmastoista Pääluokka.                                           13 Pl.
18277:          Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
18278:                kohdistuvat hallinnonhaarat.
18279: 
18280:                 I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
18281:      1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         1278 960
18282:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1179 960
18283:         mk.)
18284:                                                            Siirto   4 723 299 780
18285: 5   E 1201/56
18286: 84                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
18287: 
18288: 
18289:  13 Pl.                                                                                     Siirto                   4 723 299 780
18290: 
18291:           7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valais-
18292:              tus- ja puhelinmenot ~kä tarverahat, lisäystä .....                            0       •    0   ••           799 000
18293:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 776 OQO
18294:              mk.)
18295:                               I luku: 2 077 960.
18296: 
18297: 
18298:                            II. Merenkulkuhallitus.
18299:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä .                         o   ••••••••                         120000
18300:           4. Tarverahat, lisäystä ................................ .                                                      380000
18301:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 130 000
18302:              mk.)
18303:           7. Painatuskustannukset, lisäystä ........                  0   •••••••••••••••                                 200000
18304:           8. Asetyleenikaasuaseman ja korjauspajan käyttökustanmrk-
18305:              set, lisäystä ........0   •••••••••   0       ••••••••••••              0   ••••••••                         270 000
18306:                                II luku: 970 000.
18307: 
18308: 
18309:                        III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
18310: 
18311:                               M erenkulkupiirit.
18312:           2. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                       40000
18313: 
18314:                                  Luotsipiirit.
18315:           3. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                         4140200
18316:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ...........................                                              0
18317:                                                                                                                           432 000
18318:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 232 000
18319:              mk.)
18320:           5. Viitat, merimerkit ja väylätyöt, lisäystä .............                                             0
18321:                                                                                                                          1000 000
18322:           7. Veneiden hankkiminen ja niiden käyttökustannukset sekä
18323:              korvaukset vahingoittuneista ja tuhoutuneista veneistä,
18324:              lisäystä ......................           0   ••••   0   ••   0   ••••••••         0       ••••             1000 000
18325:                               III luku: 6 612 200.
18326: 
18327: 
18328: 
18329:                       IV. .Merenkulkulaitoksen alukset.
18330:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                                    13 435 900
18331:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1460 900
18332:              mk.)
18333:           3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttö-
18334:              kulut, lisäystä ..........................                        0   ••••••   0       0    0   0   •     12 800 000
18335:                               IV luku: 26 235 900.
18336: 
18337:                                                                                             Siirto 1                 4 757 916 880
18338:                                          Lisäm.enoarvio.                                      36
18339: 
18340: 
18341:                                                                 Siirto    4 757 916 880   13 Pl.
18342: 
18343:           VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
18344: 2. Radioasemien kunnossapito, lisäystä ................. .                     200000
18345: 6. Jäänmurtajan vuokraaminen (Eduskunnan päätös 30/5
18346:    1956) ............................................. .                      2 750000
18347:                   VI luku: 2 950 000.
18348: 
18349: 
18350:                  VII. Merenkulkuoppilaitokset.
18351: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                      37000
18352:                      VII luku: 37 000.
18353: 
18354: 
18355:                 VIII. Teknillinen korkeakoulu.
18356: 5. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                    300000
18357:                    VIII luku: 300 000.
18358: 
18359: 
18360:                   IX. Muu teknillinen opetus.
18361:                 Valtion teknilliset oppilaitokset.
18362: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                    4 707 200
18363:                     IX luku: 4 707 200.
18364: 
18365: 
18366:                        X. Ammattiopetus.
18367:                   Valtion keskusammattikoulut.
18368: 1. Palkkaukset, lisäystä ................................ .                    970 000
18369: 5. Tarverahat ja kirjasto, lisäystä ..................... .                    600000
18370: 6. Kaluston asennukset ja korjaukset, lisäystä ........... .                  1600000
18371: 
18372:                Ammattikasvatuksen muut menot.
18373: 20. Kauppa- ja teollisuusministeriön käytettäväksi, lisäystä                  2 000000
18374:                    X luku: 5170 000.
18375: 
18376: 
18377:                 XII. Geologinen tutkimuslaitos.
18378:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                        500 000
18379:  8. Käytännöllis-geologiset tutkimukset (siirtomääräraha),
18380:     lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . .        9 500 000
18381:                     XII luku: 10 000 000.
18382: 
18383:                                                                Siirto 1   4 781 081 080
18384: 36                                 1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
18385: 
18386: 
18387: 13 Pl.                                                                                               Siirto      4 781081080
18388:                                     XIII. Merentutkimuslaitos.
18389: 
18390:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                      24000
18391:           4. Tarverahat, lisäysta ................................ .                                                   50000
18392:           8. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus, lisäystä (Eduskunnan
18393:                 päätös 30/5 1956) ................................. .                                                 285 000
18394:            9. Mareografien hoito ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                                 50000
18395:          10. Jää- ym. tiedoitukset, lisäystä ....................... .                                                120 000
18396:                              XIII luku: 529 000.
18397: 
18398: 
18399:                               XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
18400: 
18401:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                    1100 000
18402:           6. Vuokra, lisäystä ................................... .                                                 2 506 400
18403:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 446 400
18404:              mk.)
18405:                              XIV luku: 3 606 400.
18406: 
18407: 
18408:                          XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
18409: 
18410:           1. Pal.kkaukset, lisäystä ............................... .                                                1050 000
18411:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 800 000
18412:              mk.)
18413:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                                 400000
18414:                               XV luku: 1450000.
18415: 
18416: 
18417:                                          XVI. Lisenssivirasto.
18418: 
18419:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                      800 000
18420:           4. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
18421:              1956) ............................................. .                                                   2 500000
18422:                              XVI luku: 3 300 000.
18423: 
18424: 
18425:                                    XVII. Erinäiset määrärahat.
18426: 
18427:           2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            800 000
18428:          24. Otaniemen alueen kunnossapito- ja hoitokustannukset
18429:              (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
18430:              1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 000 000
18431:          33. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta (Eduskunnan
18432:              päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  4 505 510
18433:                                   XVII luku: 6 305 510.
18434:                                       13 Pl.: 74 251170.
18435: 
18436:                                                                                                      Siirto 1    4 796 271 990
18437:                                     Lisämenoarvio.                                   37
18438: 
18439: 
18440:                                                         Siirto   4 796 271990
18441:                                                                                 14 Pl.
18442:                 Neljästoista Pääluokka.
18443:         Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
18444:                    hallinnonhaarat.
18445: 
18446:                     I. Sosiaaliministeriö.
18447:  3. Ylimääräiset tilastotyöt, lisäystä(Eduskunnan päätös
18448:    30/5 1956) ........................................ .              750000
18449: 5. Tarverahat, lisäystä ................................ .            200 000
18450:                      I luku: 950 000.
18451: 
18452:                     II. Vakuutusoikeus.
18453: 4. Tarverahat, lisäystä . . .............................. .          370 500
18454: 5. Valaistus, lisäystä .................................. .            20000
18455: 8. Vuokra, lisäystä ................................... .             526100
18456:                       II luku: 916 600.
18457: 
18458:                V. Valtion tapaturmatoimisto.
18459:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja asiantuntijain palkkiot,
18460:     lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .          4 703 860
18461:  3. Sotatapaturma-avkiston menot, lisäystä ............... .        2 217 500
18462:      (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1717 500
18463:     mk.)
18464:  5. Tarverahat, lisäystä ............................... .         14666000
18465:      (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 11196 000
18466:     mk.)
18467:  6. Valaistus, lisäystä ...... ; .......................... .        100 000
18468:  7. PainatUS- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .       250 000
18469: 10. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                  6073 500
18470:                      V luku: 28 010 860.
18471: 
18472:                    VI. Sosiaalivakuutus.
18473: 4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruu-
18474:    miinvamman tai sairauden johdosta (arviomääräraha),
18475:    lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............... .        325 000000
18476:                   VI luku: 325 000 000.
18477: 
18478:     VII. Ammattientarkastus sekä työväensuojelu- ja
18479:                     huoltonäyttely.
18480:                    Ammattientarkastus.
18481: 3. Tarverahat, lisäystä ................................ .            130 000
18482:                     VII luku: 130 000.
18483:                                                     Siirto       5 151279 450
18484: 88                       1956 Vp. -    V. M. - Esitys N: o 93.
18485: 
18486: 
18487: 14 Pl.                                                             Siirto   5151279 450
18488: 
18489:              XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja
18490:                             invaliidihuolto.
18491:                            Valtion ammattikoulukoti.
18492:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                 397 650
18493: 
18494: 
18495:                                    Työhuolto.
18496:          16. Invaliidien huolto (arviomääräraha), lisäystä ......... .           488 750
18497:          18. Invaliidiraha (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
18498:              päätös 30/5 1956) ................................. .            60 000 060
18499:                              XI luku: 60 886 400.
18500: 
18501: 
18502: 
18503:                 XII. Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset.
18504:                       Muiden hoitolaitosten avustaminen.
18505:          17. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten avustami-
18506:              nen, lisäystä ....................................... .          37150 000
18507:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 26 900 000
18508:              mk.)
18509:                              XII luku: 37150 000.
18510: 
18511: 
18512: 
18513:                                XIII. Koulukodit.
18514:           9. Koulut, kansliat ja kirjastot, lis.äystä ................. .        120 000
18515:          11. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .            150 000
18516: 
18517: 
18518:                        Muiden koulukotien avustaminen.
18519:          19. Kunnallisten ja yksityisten koulukotien avustaminen,
18520:              lisäystä ........................................... .            5 550 000
18521:                             XIII luku: 5 820 000.
18522: 
18523: 
18524: 
18525:                       XIV. Lastensuojelun avustaminen.
18526:           9. Kodinhoitajatoiminnan avustaminen (arviomääräraha),
18527:              lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956)                            15 937 570
18528:                             XIV luku: 15 937 570.
18529: 
18530:                                                                    Siirto   5 271073 420
18531:                                                Lisämenoarvio.                                           39
18532: 
18533: 
18534:                                                                           Siirto    5 271 073 420   14 Pl.
18535: 
18536:                XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.
18537:                            Alkoholistihuoltolat.
18538:  3.   Pito- ja makuuvaatteet, lisäystä ..................... .                           200 000
18539:  4.   Kalusto ja työaseet, lisäystä ......................... .                          200000
18540:  9.   Kansliat ja kirjastot, lisäystä ....................... .                           50000
18541: 10.   Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .                           150 000
18542:                        XVI luku: 600 000.
18543: 
18544: 
18545:                XVIII. Köyhäinhoidon avustaminen.
18546:  6. Vähävaraisten hengityshalvauspotilaiden matka- ja huol-
18547:     tokustannusten korvaaminen (arviomääräraha) (Edus-
18548:     kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .                              10 000 000
18549:                  XVIII luku: 10 000 000.
18550: 
18551: 
18552: XIX. Raittius- ja siveellisyystyön tukeminen sekä erinäiset
18553:                      huoltoavustukset.
18554:  9. Pakolaishuolto, lisäystä ............................. .                             677 900
18555:       (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 550 000
18556:       mk.)
18557:                    XIX luku: 677 900.
18558: 
18559: 
18560: 
18561:            XX. Työlainsäädännön aiheuttamat menot.
18562:  2. Valtion työnvälitystoiminnan hallintomenot, lisäystä
18563:     (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..................... .                                200000
18564:                    XX luku: 200 000.
18565: 
18566: 
18567: 
18568:                      XXI. Erinäiset määrärahat.
18569: 10. Hintatarkkailumenot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       5 654 370
18570:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1 900 000
18571:     mk.)
18572: 17. Vakuutustarkastuksen kansainvälinen yhteistyö, lisäystä
18573:     (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            350 000
18574: 21. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomäärä-
18575:     raha), (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . . . .                5 000 000
18576:                   XXI luku: 11 004 370.
18577:                    14 Pl.: 497 283 700.
18578: 
18579:                                                                          Siirto 1   5 293 555 690
18580: 40                              1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
18581: 
18582: 
18583:                                                                                            Siirto     5 293 55'5 690
18584: 
18585: 
18586:  15 Pl.                          Viidestoista Pääluokka.
18587:                                   Sekalaiset yleiset menot.
18588: 
18589:                 1. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimis-
18590:                                  kustannukset.
18591: 
18592:            1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha),
18593:               lisäystä ....... : ................................... .                                  300 000 000
18594:                (Eduskunnan päätöksellä 30/51956 myönnetty 200 000 000
18595:               mk.)
18596:                               1 luku: 300 000 000.
18597: 
18598: 
18599: 
18600: 
18601:                                    n. Erinäiset määrärahat.
18602:            4. Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalk-
18603:               kiot, lisäystä ....................................... .                                    3 250000
18604:           11. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten indeksi-
18605:               korotukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
18606:               tös 4/6 1956) ...................................... .                                    156 682 270
18607:           12. Sunnuntaityökorvaukset              ( arviomääräraha),                     lisäystä
18608:                (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..................... .                                      35 000000
18609:           13. Turveteollisuuden tukeminen, lisäystä ............... .                                     4 000000
18610:           34. Kotimaisen tuotannon turvaaminen· (arviomääräraha),
18611:               lisäystä .................................. · · · · · · · · · ·                          2 490 000000
18612:                (Eduskunnan päätöksellä 30/51956 myönnetty 950 000 000
18613:               mk.)
18614:           35. Maidon kuljetusavustukset (arviomääräraha), lisäystä ..                                   250 000000
18615:           41. Korvaus valtionrautateille halko- ja viljatariffien alenta-
18616:               misesta aiheutuvasta tappiosta, lisäystä (Eduskunnan
18617:               päätös 30/5 1956) ................................. .                                       3100000
18618:           43. Tasavallan presidentin ja valitsijamiesten vaali (arvio-
18619:               määräraha) (kertameno) ........................... .
18620:           44. Kotimaisen villan hinnan alentaminen (siirtomääräraha),
18621:               iisäystä ........................................... .                                     45 000000
18622:           52. Elintarvikkeiden hinnanalennuskorvaukset ('arviomäärä-
18623:               raha), lisäystä ..................................... .                                 14140 000 000
18624:           53. Valtionapua nauttivien järjestöjen ja laitosten toimihen-
18625:               kilöiden prukkausten tarkistaminen, lisäystä (Eduskunnan
18626:               päätös 4/6 1956) ................................... .                                    190 000000
18627:           54. Avustukset Kalastaj,asaarennoUa sodan johdosta kiinteis-
18628:               tövahinkoja kärsineihle (siirtomääräraha) (Eduskunnan
18629:               päätös 30/5 1956) . .. .. .. . . .. .. . . .. . . . .. . . . . . . . . .. ..                8 000 000
18630:           55. Korvaus eräistä laivatoimituksista (Eduskunnan päätös
18631:               30/5 1956) . .. .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. .. ..     132 728 000
18632:                                                                                      --------r------------1
18633:                                                                                             Siirto
18634:                                                                                                 23 051 315 960
18635:                                       Lisämenoarvio.                                      41
18636: 
18637: 
18638:                                                            Siirto   23 051 315 960   15 Pl.
18639: 
18640:   56. VirkamiespalkkausteD järjestelyistä aiheutuvat menot
18641:       (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1956)                  1286 635130
18642:   57. Vaaliuurnien hankkiminen .......................... .               510400
18643:   58. Korvauksen suorittaminen eräille välirauhansopimuksen
18644:       johdosta ulkomailla vapautta vailla olleille henkilöille ja
18645:       heidän omaisilleen (siirtomääräraha) ................. .          40 000 000
18646:   59. Avustus Suomen Punaiselle Ristille unkarilaisten avustus-
18647:       toimintaa varten ................................... .            50000000
18648:                     II luku: 18 834 905 800.
18649: 
18650: 
18651:                IV. Työttömyyden lieventäminen.
18652:    1. Avustukset työttömyyden iieventämistä varten, valtio-
18653:       neuv!>ston käyte~t~vä~i (arviomääräraha), lisäystä ... .        100 000 000
18654:    2. Hallmtomenot, hsaysta ............................. .             4944100
18655:       (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 444 100
18656:       mk.)
18657:                       IV luku: 104 944 100.
18658:                      15 Pl. : 19 239 849 900.
18659: 
18660: 
18661: 
18662:                                                                                      16 Pl.
18663:                  Kuudestoista Pääluokka.
18664:     Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen
18665:                  luontoiset avustukset.
18666: 
18667:                      I. Vakinaiset eläkkeet.
18668:    1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet ( ar-
18669:       viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956)            241835 000
18670:    2. Kunnan ja seura;kunnan palveluksen perusteella myönne-
18671:       tyt eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
18672:       päätös 4/6 1956) ................................... .          142 636 000
18673:    3. Kansanedustajain eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä
18674:       (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..................... .               2 567 000
18675:                       I luku: 387 038 000.
18676: 
18677: 
18678:                     II. Ylimääräiset eläkkeet.
18679:    1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha),
18680:       Hsäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............... .            39462 000
18681:    2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, iisäystä
18682:       (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..................... .               8 002 000
18683:    3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myönnetyt ylimääräi-
18684:       set eläkkeet, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..            9 616 900
18685:                         II luku: 57 080 900.
18686:                                                          Siirto     24 977 524 490
18687: 6 E 1201/56
18688: 42                              1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
18689: 
18690: 
18691:  16 Pl.                                                                                 Siirto   24 977 524 490
18692:                                    IV. Erinäiset määrärahat.
18693: 
18694:            1. Valtion osuus perhe-eläkerahastolle (arviomääräraha),
18695:               lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............. .                                  24000000
18696:            7. Valtion maksamien eläkkeiden indeksikorotukset (arvio-
18697:               määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 30/5 1956
18698:               ja 4/6 1956) ...................................... .                                  65 575 400
18699:                              IV luku: 89 575 400.
18700:                               16 Pl.: 533 694 300.
18701: 
18702: 
18703: 
18704:  17 Pl.                      Seitsemästoista Pääluokka.
18705:                         Valtionvelan korot ja kustannukset.
18706: 
18707:                                  II. Kotimaisen velan korko.
18708: 
18709:           46. Vuoden 1955 kolmannen postisäästöpankkilainan korko
18710:               ( arviomääräraha) .................................. .                                 19 443 000
18711:           47. Vuoden 1955 toisen kansaneläkelaitoslainan korko (arvio-
18712:               määräraha) ....................................... .                                   46 560 000
18713:                               II luku: 66 003 000.
18714: 
18715: 
18716:                       III. Muut kustannukset valtion lainoista.
18717: 
18718:            7. Vuoden 1956 lainojen indeksiehdosta aiheutuva korotus
18719:               ( arviomääräraha) .................................. .                                  3 971000
18720:                               III luku: 3 971000.
18721:                                17 Pl.: 69 974 000.
18722: 
18723: 
18724:  18 Pl.                      Kahdeksastoista Pääluokka.
18725:              Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
18726: 
18727:                                      Valtion liiketoiminta.
18728:                                    L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
18729:                                           Valtionrautatiet.
18730:                                         I. Rautatiehallitus.
18731:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
18732:               4/6 1956) . .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. . .. .. .               14 384 320
18733:            2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, li-
18734:               säystä . .. . . . . . .. .. .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . .   17 730 550
18735:                (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myön-
18736:               netty 4 723 750 mk.)
18737:                                                                         Siirto      32 114 870 1 25 137 073 890
18738:                                                         Lisämenoarvio.                                            43
18739: 
18740:                                                                                           !
18741:                                                                    Siirto      32 114 870 1 25 137 073 890   18 Pl.
18742: 
18743:  5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
18744:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                    6 736 000
18745:  6. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), H-
18746:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ... .                                     212 200
18747:  7. Ammattiopetus, lisäystä ................ .                                    500 000
18748: 11. Sekalaiset menot, lisäystä ............... .                                2 500000
18749: 13. Peruspalkkaisen ja sopimuspaikkaisen vi-
18750:     ran tai toimen haltijain palkkausten indeksi-
18751:     korotukset ( arviomääräraha), lisäystä (Edus-
18752:     kunnan päätös 4/6 1956) ............... .                                   2157 650
18753:                       I luku: 44 220 720.
18754: 
18755:        ll. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
18756:                                      H enkilömenot.
18757:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
18758:     4/6 1956) . .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . . .. .. .                   397 700 730
18759:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman
18760:     palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
18761:     kunnan päätös 4/6 1956) . .. .. .. . . . . .. .. .                        128 487 720
18762:  3. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha) ,
18763:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . .                                  30 000 000
18764:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnun-
18765:     taityökorvaus, palkinnot tarveaineiden sääs-
18766:     tämisestä ja junanlähettäjien lisäpalkkiot
18767:      ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
18768:     päätös 4/6 1956) . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                       73 453 000
18769:  6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
18770:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                               132 064 000
18771:  7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
18772:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                                 4 964 400
18773:  8. Valtionrautateiden osuus perhe-eläkerahas-
18774:     tolle (arviomäärära;ha), lisäystä (Eduskun-
18775:     nan päätös 4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   22 080 000
18776: 
18777:                              Kalusto ja käyttöaineet.
18778: 11. Käyttökalusto sekä seru kunnossapito ja tar-
18779:     kastus, lisäystä . . ...................... .                               2 000 000
18780: 
18781:                              Muut asiamenot.
18782: 26. Peruspalkkaisen villan tai toimen haltij,ain
18783:     palkkausten indeksikorotukset (arviomäärä-
18784:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
18785:     1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   59 655 100
18786:                          II luku: 850 404 950.
18787: 
18788:                                    Lisäystä valtionrautateiden vajaukseen     51180 670
18789:                                                                 ~------~-----------1
18790:                                                        Siirto 894 625 670 25 188 254 560
18791: 44                                1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
18792: 
18793: 
18794: 18 Pl.                                                                      Siirto       894 625 670   25 188 254 560
18795:                                           III. Pääkonepajat.
18796:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
18797:              4/6 1956) . .. .. .. .. . .. .. . . . . . . . . . . . . . . .                 5 543 070
18798:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
18799:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
18800:              4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         3 245 000
18801:           6. Vakinaiset eläkkeet (arviomäärära;ha), li-
18802:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                                 14 608 000
18803:           7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) , li-
18804:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                                   1 354 300
18805:          16. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
18806:              palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
18807:              raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
18808:              1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       831460
18809:                                     III luku: 25 581830.
18810: 
18811: 
18812:          IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
18813:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
18814:              4/6 1956) ............................ .                                        290 560
18815:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
18816:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
18817:              4/6 1956) ............................ .                                        238 000
18818:           3. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
18819:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                       419 200
18820:           4. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) , li-
18821:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                         83 800
18822:          10. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
18823:              palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
18824:              raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
18825:              1956) ................................. .                                        43 590
18826:                              IV luku: 1 075 150.
18827: 
18828: 
18829:                                        Posti- ja lennätinlaitos.
18830:                                   V. Posti- ja lennätinhallitus.
18831:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
18832:              4/6 1956) . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 8 277 670
18833:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, li-
18834:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .            6 516 080
18835:           6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li- ·
18836:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .            1659 000
18837:           7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
18838:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .               21400
18839:                                                                                           --------+-------------1
18840:                                                            Siirto 937 756 800 1 25 188 254 560
18841:                                                        Lisämeno arvio.                                            45
18842: 
18843: 
18844:                                                                   Siirto      937 756 800   25 188 254 560   18 Pl.
18845: 11. Painatuskustannukset, lisäystä .......... .                                  150 000
18846: 14. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
18847:     palkkausten indeksikorotukset (arviomäärä-
18848:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
18849:     1956) ................................. .                                   1241650
18850:                     V luku: 17 865 800.
18851: 
18852: 
18853: 
18854: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
18855: 
18856:                                      H enh1ömenot.
18857:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
18858:     4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       173 875 550
18859:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja sa-
18860:     tunnaisten töiden suorittaminen (arvio-
18861:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
18862:     4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       162 876 670
18863:  3. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha),
18864:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . .                                  17 472 000
18865:  4. Ylityö- ja sunnuntaityökorvaukset (arvio-
18866:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
18867:     4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       11100 000
18868:  6. Vakinaiset elä,kkeet ( arviomääräraha), li-
18869:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                               20 674 000
18870:  7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
18871:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                                 3 232 000
18872: 10. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
18873:     palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
18874:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
18875:     1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   26 081330
18876: 
18877: 
18878:                                        Asiamenot.
18879: 19. Posti- ja lennätinkiinteistöjen ja -huoneisto-
18880:     jen kunnossapito ja hoito, lisäystä ....... .                              3 900000
18881:                     VI luku: 419 211550.
18882: 
18883: 
18884: 
18885:                                    vm. Kanavat.
18886:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
18887:     4/6 1956) ............................. .                                  1339 530
18888:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan
18889:     palkkiot sekä ylityö-, sunnuntaityö- ja yö-
18890:     rahakorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä
18891:     (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .                                   283170
18892:                                                                   Siirto 1 359 982 700 1 25 188 254 560
18893: 46                      1956 Vp. -     V. M. -    Esitys N: o 93.
18894: 
18895: 
18896: 18 Pl.                                                  Siirto 1 359 982 700     25 188 254 560
18897: 
18898:           5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
18899:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                627100
18900:           6. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha),
18901:              lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..                 68 900
18902:          11. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
18903:              palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
18904:              raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
18905:              1956) ................................ .                200 930
18906:                             VIII luku: 2 519 630.
18907: 
18908:                                             Lisäystä kanavien vajaukseen               2 519 630
18909: 
18910: 
18911:                      M u u v a 1 t i o n 1ii k e t o i m i n t a.
18912: 
18913:                         IX. Valtioneuvoston kirjapaino.
18914:           7. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
18915:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                 68000
18916:           8. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) , li-
18917:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956)                      97 600
18918:                               IX luku: 165 600.
18919: 
18920: 
18921: 
18922:                                 X. Virallinen lehti.
18923:           1. Palkkaukset, lisäystä ................... .             194 620
18924:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myön-
18925:              netty 153 020 mk.)
18926:           5. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
18927:              deksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä
18928:              (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .                 22 950
18929:                                X luku: 217 570.
18930: 
18931: 
18932: 
18933:                           XV. Valtion hankintakeskus.
18934:           6. Kaluston hankinta, lisäystä ............. .            1029120
18935:                             XV luku: 1 029 120.
18936: 
18937: 
18938: 
18939:                  XVI. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
18940: 
18941:           1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus (ar-
18942:              viomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
18943:                            XVI luku: 100 000 000.
18944:                                                                Siirto 1462 291920 1 25 190 774190
18945:                                                   Lisämenoa.rvio.                                      47
18946: 
18947: 
18948:                                                          Siirto 1 462 291 920    25 190 774 190   18 Pl.
18949: 
18950:                          Valtion metsätalous.
18951:                           XVIII. Metsähallitus.
18952:  1. Palkkaukset, lisäystä ................... .                      3 597 000
18953:     (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 30/5
18954:     1956 600 000 mk ja 4/6 1956 2 824 200 mk.)
18955:  3. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
18956:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                          641500
18957:  4. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha),
18958:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..                           24000
18959:  5. Tarverahat (arviomääräraha), lisäystä ....                        775 000
18960: 10. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
18961:     deksikorotukset ( arviomääräraha) , lisäystä
18962:      (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .                         423 630
18963:                    XVIII luku: 5 461130.
18964: 
18965: 
18966:             XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
18967:  1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   18 559 470
18968:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myön-
18969:     netty 18 357 470 mk.)
18970:  6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
18971:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                      6 354100
18972:  7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha),
18973:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . .                        1439 000
18974: 10. Metsätalouden tarkastus, lisäystä . . . . . . . . .              1 500 000
18975: 11. Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito (siir-
18976:     tomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 327 000
18977: 13. Metsänhoito- ja -suojelu- sekä suonkuivaus-
18978:     työt (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . .            55 500 000
18979: 22. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
18980:     deksikorotukset ( arviomääräraha), lisäystä
18981:      (Eduskunnan päätös 4/6. 1956) . . . . . . . . . .               2 753 620
18982:                     XIX luku: 87 433 190.
18983: 
18984: 
18985:                        XX. Metsäntutkimuslaitos.
18986:  1. Kokeilualueiden palkkaukset, lisäystä (Edus-
18987:     kunnan päätös 4/6 1956) ............... .                         641280
18988:  2. V a:kinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) , li-
18989:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                          359 600
18990:  G. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
18991:     deksikorotukset ( arviomääräraha), lisäystä
18992:     (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .                           96 620
18993:                      XX luku: 1 097 500.
18994:                                                          Siirto 1556 283 740 1 25 190 774 190
18995: 48                      1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 93.
18996: 
18997: 
18998: 18 Pl.                                            Siirto 1556 283 740   25 190 77 4 190
18999: 
19000:                             Valtion maatalous.
19001:                      XXI. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
19002: 
19003:          1. Palkkaukset     (arviomääräraha), lisäystä
19004:             (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .        1102 770
19005:          2. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
19006:             kunnan päätös 4/6 1956) ............... .         112 000
19007:                             XXI luku: 1214 770.
19008: 
19009: 
19010:                        XXll. Lääkintölaitoksen tilat.
19011: 
19012:          1. Palkkaukset    (arviomääräraha), lisäystä
19013:             (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .           48440
19014:          2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
19015:             kunnan päätös 4/6 1956) ............... .          32000
19016:                             XXII luku: 80 440.
19017: 
19018: 
19019:                      XXIll. Maataloushallituksen tilat.
19020: 
19021:          2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
19022:             kunnan päätös 4/6 1956) ............... .         259 000
19023:                            XXIII luku: 259 000.
19024:                            18 Pl. : 1 557 837 950.
19025: 
19026:                        Lisäystä varsinaisiin menoihin:
19027:                                 25 190 774190.
19028: 
19029: 
19030: 
19031: 
19032:                              Pääomamenot
19033: 19 Pl.
19034:                       Yhdeksästoista Pääluokka.
19035:                     Tuloa tuottavat pääomamenot.
19036:          1. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja
19037:                                 maatiloihin.
19038: 
19039:               Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19040:          7.   Valtionmaiden kulku- j,a kuljetussuhteiden parantami-
19041:               nen (siirtomääräraha), il.isäystä (Eduskunnan päätös
19042:               30/5 1956) ....................................... .      100000000
19043:                                                           --------~-----------1
19044:                                                               Siirto 25 290 774 190
19045:                                          Lisämenoarvio.                                      49
19046: 
19047: 
19048:                                                              Siirto   25 290 77 4 190   19 Pl.
19049: 
19050:     9.    Koulu- ja havaintotilojen uudisrakennukset (siirto-
19051:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)               1200000
19052:     10. Perusparannukset koulu- ja havaintotiloilla (siirtomää-
19053:           rärB~ha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....            4 700 000
19054:     15 a. Hautjärven kartanon talouskeskuksen lunastaminen
19055:           (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .             39 000000
19056:     15 b. Lisäalueen ostaminen Vehoniemen luonnonsuojelualuee-
19057:           seen (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............... .             4 500 000
19058:     15 c. Pellonraivaus Osakeyhtiön uusien osakkeiden merkitse-
19059:           minen (siirtomääräraha) ........................... .           22 500 000
19060: 
19061:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
19062:                           hallinnonhaarat.
19063:     16.   Uudet rautatierakennukset (siirtomäärära;ha), lisäystä         140157 000
19064:           (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19065:           137 000 000 mk.)
19066:     18. 1!-.autateid~n.. lii~van kaluston lisääminen (siirtomää-
19067:           raraha), hsaysta .................................. .           84942 000
19068:           (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19069:           50 000 000 mk.)
19070:     19. Uudis- ~~. u~.simistyöt valmiilla radoilla (siirtomäärä-
19071:           raha), hsaysta .................................... .          422 000000
19072:           (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19073:           188 000 000 mk.)
19074:     22. Uudis- ja uusimistyöt, työkoneet ym. valtionrautateiden
19075:           pääkonepajoissa (siirtomääräraha), lisäystä ......... .         60 900000
19076:           (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19077:           40 000 000 mk.)
19078:     23. Työkone.e~: a~.tot ym. valmiilla rautateillä (siirtomäärä-
19079:           raha), hsaysta .................................... .           20 000 000
19080:     26. Posti- ja lennätinlaitoksen autot, muut mekaaniset kul-
19081:           jetusneuvot ja työkoneet (siirtomääräraha), lisäystä ....       20 000 000
19082:     27. Puhelin- ja lennätinverkon laajentaminen ja parantami-
19083:           nen (siirtomääräraha), lisäystä ..................... .       350 000 000
19084:            (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19085:           250 000 000 mk.)
19086:     31 a. Valkeakosken kanavan tehon parantaminen (siirtomäärä-
19087:           raha) ............................................ .            16 000 000
19088:            (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19089:           11 000 000 mk.)
19090:     31 b. Kaltimon uittosulun rakentaminen (siirtomääräraha)
19091:            (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .            35 000 000
19092: 
19093:          Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
19094:                                  haarat.
19095:     33 a. Veitsiluoto Osakeyhtiön osakepääoman korottaminen
19096:           (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . .        547 110 700
19097:                                                           --~---4--~~~~~1
19098:                                                              Siirto   27 058 783 890
19099: 7   E 1201/56
19100:                             1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
19101: 
19102: 
19103: 19 Pl.                                                                       Siirto    27 058 783 890
19104:          33 b. Neste Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomäärä-
19105:                raha) ........................... · · · · · · · · · · · · · · · · · ·     800 000 000
19106:                 (Eduskunnan         päätöksellä 30/5 1956         myönnetty
19107:                400 000 000 mk.)
19108:          33 c. E:r;t,so-Hl~~~e~.t Osakeyhtiön osakepääoman korottaminen
19109:                (surtomaararaha) ................................. .                      938 326 500
19110: 
19111:                  Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19112:          35 a. Lisämaan hankkiminen alkoholistien vastaanottolaitok-
19113:                selle (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............... .                        2 300000
19114:          35 b. Il~ajoen .. työl~~~o~sen karjatalousrakennuksen rakenta-
19115:                mmen (surtomaararaha) ........................... .                          1300 000
19116: 
19117:                              Valtion laitoksille yhteisesti.
19118:          36.    Valtion liikeLaitosten huonerakennustyöt (siirtomäärä-
19119:                 raha) ............................................ .                     100000000
19120:                               I luku: 3 709 936 200.
19121: 
19122: 
19123:                                    II. Avustuslainat.
19124:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
19125:                               hallinnonhaarat.
19126:          23.    Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvos-
19127:                 ton käytettäväksi (arviomääräraha), Hsäystä ......... .                 4 600 000 000
19128:                 (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19129:                 1 300 000 000 mk.)
19130: 
19131:                  Sosiaaliministeriöiin kohdistuvat hallinnonhaarat.
19132:          38.    Avustuslaina Suomen Siviili- ja Asevelvollisuusinvalii-
19133:                 dien Liitto r. y:lle, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
19134:                 1956) ............................................ .                        7 500 000
19135: 
19136:                Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19137:          41.    Lainat voimalaitosten ja voimansiirtolaitteiden rakenta-
19138:                 mista varten (siirtomääräraha) ..................... .                  4000 000 000
19139:                              II luku: 8 607 500 000.
19140: 
19141: 
19142:                     III. Ulkomaisen valtionvelan kuoletukset.
19143:          14.    Kansainväliselle Valuuttarahastolle annettujen velka-
19144:                 sitoumusten lunastaminen ( arviomääräraha) ......... .                   770000000
19145:                               III luku: 770 000 000.
19146:                                                                 Siirto                 38 278 210 390
19147:                                            Lisämeno arvio.                                          51
19148: 
19149: 
19150:                                                                     Siirto    38 278 210 390   19 Pl.
19151: 
19152:            IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
19153: 
19154: 38.    Vuoden 1955 kolmannen postisäästöpankkilainan kuole-
19155:        tus ( arviomääräraha) ............................. .                      25 000000
19156: 39.    V:uo~-~~ .!-955 toisen kansaneläkelaitoslainan kuoletus (ar-
19157:        VIomaararaha) .................................... .                       60 000 000
19158:                          IV luku: 85 000 000.
19159: 
19160: 
19161:        V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin
19162:                            rahastoihin.
19163: 
19164:  2.    Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä
19165:        (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                      123 264100
19166:  3.    Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, li-
19167:        säystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                      34 250000
19168:  4.    Siirto osakerahastoon (arviomääräraha) , lisäystä                         96 830 000
19169:                       V luku: 254 344 100.
19170: 
19171: 
19172:                   VI. Työllisyyden turvaaminen.
19173: 
19174:  1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
19175:      valtioneuvoston käytettäväksi ( arviomääräraha), lisäystä                 2 000 000 000
19176:      (Eduskunnan      päätöksellä   30/5 1956 myönnetty
19177:      1 300 000 000 mk.)
19178:                    VI luku: 2 000 000 000.
19179:                    19 Pl.: 15 426 780 300.
19180: 
19181: 
19182: 
19183: 
19184:               Kahdeskymmenes Pääluokka.                                                        20 Pl.
19185:            Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
19186:                          I. Perushankinnat.
19187:                        Tasavall-an Presidentti.
19188:  1.     Tasavallan presidentin linnan, Tamminiemen huvilan ja
19189:         K~ltara~B:~ irtaim_i~~n .. uusiminen  ja täydentäminen
19190:         (surtomaararaha) , lisaysta ......................... .                    7 465 000
19191:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 6 943 000
19192:         mk.)
19193: 
19194:       Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
19195:  1 a. Pääministerin virka-asunnon irtaimiston täydentäminen
19196:       (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         800 000
19197:                                                                --------r------------1
19198:                                                                   Siirto  40 625 819 490
19199: 62                        1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 93.
19200: 
19201: 
19202: 20 Pl.                                                                Siirto   40 625 819 490
19203:           1 b. Ministerin työhuoneen sisustuksen uusiminen (Eduskun-
19204:                na:n päätös 30/5 1956) ............................. .                495000
19205: 
19206:                  Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19207:           4 a. Kiinnitysrekisterin pitämisestä aiheutuvat menot (siirto-
19208:                määräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ......... .                 2 500 000
19209: 
19210:                 Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19211:           8.    Rajavartiolaitoksen ·aluskannan uusiminen (siirtomäärä-
19212:                 raha) , lisäystä ................................... .             22 350000
19213:          10.    Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajatarkoulujen ja labo-
19214:                 ratorioiden kaluston ja koneiden perushankinnat ja
19215:                 uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............... .            52 555 400
19216:                 (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19217:                 25 730 400 mk.)
19218: 
19219:                Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19220:          11.    Uusien konttorikoneiden hankkiminen valtiokonttoriin
19221:                 (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
19222:                 1956) ............................................ .                  268 700
19223: 
19224:                 Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19225:          13.    Puolustuslaitoksen kaluston ja tarvikkeiden perushankin-
19226:                 nat ja korjaukset (siirtomääräraha), lisäystä ......... .        800 000 000
19227: 
19228:                  Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19229:          16.   Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkimi-
19230:                nen Helsingin yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha),
19231:                lisäystä .......................................... .              2 757 000
19232:                 (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19233:                2 257 000 mk.)
19234:          17. Kouluhuoneistojen       sisustaminen      (siirtomääräraha),
19235:                lisäystä .......................................... .             34182 700
19236:                 (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19237:                21182 700 mk.)
19238:          17 a. Irtokaluston hankkiminen Helsingin yliopiston päära:ken-
19239:                nuksen eräisiin huonetiloihin (Eduskunnan päätös 30/5
19240:                1956) ............................................ .               8157 400
19241:          17 b. Helsingin yliopiston kirjastoon tarvittavien hihnakulje-
19242:                tuslaitteiden ja sähkökäyttöisten kuljetusvaunujen hank-
19243:                kiminen (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . .      6 809 800
19244:          17 c. Tvärminnen eläintieteellisen aseman korkeajännitejohdon
19245:                uusiminen (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . .          573 900
19246:                                                                 --------~-------------1
19247:                                                                    Siirto    41 556 469 390
19248:                                                          Lisämenoarvio.                                                       58
19249: 
19250: 
19251:                                                                                            Siirto       41 556 469 390   20 Pl.
19252: 
19253: 17 d. Helsingin yliopiston instituuttirakennuksen luentosalei-
19254:       hin tarvittavien tuolien hankkiminen (Eduskunnan pää-
19255:       tös 30/5 1956) .................................. ..                                                  14113 500
19256: 17 e. Hyllyjen ja kaluston hankkiminen Helsingin yliopiston
19257:       Urajärven varastokirjaston lisärakennukseen (siirtomää-
19258:       räraha) .......................................... .                                                  34 489 200
19259: 
19260: 
19261:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19262: 22.    Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskus-'
19263:        laitokselle (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                             1540000
19264: 24. Laboratoriovälineiden hankkiminen valtion maatalous-
19265:        kemialliselle laboratoriolle (siirtomääräraha), lisäystä
19266:        (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                                                   1500 000
19267: 27 a. Kaluston hankkiminen Lepaan kotitalouskoululle (Edus-
19268:        kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .                                                  1500000
19269: 27 b. Helsingin maanviljelysinsinööripiirin uuden konttori-
19270:        huoneiston sisustaminen ja kalustaminen (siirtomäärä-
19271:        raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                                                   1750 000
19272: 27 c. Irtaimiston hankkiminen Evon metsäkoululle (siirtomää-
19273:        räraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ........... .                                                   4 885 000
19274: 27 d. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen Runnin
19275:        emäntäkoululle (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .                                                  3 000 000
19276: 27 e. Uudenmaan läänin maanmittauskonttorin kaluston täy-
19277:        dentäminen ja uusiminen (siirtomääräraha) ......... .                                                 2 000000
19278: 27 :f. Vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen Kuusamon iso-
19279:        jaon toimitaloon (siirtomääräraha) ................. .                                                 240400
19280: 27 g. Kaluston ja irtaimiston hankkiminen Ilomantsin pien-
19281:        viljelijäkoululle (siirtomääräraha) .................. .                                              5 000000
19282: 
19283: 
19284:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
19285:                        hallinnonhaarat.
19286: 28.   Tie- ja vesirakennushallituksen koneiston täydentäminen,
19287:       ministeriön käytettäväksi (siirtomääräraha), lisäystä
19288:       (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                                                  21835 000
19289: 
19290: 
19291: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohd'istuvat hallinnonhaarat.
19292: 29.   Kaluston hankkiminen teknillisille oppilaitoksille (siirto-
19293:       määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..                                                  1000 000
19294: 30.   Valtion keskusammattikoulujen kaluston ja koneistojen
19295:       hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
19296:       päätös 30/5 1956) ................................. .                                                  3 000 000
19297: 34.   Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset perushankinnat
19298:       (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
19299:       1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19300:                                                                                                    6 000 000
19301:                                                                                      -------+-----------1
19302:                                                                                            Siirto
19303:                                                                                               41 658 322 490
19304: 64                       1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 93.
19305: 
19306: 
19307: 20 Pl.                                                               Siirto   41 658 322 490
19308: 
19309:          36.   Teknillisen korkeakoulun opetusvälineiden, kokoelmien,
19310:                kojeistojen ja kalustojen täydentäminen (siirtomäärä-
19311:                raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .               1500 000
19312:          37. Geologisen tutkimuslaitoksen tutkimusvälineiden uusi-
19313:                minen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
19314:                30/5 1956) ....................................... .                6 500000
19315:          39. Jäänsärkijäaluksen rakentaminen         (siil'tomääräraha),
19316:                lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .            200000000
19317:          40 a. Hangon valtionsataman eräiden nosturien ohjauslaittei-
19318:                den uusiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
19319:                30/5 1956) ....................................... .                1300 000
19320:          40 b. Puhelinosuustodistusten hankinta geologiselle tutkimus-
19321:                laitokselle (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ........... .               539 000
19322: 
19323:                 Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19324:          44 a. Kaluston hankkiminen Kylliälän koulukodille (Eduskun-
19325:                nan päätös 30/5 1956) ............................. .                 185 000
19326:          44 b. Lisämaan ja henkilökunnan asuinrakennuksen hankkimi-
19327:                nen Käyrän koulukodille ........................... .               1750 000
19328:          44 c. Kaluston hankkiminen alkoholistien vastaanottolaitoksen
19329:                huolto-osastolle (siirtomääräraha) ................... .              500000
19330: 
19331:                           Valtion laitoksille yhteisesti.
19332:          46.   Valtion vuokrapuhelimien lunastaminen                              71400000
19333:                             I luku: 1 324 442 000.
19334: 
19335: 
19336:                              U. Uudisrakennukset.
19337:                Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19338:           1 a. Lontoon suurlähettilään virkatalon kunnostaminen
19339:                (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                 4 500000
19340: 
19341:                 Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19342:           4.    Sukevan keskusvankilan uudisrakennukset (siirtomää-
19343:                 räraha) , lisäystä : . ............................... .           1500 000
19344:           6. Turun keskusvankilan korjaustyöt (siirtomääräraha),
19345:                 lisäystä (Eduskunnan päätös ;30/5 1956) ........... .                113600
19346:           9. a. Pelson varavankilan uudisrakennukset (siirtomääräraha)               750 000
19347: 
19348:                Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19349:          10.   Rajavartiolaitoksen asumukset (siirtomääräraha), li-
19350:                säystä ........................................... .        20 050 000
19351:                (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19352:                10 000 000 mk.)
19353:                                                               Siirto 1 41 968 910 090
19354:                                                     Lisämenoarvio.
19355: 
19356: 
19357:                                                                                   Siirto        41 968 910 090            20 Pl.
19358: 
19359: 13.    Kuopion keskussairaalan rakentaminen (siirtomäärä-
19360:        raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .                                        200 000 000
19361: 18. Valtion poliisikoulun rakentaminen (siirtomääräraha),
19362:        lisäystä .......................................... .                                           1046 000
19363: 18 a. Savonlinnan keskussairaalan rakentaminen (siirtomäärä-
19364:        raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                                            25 850 000
19365: 18 b. Kroonisten hengityshalvauspotilaiden osaston korjaus-
19366:        työt (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                           15 000 000
19367: 18 c. Kuopion virastotalon pihamaan järjestely (siirtomäärä-
19368:        raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                                             3 670 000
19369: 18 d. Tampereen keskussairaalan rakentaminen (siirtomäärä-
19370:        raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                                          100 000 000
19371: 18 e. Pqhjois-Karjalan keskussairaalan rakentaminen (siirto-
19372:        määräraha) ....................................... .                                               700 000
19373: 18 :f. Keski-Suomen keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
19374:        räraha) ......................................... .                                                200 000
19375: 18 g. Jyväskylän invaliidisairaalan korjaustyöt (siirtomäärä-
19376:        raha) ............................................ .                                             1100 000
19377: 
19378: 
19379:        Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19380: 25 a. Kaartin ja Taivallahden kasarmialueille suunnitellut ra-
19381:       kennukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5
19382:       1956) ............................................ .                                          278 396 000
19383: 25 b. Kaartin kasarmin entistäminen virastotaloksi (siirto-
19384:       määräraha) ....................................... .                                            15 500 000
19385: 
19386:          Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19387: 32 a. Piirustusten hankkiminen eräitä Helsingin yliopiston
19388:        uudisrakennuksia varten (siirtomääräraha) (Eduskun-
19389:        nan päätös 30/5 1956) ............................. .                                                  3725 000
19390: 32 b. Helsingin toisen ruotsalaisen lyseon uudisrakennus ( siir-
19391:        tomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....... .                                                  50000 000
19392: 32 c. Kajaanin seminaarin lämpökeskuksen ja ulkopuolisen
19393:        lämpöjohtokanavan rakentaminen                                    (siirtomääräraha)
19394:        (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                                                   15 000 000
19395: 32 d. Savonlinnan yleisen sairaalan entisten rakennusten kun-
19396:        nostaminen sekä lämpökeskuksen ja lämpöjohtokanavien
19397:        rakentaminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
19398:        30/5 1956) ........................................ .                                                 30 000 000
19399: 32 e. Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun uudisraken-
19400:        nukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5
19401:        1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       30 000 000
19402: 32 :f. Vesijohdon rakentaminen Viikin tilalle (siirtomääräraha)
19403:        (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 10 000 000
19404: 32 g. Rauman seminaarin seminaarirakennuksen laajentami-
19405:        nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3 440 000
19406:                                                                                         --------~------------1
19407:                                                                                               Siirto     42 752 537 090
19408:                          1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
19409: 
19410: 
19411: 20 Pl.                                                            Siirto   42 752 537 090
19412: 
19413:                Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
19414:          35.   Maatalousoppilaitosten uudisrakennukset (siirtomäärä-
19415:                raha) , lisäystä . . .................................. .        3 600 000
19416:          37. Metsäntutkimuslaitoksen koeasemien lisärakennustyöt
19417:                (siirtomääräraha) , lisäystä ......................... .          250 000
19418:          40 a. Evon metsäkoulun uudisrakennus (siirtomääräraha)
19419:                (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .             72 000000
19420:          40 b. Hautjärven kartanon talouskeskuksen korjaus- ja kun-
19421:                nostamistyöt (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
19422:                30/5 1956) ....................................... .            25 000000
19423:          40 c. Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen uudisrakennus ... .          1041730
19424:          40 d. Ilmatieteellisen observatorion rakentaminen Jokioisiin
19425:                (siirtomääräraha) ................................. .           28 660000
19426: 
19427:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
19428:                                hallinnonhaarat.
19429:          41.   Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ..     199 646 000
19430:                (Eduskunnan päätöksellä         30/5 1956     myönnetty
19431:                54 000 000 mk.)
19432:          43 a. Valtioneuvoston kalliosuojan rakennustyö (siirtomäärä-
19433:                raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .             30 000000
19434: 
19435:            Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
19436:                                    haarat.
19437:          44.   Väylävalaistuksen parantaminen (siirtomääräraha), li-
19438:                säystä ....................................... .                11800 000
19439:                (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 9 500 000
19440:                mk.)
19441:          46. u~~i~_rakennu~~t ~~otsi- ja majakkapaikoilla (siirto-
19442:                maararaha), hsaysta .............................. .             4000 000
19443:          47. Merenkulun turvallisuuslaitteiden parantaminen (siirto-
19444:                määräraha), lisäystä ............................... .          17 000000
19445:          48. Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset korjaus- ja uusi-
19446:                mistyöt (siirtomääräraha), lisäystä ................. .         16 300 000
19447:          57. ~~?ku~_ammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha),
19448:                hsaysta .......................................... .             1500 000
19449:          58 a. Rauman luotsiaseman siirto (siirtomääräraha) (Edus-
19450:                kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .             2 300 000
19451:          58 b. Otaniemen valtionalueelle vievän vesijohdon rakentami-
19452:                nen                                                              4100 000
19453: 
19454:                           Valtion laitoksille yhteisesti.
19455:          61.   Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä    1400 000 000
19456:                (Eduskunnan      päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
19457:                700 000 000 mk.)
19458:                             II luku: 2 627 738 330.
19459:                                                               Siirto 1 44 569 734 820
19460:                                              Lisämeno arvio.                                        57
19461: 
19462: 
19463: 20 Pl.                                                                       Siirto    44 569 734 820
19464: 
19465:                                   III. Erinäiset yleiset työt.
19466:             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
19467:                                  hallinnonhaarat.
19468:                 3.   Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ..            266 780 000
19469:                      (Eduskunnan päätöksellä           30/5 1956 myönnetty
19470:                      215 750 000 mk.)
19471:                 4.   Jokien perkaaminen (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                20000000
19472:                 6.   Työsiirtoloille, työleireille ja vankisilrtoloille järjestettä-
19473:                      vät työt (siirtomääräraha), lisäystä ................. .             685 000 000
19474:                      (Eduskunnan        päätöksellä    30/5 1956 myönnetty
19475:                      450 000 000 mk.)
19476:                 7.   Erinäiset Porkkalan alueen palautuksesta aiheutuvat
19477:                      työt ja hankinnat (siirtomääräraha) ................ .                19 600 000
19478:                      (Eduskunnan        päätöksellä    30/5 1956 myönnetty
19479:                      15 000 000 mk.)
19480:                                       III luku: 991 380 000.
19481: 
19482: 
19483:                                IV. Työllisyyden turvaaminen.
19484:                 1.   Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaa-
19485:                      ~~~e~~· valtioneuvoston käytettävaksi (arviomääräraha),
19486:                      hsaysta ........................................... .             11 000 000 000
19487:                      (Eduskunnan      päätöksellä    30/5 1956 myönnetty
19488:                      7 000 000 000 mk.)
19489:                                    IV luku: 11 000 000 000.
19490:                                     20 Pl.: 15 943 560 330.
19491: 
19492:                                   Lisäystä pääomamenoihin:
19493:                                          31 370 340 630.
19494: 
19495:                                       Lisäystä menoihin:
19496:                                          56 561114 820.
19497:                                                                          Yhteensä 1 56 561114 820
19498: 
19499: 
19500:     Samalla valiokunta ehdottaa,
19501:           että Eduskunta päättäisi oikeuttaa                   nojen suorittamiseen käyttämään val-
19502:        valtioneuvoston edellä mainittujen me-                  tiolle vuoden 1956 aikana kertyviW
19503:                                                                tuloja.
19504:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1956.
19505: 
19506:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-             tonen, Sarjala, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiher-
19507: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-            heimo ja Åsvik sekä varajäsenet Jaakkola,
19508: toniemi, jäsenet Aitio, Hietanen, Hiltunen,            Jokinen, Karvonen, Koivisto, Käkelä, Laine,
19509: Kajatsalo, Kokkola, Lepistö, M. Leskinen,              I.Jindh, L. Mattila, Rosnell, R. Virtanen ja
19510: Malkamäki, Miikki, Niskala, Nordström, Pel-            V. Virtanen.
19511: 
19512: 
19513: 8   E 1201/56
19514: 58                          1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 93.
19515: 
19516: 
19517:                                      Vastalauseita.
19518:                                                   1.
19519:    Televisiotoiminnan aikaansaaminen on tul-            muutenkin huomattavasti jäljessä kaikista
19520: lut meilläkin ajankohtaiseksi, ja tarpeellisia          naapurimaistamme televisiotoiminnassa, joten
19521: alkuvalmisteluja onkin suoritettu. Jo viime             meilläkään ei ole syytä asian hoitamista vii-
19522: vuoden aikana on yksityisestä aloitteesta suo-          västyttää.
19523: ritettu televisiokoelähetyksiä, jotka ovat on-             Kun Yleisradion kuuntelumaksuilla ei
19524: nistuneet hyvin. Samoin on maamme radio-                voida, ja tuskin muutoinkaan olisi paikal-
19525: teollisuus ryhtynyt laajakantoiseen televisio-          laan, rahoittaa televisiotoiminnan sijoitus-
19526: vastaanottimieTI valmistukseen ja myyntiin.             maksuja, jotka ensi vaiheessa merkitsevät
19527: Oy. Yleisradio Ab., jolle valtio on antanut             155 milj. markkaa, on valtion puolestaan an-
19528: myös televisiotoiminnan yksinoikeuden maas-             nettava meillä, kuten naapurimaissakin, tele-
19529: samme, on suorituttanut tarpeelliset tutki-             visiotoiminnan sijoitusmenoihin tarvittavat
19530: mukset televisiotoiminnasta ja laatinut sen             varat. Hallituksen esityksen hylkääminen
19531: aloittamiseksi suunnitelman ja kustannus-               merkitsee myös Yleisradiolle taloudellisia
19532: arvion.                                                 menetyksiä, sillä sen toimesta on suoritettu
19533:    Yleisradion esityksestä hallitus onkin otta-         televisiolaitteiden hankinnoista kauppaneu-
19534: nut mainittua toimintaa varten lisämenoar-              votteluja ja muita alkuvalmisteluja, jotka
19535: vioesitykseensä 100 milj. markkaa, jotka val-           menevät hukkaan, ellei varoja myönnetä.
19536: tiovarainvaliokunta kuitenkin on poistanut.                Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
19537: Tätä valiokunnan päätöstä emme pidä oi-
19538: keana, sillä sen hyväksyminen merkitsee tele-                   että 12 Pl. XII luvun 10 momentti
19539: visiotoiminnan aloittamisen lykkäämistä mah-                  palautettaisiin lisämenoarvioon halli-
19540: dollisesti yhdellä vuodella. Maamme on jo                     tuksen esityksen mukaisena.
19541:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1956.
19542: 
19543:                  Onni Peltonen.                                       Onni IDltunen.
19544:                  Juho Karvonen.                                       Aino Malkamäki
19545:                  Viljo Rantala.                                       Veikko Kokkola.
19546: 
19547: 
19548: 
19549:                                                   II.
19550:   Emme ole katsoneet voivamme yhtyä kai-                  Edellä olevan perusteella ehdotamme,
19551: kessa valiokunnan mietintöön, vaan ehdo-
19552: tamme siihen seuraavat muutokset:                                että 15 Pl. II luvun 58 momentti ja
19553:                                                               sille merkitty 40 000 000 markan m~
19554:    15 Pl. II: 58. 40 000 000 markan maara-                    räraha poistettaisiin lisämenoarviosta.
19555: raha korvauksen suorittamiseksi eräille väli-
19556: rauhansopimuksen johdosta ulkomailla olleille
19557: henkilöille ja heidän omaisilleen on mieles-              15 Pl. II: 59.     Lisäbudjettiin otettu
19558: tämme kohtuuton. Tarkoitusta antaa jokai-               50 000 000 markkaa käytettäväksi Unkarin
19559: selle ko. henkilölle 5 milj. markkaa ei voida           levottomuuksien johdosta hätääkärsiville olisi
19560: puoltaa sen enempää sosiaalisista kuin koh-             mielestämme käytettävä Unkarissa ja tämän
19561: tuussyistäkään. Perin hämmästyttävää on                 johdosta ehdotamme,
19562: esim. se, että korvausta aiotaan maksaa sel-
19563: laisessakin tapauksessa, jossa henkilö on                        että 15 Pl. II luvun 59 momentin
19564: joutunut jäämään ulkomaille siellä teke-                      perustelut muutettaisiin näin kuulu-
19565: miensä kriminaalirikosten johdosta.                           viksi:
19566:                                          Vastalauseita.                                       59
19567: 
19568:    ,Määräraha on tarkoitettu Suomen valtion          20 Pl. 1: 13. Hallitus on lisäbudjettiesi-
19569: avustuksena Suomen Punaisen Ristin kautta         tyksessään ehdottanut 800 milj. markan
19570: käytettäväksi Unkarissa maassa tapahtunei-        lisäystä armeijan perushankintoihin. Kun
19571: den levottomuuksien johdosta hätääkärsi-          tämänluontoiset määrärahat eivät mieles-
19572: ville."                                           tämme ole ennakolta arvaamattomia menoja,
19573:                                                   esitämme määrärahan poistettavaksi.
19574:   19 Pl. 1: 19. Kun momentille ehdotettu             Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
19575: 234 000 000   markan määräraha ei riitä,
19576: ehdotamme,                                                  että 20 Pl. 1 luvun 13 momentti
19577:          että    momentille     merkittäisiin             (Puolustuslaitoksen kaluston ja tar-
19578:       100 000 000 markan lisäys rautatie-                 vikkeiden perushankinnat ja korjauk-
19579:       hallituksen käytettäväksi ratakiskojen              set) ja sille merkitty 800 000 000 mar-
19580:       ja kiskotarpeiden hankintaan koti-                  kan määräraha poistettaisiin lisämeno-
19581:       maasta.                                             arviosta.
19582:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1956.
19583: 
19584:                  Toivo Asvik.                                    P. Aitio.
19585:                  E. Hietanen.                                    Irma Rosnell.
19586: 
19587: 
19588: 
19589:                                                 III.
19590:    Sen johdosta, että käsiteltävänä olevassa varsinaista menoarviota käsitellessään, ei
19591: lisämenoarviossakin on esitetty huomattavia mielestämme nyt noudatettua menettelyä
19592: määrärahoja eräiden valtioenemmistöisten voida pitää valtion taloudenhoidon kannalta
19593: yhtiöitten osakepääomien korottamiseksi, tarkoituksenmukaisena. Tästä syystä pidäm-
19594: olemme joutuneet kiinnittämään huomiota rnekin välttämättömänä, että mikäli vastai-
19595: siihen seikkaan, ettei tämänkaltainen menet- suudessa          valtioenemmistöisten    yhtiöitten
19596: tely kaikilta osiltaan vastaa yleisesti tunnus- osakepääomia joudutaan valtion varoilla ko-
19597: tettuja budjettioikeuden periaatteita. Tällai- rottamaan, tulisi tähän tarkoitukseen esitet-
19598: nen osakepääomien korotuksen tarve ei myös- tävät määrärahat ottaa kunakin vuonna val-
19599: kään ole käsityksemme mukaan voinut olla tion varsinaiseen tulo- ja menoarvioon.
19600: tuntematon hallitukselle sen laatiessa edus-         Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme,
19601: kunnalle esitystään ensi vuoden varsinaiseksi              että tämän lisämenoarviomietinnön
19602: tulo- ja menoarvioksi. Tästä huolimatta mm.              yleisperusteluihin otettaisiin seuraava
19603: Neste Oy:n osakepääoman korottamiseksi on                lausuma:
19604: saatujen selvitysten mukaan tarkoitus esit-
19605: tää käsiteltävänä olevassa lisämenoarviossa          ,Valiokunta pitää välttämättömänä, että
19606: olevien määrärahojen lisäksi uusia määrä- mikäli valtioenemmistöisten yhtiöitten osake-
19607: rahoja tulevan vuoden lisämenoarvioissa. pääomia joudutaan valtion varoilla korotta-
19608: Kun käsityksemme mukaan eduskunnan tu- maan, tulisi tästä aiheutuvat määrärahaesi-
19609: lisi olla selvillä valtiolle kertyvistä menoista tykset sisällyttää varsinaiseen tulo- ja meno-
19610: myös valtioenemmistöisten yhtiöitten osalta arvioon."
19611:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1956.
19612: 
19613:                  Leo I. Mattila.                                 Kaarlo Kajatsalo.
19614:                       1956 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N: o 93.
19615: 
19616: 
19617: 
19618: 
19619:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen li-
19620:                               säyksistä ja muutoksista vuoden 1956 tulo- ja menoarvioon.
19621: 
19622:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     siihen kysymykseen, miten voimalaitosten ja
19623: tys N: o 93 lisäyksistä ja muutoksista vuo-    voimansiirtolaitteiden rakentamista vastai-
19624: den 1956 tulo- ja menoarvioon, ja Valtiova-    suudessa on ryhdyttävä rahoittamaan.
19625: rainvaliokunta on · asiasta antanut mietin-
19626: tönsä N: o 96.                                   Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
19627:   Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen          din yhtyen Hallituksen esityksen perustelui-
19628: esityksen seuraavin muutoksin ja huomau-       hin Eduskunta on päättänyt
19629: tuksin.
19630:   19 Pl. II: 41. Eduskunta on hyväksynyt               hyväksyä seuraavat lisäykset ja
19631: ehdotetun lainamäärärahan, mutta lausuu              muutokset vuoden 1956 tulo- ja meno-
19632: edellyttävänsä, ettei nyt tehty päätös mer-          arvioon, mikäli niistä ei jo ole Edus-
19633: kitse ennakkoratkaisun luontoista vastausta          kunnan päätöstä:                    ·
19634:                           •
19635: 2                          1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 93.
19636: 
19637: 
19638: 
19639: 
19640:         Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1956 tulo- ja
19641:                                 .
19642:                        menoarvtoon.
19643: 
19644: 
19645: 
19646:                               A. TULOT.
19647:                             Varsinaiset tulot.
19648: 1 Os.                     Ensimmäinen Osasto.
19649:                                     Verot.
19650:                              I. Välittömät verot.
19651:            1. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä ..................... .       3000000000
19652:                             1 luku: 3 000 000 000.
19653: 
19654:                               n. Vä.lilliset verot.
19655:                                     Tullitulot.
19656:            1. Tuontitulli, lisäystä ............................... .      11 450 000 000
19657: 
19658:                                  Valmisteverot.
19659:            3. Tupakkavalmistevero, lisäystä ....................... .       2000 000000
19660:                            II luku: 13 450 000 000.
19661: 
19662:                            m. Sekaluontoiset verot.
19663:           1. Leimavero, lisäystä ................................. .        1700 000000
19664:           2. Iåikevaihtovero, lisäystä ............................ .      11 000 000 000
19665:                            111 luku: 12 700 000 000.
19666:                              1 Os. : 29 150 000 000.
19667:                                         Lisämenoarvio.                               a
19668: 
19669: 
19670:                      Toinen Osasto.                                          2 Os.
19671:         Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
19672:      IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
19673: 1. Vakuutuslaitosten valvonta, lisäystä (Eduskunnan päätös
19674:    30/5 1956) ........................................ .           350000
19675: 2. Pankkiyhtiöiden valvonta, lisäystä ................... .       1272 830
19676: 4. Elokuvatoiminnan valvonta, lisäystä ................. .        1093 8ao
19677:                    IV luku: 2 716 660.
19678: 
19679: 
19680:                    V. Sekalaiset maksut.
19681: 6. Tulot valtion koe- ja tarkastuslaitoksista, lisäystä (Edus-
19682:    lnmnan päätös 30/5 1956) ......................... .           5 830000
19683:                     V luku: 5 830 000.
19684:                      2 Os.: 8 546 660.
19685: 
19686: 
19687: 
19688: 
19689:                       Neljäs Osasto.                                         4 Os.
19690:                       Sekalaiset tulot.
19691:                 XI. Muut sekalaiset tulot.
19692: 14. Kuntien osuudet keskussairaalain perustamiskustannuk-
19693:     sista, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....... .      550000000
19694:                      XI luku: 550 000 000.
19695:                       4 Os.: 550 000 000.
19696: 
19697: 
19698: 
19699: 
19700:                       Viides Osasto.                                         Ii Os.
19701:   Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
19702: 
19703:                   Valtion liiketoiminta.
19704:                  L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
19705:                      I. Valtionrautatiet.
19706: Valtionrautateiden tulot ................... 25 847 945 000
19707:    (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
19708: Valtionrautateiden menot .................. 26 811436 440
19709:    (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956 mukaan
19710:    26 793 429 640 mk.)
19711:                                       Vajaus    963 491440
19712: 4                          1956 Vp. -       Edusk. vast. -         Esitys N: o 93.
19713: 
19714: 
19715:     5Os.
19716:                                        U. Pääkonepajat.
19717:            Pääkonepajojen tulot . .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . .   4 665 014 370
19718:            Pääkonepajojen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4 665 014 370
19719:               (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
19720:                                                                                Ylijäämä
19721: 
19722: 
19723:            m. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
19724:            Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuo-
19725:               tantolaitosten tulot .................... .                    832 386 290
19726:            Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuo-
19727:               tolaitosten menot ..................... .                      832 386 290
19728:                (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
19729:                                                                                Ylijäämä
19730: 
19731: 
19732:                                 IV. Posti- ja lennätinlaitos.
19733:            1. Postimaksut ........................... . 4 010 475 220
19734:            2. Tulot autoliikenteestä ................. .               666 602130
19735:            3. Lennätinmaksut ....................... .                 400 000 000
19736:            4. Puhelinmaksut ........................ . 3 800 000000
19737:            5. Korvaukset posti- ja lennätinlaitoksen
19738:               muille laitoksille suorittamista tehtävistä . . 1216 500 000
19739:            6. Sekalaiset tulot . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 240 000 000
19740:                                                        Yhteensä 11 333 577 350
19741:               (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956
19742:               mukaan 11329 527 350 mk.)
19743:            Posti- ja lennätinlaitoksen menot ...                    11 721 837 560
19744:               (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956                 "
19745:               mukaan 11 717 787 560 mk.)
19746:                                                           Vajaus       388 260 210
19747: 
19748: 
19749:                                 VI. Kanavat.
19750:            Kanavien menot ......................... .                         76 031490
19751:               (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
19752:                                               Vajaus                            5 031490
19753: 
19754: 
19755: 
19756:                          Muu valtion liiketoiminta.
19757:                              VU. Valtioneuvoston kirjapaino.
19758:            Kirjapainon menot ....................... .                       340 965 600
19759:               (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
19760:                                                                                Ylijäämä     39 034400
19761:                                             Lisämenoarvio.                                           6
19762: 
19763: 
19764:                                                                                               5Os.
19765:                        Vm. Virallinen lehti.
19766: Virallisen lehden menot ................... .                    9 207 950
19767:    (Eduskunnan päätöksen 4/6 1956 mukaan
19768:    9 166 350 mk.)
19769:                                                                  Ylijäämä        11792 050
19770: 
19771:                   XIn. Valtion hankintakeskus.
19772: Valtion hankintakeskuksen menot .......... .                   38 818 220
19773:                                                                 Ylijäämä         19 981780
19774: 
19775: 
19776:          XIV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
19777: Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tulot                380 000 000
19778: Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen menot                380 000 000
19779:                                                                 Ylijäämä
19780: 
19781: 
19782: 
19783:                        Valtion metsätalous.
19784:                           XVI. Metsätalous.
19785: Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7145 005 090
19786:    (Eduskunnan päätösten mukaan 30/5 1956
19787:   7 052 710 770 mk ja 4/6 1956 7 085 528 290
19788:   mk.)
19789:                                                                    Ylijäämä    1830 994 910
19790: 
19791: 
19792:                    XVU. Metsäntutkimuslaitos.
19793: Kokeilualueiden menot ................... .                    72 747 610
19794:    (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
19795:                                                                  Ylijäämä         7252 390
19796: 
19797: 
19798: 
19799:                         Valtion maatalous.
19800:                XVIn. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
19801: Vankeinhoitolaitoksen tilain menot                            135 307 310
19802:    (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
19803:                                                                 Ylijäämä         44 692 690
19804: 6                        1956 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N: o 93.
19805: 
19806: 
19807:     5Os.
19808:                             XIX. Lääkintöla.itoksen tilat.
19809:            Lääkintölaitoksen tilain menot ............. .           16 843 240
19810:               (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
19811:                                                                      Ylijäämä        256 760
19812: 
19813: 
19814:                            XX. Maataloushallituksen tilat.
19815:            Maataloushallituksen tilain menot . . . . . . . . . .   346 089 000
19816:              (Eduskunnan päätös 4/6 1956)
19817:                                                                      Ylijäämä       1911000
19818:                               5 Os.: Tulojen vähennys:
19819:                                      96 958 320.
19820:                             Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
19821:                                       29 611588 340.
19822: 
19823: 
19824: 
19825: 
19826:                                     Pääomatulot.
19827:     6Os.                          Kuudes Osasto.
19828:                                     Pääomatulot.
19829:                      m    Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
19830:             6. Kauppahinta Taivallahden tontista (Eduskunnan päätös
19831:                30/5 1956) ........................................ .              278396 000
19832:                              !II luku: 278 396 000.
19833: 
19834: 
19835: 
19836:                                    VI. Valtionla.inat.
19837:             1. Vuoden 1956 valtionlainat, lisäystä (Eduskunnan päätös
19838:                30/5 1956) ........................................ .             6000000000
19839:                             VI luku: 6 000 000 000.
19840:                               6 Os.: 6 278 396 000.
19841: 
19842:                                Lisäystä pääomatuloihin:
19843:                                      6 278 396 000.
19844: 
19845:                                    Lisäystä tuloihin:
19846:                                       35 889 984 340.
19847:                                               Lisä.menoarvio.                                            7
19848: 
19849: 
19850: 
19851: 
19852:                            B. MENOT.
19853:                        Varsinaiset menot.
19854:                  Ensimmäinen Pääluokka.                                                          1 Pl.
19855:                      Tasavallan Presidentti.
19856:                               I. Presidentti.
19857: 1. Presidentin palkkio ja edustusrahat, lisäystä (Eduskun-
19858:    nan päätös 30/5 1956) ............................. .                             4:821910
19859: 2. Presidentin käyttövarat, lisäystä (Eduskunnan päätös
19860:    30/5 1956) ........................................ .                              300000
19861:                     I luku: 5 121910.
19862: 
19863:                       n. Presidentin asunnot.
19864: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                           1061930
19865: 3. Muut menot, lisäystä ............................... .                             810000
19866: 4. Kultarannan muut menot, lisäystä (Eduskunnan päätös
19867:    30/5 1956) ........................................ .                              536 000
19868: 5. Meilahden huvilan erinäiset menot, lisäystä .......... .                           550900
19869:                     II luku: 2 958 830.
19870: 
19871:                       m Presidentin kanslia..
19872: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                             12600
19873:                      III luku: 12 600.
19874: 
19875:                      IV. Erinäiset määrära.ha.t.
19876: 1. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä                                       360800
19877:                   IV luku: 360 800.
19878:                    1 Pl.: 8 454140.
19879: 
19880: 
19881: 
19882:                         Toinen Pääluokka.                                                        2 Pl.
19883:                                Eduskunta.
19884:                     I. Valtiopäiväkusta.nnukset.
19885:           Edustajain palkkiot ja ntatkakustannukset.
19886: 1. Edustajain palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
19887:    kunnan päätös 4/6 1956) . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .   15 000 000
19888:                                                                     -------+-----------
19889:                                                                        Siirto  23 454140
19890: 8                      1956 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N: o 93.
19891: 
19892: 
19893:     2 Pl.                                                           Siirto   23 454140
19894:                           Yleiset valtiopäiväkustannukset.
19895:              3. Eduskunnan kanslian virka- ja palvelusmiesten palkkauk-
19896:                 set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
19897:                 1956) ............................................. .         8400000
19898: 
19899: 
19900:                                     Eduskuntatalo.
19901:              8. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
19902:                 päätös 4/6 1956) .................................. .         2 300000
19903:             11. Vuosikorjaukset, lisäystä ........................... .       1600000
19904:                                 I luku: 27 300 000.
19905: 
19906: 
19907: 
19908:                             II. Valtiontilintarkastajat.
19909:              1. Palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
19910:                 4/6 1956) ......................................... .          700000
19911:              4. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .         50000
19912:                                  II luku: 750 000.
19913: 
19914: 
19915: 
19916:                          m. Eduskunnan oikeusasiamies.
19917:              1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..         1250 000
19918:              3. Tarverahat, lisäystä ............................... .          30000
19919:              4. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .         57 900
19920:                                  III luku: 1 337 900.
19921: 
19922: 
19923: 
19924:                             IV. Eduskunnan kirjasto.
19925:              1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)           1850000
19926:                                  IV luku: 1 850 000.
19927: 
19928: 
19929: 
19930:                             V. Erinäiset määrärahat.
19931: 
19932:             2. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta (arvio-
19933:                määräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ......... .           8170 000
19934:                               V luku: 8170 000.
19935:                                2 Pl. : 39 407 900.
19936:                                                              Siirto 1        47 862040
19937:                                       Lisämeno arvio.                                     9
19938: 
19939: 
19940:                                                           Siirto     47 862040
19941: 
19942:                      Kolmas Pääluokka.                                            3 Pl.
19943:            Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
19944:                         1. Valtioneuvosto.
19945: 
19946:     1. Pääministerin ja ministerien palkkiot, lisäystä (Eduskun-
19947:        nan päätös 4/6 1956) .............................. .          2 389 700
19948:     3. Valtioneuvoston käyttövarat, lisäystä ................. .      3 000 000
19949:     4. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin
19950:        menoihin, lisäystä ................................. .        10000 000
19951:                         1 luku: 15 389 700.
19952: 
19953: 
19954: 
19955:                     m. Erinäiset määrärahat.
19956:     1. Talon~~est~n, yövartijain ja autonkuljettajain palkkauk-
19957:        set, hsaysta ....................................... .          124000
19958:        (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 24 000
19959:        mk.)
19960:     6. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .       132 000
19961:                         111 luku: 256 000.
19962:                          3 Pl.: 15 645 700.
19963: 
19964: 
19965: 
19966: 
19967:                       Neljäs Pääluokka.
19968:          Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat
19969:                        hallinnonhaarat.
19970:                    1. Valtioneuvoston kanslia.
19971:     4. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .           20000
19972:                           1 luku: 20 000.
19973: 
19974: 
19975: 
19976:                     II. Erinäiset määrärahat.
19977: 
19978:     3. Talousneuvosto ja talouspoliittinen suunnittelutoimisto,
19979:        lisäystä ........................................... .          500000
19980:     4. Valtakunnansuunnittelutoimisto      (Eduskunnan päätös
19981:        30/5 1956) ........................................ .          4500000
19982:                        II luku: 5 000 000.
19983:                         4 Pl. : 5 020 000.
19984:                                                           Siirto 1   68 527 740
19985: 2
19986: 10                  1956 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 93.
19987: 
19988: 
19989:                                                                 Siirto    68 527 740
19990: 
19991:  5 Pl.                     VUdes Pääluokka.
19992:               Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
19993:                           hallinnonhaarat.
19994:                           I. Ulkoasiainministeriö.
19995:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)            1456 890
19996:          4. Tarverahat, lisäystä ................................ .         500000
19997:          6. Käyttövarat, lisäystä ............................... .         200 000
19998:          9. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
19999:             1956) ............................................. .            250000
20000:                             I luku: 2 406 890.
20001: 
20002:                      II. Vakinainen edustus ulkomailla.
20003:                Lähetystöt ja lähetettyjen konsulien virastot.
20004:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)           13 950 970
20005: 
20006:                           K unniakonsulien virastot.
20007:          5. Kunniakonsulien virastot, lisäystä (Eduskunnan päätös
20008:             30/5 1956) ........................................ .            800 000
20009:                            II luku: 14 750 970.
20010: 
20011:                          IV. Erinäiset määrärahat.
20012:          4. Suomen osuus kansainvälisiin kustannuksiin (arviomäärä-
20013:             raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....... .       98 900 ()()()
20014:                              IV luku: 98 900 000.
20015:                               5 Pl.: 116 057 860.
20016: 
20017: 
20018: 
20019:  6 Pl.                    Kuudes Pääluokka.
20020:          Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministe-
20021:                 riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
20022:                             I. Oikeusministeriö.
20023:          3. Tarverahat, lisäystä ................................ .          150000
20024:          6. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .       800000
20025:                               I luku: 950 000.
20026: 
20027:                             II. Korkein oikeus.
20028:          2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ......... .        500000
20029:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 200 000
20030:             mk.)
20031:                                                                 Siirto   186 035 600
20032:                                       Lisämenoarvio.                                   11
20033: 
20034: 
20035:                                                         Siirto   186 035 600   6 Pl.
20036: 
20037: 4. Valaistus, lisäystä . . ................................ .         46000
20038:                       II luku: 546 000.
20039: 
20040: 
20041: 
20042:                 m. Korkein hallinto-oikeus.
20043: 5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .       840000
20044:                      III luku: 840 000.
20045: 
20046: 
20047: 
20048:                      IV. Hovioikeudet.
20049: 
20050: 3. Muut palkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)            150000
20051: 5. Tarverahat, lisäystä ................................ .          515 000
20052:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 405 000
20053:    mk.)
20054:                       IV luku: 665 000.
20055: 
20056: 
20057: 
20058:                  V. Kihlakunnanoikeudet.
20059: 
20060:  3. Käräjä- ja arkistohuoneistot, lisäystä ................. .     4375 000
20061:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 800 000
20062:     mk.)
20063:                      V luku: 4375000.
20064: 
20065: 
20066: 
20067:                   VU. Vankeinhoitolaitos.
20068: 
20069:                           Vankilat.
20070: 10. Kansliat, lisäystä .................................. .         600000
20071: 12. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .        750 000
20072: 13. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .         75000
20073: 
20074: 
20075:              Muut vankeinkoitolaitoksen menot.
20076: 18. Vankilaoikeuden kustannukset, lisäystä ............... .        419400
20077:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 269 400
20078:     mk.)
20079: 22. Vankilavirkailijain koulutuksen järjestäminen, lisäystä ..      100000
20080: 25. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .      200000
20081:                      VII luku: 2 144 400.
20082:                                                         Siirto   194106000
20083: 12                   1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 93.
20084: 
20085: 
20086:  6 Pl.                                                            Siirto   194106 000
20087: 
20088:                      Vlll. Valtion työ- ja vankisiirtolat.
20089: 
20090:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         5 000 000
20091:          12. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .          600 000
20092:          14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .           20000
20093:                             VIII luku: 5 620 000.
20094: 
20095: 
20096:                           IX.   Erinäiset määrärahat.
20097:           2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .        800000
20098:           8. Tuomiokuntain ja maanjako-oikeuksien arkistojen asia-
20099:              kirjojen sitominen, lisäystä .......................... .        370 000
20100:                               IX luku: 1170 000.
20101:                                6 Pl.: 16 310 400.
20102: 
20103: 
20104: 
20105: 
20106:  7 Pl.                    Seitsemäs Pääluokka.
20107:                Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
20108:                            hallinnonhaarat.
20109:                             I. Sisäasiainministeriö.
20110:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           43 800
20111:                                 I luku: 43 800.
20112: 
20113: 
20114:                              n. Lääninhallitukset.
20115:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskun-
20116:              nan päätös 30/5 1956) ............................. .           2 971470
20117:           3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .         300 000
20118:           5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............... .        750 000
20119:                               II luku: 4 021470.
20120: 
20121: 
20122:                  Ill. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
20123: 
20124:           2. Henkikirjoituspalkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
20125:              kunnan päätös 30/5 1956) .......................... .           1650 000
20126:           3. Henkikirjoituksen piirimiesten palkkiot, lisäystä ....... .     5 280 000
20127:           4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palkkaukset, lisäystä ..       2 000000
20128:           8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .       2400000
20129:                              III luku: 11 330 000.
20130:                                                                   Siirto   216 291270
20131:                                     Lisämeno arvio.                                    13
20132: 
20133: 
20134:                                                         Siirto   216 291 270   7 Pl.
20135: 
20136:               IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
20137: 
20138:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)           25000000
20139:  3. Erinäiset määrärahat, lisäystä ...................... .        3 000 000
20140:                      IV luku: 28 000 000.
20141: 
20142:                       V. Suojelupoliisi.
20143: 
20144:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)              88000
20145:  3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............... .     1450 000
20146:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 900 000
20147:     mk.)
20148:  7. Moottoriajoneuvojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset,
20149:     lisäystä ........................................... .           850 000
20150:      (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 700 000
20151:     mk.)
20152:                      V luku: 2 388 000.
20153: 
20154: 
20155:                    VI. Keskusrikospoliisi.
20156: 
20157:  6. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          40000
20158:                       VI luku: 40 000.
20159: 
20160:                  IX. Erinäiset poliisimenot.
20161:  1. Ylimääräinen poliisivoima, lisäystä ................... .     16 050000
20162:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 13150 000
20163:     mk.)
20164:  4. S~kalais~~ ~e!;lo~ ~.isä~~tä ........................... .     2 000000
20165:  7. RikospolnslliSa, hsaysta ............................. .       2 500 000
20166: 10. Työaikalain soveltamisesta johtuvat kustannukset, lisäystä
20167:     (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..................... .         75 000 000
20168: 11. Pääkaupunkipoliisin kenttätyölisä, lisäystä ........... .      9 408 000
20169:                      IX luku: 104 958 000.
20170: 
20171:                        X. Palotoimi
20172:  1. Palohallintomenot, lisäystä .......................... .       1958 000
20173:                     X luku: 1 958 000.
20174: 
20175: 
20176:                     XI. Rajavartiolaitos.
20177: 16. Maakuljetus- ja kulkuvälineiden kunnossapito ja uusinta,
20178:     lisäystä ........................................... .         2000000
20179:                    XI luku: 2 000 000.
20180:                                                     Siirto       355 635 270
20181: 14                 1956 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 93.
20182: 
20183: 
20184: 7 Pl.                                                            Siirto       355 635 270
20185:                            Xll. Lääkintöhallitus.
20186:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              2 402 400
20187:            (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 920 300
20188:            mk.)
20189:         3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .             1350000
20190:            (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 700 000
20191:            mk.)
20192:         6. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .               600000
20193:            (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 500 000
20194:            mk.)
20195:                            XII luku: 4 352 400.
20196: 
20197: 
20198: 
20199:                      xm. Maaseudun terveydenhoito.
20200:         5. Lääninlääkärien, apulaislääninlääkärien, lääninkätilöiden
20201:            ja lääninterveyssisarten kansliat, lisäystä ............. .          1562 000
20202:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1512 000
20203:            mk.)
20204:         6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien
20205:            palkkaamiseksi ( arviomääräraha), lisäystä ............ .           41186620
20206:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 29 249 620
20207:            mk.)
20208:         8. ~~nn~~kätilöiden      paikkaaminen        ( arviomääräraha),
20209:            hsaysta ........................................... .               48 797 470
20210:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 20 634 270
20211:            mk.)
20212:         9. Kunnallisten terveyssisarten paikkaaminen (arviomäärä-
20213:            raha), lisäystä ..................................... .             44749 500
20214:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 20 581000
20215:            mk.)
20216:                           XIII luku: 136 295 590.
20217: 
20218: 
20219: 
20220:                      XIV. Helsingin yleinen sairaala.
20221:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             34 821590
20222:            (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 32 607 240
20223:            mk.)
20224:         4. Lääkärinkojeet, lisäystä ............................. .               800000
20225:         6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .             2 000 000
20226:         7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ............ .           10 303 300
20227:            (Eduskunnan .päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 7178 300
20228:            mk.)
20229:                           XIV luku: 47 924 890.
20230:                                                               Siirto      1   544208150
20231:                                   Lisä.menoa.rvio.                                    15
20232: 
20233: 
20234:                                                        Siirto   544 208 150   7 Pl.
20235: 
20236:             XV. Läänin- ja yleiset sairaalat.
20237: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        8 343410
20238:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 065 810
20239:    mk.)
20240: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .         680 000
20241:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 180 000
20242:    mk.)
20243: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .       2 389100
20244:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 389 100
20245:    mk.)
20246:                    XV luku: 11 412 510.
20247: 
20248: 
20249:                  XVII. Keskussairaalat.
20250: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)            2 086 300
20251: 6. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .       7 000000
20252:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 000 000
20253:    mk.)
20254: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .       6 000000
20255:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 000 000
20256:    mk.)
20257:                   XVII luku: 15 086 300.
20258: 
20259: 
20260:               XIX. Mieli- ja hermosa.ira.alat.
20261: 
20262: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        2076 950
20263:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1944 950
20264:    mk.)
20265: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .         200000
20266:                    XIX luku: 2 276 950.
20267: 
20268: 
20269:               XX. Sairaanhoitajataropetus.
20270: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        9 064 680
20271:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 338 830
20272:    mk.)
20273: 4. Rakennusten ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .         500 000
20274: 5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ... .      3 400 000
20275:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 400 000
20276:    mk.)
20277: 6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityöalueet, lisäystä ....      1550 000
20278:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1450 000
20279:    mk.)
20280:                                                        Siirto   587 498 590
20281: 16                   1956 Vp. -    Edusk. vast. -      Esitys N: o 93.
20282: 
20283: 
20284:  7 Pl.                                                                Siirto    587 498 590
20285:           8. Apuhoitajattarien koulutus, lisäystä (Eduskunnan päätös
20286:              30/5 1956) ........................................ .                7 531000
20287:           9. Ylimääräiset terveyssisar- ja sairaanhoitajakurssit, lisäystä        6 292 700
20288:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 609 700
20289:              mk.)
20290:                              XX luku: 28 338 380.
20291: 
20292: 
20293: 
20294: 
20295:                                XXI. Kätilöopetus.
20296:           9. Ylimääräiset kätilökurssit, lisäystä ................... .           5 516 700
20297:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 796 700
20298:              mk.)
20299:                             XXI luku: 5 516 700.
20300: 
20301: 
20302: 
20303:                    XXII. Lääkintöhallituksen laboratoriot.
20304:                               Valtion seerumlaitos.
20305:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                  1151720
20306:           4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
20307:              1956) .•......... 000.. 0000... 0.... 00. 0000. 000000000.             800000
20308: 
20309:                         Serobakteriologiset laboratoriot.
20310:           5. Palkkaukset, lisäystä ... 0..... 0...... 00. 0. 000.. 0. 0000          100000
20311:                             XXII luku: 2 051 7200
20312: 
20313: 
20314: 
20315:          XXID. Valtionavut mielisairauksien, kaatumataudin, tuber-
20316:            kuloosin ja raumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
20317:           10 Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja vastustamiseen
20318:              ( arviomääräraha) , lisäystä . . ........................ .        358190 000
20319:           2. Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten kunnossapito-
20320:              ja käyttökustannuksiin (arviomääräraha) , . lisäystä ....            3 600000
20321:           3. Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja vastustamiseen (ar-
20322:              viomääräraha) , lisäystä ........  0   •••••••••••••••••••••        71300 000
20323:           4. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten kunnossapito-
20324:              ja käyttökustannuksiin, lisäystä ............     0   •••••••••     17 400 000
20325:          10. Valtionapu B-luokan mielisairaalain rakentamiseen
20326:              (Eduskunnan päätös 30/5 1956) .. 0. 0.. 000..... 0.•....            50 000 000
20327:                            XXIII luku: 500 490 000.
20328:                                                                   Siirto       1109 380 710
20329:                                         Lisämeno arvio.                                        17
20330: 
20331: 
20332:                                                              Siirto   1109 380 710     7 Pl.
20333: 
20334:                XXIV. Muut lääkintölaitoksen menot.
20335:      1. Sukupuolitautien vastustaminen, lisäystä ............. .        '9 000 000
20336:      2. Kulkutautien ehkäiseminen (arviomääräraha), lisäystä ..          4 250 000
20337:      4. Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä ............. .       61880 000
20338:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 45 450 000
20339:         mk.)
20340:      8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä ..... .     20 500 000
20341:     15. Heinolan reumasairaalassa valtiolle varattujen sairaan-
20342:         sijojen aiheuttaman nettotappion korvaaminen, lisäystä ..        5 200 000
20343:     18. Valtion huollossa olevien mielisairaiden hoitokustannukset,
20344:         lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .          12 050 000
20345:                       XXIV luku: 112 880 000.
20346: 
20347: 
20348:                        XXV. Väestönsuojelu.
20349:      3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .            20000
20350:      5. Vuokra ja valaistus, lisäystä ....................... .            150 000
20351:                        XXV luku: 170 000.
20352:                        7 Pl.: 1 021 534 710.
20353: 
20354: 
20355: 
20356:                      Kahdeksas Pääluokka.                                              8 Pl.
20357:          Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
20358:                       hallinnonhaarat.
20359:                       1. Valtiovarainministeriö.
20360:      4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .           74000
20361:      5. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .          1000 000
20362:                          I luku: 1074 000.
20363: 
20364: 
20365:                           II. Valtiokonttori.
20366:      1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          2 296 760 1
20367:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1 984 760
20368:         mk.)
20369:      3. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..              433 500
20370:                          II luku: 2 730 260.
20371: 
20372: 
20373:                           111. Tullihallitus.
20374:      2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........ .         4400 000
20375:      5. Tarverahat, lisäystä ................................ .           400 000
20376:      8. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .         1000 000
20377:                          III luku: 5 800 000.
20378:                                                              Siirto   1232 034 970
20379: 3
20380: 18                   1956 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 93.
20381: 
20382: 
20383:  8 Pl.                                                           Siirto     1232 034 970
20384: 
20385:                    IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
20386: 
20387:           3. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........ .         43 935 000
20388:           7. Hevosten ja moottoriajoneuvojen ylläpito, lisäystä .... .           400 000
20389:          10. Tarverahat, lisäystä ................................ .           1000 000
20390:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 600 000
20391:              mk.)
20392:                              IV luku: 45 335 000.
20393: 
20394: 
20395:                          VII. Pankkitarkastusvirasto.
20396: 
20397:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             172130
20398:           3. 'Tarverahat, lisäystä ................................ .            120 000
20399:                                VII luku: 292 130.
20400: 
20401: 
20402:                         IX. Liikevaihtoverokonttori.
20403:                             Liikevaihtoverokonttori.
20404:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              17 730
20405:           3. Tarverahat, lisäystä ................................ .             290 000
20406:           5. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
20407:              1956) ............................................. .               337 000
20408: 
20409: 
20410:                                   Piirihallinto.
20411:           8. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             161720
20412:          10. Tarverahat, lisäystä ............................... .              195 000
20413:                               IX luku: 1 001 450.
20414: 
20415: 
20416:                         X. Tilastollinen päätoimisto.
20417:           4. Tarverahat, lisäystä ............................... .              100 000
20418:           6. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
20419:              1956) ............................................. .             1160 000
20420:                              X luku: 1 260 000.
20421: 
20422: 
20423:                          XIII. Erinäiset määrärahat.
20424: 
20425:           5. Valtion palkkauslautakunta, lisäystä                                367 000
20426:                             XIII luku: 367 000.
20427:                               8 Pl. : 57 859 840.
20428:                                                                  Siirto 1   1280 290 550
20429:                                      Lisämenoarvio.                                        19
20430: 
20431: 
20432:                                                            Siirto   1280 290 550
20433: 
20434:                  Yhdeksäs Pääluokka.                                               9 Pl.
20435:      Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
20436:                 hallinnonhaarat.
20437:                Puolustuslaitoksen ylin johto.
20438:           I. Puolustusministeriö ja pääesikunta.
20439: 1. Peruspalkat, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                  379 710
20440: 5. Tarverahat, lisäystä ............................... .              1594 000
20441:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1 244 000
20442:    mk.)
20443:                     I luku: 1 973 710.
20444: 
20445: 
20446:  Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-
20447:                osastot, koulut ja laitokset.
20448:                      II. Palkkausmenoli.
20449: 3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot, lisäystä
20450:    (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..................... .               3100 000
20451: 5. Värvätyn miehistön rahapalkkaus, lisäystä (Eduskunnan
20452:    päätös 30/5 1956) ................................. .               5 530 500
20453:                   II luku: 8 630 500.
20454: 
20455: 
20456:                   III. Taloustarvikemenot.
20457: 1. Muonitus (arviomääräraha), lisäystä ................. .               798 000
20458: 2. Vaatetuksen ja varustuksen kunnossapito ja uusinta
20459:    (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . ..................... .      2 829 000
20460: 4. Kasarmi-irtaimiston kunnossapito ja uusinta, lisäystä ..               46000
20461:                    III luku: 3 673 000.
20462: 
20463: 
20464:                    IV. Hevosten ylläpito.
20465: 1. Hevosten ruokinta ja hoito (arviomääräraha), lisäystä                 271000
20466:                    IV luku: 271 000.
20467: 
20468: 
20469:                       VI. Sairaanhoito.
20470: 1. Lääkintä ( arviomääräraha), lisäystä                                  632 000
20471:                     VI luku: 632 000.
20472:                                                           Siirto    1295 470 760
20473: 20                            1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 93.
20474: 
20475: 
20476:  9 Pl.                                                                                       Siirto          1295 470 760
20477:                            VII. Taistelu- ja kuormastovälineet.
20478:           1. Taisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirtomäärä-
20479:              raha) , lisäystä ..................................... .                                           9 205 000
20480:           2. Ampumatarvikkeet ja räjähdysaineet (siirtomääräraha),
20481:              lisäystä ........................................... .                                             6 700000
20482:                               VII luku: 15 905 000.
20483: 
20484: 
20485:             VIII. Alukset sekä merenkulku- ja meritaisteluvälineet.
20486:           1. Laivojen korjaus ja varustus (siirtomääräraha), lisäystä                                           2 735 000
20487:           3. Meritaisteluvälineiden kunnossapito ja uusinta (siirto-
20488:              määräraha), lisäystä ............................... .                                             1127 000
20489:                              VIII luku: 3 862 000.
20490: 
20491: 
20492:                      IX. Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet.
20493: 
20494:           1.   Ilmailu':ä~.inei.~en
20495:                                 kunnossapito ja uusinta (siirtomäärä-
20496:              raha), hsaysta ..................................... .                                             7 655 000
20497:           2. Moottoriajoneuvojen kunnossapito ja uusinta, lisäystä ..                                           4123 000
20498:           3. Viesti- ja pioneerivälineiden kunnossapito ja uusinta
20499:              (siirtomääräraha), lisäystä ......................... .                                            6 231000
20500:           4. Nestemäiset poltto- ja voiteluaineet, lisäystä ........... .                                      30107 000
20501:                              IX luku: 48 116 000.
20502: 
20503: 
20504:                                             X. Kiinteistöt.
20505:           2. Lämmitys, valaistus, vesi ja puhtaanapito (arviomäärä-
20506:                raha), lisäystä ..................................... .                                            241000
20507:                                  X luku: 241 000.
20508: 
20509: 
20510:                                   XII. Erinäiset määrärahat.
20511:           1. Tarverahat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             7 866 700
20512:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 850 000
20513:              mk.)
20514:           9. Kertausharjoitukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    3 340 000
20515:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 200 000
20516:              mk.)
20517:          10. Puolustuslaitoksen erinäinen palvelutoiminta (arviomää-
20518:              räraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            151000
20519:                              XII luku: 11 357 700.
20520:                                9 Pl.: 94 661 910.
20521:                                                                                              Siirto      1   1374 952 460
20522:                                         Lisämenoarvio.                                    21
20523: 
20524: 
20525:                                                               Siirto   1374 952 460
20526: 
20527: 
20528:                  Kymmenes Pääluokka.                                                  10 Pl.
20529:         Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
20530:                   hallinnonhaarat.
20531:                     II. Luterilainen kirkko.
20532:                          Tuomiokapitulit.
20533: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                  43000
20534: 4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .               1847 300
20535: 
20536:                              Papisto.
20537:  8. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                 75000
20538: 
20539:                Erinäiset kirkolliset tarkoitukset.
20540: 12. Arkkipiispan ja piispojen asuntojen erinäiset hoitomenot,
20541:     lisäystä ........................................... .                   20000
20542:                     II luku: 1 985 300.
20543: 
20544: 
20545: 
20546:                    II!. Ortodoksinen kirkko.
20547:          Ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus.
20548:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                 351110
20549:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 288 000
20550:     mk.)
20551: 
20552:                  Ortodoksinen pappisseminaari.
20553:  5. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                  27 600
20554:                      III luku: 378 710.
20555: 
20556: 
20557: 
20558:                     IV. Helsingin yliopisto.
20559: 
20560:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .               9 214 200
20561:      (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 5 377 600
20562:     mk.)
20563:  4. Kirjastot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....                2 500 000
20564:  5. Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha),
20565:     lisäystä .............................. · · · .... · · · · · · ·      4000 000
20566:                      IV luku: 15 714 200.
20567:                                                               Siirto   1393 030 670
20568: 22                       1956 Vp. -      Edusk. vast. -        Esitys N: o 93.
20569: 
20570: 
20571: 10 PI.                                                                          Siirto         1393 030 670
20572: 
20573:             V. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengen-
20574:                           viljelyn edistämiseksi.
20575:                                     Suomen Akatemia.
20576:           1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä (Eduskunnan päätök-
20577:              set 30/5 1956 ja 4/6 1956) ......................... .                                  777 870
20578: 
20579:                Apurahat korkeimman hengenm1jelyn edistämiseksi.
20580:          12. Elinkustannusindeksin kohoamisesta johtuvat apurahojen
20581:              korotukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
20582:              tös 4/6 1956) ..................................... .                                     93350
20583:                               V luku: 871 220.
20584: 
20585: 
20586: 
20587:                                     VI. Kouluhallitus.
20588:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                     983 700
20589:           3. Tarverahat, lisäystä . . .............................. .                               270 000
20590:           6. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .                                600000
20591:                               VI luku: 1 853 700.
20592: 
20593: 
20594:                                      VII. Oppikoulut.
20595:                                       N ormaalilyseot.
20596:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                 160000
20597: 
20598:                                      Klassilliset lyseot.
20599:           6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                 110 000
20600:           9. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                150000
20601: 
20602:                                   Poika- ja yhteislyseot.
20603:          11. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                               2 036 270
20604:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 456 270
20605:              mk.)
20606:          14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                           145 047 300
20607:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 139 249 400
20608:              mk.)
20609: 
20610:                                      Keskikoulut.
20611:          16. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       165 000
20612:          19. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          100 000
20613:                                                                                   --------~-----------
20614:                                                                                          Siirto    1 543 524 160
20615:                                                            Lisämenoarvio.                                                    23
20616: 
20617: 
20618:                                                                                             Siirto      1 543 524 160   10 Pl.
20619:                              Tyttölyseot ja tyttökoulut.
20620: 21. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                                 1301860
20621:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 146 860
20622:     mk.)
20623: 24. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                 100 000
20624: 
20625:                              Muut oppikoulujen menot.
20626: 27. Koulukaluston hankkiminen, lisäystä ................. .                                                2 000 000
20627: 29. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden, kotitalouden ja urhei-
20628:     lun opetusta varten, lisäystä ....................... .                                                  300 000
20629: 
20630:                                 Yksityiset oppikoulut.
20631: 34. Valtionapu yksityisille oppikouluille (arviomääräraha),
20632:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............. .                                                129 759 000
20633:                   VII luku: 281 229 430.
20634: 
20635: 
20636:                               VIII. Kansakoululaitos.
20637:                 Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
20638:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                    5102120
20639:  5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                                480 000
20640: 
20641:                          Kansakoulunopettajaseminaarit.
20642:  6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                                5174 940
20643:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 974 940
20644:     mk.)
20645: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                               5 709 500
20646:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 023 000
20647:     mk.)
20648: 
20649:      Erinäiset seminaarien ja opettajanvalmistuksen menot.
20650: 11. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen, lisäystä ....                                                   69 500
20651: 13. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opetta-
20652:     jien valmistaminen, lisäystä ......................... .                                                 680 500
20653:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 160 400
20654:     mk.)
20655: 
20656:                      Kansakoululaitoksen valtionavustus.
20657: 18. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston palkkauk-
20658:     set (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
20659:     1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20660:                                                                                                     437 462 000
20661:                                                                                       --------+-------------1
20662:                                                                                            Siirto 2 131 663 580
20663: 24                   1956 Vp. -    Edusk. vast. -      Esitys N: o 93.
20664: 
20665: 
20666: 10 Pl.                                                              Siirto   2131663 580
20667: 
20668:          19. Lisäpalkkiot harvaan asuttujen ja syrjäseutujen kuntien
20669:              opettajille ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
20670:              tös 4/6 1956) ..................................... .             23 690 000
20671:          20. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston ikälisät
20672:              (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956)           26 247 600
20673:          21. Tuntipalkkiot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
20674:              päätös 4/6 1956) ................................... .            62 065 500
20675: 
20676:                       Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
20677:          28. Yksityisten erikoisoppilaitosten avustus ( arviomääräraha),
20678:              lisäystä (Eduskunnan päätökset 30/5 1956 ja 4/6 1956)             23 201490
20679:                             VIII luku: 589 883150.
20680: 
20681: 
20682: 
20683:                     IX. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.
20684:                         Kuuromykkäin opetuslaitokset.
20685:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              410 000
20686:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .             155 000
20687: 
20688:                             Sokeain opetuslaitokset.
20689:           6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              200 000
20690:           9. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .              60 000
20691:                                IX luku: 825 000.
20692: 
20693: 
20694: 
20695:                            XIII. Maakunta-arkistot.
20696:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                   20200
20697:                               XIII luku: 20 200.
20698: 
20699: 
20700: 
20701:                      XIV. Muinaistieteellinen toimikunta.
20702:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              155 000
20703:           3. Tarverahat, lisäystä ............................... .               513 000
20704:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 23 000
20705:              mk.)
20706:           5. Puhtaanapito, lisäystä ............................. .               120 000
20707:           6. Kansallismuseon osastojen määrärahat, lisäystä ....... .             500 000
20708:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 350 000
20709:              mk.)
20710:                             XIV luku: 1 288 000.
20711:                                                                Siirto        2 269 001370
20712:                                             Lisämeno arvio.                                   25
20713: 
20714: 
20715:                                                                 Siirto   2 269 001 370   10 Pl.
20716:          XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
20717: 
20718:      8. Turun yliopiston avustus, lisäystä ................... .            13 434 660
20719:         (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 30/5 1956 5 888 700
20720:         mk ja 4/6 1956 3 793 560 mk.)
20721:                        XV luku: 13 434 660.
20722: 
20723: 
20724:                         XVI. Erinäiset määrärahat.
20725: 
20726:     2. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .               60 000
20727:     3. Elokuvien tarkastus, lisäystä ....................... .              1067 430
20728:     4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva keskus-
20729:        kirjasto, lisäystä ................................... .               196 900
20730:        (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 38 800
20731:         rn:k.)
20732:     13. Arkistotutkimuksiin ja Suomea koskevan asiakirja-aineis-
20733:         ton mikrovalokuvauttamiseen Neuvostoliitossa (siirto-
20734:         määräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ......... .                 3 000 000
20735:     14. Presidentti Kyösti Kallion patsaan hankkiminen (siirto-
20736:         määräraha) ....................................... .                5 000 000
20737:                        XVI luku: 9 324 330.
20738:                         10 Pl.: 916 807 900.
20739: 
20740: 
20741: 
20742: 
20743:                         Yhdestoista Pääluokka.                                           11 Pl.
20744:            Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
20745:                       hallinnonhaarat.
20746:                            I. Maatalousministeriö.
20747: 
20748:      4. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .              300 000
20749:                          I luku: 300 000.
20750: 
20751: 
20752:                  II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
20753: 
20754:      5. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .              400000
20755:                          II luku: 400 000.
20756: 
20757: 
20758:                           III. Maanmittaushallitus.
20759: 
20760:      3. Tarverahat, lisäystä -· ................ ; .............. .           100 000
20761:                          III luku: 100 000.
20762:                                                              Siirto      2 292 560 360
20763: 4
20764: 26                    1956 Vp. -   Edusk. vast. -      Esitys N: o 93.
20765: 
20766: 
20767:  11 Pl.                                                             Siirto   2 292 560 360
20768: 
20769:           V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
20770:                           Maanmittausinsinöörikunta.
20771:           3. Maanmittauskonttorien tarverahat, lisäystä                          1100 000
20772:                             V luku: 1100 000.
20773: 
20774: 
20775: 
20776:                             VI. Maataloushallitus.
20777: 
20778:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              268 700
20779:           3. Tarverahat, lisäystä ................................ .              250 000
20780:           7. Kalataloudellisen tutkimustoimiston huoneiston yuokra,
20781:              lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                35 000
20782:           9. Vuotuisen maataloustilaston kustannukset, lisäystä                  1200 000
20783:                               VI luku: 1 753 700.
20784: 
20785: 
20786: 
20787:                  VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
20788: 
20789:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             4562 900
20790:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 250 000
20791:              mk.)
20792:           2. Ruoanpito ( arviomääräraha), lisäystä ............... .               63 960
20793:           4. Oppilaitosten rakennusten korjaus, lisäystä ........... .           1000 000
20794:           5. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)             990 000
20795:                              VII luku: 6 616 860.
20796: 
20797: 
20798: 
20799:             VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
20800:                             Maatalousoppt1aitokset.
20801:           1. Palkkaukset, lisäystä ...... , ........................ .         11374030
20802:              (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 30/5 1956 1409110
20803:              mk ja 4/6 1956 8 348 920 mk.)
20804:           2. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha), lisäystä ....... .             9 566 050
20805:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 8 910 500
20806:              mk.)
20807: 
20808: 
20809:                             Kotitalousoppilaitokset.
20810:           3. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             5 491090
20811:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 5 145 490
20812:              mk.)
20813:                                                                     Siirto   2 328 462 090
20814:                                      Lisämenoarvio.                                  27
20815: 
20816: 
20817:                                                        Siirto   2 328 462 090   11 Pl.
20818:                  Kotiteollisuusoppt'laitokset.
20819:  5. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         6 083 430
20820:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myönnetty 5 068 830
20821:     mk.)
20822:                    VIII luku: 32 514 600.
20823: 
20824: 
20825: 
20826:           IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
20827:          Valtion maatalouskemiallinen laboratorio.
20828:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          249 000
20829:  4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)        1000 000
20830: 
20831: 
20832:                    Siementarkastuslaitos.
20833:  6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           30000
20834: 
20835: 
20836:                  Valtion vointarkastuslaitos.
20837: 10. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          500 000
20838: 11. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)         420 000
20839: 
20840: 
20841:               Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.
20842: 13. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos, lisäystä (Eduskunnan
20843:     päätös 30/5 1956) ................................. .           5 830 000
20844:                    IX luku: 8 029 000.
20845: 
20846: 
20847: 
20848:                       XI. Maitotalous.
20849:                 Valtion maitotalouskoelaitos.
20850:  2. Ylimääräisen henkilökunnan, apulaisten ja työväen palk-
20851:     kaus, lisäystä . . .................................... .        100 000
20852:                        XI luku: 100 000.
20853: 
20854: 
20855:                      XII. Hevostalous.
20856:                     Valtion hevossiittola.
20857:  2. Apulaisten ja työväen palkkaus (arviomääräraha), lisäystä       1100000
20858:                     XII luku: 1100 000.
20859:                                                        Siirto   2 343 774 520
20860: 28                       1956 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys N: o 93.
20861: 
20862: 
20863:  11   Pl.l                                                            Siirto   2 343 774 520
20864: 
20865:                                    XIII. Kalastus.
20866: 
20867:              1. Kalastusopetus, lisäystä ............................. .             69 920
20868:              2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta, lisäystä ......... .        1286 390
20869:                 (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1000 000
20870:                 mk.)
20871:              4. Kalastuksenhoitotoiminta ja kalastuslain valvonta (arvio-
20872:                 määräraha) , lisäystä ............................... .            5 430 600
20873:                                 XIII luku: 6 786 910.
20874: 
20875: 
20876: 
20877:                     XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
20878:                      Koe- ja tutkimustoiminnan keskusvaliokunta.
20879:               5. Painatuskustannukset ja julkaisut, Hsäystä ........... .           400 000
20880: 
20881:                                   Maatalouskoelaitos.
20882:               6. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              58 500
20883: 
20884:                                         Koeasemat.
20885:              18. Koeasemien muut menot, lisäystä ................... .             1635 000
20886:                  (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 135 000
20887:                  mk.)
20888: 
20889:                                       Paikalliskokeet.
20890:              22. Erikoiskokeet ja tutkimukset, lisäystä (Eduskunnan pää-
20891:                  tös 30/5 1956) ..................................... .            1000000
20892:                                  XIV luku: 3 093 500.
20893: 
20894: 
20895: 
20896:                             XV. Maatalouden tukeminen.
20897:                               N euvantatyön avustaminen.
20898:               2. Maanviljelyksen ja maatalouden rakennustoiminnan edis-
20899:                  täminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .            375 000
20900:              12. Poronhoidon edistäminen, lisäystä ................... .            833 000
20901: 
20902:                                Muut valtion avustukset.
20903:              27. Väkilannoitteiden hintojen alentaminen (siirtomääräraha)
20904:                  (kertameno), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ...        1510 000 000
20905:                                XV luku: 1 511 208 000.
20906:                                                                     Siirto     3 864 862 930
20907:                                       Lisämenoarvio.                                29
20908: 
20909: 
20910:                                                        Siirto   3 864 862 930   11 Pl.
20911: 
20912:                    XVI. Asutustoiminta.
20913:                        111aanhankint a.
20914:  9. Maanhankintalainsäädännön toimeenpanokustannukset, li-
20915:     säystä ............................................. .         10 000000
20916: 15. Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeen-
20917:     panosta johtuvat tie-, kuivatus- ja raivauskustannukset
20918:     (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
20919:     1956) ............................................. .         100 000 000
20920: 19. Asutustoimenpiteiden turvaamistoiminta, lisäystä ..... .        9 500 000
20921:                   XVI luku: 119 500 000.
20922: 
20923: 
20924: 
20925:                XVIII. Yksityismetsätalous.
20926:                        Yksityismetsät.
20927:  7. Metsätoimitukset ja ohjaus asutusyhteismetsissä (arvio-
20928:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..            300 000
20929: 
20930:                         llf.etsäopetus.
20931:                       Valtion koulut.
20932:  8. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          812 930
20933: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .         414 000
20934:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 194 000
20935:     mk.)
20936:                    XVIII luku: 1 526 930.
20937: 
20938: 
20939:          XIX. Metsätieteellinen tutkimustoiminta.
20940:                    111etsäntut kim uslait os.
20941:  3. Tarverahat, lisäystä ................................ .           80000
20942:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .         250 000
20943:  6. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .         200 000
20944: 
20945:                    Erinäiset tutkimukset.
20946:  9. Kolmas valtakunnan metsien arviointi (siirtomääräraha)
20947:     (kertameno), lisäystä ............................... .          516 000
20948: 10. Ruotsinkylän metsäpuiden rodunjalostusaseman varsinai-
20949:     set rodunjalostustyöt, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
20950:     1956) ............................................. .            628 650
20951: 12. Puun käyttöä ja metsien hakkuumääriä koskeva tutkimus
20952:     (siirtomääräraha) (kertameno), lisäystä ............. .         1500 000
20953:                    XIX luku: 3174 650.
20954:                                                        Siirto   3 989 064 510
20955: 30                    1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 93.
20956: 
20957: 
20958:  11 Pl.                                                          Siirto     3 989 064 510
20959: 
20960:                        XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
20961:            1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           3 260 080
20962:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1683 680
20963:               mk.)
20964:            9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ............... .              120 000
20965:                               XX luku: 3 380 080.
20966: 
20967: 
20968: 
20969:                  XXIII. Valtion eläinlääketieteellinen laitos.
20970:            4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          1000 000
20971:                             XXIII luku: 1 000 000.
20972: 
20973: 
20974: 
20975:                   XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
20976:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                 50000
20977:           12. Hautjärven tilan hoito- ja ylläpitokustannukset (Edus-
20978:               kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .              1250 000
20979:                              XXIV luku: 1 300 000.
20980: 
20981: 
20982: 
20983:                           XXV. Erinäiset määrärahat.
20984:            1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .          700 000
20985:            3. Metsästyslain valvonta ja riistanhoidon edistäminen (ar-
20986:               viomääräraha) , lisäystä ............................. .          4 643 800
20987:           13. Poroaidan rakentaminen, lisäystä .................... .           6 709 980
20988:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 588 900
20989:               mk.)
20990:           16. Suomen kansainvälisen maatalous- ja elintarviketoimi-
20991:               kunnan menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)               750 000
20992:           18. Maatalouden tuotantokustannusten tasoittaminen ja tuo-
20993:               tannon edistäminen (siirtomääräraha) (kertameno), li-
20994:               säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............... .          200 000 000
20995:           19. Maitotaloustuotannon tukeminen (kertameno), lisäystä ..        278 510 000
20996:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 44 510 000
20997:               mk.)
20998:           27. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tukiostoista aiheutuneen
20999:               tappion korvaaminen (arviomääräraha) (Eduskunnan
21000:               päätös 30/5 1956) ................................. .            35 000 000
21001:           28. Juuston 100-vuotisjuhlanäyttelyn järjestäminen (Edus-
21002:               kunnan päätös 30/5 1956) .......................... .              300 000
21003:                             XXV luku: 526 613 780.
21004:                               11 Pl.: 2 229 598 010.
21005:                                                                  Siirto 1   4 521358 370
21006:                                     Lisämenoarvio.                                      31
21007: 
21008: 
21009:                                                           Siirto   4 521358 370
21010: 
21011:                Kahdestoista Pääluokka.                                             12 Pl.
21012:  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
21013:        siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
21014:        I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
21015: 4. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .            100 000
21016: 5. Asuntotuotantotoimikunta, lisäystä .................. .           11954 770
21017:      (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 9 510 700
21018:      mk.)
21019:                    1 luku: 12 054 770.
21020: 
21021: 
21022:               II. Tie- ja vesirakennushallitus.
21023: 2. ~l~mä~räisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset,
21024:    hsaysta ........................................... .                737 600
21025:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 287 600
21026:    mk.)
21027: 5. Tarverahat, lisäystä ................................ .            4 600 000
21028:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 800 000
21029:    mk.)
21030: 8. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .             100 000
21031:                     II luku: 5 437 600.
21032: 
21033: 
21034:           III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
21035: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset ja
21036:    ylityökorvaus, lisäystä .............................. .             770 560
21037:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 420 560
21038:    mk.)
21039: 5. Tarverahat, lisäystä ................................ .             5 500 000
21040:    (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 3 000 000
21041:    mk.)
21042: 7. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .             340 000
21043: 8. Työkoneiden ja kaluston kunnossapito, lisäystä ....... .          30 000000
21044: 9. Jatkokoulutus, lisäystä ............................. .            1500 000
21045:                    111 luku: 38 110 560.
21046: 
21047: 
21048:                 IV. Hydrogra!inen toimisto.
21049: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset ja
21050:      ylityökorvaus, lisäystä .............................. .           134 000
21051:      (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 84 000
21052:      mk.)
21053:                                                        Siirto      4 577 095 300
21054: 32                   1956 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 93.
21055: 
21056: 
21057:  12 Pl.                                                          Siirto     4 577 095 300
21058: 
21059:           4. Havaintojen tekijäin palkkiot, lisäystä (Eduskunnan pää-
21060:              tös 30/5 1956) ..................................... .             1000 000
21061:           6. Tarverahat, lisäystä ................................ .             150 000
21062:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 100 000
21063:              mk.)
21064:                               IV luku: 1 284 000.
21065: 
21066: 
21067: 
21068:                          V. Tie- ja vesirakennukset.
21069:                                     Tietyöt.
21070:           4. Uuden tielain täytäntöönpanon valmistelutyöt      (kerta-
21071:              meno) , lisäystä . . .................................. .         55 000 000
21072:                               V luku: 55 000 000.
21073: 
21074: 
21075: 
21076:                             VI. Rakennushallitus.
21077:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                3 300
21078:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Edus-
21079:              kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .               1307 640
21080:                               VI luku: 1310 940.
21081: 
21082: 
21083:             VII. Lääninrakennustoimistot sekä erinäisten valtion
21084:                          kiinteistöjen hoitomenot.
21085: 
21086:                            Lääninrakennustoimistot.
21087:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ........ .           7 240 000
21088:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 4 240 000
21089:              mk.)
21090:           5. Tarverahat, lisäystä ................................ .             600000
21091:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1'956 myönnetty 300 000
21092:              mk.)
21093: 
21094: 
21095:                   Erinäisten valtion kiinteistöjen hoitomenot.
21096:           6. Erinäisten valtion kiinteistöjen menot, lisäystä ....... .       27 600 000
21097:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 14 100 000
21098:              mk.)
21099:           7. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)            350 000
21100:           8. Autojen käyttö- ja kunnossapitokustannukset, lisäystä               250 000
21101:                              VII luku: 36 040 000.
21102: 
21103:                                                                  Siirto 1   4 670 596 240
21104:                                        Lisämenoarvio.                                    88
21105: 
21106: 
21107:                                                            Siirto   4 670 596 240    12 Pl.
21108:                      VIII. Vesistötoimikunnat.
21109:     5. Vuokra ja valaistus, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
21110:        1956) ............................................. .             158400
21111:                       VIII luku: 158 400.
21112: 
21113: 
21114:        IX. Vesivoimatoimikunta ja vesistöjen säännöstely-
21115:                             tutkimukset.
21116:     1. Vesivoimatoimikunta, lisäystä ....................... .           100 000
21117:     2. Vesistöjen säännöstelytutkimukset (siirtomääräraha), li-
21118:         säystä ............................................. .          7 000000
21119:                         IX luku: 7 100 000.
21120: 
21121: 
21122:                    X. Moottoriajoneuvoliikenne.
21123:     1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           296180
21124:                          X luku: 296180.
21125: 
21126: 
21127:                             XI. Dmailu.
21128:      3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä .................. .      20 000 000
21129:     4. Tarverahat, lisäystä ................................ .             70000
21130:      5. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          300 000
21131:                        XI luku: 20 370 000.
21132: 
21133: 
21134:                     XII. Erinäiset määrärahat.
21135:      5. Matkailuliikenteen edistäminen, lisäystä (Eduskunnan
21136:         päätös 30/5 1956) ................................. .           3 500 000
21137:     10. Televisiotoiminnan aloittaminen (siirtomääräraha) .... .      100000 000
21138:     11. Osallistuminen Loviisan Rautatie Oy:n vuoden 1956 tap-
21139:         pion korvaamiseen (siirtomääräraha) ................. .        20 000000
21140:                        XII luku: 123 500 000.
21141:                          12 Pl.: 300 662 450.
21142: 
21143: 
21144: 
21145: 
21146:                   Kolmastoista Pääluokka.                                            13 Pl.
21147:          Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
21148:                kohdistuvat hallinnonhaarat.
21149: 
21150:                  I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
21151:      1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         1278 960
21152:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1179 960
21153:         mk.)
21154:                                                            Siirto    4 823 299 780
21155: 5
21156:                     1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 93.
21157: 
21158: 
21159: 13 Pl.                                                          Siirto     4 823 299 780
21160: 
21161:          7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valais-
21162:             tus- ja puhelinmenot sekä tarverahat, lisäystä ......... .         799 000
21163:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 776 000
21164:             mk.)
21165:                              I luku: 2 077 960.
21166: 
21167: 
21168:                           II. Merenkulkuhallitus.
21169:          2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ......... .          120 000
21170:          4. Tarverahat, lisäystä ................................ .            380000
21171:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 130 000
21172:             mk.)
21173:          7. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .           200 000
21174:          8. Åsetyleenikaasuaseman ja korjauspajan käyttökustannuk-
21175:             set, lisäystä ....................................... .            270000
21176:                               II luku: 970 000.
21177: 
21178: 
21179:                       III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
21180: 
21181:                               Merenkulkupiirit.
21182:          2. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)            40000
21183: 
21184:                                  Luotsipiirit.
21185:          3. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)               4140 200
21186:          4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .           432 000
21187:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 232 000
21188:             mk.)
21189:          5. Viitat, merimerkit ja väylätyöt, lisäystä ............. .         1000 000
21190:          7. Veneiden hankkiminen ja niiden käyttökustannukset sekä
21191:             korvaukset vahingoittuneista ja tuhoutuneista veneistä,
21192:             lisäystä ........................................... .            1000 000
21193:                             III luku: 6 612 200.
21194: 
21195: 
21196: 
21197:                      IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
21198:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         13 435 900
21199:             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1460 900
21200:             mk.)
21201:          3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttö-
21202:             kulut, lisäystä ..................................... .         12 800000
21203:                              IV luku: 26 235 900.
21204: 
21205:                                                                 Siirto 1   4 857916 880
21206:                                     Lisämenoarvio.                                85
21207: 
21208: 
21209:                                                        Siirto   4 857 916 880 13 Pl.
21210:          VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
21211: 
21212:  2. Radioasemien kunnossapito, lisäystä ................. .         200 000
21213:  6. Jäänmurtajan vuokraaminen (Eduskunnan päätös 30/5
21214:     1956) ............................................. .         2 750000
21215:                    VI luku: 2 950 000.
21216: 
21217: 
21218:               VII. Merenkulkuoppilaitokset.
21219: 
21220: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           37000
21221:                      VII luku: 37 000.
21222: 
21223: 
21224:               VIII. Teknillinen korkeakoulu.
21225:  5. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .        300 000
21226:                     VIII luku: 300 000.
21227: 
21228: 
21229:                IX. Muu teknillinen opetus.
21230:               Valtion teknilliset oppilaitokset.
21231: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        4707 200
21232:                     IX luku: 4 707 200.
21233: 
21234: 
21235:                     X. Ammattiopetus.
21236:                Valtion keskusammattikoulut.
21237: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         970 000
21238: 5. Tarverahat ja kirjasto, lisäystä ..................... .        600 000
21239: 6. Kaluston asennukset ja korjaukset, lisäystä ........... .      1600000
21240: 
21241:              Ammattikasvatuksen muut menot.
21242: 20. Kauppa- ja teollisuusministeriön käytettäväksi, lisäystä      2 000000
21243:                    X luku: 5170 000.
21244: 
21245: 
21246:               XII. Geologinen tutkimuslaitos.
21247: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)              500000
21248: 8. Käytännöllis-geologiset tutkimukset (siirtomääräraha),
21249:    lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5.1956) ............. .         9 500 000
21250:                    XII luku: 10 000 000.
21251: 
21252:                                                       Siirto    4881081080
21253: 36                   1956 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 93.
21254: 
21255: 
21256: 13 Pl.                                                            Siirto    4881081080
21257:                          Xlli. Merentutkimuslaitos.
21258:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                 24000
21259:           4. Tarverahat, lisäystä ................................ .             50000
21260:           8. Koneet, kemikaalit ja kirjallisuus, lisäystä (Eduskunnan
21261:              päätös 30/5 1956) ................................. .              285 000
21262:           9. Mareografien hoito ja kunnossapito, lisäystä ......... .            50000
21263:          10. Jää- ym. tiedoitukset, lisäystä ....................... .          120000
21264:                               XIII luku: 529 000.
21265: 
21266: 
21267:                      XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
21268:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)              1100000
21269:           6. Vuokra, lisäystä ................................... .           2 506400
21270:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 446 400
21271:              mk.)
21272:                              XIV luku: 3 606 400.
21273: 
21274: 
21275:                    XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
21276:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          1050 000
21277:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 800 000
21278:              mk.)
21279:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .           400000
21280:                              XV luku: 1 450 000.
21281: 
21282: 
21283:                             XVI. Lisenssivirasto.
21284:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                800000
21285:           4. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
21286:              1956) ............................................. .            2 500 000
21287:                              XVI luku: 3 300 000.
21288: 
21289: 
21290:                         XVII. Erinäiset määrärahat.
21291:           2. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .          800000
21292:          24. Otaniemen alueen kunnossapito- ja hoitokustannukset
21293:              (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
21294:              1956) ............................................ '.            1000000
21295:          33. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta (Eduskunnan
21296:              päätös 30/5 1956) ................................. .            4 505 510
21297:                             XVII luku: 6 305 510.
21298:                               13 Pl.: 74 251170.
21299: 
21300:                                                                  Siirto 1   4 896 271990
21301:                                     Lisämenoarvio.                                   37
21302: 
21303: 
21304:                                                         Siirto   4 896 271990
21305: 
21306:                 Neljästoista Pääluokka.                                         14 Pl.
21307:         Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
21308:                    hallinnonhaarat.
21309: 
21310:                     I. Sosiaaliministeriö.
21311: 3. Ylimääräiset tilastotyöt, lisäystä (Eduskunnan päätös
21312:    30/5 1956) ........................................ .             750 000
21313: 5. Tarverahat, lisäystä ................................. .          200 000
21314:                      I luku: 950 000.
21315: 
21316:                     II. Vakuutusoikeus.
21317: 4. Tarverahat, lisäystä ................................ .           370 500
21318: 5. Valaistus, lisäystä .................................. .           20000
21319: 8. Vuokra, lisäystä ................................... .            526100
21320:                     II luku: 916 600.
21321: 
21322:                V. Valtion tapaturmatoimisto.
21323:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja asiantuntijain palkkiot,
21324:     lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .         4703 860
21325:  3. Sotatapaturma-arkiston menot, lisäystä ............... .       2 217 500
21326:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1717 500
21327:     mk.)
21328:  5. Tarverahat, lisäystä ............................... .        14 666 000
21329:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 11196 000
21330:     mk.)
21331:  6. Valaistus, lisäystä ................................. .         100 000
21332:  7. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ............. .      250 000
21333: 10. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                 6073 500
21334:                      V luku: 28 010 860.
21335: 
21336:                     VI. Sosiaalivakuutus.
21337:  4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruu-
21338:     miinvamman tai sairauden johdosta (arviomääräraha),
21339:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............... .      325 000000
21340:                    VI luku: 325 000 000.
21341: 
21342:     VII. Ammattientarkastus sekä työväensuojelu- ja
21343:                     huoltonäyttely.
21344:                     Ammattientm·kastus.
21345:  3. Tarverahat, lisäystä ................................ .          130 000
21346:                      VII luku: 130 000.
21347:                                                      Siirto      5 251279 450
21348: 38                   1956 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 93.
21349: 
21350: 
21351: 14 Pl.                                                            Siirto   5 251279 450
21352:              XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja
21353:                             invaliidihuolto.
21354:                            Valtion ammattikoulukoti.
21355:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956)               397 650
21356: 
21357:                                    Työhuolto.
21358:          16. Invaliidien huolto (arviomääräraha), lisäystä ......... .         488750
21359:          18. Invaliidiraha (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
21360:              päätös 30/5 1956) ................................. .          60 000 000
21361:                              XI luku: 60 886 400.
21362: 
21363: 
21364: 
21365:                 XU. Vajaamielisten hoito- ja opetuslaitokset.
21366:                       Muiden hoitolaitosten avustaminen.
21367:          17. Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitosten avustami-
21368:              nen, lisäystä ....................................... .        37150000
21369:              (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 26 900 000
21370:              mk.)
21371:                              XII luku: 37 150 000.
21372: 
21373: 
21374: 
21375:                                XIII. Koulukodit.
21376:           9. Koulut, kansliat ja kirjastot, lisäystä ................. .       120 000
21377:          11. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .          150000
21378: 
21379:                        Muiden koulukotien avustaminen.
21380:          19. Kunnallisten ja yksityisten koulukotien avustaminen,
21381:              lisäystä ........................................... .          5 550000
21382:                             XIII luku: 5 820 000.
21383: 
21384: 
21385: 
21386:                       XIV. Lastensuojelun avustaminen.
21387:           9. Kodinhoitajatoiminnan  avustaminen (arviomääräraha),
21388:              lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............... .        15 937 570
21389:                             XIV luku: 15 937 570.
21390: 
21391:                                                                   Siirto   5 371073 420
21392:                                       Lisämeno arvio.                                39
21393: 
21394: 
21395:                                                         Siirto     5 371 073 420 14 Pl.
21396: 
21397:               XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.
21398: 
21399:                       Alkoholistihuoltolat.
21400:  3. Pito- ja makuuvaatteet, lisäystä ..................... .           200 000
21401:  4. Kalusto ja työaseet, lisäystä ......................... .          200 000
21402:  9. Kansliat ja kirjastot, lisäystä ....................... .           50000
21403: 10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .           150 000
21404:                      XVI luku: 600 000.
21405: 
21406: 
21407:               XVIII. Köyhäinhoidon avustaminen.
21408: 
21409:  6. Vähävaraisten hengityshalvauspotilaiden matka- ja huol-
21410:     tokustannusten korvaaminen (arviomääräraha) (Edus-
21411:     kunnan päätös 30/5 1956) ......................... .            10 000000
21412:                  XVIII luku: 10 000 000.
21413: 
21414: 
21415: XIX. Raittius- ja siveellisyystyön tukeminen sekä erinäiset
21416:                      huoltoavustukset.
21417:  9. Pakolaishuolto, lisäystä ............................. .           677 900
21418:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 550 000
21419:     mk.)
21420:                      XIX luku: 677 900.
21421: 
21422: 
21423: 
21424:         XX. Työlainsäädännön aiheuttamat menot.
21425:  2. Valtion työnvälitystoiminnan hallintomenot, lisäystä
21426:     (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..................... .              200000
21427:                    XX luku: 200 000.
21428: 
21429: 
21430: 
21431:                   XXI. Erinäiset määrärahat.
21432: 
21433: 10. Hintatarkkailumenot, lisäystä ....................... .           5 654370
21434:     (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 1 900 000
21435:     mk.)
21436: 17. Vakuutustarkastuksen kansainvälinen yhteistyö, lisäystä
21437:     (Eduskunnan päätös 30/5 1956) .................... ..              350 000
21438: 21. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista ( arviomäärä-
21439:     raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) .............. .              5000 000
21440:                    XXI luku: 11 004 370.
21441:                     14 Pl.: 497 283 700.
21442: 
21443:                                                         Siirto 1   5 393 555 690
21444: 40                       1956 Vp. -       Edusk. vast. -       Esitys N: o 93.
21445: 
21446: 
21447:                                                                                 Siirto     5 393 555 690
21448: 
21449: 
21450:  15 Pl.                      Viidestoista Pääluokka.
21451:                               Sekalaiset yleiset menot.
21452:                I. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimis-
21453:                                 kustannukset.
21454: 
21455:            1. Korjaus- ja pienehköt uusiruistyöt (siirtomääräraha),
21456:               lisäystä ........................................... .                        300000 000
21457:                (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 200 000 000
21458:               mk.)
21459:                               I luku: 300 000 000.
21460: 
21461: 
21462: 
21463: 
21464:                                 II. Erinäiset määrärahat.
21465:            4. Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalk-
21466:               kiot, lisäystä ....................................... .                         3 250000
21467:           11. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten indeksi-
21468:               korotukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
21469:               tös 4/6 1956) ...................................... .                        156 682 270
21470:           12. Sunnuntaityökorvaukset           (arviomääräraha),             lisäystä
21471:                (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..................... .                          35000000
21472:           13. Turveteollisuuden tukeminen, lisäystä ............... .                         4 000 000
21473:           34. Kotimaisen tuotannon turvaaminen ( arviomääräraha),
21474:               lisäystä ........................................... .                       2490 000000
21475:                (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 950 000 000
21476:               mk.)
21477:           35. Maidon kuljetusavustukset ( arviomääräraha), lisäystä ..                      250 000 000
21478:           41. Korvaus valtionrautateille halko- ja viljatariffien alenta-
21479:               misesta aiheutuvasta tappiosta, lisäystä (Eduskunnan
21480:               päätös 30/5 1956) ................................ ..                           3100 000
21481:           43. Tasavallan presidentin ja valitsijamiesten vaali (arvio-
21482:               määräraha) (kertameno) ........-................... .
21483:           44. Kotimaisen villan hinnan alentaminen (siirtomäärära:ha),
21484:               lisäystä ........................................... .                         45 000 000
21485:           52. Elintarv:i~ei~en hinnanalennuskorvaukset (arviomäärä-
21486:               raha), hsaysta ..................................... .                      14 140 000 000
21487:           53. Valtionapua nauttivien järjestöjen ja laitosten toimihen-
21488:               kilöiden palkkausten tarkistaminen, lisäystä (Eduskunnan
21489:               päätös 4/6 1956) ................................... .                        190000000
21490:           54. Avustukset Kalastajasaarennolla sodan johdosta kiinteis-
21491:               tövahinkoja kärsineille (siirtomääräraha) (Eduskunnan
21492:               päätös 30/5 1956) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..             8000000
21493:           55. Korvaus eräistä laivatoimituksista (Eduskunnan päätös
21494:               30/5 1956) . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . 132 728 000
21495:                                                                            --------r------------1
21496:                                                                                 Siirto23 151315 960
21497:                                         Lisämenoarvio.                                     41
21498: 
21499: 
21500:                                                              Siirto   23 151 315 960 15 Pl.
21501:     56. Virkamiespalkkausten järjestelyistä aiheutuvat menot
21502:         (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1956)                 1286 635130
21503:     57. Vaaliuurnien hankkiminen .......................... .              510 400
21504:     58. Korvauksen suorittaminen eräille välirauhansopimuksen
21505:         johdosta ulkomailla vapautta vailla olleille henkilöille ja
21506:         heidän omaisilleen (siirtomääräraha) ................. .         40 000000
21507:     59. Avustus Suomen Punaiselle Ristille unkarilaisten avustus-
21508:         toimintaa varten ................................... .           50 000000
21509:                       II luku: 18 834 905 800.
21510: 
21511: 
21512:                  IV. Työttömyyden lieventäminen.
21513:      1. Avustukset työttömyyden lieventämistä V'al'ten, valtio-
21514:         neuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ... .       100 000 000
21515:      2. Hallintomenot, lisäystä ............................. .          4 944100
21516:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 2 444 100
21517:         mk.)
21518:                        IV luku: 104 944 100.
21519:                        15 Pl.: 19 239 849 900.
21520: 
21521: 
21522: 
21523: 
21524:                    Kuudestoista Pääluokka.                                             16 Pl.
21525:       Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen
21526:                     luontoiset avustukset.
21527: 
21528:                        I. Vakinaiset eläkkeet.
21529:      1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (ar-
21530:         viomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956)           241835 000
21531:      2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen perusteella myönne-
21532:         tyt eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
21533:         päätös 4/6 1956) ................................... .         142 636 000
21534:      3. Kansanedustajain eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä
21535:         (Eduskunnan päätös 4/6 1956) .................... ..             2 567 000
21536:                         I luku: 387 038 000.
21537: 
21538: 
21539:                       II. Ylimääräiset eläkkeet.
21540:      1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha),
21541:         lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............... .         39462 000
21542:      2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä
21543:          (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..................... .            8 002 000
21544:      3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myönnetyt ylimääräi-
21545:         set eläkkeet, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..          9 616 900
21546:                           II luku: 57 080 900.
21547:                                                            Siirto     25 077 524 490
21548: 6
21549: 42                        1956 Vp. -         Edusk. vast. -         Esitys N: o 93.
21550: 
21551: 
21552:  16 Pl.                                                                            Siirto     25 077 524 490
21553:                                  IV. Erinäiset määrärahat.
21554:            1. Valtion osuus perhe-eläkerahastolle ( arviomääräraha),
21555:               lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ............. .                             24000 000
21556:            7. Valtion maksamien eläkkeiden indeksikorotukset (arvio-
21557:               määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätökset 30/5 1956
21558:               ja 4/6 1956) ...................................... .                             65 575 400
21559:                              IV luku: 89 575 400.
21560:                               16 Pl.: 533 694 300.
21561: 
21562: 
21563: 
21564:  17 Pl.                     Seitsemästoista Pääluokka.
21565:                        Valtionvelan korot ja kustannukset.
21566:                                II. Kotimaisen velan korko.
21567:           46. Vuoden 1955 kolmannen postisäästöpankkilainan korko
21568:               (arviomääräraha) .................................. .                             19 443 000
21569:           47. Vuoden 1955 toisen kansaneläkelaitoslainan korko (arvio-
21570:               määräraha) ....................................... .                              46 560000
21571:                              II luku: 66 003 000.
21572: 
21573: 
21574:                       m. Muut kustannukset valtion lainoista.
21575:            7. Vuoden 1956 lainojen indeksiehdosta aiheutuva korotus
21576:               ( arviomääräraha) .................................. .                             3 971000
21577:                               III luku: 3 971000.
21578:                                17 Pl.: 69 974 000.
21579: 
21580: 
21581:  18 Pl.                    Kahdeksastoista Pääluokka.
21582:              Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
21583:                                    Valtion liiketoiminta.
21584:                                  L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
21585:                                         Valtionrautatiet.
21586:                                       I. Rautatiehallitus.
21587:            1. Pa:lkkaU:kset, lisäystä (Eduskunnan päätös
21588:               4/6 1956) ...................... : . . . .. .                    14 384 320
21589:            2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, li-
21590:               säystä . . .. .. .. .. .. .. . . . . .. .. . . .. . . . . .. .   17 730 550
21591:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myön-
21592:               netty 4 723 750 mk.)
21593:                                                                     Siirto     32 114 870 1   25 237 073 890
21594:                                                      Lisämenoarvio.                                         43
21595: 
21596: 
21597:                                                                Siirto      32 114 870   25 237 073 890 18 Pl.
21598: 
21599:  5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
21600:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                6 736000
21601:  6. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
21602:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ... .                                 212200
21603:  7. Ammattiopetus, lisäystä ................ .                                500000
21604: 11. Sekalaiset menot, lisäystä ............... .                            2 500000
21605: 13. Peruspalkkaisen ja sopimuspaikkaisen vi-
21606:     ran tai toimen ll'altijain palkkausten indeksi-
21607:     korotukset (arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
21608:     kunnan päätös 4/6 1956) ............... .                               2157 650
21609:                       I luku: 44 220 720.
21610: 
21611:       II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
21612:                                    H enk~"lömenot.
21613:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
21614:     4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   397 700 730
21615:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman
21616:     paikkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
21617:     kunnan päätös 4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . .               128 487 720
21618:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha),
21619:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . .                              30 000 000
21620:  4. Virantoimitusrahat, ylityökorvaus, sunnun-
21621:     taityökorvaus, palkinnot tarveaineiden sääs-
21622:     tämisestä ja junanlähettäjien lisäpalkkiot
21623:      (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
21624:     päätös 4/6 1956) . .. . . .. . . . . . . . .. . . . . . . .            73 453 000
21625:  6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
21626:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                           132 064 000
21627:  7. Ylimääräiset eläkkeet (arvio määräraha), li-
21628:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                             4 964 400
21629:  8. Valtionrautateiden osuus perhe-eläkerahas-
21630:     tolle ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
21631:     nan päätös 4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . .               22 080 000
21632: 
21633:                            Kalusto ja käyttöaineet.
21634: 11.   KäyttökB;l~sto .~ekä sen kunnossapito ja tar-
21635:       kastus, bsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 000 000
21636: 
21637:                      Muut asiamenot.
21638: 26. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
21639:     palkkausten indeksikorotukset (arviomäärä-
21640:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
21641:     1956) ................................ .                               59 655100
21642:                    II luku: 850 404 950.
21643: 
21644:                                  Lisäystä valtionrautateiden vajaukseen     51180 670
21645:                                                               ~------r------------1
21646:                                                      Siirto 894 625 670  25 288 254 560
21647: 44                          1956 Vp. -           Edusk. vast. -             Esitys N: o 93.
21648: 
21649: 
21650: 18 Pl.                                                                      Siirto       894 625 670    25 288 254 560
21651: 
21652:                                           lli. Pääkonepajat.
21653:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
21654:              4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           5 543 070
21655:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
21656:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
21657:              4/6 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         3 245 000
21658:           6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
21659:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                                  14 608 000
21660:           7. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
21661:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                                  . 1 354 300
21662:          16. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
21663:              palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
21664:              raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
21665:              1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       831460
21666:                                     III luku: 25 581830.
21667: 
21668: 
21669:          IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
21670:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
21671:              4/6 1956) ............................ .                                        290560
21672:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
21673:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
21674:              4/6 1956) ............................ .                                        238 000
21675:           3. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
21676:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                        419 200
21677:           4. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
21678:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                         83 800
21679:          10. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
21680:              palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
21681:              raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
21682:              1956) ................................. .                                        43590
21683:                              IV luku: 1 075 150.
21684: 
21685: 
21686:                                        Posti- ja lennätinlaitos.
21687:                                   V. Posti- ja lennätinhallitus.
21688:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
21689:              4/6 1956) ........................... ..                                      8 277 670
21690:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, li-
21691:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                      6 516 080
21692:           6. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
21693:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                      1659 000
21694:           7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
21695:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                                         21400
21696:                                                   Siirto                                 937 756 800    25 288 254 560
21697:                                              Lisämenoarvio.                                       45
21698: 
21699: 
21700:                                                       Siirto    937 756 800   25 288 254 560 18 Pl.
21701: 11. Painatuskustannukset, lisäystä .......... .                    150 000
21702: 14. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
21703:     palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
21704:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
21705:     1956) ................................. .                     1241650
21706:                     V luku: 17 865 800.
21707: 
21708: 
21709: 
21710: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
21711:                               H enkilömenot.
21712:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
21713:     4/6 1956) . .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. . .. .     173 875 550
21714:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja sa-
21715:     tunnaisten töiden suorittaminen (arvio-
21716:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
21717:     4/6 1956) . .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. ..      162 876 670
21718:  3. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha),
21719:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . .                    17 472 000
21720:  4. Ylityö- ja sunnuntaityökorvaukset (arvio-
21721:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
21722:     4/6 1956) . .. . . .. .. .. .. . . .. .. . .. . .. .. . .   11100 000
21723:  6. Vakinaiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
21724:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                 20 674 000
21725:  7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha), li-
21726:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                  3 232 000
21727: 10. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
21728:     palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
21729:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
21730:     1956) . . .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. . .. ..   26 081 330
21731: 
21732: 
21733:                                 Asiamenot.
21734: 19. Posti- ja lennätinkiinteistöjen ja -huoneisto-
21735:     jen kunnossapito ja hoito, lisäystä ....... .                3 900 000
21736:                     VI luku: 419 211 550.
21737: 
21738: 
21739: 
21740:                              VIII. Kanavat.
21741:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
21742:     4/6 1956) ............................. .        1339 530
21743:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan
21744:     palkkiot sekä ylityö-, sunnuntaityö- ja yö-
21745:     rahakorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä
21746:     (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .           283170
21747:                                           Siirto 1 359 982 700                25 288 254 560
21748: 46                    1956 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys N: o 93.
21749: 
21750: 
21751: 18 Pl.                                                      Siirto 1 359 982 700       25 288 254 560
21752:           5. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
21753:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                      627100
21754:           6. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha),
21755:              lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..                       68 900
21756:          11. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
21757:              palkkausten indeksikorotukset ( arviomäärä-
21758:              raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
21759:              1956) ................................ .                      200 930
21760:                             VIII luku: 2 519 630.
21761: 
21762:                                                 Lisäystä kanavien vajaukseen              2 519 630
21763: 
21764: 
21765:                       Muu valtion liiketoiminta.
21766: 
21767:                           IX. Valtioneuvoston kirjapaino.
21768: 
21769:           7. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
21770:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                       68000
21771:           8. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
21772:               säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956)                           97 600
21773:                              IX luku: 165 600.
21774: 
21775: 
21776: 
21777:                                   X. Virallinen lehti.
21778: 
21779:           1. Palkkaukset, lisäystä ................... .                   194 620
21780:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myön-
21781:              netty 153 020 mk.)
21782:           5. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
21783:              deksikorotukset ( arviomääräraha), lisäystä
21784:              (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .                       22 950
21785:                                X luku: 217 570.
21786: 
21787: 
21788: 
21789:                            XV. Valtion hankintakeskus.
21790: 
21791:           6. Kaluston hankinta, lisäystä ............. .                1029120
21792:                             XV luku: 1 029 120.
21793: 
21794: 
21795: 
21796:                   XVI. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
21797: 
21798:           1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus ( ar-
21799:              viomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
21800:                            XVI luku: 100 000 000.
21801:                                                                Siirto 1 462 291 920    25 290 774 190
21802:                                                   Lisämenoarvio.                                     47
21803: 
21804: 
21805:                                                          Siirto 1462 291920      25 290 774 190 18 Pl.
21806: 
21807:                          Valtion metsätalous.
21808:                           XVlli. Metsähallitus.
21809:  1. Palkkaukset, lisäystä ................... .                      3 597 000
21810:     (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 30/5
21811:     1956 600 000 mk ja 4/6 1956 2 824 200 mk.)
21812:  3. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
21813:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....                          641500
21814:  4. Ylimääräiset elåJkkeet ( arviomääräraha),
21815:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ..                           24000
21816:  5. Tarverahat (arviomääräraha), lisäystä ....                        775 000
21817: 10. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
21818:     deksikorotukset ( arviomääräraha), lisäystä
21819:      (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .                         423 630
21820:                    XVIII luku: 5 461130.
21821: 
21822: 
21823:             XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
21824:  1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   18 559 470
21825:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1956 myön-
21826:     netty 18 357 470 mk.)
21827:  6. Vakinaiset eläkkeet (arviomääräraha), li-
21828:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . .                      6 354100
21829:  7. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha),
21830:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . .                        1439 000
21831: 10. Metsätalouden tarkastus, lisäystä . . . . . . . . .              1 500 000
21832: 11. Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito (siir-
21833:     tomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 327 000
21834: 13. Metsänhoito- ja -suojelu- sekä suonkuivaus-
21835:     työt (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . .           55 500 000
21836: 22. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
21837:     deksikorotukset ( arviomääräraha), lisäystä
21838:      (Eduskunnan päätös 4/6 1956) . . . . . . . . . .                2 753 620
21839:                     XIX luku: 87 433 190.
21840: 
21841: 
21842:                        XX. Metsäntutkimuslaitos.
21843:  1. Kokeilualueiden palkkaukset, lisäystä (Edus-
21844:     kunnan päätös 4/6 1956) ............... .          641280
21845:  2. V a:kinaiset eläkkeet ( arviomääräraha) , li-
21846:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ....           359 600
21847:  H. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
21848:     deksikorotukset ( arviomääräraha), lisäystä
21849:     (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .            96 620
21850:                      XX luku: 1 097 500.
21851:                                            Siirto 1556 283 740                   25 290 774 190
21852: 48                  1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 93.
21853: 
21854: 
21855: 18 PL                                             Siirto 1 556 283 740   25 290 774 190
21856: 
21857:                             Valtion maatalous.
21858:                      XXI. Vankeinhoitolaitoksen tilat.
21859:          1. Palkkaukset    (arviomääräraha), lisäystä
21860:             (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .        1102 770
21861:          2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
21862:             kunnan päätös 4/6 1956) ............... .         112000
21863:                            XXI luku: 1214 770.
21864: 
21865: 
21866:                        XXII. Lääkintölaitoksen tilat.
21867:          1. Palkkaukset    (arviomääräraha), lisäystä
21868:             (Eduskunnan päätös 4/6 1956) ......... .           48440
21869:          2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
21870:             kunnan päätös 4/6 1956) ............... .          32000
21871:                             XXII luku: 80 440.
21872: 
21873: 
21874:                      XXIII. Maataloushallituksen tilat.
21875:          2. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
21876:             kunnan päätös 4/6 1956) ............... .         259 000
21877:                            XXIII luku: 259 000.
21878:                            18 Pl.: 1 557 837 950.
21879: 
21880:                        Lisäystä varsinaisiin menoihin:
21881:                                25 290 774190.
21882: 
21883: 
21884: 
21885: 
21886:                              Pääomamenot
21887: 
21888: 19 Pl.
21889:                       Yhdeksästoista Pääluokka.
21890:                     Tuloa tuottavat pääomamenot.
21891: 
21892:          I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja
21893:                                 maatiloihin.
21894:               Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
21895:          7.   Valtionmaiden kulku- ja kuljetussuhteiden parantami-
21896:               nen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
21897:               30/5 1956) ....................................... .    100 000 000
21898:                                                          --------~-----------1
21899:                                                              Siirto 25 390 774 190
21900:                                           · Lisämenoarvio.
21901: 
21902: 
21903:                                                                  Siirto   25 390 77 4 190 19 P1.
21904: 
21905:          9.   Koulu- ja havaintotilojen uudisrakennukset (siirto-
21906:               määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956).             1200000
21907:         10. Peruaparannukset koulu- ja havaintotiloilla (siirtomää-
21908:               räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....            4 700 000
21909:         15 a. Hautjärven kartanon talouskeskuksen lunastaminen
21910:               (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .           39 000000
21911:         15 b. Lisäalueen ostaminen Vehoniemen luonnonsuojelualuee-
21912:               seen (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............... .           4 500000
21913:         15 c. Pellonraivaus Osakeyhtiön uusien osakkeiden merkitse-
21914:               minen (siirtomääräraha) ........................... .         22 500000
21915: 
21916:         Kulkulaitosten ja yleisten tmden ministeriöön kohdistuvat
21917:                               hallinnonhaarat.
21918:         16.   Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), ilisäystä       140157 000
21919:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
21920:               137 000 000 mk.)
21921:         18.   ~.autateid~~. H~van kaluston lisääminen (siirtomää•
21922:               raraha), hsaysta .................................. .         84942 000
21923: •             (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
21924:               50 000 000 mk.)
21925:         19.   Uudis- ~~ u~simistyöt valmiilla radoilla (siirtomäärä-
21926:               raha), hsaysta .................................... .        422 000000
21927:               (EduskulllUW. päätöksellä 30/5 1956 myönnetty.
21928:               188 000 000 mk.)
21929:         22.   Uudis- ja uusintistyöt, työkoneet ym. valtionrautateiden
21930:               pääkonepajoissa (siirtomääräraha), lisäystä . , ....... .     60900000
21931:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
21932:               40 000 000 mk.)
21933:         23.   Työkon~~! a~.tot ym. valmiilla rautateillä (siirtomäärä-
21934:               raha), bsaysta .................................... .         20000000
21935:         26. Posti- ja iennätinlaitoksen autot, muut mekaaniset kul-
21936:               jetusneuvot ja työkoneet (s~irtomääräraha), lisäystä ....     20000000
21937:         27. Puhelin- ja lennätinverkon laajentaminen ja parantami-
21938:               nen (siirtomääräraha), lisäystä .............. : ...... .    350 000000
21939:                (Eduskunnan.· päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
21940:               250 000 000 mk.)
21941:         31 a. V a:lkeakosken kanavan tehon parantaminen, (siirtomäärä-
21942:               raha) ............................................ .          16 000 000
21943:                (Eduskunnoo päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
21944:               11 000 000 mk.) .
21945:         31 b. Kjaltimon uittosulun rakentaminen (siirtomääräraha)
21946:                (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .           35 000000
21947: 
21948:           Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat kallinoon-
21949:                                  .kaarat.
21950:         33 a. Veitsiluoto  Osakeyhtiön osa:kepääoman korottaminen
21951:               (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . .   547110 700
21952:                                                           ----~----~--~~~~-!
21953:                                                              Siirto   27 158 783 890
21954:     7
21955:                         1956 Vp. -     Edusk. vast. -      Esitys N: o 93.
21956: 
21957: 
21958: 1-9 P1.                                                                   Siirto    27 158 783 890
21959: 
21960:           33 b. Neste Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomäärä-
21961:                 raha) .......•................•.....................                 800000000
21962:                 (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
21963:                 400 000 000 mk.)
21964:           33 c. Enso-Gutzeit Osakeyhtiön osakepääoman korottaminen
21965:                 (siirtomääräraha) ................................. .                938326 500
21966: 
21967:                   SosiaaliministeriQim kohdistuvat hallinnonhaarat.
21968:           35 a. Lisämaan hankkiminen allroholistien vastaanottolaitok-
21969:                 selle (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............... .                  2 300000
21970:           35 b. Il~najoen .. työl~~!o~en karjatalousrakennuksen rakenta-
21971:                 mtnen (surtomaararaha) ........................... .                    1300000
21972: 
21973:                              Valtion laitoksille yhteisesti.
21974:           36.    Valtion liikelaitosten huonerakennustyöt (siirtomäärä-
21975:                  raha) ................................ · · · · · · · · · · · · ·    100000000
21976:                                1 luku: 3 709 936 200.
21977: 
21978: 
21979:                                    n. Avustuslainat.
21980:           KvlkulOJitosten ja yleisten töiden ministeriöim kohdistuvat
21981:                                 hallin"nonhaarat.
21982:           23.    Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvos-
21983:                  ton käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä .••.......            4600000000
21984:                  (Eduskunnam päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
21985:                  1300 000.000 mk.)
21986: 
21987:                   SosiaaliministerWim kohdistuvat hallinnon.kaarat.
21988:           38.    Avustuslaina Su()men Siviili- ja Asevelvollisuusinva:lii-
21989:                  dien Liitto r. y:lle, lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
21990:                  1956) ............................................ .                   7 500000
21991: 
21992:                 V altiovarainministeriVön kohdistuvat hallinnonhaarat.
21993:           41.    Lainat voimalaitosten ja voimansiirtolaitteiden rakenta-
21994:                  mista varten (siirtomääräraha) ..................... .             4000000000
21995:                               II luku: 8 607 500 000.
21996: 
21997: 
21998:                      m. Ulkomaisen valtionvelan kuoletukset.
21999:           14.    Kansainväliselle Valuuttarahastolle annettujen velka-
22000:                  sitoumusten lunastaminen (arviomääräraha) ......... .               770000000
22001:                                III luku: 770 000 000.
22002:                                                                 Siirto              38 378 210 390
22003:                                            Lisämenoa.rvio.                                      51
22004: 
22005: 
22006:                                                                     Siirto    38 378 210 390 19 Pl
22007: 
22008:            IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset•.
22009: 
22010: 38.    Vuoden 1955 kolmannen postisäästöpankkilainan kuole-
22011:        tus (arviomääräraha) ............................. .                     25 000000
22012: 39.    Vuoden 1955 toisen kansaneläkelaitoslainan kuoletus (ar-
22013:        viomääräraha) ........................•............. -                   60000000
22014:                      IV luku: 85 000 000.
22015: 
22016:       V. Siirrot tulo- ja. menoarvion ulkopuolella. oleviin
22017:                            rahastoihin.
22018: 
22019: '2.  Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä
22020:      (Eduskunnan päätös 30/5 1956) .................. ..                       123'264100
22021:  3. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon:; li-
22022:     ·säystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                       '34250000
22023:  4. Siirto osakerahastoon (arviomääräraha), ·lisäystä                           96830000
22024:                     V luku: 254 344 100.
22025: 
22026:                   VI. Työllisyyden turva.a.minen.
22027: 
22028:  1. Tuloa tuottavat- pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
22029:      valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä                 2000000000
22030:      (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
22031:      1 300 000 000 mk.)
22032:                    VI luku: 2 000 000 000.
22033:                    19 Pl.: 15 426 780 300.
22034: 
22035: 
22036: 
22037: 
22038:               Kahdeskymmenes Pääluokka.                                                     20 Pl.
22039:            Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
22040:                          I. Perushankinna.t.
22041:                        Tasavallan Presidentti.
22042:  1.     Tasavallan presidentin linnan, Tamminiemen huvilan ja
22043:         Kultarannan irtaimiston uusiminen ja täydentäminen
22044:         (siirtomääräraha), lisäystä ......................... .                  7 465000
22045:         (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 6 943 000
22046:         mk.)
22047: 
22048:       Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
22049:  1 a. Pääministerin virka-asunnon irtaimiston täydentäminen
22050:       (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    800 000
22051:                                                                -------+-----------1
22052:                                                                   Siirto 40 725 819 490
22053:                        1956 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 93.
22054: 
22055: 
22056: !Cl PL                                                                 Siirto   40 725 819 490
22057:           1 b. Ministerin työhuoneen sisustuksen uusiminen (EduSkun-
22058:                nan päätös 30/5 1956) ............................. .                 495000
22059: 
22060:                 · Oikeusministeriöön kohd-lstuvat · haili1monhaarat.
22061:           4 a. Kiinnitysrekisterin pitämisestä aiheutuvat menot (siirto-
22062:                 määräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ......... .                2 500000
22063: 
22064:                 Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat..
22065:           8.     Rajavartiolaitoksen aluskannan uusiminen (siirtomäärä-
22066:                  raha), lisäystä ................ ; ................... .         22 350000
22067:          10. ·· Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajatarkoulujen ja labo-
22068:                  ratorioiden kaluston ja koneiden perushankinnat ja
22069:                : uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............... .           52 555400
22070:                · (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
22071:                  25 730 400 mk.)
22072: 
22073:                Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22074:          11.    Uusien konttorikoneiden hankkiminen valtiokonttoriin
22075:                 (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
22076:                 1956) ..•...............................•..........                  268700
22077: 
22078:                 Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22079:          13.    Puolustuslaitoksen kaluston ja tarvikkeiden perushankin-
22080:                 nat ja korjaukset (siirtomääräraha), lisäystä ......... .        800000 000
22081: 
22082:                  Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22083:          16.   Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkimi-
22084:                nen Helsingin yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha),
22085:                lisäystä •.......... ·.. ·..... ·........................ .          2 757 000
22086:                (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
22087:                2 257 000 mk.)
22088:          17. ~~~Ilu~uoneistojen       sisustaminen       (siirtomääräraha),
22089:                hsaysta .: ......................................... .             34182 700
22090:                (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
22091:                21182 700 mk.)
22092:          17 å. Irtokaluston hankkiminen Helsingin yliopiston päära:ken-
22093:                nuksen eräisiin huonetiloihin (Eduskunnan päätös 30/5
22094:                1956) .. : ......................................... .               8157 400
22095:          17 b. Helsingin yliopiston kirjastoon tarvittavien hihnakulje-
22096:                tuslaitteiden ja sähkökäyttöisten kuljetusvaunujen hank-
22097:                kiminen (Eduskunnan päatös 30/5 1956) ..... ~......                 · 6 809 800
22098:          17 c. Tvärminnen eläintieteellisen aseman korkeajännitejohdon
22099:               :uusiminen (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . .           573 900
22100:                                                                  -------4-----------1
22101:                                                                      Siirto41 656 469 390
22102:                                       Lisämenoarvio.                                    53
22103: 
22104: 
22105:                                                            Siirto   41 656 469 390 20 Pl.
22106: 17 d. Helsingin yliopiston instituuttirakennuksen luentosalei-
22107:       hin tarvittavien tuolien hankkiminen (Eduskunnan pää-
22108:       tös 30/5 1956} ................................... .             14113 500
22109: 17 e. Hyllyjen ja kaluston hankkiminen Helsingin yliopiston
22110:       Urajärven varastokirjaston lisärakennukseen (siirtomää-
22111:       räraha) ............................................. .          34489 200
22112: 
22113: 
22114:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22115: 22.   Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskus-'
22116:       lai tokselle (siirtomääräraha) , lisäystä ............... .       1540000
22117: 24. Laboratoriovälineiden hankkiminen valtion maatalous-
22118:       kemialliselle Iaboratoriolie (siirtomääräraha), lisäystä
22119:       (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .               1500000
22120: 27 a. Kaluston hankkiminen Lepaan kotitalouskoululle (Edus•
22121:       kunnan päätös 30/5 1956) ........................ ..              1·500000
22122: 27 b. Helsingin maanviljelysinsinööripiirin uuden konttori-
22123:       huoneiston sisustaminen ja kalustaminen (siirtomäärä-
22124:       raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .               1750000
22125: 27 c. Irtaimiston hankkiminen Evon metsäkoululle (siirtomää-
22126:       räraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ........... .              4885000
22127: 27 d. Kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen Runnin
22128:       emäntäkoululle (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .              3 000 000
22129: 27 e. Uudenmaan läänin maanmittauskonttorin kaluston täy-
22130:       dentäminen ja uusiminen (siirtomääräraha) ......... .            2000000
22131: 27 f. Vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen Kuusamon iso-
22132:       jaon toimitaloon (siirtomääräraha) ................. .             240400
22133: 27 g. Kaluston ja irtaimiston hankkiminen Ilomantsin pien-
22134:       viljelijäkoululle (siirtomääräraha) .................. .         5000000
22135: 
22136: 
22137:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
22138:                        hallinnonhaarat.                  ·
22139: 28.   Tie- ja vesirakennushallituksen koneiston täydentäminen,
22140:       ministeriön käytettäväksi (siirtomääräraha) , ·lisäystä ·
22141:       (Eduskunnan päätös 30/5 1956) .............· ..... ·:           21835 000
22142: 
22143: 
22144: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22145: 29.   Kaluston hankkiminen teknillisilla oppilaitoksille (siirto-
22146:       määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..            1000000
22147: 30.   Valtion keskusammattikoulujen kaluston ja koneistojen
22148:       hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan'
22149:       päätös 30/5 1956) ........................... , .......          3000000
22150: 34.   Merenkulkulaitoksen . alusten erinäiset peruahankinnat
22151:       (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5
22152:       1956) ............................................• ,            6 000 000
22153:                                                        --------r------------1
22154:                                                           Siirto   41 758 322 490
22155:                      1956 Vp. -    Eduk. vast. -      Esitys N: o 93.
22156: 
22157: 
22158: 20 Pl                                                              Siirto   41758 322 490
22159: 
22160:         36.   Teknillisen korkeakoulun opetusvälineiden, kokoelmien,
22161:               kojeistojen ja kalustojen täydentäminen (siirtomäärä-
22162:               raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .            1500 000
22163:         37. Geologisen tutkimuslaitoksen tutkimusvälineiden uusi-
22164:               minen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
22165:               30/5 1956) ........................................ .            6 500000
22166:         39. Jäänsärkijäaluksen rakentaminen         (siirtomääräraha),
22167:               lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .         200000000
22168:         40 a. Hangon valtionsataman eräiden nosturien ohjauslaittei-
22169:               den uusiminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
22170:               30/5 1956) ........................................ .            1300000
22171:         40 b. Puhelinosuustodistusten hankinta geologiselle tutkimus-
22172:               laitokselle (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ........... .            539 000
22173: 
22174:                Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22175:         44 a. Kaluston hankkiminen Kylliälän koulukodille (Eduskun-
22176:               nan päätös 30/5 1956) ............................. .              185 000
22177:         44 b. Lisämaan ja henkilökunnan asuinrakennuksen hankkimi-
22178:               nen Käyrän koulukodille ........................... .            1750000
22179:         44 c. Kaluston hankkiminen alkoholistien vastaanottolaitoksen
22180:               huolto-osastolle (siirtomääräraha) ................... .           500000
22181: 
22182:                          Valtion laitokS1,1le yhteisesti.
22183:         46.   Valtion vuokrapuhelimien lunastaminen                           71400000
22184:                            1 luku: 1 324 442 000.
22185: 
22186: 
22187:                             II. Uudisrakennukset.
22188:               mkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22189:          1 a. Lontoon . suurlähettilään virkatalon kunnostaminen
22190:               (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .              4500000
22191: 
22192:                Oikeusministeriöön kohdistuvat haUin-nonkaarat.
22193:          4.   Sukevan keskusvankilan uudisrakennukset (siirtomää-
22194:               räraha), lisäystä ................................. .            1500000
22195:          6. Turun keskusvankilan korjaustyöt (siirtomääräraha),
22196:               lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ........... .               113 600
22197:          9 a. Pelson varavankilan uudisrakennukset (siirtomääräraha)             750000
22198: 
22199:               Sisäasiainministeriöön kohdistuvat kallinnonhaarat.
22200:         10.   Rajavartiolaitoksen asumukset (siirtomääräraha), li-
22201:               säystä ........................................... .            20050000
22202:               (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
22203:               10 000 000 mk.)
22204:                                                             Siirto          42 068 910 090
22205:                                                     Lisämenoarvio.
22206: 
22207: 
22208:                                                                                  Siirto          42 068 910 090 20 PL
22209: 13.   Kuopion keskussairaalan rakentaminen (siirtomäärä-
22210:       raha). lisäystä (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ..... .                                         200000000
22211: 18. Valtion poliisikoulun rakentaminen (siirtomääräraha),
22212:       lisäystä .......................................... .                                            1046 000
22213: 18 a. Savonlinnan keskussairaalan rakentaminen (siirtomäärä-
22214:       raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                                            25850000
22215: 18 b. Kroonisten hengityshalvauspotilaiden osaston korjaus-
22216:       työt (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956)                                           15000000
22217: 18 c. Kuopion virastotalon pihamaan järjestely (siirtomäärä-
22218:       raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                                              3 670000
22219: 18 d. Tampereen keskussairaalan rakentaminen (siirtomäärä-
22220:       raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                                           100 000 000
22221: 18 e. Pohjois-Karjalan keskussairaalan rakentaminen (siirto-
22222:       määräraha) ....................................... .                                               700000
22223: 18 f. Keski-Suomen keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
22224:       räraha) ......................................... .                                                200000
22225: 18 g. Jyväskylän invaliidisairaalan korjaustyöt (siirtomäärä-
22226:       raha) ............•................................                                              1100000
22227: 
22228: 
22229:        Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22230: 25 a. Kaartin ja Taivallahden kasarmialueille suunnitellut ra-
22231:       kennukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5
22232:       1956) ............................................ .                                          278396000
22233: 25 b. Kaartin kasarmin entistäminen virastotaloksi (siirto-
22234:       määräraha) ....................................... .                                           15 500000
22235: 
22236:          Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
22237: 32 a. Piirustusten hankkiminen eräitä Helsingin yliopiston
22238:       uudisrakennuksia varten (siirtomääräraha) (Eduskun-
22239:       nan päätös 30/5 1956) •...•.........................                                                  3725000
22240: 32 b. Helsingin toisen ruotsalaisen lyseon uudisrakennus ( siir-
22241:       tomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ....... .                                                 50000000
22242: 32 c. Kajaanin seminaarin lämpökeskuksen ja ulkopuolisen
22243:       lämpöjohtokanavan rakentaminen                                    (siirtomääräraha)
22244:       (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ................... .                                                  15000000
22245: 32 d. Savonlinnan yleisen sairaalan entisten rakennusten kun-
22246:       nostaminen sekä lämpökeskuksen ja lämpöjohtokanavien
22247:       rakentaminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
22248:       30/5 1956) ....................................... .                                                 30000 000
22249: 32 e. Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun uudisraken-
22250:       nukset (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 30/5
22251:       1956) . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     30 000 000
22252: 32 f. Vesijohdon rakentaminen Viikin tilalle (siirtomääräraha)
22253:        (Eduskunnan päätös 30/5 1956) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               10 000 000
22254: 32 g. Rauman seminaarin seminaarirakennuksen laajentami-
22255:       nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 440 000
22256:                                                                                        --------~-----------1
22257:                                                                                               Siirto    42 852 537 090
22258:                         1956 Vp. -       Edusk. vast. -       Esitys N :o 93.
22259: 
22260: 
22261: 20 Pl.                                                                         Siirto         42 852 537 090
22262: 
22263:                  Maa,talommi.,isteriöön kohdistuvat halli.,.,O""haarat.
22264:          35.    Maatalousoppilaitosten uudisrakennukset (siirtomäärä-
22265:                 raha), lisäystä .................................... .                            3 600000
22266:          37. Metsäntutkimuslaitoksen koeasemien lisärakennustyöt
22267:                 (siirtomääräraha), lisäystä ......................... .                             250000
22268:          40 a. Evon metsäkoulun uudisrakennus (siirtomääräraha)
22269:                 (Eduskunnan päätös 30/5 1956) .................. ..                             72 000000
22270:          40 ·b. Hautjärven kartanon talouskeskuksen korjaus- ja kun-
22271:                 nostamiatyöt (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
22272:                 30/5 1956) ....................................... .                            25 000000
22273:          40 c. Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen uudisrakennus ... .                           1041730
22274:          40 d. Ilmatieteellisen observatorion rakentaminen Jokioisiin
22275:                 (siirtomääräraha) ................................. .                            28660000
22276: 
22277:          Kulkulaitosten ja yleiste., töiden ministeriöön kohdistuvat
22278:                                hallinnonhaarat.
22279:          41.   Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ..                       199 646 000
22280:                (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
22281:                54 000 000 mk.)
22282:          43 a. V aitioneuvoston kalliosuojan rakennustyö (siirtomäärä-
22283:                raha) (Eduskunnan päätös 30/5 1956) ............. .                               30 000 ()()()
22284: 
22285:                I(auppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat haUinnon-
22286:                                         haarat.
22287:          44.    Väylävalaistuksen parantaminen (siirtomääräraha), li-
22288:                 säystä .·...................................... .                                11800000
22289:                  (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty 9 500 000
22290:                 mk.)
22291:           46. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirto-
22292:                 määräraha), lisäystä .............................. .                             4000000'
22293:          47. M~:e~kulun t~:vaJ~~uslaitteiden parantaminen (siirto-
22294:                 maarara:ha), hsaysta ............................ , .. .                         17 000000
22295:          '48. Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset korjaus- ja uusi-
22296:                 mistyöt (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                          16 300 000
22297:           57. Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha),
22298:                 liSäystä . . •....... • ................................ .                        1500 000
22299:           58 a. Rauman luotsiaseman. siirto (siirtomääräraha) (Edus-
22300:                 kunnan päätös 30/5 1956) ........ ; ................ .                            2 300000
22301:           58 b. Otaniemen valtionalueelle vievän vesijohdon rakentami-
22302:                 nen ...... • ............. · • · • · · ·· ·· · · · ·•· ·· •• · · ···· ·           4100000
22303: 
22304:                             Valtion laitoksille yhteisesti.
22305:          61.     Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), Usäystä                         1400 000000
22306:                  (Eduskunnan päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
22307:                  700 000 000 mk.)
22308:                               II luku: 2 627 738 330.
22309:                                                                Siirto                     1   44 669 734 820
22310:                                          Lisämeno arvio.                                       57
22311: 
22312: 
22313:                                                                 Siirto     44 669 734 820 20 Pl.
22314: 
22315:                     III. Erinäiset yleiset työt.
22316: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
22317:                      hallinnonhaarat.
22318:  3.    Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ..             266 780000
22319:        (Eduskunnan        päätöksellä     30/5 · 1956 myönnetty
22320:        215 750 000 mk.)
22321:  4.    Jokien perkaaminen (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                 20000000
22322:  6.    Työsiirtoloille, työleireil.le ja vankisiirtoloille järjestettä-
22323:        vät työt (siirtomääräraha), lisäystä ................. .             685 000 000
22324:        (Eduskunnan        päätöksellä     30/5 1956 myönnetty
22325:        450 000 000 mk.)
22326:  7.    Erinäiset Porkkalan alueen palautuksesta aiheutuvat
22327:        työt ja hankinnat (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                19 600000
22328:        (Eduskunnan        päätöksellä 30/5 1956 myönnetty
22329:        15 000 000 mk.)
22330:                        III luku: 991 380 000.
22331: 
22332: 
22333:                  IV. Työllisyyden turvaaminen.
22334: 
22335:  1.    Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaa-
22336:        miseksi, valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha),
22337:        lisäystä ........................................... .             11 000 000 000
22338:         (Eduskunnan      päätöksellä    30/5 1956 myönnetty
22339:        7 000 000 000 mk.)
22340:                      IV luku: 11 000 000 000.
22341:                       20 Pl. : 15 943 560 330.
22342: 
22343:                     Lisäystä pääomamenoihin:
22344:                           31370 340 630.
22345: 
22346:                          Lisäystä menoihin:
22347:                            56 661114 820.
22348:                                                             Yhteensä 1 56 661114 820
22349: 
22350: 
22351: Samalla Eduskunta on päättänyt                             käyttämään valtiolle vuoden       1956
22352:                                                            aikana kertyviä tuloja.
22353:        oikeuttaa    valtioneuvoston edellä
22354:       mainittujen   menojen suorittamiseen
22355:   Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1956.
22356:                                                                                                     j
22357:                                                                                                 j
22358:                                                                                             j
22359:                                                                                         j
22360:                                                                                     j
22361:                                                                                 j
22362:                                                                             j
22363:                                                                         j
22364:                                                                     j
22365:                                                                 j
22366:                                                             j
22367:                                                         j
22368:                                                     j
22369:                                                 j
22370:                                             j
22371:                                         j
22372:                                     j
22373:                                 j
22374:                             j
22375:                         j
22376:                     j
22377:                 j
22378:             j
22379:         j
22380:     j
22381: j
22382:                                1956 vuoden valtiopäivät N: o 94.
22383: 
22384: 
22385: 
22386: 
22387:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi makeisvalm.iste-
22388:                                  verosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
22389: 
22390:    Joulukuun 30 pa1vana 1954 annetulla              myy tavaran pakkauksineen jälleenmyyjille
22391: lailla muutettiin makeisvalmisteverosta 23/12       tai kuluttajille. Joulukuun 23 päivänä 1955
22392: 1953 annetun lain (532/53) 5 § : ää väliaikai-      annetun lain (518/55) perusteella on näin
22393: sesti siten, että sanotussa laissa tarkoitetuista   korotettua veroa kannettu myös kuluvana
22394: makeisvalmisteista, paitsi lain 8 § : ssä mai-      vuonna. Hallituksen mielestä olisi tätä koro-
22395: nituissa tapauksissa, maksetaan vuoden 1955         tettua veroa maksettava edelleen vuoden
22396: aikana makeisvalmisteveroa 40 % :n asemasta         1957 aikana.
22397: 50 % valmisteen verotusarvosta eli siitä hin-          Tämän perusteella annetaan Eduskunnan
22398: nasta, josta tuottaja hintaluettelon mukaan         hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
22399: 
22400: 
22401:                                              Laki
22402:              makeisvalmisteverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
22403:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan makeisvalmisteverosta 23 päivänä joulu-
22404: kuuta 1953 annetun lain (532/53) 5 § väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
22405:                     5 §.                               Tätä lakia sovelletaan verotettaessa sellai-
22406:   Veroa maksetaan, paitsi 8 §:ssä maini-            sia makeisvalmisteita, jotka vuoden 1957
22407: tuissa tapauksissa, viisikymmentä sadalta           aikana viedään valmistuspaikalta.
22408: valmisteen verotusarvosta, joka määrätään
22409: sen mukaan, kuin 6 ja 7 §: ssä säädetään.
22410: 
22411:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1956.
22412: 
22413: 
22414:                                       Tasavallan Presidentti
22415:                                       URHO KEKKONEN.
22416: 
22417: 
22418: 
22419: 
22420:                                                             Valtiovarainministeri A. Simonen.
22421: 
22422: 
22423: 
22424: 
22425: 8961/56
22426:                             1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 94.
22427: 
22428: 
22429: 
22430: 
22431:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22432:                                 N: o 72 hallituksen esityksen johdosta laiksi makeisvalmiste-
22433:                                 verosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
22434: 
22435:    Eduskunta on 20 päivänä kuluvaa marras-         valmistaveron tuoton vuoden 1957 aikana va-
22436: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           liokunta tulee arvioimaan sanotun vuoden
22437: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n : o 94    tulo- ja menoarviota koskevassa mietinnös-
22438: laiksi makeisvalmisteverosta annetun lain          sään.
22439: väliaikaisesta muuttamisesta.                         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
22440:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
22441: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt                    että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
22442: asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän                      sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
22443: lakiehdotuk5en hyväksymistä, kuitenkin eräin,                 sen näin kuuluvana:
22444: muodollista laatua olevin korjauksin. Makeis-
22445: 
22446: 
22447:                                            Laki
22448:             makeisvalmisteverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
22449:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan makeisvalmisteverosta 23 päivänä joulu-
22450: kuuta 1953 annetun lain (532/53) 5 § väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
22451:                      5 §.                            Tätä lakia sovelletaan verotettaessa sellai-
22452:   Veroa maksetaan, paitsi 8 § : ssä mainituissa   sia makeisvalmisteita, jotka vuoden 1957 ai-
22453: tapauksissa, viisikymmentä sadalta valmis-        kana viedään valmistuspaikalta.
22454: teen verotusarvosta, joka määrätään sen mu-
22455: kaan, kuin 6 ja 7 § :ssä säädetään.
22456: 
22457: 
22458:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1956.
22459: 
22460: 
22461:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Tiitu ja Åsvik sekä varajäsenet Jaakkola,
22462: heenjohtaja Rantala, jäBenert; Aitio, Kajat-      Jokinen, Karvonen, Koivisto, Käkelä, Laine
22463: salo, M. Leskinen, Malkamäki, 1\iiikki, Nis-      ja R. Virtanen.
22464: kala, Nordström, Sarjala, Saura, Seppälä,
22465: 
22466: 
22467: 
22468: 
22469:                                        V a s t a 1 a u s e.
22470: 
22471:   Hallitus esittää korotetun makeisvalmiste-      joka huomattavasti korottaa makeisten hin-
22472: veron säilyttämistä ennallaan eli 50 %: na.       toj,a, emme ole voineet yhtyä kannattamaan
22473: Koska makeisvalmistevero on välillinen vero,      näin korkeata veroa. On lisäksi huomattava,
22474: E 997/56
22475: 2                           1956 Vp. -    V. M. -   Esitys N: o 94.
22476: 
22477: että veronalaisiin tuotteisiin kuuluvat sellai-   tyksemme mukaan olisi hallituksen esitys
22478: setkin valmisteet kuin lakritsi, keittosuklaa     hylättävä, jolloin jäisi voimwan mainittu
22479: ja eräät muut kotitaloudessa käytettävät          40% vero.
22480: tuotteet, joita ei suinkaan voida pitää ylelli-     Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
22481: syysluontoisilla tarvikkeina.
22482:   Mielestämme aikaisemmin voimassa ollut                  että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
22483: 40 % vero makeisvalmisteista on jo niin kor-            hylättäisiin.
22484: kea, ettei sitä enää pitäisi korottaa. Käsi-
22485:      Helsingissä 28 päivänä marraskuulta 1956.
22486: 
22487:                  Rainer Virtanen.                              Martti Leskinen.
22488:                  Paavo Aitio.                                  Toivo Asvik.
22489:                            1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 94.
22490: 
22491: 
22492: 
22493: 
22494:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 120 hal-
22495:                                lituksen esityksen johdosta laiksi makeisvalmisteverosta
22496:                                annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
22497: 
22498:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22499: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
22500: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-         valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
22501: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan               mukaisena.
22502: mietinnössä n: o 72 ehdotetuin korjauksin ja
22503: ehdottaa siis kunnioittaen,
22504:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
22505: 
22506: 
22507: 
22508: 
22509: E 1038/56
22510:                         1956 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N: o 94.
22511: 
22512: 
22513: 
22514: 
22515:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22516:                                laiksi makeisvalmisteverosta annetun lain väliaikaisesta
22517:                                muuttamisesta.
22518: 
22519:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
22520: tys N: o 94 laiksi makeisvalmisteverosta an-     asiasta antanut mietintönsä N: o 72, on hy-
22521: netun lain väliaikaisesta muuttamisesta, ja      väksynyt seuraavan lain:
22522: 
22523: 
22524:                                           Laki
22525:             makeisvalmisteverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
22526:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan makeisvalmisteverosta 23 päivänä joulu-
22527: kuuta 1953 annetun lain (532/53) 5 § väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
22528:                      5 §.                           Tätä lakia sovelletaan verotettaessa. sellai-
22529:   Veroa maksetaan, paitsi 8 §: ssä mainituissa   sia makeisvalmisteita, jotka vuoden 1957 ai-
22530: tapauksissa, viisikymmentä sadalta valmis-       kana viedään valmistuspaikalta.
22531: teen verotusarvosta, joka määrätään sen mu-
22532: kaan, kuin 6 ja 7 §: ssä säädetään.
22533: 
22534: 
22535:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1956.
22536:                             1956 vuoden valtiopäivät N: o 95.
22537: 
22538: 
22539: 
22540: 
22541:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulitikkuverosta.
22542: 
22543:    Tulitikkuverosta 30 paiVana joulukuuta        vuonna 1950   •••••••                  0   300.8 milj. markkaa
22544: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai-             1951   •   0   0   0   ••••         264.4
22545: sena kuin se on muutettuna 17 päivänä hei-         "    1952   ••      0   ••      0   ••   273.8 "        "
22546: näkuuta 1945 annetussa laissa (702/45), on         "    1953   •   0   ••      0   •••      267.9 "       "
22547: ollut voimassa kuluvanakin vuonna. Viitatun        "    1954   ••••            0   •••      267.2 "       "
22548: lainmuutoksen jälkeen on vero ollut 20 pen-        "    1955   0   •••••••                  249.5 "        "
22549: niä tulitikkupakkauksen jokaiselta aikavalta       "    1956 (10 kk)                        191.0 "        "
22550: kymmenluvulta tulitikkuja eli siis 2 penniä        "                                               "      "
22551: kappaleelta. Vero on tuottanut:                    Veroa ehdotetaan kannettavaksi myös vuo-
22552:                                                  den 1957 aikana ja saman suuruisena kUin
22553: vuonna 1947             241.1 milj. markkaa      kuluvanakin vuonna.
22554:        1948             288.8 "                    Tämän johdosta annetaan Eduskunnan
22555:   "    1949             248.8 "       "          hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
22556:   "                                    "
22557: 
22558:                                            Laki
22559:                                      tulitikkuverosta.
22560:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22561:   Tulitikkuverosta 30 päivänä joulukuuta         annetussa laissa (702/45), on edelleen voi-
22562: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai-      massa vuoden 1957.
22563: sena kuin se on 17 päivänä heinäkuuta 1945
22564: 
22565:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1956.
22566: 
22567: 
22568:                                   Tasavallan Presidentti
22569:                                   URHO KEKKONEN.
22570: 
22571: 
22572: 
22573: 
22574:                                                          Valtiovarainministeri A. Simonen.
22575: 
22576: 
22577: 
22578: 
22579: 8960/56
22580:                             1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 95.
22581: 
22582: 
22583: 
22584: 
22585:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22586:                                 N: o 70 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulitikku-
22587:                                 verosta.
22588: 
22589:   Eduskunta on 20 päivänä kuluvaa marras-         ton ensi vuoden tulo- ja menoarviota koske-
22590: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan         vassa mietinnössään, kunnioittaen ehdottaa,
22591: hallituksen esityksen n: o 95 laiksi tulitikku-
22592: verosta.                                                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22593:   Valiokunta pitää tarpeellisena tulitikkuve-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22594: ron kantamista myöskin ensi vuoden aikana.              ehdotuksen muuttamattomana.
22595: Näin ollen valiokunta, joka arvioi veron tuo-
22596:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1956.
22597: 
22598: 
22599: 
22600: 
22601:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Niskala, Nordström, Peltonen, Sarjala,
22602: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       Saura, Tiitu ja Wiherheimo sekä varaJase-
22603: toniemi, jäsenet Aitio, Hietanen, Hiltunen,       net Koivisto, Laine, R. Virtanen ja V. Vir-
22604: Lepistö, M. Leskinen, Malkamäki, Miikki,          tanen.
22605: 
22606: 
22607: 
22608: 
22609: E 995/56
22610:                          1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 95.
22611: 
22612: 
22613: 
22614: 
22615:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 118 hal-
22616:                               lituksen esityksen johdosta laiksi tulitikkuverosta.
22617: 
22618:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22619: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22620: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 70           ehdotuksen muutta.mattomana.
22621: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
22622: taen,
22623:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
22624: 
22625: 
22626: 
22627: 
22628: E 1036/56
22629:                          1956 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 95.
22630: 
22631: 
22632: 
22633: 
22634:                                     E d u sk un na n v a st a u s    Hallituksen   esitykseen
22635:                                 laiksi tulitikkuverosta.
22636: 
22637:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        antanut mietintönsä N:o 70, on hyväksynyt
22638: tys N: o 95 laiksi tulitikkuverosta, ja Edus-     seuraavan lain:
22639: kmnta, jolle V altiovarainYaliokunta on asiasta
22640: 
22641: 
22642:                                            Laki
22643:                                        tulitikkuverosta.
22644:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22645:   Tulitikkuverosta 30 päivänä joulukuuta          annetussa laissa (702/45), on edelleen voi-
22646: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai-       massa vuoden 1957.
22647: sena kuin se on 17 päivänä heinäkuuta 1945
22648: 
22649:      Helsingissä 10 pä.ivänä joulukuuta 1956.
22650:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 96.
22651: 
22652: 
22653: 
22654: 
22655:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle valtioneuvoston lainan-
22656:                                ottovaltuuksista.
22657: 
22658:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja       arvion tarkoittamaa varainhoitovuotta edel-
22659: menoarvioksi vuodelle 1957 liittyvänä annet-     täneen vuoden loppupäivinä, ja kun valtio-
22660: tiin 10 päivänä syyskuuta 1956 Eduskunnalle      neuvoston asianomaisten valtuuksien nojalla
22661: Hallituksen esitys valtioneuvoston lainanotto-   tekemien lainanottopäätösten aiheuttamat tek-
22662: valtuuksista (N:o 58/1956 Vp.).                  nilliset valmistelut vaativat määrätyn ajan,
22663:    Kun valtion vuonna 1957 tarvitsemien pit-     edellä tarkoitetut lainanottovaltuudet eivät
22664: käaikaisten lainojen määrä voidaan todeta        olisi valtioneuvoston käytettävissä niin ajoissa,
22665: vasta sanotun vuoden tulo- ja menoarviota        että uusien valtionobligaatioiden myynti voi-
22666: tasapainoitettaessa, edellä mainittuun lainan-   taisiin aloittaa jo vuoden 1957 alussa. Tämän
22667: ottovaltuusesitykseen perustuvan valtuuden       vuoksi valtioneuvostolle tulisi jo ennen vuo-
22668: myöntäminen valtioneuvostolle pitkäaikaiseen     den 1957 tulo- ja menoarvion päättämistä ja
22669: lainanottoon siirtyy Eduskunnassa käsiteltä-     siihen liittyvän lainanottovaltuuden myöntä-
22670: väksi samassa yhteydessä, jolloin Eduskunta      mistä antaa valtuus 5 000 000 000 markan
22671: päättää vuoden 1957 tulo- ja menoarvion.         pitkäaikaisen lainan ottamiseen vuonna 1957.
22672: Valtiontalouden kassatilanteen vakeutuminen         Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan,
22673: ja sen maksuvalmiuden heikkeneminen edel-
22674: lyttävät mm. sen lainanottotoiminnan tehos-                että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
22675: tamista siten, että valtion obligaatioita tar-          neuvoston vuonna 1957 ottamaan
22676: jotaan merkittäväksi heti varainhoitovuoden             tarkemmin määrättävillään ehdoilla
22677: alusta lukien. Kun on osoittautunut, että               5 000 000 000 markan nimellismäärään
22678: tulo- ja menoarvion päättäminen Eduskun-                saakka pitkäaikaista lainaa.
22679: nassa on tapahtunut vasta tulo- ja meno-
22680:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1956.
22681: 
22682: 
22683:                                    Tasavallan Presidentti
22684:                                     URHO KEKKONEN.
22685: 
22686: 
22687: 
22688: 
22689:                                                          Valtiovarainministeri A. Simonen.
22690: 
22691: 
22692: 
22693: 
22694: 8915/56
22695:                            1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 96.
22696: 
22697: 
22698: 
22699: 
22700:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22701:                                N: o 71 hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston lai-
22702:                                nanottovaltuuksista.
22703: 
22704:   Eduskunta on 20 pmvana kuluvaa mar-            olevien lainavaltuuksien myöntämistä. Va-
22705: raskuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan      liokunta sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
22706: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 96
22707: valtioneuvoston lainanottovaituuksista.                   että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
22708:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-          neuvoston vuonna 1957 ottamaan lä-
22709: sen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä         hemmin       määräämillään    ehdoilla
22710: päättänyt asettua puoltamaan kysymyksessä              5 000 000 000 markan nimellismäärään
22711:                                                        asti pitkäaikaista lainaa.
22712:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1956.
22713: 
22714: 
22715: 
22716: 
22717:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Niskala, Nordström, Peltonen, Sarjala,
22718: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      Saura, Tiitu ja Wiherheimo sekä varaJase-
22719: toniemi, jäsenet Aitio, Hietanen, Hiltunen,      net Koivisto, Laine, R. Virtanen ja V. Vir-
22720: Lepistö, M. Leskinen, Malkamäki, Miikki,         tanen.
22721: 
22722: 
22723: 
22724: 
22725: E 996/56
22726:                          1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 96.
22727: 
22728: 
22729: 
22730: 
22731:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 119 hal-
22732:                               lituksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanottoval-
22733:                               tuuksista.
22734: 
22735:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
22736: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              neuvoston vuonna 1957 ottamaan
22737: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 71            tarkemmin määräämillään ehdoilla
22738: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-            5 000 000 000 markan nimellismäärään
22739: taen,                                                  a.~ti pitkäaikaista lainaa.
22740: 
22741:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
22742: 
22743: 
22744: 
22745: 
22746: E 1037/56
22747:                        1956 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 96.
22748: 
22749: 
22750: 
22751: 
22752:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
22753:                               valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
22754: 
22755:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            oikeuttaa valtioneuvoston vuonna
22756: tys N :o 96 valtioneuvoston lainanottov,al-         1957 ottmnaan valtioneuvostmt tcwkem-
22757: tuuksista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-        min määräämillä ehdoilla 5 000 000 000
22758: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä           tnarkan nimellismääräiin asti pitkä-
22759: N: o 71, on päättänyt                               aikaista lainaa.
22760:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1956.
22761:                             1956 vuoden valtiopäivät N: o 97.
22762: 
22763: 
22764: 
22765: 
22766:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asuinrakennusten
22767:                                tuotantoon käytettyjen rakennustarvikkeiden hintaan sisäl-
22768:                                tyneen liikevaihtoveron palauttamisesta.
22769: 
22770:    Tammikuun 21 pa1vana 1955 asuinraken-        vuoden määräaika hakemuksen tekemiseen.
22771: nusten tuotantoon käytettyjen rakennustar-      Mikäli asuntotuotanto pysyy nykyisellään,
22772: vikkeiden hintaan sisältyneen liikevaihto-      tulisivat palautukset kalenterivuotta kohti
22773: veron takaisinmaksamisesta annetun lain         olemaan 1.5-2 miljardin markan suuruus-
22774: (42/55) mukaan pääasiallisesti asunto-          luokkaa.
22775: tarkoitukseen käytettävän sellaisen raken-         Kun asuntotuotantoa on edelleen pyrittävä
22776: nuksen tai samaan tarkoitukseen käytettävän     edistämään, eikä vuokrataso uusissa taloissa
22777: yhtenäisen rakennussuunnitelman mukaan          saisi nousta kohtuuttoman korkeaksi, Halli-
22778: rakennetun, samalle omistajalle kuuluvan ra-    tus on katsonut tarpeelliseksi esittää, että
22779: kennusryhmän, jonka rakentaminen on aloi-       myös 31 päivän joulukuuta 1956 jälkeen
22780: tettu 31 päivän lokakuuta 1954 jälkeen,         aloitetuille rakennusyrityksille olisi palautet-
22781: mutta viimeistään 31 päivänä joulukuuta         tava liikevaihtoveroa samaan tapaan kuin
22782: 1956, ja joka on valmistunut asuttavaan kun-    niillekin rakennuksille, joiden rakentami-
22783: toon ennen 1 päivää tammikuuta 1959, omis-      nen on aloitettu ennen sanottua ajan-
22784: tajana on oikeus saada takaisin asuinhuoneis-   kohtaa. Tätä tarkoittava laki olisi kui-
22785: tojen rakentamiseen käytettyjen rakennus-       tenkin säädettävä, samoinkuin aikaisempikin
22786: tarvikkeiden ja tehdasvalmisteisten rakenne-    vastaava laki, väliaikaiseksi siten, että se
22787: osien hintaan sisältynyttä liikevaihtoveroa     koskisi rakennusyrityksiä, joissa rakentami-
22788: sanotussa laissa säädettyjen perusteiden mu-    nen on aloitettu vuoden 1956 jälkeen, mutta
22789: kaan. Määräykset lain täytäntöönpanosta ja      ennen vuotta 1959, vanhan lain (42/55) jää-
22790: soveltamisesta on annettu valtiovarainminis-    dessä yksinomaisena koskemaan tapauksia,
22791: teriön päätöksellä (319/55).                    joissa rakentaminen on aloitettu viimeistään
22792:    Ottaen huomioon, ettei palautus mainitun     31 päivänä joulukuuta 1956. Kuitenkin on
22793: lain 3 § : n mukaan saa ylittää suoritetuksi    nykyisen lain soveltamisesta saatujen koke-
22794: katsotun liikevaihtoveron puolta määrää, on     musten nojalla osoittautunut tarpeelliseksi
22795: takaisinmaksettavat määrät lain soveltamis-     saattaa uusien rakennusten kanssa samaan
22796: päätöksessä vahvistettu 600-1700 markaksi       asemaan sellaiset rakennusten koroitukset ja
22797: asuntoneliömetriä kohti rakennustavasta riip-   lisärakennukset, jotka täyttävät laissa sää-
22798: puen. Vuoden 1955 aikana palautettiin liike-    dettävät vaatimukset.
22799: vaihtoveroa näiden säännösten nojalla 150          Samalla kun lakia on eräiltä kohdin sel-
22800: miljoonaa markkaa ja kuluvana vuonna elo-       vennetty, on muutoksenhakua ja rangaistus-
22801: kuun loppuun mennessä 684 miljoonaa mark-       seuraamuksia koskevat säännökset siirretty
22802: kaa. Vuosittain takaisinmaksettavaa määrää      soveltamispäätöksestä varsinaiseen lakiin.
22803: on vaikea tarkasti arvioida, koska rakennus-       Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
22804: ten keskimääräinen valmistumisaika on 10-       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
22805: 12 kuukautta ja rakentajalla sen lisäksi on     ehdotus:
22806: 
22807: 
22808: 
22809: 
22810: 7565/56/19
22811: 2                                          N:o 97
22812: 
22813: 
22814: 
22815:                                            Laki
22816:     asuinrakennusten   tuotantoon käytettyjen rakennustarvikkeiden hintaan sisältyneen
22817:                                liikevaihtoveron palauttamisesta.
22818:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22819: 
22820:                       1 §.                       nuskustannuksia. Tämä määrä ei saa ylittää
22821:    Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käytet-   neliömetriä kohti vastaavan tyyppisissä ra-
22822: tävän sellaisen rakennuksen tai samaan tar-      kennuksissa keskimäärin suoritetuksi katso-
22823: koitukseen käytettävän yhtenäisen rakennus-      tun liikevaihtoveron puolta määrää.
22824: suunnitelman mukaan rakennetun, samalle             Jos asuinhuoneiston, jonka osalta liike-
22825: omistajalle kuuluvan rakennusryhmän, jonka       vaihtoveroa maksetaan takaisin, pinta-ala on
22826: rakentaminen on aloitettu 31 päivän joulu-       yli sata neliömetriä, ei palautusta suoriteta
22827: kuuta 1956 jälkeen, mutta viimeistään 31         sata neliömetriä ylittävältä osalta huoneiston
22828: päivänä joulukuuta 1958, ja joka on valmis-      pinta-alaa.
22829: tunut asuttavaan kuntoon ennen 1 päivää
22830: tammikuuta 1961, omistajalla on oikeus                                4 §.
22831: saada takaisin asuntojen rakentamiseen käy-         Palautusta on uhalla, että oikeus sen saa-
22832: tettyjen rakennustarvikkeiden ja tehdasval-      miseen on menetetty, haettava asianomaiselta
22833: misteisten rakenneosien hintaan sisältynyttä     liikevaihtoverotoimistolta siinä ajassa ·ja jär-
22834: liikevaihtoveroa tässä laissa säädettyjen pe-    jestyksessä, kuin valtiovarainministeriö mää-
22835: rusteiden mukaan.                                rää. Rakentamisen valvontaviranomaisten ja
22836:    Mitä 1 momentissa on säädetty omistajan       muiden asianomaisten kunnan ja valtion vi-
22837: oikeudesta saada takaisin liikevaihtoveroa,      ranomaisten on annettava hakemusasiassa
22838: noudatettakoon myös silloin, kun kysymyk-        tarpeelliset, katselmukseen perustuvat lau-
22839: sessä on sellainen lisärakennus tai rakennuk-    sunnot ja todistukset.
22840: sen koroitus, joka täyttää sanotussa momen-
22841: tissa mainitut edellytykset ja käsittää vähin-
22842: tään yhden asuinhuoneiston sekä muodostaa                             5 §.
22843: osan sellaisesta rakennuksesta, jota kokonai-       Muutoksenhakemisesta palautushakemuk-
22844: suutena on pidettävä pääasiallisesti asunto-     sesta annettuun päätökseen on soveltuvin
22845: tarkoitukseen käytettävänä.                      osin voimassa, mitä muutoksenhausta hal-
22846:                                                  lintoasioissa 24 päivänä maaliskuuta 1950
22847:                        2 §.                      annetussa laissa (154/50) on säädetty. Vali-
22848:    Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käytet-   tuskirja saadaan kuitenkin valitusajan ku-
22849: tävänä pidettäköön vain sellaista rakennusta,    luessa antaa tai toimittaa liikevaihtoverotoi-
22850: rakennusryhmää, lisärakennusta tai raken-        miston päätöksestä tehdystä valituksesta myös
22851: nuksen koroitusta, jonka huoneistojen yh-        asianomaiselle liikevaihtoverotoimistolle ja
22852: teenlasketusta pinta-alasta, mitä laskettaessa   liikevaihtoverokonttorin päätöksestä tehdystä
22853: ei oteta lukuun kellarikerroksessa olevia ti-    valituksesta myös liikevaihtoverokonttorille.
22854: loja, vähintään seitsemänkymmentä sadasosaa         Valtion puolesta on valitusoikeus liike-
22855: on asuinhuoneistoja, joiksi luetaan myös asu-    vaihtoverotoimistossa olevalla valtionasiamie-
22856: miseen liittyvät, asukkaitten yhteiskäyttöön     hellä ja liikevaihtoverokonttorissa olevalla
22857: tarkoitetut huonetilat.                          tarkastusasiamiehellä ja luetaan säädetty
22858:                                                  valitusaika valtionasiamiehelle ja tarkastus-
22859:                      3 §.                        asiamiehelle päätöksenteon päivästä.
22860:   Asuinhuoneistojen     pinta-alan    kutakin
22861: täyttä neliömetriä kohti palaotettavan mää-                           6 §.
22862: rän vahvistaa valtiovarainministeriö käyttäen      Joka tahallaan antaa väärän tiedon huo-
22863: perusteina rakennuksen laatua ja rakennus-       neiston käytöstä tahi muusta palautushake-
22864: tapaa sekä kohtuulliseksi katsottavia raken-     muksen perusteena olevasta seikasta, rangais-
22865:                                           N:o 97                                           3
22866: 
22867: takoon niin kuin rikoslaissa on säädetty, ja                       7 §.
22868: tulee asianomaisen liikevaihtoverotoimiston       Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
22869: ryhtyä toimenpiteisiin liikaa suoritetun mää-   töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
22870: rän takaisinperimiseksi.                        varainministeriö.
22871: 
22872:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1956.
22873: 
22874:                                   Tasavallan Presidentti
22875:                                    URHO KEKKONEN.
22876: 
22877: 
22878: 
22879: 
22880:                                                        Valtiovarainministeri A. Simonen.
22881:                             1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 97.
22882: 
22883: 
22884: 
22885: 
22886:                                    Valtiovara i n v a 1 i o kunnan mietintö N: o 78
22887:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi asuinrakennusten tuo-
22888:                                 tantoon käytettyjen rakennustarvikkeiden hintaan sisälty-
22889:                                 neen liikevaihtoveron palauttamisesta.
22890: 
22891:    Eduskunta on 20 pmvana viimeksi kulu-            asuttavaan kuntoon vasta silloin, kun sen
22892: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-          kaikki asuinhuoneistot ja niihin kuuluvat
22893: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-       huoneet ovat sellaisessa kunnossa, että niihin
22894: tyksen n: o 97 laiksi asuinrakennusten tuo-         voidaan sijoittaa asukkaita. Käytännössä on
22895: tantoon käytettyjen rakennustarvikkeiden            kuitenkin todettu, että tämä järjestely voi
22896: hintaan sisältyneen liikevaihtoveron palaut-        johtaa kohtuuttomaan tulokseen, silloin kun
22897: tamisesta. Tämän esityksen yhteydessä va-           kysymyksessä on kahdessa tai useammassa,
22898: liokunta on käsitellyt ed. Suomisen lakialoit-      selvästi toisistaan erottuvassa vaiheessa ra-
22899: teen n: o 79, joka niinikään sisältää ehdo-         kennettava rakennus, niinkuin useimmiten
22900: tuksen laiksi asuinrakennusten tuotantoon           on esim. maaseudun kaksi- tai useampiker-
22901: käytettyjen rakennustarvikkeiden hintaan            roksisten omakotitalojen laita. Valiokunta
22902: sisältyneen liikevaihtoveron palauttamisesta,       ehdottaa sen vuoksi lakiehdotuksen 1 § : ään
22903: ja jonka eduskunta 30 päivänä viime mar-            lisättäväksi uuden 3 momentin, jonka mu-
22904: raskuuta on lähettänyt valiokuntaan.                kaan sellaisesta yksi tai kaksi huoneistoa kä-
22905:    Hallituksen esityksen perusteluihin yh-          sittävästä rakennuksesta, jonka huoneistot
22906: tyen valiokunta pitää tarpeellisena, että           ovat asuinhuoneistoja, veronpalautus saatai-
22907: myös 31 päivän joulukuuta 1956 jälkeen              siin suorittaa kahdessa erässä, erikseen en-
22908: aloitetuille rakennusyrityksille olisi palau-       simmäisen kerroksen ja erikseen muiden ker-
22909:  tettava liikevaihtoveroa samaan tapaan kuin        rosten osalta niiden valmistuttua asuttavaan
22910: niillekin rakennuksille, joiden rakentaminen        kuntoon, kuitenkin sillä edellytyksellä, että
22911: on aloitettu ennen sanottua ajankohtaa.             kukin kerros on valmistunut ennen 1 päivää
22912: Tätä tarkoittava, hallituksen esitykseen si-        tammikuuta 1961. Ensimmäisen kerroksen
22913: sältyvä lakiehdotus koskee rakennusyrityksiä,       osalta palautettua liikevaihtoveroa ei kuiten-
22914:  joissa rakentaminen on aloitettu vuoden            kaan olisi perittävä takaisin, vaikka muu
22915: 1956 jälkeen, mutta ennen vuotta 1959, van-         osa rakennuksesta ei olisikaan valmistunut
22916: han lain (42/55) jäädessä yksinomaisena             asuttavaan kuntoon määräajassa.
22917:  koskemaan tapauksia, joissa rakentaminen              V aHokunta katsoo edelleen tarpeelliseksi
22918:  on aloitettu viimeistään 31 päivänä joulu-         lausua edellyttävänsä, että huoneistojen
22919:  kuuta 1956.                                        pinta-alan neliömetriä kohti palautettavan
22920:     Valiokunta, joka on asettunut puoltamaan        liikevaihtoveron määrää vahvistettaessa ny-
22921:  esitetyn lakiehdotuksen hyväksymistä, on           kyiset todelliset rakennuskustannukset asian-
22922:  kuitenkin katsonut aiheelliseksi ehdottaa sii-     mukaisella tavalla otetaan huomioon.
22923:  hen tehtäväksi erään muutoksen.                       Vielä valiokunta tässä yhteydessä tahtoo
22924:     Lakiehdotuksen 1 § : n mukaan on liike-         kiinnittää huomiota siihen, että rakennus-
22925:  vaihtoveron palauttamisen ehtona, että kysy-       kustannusindeksiä laskettaessa ei nykyään
22926:  myksessä oleva rakennus tai rakennusryhmä          oteta huomioon rakennustarvikkeitten hin-
22927:  on valmistunut asuttavaan kuntoon ennen            taan sisältyneen liikevaihtoveron palautuk-
22928:  1 päivää tammikuuta 1961. Tähänastiseen            sia. Valiokunta edellyttää, että nyt säädet-
22929:  veronpalautuslakiin    sisältyvää   vastaavaa      tävän lain voimaantultua mainittu indeksi
22930:  säännöstä on, niinkuin 6 päivänä kesäkuuta         asuinrakennusten osalta saatetaan todelli-
22931:  1955 annetusta valtiovarainministeriön pää-        suutta vastaavaksi.
22932:  töksestä (319/55) ilmenee, sovellettu niin,           Ed. Suomisen lakialoitteessa n: o 79 on
22933:  että rakennuksen on katsottu valmistuneen          käsiteltävänä olevaan lakiehdotukseen ehdo-
22934: E ll11/56
22935: 2                           1956 Vp. -V. M. -      Esitys N:o 97.
22936: 
22937: tettu lisättäväksi säännös, jonka mukaan         täytäntöönpanomääräyksissä, ei valiokunta
22938: liikevaihtoverotoimiston päätöksellä palautet-   ole katsonut aiheelliseksi asettua puolta-
22939: tavaksi määrätty vero on viivytyksettä mak-      maan aloitteen hyväksymistä.
22940: settava takaisin palautukseen oikeutetulle         Valiokunta, edellä sanottuun viitaten, kun-
22941: päätöksestä tehdystä valituksesta huolimatta     nioittaen ehdottaa,
22942: siinä tapauksessa, että valtionasiamies on
22943: tyytynyt päätökseen.                                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22944:    Kun tämänlaatuinen säännös voidaan an-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22945: taa ja on tarkoitettukin annettavaksi lain             ehdotuksen näin kuuluvan4:
22946: 
22947: 
22948:                                            Laki
22949:     asuinrakennusten tuotantoon käytettyjen rakennustarvikkeiden hintaan sisältyneen
22950:                               liikevaihtoveron palauttamisesta.
22951:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22952: 
22953:                      1 §.
22954:    Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käytet-   tään yhden asuinhuoneiston sekä muodostaa
22955: tävän sellaisen rakennuksen tai samaan tar-      osan sellaisesta rakennuksesta, jota kokonai-
22956: koitukseen käytettävän yhtenäisen rakennus-      suutena on pidettävä pääasiallisesti asunto-
22957: suunnitelman mukaan rakennetun, samalle          tarkoitukseen käytettävänä.
22958: omistajalle kuuluvan rakennusryhmän, jonka          Sellaisesta yksi tai kaksi huoneistoa käsit-
22959: rakentaminen on aloitettu 31 päivän joulu-       tävästä rakennuksesta, jonka huoneistot ovat
22960: kuuta 1956 jälkeen, mutta viimeistään 31         asuinhuoneistoja, ja jonka rakentaminen on
22961: päivänä joulukuuta 1958, ja joka on valmis-      aloitettu 1 momentissa tarkoitettuna aikana,
22962: tunut asuttavaan kuntoon ennen 1 päivää          saadaan palautus suorittaa kahdessa erässä,
22963: tammikuuta 1961, omistajana on oikeus            erikseen ensimmäisen kerroksen ja erikseen
22964: saada takaisin asuntojen rakentamiseen käy-      muiden kerrosten osalta niiden valmistuttua
22965: tettyjen rakennustarvikkeiden ja tehdasval-      asuttavaan kuntoon, kuitenkin sillä edelly-
22966: misteisten rakenneosien hintaan sisältynyttä     tyksellä, että kukin kerros on valmistunut
22967: liikevaihtoveroa tässä laissa säädettyjen pe-    ennen 1 päivää tammikuuta 1961. Ensimmäi-
22968: rusteiden mukaan.                                sen kerroksen osalta palautettua liikevaihto-
22969:    Mitä 1 momentissa on säädetty omistajan       veroa älköön pet·ittäkö takaisin, vaikka muu
22970: oikeudesta saada takaisin liikevaihtoveroa,      osa rakennuksesta ei olisikaan valmistunut
22971: noudatettakoon myös silloin, kun kysymyk-        asuttavaan kuntoon edellä mainitun ajan
22972: sessä on sellainen lisärakennus tai rakennuk-    kuluessa.
22973: sen korotus, joka täyttää sanotussa momen-                            2-7 §.
22974: tissa mainitut edellytykset ja käsittää vähin-      (Kuten hallituksen esityksessä).
22975: 
22976:     Samalla valiokunta ehdottaa,
22977:                                                        Suomisen lakialoitteeseen n:o 79 sisäl-
22978:           että Eduskunta päättäisi hylätä ed.          tyvän lakiehdotuksen.
22979:        Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
22980: 
22981:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Miikki, Niskala, Peltonen, Sarjala, Saura,
22982: heenjohtaja    Rantala,   varapuheenjohtaja      Seppälä ja Tiitu, sekä varajäsenet Jaakkola,
22983: Aittoniemi, jäsenet Aitio, Hietanen, Hiltu-      Jokinen, Koivisto, Lindh, R. Virtanen ja
22984: nen, Kajatsalo, M. Leskinen, Malkamäki,          V. Virtanen.
22985:                          1956 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 97.
22986: 
22987: 
22988: 
22989: 
22990:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 144 halli-
22991:                               tuksen esityksen johdosta laiksi asuinrakennusten tuotan-
22992:                               toon käytettyjen rakennustarvikkeiden hintaan sisältyneen
22993:                               liikevaihtoveron palauttamisesta.
22994: 
22995:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           valtiovarainvaliokunnan        ehdotuksen
22996: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Suomisen             mukaisena.
22997: lakialoitteen n: o 79, päättänyt yhtyä kan-
22998: nattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän       Samalla suuri       valiokuntakin puolestaan
22999: lakiehdotuksen hyväksymistä valtiovarain-       ehdottaa,
23000: valiokunnan mietinnössä n: o 78 ehdotetuin
23001: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,                 että Eduskunta päättäisi hylätä
23002:                                                        lakialoitteeseen n:o 79 sisältyvän laki-
23003:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä             ehdotuksen.
23004:        kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
23005:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
23006: 
23007: 
23008: 
23009: 
23010: E 1154/56
23011:                     j
23012: 
23013:                 j
23014: 
23015:                 j
23016: 
23017:             j
23018: 
23019:             j
23020: 
23021:         j
23022: 
23023:         j
23024: 
23025:     j
23026: 
23027:     j
23028: 
23029: j
23030: 
23031: j
23032:                         1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 97.
23033: 
23034: 
23035: 
23036: 
23037:                                     Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
23038:                                 laiksi asuinrakennusten tuotantoon käytettyjen rakennus-
23039:                                 tarvikkeiden hintaan sisältyneen liikevaihtoveron palautta-
23040:                               . misesta.
23041: 
23042:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        Eduskunta tässä yhteydessä kiinnittää
23043: tys N: o 97 laiksi asuinrakennusten tuotan-      huomiota myös siihen, että rakennuskustan-
23044: toon käytettyjen rakennustarvikkeiden hin-       nusindeksiä laskettaessa ei nykyään oteta
23045: taan sisältyneen liikevaihtoveron palauttami-    huomioon rakennustarvikkeitten hintaan si-
23046: sesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta      sältyneen liikevaihtoveron palautuksia. Edus-
23047: antanut mietintönsä N: o 78.                     kunta edellyttää, että nyt kysymyksessä ole-
23048:    Eduskunta edellyttää, että huoneistojen       van lain voimaan tultua mainittu indeksi
23049: pinta-alan neliömetriä kohti palautettavan       asuinrakennusten osalta saatetaan todelli-
23050: liikevaihtoveron määrää vahvistettaessa ny-      suutta vastaavaksi.
23051: kyiset todelliset rakennuskustannukset asian-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
23052: mukaisella tavalla otetaan huomioon.
23053: 
23054: 
23055: 
23056:                                            Laki
23057:  asuinrakennusten tuotantoon käytettyjen rakennustarvikkeiden hintaan sisältyneen
23058:                           liikevaihtoveron palauttamisesta.
23059:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23060: 
23061:                       1 §.
23062:    Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käytet-   tissa mainitut edellytykset ja käsittää vähin.
23063: tävän sellaisen rakennuksen tai samaan tar-      tään yhden asuinhuoneiston sekä muodostaa
23064: koitukseen käytettävän yhtenäisen rakennus-      osan sellaisesta rakennuksesta, jota kokonai-
23065: suunnitelman mukaan rakennetun, samalle          suutena on pidettävä pääasiallisesti asunto-
23066: omista.ialle kuuluvan rakennusryhmän, jonka      tarkoitukseen käytettävänä.
23067: rakentaminen on aloitettu 31 päivän joulu-          Sellaisesta yksi tai kaksi huoneistoa käsit-
23068: kuuta 1956 jälkeen, mutta viimeistään 31         tävästä rakennuksesta, jonka huoneistot ovat
23069: päivänä joulukuuta 1958, ja joka on valmis-      asuinhuoneistoja ja jollim rakentaminen on
23070: tunut asuttavaan kuntoon ennen 1 päivää          aloitettu 1 momentissa tarkoitettuna aikana,
23071: tammikuuta 1961, omistajalla on oikeus           saadaan palautus suorittaa kahdessa erässä,
23072: saada takaisin asuntojen rakentamiseen käy-      erikseen ensimmäisen kerroksen ja erikseen
23073: tettyjen rakennustarvikkeiden ja tehdasval-      muiden kerrosten osalta niiden valmistuttua
23074: misteisten rakenneosien hintaan sisältynyttä     asuttavaan kuntoon, kuitenkin sillä edelly-
23075: liikevaihtoveroa tässä laissa säädettyjen pe-    tyksellä, että kukin kerros on valmistunut
23076: rusteiden mukaan.                                ennen 1 päivää tammikuuta 1961. Ensimmäi-
23077:    Mitä 1 momentissa on säädetty omistajan       sen kerroksen osalta palautettua liikevaihto-
23078: oikeudesta saada takaisin liikevaihtoveroa,      veroa älköön perittäkö takaisin, vaikka muu
23079: noudatettakoon myös Rilloin, kun kysymyk-        osa rakennuksesta ei olisikaan valmistunut
23080: sessä on sellainen lisärakennus tai rakennuk-    asuttavaan kuntoon edellä mainitun ajan
23081:  sen korotus, joka täyttää sanotussa momen-      kuluessa.
23082: 2                       1956 Vp. ,- Edusk. vast. -      Esitys N:o 97.
23083: 
23084:                      2 §.                         tarpeelliset, katselmukseen perustuvat lau-
23085:   Pääasiallisesti asuntotarkoitukseen käytet-     sunnot ja todistukset.
23086: tävänä pidettäköön vain sellaista rakennusta,
23087: rakennusryhmää, lisärakennusta tai raken-                              5 §.
23088: nuksen korotusta, jonka huoneistojen yh-             Muutoksenhakemisesta palautushakemuk-
23089: teenlasketusta pinta-alasta, mitä laskettaessa    sesta annettuun päätökseen on soveltuvin
23090: ei oteta lukuun kellarikerroksessa olevia ti-     osin voimassa, mitä muutoksenhausta hal-
23091: loja, vähintään seitsemänkymmentä sadasosaa       lintoasioissa 24 päivänä maaliskuuta 1950
23092: on asuinhuoneistoja, joiksi luetaan myös asu-     annetussa laissa (154/50) on säädetty. Vali-
23093: miseen liittyvät, asukkaitten yhteiskäyttöön      tuskirja saadaan kuitenkin valitusajan ku-
23094: tarkoitetut huonetilat.                           luessa antaa tai toimittaa liikevaihtoverotoi-
23095:                                                   miston päätöksestä tehdystä valituksesta myös
23096:                      3 §.                         asianomaiselle liikevaihtoverotoimistolle ja
23097:    Asuinhuoneistojen     pinta-alan    kutakin    liikevaihtoverokonttorin päätöksestä tehdy&tä
23098: täyttä neliömetriä kohti palautettavan mää-       valituksesta myös liikevaihtoverokonttorille.
23099: rän vahvistaa valtiovarainministeriö käyttäen        Valtion puolesta on valitusoikeus liike-
23100: perusteina rakennuksen laatua ja rakennus-        vaihtoverotoimistossa olevalla valtionasiamie-
23101: tapaa sekä kohtuulliseksi katsottavia raken-      hellä ja liikevaihtoverokonttorissa olevulla
23102: nuskustannuksia. Tä.mä määrä ei saa ylittää       tarkastusasiamiehellä, ja luetaan säädetty
23103: neliömetriä kohti vastaavan tyyppisissä ra-       valitusaika valtionasiamiehelle ja tarkastus-
23104: kennuksissa keskimäärin suoritetuksi katso-       asiamiehelle päätöksenteon päivästä.
23105: tun liikevaihtoveron puolta määrää.
23106:    Jos asuinhuoneiston, jonka osalta liike-                            6 §.
23107: vaihtoveroa maksetaan takaisin, pinta-ala on        Joka tahallaan antaa väärän tiedon huo-
23108: yli sata neliömetriä, ei palautusta suoriteta     neiston käytöstä tahi muusta palautushake-
23109: sataa neliömetriä ylittävältä osalta huoneis-     muksen perusteena olevasta seikasta, rangais-
23110: ton pinta-alaa.                                   takoon, niinkuin rikoslaissa on säädetty, ja
23111:                      4 §.                         tulee asianomaisen liikevaihtoverotoimiston
23112:    Palautusta on uhalla, että oikeus sen saa-     ryhtyä toimenpiteisiin liikaa suoritetun mää-
23113: miseen on menetetty, haettava asia~omaiselta      rän takaisinperimiseksi.
23114: liikevaihtoverotoimistolta siinä ajassa ja jär-
23115: jestyksessä, kuin valtiovarainministeriö mää-                       7 §.
23116: rää. Rakentamisen valvontaviranomaisten ja          Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
23117: muiden asianomaisten kunnan ja valtion vi-        töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
23118: ranomaisten on annettava hakemusasiassa           varainministeriö.
23119: 
23120:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
23121:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 98.
23122: 
23123: 
23124: 
23125: 
23126:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viran tai
23127:                                 toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
23128: 
23129:    Vastauksessaan Hallituksen esitykseen          hin suorituksiin saadaan käyttää entistä in-
23130: laeiksi valtion viran tai toimen haltijain        deksikorotusta vastaavalta osalta niitä määrä-
23131: palkkauksesta annetun lain muuttamisesta          rahoja, jotka on osoitettu näiden indeksi-
23132:  (N:o 34/1956 Vp.) Eduskunta lausui odot-         korotusten maksamista varten.
23133: tavansa, että valtion virkamiespalkkauksia           Valtion viran tai toimen haltijain palk-
23134: seuraavan kerran järjestettäessä virkamies-       kausjärjestelmää ehdotetaan samalla eräiltä
23135: palkkausten 15 prosentin indeksikorotus si-       muiltakin osin muutettavaksi. Niinpä palk-
23136: sällytetään palkkauslain palkka-asteikkoihin.     kauslakiin sisältyvän peruspalkka-asteikon
23137: Tässä tarkoituksessa ehdotetaan valtion viran     markkamääriin ehdotetaan vähäisiä tarkis-
23138: tai toimen haltijain palkkauksesta annettua       tuksia ja ikälisät määrättäväksi siten, että
23139: lakia nyt siten muutettavaksi, että lain 3 ja     kunkin ikälisän määrä tulee olemaan yhtä
23140: 6 §: ään sisältyvissä palkka-asteikoissa maini-   suuri kuin kahden perättäisen palkkausluo-
23141: tut palkkamäärät tulevat sisältämään edellä       kan peruspalkkojen erotus. Uudet sopimus-
23142: tarkoitetun indeksikorotuksen.                    palkat ehdotetaan määrättäväksi uusien pe-
23143:    Palkkauslain 3 a §, johon säännökset palk-     ruspalkkojen, ikälisien ja kalliinpaikanlisien
23144: kausten tarkistamisesta sisältyvät, ei enää       perusteella siten, että ne tulevat olemaan
23145: ole 1 päivästä tammikuuta 1956 lukien nou-        samassa suhteessa peruspalkkaisten virkojen
23146: datettavana, vaan palkkaukset on suoritettu       ja toimien uusiin palkkauksiin kuin nykyiset
23147: palkkauslain muuttamisesta 11 päivänä tam-        sopimuspalkat ovat voimassa olevassa laissa
23148: mikuuta 1952 annetun lain (37/52) sovelta-        oleviin peruspalkkaisten virkojen ja toimien
23149: missäännöksen nojalla 5 päivänä tammi-            palkkauksiin. Palkka-asteikon muutosta vas-
23150: kuuta 1956 annetun valtioneuvoston päätök-        taava järjestely olisi samanaikaisesti toteutet-
23151: sen (22/56) perusteella entisin 15 prosentin      tava myös ylimääräisten toimenhaltijain vuo-
23152: indeksikorotuksin. Kun tämä indeksikorotus        sipalkkioiden ja ikälisien, tilapäisten toimi-
23153: nyt ehdotetaan sisällytettäväksi varsinaisiin     henkilöiden palkkioiden sekä tunti- ja yli-
23154: palkkauksiin, ehdotetaan edellä mainittu 3 a §    tuntipalkkioiden suhteen. Kalliinpaikanlisän
23155: ja sen soveltamissäännös 11 päivänä tammi-        maksamisjärjestelmää on tarkoitus myös eh-
23156: kuuta 1952 annetussa laissa (37/52) tarpeet-      dottaa muutettavaksi jäljempänä mainitta-
23157: tomina kumottaviksi.                              valla tavalla. Edellä mainittujen muutos-
23158:    Samanaikaisesti kuin indeksikorotus ehdo-      ehdotusten tekemisestä Hallitus on tehnyt
23159: tetaan sisällytettäväksi varsinaisiin palkkauk-   periaatepäätöksen niiden neuvottelujen tulok-
23160: siin, olisi samoin meneteltävä myös muiden        sena, joita kuluvan syksyn aikana on käyty
23161: virkamiespalkkausten indeksisidonnaisuuteen       Hallituksen ja virkamiesjärjestöjen kesken
23162: menoarvion yhteydessä tehdyillä päätöksillä       virkamiespalkkauksia koskeneiden erimieli-
23163: kytkettyjen etujen kuten kalliinpaikanlisien,     syyksien poistamiseksi.
23164: ylimääräisten toimenhaltijain vuosipalkkioi-         Kalliinpaikanlisien osalta on Hallituksen
23165: den ja ikälisien, tilapäisten toimihenkilöiden    tarkoituksena ehdottaa valtion viran tai
23166: palkkioiden, tunti- ja ylituntipalkkioiden,       toimen haltijain palkkauksesta annettua
23167: erinäisten muiden palkkojen, apurahojen ja        asetusta siten muutettavaksi, että virkamie-
23168: korvausten sekä ylimääräisten eläkkeiden          helle, jolla on yksi ikälisä, maksettaisiin kal-
23169: suhteen. Hallitus edellyttääkin, että kaikki      liinpaikanlisä yhtä, virkamiehelle, jolla on
23170: tällaiset suoritukset saadaan jo 1 päivästä       kaksi ikälisää, kahta jne. palkkausluokkaa
23171: tammikuuta 1957 lukien maksaa uuden pe-           korkeamman palkkausluokan mukaan kuin
23172: rustason mukaisesti, johon perustasoon sisäl-     mihin hänen virkansa tai toimensa kuuluu.
23173: tyy tähänastinen indeksikorotus, ja että näi-     Kalliinpaikanlisien suuruus pysyisi samana
23174: 8987/56
23175: 2                                             N:o 98
23176: 
23177: kuin nykyiset indeksikorotetut kalliinpaikan-       kettaessa sitä valtion palveluksessa oloaikaa,
23178: lisät. Nykyisin voimassa olevien perusteiden        jonka perusteella heidän palkkauksensa suo-
23179: mukaisesti olisi määrättävä myös ne kalliin-        ritetaan heidän virkansa tai toimensa palk-
23180: paikanlisät, jotka suoritetaan 43 palkkaus-         kausluokkaa korkeamman palkkausluokan mu-
23181: luokassa niille virkamiehille, joilla on ikä-       kaan, lukea hyväkseen myös tilapäisenä vetu-
23182: lisiä.                                              rinlmljettajana tai -lämmittäjänä palvele-
23183:    Hallitus edellyttää, että palkka-asteikon        mansa ajan. Hallituksen mielestä olisi tasa-
23184: muutosta vastaava edellä tarkoitettu järjes-        puolisuuden vuoksi ja yhdenmukaisuuden
23185: tely ylimääräisten toimenhaltijain vuosipalk-       saavuttamiseksi vastaava etu myönnettävä
23186: kioiden ja ikälisien, tilapäisten toimihenki-       myös niille muille viran- tai toimenhaltija-
23187: löiden palkkioiden sekä tunti- ja ylitunti-         ryhmille, joilla voimassa olevien säännösten
23188: palkkioiden suhteen samoin kuin kalliin-            mukaan on oikeus samanlaiseen määrävuosi-
23189: paikanlisiä koskeva järjestely saadaan toteut-      korotukseen kuin veturinkuljettajilla ja -läm-
23190: taa jo 1 päivästä tammikuuta 1957 lukien.           mittäjilläkin. Hallitus edellyttää, että tällai-
23191: Hallitus tulee vuonna 1957 annettavassa lisä-       nen järjestely saadaan palkka-asetuksen muu-
23192: menoarvioesityksessä ehdottamaan näistä jär-        toksella toteuttaa jo 1 päivästä tammikuuta
23193: jestelyistä aiheutuvien määrärahalisäysten          1957 lukien. Hallitus tulee vuonna 1957 an-
23194: ottamista menoarvioon.                              nettavassa lisämenoarvioesityksessä ehdotta-
23195:    Käsitellessään Hallituksen esitystä lisäyk-      maan tästä järjestelystä aiheutuvat määrä-
23196: sistä ja muutoksista vuoden 1956 tulo- ja           rahalisäykset asianomaisille momenteille.
23197: menoarvioon (N: o 38/1956 Vp.) Eduskunta               Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
23198: päätti, toisin kuin Hallitus oli esittänyt, että    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
23199: veturinkuljettajat ja -lämmittäjät saavat las-      tus:
23200: 
23201: 
23202:                                              Laki
23203:          valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
23204:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtion viran tai toimen haltijain palk-
23205:     kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 3 a §, sellaisena kuin se on 11 päi-
23206:     vänä tammikuuta 1952 annetussa laissa (37;52), ja viimeksi mainitun lain soveltamis-
23207:     säännös sekä muutetaan lain 3 ja 6 §, sellaisina kuin ne ovat 15 päivänä kesäkuuta 1956
23208:     annetussa laissa (364/56), näin kuuluviksi:
23209:                    3 §.                             virat ja toimet asetuksella tulo- ja meno-
23210:   Viran tai toimen vastuullisuuden ja työ-          arvion rajoissa palkkausluokkiin, joissa perus-
23211: määrän sekä siihen vaadittavan taidon ja            palkan ja ikälisien määrä vuodessa on:
23212: kyvyn mukaan määrätään peruspalkkaiset
23213:                                                                   Ikälisät
23214:                               Perus  4
23215: 
23216: 
23217: 
23218: Palkkaus·                     palkka     Ensinunäinen   Toinen       Kolmas       Neljäs      Viides
23219:  luokka                         mk           mk           mk           mk          mk          mk
23220:      1 ............... .     198 300       10 500        11100       11100       11700       12000
23221:      2                       208 800       11100         11100       11700       12 000      12 900
23222:      3                       219 900       11100         11700       12 000      12 900      13 500
23223:      4                       231000        11700         12 000      12 900      13 500      14100
23224:      5                       242 700       12 000        12 900      13 500      14100       14700
23225:      6                       254 700       12 900        13 500      14100       14700       15 300
23226:      7                       267 600       13 500        14100       14 700      15 300      15 900
23227:      8                       281100        14100         14700       15 300      15 900      16 500
23228:      9                       295 200       14 700        15 300      15 900      16 500      17100
23229:     10                       309 900       15 300        15 900      16 500      17100       18000
23230:     11                       325 200       15 900        16 500      17100       18 000      18 600
23231:     12                       341100        16 500        17100       18 000      18 600      19 200
23232:     13                       357 600       17100         18 000      18 600      19 200      20100
23233:                                           N:o 98                                                 3
23234: 
23235:  14 ............... .  374 700          18 000      18 600           19 200    20100       21000
23236:  15                    392 700          18 600      19 200           20100     21000       22 200
23237:  16                    411300           19 200      20100            21000     22 200      23 700
23238:  17                    430 500          20100       21000            22 200    23 700      25 800
23239:  18                    450 600          21000       22 200           23 700    25 800      28200
23240:  19                    471600           22 200      23 700           25 800    28200       30300
23241:  20                    493 800          23 700      25 800           28 200    30 300      31500
23242:  21                    517 500          25 800      28 200           30 300    31500       32100
23243:  22                    543 300          28 200      30 300           31500     32100       33 000
23244:  23                    571500           30300       31500            32100     33 000      34200
23245:  24                    601800           31500       32100            33 000    34200       35 400
23246:  25                    633 300          32100       33 000           34 200    35 400      37 500
23247:  26                    665 400          33 000      34200            35400     37 500      41100
23248:  27                    698 400          34200       35400            37 500    41100       46 200
23249:  28                    732 600          35 400      37 500           41100     46 200      51000
23250:  29                    768 000          37 500      41100            46 200    51000       55 800
23251:  30                    805 500          41100       46 200           51000     55 800      60 900
23252:  31                    846 600          46 200      51000            55 800    60 900      68100
23253:  32                    892 800          51000       55 800           60900     68100       74700
23254:  33 ............... .  943 800          55 800      60900            68100     74 700      82 500
23255:  34                    999 600          60900       68100            74 700    82 500      90900
23256:  35                   1060500           68100       74700            82 500    90900       98100
23257:  36                   1128 600          74700       82 500           90900     98100      103 200
23258:  37                   1203 300          82 500      90900            98100    103 200     105 000
23259:  38                   1285 800          90 900      98100           103 200   105 000     106 200
23260:  39                   1376 700          98100      103 200          105 000   106 200     108 000
23261:  40                   1474 800         103 200     105 000          106 200   108 000     109 200
23262:  41                   1578 000         105 000     106 200          108 000   109 200     110700
23263:  42                   1683 000         106 200     108 000          109 200   110700      112 200
23264:  43                   1789 200         108 000     109 200          110 700   112 200     113 700
23265: 
23266: 
23267:   Asetuksella voidaan tulo- ja menoarvion          Sopimuspalkka·                Sopimuspalkka
23268: rajoissa määrätä, että määrätynlaisen viran            luokka                         mk
23269: tai toimen haltija on, oltuaan määräajan sa-            1 ............... .        840540
23270: man tai vastaavanlaisen viran tai toimen tahi           2                          880 560
23271: ylimääräisen toimen haltijana, siirrettävä              3                          924 240
23272: ylempään palkkausluokkaan.                              4                          972 960
23273:    Milloin valtioneuvosto katsoo valtion edun           5                        1026 540
23274: vaativan määrätyn viran tai toimen haltijan             6                        1084 860
23275: pysyttämistä valtion palveluksessa taikka               7                        1148 340
23276: määrätyn henkilön nimittämistä valtion vir-             8                        1219 020
23277: kaan tai toimeen, valtioneuvosto voi tulo- ja           9                        1296 240
23278: menoarvion rajoissa määrätä, että sanotulle            10                        1381320
23279: viran tai toimen haltijalle, jollei virka ole          11                        1474 740
23280: tuomarinvirka, on suoritettava henkilökoh-             12                        1575 420
23281: taista palkanlisää. Tällainen määräys annet-           13                        1681200
23282: takoon enintään viideksi vuodeksi kerrallaan.          14                        1788 780
23283:                                                        15                        1897 560
23284:                     6 §.                               16                        2 007 720
23285:   Sopimuspaikkaiset virat ja toimet määrä-             17                        2118 360
23286: tään tulo- ja menoarvion rajoissa eri sopi-            18                        2 229 600
23287: muspalkkaluokkiin, joissa vuotuinen sopimus-           19                        2 342 520
23288: palkka on seuraava:                                    20                        2 456 400
23289: 4                                         N:o 98
23290: 
23291:    Sopimuspaikkaisen viran tai toimen halti-      Jollei toisin ole sovittu, on muutoin sopi-
23292: jalle älköön myönnettäkö oikeutta ikä- eikä     muspaikkaisen viran tai toimen haltijaan
23293: kalliinp aikanlisiin.                           nähden soveltuvin kohdin noudatettava tä-
23294:    Sopimus, jonka perusteella viran tai toi-    män lain säännöksiä, mikäli ne koskevat
23295: men haltija asetetaan, on tehtävä olemaan       peruspalkkaisen viran tai toimen haltijalle
23296: voimassa toistaiseksi, ja siinä on määrättävä   suoritettavaa peruspalkkaa.
23297: kummankin sopimuspuolen irtisanomisaika
23298: samoin kuin ne perusteet, joiden nojalla
23299: sopimuspuoli on oikeutettu purkamaan sopi-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
23300: muksen.                                         kuuta 1957.
23301: 
23302:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
23303: 
23304: 
23305:                                    Tasavallan Presidentti
23306:                                    URHO KEKKONEN.
23307: 
23308: 
23309: 
23310: 
23311:                                                                   Ministeri Jfa1tno Jussila.
23312:                               1956 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 98.
23313: 
23314: 
23315: 
23316: 
23317:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 79
23318:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion viran tai toi-
23319:                                   men haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
23320: 
23321:    Eduskunta on 27 pa1vana viimeksi kulu-            den palkkojen, apurahojen ja korvausten
23322: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-           sekä ylimääräisten eläkkeiden suhteoo. Halli-
23323: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-        tus edellyttääkin, että kaikki tällaiset suori-
23324: tyksen n: o 98 laiksi valtion viran tai toimen       tukset saadaan jo 1 päivästä tammikuuta
23325: haltijain pal:kkauksesta annetun lain muutta-        1957 lukien maksaa uuden pffi'UStason mukai-
23326: misesta.                                             sesti, johon perustasoon sisältyy tähänasti-
23327:    Ne muutokset, jotka hallitus esityksessään        nen indeksikorotus. Samoin hallitus on edel-
23328: on ehdottanut virkamiespalkkaurksia koske-           lyttänyt, että näihin suorituksiin saadaan
23329: vaan lakiin tehtäväksi, johtuvat osittain            käyttää entistä indeksikorotusta vastaavalta
23330: siitä, että näiden palkkaustein tähänastinen         osalta niitä määrärahoja, jotka on osoitettu
23331: indeksikorotus eduskunnan fausuman toivo-            näiden indeksikorotusten maksamista varten.
23332: muksen mukaisesti nyt sisällytetään lain                Tarkoituksena on myös, että palkka-asteik-
23333: pa1kka-asteikkoihin. Samalla on peruspalkka-         koihin tehtyjä tarkistuksia vastaavat muutok-
23334: asteikon ja sopimuspaJ:kik:a-asteikon markka-        set samanaikaisesti tehdään ylimääräisten toi-
23335: määriin samoin kuin kalliinpaikanlisänkin            menhaltijain vuosipalkkioihin ja ikälisiin,
23336: maksamisjärjestelmään ehdotettu vähäisem-            tilapäisten toimihenkilöiden palkkioihin sekä
23337: piä tarkistuksia niiden neuvottelujen tulok-         tunti- ja ylituntipalkkioihin.   ·
23338: sena, joita kuluvan syksyn aikana on käyty              Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
23339:  hallituksen ja virkamiesjärjestöjen kesken          hallituksen vi11kamiespalkkauksiin nyt ehdot-
23340:  virkamiespalkkauksia koskeneiden erimieli-          tamat muutokset tarpeellisiksi ja kohtuulli-
23341: syyksien poistamiseksi.                              siksi. Valiakunta on sen vuoksi, hallituksen
23342:    Hallituksen esityksen perusteluista ilme-         esity;ksen perusteluiliin ·yhtyoo, päättänyt
23343: nee edelleen, että hallituksen tarkoituksena         asettua puoltamaan siihen sisältyvän laki-
23344: on, samanaikaisesti kuin indeksikorotus si-          ehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin,
23345: sällytetään varsinaisiin palkkauksiin, mene-         muodollista laatua olevin korjauksin.
23346: tellä samoin myös muiden virkamiespalkkaus-             Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten,
23347:  ten indeksisidonnaisuuteen menoarvion yh-           kunnioittaen ehdottaa,
23348:  teydessä tehdyillä päätöksillä kytkettyjen etu-
23349:  jen, niinkuin !k:alliinpaikanlisi~mc, ylimääräis-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23350:  ten toimenhaltijain vuosipalkkioiden ja ikäli-             hallituksen esityksoon sisältyvän laki-
23351: sien, tilapäisten toimihenkilöiden palkkioiden,             ehdotuksen näin kuuluvana:
23352:  tunti- ja ylituntipalkkioiden, eräinäisten mui-
23353: 
23354: 
23355: 
23356: 
23357: E 1106/56
23358: 2                            1956 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 98.
23359: 
23360: 
23361: 
23362:                                            Laki
23363:         valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
23364:       Eduskunnan päätöksen mukaan muutetaan valtion viran tai toimen haltijain palkkauk-
23365:     sesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain (poist.) 3 ja 6 §, sellaisina kuin ne ovat
23366:     15 päivänä kesiilkuuta 1956 annetussa laissa (364/56), näin kuuluviksi:
23367:                     3 ja 6 §.                       tai toimen haltijain palkkauksesta 22 päivänä
23368:     ,(Kuten hallituksen esityksessä.)               joulukuuta 1942 annetun lain 3 a §, sellai-
23369:                                                     sena kuin se on 11 päivänä tammikuuta 1952
23370:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-          annetussa laissa ( 37152), sekä viimeksi mai-
23371: kuuta 1957, ja sillä kumotaan valtion virartt       nitun lain soveltamissäännös.
23372: 
23373:        Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
23374: 
23375: 
23376:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Peltonen, Saura, Tiitu, Wiherheimo ja Åsvik
23377: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-         sekä varajäsenet Jaakkola, Karvonen, Koi-
23378: toniemi, jäsenet Aitio, Kajatsalo, Lepistö,         visto, Lindh, Rosnell ja V. Virtanen.
23379: M. I.. eskinen, Markamii!ki, Miikki, Niskala,
23380:                           1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 98.
23381: 
23382: 
23383: 
23384: 
23385:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 145 halli-
23386:                                tuksen esityksen johdosta laiksi valtion viran tai toimen
23387:                                haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
23388: 
23389:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23390: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
23391: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-      valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
23392: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan            mukaisena.
23393: mietinnössä n: o 79 ehdotetuin muodollisin
23394: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
23395:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
23396: 
23397: 
23398: 
23399: 
23400: E 1155/56
23401:                          1956 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N: o 98.
23402: 
23403: 
23404: 
23405: 
23406:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23407:                                 laiksi valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta an-
23408:                                 netun lain muuttamisesta.
23409: 
23410:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        misesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
23411: tys N: o 98 laiksi valtion viran tai toimen       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
23412: haltijain palkkauksesta annetun lain muutta-      N: o 79, on hyväksynyt seuraavan lain:
23413: 
23414: 
23415: 
23416: 
23417:                                            Laki
23418:        valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
23419:    Eduskunnan päätöksen mukaan muutetaan valtion viran tai toimen haltijain palkkauk-
23420:  sesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 3 ja 6 §, sellaisina kuin ne ovat 15 päi-
23421:  vänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (364/56), näin kuuluviksi:
23422: 
23423:                    3 §.                           virat ja toimet asetuksella tulo- ja meno-
23424:   Viran tai toimen vastuullisuuden ja työ-        arvion rajoissa palkkausluokkiin, joissa perus-
23425: määrän sekä siihen vaadittavan taidon ja          palkan ja ikälisien määrä vuodessa on:
23426: kyvyn mukaan määrätään peruspalkkaiset
23427: 
23428:                                                                  Ikälisät
23429:                              Perus-
23430: Palkkaus-                    palkka    Ensimmäinen     Toine.n    Kolmas       Neljäs     Viides
23431:  luokka                        mk          mk            mk         mk          mk         mk
23432:    1 ............... .     198 300       10 500        11100      11100       11700       12000
23433:    2                       208 800       11100         11100      11700       12 000      12 900
23434:    3                       219 900       11100         11700      12 000:     12 900      13 500
23435:    4                       231000        11700         12 000     12 900      13 500      14100
23436:    5                       242 700       12 000        12 900     13 500      14100       14 700
23437:    6                       254 700       12 900        13 500     14100       14 700      15 300
23438:    7                       267 600       13 500        14100      14 700      15 300      15 900
23439:    8                       281100        14100         14700      15 300      15 900      16 500
23440:    9                       295 200       14 700        15 300     15 900      16 500      17100
23441:   10                       309 900       15 300        15 900     16 500      17100       18 000
23442:   11                       325 200       15 900        16 500     17100       18 000      18 600
23443:   12                       341100        16 500        17100      18 000      18 600      19 200
23444:   13                       357 600       17100         18 000     18 600      19 200      20100
23445:   14                       374 700       18 000        18 600     19 200      20100       21000
23446:   15                       392 700       18 600        19 200     20100       21000       22 200
23447:   16                       411300        19 200        20 100     21000       22 200      23 700
23448:   17                       430 500       20100         21000      22 200      23 700      25 800
23449:   18                       450 600       21000         22 200     23 700      25 800      28 200
23450:   19                       471600        22 200        23 700     25 800      28 200      30 300
23451: 2                                                                    1956 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 98.
23452: 
23453:     20  ••••            0493 800
23454:                             0.      0   ••••            0.      0.                     23 700       25 800                28200                  30300        31500
23455:     21  ••••            0517 500
23456:                             ••      0   ••      0   0   ••••                           25 800       28200                 30300                  31500        32100
23457:     22  0   0            543 300
23458:                 ••••••••••••••                                                         28 200       30 300                31500                  32100        33 000
23459:     23  ••      0   0    571500
23460:                         ••      0   •••••••                     0.                     30300        31500                 32100                  33 000       34200
23461:     24  •••••••••        601800             0.      0   ••••                           31500        32100                 33000                  34200        35400
23462:     25  •   0   •••••    633 300    0   ••••••                  0.                     32100        33 000                34200                  35 400       37 500
23463:     26  •••••••          665 400    0   0   0   ••••••                                 33 000       34200                 35400                  37 500       41100
23464:     27  •••••••••••••    698 400                            0   ••                     34200        35 400                37 500                 41100        46 200
23465:     28  •••••••          732 600    0   0   •••         0   ••   0                     35 400       37 500                41100                  46 200       51000
23466:     29  ••      0   0    768 000
23467:                         •••         0   ••      0.      0.      0.                     37 500       41100                 46200                  51000        55 800
23468:     30  •••••••          805 500    0.      0.      0   ••••                           41100        46 200                51000                  55 800       60900
23469:     31  ••••            0846 600
23470:                             ••••••••                        0   ••                     46 200       51000                 55 800                 60 900       68100
23471:     32 ................  892 800                                                       51000        55 800                60900                  68100        74700
23472:     33  •   0            943 800
23473:                 ••••••••••••••                                                         55 800       60900                 68100                  74700        82 500
23474:     34 ................  999 600                                                       60900        68100                 74 700                 82 500       90 900
23475:     35  •••         0   1060 500
23476:                         •••••••                     0   ••      0.                     68100        74700                 82 500                 90900        98100
23477:     36 ................ 1128 600                                                       74700        82 500                90900                  98100       103 200
23478:     37  •••••••         1203 300    0   ••••••••                                       82 500       90 900                98100                 103 200      105 000
23479:     38  •••••••         1285 800    0   ••••••••                                       90 900       98100                103 200                105 000      106 200
23480:     39  •   0   •••••   1376 700    0   •••••••                  0                     98100       103 200               105 000                106 200      108 000
23481:     40  •••••••••••     1474 800                    0   ••••                          103 200      105 000               106 200                108 000      109 200
23482:     41  •   0.      0   1578 000
23483:                         •••••               0   ••••••                                105 000      106 200               108 000                109 200      110700
23484:     42  •   0   ••••    1683 0000   ••••••                  0   ••                    106 200      108 000               109 200                110 700      112 200
23485:     43  •••••           1789 200
23486:                             0   ••••••••••                                            108 000      109 200               110 700                112 200      113 700
23487: 
23488: 
23489:    Asetuksella voidaan tulo- ja menoarvion                                                             4     ••••••         0   0   ••   0   •••••     972 960
23490: rajoissa määrätä, että määrätynlaisen viran                                                            5     ••      0   •••••••••••••               1026 540
23491: tai toimen haltija on, oltuaan määräajan sa-                                                           6     ••••••         0   •••••••••            1084 860
23492: man tai vastaavanlaisen viran tai toimen tahi                                                          7     •   0   ••••••••••••••                  1148 340
23493: ylimääräisen toimen haltijana, siirrettävä                                                             8     ................                        1219 020
23494: ylempään palkkausluokkaan.                                                                             9     . ...............                       1296 240
23495:    Milloin valtioneuvosto katsoo valtion edun                                                         10     ................                        1381320
23496: vaativan määrätyn viran tai toimen haltijan                                                           11     ................                        1474 740
23497: pysyttämistä valtion palveluksessa taikka                                                             12     ................                        1575 420
23498: määrätyn henkilön nimittämistä valtion vir-                                                           13     ................                        1681200
23499: kaan tai toimeen, valtioneuvosto voi tulo- ja                                                         14     ................                        1788 780
23500: menoarvion rajoissa määrätä, että sanotulle                                                           15     ................                        1897 560
23501: viran tai toimen haltijalle, jollei virka ole                                                         16     ................                        2 007 720
23502: tuomarinvirka, on suoritettava henkilökoh-                                                            17     ................                        2118 360
23503: taista palkanlisää. Tällainen määräys annet-                                                          18     ................                        2 229 600
23504: takoon enintään viideksi vuodeksi kerrallaan.                                                         19     ................                        2 342 520
23505:                                                                                                       20     ................                        2 456 400
23506:                     6 §.
23507:   Sopimuspaikkaiset virat ja toimet määrä-                                                         Sopimuspaikkaisen viran tai toimen halti-
23508: tään tulo- ja menoarvion raJOissa eri sopi-                                                     jalle älköön myönnettäkö oikeutta ikä- eikä
23509: muspalkkaluokkiin, joissa vuotuinen sopimus-                                                    kalliin paikanlisiin.
23510: palkka on seuraava:                                                                                Sopimus, jonka perusteella viran tai toi-
23511:                                                                                                 men haltija asetetaan, on tehtävä olemaan
23512:     Sopimuspalkka-                                                         Sopimuspalkka
23513:                                                                                                 voimassa toistaiseksi, ja siinä on määrättävä
23514:         luokka                                                                  mk              kummankin sopimuspuolen irtisanomisaika
23515:             1 . -------.- .. - .. -                                         840540              samoin kuin ne perusteet, joiden nojalla
23516:             2                                                               880 560             sopimuspuoli on oikeutettu purkamaan sopi-
23517:             3                                                               924 240             muksen.
23518:                                      Virkamiespalkat.                                      3
23519: 
23520:   Jollei toisin ole sovittu, on muutoin sopi-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
23521: muspaikkaisen viran tai toimen haltijaan        kuuta 1957, ja sillä kumotaan valtion viran
23522: nähden soveltuvin kohdin noudatettava tä-       tai toimen haltijain palkkauksesta 22 päivänä
23523: män lain säännöksiä, mikäli ne koskevat         joulukuuta 1942 annetun lain 3 a §, sellai-
23524: peruspalkkaisen viran tai toimen haltijalle     sena kuin se on 11 päivänä tammikuuta 1952
23525: suoritettavaa peruspalkkaa.                     annetussa laissa (37 /52), sekä viimeksi mai-
23526:                                                 nitun lain soveltamissäännös.
23527: 
23528: 
23529:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
23530:                              1956 vuoden valtiopäivät N:o 99.
23531: 
23532: 
23533: 
23534: 
23535:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi virkamieseläk;.
23536:                                keistä annetun lain muuttamisesta.
23537: 
23538:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       taviksi virkamieseläkkeistä annetun lain 6 §,
23539: tys laiksi valtion viran tai toimen halti-       sellaisena kuin se on 20 päivänä huhtikuuta
23540: jain palkkauksesta annetun lain muuttami-        1951 annetussa laissa (219/51), ja viimeksi
23541: sesta. Lakiesityksessä ehdotetaan virkamies-     mainitun lain voimaantulosäännöksen 2 mo-
23542: palkkauksiin maksettava 15 prosentin in-         mentti. Näiden lainkohtien perusteella suo-
23543: deksikorotus sisällytettäväksi varsinaisiin      ritettava eläkkeiden jatkuva tarkistaminen
23544: palkkauksiin 1 päivästä tammikuuta 1957 lu-      on lakannut jo kuluvan vuoden alusta lu-
23545: kien sekä palkka-asteikkoon tehtäväksi vähäi-    kien, jolloin päättyi valtion virkamiesten
23546: siä tarkistuksia. Tämän vuoksi on tarpeen        palkkausten tarkistaminen elinkustannus-
23547: muuttaa virkamieseläkkeistä annetussa laissa     indeksin muutosten perusteella.
23548: säädetty alimman täyden eläkkeen määrä              Edellä lausutun perusteella annetaan
23549: virkamiespalkkausten uutta järjestelyä vas-      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
23550: taavaksi.                                        ehdotus:
23551:    Samalla ehdotetaan tarpeettomina kumot-
23552: 
23553: 
23554: 
23555:                                           Laki
23556:                      virkamieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23557:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan virkamieseläkkeistä 30 päivänä syyskuuta
23558:  1950 annetun lain 6 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä huhtikuuta 1951 annetussa laissa
23559:  (219/51), ja viimeksi mainitun lain voimaantulosäännöksen 2 momentti sekä muutetaan
23560:  lain 5 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa
23561:  ( 365/56), näin kuuluvaksi:
23562:                      5 §.                        eläke on kaksisataaneljätoistatuhattaviisisataa
23563:    Täyden eläkkeen määrä on kuusikymmen-         markkaa.
23564: täkuusi prosenttia valtion viran tai toimen
23565: haltijain palkkauksesta annetussa laissa vah-
23566: vistetun peruspalkan ja viiden ikälisän yh-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
23567: teismäärästä, kuitenkin siten, että alin täysi   kuuta 1957.
23568: 
23569:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
23570: 
23571: 
23572:                                    Tasavallan Presidentti
23573:                                     URHO KEKKONEN.
23574: 
23575: 
23576: 
23577: 
23578:                                                                    Ministeri Ma.uno JusSila.
23579: 8985/56
23580:                             1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 99.
23581: 
23582: 
23583: 
23584: 
23585:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 80
23586:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi virkamieseläkkeistä
23587:                                 annetun lain muuttamisesta.
23588: 
23589:    Eduskunta on 27 pmvana viimeksi kulu-          dessa, valiokunta, huomioon ottaen ne vai-
23590: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-        kutukset, mitkä tällaisella eliiketasolla var-
23591: valiokuntaan hallituksen esityksen n: o 99        mastikin tulee olemaan yksityisillä työmark-
23592: laiksi virkamieseläkkeistä annetun lain           kinoilla, katsoo aiheelliseksi kiinnittää halli-
23593: muuttamisesta.                                    tuksen huomiota asiaan. Valiokunta edellyt-
23594:    Käsiteltävänä oleva esitys liittyy välittö-    tää, että kysymys ns. eläkekaton asettami-
23595: mästi virkamiespalkkausten tarkistamista          sesta otetaan jälleen harkittavaksi.
23596: koskevaan hallituksen esitykseen n: o 98.           Valiokunta, joka lakiehdotuksen johtolau-
23597: Kun valiokunta on ehdottanut viimeksi mai-        seeseen ja voimaantulosäännökseen on teh-
23598: nitun esityksen hyväksyttäväksi, on valio-        nyt muodollista laatua olevan korjauksen,
23599: kunta katsonut voivansa asettua puoltamaan        kunnioittaen ehdottaa,
23600: myös tätä esitystä.
23601:    Kun korkein täysi eläke uuden lain no-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23602:  jalla tulee olemaan 1 546 500 markkaa vuo-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
23603:                                                           ehdotuksen näin kuuluvana:
23604: 
23605: 
23606:                                             Laki
23607:                      virkamieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23608:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virkamieseläkkeistä 30 paiVana syys-
23609:  kuuta 1950 annetun lain (poist.) 5 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä
23610:  kesäkuuta 1956 annetussa laissa (365/56), näin kuuluvaksi:
23611:                      5 §.                           i!ruuta 1957, ja sillä kumotaan virkamieseläk-
23612:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 keistä 30 päivänä syyskuuta 1950 annetun
23613:                                                     lain 6 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä
23614:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-          huhtikuuta 1951 annetussa laissa (219/51).
23615:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
23616: 
23617: 
23618: 
23619:     Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Nordström, Peltonen, Saura, Tiitu ja Wi-
23620:  teenjohtaja    Rantala,    varapuheenjohtaja       herheimo sekä varajäsenet Jaakkola, Karvo-
23621:  tittoniemi, jäsenet Aitio, Kajatsalo, Lepistö,     nen, Koivisto, Rosnell, R. Virtanen ja V.
23622:  rf. Leskinen, Malkamäki, Miikki, Niskala,          Virtanen.
23623: 
23624: 
23625: 
23626: 
23627:  : 1112/56
23628: 2                           1956 Vp.- V.M.- Esitys N:o 99.
23629: 
23630:                                     V a s t a la u s e i t a.
23631:                                                 I.
23632:    Valtion virkamiesten palkkaus muodostuu            rästä, kuitenkin siten, että alin täysi eläke on
23633: peruspalkan, ikälisien ja kalliinpaikanlisän          kaksisataaneljätoistatuhattaviisisataa mark-
23634: yhteissummana. Virkamies ei kuitenkaan tu-            kaa.
23635: lisi hallituksen esityksen mukaan saamaan
23636: eläkettä kuin peruspalkan ja ikälisien yhtei-
23637: sen määrän osoittamasta palkkamäärästä.                  Valtiovarainvaliokunta on mietintönsä pe-
23638: Kun mielestäni ei ole mitään oikeutettua              rusteluissa halunnut kiinnittää hallituksen
23639: syytä jättää aivan oleellisesti palkkaan kuu-         huomiota myöskin niihin mahdollisiin vaiku-
23640: luvaa kalliinpaikanlisää huomioonottamatta            tuksiin, joita korkeimmat virkamieseläkkeet
23641: eläkkeen suuruutta määrättäessä, ehdotan,             tulevat aiheuttamaan yksityisillä työmarkki-
23642:                                                       noilla. Kun kuitenkin korkeimmatkin virka-
23643:          että käsiteltävänä olevan lakiehdo-          mieseläkkeet tulevat olemaan tuskin puolta-
23644:        tuksen 5 § hyväksyttäisiin seuraavassa         kaan niistä eläkkeistä, joita valtiojohtoiset
23645:        muodossa:                                      laitokset ja -yhtymät johtavassa asemassa
23646:                      5 §.                             oleville toimihenkilöilleen maksavat, en voi
23647:   Täyden eläkkeen määrä on kuusikymmentä-             nähdä kyseessäolevan vaaran mahdollisuutta
23648: kuusi prosenttia valtion viran tai toimen             olevan olemassa ja ehdotan,
23649: haltijain palkkauksesta annetussa laissa vah-
23650: vistetun peruspalkan ja viiden ikälisän sekä                   että mainittu kappale poistettaisiin
23651: hänelle tulevan kalliinpaikanlisän yhteismää-                mietinnön perusteluista.
23652:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
23653: 
23654:                                     Kaarlo Kajatsalo.
23655: 
23656: 
23657:                                                 II.
23658:    Voimassa olevan virkamieseläkkeistä anne-          olisi jälleen sisällytettävä lakiin, kuten valio-
23659: tun lain 5 § :n 1 momentin mukaan virka-              kunta mietintönsä perusteluissa lausuu.
23660: miesten eläke on 66 % peruspalkan ja viiden
23661: ikälisän yhteismäärästä. Korkein täysi eläke             Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
23662: on voimassa olevan lain mukaan ollut in-                        että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
23663: deksikorotuksineen 1 507 800 markkaa vuo-                     tuksen 5 § hyväksyttäisiin näin kuu-
23664: dessa. Hallitus ehdottaa virkamiesten eläk-                   luvana:
23665: keitä korotettavaksi siten, että alin täysi                                 5 §.
23666: eläke tulisi olemaan tammikuun 1 päivästä                Täyden eläkkeen määrä on kuusikym-
23667: 1957 alkaen 214 500 markkaa ja korkein                mentäkuusf prosenttia valtion viran tai toi-
23668: eläke 1 546 500 markkaa vuodessa. Kun vir-            men haltijain palkkauksesta annetussa laissa
23669: kamiesten korkein eläke viime vuoden alussa           vahvistetun peruspalkan ja viiden ikälisär.
23670: oli 597 000 markkaa vuodessa, se tulisi nyt           yhteismäärästä, kuitenkin siten, että alir
23671: hallituksen korotusesityksen mukaan olemaan           täysi eläke on kaksisataaneljätoistatuhatta.
23672: 1 546 500 markkaa.                                    viisisataa markkaa ja korkein täysi eläk(
23673:    Mielestämme ei ole oikein, että näitä kor-         miljoonaviisisataaseitsemäntuhattakahdeksan-
23674: keita eläkkeitä edelleen ehdotetaan korotet-          sataa markkaa.
23675: tavaksi, vaan katsomme, että ns. eläkekatto
23676:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
23677: 
23678:                 Paavo Aitio.                                         Martti Leskinen.
23679:                 Rainer Viitanen.                                     Irma Rosnell.
23680:                           1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 99.
23681: 
23682: 
23683: 
23684: 
23685:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 146 halli-
23686:                                tuksen esityksen johdosta laiksi virkamieseläkkeistä anne-
23687:                                tun lain muuttamisesta.
23688: 
23689:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23690: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
23691: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-       valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
23692: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan             mukaisena.
23693: mietinnössä n:o 80 ehdotetuin muutoksin ja
23694: ehdottaa siis kunnioittaen,
23695:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
23696: 
23697: 
23698: 
23699: 
23700: E 1156/56
23701:                   j
23702:                  j
23703:                 j
23704:                j
23705:               j
23706:              j
23707:             j
23708:            j
23709:           j
23710:          j
23711:         j
23712:        j
23713:       j
23714:      j
23715:     j
23716:    j
23717:   j
23718:  j
23719: j
23720:                          1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 99.
23721: 
23722: 
23723: 
23724: 
23725:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23726:                                 laiksi virkamieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23727: 
23728:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       kutukset, mitkä tällaisella eläketasolla var-
23729: tys N: o 99 laiksi virkamieseläkkeistä anne-      mastikin tulee olemaan yksityisillä työmark-
23730: tun lain muuttamisesta, ja Valtiovarainva-        kinoilla, katsoo aiheelliseksi kiinnittää Halli-
23731: liokunta on asiasta antanut mietintönsä           tuksen huomiota asiaan. Eduskunta edellyt-
23732: N:o 80.                                           tää, että kysymys ns. eläkekaton asettami-
23733:    Kun korkein täysi eläke uuden lain no-         sesta otetaan jälleen harkittavaksi.
23734: jalla tulee olemaan 1 546 500 markkaa vuo-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
23735: dessa, Eduskunta, huomioon ottaen ne vai-
23736: 
23737: 
23738:                                            Laki
23739:                       virkamieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
23740:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virkamieseläkkeistä 30 päivänä syys-
23741:  kuuta 1950 annetun lain 5 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä kesäkuuta
23742:  1956 annetussa laissa (365/56), näin kuuluvaksi:
23743:                      5 §.
23744:    Täyden eläkkeen määrä on kuusikymmen-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
23745: täkuusi prosenttia valtion viran tai toimen       kuuta 1957, ja sillä kumotaan virkamieseläk-
23746: haltijain palkkauksesta annetussa laissa vah-     keistä 30 päivänä syyskuuta 1950 annetun
23747: vistetun peruspalkan ja viiden ikälisän yh-       lain 6 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä
23748: teismäärästä, kuitenkin siten, että alin täysi    huhtikuuta 1951 annetussa laissa (219/51).
23749: eläke on kaksisataaneljätoistatuhattaviisisataa
23750: markkaa.
23751: 
23752: 
23753: 
23754:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
23755:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 100.
23756: 
23757: 
23758: 
23759: 
23760:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden valtion
23761:                                 varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
23762: 
23763:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          Kun on tarpeen, että niiden vakinaisten
23764: tykset laiksi valtion viran tai toimen halti-      eläkkeiden suhteen, jotka valtion varoista on
23765: jain palkkauksesta annetun lain muuttami-          myönnetty tai myönnetään ennen edellä mai-
23766: sesta ja laiksi virkamieseläkkeistä annetun        nittua ajankohtaa, toteutetaan vastaavat uu-
23767: lain muuttamisesta. Näissä lakiesityksissä eh-     delleenjärjestelyt, ehdotetaan säädettäväksi
23768: dotetaan muun muassa, että virkamiespalk-          laki eräiden valtion varoista suoritettavien
23769: kauksiin ja eläkkeisiin maksettava 15 pro-         eläkkeiden järjestelystä.
23770: sentin indeksikorotus sisällytettäisiin varsi-        Edellä lausutun perusteella annetaan
23771: naisiin palkkauksiin ja eläkkeisiin 1 päivästä     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
23772: tammikuuta 1957 lukien.                            ehdotus:
23773: 
23774: 
23775:                                             Laki
23776:               eräiden valtion varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
23777:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23778:                       1 §.                         teismäärästä, kuitenkin vähintään kaksisataa-
23779:    Valtion viran tai toimen: taikka ylimääräi-     neljätoistatuhattaviisisataa markkaa vuodessa.
23780: sen toimen haltijain, kansanedustajain, kan-          Jos vanha peruseläke on osaeläke, määrä-
23781: sakoulunopettajain, kaupungin- ja kunnan-          tään se yhtä suureksi osaksi 1 momentin
23782: lää:kärien, kunnallisten terveyssisarien, kun-     mukaisesta täydestä eläkkeestä kuin vanha
23783: nan kätilöiden sekä valtion työntekijäin va-       peruseläke on vastaavasta täydestä eläk-
23784: kinaiset eläkkeet, jotka on myönnetty tai          keestä.
23785: myönnetään ennen 1 päivää tammikuuta                  Jos vanha peruseläke on myönnetty virasta
23786: 1957, järjestetään jäljempänä säädetyllä ta-       tai toimesta taikka ylimääräisestä toimesta,
23787: valla.                                             jota ei enää ole, määrätään uusi peruseläke
23788:    Edellä 1 momentissa tarkoitetulle eläkkeen-     muun vastaavan tai lähinnä vastaavan viran
23789: saajalle eläkepäätöksellä myönnettyä vaki-         tai toimen mukaan.
23790: naista eläkettä sanotaan tässä laissa van-
23791: haksi peruseläkkeeksi.                                                 3 §.
23792:                                                      Kansanedustajan vanha peruseläke määrä-
23793:                       2 §.                         tään uudestaan noudattamalla kansanedusta-
23794:     Valtion viran tai toimen haltijan taikka       jan oikeudesta eläkkeeseen 20 päivänä elo-
23795:   ylimääräisen toimen haltijan vanha perus-        kuuta 1948 annetussa laissa (618/48) sääde~
23796:   eläke määrätään, jos se on täysi eläke, 1 päi-   tyin perustein, mitä 2 § : ssä on säädetty.
23797:   västä tammikuuta 1957 lukien saman suurui-
23798:   seksi kuin virkamieseläkkeistä 30 päivänä
23799:   syyskuuta 1950 annetun lain 5 §:n nojalla,                           4 §.
23800:   sellaisena kuin se on    päivänä joulukuuta        Kansankoulunopettajan vanha peruseläke
23801: . 1956 annetussa laissa ( /56), täysi eläke        määrätään 1 päivästä tammikuuta 1957 lu-
23802:   on kulloinkin kysymyksessä olevan viran tai      kien saman suuruiseksi kuin kansakoululai-
23803:   toimen taikka ylimääräisen toimen 1 päivänä      toksen kustannuksista annetun lain muutta-
23804:   tammikuuta 1957 voimassa olleen peruspal-        misesta     päivänä joulukuuta 1956 anne-
23805:   kan tai vuosipalkkion ja viiden ikälisän yh-     tun lain ( /56) mukainen eläke.
23806:  9003/56
23807: 2                                           N :o 100
23808: 
23809:                      5 §.                                             10 §.
23810:   Kaupungin- ja kunnanlääkärin vanha pe-            Lakkautuspalkalla 2 §: ssä mainittuna
23811: ruseläke määrätään uudestaan noudattamalla        ajankohtana oleva valtion viran tai toimen
23812: yleisestä lääkärinhoidosta 9 päivänä maalis-      haltija on eläkkeelle siirtyessään oikeutettu
23813: kuuta 1951 annetussa laissa (141/51) sääde-       saamaan eläkkeensä määrätyksi lakkautettua
23814: tyin perustein, mitä 2 § :ssä on säädetty.        virkaa vastaavan viran mukaan.
23815:                                                     Milloin samanlaista virkaa kuin lakkau-
23816:                      6 §.                         tettu on ollut, ei enää ole, on asianomaisen
23817:    Kunnallisen terveyssisaren vanha perus-        ministeriön, hankittuaan valtiovarainministe-
23818: eläke määrätään uudestaan noudattamalla           riön lausunnon, määrättävä, mitä virkaa on
23819: kunnallisista terveyssisarista 31 päivänä maa-    pidettävä lakkautettua vastaavana.
23820: liskuuta 1944 annetussa laissa (220/44) sää-         Mitä 2 §: ssä on uudesta peruseläkkeestä
23821: detyin perustein, mitä 2 §: ssä on säädetty.      sanottu, sovellettakoon myös ennen siinä
23822:                                                   mainittua ajankohtaa virkaeron saaneeseen
23823:                      7 §.                         virkamieheen nähden, joka silloin voimassa
23824:    Kunnan kätilön vanha peruseläke- määrä-        olleiden säännösten mukaan oli oikeutettu
23825: tään uudestaan noudattamalla kunnan käti-         vakinaiseen eläkkeeseen, mutta jonka eläke-
23826: löistä 31 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa      kysymystä ei ole ennen sanottua ajankohtaa
23827: laissa (223/44) säädetyin perustein, mitä         ratkaistu.
23828: 2 § : ssä on säädetty.                                                11 §.
23829:                                                      Valtiokonttorin asiana on määrätä tämän
23830:                      8 §.                         lain mukaan järjestettävien eläkkeiden suu-
23831:   Valtion työssä olleen työntekijän vanha         ruus ja huolehtia eläkkeiden suorittamisesta.
23832: peruseläke määrätään uudestaan, sen mukaan
23833: kuin asetuksessa tarkemmin säädetään, nou-
23834: dattamalla soveltuvin kohdin 2 § :n sään-                              12 §.
23835: nöksiä.                                              Asianosainen, joka katsoo, että tämän lain
23836:                       9 §.                        nojalla annettu päätös loukkaa hänen Iail-
23837:    Eläkkeensaaja, jolle 1 §: ssä mainitun eläk-   lista oikeuttansa, saa siitä valittaa korkeim-
23838: keen ohella on myönnetty valtion varoista         paan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen
23839: ylimääräinen eläke tai apuraha, saa sen edel-     päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
23840: leenkin nostaa. Valtioneuvosto voi kuitenkin
23841: määrätä, että asianomaiselle 2 §: n säännök-                        13 §.
23842: sistä ehkä aiheutuvasta eläkkeen lisäyksestä        Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
23843: on vähennettävä määrä, joka vastaa koko yli-      täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
23844: määräistä eläkettä tai apurahaa tahi sen          asetuksella.
23845: osaa.
23846:    Mitä 1 momentissa on sanottu, olkoon so-                          14 §.
23847: veltuvin kohdin voimassa myös 3-8 § : ssä           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
23848: mainittujen eläkkeensaajien osalta.               kuuta 1957.
23849: 
23850:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
23851: 
23852:                                     Tasavallan Presidentti
23853:                                      URHO KEKKONEN.
23854: 
23855: 
23856: 
23857: 
23858:                                                                     Ministeri 211atmo Jussila.
23859:                             1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 100.
23860: 
23861: 
23862: 
23863: 
23864:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 84
23865:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden valtion va-
23866:                                 roista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
23867: 
23868:   Eduskunta on 27 päivänä viime marras-             asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän
23869: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan           lakiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin
23870: hallituksen esityksen n: o 100 laiksi eräiden       eräin, muodollista laatua olevin korjauksin.
23871: valtion varoista suoritettavien eläkkeiden jär-       Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
23872: jestelystä.
23873:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
23874: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
23875:                                                            sen näin kuuluvana:
23876: 
23877: 
23878:                                            Laki
23879:              eräiden valtion varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
23880:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23881:                      1 §.                           ikälisän yhteismäärästä, kuitenkin vähin-
23882:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  tään kahdeksisadaksineljäksitoistatu,hanneksi-
23883:                                                     viideksisadaksi markaksi vuodessa.
23884:                      2 §.                              Jos vanha peruseläke on osaeläke, määrä-
23885:    Valtion viran tai toimen haltijan taikka         tään se yhtä suureksi osaksi 1 momentin
23886: ylimääräisen toimen haltijan vanha perus-           mukaisesta täydestä eläkkeestä kuin vanha
23887: eläke · määrätään, jos se on täysi eläke, 1         peruseläke on vastaavasta täydestä eläk-
23888: päivästä tammikuuta 1957 lukien saman suu-          keestä.
23889: ruiseksi kuin virkamieseläkkeistä 30 päivänä           Jos vanha peruseläke on myönnetty virasta
23890: syyskuuta 1950 annetun lain 5 §: n nojalla,         tai toimesta taikka ylimääräisestä toimesta,
23891: sellaisena kuin se on     päivänä joulukuuta        jota ei enää ole, määrätään uusi peruseläke
23892: 1956 annetussa laissa (     /56), täysi eläke       muun vastaavan tai lähinnä vastaavan viran
23893: on kulloinkin kysymyksessä olevan viran             tai toimen mukaan.
23894: tai toimen taikka ylimääräisen toimen 1
23895: päivänä tammikuuta 1957 voimassa olleen                              3-14 §.
23896: peruspalkan tai vuosipalkkion ja viiden               (Kuten hallituksen esityksessä.)
23897: 
23898:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
23899: 
23900: 
23901: 
23902:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Nordström, Peltonen, Saura, Tiitu, Wiher-
23903: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       heimo ja Åsvik sekä varajäsenet Jaakkola,
23904: toniemi, jäsenet Aitio, Kajatsalo, Lepistö,       Karvonen, Koivisto, Rosnell ja V. Virtanen.
23905: M. Leskinen, Malkamäki, Miikki, Niskala,
23906: 
23907: 
23908: 
23909: E 1110/56
23910:                           1956 Vp. -    S. V. M.- Esitys N:o 100.
23911: 
23912: 
23913: 
23914: 
23915:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 150 halli-
23916:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden valtion varoista
23917:                                 suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
23918: 
23919:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23920: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
23921: hallituksen esityk:seen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
23922: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                 m1tka-isena.
23923: mietinnössä n: o 84 ehdotetuin muodollisin
23924: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
23925:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
23926: 
23927: 
23928: 
23929: 
23930: E 1160/56
23931:                         1&56 Vp. -   Edusk. vast.......... :l11itys N: o 100.
23932: 
23933: 
23934: 
23935: 
23936:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23937:                                laiksi eräiden valtion varoista suoritettavien eläkkeiden
23938:                                järjestelystä.
23939: 
23940:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
23941: tys N: o 100 laiksi eräiden valtion varoista      asiasta antanut mietintönsä N :o 84, on hy-
23942: moritettavien eläkkeiden järjestelystä, ja        väksynyt seuraavan lain:
23943: 
23944: 
23945:                                            Laki
23946:             eräiden valtion varoista suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
23947:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23948: 
23949:                       1 §.                        mukaisesta. täydestä eläkkeestä, kuin vanha
23950:    Valtion viran tai toimen taikka ylimääräi-     peruseläke on vastaavasta täydestä eläk-
23951: ;;en toimen haltijain, kansanedustajain, kan-     keestä.
23952: 3akoulunopettajain, kaupungin- ja kunnan-           Jos vanha peruseläke on myönnetty virasta
23953: lääkärien, kunnallisten terveyssisarien, kun-     tai toimesta taikka ylimääräisestä toimesta,
23954: nan kätilöiden sekä valtion työntekijäin va-      jota ei enää ole, määrätään uusi peruseläke
23955: kinaiset eläkkeet, jotka on myönnetty tai         muun vastaavan tai lähinnä vastaavan viran
23956: myönnetään ennen 1 päivää tammikuuta              tai toimen mnkaan.
23957: 1957, järjestetään jäljempänä säädetyllä ta-
23958: valla.                                                                3 §.
23959:    Edellä 1 momentissa tarkoitetulle eläkkeen-      Kansanedustajan vanha peruseläke määrä-
23960: ~aajalle eläkepäätöksellä myönnettyä vaki-        tään uudestaan noudattamalla kansanedusta-
23961: naista eläkettä sanotaan tässä laissa van-        jan oikeudesta eläkkeeseen 20 päivänä elo-
23962: llaksi peruseläkkeeksi.                           kuuta 1948 annetussa laissa (618/48) sääde-
23963:                                                   tyin perustein, mitä 2 §: ssä on säädetty.
23964:                      2 §.
23965:                                                                       4 §.
23966:    Valtion viran tai toimen haltijan taikka
23967: ylimääräisen toimen haltijan vanha perus-           Kansankoulunopettajan vanha peruseläke
23968: eläke määrätään, jos se on täysi eläke, 1 päi-    määrätään 1 päivästä tammikuuta 1957 lu-
23969: västä tammikuuta 1957 lukien saman suu-           kien saman suuruiseksi kuin kansakoululai-
23970: miseksi kuin virkamieseläkkeistä 30 päivänä       toksen kustannuksista annetun lain muutta-
23971: ;;yyslmuta 1950 annetun lain 5 §: n nojalla,      misesta . . päivänä joulukuuta 1956 anne-
23972: ;;ellaisena kuin se on . . päivänä joulukuuta     tun lain (   /56) mukainen eläke.
23973: 1956 annetussa laissa ( /56), täysi eläke                              5 §.
23974: :m kulloinkin kysymyksessä olevan viran             Kaupungin- ja kunnanlääkärin vanha pe·-
23975: tai toimen taikka ylimääräisen toimen 1           ruseläke määrätään uudestaan noudattamalla
23976: päivänä tammikuuta 1957 voimassa olleen           yleisestä lääkärinhoidosta 9 päivänä maalis-
23977: peruspalkan tai vuosipalkkion ja viiden           kuuta 1951 annetussa laissa (141/51) sääde-
23978: ikälisän yhteismäärästä, kuitenkin vähin-         tyin perustein, mitä 2 § : ssä on säädetty.
23979: tään kahdeksisadaksineljäksitoistatuhanneksi-
23980: viideksisadaksi markaksi vuodessa.                                    6 §.
23981:    Jos vanha peruseläke on osaeläke, määrä-          Kunnallisen terveyssisaren vanha perus-
23982: tään se yhtä suureksi osaksi 1 momentin           eläke määrätään uudestaan noudattamalla
23983: 2                       1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 100.
23984: 
23985: kunnallisista terveyssisarista 31 päivänä maa-    saamaan eläkkeensä määrätyksi lakkautettu8
23986: liskuuta 1944 annetussa laissa (220/44) sää-      virkaa vastaavan viran mukaan.
23987: detyin perustein, mitä 2 §: ssä on säädetty.         Milloin samanlaista virkaa kuin lakkau-
23988:                                                   tettu on ollut, ei enää ole, on asianomaiseu
23989:                     7 §.                          ministeriön, hankittuaan valtiovarainministe-
23990:    Kunnan kätilön vanha peruseläke maara-         riön lausunnon, määrättävä, mitä virkaa 011
23991: tään uudestaan noudattamalla kunnan käti-         pidettävä lakkautettua vastaavana.
23992: löistä 31 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa        Mitä 2 § : ssä on uudesta peruseläkkeestä
23993: laissa (223/44) säädetyin perustein, mitä         sanottu, sovellettakoon myös ennen siinä
23994: 2 § :ssä on säädetty.                             mainittua ajankohtaa virkaeron saaneeseen
23995:                                                   virkamieheen nähden, joka silloin voimass8
23996:                     8 §.                          olleiden säännösten mukaan oli oikeutettll
23997:   Valtion työssä olleen työntekijän vanha         vakinaiseen eläkkeeseen, mutta jonka eläke-
23998: peruseläke määrätään uudestaan, sen mukaan        kysymystä ei ole ennen sanottua ajankohtaa
23999: kuin asetuksessa tarkemmin säädetään, nou-        ratkaistu.
24000: dattamalla soveltuvin kohdin 2 §: n sään-
24001: nöksiä.                                                               11 §.
24002:                                                     Valtiokonttorin asiana on määrätä tämän
24003:                       9 §.                        lain mukaan järjestettävien eläkkeiden suu-
24004:    Eläkkeensaaja, jolle 1 §: ssä mainitun eläk-   ruus ja huolehtia eläkkeiden suorittamisesta.
24005: keen ohella on myönnetty valtion varoista
24006: ylimääräinen eläke tai apuraha, saa sen edel-                          12 §.
24007: leenkin nostaa. Valtioneuvosto voi kuitenkin         Asianosainen, joka katsoo, että tämän lain
24008: määrätä, että asianomaiselle 2 § : n säännök-     nojalla annettu päätös loukkaa hänen lail-
24009: sistä ehkä aiheutuvasta eläkkeen lisäyksestä      lista oikeuttansa, saa siitä valittaa korkeim-
24010: on vähennettävä määrä, joka vastaa koko yli-      paan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen
24011: määräistä eläkettä tai apurahaa tahi sen          päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
24012: osaa.
24013:    Mitä 1 momentissa on sanottu, olkoon so-                         13 §.
24014: veltuvin kohdin voimassa myös 3-8 §: ssä            Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
24015: mainittujen eläkkeensaajien osalta.               täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
24016:                                                   asetuksella.
24017:                    '10 §.
24018:   Lakkautuspalkalla 2 § : ssä mainittuna                             14 §.
24019: ajankohtana oleva valtion viran tai toimen          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
24020: haltija on eläkkeelle siirtyessään oikeutettu     kuuta 1957.
24021: 
24022:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
24023:                               1956 vuoden valtiopäivä.t N: o 101.
24024: 
24025: 
24026: 
24027: 
24028:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korvauseläkkeiden
24029:                                  järjestelystä.
24030: 
24031:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        Tämän vuoksi ehdotetaan vastaava järjestely
24032: tykset laiksi valtion viran tai toimen hal-        toteutettavaksi myöskin toisen korvauslain
24033: tijain palkkauksesta annetun lain muuttami-        7 §: n 2 momentissa tarkoitetuista eläkkeistä
24034: sesta ja laiksi virkamieseläkkeistä annetun        17 päivänä joulukuuta 1948 annetun lain
24035: lain muuttamisesta. Näissä esityksissä ehdo-       (865/48) perusteella myönnettyjen varsinais-
24036: tetaan nykyisiin palkkoihin ja eläkkeisiin         ten kunnallis- ja huoltoeläkkeiden suhteen.
24037: maksettava 15 prosentin indeksikorotus si-            Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
24038: sällytettäväksi varsinaisiin palkkoihin ja eläk-   taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
24039: keisiin 1 päivästä tammikuuta 1957 lukien.         luva lakiehdotus:
24040: 
24041: 
24042: 
24043: 
24044:                                              Laki
24045:                                 korvauseläkkeiden järjestelystä.
24046:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24047:                      1 §.                          korvauseläkkeen perusarvo ja siihen maksettu
24048:    Toisen korvauslain 7 §: n 2 momentissa          viidentoista prosentin indeksikorotus.
24049: tarkoitetuista eläkkeistä 17 päivänä joulu-
24050: kuuta 1948 annetun lain (865/48), sellaisena                            3 §.
24051: kuin se on muutettuna 29 päivänä joulu-               Valtiokonttorin asiana on määrätä tämän
24052: kuuta 1950 annetulla lailla (640/50) ja            lain mukaan järjestettävien eläkkeiden suu-
24053: 12 päivänä maaliskuuta 1954 annetulla lailla       ruus ja huolehtia eläkkeiden suorittamisesta.
24054:  (118/54), nojalla myönnetyt vakinaiset kun-
24055: nallis- ja huoltoeläkkeet, joita tässä laissa
24056: nimitetään korvauseläkkeiksi, järjestetään                              4 §.
24057: jäljempänä säädetyllä tavalla.                        Asianosainen, joka katsoo, että tämän lain
24058:                                                    nojalla annettu päätös loukkaa hänen lail-
24059:                     2 §.                           lista oikeuttansa, saa siitä valittaa korkeim-
24060:   Eläkkeen saajalle korvauseläkepäätöksellä        paan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen
24061: myönnetyn korvauseläkkeen perusarvo mää-           päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
24062: rätään 1 päivästä tammikuuta 1957 lukien
24063: samaksi kuin se yhteismäärä, jonka muodos-                             5 §.
24064: tavat korvauseläkkeiden järjestelystä anne-          Tämän lain nojalla määrätystä korvaus-
24065: tun lain muuttamisesta 15 päivänä kesäkuuta        eläkkeestä on muutoin voimassa, mitä 1 §: ssä
24066: 1956 annetun lain (366/56) mukaisesti 1            mainitussa laissa on vakinaisesta eläkkeestä
24067: päivästä heinäkuuta 1956 lukien korotettu          säädetty.
24068: 
24069: 
24070: 8986/56
24071: 2                                      N:o 101
24072: 
24073:                    7 §.                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
24074:   Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-     kuuta 1957.
24075: misesta annetaan tarvittaessa asetuksella.
24076: 
24077: 
24078:     Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
24079: 
24080: 
24081:                                 Tasavallan Presidentti
24082:                                  URHO KEKKONEN.
24083: 
24084: 
24085: 
24086: 
24087:                                                                Ministeri Mauno Jussila.
24088:                            1956 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 101.
24089: 
24090: 
24091: 
24092: 
24093:                                     V a 1t i o v a r a i n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 81
24094:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi korvauseläkkeiden jär-
24095:                                 jestelystä.
24096: 
24097:    Eduskunta on 27 paiVana viime marras-            sen vuoksi, hallituksen esityksen perustelui-
24098: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan            hin yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan
24099: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 101     siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
24100: laiksi korvauseläkkeiden järjestelystä.             mistä. Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
24101:    Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
24102: hallituksen ehdotuksen korvauseläkkeiden                     että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
24103: järjestelystä asianmukaiseksi. Valiokunta on               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
24104:                                                            sen muuttamattomana.
24105:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
24106: 
24107: 
24108:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Nordström, Peltonen, Saura, Tiitu, Wiher-
24109: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-         heimo ja Åsvik sekä varajäsenet Jaakkola,
24110: toniemi, jäsenet Aitio, Kajatsalo, Lepistö,         Karvonen, Koivisto, Rosnell ja V. Virtanen.
24111: M. Leskinen, Malkamäki, Miikki, Niskala,
24112: 
24113: 
24114: 
24115: 
24116: E 1107/56
24117: 1
24118: 
24119: 
24120: 
24121: 1
24122:                         1956 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 101.
24123: 
24124: 
24125: 
24126: 
24127:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 147 halli-
24128:                               tuksen esityksen johdosta laiksi korvauseläkkeiden järjes-
24129:                               telystä.
24130: 
24131:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24132: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24133: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 81         ehdotuksen muuttamattomana, kuiten-
24134: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-         kin siten, että 7 § :n järjestysnumero
24135: taen,                                               muutetaan numeroksi 6.
24136:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
24137: 
24138: 
24139: 
24140: 
24141: E 1157/56
24142:                     j
24143:                    j
24144:                   j
24145:                  j
24146:                 j
24147:                j
24148:               j
24149:              j
24150:             j
24151:            j
24152:           j
24153:          j
24154:         j
24155:        j
24156:       j
24157:      j
24158:     j
24159:    j
24160:   j
24161:  j
24162: j
24163:                        1956 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 101.
24164: 
24165: 
24166: 
24167: 
24168:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
24169:                                laiksi korvauseläkkeiden järjestelystä.
24170: 
24171:    Eduskunalle on annettu Hallituksen esi-      liokunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
24172: tys N: o 101 laiksi korvauseläkkeiden järjes-   81, on hyväksynyt seuraavan lain:
24173: telystä, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainva-
24174: 
24175: 
24176: 
24177:                                           Laki
24178:                              korvauseläkkeiden järjestelystä.
24179:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:                                         •
24180:                      1 §.                                            3 §.
24181:    Toisen korvauslain 7 § : n 2 momentissa         Valtiokonttorin asiana on määrätä tämän
24182: tarkoitetuista eläkkeistä 17 päivänä joulu-     lain mukaan järjestettävien eläkkeiden suu-
24183: kuuta 1948 annetun lain (865/48), sellaisena    ruus ja huolehtia eläkkeiden suorittamisesta.
24184: kuin se on muutettuna 29 päivänä joulu-
24185: kuuta 1950 annetulla lailla (640/50) ja                              4 §.
24186: 12 päivänä maaliskuuta 1954 annetulla lailla       Asianosainen, joka katsoo, että tämän lain
24187:  (118/54), nojalla myönnetyt vakinaiset kun-    nojalla annettu päätös loukkaa hänen lail-
24188: nallis- ja huoltoeläkkeet, joita tässä laissa   lista oikeuttansa, saa siitä valittaa korkeim-
24189: nimitetään korvauseläkkeiksi, järjestetään      paan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen
24190: jäljempänä säädetyllä tavalla.                  päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
24191:                                                                     5 §.
24192:                      2 §.                         Tämän lain nojalla määrätystä korvaus-
24193:   Eläkkeen saajalle korvauseläkepäätöksellä     eläkkeestä on muutoin voimassa, mitä 1 §: ssä
24194: myönnetyn korvauseläkkeen perusarvo mää-        mainitussa laissa on vakinaisesta eläkkeestä
24195: rätään 1 päivästä tammikuuta 1957 lukien        säädetty.
24196: samaksi kuin se yhteismäärä, jonka muodos-
24197: tavat korvauseläkkeiden järjestelystä anne-                         6 §.
24198: tun lain muuttamisesta 15 päivänä kesäkuuta       Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
24199: 1956 annetun lain (366/56) mukaisesti 1         misesta annetaan tarvittaessa asetuksella.
24200: päivästä heinäkuuta 1956 lukien korotettu
24201: korvauseläkkeen perusarvo ja siihen maksettu      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
24202: viidentoista prosentin indeksikorotus.          kuuta 1957.
24203: 
24204:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
24205: •
24206:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 102.
24207: 
24208: 
24209: 
24210: 
24211:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion virkamies-
24212:                                  ten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista.
24213: 
24214:    Vuoden 1952 alusta tuli voimaan laki val-       telmä on saatettu maassamme voimaan myös
24215: tion viran tai toimen haltijain perhe-eläke-       26 kaupungissa ja 18 kauppalassa. Maksut-
24216: vakuutuksesta (395/51). Tämä ns. perhe-            tomien järjestelmien mukaisesti suoritetta-
24217: eläkelaki merkitsi huomattavaa parannusta          vat perhe-eläkkeet ovat eräissä tapauksissa
24218: valtion virkamiesten siihenastiseen leski- ja      jopa suuremmat kuin vastaavassa virka-ase-
24219: orpoeläkejärjestelmään. Samalla toteutettiin       massa olleiden valtion virkamiesten jälkeen
24220: tärkeä ja kustannuksia säästävä hallinnolli-       maksettavat perhe-eläkelain mukaiset eläk-
24221: nen keskitys näiden asioiden hoidossa.             keet.
24222: Perhe-eläkelain voimaantulon jälkeen tapah-           Edellä selostetun yleisen kehityssuunnan
24223: tunut maksuttomien perhe-eläkejärjestelmien        huomioonottaen olisi valtion virkamiestenkin
24224: yleistyminen sekä lain soveltamisesta saadut       perhe-eläkejärjestelmä rakennettava maksut-
24225: kokemukset vaativat kuitenkin jo nyt perhe-        tomuuden pohjalle. Neuvotellessaan kuluvan
24226: eläkejärjestelmän tarkistamista.                   syksyn aikana virkamiesjärjestöjen kanssa
24227:     M aksuttomien      perhe-eläke järjestelmien   toimenpiteistä virkamiespalkkauksia koske-
24228: yleistyminen. Jo perhe-eläkelain valmistelu-       neiden erimielisyyksien ratkaisemiseksi, Hal-
24229: ja käsittelyvaiheissa esitettiin vaatimuksia,      litus onkin eräänä tällaisena toimenpiteenä
24230: että laki olisi ollut rakennettava maksutto-       sopinut virkamiesjärjestöjen kanssa siitä,
24231: muuden periaatteelle samalla tavoin kuin           että valtion virkamiesten perhe-eläkejärjes-
24232: valtion ja muiden julkisten yhteisöjen virka-      telmä ehdotetaan säädettäväksi maksutto-
24233: miehilleen suorittamat eläkkeetkin. Tällöin        maksi vuoden 1957 alusta lukien.
24234: viitattiin erityisesti Ruotsin valtion virka-         Perhe-eläkelain soveltamisesta saatuja ko-
24235: miesten perhe-eläkejärjestelmään, joka jo          kemuksia. Perhe-eläkelain mukaisen järjes-
24236: silloin oli maksuton. Perhe-eläkelakia ei kui-     telmän toteuttaminen valtion tulo- ja meno-
24237: tenkaan katsottu voitavan vielä siinä vai-         arvion ulkopuolella olevan perhe-eläkerahas-
24238: heessa rakentaa maksuttomuuden pohjalle,           ton muodossa ei ole kuluneena viisivuotis-
24239: vaan lain eduskuntakäsittelyssä omaksuttiin        kautena, jolloin järjestelmä on ollut mak-
24240: alennettuihin maksuihin perustuva järjes-          sullinen, osoittautunut tarpeen vaatimaksi
24241: telmä. Virkamiehiltä perittävä perhe-eläke-        eikä edes tarkoituksenmukaiseksi. Rahasto-
24242: vakuutusmaksu, jonka vakuutusmatemaattis-          muodosta ei näet ole ollut käytännöllistä
24243: ten laskelmien mukaan olisi pitänyt olla           etua perhe-eläkeasioiden hoidossa, vaan päin-
24244: 3.2% palkasta, säädettiin 2% :ksi vieläpä          vastoin siitä on aiheutunut tarpeetonta kah-
24245:  niin, että lain viitenä ensimmäisenä voimas-      denkertaista tilinpitoa ja muutakin lisä-
24246: saolovuotena vakuutusmaksu tuli olemaan            työtä.
24247: vain 1 % palkasta eli noin kolmannes las-             Perhe-eläkerahaston paaoman muodosta-
24248: kelmien mukaisesta maksusta.                       vat lakanneilta leski- ja orpokassoilta siirty-
24249:    Maksuton perhe-eläkejärjestelmä on sit-         neet varat, joiden tuotto käytetään perhe-
24250:  temmin yleistynyt myös meidän maassamme.          eläkelain mukaisiin suorituksiin. Uutta ra-
24251:  Niinpä valtion laitoksista on maksuton per-       hastointia ei suoriteta, joten rahaston pää-
24252:  he-eläkejärjestelmä jo nykyisin käytännössä       oma ei voi kasvaa. Tämä pääoma, joka vuo-
24253:  Eduskunnan, Suomen Pankin ja Postisäästö-         den 1955 tilinpäätöksen mukaan oli vajaat
24254:  pankin sekä Kansaneläkelaitoksen henkilö-         867 miljoonaa markkaa, olisi mainittuna
24255:  kunnan osalta samoinkuin eräissä valtion          vuonna riittänyt peittämään vain noin
24256:  yhtiöissäkin.    Maksuton perhe-eläkejärjes-      80 % rahaston sen vuoden menoista. Rahas-
24257: 8797/56
24258: 2                                         N:o 102
24259: 
24260: tomuodosta huolimatta onkin lähes 70 %           tusta maksuttomaan perhe-eläkejärjestelmään
24261: perhe-eläkerahaston kokonaismenoista vuosit-     siirtymisestä koituisi valtiolle lisämenoja
24262: tain suoritettu valtion tulo- ja meno.trviossa   vuonna 1957 noin 700 milj. markkaa. Mak-
24263: tarkoitukseen     osoitetuista määrärahoista,    suttomaan järjestelmään siirtymisestä aiheu-
24264: joita esimerkiksi vuonna 1955 käytettiin yli     tuvien lisämenojen määrä olisi tulevaisuu-
24265: 731 milj. markkaa. Virkamiespalkkausten          dessa riippuvainen virkamiesten lukumäärän
24266: korotusten jälkeen on rahastomuodon merki-       ja palkkatason muutoksista.
24267: tys entisestäänkin pienentynyt.                     Rahastomuodosta luopuminen ehdotetaan
24268:    Lähinnä edellä selostetuista syistä Halli-    toteutettavaksi siten, että perhe-eläkerahas-
24269: tus ehdotti jo vuonna 1953 (Esitys n: o 87/      ton pääoma tuloutetaan valtiovarastoon ja
24270: 1953 Vp.) perhe-eläkerahaston lakkautetta-       rahaston lainasaatavat siirretään edelleen
24271: vaksi ja perhe-eläkkeiden myöntämisen jär-       valtion lainausrahastoon. Perhe-eläkkeitä ja
24272: jestettäväksi tavanomaiseen virastomuotoon.      hautausapuja varten tarvittavat määrärahat
24273: Eduskunta ilmoitti vastauksessaan pitävänsä      otettaisiin kokonaisuudessaan valtion tulo-
24274: Hallituksen esitystä periaatteessa oikeaan       ja menoarvioon ja niiden myöntäminen jär-
24275: osuneena, mutta ei kuitenkaan katsonut           jestettäisiin tavanomaiseksi hallintoasiaksi.
24276: ajankohtaa sopivaksi sen toteuttamiselle            Lakiehdotukseen ei sisälly säännöksiä siitä,
24277: vaan hylkäsi esityksen. Rahastomuodon epä-       minkä viranomaisen tehtäväksi perhe-eläk-
24278: tarkoituksenmukaisuus tuli kuitenkin jo täl-     keiden ja hautausapujen myöntäminen olisi
24279: löin Eduskunnankin taholta todetuksi.            annettava.     Kysymys valtion eläkkeiden
24280:     Perhe-eläkelain eräät säännökset ovat käy-   myöntämisen keskittämisestä on parhaillaan
24281: tännössä osoittautuneet iulkinnanvaraisiksi      kokonaisuudessaan tutkittavana valtioneu-
24282:  ja puutteellisiksikin aiheuttaen siinä määrin   voston tarkoitusta varten asettamassa komi-
24283: soveltamisvaikeuksia, että lakia olisi useissa   teassa. Alustavassa lausunnossaan komitea
24284:  kohdin tarkistettava. Näin ollen Hallitus on    on ehdottanut eläkeasioiden keskittämistä
24285:  päätynyt siihen, että, kun perhe-eläkejärjes-    valtiokonttoriin, mitä myös Hallituksen mie-
24286:  telmä nyt ehdotetaan säädettäväksi maksut-      lestä on pidettävä tarkoituksenmukaisimpana
24287:  tomaksi ja rahastomuodosta luovuttavaksi,       ratkaisuna. Jotta perhe-eläkkeiden myöntä-
24288:  olisi perhe-eläkelaki samalla kokonaisuudes-     misessä ei tulisi keskeytyksiä ja viivästyksiä,
24289:  saan uusittava Eduskunnalle nyt annetun          on lakiehdotuksen 26 § : ään otettu määräys,
24290:  lakiehdotuksen mukaisesti.                       jonka mukaan perhe-eläkkeitä ja hautaus-
24291:     Lakiehdotuksen sisältämät muutokset ny-       apuja koskevat asiat toistaiseksi, ja kunnes
24292:  kyiseen perhe-eläkejärjestelmään ja muutok-      asetuksella toisin säädetään, hoidettaisiin
24293:  sista aiheutuvat kustannukset. Maksutto-         perhe-eläkerahaston nykyisen johtokunnan
24294:  muuden pohjalle siirtyminen ja rahastomuo-       ja toimiston toimesta. Tämä järjestely jat-
24295:  dosta luopuminen tuottaisivat hallintokus-       kuisi vain siihen saakka, kunnes suunni-
24296:  tannusten säästöä sekä perhe-eläkerahaston       telma eläkkeiden keskittämisestä voidaan to-
24297:  osalta että niissä lukuisissa valtion viras-     teuttaa, minkä Hallitus katsoo ainakin perhe-
24298:  toissa ja laitoksissa, jotka nykyisin joutu-     eläkkeiden osalta mahdolliseksi jo vuoden
24299:  vat palkanmaksujen yhteydessä perimään           1957 aikana.
24300:  ja tilittämään perhe-eläkevakuutusmaksuja.          Edellä selostettuja tärkeitä muutoksia lu-
24301:  Näistä säästöistä huolimatta voitaneen mak-      kuunottamatta lakiesitys rakentuu olennai-
24302:  suttomuusperiaatteen toteuttamisesta val-        sesti samalle pohjalle kuin perhe-eläkelaki.
24303:  tiolle aiheutuvat lisämenot käytännössä kui-     Niinpä niiden virkamiesten piiri, jotka on
24304:  tenkin arvioida kantamatta jäävien vakuu-        ehdotettu otettavaksi maksuttomaan perhe-
24305:  tusmaksujen suuruisiksi. Nämä vakuutus-          eläkejärjestelmään, on asiallisesti sama kuin
24306:  maksutulot ovat, vakuutusmaksun ollessa          perhe-eläkelaissakin. Ennen 1 päivää tammi-
24307:  1 % palkasta, perhe-eläkerahaston neljänä        kuuta 1952 eläkkeelle siirtyneistä valtion
24308:  päättyneenä toimintavuotena olleet vuosit-       virkamiehistä tulivat perhe-eläkelain mukaan
24309:  tain 236-284 niilj. markkaa. Vuoden 1957         vakuutetuiksi kuitenkin ainoastaan ne, jotka
24310:  alusta vakuutusmaksu kohoaisi voimassa           mainittuna ajankohtana olivat jonkin lakan-
24311:  olevan lain mukaan 2% :ksi. Tämän mukai-         neen leski- ja orpokassan osakkaana. Kun
24312:  sesti ja, huomioon ottaen virkamiespalkkaus-     perhe-eläkejärjestelmä nyt ehdotetaan säädet-
24313:  ten nousun, voitaneen arvioida, että ehdote-     täväksi maksuttomaksi, ei ole kohtuullista
24314:                                           N:o 102                                          3
24315: 
24316: jättää perhe-eläkevakuutukseen kuulumatto- säkin, on entistä enemmän kiinnitetty huo-
24317: miakaan jo eläkkeellä olevia entisiä virka- miota perhe-eläkkeen tarpeeseen. Toisaalta
24318: miehiä perhe-eläkejärjestelmän ulkopuolelle. on katsottu kohtuulliseksi ehdottaa eläkkeen-
24319: Tämä merkitsisi järjestelmän piiriin kuulu- saantiedellytyksiä sikäli laajennettavaksi,
24320: vien henkilöiden lukumäärän vähäistä li- että ottovanhemmat asetettaisiin ottolapsen
24321: säystä.                                         jälkeen myönnettävän eläkkeen suhteen sa-
24322:    Virkamiesjärjestöjen kanssa käydyissä maan asemaan kuin luonnolliset vanhemmat
24323: edellä mainituissa neuvotteluissa tehdyn lapsensa jälkeen.
24324: sopimuksen mukaisesti valtioneuvosto on           6 §. Edunjättäjän entiselle aviopuolisolle
24325: asettanut komitean tutkimaan ja tekemään myönnettävän perhe-eläkkeen suuruus on
24326: ehdotuksen siitä, voitaisiinko ja miten val- käytännöllisistä syistä ehdotettu määrättä-
24327: tion virkamiesten perhe-eläkejärjestelmää väksi kussakin tapauksessa erikseen ja muille
24328: kehittää muitakin sellaisia henkilöryhmiä sil- edunsaajille ehkä suoritettavasta perhe-eläk-
24329: mällä pitäen, joiden palkkauksiin valtio osal- keestä erilliseksi.
24330: listuu.
24331:    Perhe-eläkkeiden ja hautausapujen mää-         11 §. Kun ei voida pitää kohtuullisena,
24332: rät ehdotetaan pysytettäviksi samoina kuin että eläkkeensaajalle, joka hakee eläkettä
24333: ne ovat voimassa olevassa laissa. Tästä joh- vasta vuosien kuluttua edunjättäjän kuole-
24334: tuen ei lakiehdotus aiheuttaisi muutoksia masta, suoritettaisiin takautuvasti perhe-
24335: myöskään niihin perhe-eläkkeisiin, joita eläke jopa useammalta vuodelta yhdellä ker-
24336: perhe-eläkelain nojalla jo suoritetaan.         taa, lakiin on ehdotettu otettavaksi säännös,
24337:    Lakiehdotuksen sisältämistä vähemmän jonka mukaan perhe-eläke, jota ei ole haettu
24338: merkitsevistä muutoksista mainittakoon, vuoden kuluessa edunjättäjän kuolemasta,
24339: että perhe-eläkkeiden suorittamisedelly- suoritetaan vasta hakemuskuukautta seuraa-
24340: tyksiä on eräiltä osin ehdotettu täsmen- van kalenterikuukauden alusta lukien. Mi-
24341: nettäväksi. Lakiin ehdotetaan otettavaksi käli hakemisen viivästymiseen on ollut hy-
24342: nimenomaiset säännökset useista sellaisista väksyttävä syy, ehdotetaan perhe-eläke kui-
24343: seikoista, jotka perhe-eläkelaissa ovat ol- tenkin suoritettavaksi säännönmukaisesti
24344: leet pääasiassa tai yksinomaan tulkinnan edunjättäjän kuolinkuukautta seuraavan ka-
24345: varassa. Näistä mainittakoon esimerkkeinä lenterikuukauden alusta lukien. Tätä perhe-
24346: lakkautuspalkkalaisia koskevat säännökset eläkkeen hakemiselle säädettäväksi ehdotet-
24347: sekä säännökset edunjättäjän kuoleman tua yleistä määräaikaa vastaavat määräajat
24348: jälkeen syntyneen lapsen perhe-eläkkeestä. · on eräitä erikoistapauksia varten otettu laki-
24349: Useita muitakin perhe-eläkelakiin sisälty- ehdotuksen muihin pykäliin.
24350: neitä säännöksiä ehdotetaan täsmennettä-          14 §. Kun ei voida pitää asianmukaisena,
24351: viksi tai niihin tehtäväksi muodollisia muu- että perhe-eläkettä suoritettaisiin lakiehdo-
24352: toksia. Tarpeelliset siirtymäsäännökset eh- tuksen 3 § : n 2, 4 ja 5 kohdassa tarkoi-
24353: dotetaan otettavaksi lakiehdotuksen 24, 26 tetuille henkilöille silloin, kun he eivät enää
24354: ja 27 §: ään. Muilla ehdotetuilla muutok- ole perhe-eläkkeen tarpeessa, ehdotetaan la-
24355: silla kuin maksuttomuusperiaatteen toteut- kiin otettavaksi säännös siitä, että tällaiselle
24356: tamisella ei ole olennaista vaikutusta perhe- henkilölle suoritettavan perhe-eläkkeen mak-
24357: eläkejärjestelmästä valtiolle aiheutuviin saminen voidaan keskeyttää tai lopettaa, jos
24358: menoihin.                                       eläkkeensaajan on muuttuneissa olosuhteissa
24359:    Eräiden edellä osittain jo kosketeltujenkin katsottava itse kykenevän huolehtimaan koh-
24360: yksityiskohtien perusteluna esitetään seu- tuullisesta toimeentulostaan tai saavan sen
24361: raavaa:                                         omista varoistaan. Niinikään ehdotetaan la-
24362:    3 §. Maksuttomaan järjestelmään siirryt- kiin otettavaksi säännös siitä, että entiselle
24363: täessä on katsottu voitavan ehdottaa perhe- aviopuolisolle suoritettava perhe-eläke voi-
24364: eläkkeen saamisedellytyksiä eräiltä osin tiu- daan keskeyttää tai lopettaa. Ennen kuin
24365: kennettavaksi siitä, mitä ne ovat vakuutus- keskeyttämisestä tai lopettamisesta pääte-
24366: muotoon perustuvassa perhe-eläkelaissa. Näin tään, on eläkkeensaajaa kuultava. Päätök-
24367: on ehdotettu meneteltäväksi esimerkiksi sestä voidaan valittaa korkeimpaan hallinto-
24368: 3 §: n 2 ja 5 kohdassa tarkoitetuissa tapauk- oikeuteen kuten muistakin perhe-eläkettä tai
24369: sissa, jolloin, kuten näissä muutoksissa yleen- hautausapua koskevista päätöksistä.
24370: 4                                          N:o 102
24371: 
24372:    16 §. Perhe-eläkkeen myöntäminen ja sen       konaismäärä suureneekin, jouduttaisiin liikaa
24373: jatkuva suorittaminen on eräissä tapauksissa     suoritettuja eläke-eriä perimään takaisin.
24374: riippuvainen hakijan tai, mikäli on kysymys      Tällaisissa ja mahdollisesti esiintyvissä muis-
24375: jo myönnetystä eläkkeestä, eläkkeensaajan        sakin tapauksissa saattaisi jo maksetun eläke-
24376: työkyvyttömyydestä. Riittävien perusteiden       erän takaisinperiminen johtaa, olosuhteet
24377: luomiseksi tällaisissa tapauksissa tehtäville    huomioon ottaen, kohtuuttomiin vaikeuksiin.
24378: ratkaisuille ehdotetaan lakiin otettavaksi       Tämän vuoksi ehdotetaan lakiin otettavaksi
24379: säännös, joka veivoittaisi tällaisen hakijan     säännös, jonka nojalla liikaa ehkä maksettu
24380: tai eläkkeensaajan alistumaan eläkkeitä          perhe-eläkkeen määrä voitaisiin jättää joko
24381: myöntävän viranomaisen määräämän lääkä-          kokonaan tai osaksi takaisin perimättä.
24382: rin tutkimukseen. Tutkimuksesta aiheutu-            24 §. Lakiehdotuksen 24 §: ään ehdotetaan
24383: neet kulut ja tutkittavan mahdolliset matka-     otettavaksi säännös, jonka perusteella perhe-
24384: kustannukset suoritettaisiin valtion varoista.   eläkevakuutetut, jotka sitä haluavat, saisivat
24385:    22 §. Käytännössä on sattunut eräitä ta-      pysyä perhe-eläkelain mukaisessa vakuutuk-
24386: pauksia, joissa, sen jälkeen kun perhe-eläke     sessa. Tällöin heidän oikeutensa ja velvolli-
24387: jo oli myönnetty, on haettu saman henkilön       suutensa, vakuutusmaksun suorittamisvelvol-
24388: jälkeen perhe-eläkettä myös hänen kahdek-        lisuus mukaan luettuna, määräytyisivät yk-
24389: saatoista vuotta vanhemmalle työkyvyttö-         sinomaan nyt voimassa olevan perhe-eläke-
24390: mälle lapselleen. Jotta tällaisissa ja niihin    lain mukaan eikä heihin sovellettaisi tätä
24391: verrattavissa tapauksissa vältyttäisiin hanka-   lakia.
24392: lalta ja paljon aikaa vievältä tuomionpur-
24393: kumenettelyltä, on lain 22 §: ään ehdotettu         27 §. Kun myös niiden perhe-eläkkeiden
24394: otettavaksi säännös, jonka nojalla päätöksen     osalta, joihin edelleen ehdotetaan sovelletta-
24395: antaneella viranomaisella olisi valta ottaa      vaksi perhe-eläkelain säännöksiä, on sattunut
24396: asia uudestaan käsiteltäväksi, mikäli on ky-     ja saattaa edelleenkin sattua sellaisia tapauk-
24397: symys evätyn edun myöntämisestä tai edun-        sia kuin 22 § : n perustelussa on mainittu,
24398: jättäjän jälkeen myönnetyn edun kokonais-        ehdotetaan, että myös näiden perhe-eläke-
24399: määrän lisäämisestä. Viranomaisen anta-          lain mukaisten eläkkeiden suhteen saataisiin
24400: masta uudesta päätöksestä olisi säännön-         soveltaa lakiehdotuksen 22 §: n säännöksiä.
24401: mukainen valitusoikeus. Kun tällaisissa ta-         Edellä lausutun perusteella annetaan
24402: pauksissa yksityisen eläkkeensaajan eläke-       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
24403: osuus usein pienentyy, vaikka eläkkeen ko-       ehdotus.
24404: 
24405: 
24406:                                           Laki
24407:                 valtion virkamiesten perhe-elä.kkeistä ja hautausavuista.
24408:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24409: 
24410:         Edunjättäjät ja edunsaajat.                                   2 §.
24411:                                                     Edunjättäjiä ovat:
24412:                     1 §.                            1) peruspalkkaisen viran tai toimen hal-
24413:   Valtion virkamiehen kuoltua suoritetaan        tija;
24414: hänen jälkeensä valtion varoista perhe-elä-         2) avoinna olevan peruspalkkaisen viran
24415: kettä, hautausapua ja hautauskustannusten        tai toimen virkaatoimittava hoitaja;
24416: korvausta sen mukaan kuin tässä laissa sää-         3) sopimuspaikkaisen viran tai toimen hal-
24417: detään.                                          tija, jollei toisin ole sovittu;
24418:   Virkamiestä, jonka kuoltua perhe-eläkettä,        4) avoinna olevan sopimuspaikkaisen viran
24419: hautausapua tai hautauskustannusten kor-         tai toimen virkaatoimittava hoitaja, jollei toi-
24420: vausta tämän lain mukaan suoritetaan, sano-      sin ole sovittu;
24421: taan edunjättäjäksi ja henkilöä sekä kuolin-        5) ylimääräinen toimenhaltija;
24422: pesää, jolla on oikeus sitä saada, edunsaa-         6) lainvalmistelukunnan jäsen;
24423: jaksi.                                              7) Helsingin yliopiston kansleri;
24424:                                              N:o 102
24425: 
24426:   8) lakkautuspalkalla oleva;                      maisella päätöksellä tai asianmukaisella sopi-
24427:   9) virkamieseläkkeen saaja;                      muksella vahvistettu.
24428:   10) henkilö, joka saa ylimääräisen toimen-
24429: haltijan eläkettä; sekä                                                  4 §.
24430:   11) valtion palveluksesta eronnut henkilö,          Jos edunjättäjä on oikeuden lainvoimaisen
24431: jolla on oikeus edellä 9 tai 10 kohdassa           päätöksen tai kirjallisen sopimuksen perus-
24432: mainittuun eläkkeeseen, mutta jolle eläkettä       teella velvollinen suorittamaan entiselle avio-
24433: ei vielä ole myönnetty.                            puolisolleen elatusapua, katsottakoon tämä
24434:                                                    edunsaajaksi, mikäli perhe-eläkkeen suoritta-
24435:                         3 §.                       mista edunjättäjän ja hänen entisen aviopuo-
24436:    Edunsaajia ovat edunjättäjän:                   lisonsa taloudelliset olosuhteet sekä avioliiton
24437:    1) aviovaimo;                                   kestoaika ja avioeron syy huomioon ottaen
24438:    2) aviomies, jos hän edunjättäjän kuol-         on pidettävä kohtuullisena.
24439: lessa on ruumiinvian tai -vamman taikka
24440: vähentyneiden ruumiin- tai sielunvoimien                                  5 §.
24441: vuoksi pysyväisesti kykenemätön työllään              A viopuolisolla ei ole oikeutta perhe-eläk-
24442: huolehtimaan kohtuullisesta toimeentulostaan       keeseen, jos avioliitto on solmittu edunjättä-
24443: eikä voi sitä saada myöskään omista varois-        jän täytettyä kuusikymmentäkolme vuotta
24444: taan;                                              taikka jos edunjättäjä kuolee sellaiseen tau-
24445:    3) kahdeksaatoista vuotta nuorempi lapsi;       tiin, joka hänellä on ollut tullessaan edunjät-
24446:    4) kahdeksaatoista vuotta vanhempi lapsi,       täjäksi tai soimiessaan avioliiton, eikä siitä
24447: joka edunjättäjän kuollessa saa pääosan ela-       kuolinhetkellä ole kulunut kuutta kuukautta.
24448: tuksestaan edu'njättäjältä ja jonka työ- ja           Milloin aviopuolisolla 1 momentin mukaan
24449: ansiokyky sekä varat, edunjättäjän jälkeen         ei ole oikeutta perhe-eläkkeeseen, ei sitä
24450: perintönä ja jälkisäädöksellä tuleva omaisuus      myöskään ole hänen sellaisella lapsellaan,
24451: mukaanluettuna, ovat niin vähäiset, ettei hän      joka ei ole edunjättäjän lapsi.
24452: niiden avulla voi saada kohtuullista toimeen-         Ottolapsella on oikeus perhe-eläkkeeseen
24453: tuloa;                                             vanhempansa jälkeen vain siinä tapauksessa,
24454:    5) vanhemmat, jollei edellä 1-4 kohdissa        että hän, ottovanhempien käytyä kykenemät-
24455: mainittuja edunsaajia ole, mikäli he edun-         tömiksi täyttämään elatusvelvollisuuttaan,
24456:  jättäjän kuollessa saavat pääosan elatukses-      vanhempansa kuollessa saa tältä pääosan
24457: taan edunjättäjältä ja ovat pysyväisesti ky-       ela tuksestaan.
24458: kenemättömät työllään huolehtimaan kohtuul-           Ottovanhemmilla ja ottolapsella ei ole oi-
24459: lisesta toimeentulostaan eivätkä voi sitä saada    keutta perhe-eläkkeeseen, jos ottolapseksi ot-
24460:  myöskään omista varoistaan;                       taminen on tapahtunut edunjättäjän täytet-
24461:    6) entinen aviopuoliso 4 §: ssä säädetyin       tyä kuusikymmentäkolme vuotta taikka jos
24462:  edellytyksin; sekä                                edunjättäjä kuolee sellaiseen tautiin, joka hä-
24463:     7) kuolinpesä, jolla 15 § :n mukaan on oi-     nellä on ollut ottolapseksi ottamisen ajan-
24464: treus hautausapuun, ja se, jolla mainitun py-      kohtana, eikä siitä kuolinhetkellä ole kulunut
24465:  kälän mukaan on oikeus hautauskustannusten        kuutta kuukautta.
24466:  korvaukseen.                                         Vanhempien ja entisen aviopuolison perhe-
24467:    Mitä edellä 1 momentin 3 ja 4 kohdassa on       eläkeoikeudesta siinä tapauksessa, että edun-
24468:  säädetty edunjättäjän lapsesta, on vastaa-        jättäjä kuolee tautiin, joka hänellä on ollut
24469:  vasti voimassa edunjättäjän aviopuolison          edunjättäjäksi tullessaan, on voimassa, mitä
24470:  sellaisesta lapsesta, joka ei ole edunjättäjän    1 momentissa on säädetty.
24471: lapsi, mutta saa elatusvelvolliselta edunjät-         Milloin edunsaajan kohdalla jo edunjättä-
24472: täjältä pääosan elatuksestaan.                     jän kuollessa on olemassa sellainen olosuhde,
24473:     Vanhemmilla tarkoitetaan tässä laissa myös     josta 14 § :n mukaan seuraa perhe-eläkeoikeu-
24474:  ottovanhempia sekä lapsella myös ottolasta        den lakkaaminen, älköön hänelle myönnettäkö
24475:  ja sellaista avioliiton ulkopuolella syntynyttä   perhe-eläkettä, ellei siihen ole erityistä syytä.
24476:  lasta, jonka edunjättäjä on laillisesti tunnus-   Kuitenkin on vanhemmalla avioliittonsa estä-
24477:  tanut omakseen tai jonka suhteen edunjät-         mättä oikeus perhe-eläkkeeseen lapsensa jäl-
24478:  täjän elatusvelvollisuus on oikeuden lainvoi-     keen.
24479: 6                                            N:o 102
24480: 
24481:             Perhe-eläkkeen määrä.                  tuon viran tai toimen haltija. Jollei saman-
24482:                                                    laista virkaa tai tointa enää ole, laske-
24483:                      6 §.                          taan edunjättäjän palkka edellä mainituin
24484:   Perhe-eläke on kaksikymmentä sadalta             tavoin sen viran tai toimen mukaisesti, joka
24485: edunjättäjän palkasta ja siihen lisätään, jos      lähinnä on katsottava lakkautettua virkaa
24486: 3 § : n 1 momentin 1-5 kohdassa tarkoitet-         tai tointa vastaavaksi.
24487: tuja edunsaajia on useampia, toisesta edun-           Jos lakkautuspalkalla ollut edunjättäjä on
24488: saajasta kahdeksan sadalta, kolmannesta            ottanut vastaan peruspalkkaisen viran tai
24489: neljä sadalta ja kustakin sen lisäksi ole-         toimen, jonka palkkausluokka edunjättäjän
24490: vasta edunsaajasta kaksi sadalta palkasta.         kuollessa on samanlaisen viran tai toi-
24491:   Entisen aviopuolison perhe-eläke vahviste-       men, kuin lakkautettu on ollut, taikka
24492: taan kohtuuden mukaan kussakin tapauk-             jollei samanlaista enää ole, lähinnä vastaa-
24493: sessa erikseen, kuitenkin enintään kahdeksi-       van viran tai toimen palkkausluokkaa alempi,
24494: kymmeneksi sadalta edunjättäjän palkasta.          lasketaan edunjättäjän palkka 1 momentin
24495:                                                    mukaisesti. Samoin menetellään, jos edun-
24496:                      7 §.                          jättäjä, sen mukaan kuin siitä erikseen on
24497:    Edunjättäjän palkalla, jonka mukaan per-        säädetty, on virkansa tai toimensa tultua
24498: he-eläke määrätään, tarkoitetaan sitä perus-       lakkautetuksi, siirretty toiseen virkaan tai
24499: palkkaa, sopimuspalkkaa tai vuosipalk-             toimeen taikka jäänyt uudeksi muodostet-
24500: kiota ikälisineen, mikä edunjättäjällä kuol-       tuun virkaansa tai toimeensa, jonka palk-
24501: lessaan oli siitä virasta tai toimesta, jonka      kausluokka on alempi kuin lakkautettua tai
24502: haltija tai virkaatoimittava hoitaja hän           uudeksi muodostettua virkaa tai tointa lä-
24503: silloin oli. Jos tämä virka tai toimi sii-         hinnä vastaavan viran tai toimen palkkaus-
24504: hen kuuluvien erityisten palkkaetujen joh-         luokka.
24505: dosta on alemmassa palkkausluokassa, kuin
24506: mihin se laatunsa puolesta tai muutoin kuu-                             9 §.
24507: luisi, lasketaan edunjättäjän palkka perhe-          Edellä 2 § :n 9-11 kohdassa tarkoitetun
24508: eläkettä määrättäessä sen palkkausluokan mu-       edunjättäjän palkaksi katsotaan siihen palk-
24509: kaan, johon virka tai toimi, sen mukaan kuin       kausluokkaan, jonka mukaisesti edunjättäjän
24510: siitä erikseen on säädetty, virkamieseläkettä      oma eläke viimeksi oli määrätty tai olisi ol-
24511: tai ylimääräisen toimenhaltijan eläkettä mää-      lut määrättävä, edunjättäjän kuollessa kuu-
24512: rättäessä luetaan.                                 luva peruspalkka, sopimuspalkka tai vuosi-
24513:                                                    palkkio lisättynä niillä ikälisillä, joihin
24514:    Jos edunjättäjä heikantuneen terveyden,         edunjättäjän ikälisiin oikeuttaneet palvelus-
24515: vahingoittumisen tai muun syyn tähden, joka        vuodet hänen kuollessaan voimassa olleiden
24516: ei ole hänen itsensä aiheuttama, on siirretty      säännösten mukaan olisivat oikeuttaneet,
24517: toiseen virkaan tai toimeen, jonka palkkaus-       jos hän silloin olisi ollut viran tai toimen
24518: luokka on alempi kuin hänen entisen vir-           haltija.
24519: kansa tai toimensa palkkausluokka, pidetään
24520: perhe-eläkettä määrättäessä perusteena hänen                            10 §.
24521: entisen virkansa tai toimensa mukaan las-            Perhe-eläke jakaantuu lesken ja lasten kes-
24522: kettua edunjättäjän palkkaa. Jollei sellaista      ken siten, että leski saa siitä kaksi ja kukin
24523: virkaa tai tointa enää ole, pidetään perus-        lapsi yhden yhtäsuuren osan. Vanhempien
24524: teena edunjättäjän palkkaa, joka on laskettu       kesken eläke jakaantuu tasan.
24525: sen viran tai toimen mukaan, joka lähinnä
24526: on katsottava hänen entistä virkaansa tai
24527: tointaan vastaavaksi.
24528:                                                           Perhe-eläkkeen suorittaminen.
24529:                        8 §.
24530:    Lakkautuspalkalla olevan edunjättäjän                                11 §.
24531: palkaksi katsotaan samanlaiseen virkaan tai           Perhe-eläke suoritetaan edunjättäjän kuo-
24532: toimeen, kuin lakkautettu on ollut, edun-          linkuukautta seuraavan kalenterikuukauden
24533: jättäjän kuollessa kuuluva peruspalkka lisät-      alusta lukien, jos sitä on haettu vuo-
24534: tynä niillä ikälisillä, joihin edunjättäjä olisi   den kuluessa edunjättäjän kuolemasta. Jollei
24535: ollut oikeutettu, jos hän silloin olisi ollut      perhe-eläkettä ole haettu mainitussa ajassa
24536:                                            N:o 102                                           7
24537: 
24538: eikä laillista estettä tai siihen verrattavaa    pausraugaistuksen kärsiminen tai muu lai-
24539: pätevää syytä hakemisen viivästymiselle ole      toksessaolo kestää.
24540: esitetty, suoritetaan perhe-eläke sen hake-
24541: mista seuraavan kalenterikuukauden alusta                              14 §.
24542: lukien.                                             Oikeus perhe-eläkkeen saamiseen lakkaa,
24543:   Ensimmäiseltä eläkevuodelta maksetaan          kun perhe-eläkkeen saaja:
24544: perhe-eläke korotettuna viidelläkymmenellä          1) solmii avioliiton;
24545: sadalta.                                            2) menettää Suomen kansalaisuuden;
24546:    Jos maksettu perhe-eläke eläkeoikeuden           3) on oleskellut ulkomailla kolme vuotta
24547: lakkaamisen vuoksi jää 15 §: n 1 momentin        niin, ettei hän tänä aikana ole ollut yhtäjak-
24548: mukaisesti lasketun hautausavun määrää pie-      soisesti Suomessa kuutta kuukautta eikä
24549: nemmäksi, maksetaan erotus perhe-eläkettä        mainittujen kolmen vuoden kuluessa ole val-
24550: saaneelle tai hänen oikeudenomistajilleen.       tiovarainministeriöltä saanut oikeutta edel-
24551:    Perhe-eläke maksetaan määräajoin, jotka       leen nostaa perhe-eläkettä; tai
24552: asetuksella säädetään, ja sitä suoritetaan sen      4) ilman asianomaista lupaa ryhtyy vie-
24553: kalenterikuukauden loppuun, jonka aikana         raan valtion palvelukseen.
24554: eläkeoikeus on lakannut.                            Lapsen oikeus perhe-eläkkeen saamiseen
24555:                                                  lakkaa, paitsi 1 momentissa mainitusta
24556:                     12 §.                        syystä, myös hänen täyttäessään kahdeksan-
24557:   Kun perhe-eläkkeen saajien lukumäärä           toista vuotta. Hänen perhe-eläkkeensä suo-
24558: muuttuu, suoritetaan perhe-eläke muutosta        rittamista voidaan kuitenkin mainitun iän
24559: seuraavan kalenterikuukauden alusta lukien       estämättä eri päätöksellä jatkaa, jos hänen
24560: 6 §: ssä säädettyjen perusteiden mukaisesti      työ- ja ansiokykynsä sekä varansa, edunjät-
24561: uudelleen laskettuna.                            täjän jälkeen perintönä ja jälkisäädöksellä
24562:   Edunjättäjän lapsella, joka on syntynyt        tullut omaisuus mukaan luettuna, ovat niin
24563: edunjättäjän kuoleman jälkeen, on oikeus         vähäiset, ettei hän niiden avulla voi saada
24564: perhe-eläkkeeseen sen kalenterikuukauden         kohtuullista toimeentuloa.      Perhe-eläkkeen
24565: alusta lukien, jonka aikana lapsi un synty-      suorittamista älköön kuitenkaan jatkettako,
24566: nyt, ei kuitenkaan edunjättäjän kuolinkuu-       jollei sitä ole haettu vuoden kuluessa siitä,
24567: kaudelta. Edellä 11 §: n 1 momentissa sää-       kun eläkkeensaaja täytti kahdeksantoista
24568: detty määräaika perhe-eläkkeen hakemiselle       vuotta, eikä laillista estettä tai siihen ver-
24569: luetaan tällaisen lapsen osalta syntymästä.      rattavaa muuta pätevää syytä hakemisen
24570: Edunsaajien lukumäärän muuttuessa tällai-        viivästymiselle ole esitetty.
24571: sen lapsen syntymän johdosta suoritetaan            Perhe-eläkkeen suorittaminen 3 §: n 1 mo-
24572: perhe-eläke 1 momentissa säädetyin tavoin        mentin 2, 4 ja 5 kohdassa tarkoitetulle edun-
24573: uudelleen laskettuna sen kalenterikuukauden      saajalle voidaan keskeyttää tai lopettaa, jos
24574: alusta lukien, jolta tällaiselle lapselle ensi   hänen olosuhteissaan tapahtuu sellainen
24575: kerran perhe-eläkettä suoritetaan.               muutos, että hänen sen jälkeen on katsottava
24576:                                                  kykenevän itse huolehtimaan kohtuullisesta
24577:                      13 §.                       toimeentulostaan tai saavan sen omista va-
24578:    Jos edunsaajana on oikeus virka- ja armo-     roistaan. Samoin voidaan menetellä edun-
24579: vuoden etuun edunjättäjän jälkeen, makse-        jättäjän entiselle aviopuolisolle myönnetyn
24580: taan hänelle virka- ja armovuodelta tule-        perhe-eläkkeen suhteen, jos perhe-eläkkeen
24581: vasta perhe-eläkkeestä ainoastaan se osa,        suorittamista ei muuttuneissa olosuhteissa
24582: jolla hänelle tulevan perhe-eläkkeen määrä       voida, 4 § : ssä mainitut edellytykset huo-
24583: ehkä ylittää hänelle virka- ja armovuoden        mioon ottaen, pitää kohtuullisena. Ennen
24584: etuna maksettavan määrän.                        keskeyttämistä tai lopettamista tarkoittavan
24585:    Perhe-eläkettä ei makseta sakon muunto-       päätöksen tekemistä on asianosaiselle varat-
24586: rangaistusta tai välittömästi tuomittua va-      tava tilaisuus lausunnon antamiseen.
24587: pausrangaistusta kärsivälle taikka pakkotyö-        Oikeus perhe-eläkkeen saamiseen, joka on
24588: laitokseen, yleiseen työ- tai kasvatuslaitok-    lakannut 1 momentissa mainitulla perus-
24589: seen tahi muuhun niihin verrattavaan lai-        teella, voidaan erityisestä syystä hakemuk-
24590: tokseen määrätylle siltä ajalta, minkä va~       sesta palauttaa, ei kuitenkaan taannehtivasti.
24591: 8                                           N:o 102
24592: 
24593:     H autausap1t ja hautauskustannusten           muksen tarpeelliseksi sen seikan selvittämistä
24594:                   korvaus.                        varten, ovatko edellytykset perhe-eläkkeen
24595:                                                   suorittamiselle edelleen olemassa.
24596:                      15 §.
24597:    Jos edunjättäjän jälkeen ei tule suoritet-                        17 §.
24598: tavaksi perhe-eläkettä, maksetaan hänen kuo-        Vuotuisen perhe-eläkkeen määrä tasoite-
24599: linpesälleen hautausapuna kolmekymmentä           taan lähimpään sellaiseen markkamäärään,
24600: sadalta 7-9 § :n mukaisesti lasketusta            joka on jaollinen kolmellasadalla. Jos tasoi-
24601: edunjättäjän vuoden palkasta. Hautausavun         tus edellä olevan mukaisesti olisi mahdolli-
24602: maksamisen edellytyksenä on kuitenkin, että       nen kahteen eri markkamäärään, toimitetaan
24603: kuolinpesän osakkaana on edunjättäjän leski,      se suurempaan niistä.
24604: suoraan etenevässä tai takenevassa polvessa
24605: sukua oleva omainen, ottovanhempi, otto-
24606: lapsi, ottolapsen rintaperillinen tahi veli tai                       18 §.
24607: sisar taikka veljen tai sisaren lapsi ja että        Jos sama henkilö on edunjättäjä kahdella
24608: edunjättäjän hautaamisesta aiheutuneet kus-       tai useammalla 2 § : ssä mainitulla perus-
24609: tannukset on maksettu kuolinpesän tai sen         teella, määrätään perhe-eläkkeen ja hautaus-
24610: osakkaan varoista.                                avun suuruus sen perusteen :mukaisesti,
24611:    Jos muut kuin 1 momentissa tarkoitetun         jonka mukaan laskettuna edunjättäjän
24612: kuolinpesän osakkaat ovat omalla kustannuk-       palkka kuolemanajankohtana oli suurin.
24613: sellaan huolehtineet edunjättäjän hautaami-
24614: sesta, suoritetaan heille korvaus hautaami-
24615: sesta aiheutuneista kustannuksista, ei kuiten-                       19 §.
24616: kaan enempää kuin 1 momentissa mainittu              Tämän lain mukaan suoritettavaa perhe-
24617: määrä.                                            eläkettä, hautausapua ja hautauskustannus-
24618:    Jos 2 momentin mukaisesti maksettu hau-        ten korvausta älköön ulosmitattako.
24619: tauskustannusten korvaus on pienempi kuin
24620: 1 momentissa mainittu hautausapu, makse-                              20 §.
24621: taan hautausavun ja hautauskustannusten             Jos perhe-eläkkeen erää tai hautausapua
24622: erotus 1 momentissa tarkoitetulle kuolin-         taikka hautauskustannusten korvausta ei ole
24623: pesälle.                                          nostettu kolmen vuoden kuluessa erääntymis-
24624:                                                   päivästä lukien, säästyy se valtiolle.
24625: 
24626:             Et·inäiset säännökset.                                      21 §.
24627:                                                      Asianosainen, joka on tyytymätön perhe-
24628:                       16 §.                       eläkettä, hautausapua tai hautauskustannus-
24629:    Milloin perhe-eläkettä haetaan 3 §: n 1        ten korvausta koskevassa asiassa annettuun
24630: momentin 2, 4 tai 5 kohdassa tarkoitetulle        päätökseen, hakekoon siihen muutosta valit-
24631: edunsaajalle, on tämä, milloin perhe-eläk-        tamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen siinä
24632: keitä myöntävä viranomainen katsoo sen tar-       järjestyksessä kuin muutoksenhausta hallin-
24633: peelliseksi, velvollinen alistumaan mainitun      toasioissa on säädetty.
24634: viranomaisen määräämän lääkärin tutkitta-            Perhe-eläkettä, hautausapua tai hautaus-
24635: vaksi ja näitä tutkimuksia varten oleskele-       kustannusten korvausta koskevassa asiassa
24636: maan viranomaisen määräämässä sairaalassa         annettu päätös voidaan lähettää asianosai-
24637: taikka muussa tutkimus- tai hoitolaitoksessa.     selle hänen pyytämättäänkin postin välityk-
24638: Tutkimuksesta aiheutuneet kulut ja niitä          sellä. Asianosaisen katsotaan, jollei valituk-
24639: varten suoritetuista matkoista mainitulle         sen yhteydessä muuta näytetä, saaneen pos-
24640: henkilölle suoritettava korvaus maksetaan         tin välityksellä lähetetystä päätöksestä tiedon
24641: valtion varoista.                                 seitsemäntenä päivänä sen päivän jälkeen,
24642:    Sama velvollisuus kuin 1 momentissa on         jona päätös siihen lähetettäessä tehtävän
24643: säädetty, on mainitussa momentissa tarkoite-      merkinnän mukaan on asianosaisen ilmoitta-
24644: tulla edunsaajana myös, milloin perhe-eläk-       malla osoitteella varustettuna annettu postin
24645: keitä myöntävä viranomainen katsoo tutki-         kulj etettavaksi.
24646:                                              N:o 102                                            9
24647: 
24648:                      22 §.                         mitä 1 momentissa on säädetty. Jos tässä
24649:    Jos ne olosuhteet, joihin päätös perhe-eläk-    momentissa tarkoitettu perhe-eläkevakuutettu
24650: keestä tai hautausavusta taikka hautauskus-        tulee edunjättäjäksi, on häneen sovellettava,
24651: tannusten korvauksesta perustuu, päätöksen         mitä edellä 1 ja 2 momentissa on säädetty,
24652: antamisen jälkeen havaitaan olennaisesti toi-      kuitenkin siten, että 1 momentissa mainittu
24653: siksi, kuin mitä oli tiedossa päätöstä annet-      määräaika luetaan hänen edunjättäjäksi tu-
24654: taessa, olkoon perhe-eläkkeen, hautausavun         lostaan.
24655: taikka hautauskustannusten korvauksen myön-
24656: täneellä viranomaisella oikeus lainvoimaisen                         25 §.
24657: päätöksensä estämättä ottaa asia uudelleen           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
24658: käsiteltäväksi, mikäli on kysymys evätyn           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
24659: edun myöntämisestä tai edunjättäjän jälkeen        tuksella.
24660: myönnetyn edun kokonaismäärän lisäämi-
24661: sestä. Ennen uuden päätöksen tekemistä on
24662: asianasaisille varattava tilaisuus lausunnon                            26 §.
24663: antamiseen.                                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
24664:                                                    mikuuta 1957, ja sillä kumotaan, mikäli 24
24665:    Aikaisemman päätöksen nojalla ehkä liikaa       ja 27 §: n säännöksistä ei muuta johdu, val-
24666: maksettu perhe-eläke, hautausapu taikka hau-       tion viran tai toimen haltijain perhe-eläke-
24667: tauskustannusten korvaus voidaan erityisestä       vakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta 1951
24668: syystä jättää osaksi tai kokonaan takaisin         annettu laki (395/51) ja sen nojalla annetut
24669: perimättä.                                         säännökset ja määräykset.
24670:                                                       Tämän lain voimaan tullessa siirretään
24671:                      23 §.                         perhe-eläkerahaston varat valtiovarastoon.
24672:   Jos valtion viran tai toimen haltijain palk-     Rahaston varoihin kuuluvat lainasaatavat on
24673: kausta yleisesti tarkistetaan, tarkistetaan tä-    siirrettävä valtion lainausrahastoon. Vastuu
24674: män lain mukaan myönnetyt eläkkeet sa-             rahaston sitoumuksista ja muista velvoitteista
24675: massa suhteessa sen mukaan kuin kulloinkin         siirtyy valtion vastattavaksi.
24676: asetuksella säädetään.                                Kunnes asetuksella toisin säädetään, hoitaa.
24677:                                                    tämän lain toimeenpanoa väliaikainen perhe-
24678:                       24 §.                        eläkevirasto, jonka suhteen on soveltuvin
24679:    Henkilö, joka tämän lain voimaan tullessa       osin noudatettava, mitä valtion viran tai toi-
24680: on valtion viran tai toimen haltijain perhe-       men haltijain perhe-eläkevakuutuksesta 19
24681: eläkevakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta            päivänä kesäkuuta 1951 annetussa laissa
24682: 1951 annetussa laissa (395/51) tarkoitettu         (395/51) perhe-eläkerahastosta viranomai-
24683: vakuutettu, säilyttää mainitun lain mukaisen       sena on säädetty.
24684: perhe-eläkevakuutuksensa, jos hän kuuden
24685: kuukauden kuluessa tämän lain voimaantu-                                27 §.
24686: losta kirjallisesti ilmoittaa valtiovarainminis-      Valtion viran tai toimen haltijain perhe-
24687: teriölle sitä haluavansa.                          eläkevakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta
24688:    Jos tässä laissa tarkoitettu edunjättäjä        1951 annettua lakia (395/51) ja sen nojalla
24689: tekee 1 momentin mukaisen ilmoituksen, lak-        annettuja säännöksiä ja määräyksiä on
24690: kaa hän olemasta edunjättäjä.                      edelleen sovellettava:
24691:    Valtion viran tai toimen haltijain perhe-          1) niihin eläkkeisiin, joita mainitun lain
24692: eläkevakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta            säännösten mukaan suoritetaan tämän lain
24693: 1951 annetun lain (395/51) 2 § :n 2 momen-         voimaan tullessa;
24694: tissa ja 11 §: n 3 momentissa tarkoitettu             2) niihin eläkkeisiin ja hautausapuihin,
24695: henkilö, jonka perhe-eläkerahaston johtokunta      jotka myönnetään ennen tämän lain voimaan
24696: on todennut oikeutetuksi säilyttämään mai-         tuloa kuolleiden perhe-eläkevakuutettujen
24697: nitun lain mukaisen vakuutuksensa senkin           jälkeen;
24698:  jälkeen kun hän on eronnut tai erotettu vi-         3) niihin eläkkeisiin, jotka myönnetään
24699: rastaan tai toimestaan, säilyttää mainitun         mainitun lain 19 § : n 1 momentissa tarkoi-
24700: lain mukaisen vakuutuksensa sen estämättä,         tettujen kassojen osakkaiden jälkeen;
24701: 8797/56
24702: 10                                          N:o 102
24703: 
24704:    4) mainitun lain 21 § : n 1 momentissa tar-    kuuden kuukauden kuluessa tämän lain voi-
24705: koitetun varauksen tekijään siten, että hänen     maan tulosta, katsotaan eroamisen tapahtu-
24706: jälkeensä tämän lain mukaan suoritettavaan        neen tämän lain voimaan tullessa, mutta
24707: perhe-eläkkeeseen sovelletaan, mitä ensiksi       muussa tapauksessa eroamisilmoituksen val-
24708: mainitun lain 21 §: n 2 ja 3 momentissa on        tiovarainministeriölle saapumiskuukautta seu-
24709: säädetty; sekä                                    raavan kalenterikuukauden alusta lukien.
24710:    5) mainitun lain 22 § :n 1 momentissa tar-     Vakuutuksestaan eroavalla ei ole oikeutta
24711: koitettuihin henkilöihin, kuitenkin siten, että   suorittamiensa eläkemaksujen palautukseen.
24712: tällaisella henkilöllä on oikeus erota maini-        Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin eläk-
24713: tussa lainkohdassa tarkoitetusta valmutukses-     keisiin sovellettakoon, mitä 22 § : ssä on sää-
24714: taan ilmoittamalla siitä kirjallisesti valtio-    detty.
24715: varainministeriölle. Jos ilmoitus tehdään
24716: 
24717: 
24718:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
24719: 
24720: 
24721:                                     Tasavallan Presidentti
24722:                                      URHO KEKKONEN.
24723: 
24724: 
24725: 
24726: 
24727:                                                                     Ministeri Mauno Jussila.
24728:                            1956 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 102.
24729: 
24730: 
24731: 
24732: 
24733:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 85
24734:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion virkamiesten
24735:                                perhe-eläkkeistä ja hautausavuista.
24736: 
24737:    Eduskunta on 27 pa1vana viimeksi kulu-         asianmukaiseksi. Valiokunta on sen vuoksi,
24738: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-        hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,
24739: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-     päättänyt asettua puoltamaan siihen sisälty-
24740: tyksen n: o 102 laiksi valtion virkamiesten       vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
24741: perhe-eläkkeistä ja hautausavuista.                  Lakiehdotuksen 3 §: n 1 momentin 1 ja 2
24742:    Uusi virkamiesten perhe-eläkelaki, jonka       kohdan valiokunta, joka ei ole voinut pitää
24743: hallitus nyt ehdottaa säädettäväksi, raken-       kohtuullisena sitä, että aviovaimo edunsaa-
24744: tuu, päinvastoin kuin voimassa oleva vas-         jana asetettaisiin parempaan asemaan kuin
24745: taava laki, maksuttomuuden pohjalle ja mer-       aviomies, kuitenkin ehdottaa yhdistettäväksi
24746: kitsee valtiolle ensi vuoden osalta noin 700      ja laista samalla poistettavaksi ne määräyk-
24747: milj. markan lisämenoa. Lakiehdotus on            set, jotka rajoittavat aviomiehen oikeutta
24748: muutoin laadittu olennaisesti samalle poh-        laissa tarkoitettujen etujen saantiin.
24749: jalle kuin nykyinen perhe-eläkelaki. Perhe-          Kun suuri osa valtion virkakunnasta on
24750: eläkkeiden ja hautausapujen määrät ehdote-        tilapäisen toimihenkilön asemassa ja nämä
24751: taan siten pysytettäviksi samoina kuin ne         toimihenkilöt eivät ole perhe-eläkkeisiin oi-
24752: ovat voimassa olevassa laissa. Tästä johtuen      keutettuja, valiokunta tässä yhteydessä kat-
24753: ei lakiehdotus aiheuta muutoksia myöskään         soo aiheelliseksi myös lausua odottavansa,
24754: niihin perhe-eläkkeisiin, joita perhe-eläke-      että hallitus ottaa harkittavakseen kysymyk-
24755: lain nojalla jo suoritetaan. Perhe-eläkejär-      sen perhe-eläkettä vastaavan eläketurvan
24756: jestelmän piiriin kuuluvien henkilöiden lu-       myöntämisestä valtion tilapäisille toimihen-
24757: kumäärä tulee sensijaan jonkin verran li-         kilöille.
24758: sääntymään, kun nykyään perhe-eläkevakuu-            Valiokunta, joka lakiehdotukseen on teh-
24759: tukseen kuulumattomat, jo eläkkeellä olevat       nyt vielä eräitä, muodollista laatua olevia
24760: entiset virkamiehet uudessa laissa rinnaste-      korjauksia, kunnioittaen ehdottaa,
24761: taan virassa oleviin viran ja toimen haiti-
24762: joihin.                                                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24763:    Valiokunta on tutustuttuaan asiaan toden-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24764: nut ehdotetun uuden lain tarpeelliseksi ja              ehdotuksen näin kuuluvana:
24765: 
24766: 
24767: 
24768: 
24769:                                           Laki
24770:                  valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista.
24771:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24772: 
24773:         Edunjättäjät ja edunsaajat.                                  3 §.
24774:                                                     Edunsaajia ovat edunjättäjän:
24775:                  1 ja 2 §.                          1) aviopuoliso;
24776:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Poist.)
24777: E 1123/56
24778: 2                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 102.
24779: 
24780:     2) kahdeksaatoista vuotta nuorempi lapsi;                       7-10 §.
24781:     3) kahdeksaatoista vuotta vanhempi lapsi,        (Kuten hallituksen esityksessä.)
24782:  joka edunjättäjän kuollessa saa pääosan ela-
24783: tuksestaan edunjättäjältä ja jonka työ- ja
24784:  ansiokyky sekä varat, edunjättäjän jälkeen              Perhe-eläkkeen suorittaminen.
24785: perintönä ja jälkisäädöksellä tuleva omaisuus                       11-13 §.
24786:  mukaanluettuna, ovat niin vähäiset, ettei           (Kuten hallituksen esityksessä.)
24787: hän niiden avulla voi saada kohtuullista
24788: toimeentuloa;                                                            14 §.
24789:    4) vanhemmat, jollei edellä 1-3 kohdissa           Oikeus perhe-eläkkeen saamiseen lakkaa,
24790: mainittuja edunsaajia ole, mikäli he edun-         kun perhe-eläkkeen saaja:
24791:  jättäjän kuollessa saavat pääosan elatukses-         1) solmii avioliiton;
24792: taan edunjättäjältä ja ovat pysyväisesti ky-          2) menettää Suomen kansalaisuuden;
24793: kenemättömät työllään huolehtimaan koh-               3) on oleskellut ulkomailla kolme vuotta
24794: tuullisesta toimeentulostaan eivätkä voi sitä      niin, ettei hän tänä aikana ole ollut yhtä-
24795: saada myöskään omista varoistaan;                  jaksoisesti Suomessa kuutta kuukautta eikä
24796:    5) entinen aviopuoliso 4 §: ssä säädetyin       mainittujen kolmen vuoden kuluessa ole val-
24797:  edellytyksin; sekä                                tiovarainministeriöltä saanut oikeutta edel-
24798:    6) kuolinpesä, jolla 15 § :n mukaan on oi-
24799:                                                    leen nostaa perhe-eläkettä; tai
24800: keus hautausapuun, ja se, jolla mainitun              4) ilman asianomaista lupaa ryhtyy vie-
24801: pykälän mukaan on oikeus hautauskustan-            raan valtion palvelukseen.
24802: nusten korvaukseen.                                   Lapsen oikeus perhe-eläkkeen sa;uniseen
24803:    Mitä (poist.) 1 momentin 2 ja 3 kohdassa       lakkaa, paitsi 1 momentissa mainitusta
24804: on säädetty edunjättäjän lapsesta, on vastaa-     syystä, myös hänen täyttäessään kahdeksan-
24805: vasti voimassa edunjättäjän aviopuolison          toista vuotta. Hänen perhe-eläkkeensä suo-
24806: sellaisesta lapsesta, joka ei ole edunjättäjän    rittamista voidaan kuitenkin mainitun iän
24807: lapsi, mutta saa elatusvelvolliselta edunjättä-   estämättä eri päätöksellä jatkaa, jos hänen
24808: jältä pääosan elatuksestaan.                      työ- ja ansiokykynsä sekä varansa, edunjät-
24809:    Vanhemmilla tarkoitettaan tässä laissa         täjän jälkeen perintönä ja jälkisäädöksellä
24810: myös ottovanhempia sekä lapsella myös otto-       tullut omaisuus mukaanluettuna, ovat niin
24811: lasta ja sellaista avioliiton ulkopuolella syn-   vähäiset, ettei hän niiden avulla voi saada
24812: tynyttä lasta, jonka edunjättäjä on laillisesti   kohtuullista toimeentuloa.       Perhe-eläkkeen
24813: tunnustanut omakseen tai jonka suhteen            suorittamista älköön kuitenkaan jatkettako,
24814: edunjättäjän elatusvelvollisuus on oikeuden       jollei sitä ole haettu vuoden kuluessa siitä,
24815: lainvoimaisella päätöksellä tai asianmukai-       kun eläkkeensaaja täytti kahdeksantoista
24816: sella sopimuksella vahvistettu.                   vuotta, eikä laillista estettä tai siihen verrat-
24817:                                                   tavaa (poist.) pätevää syytä hakemisen vii-
24818:                    4 ja 5 §.                      västymiselle ole esitetty.
24819:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 Perhe-eläkkeen suorittaminen 3 §: n 1 mo-
24820:                                                   mentin (poist.) 3 ja 4 kohdassa tarkoitetulle
24821:                                                   edunsaajalle voidaan keskeyttää tai lopettaa,
24822:              Perhe-eläkkeen määrii.               jos hänen olosuhteissaan tapahtuu sellainen
24823:                       6 §.                        muutos, että hänen sen jälkeen on katsottava
24824:   Perhe-eläke on kaksikymmentä sadalta            kykenevän itse huolehtimaan kohtuullisesta
24825: edunjättäjän palkasta ja siihen lisätään, jos     toimeentulostaan tai saavan sen omista va-
24826: 3 § :n 1 momentin 1--4 kohdassa tarkoitet-        roistaan. Samoin voidaan menetellä edun-
24827: tuja edunsaajia on useampia, toisesta edun-       jättäjän entiselle aviopuolisolle myönnetyn
24828: saajasta kahdeksan sadalta, kolmannesta           perhe-eläkkeen suhteen, jos perhe-eläkkeen
24829: neljä sadalta ja kustakin sen lisäksi olevasta    suorittamista ei muuttuneissa olosuhteissa
24830: edunsaajasta kaksi sadalta palkasta.              voida, 4 §: ssä mainitut edellytykset huo-
24831:   Entisen aviopuolison perhe-eläke vahviste-      mioon ottaen, pitää kohtuullisena. Ennen kes-
24832: taan kohtuuden mukaan kussakin tapauk-            keyttämistä tai lopettamista tarkoittavan
24833: sessa erikseen, kuitenkin enintään kahdeksi-      päätöksen tekemistä on asianosaiselle varat-
24834: kymmeneksi sadalta edunjättäjän palkasta.         tava tilaisuus lausunnon antamiseen.
24835:                                           Perhe-eläke.                                         3
24836: 
24837:    Oikeus perhe-eläkkeen saamiseen, joka on       vauksen suuruus sen perusteen mukaisesti,
24838: lakannut 1 momentissa mainitulla perus-           jonka mukaan laskettuna edunjättäjän
24839: teella, voidaan erityisestä syystä hakemuk-       palkka kuolemanajankohtana oli suurin.
24840: sesta palauttaa, ei kuitenkaan taannehtivasti.
24841:                                                                    19-22 §.
24842:     H autausapu ja hautauskustannusten              (Kuten hallituksen esityksessä.)
24843:                   korvaus.
24844:                   15 §.                                                23 §.
24845:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  Jos valtion viran tai toimen haltijain palk-
24846:                                                   kausta yleisesti tarkistetaan, tarkistetaan tä-
24847:                                                   män lain mukaan myönnetyt perhe-eläkkeet
24848:             Erinäiset säännökset.                 samassa suhteessa sen mukaan kuin kulloin-
24849:                     16 §.                         kin asetuksella säädetään.
24850:   Milloin perhe-eläkettä haetaan 3 §: n 1 mo-
24851: mentin ( poist.) 3 tai 4 kohdassa tarkoitetulle                   24 ja 25 §.
24852: edunsaajalle, on tämä, jos perhe-eläkkeitä          (Kuten hallituksen esityksessä.)
24853: myöntävä viranomainen katsoo sen tarpeelli-
24854: seksi, velvollinen alistumaan mainitun viran-                            26 §.
24855: omaisen määräämän lääkärin tutkittavaksi             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
24856: ja näitä tutkimuksia varten oleskelemaan vi-      mikuuta 1957, ja sillä kumotaan, mikäli 24
24857: ranomaisen määräämässä sairaalassa taikka         ja 27 §: n säännöksistä ei muuta johdu, val-
24858: muussa tutkimus- tai hoitolaitoksessa. Tutki-     tion viran tai toimen haltijain perhe-eläke-
24859: muksesta aiheutuneet kulut ja niitä varten        vakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta 1951
24860: suoritetuista matkoista mainitulle henkilölle     annettu laki (395/31) ja sen nojalla annetut
24861: suoritettava korvaus maksetaan valtion va-        säännökset ja määräykset.
24862: roista.                                              Tämän lain voimaantullessa siirretään
24863:   Sama velvollisuus kuin 1 momentissa on          perhe-eläkerahaston varat valtiovarastoon.
24864: säädetty, on mainitussa momentissa tarkoite-      Rahaston varoihin kuuluvat lainasaatavat on
24865: tulla edunsaajalla myös, milloin perhe-eläk-      siirrettävä valtion lainausrahastoon. Vastuu
24866: keitä myöntävä viranomainen katsoo tutki-         rahaston sitoumuksista ja muista velvoit-
24867: muksen tarpeelliseksi sen seikan selvittämistä    teista siirtyy valtiolle ( poist.).
24868: varten, ovatko edellytykset perhe-eläkkeen           Kunnes asetuksella toisin säädetään, hoi-
24869: suorittamiselle edelleen olemassa.                taa tämän lain toimeenpanoa väliaikainen
24870:                                                   perhe-eläkevirasto, jonka suhteen on sovel-
24871:                    17 §.                          tuvin osin noudatettava, mitä valtion viran
24872:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuk-
24873:                                                   sesta 29 päivänä kesäkuuta 1951 annetussa
24874:                   18 §.                           laissa ( poist.) perhe-eläkerahastosta viran-
24875:   Jos sama henkilö on edunjättäjä kahdella        omaisena on säädetty.
24876: tai useammalla 2 § : ssä mainitulla perus-
24877: teella, määrätään perhe-eläkkeen ( poist.),                          27 §.
24878: hautausavun ja hautauskustannusten kor-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
24879: 
24880:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
24881: 
24882: 
24883:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Nordström, Peltonen, Saura, Seppälä, Tiitu
24884: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       ja Wiherheimo sekä varajäsenet Jaakkola,
24885: toniemi, jäsenet Aitio, Kajatsalo, Lepistö,       Karvonen, lJaine, Rosnell, R. Virtanen ja
24886: M. Leskinen, Malkamäki, Miikki, Niskala,          V. Virtanen.
24887: 4                           1956 Vp. -   V. M. -         Esitys N: o 102.
24888: 
24889: 
24890:                                      Vastalauseita.
24891: 
24892:                                                   I.
24893:   Käsiteltävänä oleva laki valtion virkamies-                 uudet kohdat ja että lakiehdotuksen
24894: ten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista on                     3 §: n 1 momentin 4 kohta hyväksyt-
24895: tarkoitettu osakompensatioksi niistä palkka-                  täisiin seuraavassa muodossa:
24896: järjestelyvaatimuksista, joita virkamiesjär-
24897: jestöt ovat valtiovallalle esittäneet viime ke-
24898: vaan yleisten palkkajärjestelyjen vastapai-                                  2 §_
24899: nona. Valiokunnan saamien tietojen mukaan                 Edunjättäjiä ovat:
24900: tulisi lainmuutoksen virkamiehille suomien
24901: etuuksien korvata määrätynsuuruista pro-                  6} ti~apäinen toimihenkilö)·
24902: sentuaalista palkankorotusta. Jos lainmuu-
24903: toksen sijasta olisi toisena vaihtoehtona
24904: menty prosentuaaliseen korotukseen, olisivat              13) vähintään kymmenen vtwtta edunjät-
24905: sen tulleet saamaan saman suuruisena kaikki             täjän asemassa ollut virkamies erottuaan
24906: valtion virkamiehet sukupuoleen ja perhe-               valtion palveluksesta, jos hän erotessaan on
24907: suhteisiin katsomatta sekä myöskin valtion              snorittanut asetuksella tarkemmin säädettä-
24908: palveluksessa olevat tilapäiset toimihenkilöt,          vien pemsteiden mukaan määrätyn maksun.
24909: jotka nyt on tarkoitus jättää tätä kompen-
24910: satiota vaille. Kun laki näin ollen ei tee sa-                             3 §_
24911: manlaista oikeutta kaikille, joita kyseessä               Edunsaajia ovat edunjättäjän:
24912: oleva palkkajärjestely on tarkoitettu koske-
24913: maan, ehdotamme,
24914:                                                          4) vanhemmat, jollei edellä 1-3 kohdissa
24915:          että käsiteltävänä olevan lakiehdo-            mainittuja edunsaajia ole ( poist-);
24916:        tuksen 2 §: ään lisättäisiin seuraavat
24917: 
24918: 
24919:     Samoin ehdotamme,                                   neet perhe-eläkevakuutukseen, eivät uuden
24920:                                                         lain mukaan saisi perhe-eläkettä. Valiokunta
24921:           että mietinnön pernsteluihin lisät-           ei ole katsonut aiheelliseksi enää tässä vai-
24922:        täisiin seuraava uusi kappale:                   heessa lisätä näitä henkilöitä laissa mainittu-
24923:                                                         jen edunsaajien joukkoon, mutta ilmoittaa
24924:   ,Valiokunta on esitystä käsitellessään to-            sen sijaan pitävänsä kohtuullisena, että jäl-
24925: dennut, että niiden puolustuslaitoksen palve-           keenjääneiden toimeentulo turvattaisiin val-
24926: luksesta sodan jälkeen vapautettujen, sittem-           tion varoista suoritettavien ylimääräisten
24927: min kuolleiden viran ja toimen haltijain les-           eläkkeiden avulla. Valiokunta edellyttää,
24928: ket ja lapset, jotka kuollessaan eivät kuulu-           että hallitus ryhtyy asiassa toimenpiteisiin."
24929:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
24930: 
24931:                  Kaarlo Kajatsalo.                                    Felix Seppälä.
24932: 
24933: 
24934: 
24935:                                                   II.
24936:   Emme kokonaisuudessaan voi yhtyä valtio-                       että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
24937: varainvaliokunnan mietintöön, vaan ehdo-                       tuksen 24 §: ään lisättäisiin uus~
24938: tamme,                                                         näin kuuluva 4 mornentti:
24939:                                       Vastalauseita.                                        5
24940: 
24941:                    24 §.                       olisi tullut edunjättäjäksi, on kuollut, on hä-
24942:                                                nen leskellään ja lapsillaan sama oikeus
24943:   Jos puolustuslaitoksen palveluksessa ollut   perhe-eläkkeeseen kuin tässä laissa tarkoite-
24944: ja sodan jälkeen vapautettu virkamieseläk-     tulla edunsaajalla.
24945: keen saaja, joka vasta tämän lain nojalla
24946:     Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
24947: 
24948:                 Kustaa Tiitu.                                 T. A. Wiherheimo.
24949:                                     Kalervo Saura.
24950: 
24951: 
24952: 
24953:                                            III.
24954: 
24955:   Emme voi hyväksyä valiokunnan mietin-        ministeriön ilmoituksen mukaan on komitean
24956: nön perustelujen viidettä kappaletta, joka     tutkittavana. Ehdotamme sen vuoksi,
24957: alkaa sanoilla: , Kun suuri osa - - -",
24958: koska kysymyksessä oleva asia valtiovarain-              että mainittu kappale poistettaisiin
24959:                                                        mietinnön perusteluista.
24960:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
24961: 
24962:                 Markus Niskala.                               Einari Jaakkola.
24963:                 Kustaa Tiitu.                                 Lauri Laine.
24964:                 S. S. Aittoniemi.                             1\IIatti Miikki.
24965:                           1956 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 102.
24966: 
24967: 
24968: 
24969: 
24970:                                    S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 151 halli-
24971:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi valtion virkamiesten perhe-
24972:                                 eläkkeistä ja hautausavuista.
24973: 
24974:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eclnskunta päättäisi hyväksyä
24975: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                lwUittlksen esitykseen sisältyvän laki-
24976: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 85              ehclohtl<sen näin kuulnvana:
24977: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
24978: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
24979: 
24980: 
24981: 
24982:                                             Laki
24983:                   valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista.
24984:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24985: 
24986:         Ecltmjättäjät ja ednnsaajat.                           Erini:iiset säännökset.
24987:                    1-5 §.                                            16-23 §.
24988:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan     mietin-     (Kuten     Yaltiovarainvaliokunnan      mietin-
24989: nössä.)                                           nössä.)
24990:             Pe1·he-eläkkeen mää1·ä.
24991:                                                                          2,:1: §.
24992:                    6-10 §.                           (1, 2 ja 3 mom. kuten valtiovarainvalio-
24993:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan     mietin-   kunnan mietinnössä.)
24994: nössä.)                                              Jos pttalttstuslaitoksen palveluksessa ollnt
24995:                                                   ja sodan jälkeen vapatdettu virkamieseläk-
24996:         Perhe-eläkkeen snorittaminen.             keen saaja, joka vasta tämän lain nojalla
24997:                   11-14 §.                        olisi tullnt edunjättäjäksi, on kuollnt, on
24998:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan     mietin-   hänen leskellään ja lapsillaan sama oikeus
24999: nössä.)                                           perhe-eläkkeeseen kuin tässä laissa tarkoite-
25000:                                                   tulla eclunsaajalla.
25001: H autctnsapn ja hantauskustannnsten korvaus.
25002:                     15 §.                                            25-27 §.
25003:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan     mietin-     (Kuten     nltiovarainvaliokunnan       mietin-
25004: nössä.)                                           nössä.)
25005: 
25006:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
25007: 
25008: 
25009: 
25010: 
25011: E 1161/56
25012:                          1956 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N:o 102.
25013: 
25014: 
25015: 
25016: 
25017:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 151 a
25018:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion virkamiesten
25019:                               perhe-eläkkeistä ja hautausavuista.
25020: 
25021:   Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta      oikeus 1 päivästä tammikuuta 1957 alkaen
25022: hyväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren        suoritettavaan perhe-eläkkeeseen kuin tässä
25023: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi       laissa tarkoitetulla edunsaajalla vastaavassa
25024: että 3 § : n 1 momentin 4 kohta hyväksytään     tapauksessa. Tämän lain mukaan myönnet-
25025: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn     tävästä perhe-eläkkeestä on kuitenkin vähen-
25026: I vastalauseen mukaisena sekä 24 § : n 4 mo-    nettävä tällaiselle henkilölle myönnetty yli-
25027: mentti näin kuuluvana:                          määräinen perhe-eläke."
25028:   ,Jos puolustuslaitoksen palveluksessa ollut      Kun asia tämän johdosta on uudestaan
25029: ja vuonna 1944 päättyneen sodan jälkeen         ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
25030: vapautettu virkamieseläkkeen saaja, joka        suuri valiokunta päättänyt
25031: vasta tämän lain nojalla olisi tullut edun-
25032: jättäjäksi, on ennen lain voimaantuloa kuol-            yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin
25033: lut, on hänen leskellään ja lapsillaan sama           päätöksiin.
25034:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1956.
25035: 
25036: 
25037: 
25038: 
25039: E 1172/56
25040:                          1956 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 102.
25041: 
25042: 
25043: 
25044: 
25045:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25046:                                  laiksi valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hautaus-
25047:                                  avuista.
25048: 
25049:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        toimihenkilöt eivät ole perhe-eläkkeisiin oi-
25050: tys N: o 102 laiksi valtion virkamiesten perhe-    keutettuja, Eduskunta tässä yhteydessä kat-
25051: eläkkeistä ja hautausavuista, ja Valtiovarain-     soo aiheelliseksi lausua odottavansa, että
25052: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä          Hallitus ottaa harkittavakseen kysymyksen
25053: N:o 85.                                            perhe-eläkettä vastaavan eläketurvan myön-
25054:    Kun suuri osa valtion virkakunnasta on          tämisestä valtion tilapäisille toimihenkilöille.
25055: tilapäisen toimihenkilön asemassa ja nämä             Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
25056: 
25057: 
25058:                                             Laki
25059:                 valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista.
25060:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25061: 
25062:         Edunjättäjät ja edunsaajat.                  10) henkilö, joka saa ylimääräisen toimen-
25063:                                                    haltijan eläkettä; sekä
25064:                        1 §.                          11) valtion palveluksesta eronnut henkilö,
25065:    Valtion virkamiehen kuoltua suoritetaan         jolla on oikeus edellä 9 tai 10 kohdassa
25066: hänen jälkeensä valtion varoista perhe-elä-        mainittuun eläkkeeseen, mutta jolle eläkettä
25067: kettä, hautausapua ja hautauskustannusten          ei vielä ole myönnetty.
25068: korvausta, sen mukaan kuin tässä laissa sää-
25069: detään.                                                                  3 §.
25070:    Virkamiestä, jonka kuoltua perhe-eläkettä,         Edunsaajia ovat edunjättäjän:
25071: hautausapua tai hautauskustannusten kor-             1) aviopuoliso;
25072: vausta tämän lain mukaan suoritetaan, sano-           2) kahdeksaatoista vuotta nuorempi lapsi;
25073: taan edunjättäjäksi ja henkilöä sekä kuolin-          3) kahdeksaatoista vuotta vanhempi lapsi,
25074: pesää, jolla on oikeus sitä saada, edunsaa-        joka edunjättäjän kuollessa saa pääosan ela-
25075: Jaksi.                                             tuksestaan edunjättäjältä ja jonka työ- ja
25076:                        2 §.                        ansiokyky sekä varat, edunjättäjän jälkeen
25077:    Edunjättäjiä ovat:                              perintönä ja jälkisäädöksellä tuleva omaisuus
25078:    1) peruspalkkaisen viran tai toimen hal-        mukaanluettuna, ovat niin vähäiset, ettei hän
25079: tija;                                              niiden avulla voi saada kohtuullista toimeen-
25080:    2) avoinna olevan peruspalkkaisen viran         tuloa;
25081: tai toimen virkaatoimittava hoitaja;                 4) vanhemmat, jollei edellä 1-3 kohdassa
25082:    3) sopimuspaikkaisen viran tai toimen hal-      mainittuja edunsaajia ole;
25083: tija, jollei toisin ole sovittu;                      5) entinen aviopuoliso 4 § : ssä säädetyin
25084:    4) avoinna olevan sopimuspaikkaisen viran       ede}lytyksin; sekä
25085: tai toimen virkaatoimittava hoitaja, jollei toi-      6) kuolinpesä, jolla 15 § :n mukaan on oi-
25086: sin ole sovittu;                                   keus hautausapuun, ja se, jolla mainitun py-
25087:    5) ylimääräinen toimenhaltija;                  kälän mukaan on oikeus hautauskustannusten
25088:    6) lainvalmistelukunnan jäsen;                  korvaukseen.
25089:    7) Helsingin yliopiston kansleri;                 Mitä 1 momentin 2 ja 3 kohdassa on sää-
25090:    8) lakkautuspalkalla oleva;                     detty edunjättäjän lapsesta, on vastaavasti
25091:    9) virkamieseläkkeen saaja;                     voimassa edunjättäjän aviopuolison sellai-
25092: 2                        1956 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 102.
25093: 
25094: sesta lapsesta, joka ei ole edunjättäjän lapsi,      Milloin edunsaajan kohdalla jo edunjättä-
25095: mutta saa elatusvelvolliselta edunjättäjältä       jän kuollessa on olemassa sellainen olosuhde,
25096: pääosan elatuksestaan.                             josta 14 § :n mukaan seuraa perhe-eläkeoikeu-
25097:   Vanhemmilla tarkoitetaan tässä laissa myös       den lakkaaminen, älköön hänelle myönnettäkö
25098: ottovanhempia sekä lapsella myös ottolasta         perhe-eläkettä, ellei siihen ole erityistä syytä.
25099: ja sellaista avioliiton ulkopuolella syntynyttä    Kuitenkin on vanhemmalla avioliittonsa estä-
25100: lasta, jonka edunjättäjä on laillisesti tunnus-    mättä oikeus perhe-eläkkeeseen lapsensa jäl-
25101: tanut omakseen tai jonka suhteen edunjät-          keen.
25102: täjän elatusvelvollisuus on oikeuden lainvoi-
25103: maisella päätöksellä tai asianmukaisella sopi-                 Perhe-eläkkeen määrä.
25104: muksella vahvistettu.                                                   6 §.
25105:                                                      Perhe-eläke on kaksikymmentä sadalta
25106:                      4 §.                          edunjättäjän palkasta ja siihen lisätään, jos
25107:    Jos edunjättäjä on oikeuden lainvoimaisen       3 § : n 1 momentin 1-4 kohdassa tarkoitet-
25108: päätöksen tai kirjallisen sopimuksen perus-        tuja edunsaajia on useampia, toisesta edun-
25109: teella velvollinen suorittamaan entiselle avio-    saajasta kahdeksan sadalta, kolmannesta
25110: puolisolleen elatusapua, katsottakoon tämä         neljä sadalta ja kustakin sen lisäksi ole-
25111: edunsaajaksi, mikäli perhe-eläkkeen suoritta-      vasta edunsaajasta kaksi sadalta palkasta.
25112: mista edunjättäjän ja hänen entisen aviopuo-         Entisen aviopuolison perhe-eläke vahviste-
25113: lisonsa taloudelliset olosuhteet sekä avioliiton   taan kohtuuden mukaan kussakin tapauk-
25114: kestoaika ja avioeron syy huomioon ottaen          sessa erikseen, kuitenkin enintään kahdeksi-
25115: on pidettävä kohtuullisena.                        kymmeneksi sadalta edunjättäjän palkasta.
25116: 
25117:                       5 §.                                              7 §.
25118:    A viopuolisolla ei ole oikeutta perhe-eläk-        Edunjättäjän palkalla, jonka mukaan per-
25119: keeseen, jos avioliitto on solmittu edunjättä-     he-eläke määrätään, tarkoitetaan sitä perus-
25120: jän täytettyä kuusikymmentäkolme vuotta            palkkaa, sopimuspalkkaa tai vuosipalk-
25121: taikka jos edunjättäjä kuolee sellaiseen tau-      kiota ikälisineen, mikä edunjättäjällä kuol-
25122: tiin, joka hänellä on ollut tullessaan edunjät-    lessaan oli siitä virasta tai toimesta, jonka
25123: täjäksi tai soimiessaan avioliiton, eikä siitä     haltija tai virkaatoimittava hoitaja hän
25124: kuolinhetkellä ole kulunut kuutta kuukautta.       silloin oli. Jos tämä virka tai toimi sii-
25125:    Milloin aviopuolisolla 1 momentin mukaan        hen kuuluvien erityisten palkkaetujen joh-
25126: ei ole oikeutta perhe-eläkkeeseen, ei sitä         dosta on alemmassa palkkausluokassa, kuin
25127: myöskään ole hänen sellaisella lapsellaan,         mihin se laatunsa puolesta tai muutoin kuu-
25128: joka ei ole edunjättäjän lapsi.                    luisi, lasketaan edunjättäjän palkka perhe-
25129:    Ottolapsella on oikeus perhe-eläkkeeseen        eläkettä määrättäessä sen palkkausluokan mu-
25130: vanhempansa jälkeen vain siinä tapauksessa,        kaan, johon virka tai toimi, sen mukaan kuin
25131: että hän, ottovanhempien käytyä kykenemät-         siitä erikseen on säädetty, virkamieseläkettä
25132: tömiksi täyttämään elatusvelvollisuuttaan,         tai ylimääräisen toimenhaltijan eläkettä mää-
25133: vanhempansa kuollessa saa tältä pääosan            rättäessä luetaan.
25134: ela tuksestaan.                                       Jos edunjättäjä heikontuneen terveyden,
25135:    Ottovanhemmilla ja ottolapsella ei ole oi-      vahingoittumisen tai muun syyn tähden, joka
25136: keutta perhe-eläkkeeseen, jos ottolapseksi ot-     ei ole hänen itsensä aiheuttama, on siirretty
25137: taminen on tapahtunut edunjättäjän täytet-         toiseen virkaan tai toimeen, jonka palkkaus-
25138: tyä kuusikymmentäkolme vuotta taikka jos           luokka on alempi kuin hänen entisen vir-
25139: edunjättäjä kuolee sellaiseen tautiin, joka hä-    kansa tai toimensa palkkausluokka, pidetään
25140: nellä on ollut ottolapseksi ottamisen ajan-        perhe-eläkettä määrättäessä perusteena hänen
25141: kohtana, eikä siitä kuolinhetkellä ole kulunut     entisen virkansa tai toimensa mukaan las-
25142: kuutta kuukautta.                                  kettua edunjättäjän palkkaa. Jollei sellaista
25143:    Vanhempien ja entisen aviopuolison perhe-       virkaa tai tointa enää ole, pidetään perus-
25144: eläkeoikeudesta siinä tapauksessa, että edun-      teena edunjättäjän palkkaa, joka on laskettu
25145: jättäjä kuolee tautiin, joka hänellä on ollut      sen viran tai toimen mukaan, joka lähinnä
25146: edunjättäjäksi tullessaan, on voimassa, mitä       on katsottava hänen entistä virkaansa tai
25147: 1 momentissa on säädetty.                          tointaan vastaavaksi.
25148:                                    Virkamiesten perhe-eläke.                                   3
25149: 
25150:                        8 §.                        alusta lukien, jos sitä on haettu vuo-
25151:    Lakkautuspalkalla olevan edunjättäjän           den kuluessa edunjättäjän kuolemasta. Jollei
25152: palkaksi katsotaan samanlaiseen virkaan tai        perhe-eläkettä ole haettu mainitussa ajassa
25153: toimeen, kuin lakkautettu on ollut, edun-          eikä laillista estettä tai siihen verrattavaa
25154: jättäjän kuollessa kuuluva peruspalkka lisät-      pätevää syytä hakemisen viivästymiselle ole
25155: tynä niillä ikälisillä, joihin edunjättäjä olisi   esitetty, suoritetaan perhe-eläke sen hake-
25156: ollut oikeutettu, jos hän silloin olisi ollut      mista seuraavan kalenterikuukauden alusta
25157: tuon viran tai toimen haltija. Jollei saman-       lukien.
25158: laista virkaa tai tointa enää ole, laske-            Ensimmäiseltä eläkevuodelta maksetaan
25159: taan edunjättäjän palkka edellä mainituin          perhe-eläke korotettuna viidelläkymmenellä
25160: tavoin sen viran tai toimen mukaisesti, joka       sadalta,
25161: lähinnä on katsottava lakkautettua virkaa             Jos maksettu perhe-eläke eläkeoikeuden
25162:  tai tointa vastaavaksi.                           lakkaamisen vuoksi jää 15 §: n 1 momentin
25163:    Jos lakkautuspalkalla ollut edunjättäjä on      mukaisesti lasketun hautausavun määrää pie-
25164: ottanut vastaan peruspalkkaison viran tai          nemmäksi, maksetaan erotus perhe-eläkettä
25165: toimen, jonka palkkausluokka edunjättäjän          saaneelle tai hänen oikeudenomistajilleen.
25166: kuollessa on samanlaisen viran tai toi-               Perhe-eläke maksetaan määräajoin, jotka
25167: men, kuin lakkautettu on ollut, taikka             asetuksella säädetään, ja sitä suoritetaan sen
25168:  jollei samanlaista enää ole, lähinnä vastaa-      kalenterikuukauden loppuun, jonka aikana
25169: van viran tai toimen palkkausluokkaa alempi,       eläkeoikeus on lakannut.
25170: lasketaan edunjättäjän palkka 1 momentin
25171: mukaisesti. Samoin menetellään, jos edun-                              12 §.
25172:  jättäjä, sen mukaan kuin siitä erikseen on          Kun perhe-eläkkeen saajien lukumäärä
25173: säädetty, on virkansa tai toimensa tultua          muuttuu, suoritetaan perhe-eläke muutosta
25174:  lakkautetuksi siirretty toiseen virkaan tai       seuraavan kalenterikuukauden alusta lukien
25175: toimeen taikka jäänyt uudeksi muodostet-           6 §: ssä säädettyjen perusteiden mukaisesti
25176: tuun virkaansa tai toimeensa, jonka palk-          uudelleen laskettuna.
25177:  kausluokka on alempi kuin lakkautettua tai          Edunjättäjän lapsella, joka on syntynyt
25178:  uudeksi muodostettua virkaa tai tointa lä-        edunjättäjän kuoleman jälkeen, on oikeus
25179:  hinnä vastaavan viran tai toimen palkkaus-        perhe-eläkkeeseen sen kalenterikuukauden
25180:  luokka.                                           alusta lukien, jonka aikana lapsi on synty-
25181:                         9 §.                       nyt, ei kuitenkaan edunjättäjän kuolinkuu-
25182:     Edellä 2 §: n 9-11 kohdassa tarkoitetun        kaudelta. Edellä 11 §: n 1 momentissa sää-
25183:  edunjättäjän palkaksi katsotaan siihen palk-      detty määräaika perhe-eläkkeen hakemiselle
25184:  kausluokkaan, jonka mukaisesti edunjättäjän       luetaan tällaisen lapsen osalta syntymästä.
25185:  oma eläke viimeksi oli määrätty tai olisi ol-     Edunsaajien lukumäärän muuttuessa tällai-
25186:  lut määrättävä, edunjättäjän kuollessa kuu-       sen lapsen syntymän johdosta suoritetaan
25187:  luva peruspalkka, sopimuspalkka tai vuosi-        perhe-eläke 1 momentissa säädetyin tavoin
25188:  palkkio lisättynä niillä ikälisillä, joihin       uudelleen laskettuna sen kalenterikuukauden
25189:  edunjättäjän ikälisiin oikeuttaneet palvelus-     alusta lukien, jolta tällaiselle lapselle ensi
25190:  vuodet hänen kuollessaan voimassa olleiden        kerran perhe-eläkettä suoritetaan.
25191:  säännösten mukaan olisivat oikeuttaneet,
25192:  jos hän silloin olisi ollut viran tai toimen                           13 §.
25193:  haltija.                                             Jos edunsaajana on oikeus virka- ja armo-
25194:                        10 §.                       vuoden etuun edunjättäjän jälkeen, makse-
25195:     Perhe-eläke jakaantuu lesken ja lasten kes-    taan hänelle virka- ja armovuodelta tule-
25196:  ken siten, -että leski saa siitä kaksi ja kukin   vasta perhe-eläkkeestä ainoastaan se osa,
25197:  lapsi yhden yhtäsuuren osan. Vanhempien           jolla hänelle tulevan perhe-eläkkeen määrä
25198:  kesken eläke jakaantuu tasan.                     ehkä ylittää hänelle virka- ja armovuoden
25199:                                                    etuna maksettavan määrän.
25200:         P et·he-eläkkeen suorittaminen.               Perhe-eläkettä ei makseta sakon muunta-
25201:                       11 §.                        rangaistusta tai välittömästi tuomittua va-
25202:    Perhe-eläke suoritetaan edunjättäjän kuo-       pausrangaistusta kärsivälle taikka pakkotyö-
25203: linkuukautta seuraavan kalenterikuukauden          laitokseen, yleiseen työ- tai kasvatuslaitok-
25204: 4                       1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 102.
25205: 
25206: seen tahi muuhun niihin verrattavaan lai-             H autausapu ja hautauskustannusten
25207: tokseen määrätylle siltä ajalta, minkä va-                          korvaus.
25208: pausrangaistuksen kärsiminen tai muu lai-
25209: toksessaolo kestää.                                                   15 §.
25210:                                                     Jos edunjättäjän jälkeen ei tule suoritet-
25211:                       14 §.                      tavaksi perhe-eläkettä, maksetaan hänen kuo-
25212:    Oikeus perhe-eläkkeen saamiseen lakkaa,       linpesälleen hautausapuna kolmekymmentä
25213: kun perhe-eläkkeen saaja:                        sadalta 7-9 §: n mukaisesti lasketusta
25214:    1) solmii avioliiton;                         edunjättäjän vuoden palkasta. Hautausavun
25215:    2) menettää Suomen kansalaisuuden;            maksamisen edellytyksenä on kuitenkin, että
25216:    3) on oleskellut ulkomailla kolme vuotta      kuolinpesän osakkaana on edunjättäjän leski,
25217: niin, ettei hän tänä aikana ole ollut yhtäjak-   suoraan etenevässä tai takenevassa polvessa
25218: soisesti Suomessa kuutta kuukautta eikä          sukua oleva omainen, ottovanhempi, otto-
25219: mainittujen kolmen vuoden kuluessa ole val-      lapsi, ottolapsen rintaperillinen tahi veli tai
25220: tiovarainministeriöltä saanut oikeutta edel-     sisar taikka veljen tai sisaren lapsi ja että
25221: leen nostaa perhe-eläkettä; tai                  edunjättäjän hautaamisesta aiheutuneet kus-
25222:    4) ilman asianomaista lupaa ryhtyy vie-       tannukset on maksettu kuolinpesän tai sen
25223: raan valtion palvelukseen.                       osakkaan varoista.
25224:    Lapsen oikeus perhe-eläkkeen saamiseen           Jos muut kuin 1 momentissa tarkoitetun
25225: lakkaa, paitsi 1 momentissa mainitusta           kuolinpesän osakkaat ovat omalla kustannuk-
25226: syystä, myös hänen täyttäessään kahdeksan-       sellaan huolehtineet edunjättäjän hautaami-
25227: toista vuotta. Hänen perhe-eläkkeensä suo-       sesta, suoritetaan heille korvaus hautaami-
25228: rittamista voidaan kuitenkin mainitun iän        sesta aiheutunoista kustannuksista, ei kuiten-
25229: estämättä eri päätöksellä jatkaa, jos hänen      kaan enempää kuin 1 momentissa mainittu
25230: työ- ja ansiokykynsä sekä varansa, edunjät-      määrä.
25231: täjän jälkeen perintönä ja jälkisäädöksellä         Jos 2 momentin mukaisesti maksettu hau-
25232: tullut omaisuus mukaan luettuna, ovat niin       tauskustannusten korvaus on pienempi kuin
25233: vähäiset, ettei hän niiden avulla voi saada      1 momentissa mainittu hautausapu, makse-
25234: kohtuullista toimeentuloa.      Perhe-eläkkeen   taan hautausavun ja hautauskustannusten
25235: suorittamista älköön kuitenkaan jatkettako,      erotus 1 momentissa tarkoitetulle kuolin-
25236: jollei sitä ole haettu vuoden kuluessa siitä,    pesälle.
25237: kun eläkkeensaaja täytti kahdeksantoista
25238: vuotta, eikä laillista estettä tai siihen ver-               Erinäiset säännökset.
25239: rattavaa pätevää syytä hakemisen viivästy-
25240: miselle ole esitetty.                                                  16 §.
25241:    Perhe-eläkkeen suorittaminen 3 § : n 1 mo-       Milloin perhe-eläkettä haetaan 3 §: n 1
25242: mentin 3 ja 4 kohdassa tarkoitetulle edun-       mentin 3 tai 4 kohdassa tarkoitetulle
25243: saajalle voidaan keskeyttää tai lopettaa, jos    edunsaajalle, on tämä, jos perhe-eläkkeitä
25244: hänen olosuhteissaan tapahtuu sellainen          myöntävä viranomainen katsoo sen tar-
25245: muutos, että hänen sen jälkeen on katsottava     peelliseksi, velvollinen alistumaan mainitun
25246: kykenevän itse huolehtimaan kohtuullisesta       viranomaisen määräämän lääkärin tutkitta-
25247: toimeentulostaan tai saavan sen omista va-       vaksi ja näitä tutkimuksia varten oleskele-
25248: roistaan. Samoin voidaan menetellä edun-         maan viranomaisen määräämässä sairaalassa
25249: jättäjän entiselle aviopuolisolle myönnetyn      taikka muussa tutkimus- tai hoitolaitoksessa.
25250: perhe-eläkkeen suhteen, jos perhe-eläkkeen       Tutkimuksesta aiheutuneet kulut ja niitä
25251: suorittamista ei muuttuneissa olosuhteissa       varten suoritetuista matkoista mainitulle
25252: voida, 4 §: ssä mainitut edellytykset huo-       henkilölle suoritettava korvaus maksetaan
25253: mioon ottaen, pitää kohtuullisena. Ennen         valtion varoista.
25254: keskeyttämistä tai lopettamista tarkoittavan        Sama velvollisuus, kuin 1 momentissa on
25255: päätöksen tekemistä on asianosaiselle varat-     säädetty, on mainitussa momentissa tarkoite-
25256: tava tilaisuus lausunnon antamiseen.             tulla edunsaajana myös, milloin perhe-eläk-
25257:    Oikeus perhe-eläkkeen saamiseen, joka on      keitä myöntävä viranomainen katsoo tutki-
25258: lakannut 1 momentissa mainitulla perus-          muksen tarpeelliseksi sen seikan selvittämistä
25259: teella, voidaan erityisestä syystä hakemuk-      varten, ovatko edellytykset perhe-eläkkeen
25260: sesta palauttaa, ei kuitenkaan taannehtivasti.   suorittamiselle edelleen olemassa.
25261:                          1956 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 102.
25262: 
25263:                    17 §.                          taessa, olkoon perhe-eläkkeen, hautausavun
25264:   Vuotuisen perhe-eläkkeen määrä tasoite-         taikka hautauskustannusten korvauksen myön-
25265: taan lähimpään sellaiseen markkamäärään,          täneellä viranomaisella oikeus lainvoimaisen
25266: joka on jaollinen kolmellasadalla. Jos tasoi-     päätöksensä estämättä ottaa asia uudelleen
25267: tus edellä olevan mukaisesti olisi mahdolli-      käsiteltäväksi, mikäli on kysymys evätyn
25268: nen kahteen eri markkamäärään, toimitetaan        edun myöntämisestä tai edunjättäjän jälkeen
25269: se suurempaan niistä.                             myönnetyn edun kokonaismäärän lisäämi-
25270:                                                   sestä. Ennen uuden päätöksen tekemistä on
25271:                    18 §.                          asianosaisille varattava tilaisuus lausunnon
25272:    Jos sama henkilö on edunjättäjä kahdella       antamiseen.
25273: tai useammalla 2 § : ssä mainitulla perus-          Aikaisemman päätöksen nojalla ehkä liikaa
25274: teella, määrätään perhe-eläkkeen, hautaus-        maksettu perhe-eläke, hautausapu taikka hau-
25275: avun ja hautauskustannusten korvauksen            tauskustannusten korvaus voidaan erityisestä
25276: suuruus sen perusteen mukaisesti, jonka mu-       syystä jättää osaksi tai kokonaan takaisin
25277: kaan laskettuna edunjättäjän palkka kuole-        perimättä.
25278: manajankohtana oli suurin.                                              23 §.
25279:                                                     Jos valtion viran tai toimen haltijain palk-
25280:                    19 §.                          kausta yleisesti tarkistetaan, tarkistetaan tä-
25281:   Tämän lain mukaan suoritettavaa perhe-          män lain mukaan myönnetyt perhe-eläkkeet
25282: eläkettä, hautausapua ja hautauskustannus-        samassa suhteessa, sen mukaan kuin kulloin-
25283: ten korvausta älköön ulosmitattako.               kin asetuksella säädetään.
25284:                     20 §.                                                24 §.
25285:    Jos perhe-eläkkeen erää tai hautausapua           Henkilö, joka tämän lain voimaan tullessa
25286: taikka hautauskustannusten korvausta ei ole        on valtion viran tai toimen haltijain perhe-
25287: nostettu kolmen vuoden kuluessa erääntymis-       eläkevakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta
25288: päivästä lukien, säästyy se valtiolle.            1951 annetussa laissa (395/51) tarkoitettu
25289:                                                   vakuutettu, säilyttää mainitun lain mukaisen
25290:                       21 §.                       perhe-eläkevakuutuksensa, jos hän kuuden
25291:    Asianosainen, joka on tyytymätön perhe-        kuukauden kuluessa tämän lain voimaantu-
25292: eläkettä, hautausapua tai hautauskustannus-       losta kirjallisesti ilmoittaa· valtiovarainminis-
25293: ten korvausta. koskevassa asiassa annettuun       teriölle sitä haluavansa.
25294: päätökseen, hakekoon siihen muutosta valit-          Jos tässä laissa tarkoitettu edunjättäjä
25295: tamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen siinä      tekee 1 momentin mukaisen ilmoituksen, lak-
25296: järjestyksessä, kuin muutoksenhausta hallin-      kaa hän olemasta edunjättäjä.
25297: toasioissa on säädetty.                              Valtion viran tai toimen haltijain perhe-
25298:    Perhe-eläkettä, hautausapua tai hautaus-       eläkevakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta
25299: kustannusten korvausta koskevassa asiassa         1951 annetun lain (395/51) 2 § :n 2 momen-
25300: annettu päätös voidaan lähettää asianosai-        tissa ja 11 § : n 3 momentissa tarkoitettu
25301: selle hänen pyytämättäänkin postin välityk-       henkilö, jonka perhe-eläkerahaston johtokunta
25302: sellä. Asianosaisen katsotaan, jollei valituk-    on todennut oikeutetuksi säilyttämään mai-
25303: sen yhteydessä muuta näytetä, saaneen pos-        nitun lain mukaisen vakuutuksensa senkin
25304: tin välityksellä lähetetystä päätöksestä tiedon   jälkeen, kun hän on eronnut tai erotettu vi-
25305: seitsemäntenä päivänä sen päivän jälkeen,         rastaan tai toimestaan, säilyttää mainitun
25306: jona päätös siihen lähetettäessä tehtävän         lain mukaisen vakuutuksensa sen estämättä,
25307: merkinnän mukaan on asianosaisen ilmoitta-        mitä 1 momentissa on säädetty. Jos tässä
25308: malla osoitteella varustettuna annettu postin     momentissa tarkoitettu perhe-eläkevakuutettu
25309: kuljetettavaksi.                                  tulee edunjättäjäksi, on häneen sovellettava,
25310:                      22 §.                        mitä edellä 1 ja 2 momentissa on säädetty,
25311:    Jos ne olosuhteet, joihin päätös perhe-eläk-   kuitenkin siten, että 1 momentissa mainittu
25312: keestä tai hautausavusta taikka hautauskus-       määräaika luetaan hänen edunjättäjäksi tu-
25313: tannusten korvauksesta perustuu, päätöksen        lostaan.
25314: antamisen jälkeen havaitaan olennaisesti toi-        Jos puolustuslaitoksen palveluksessa ollut
25315: siksi, kuin mitä oli tiedossa päätöstä annet-     ja vuonna 1944 päättyneen sodan jälkeen
25316: 6                                Virkamiesten perhe-eläke.
25317: 
25318: vapautettu virkamieseläkkeen saaja, joka                               27 §.
25319: vasta tämän lain nojalla olisi tullut edunjät-     Valtion viran tai toimen haltijain perhe-
25320: täjäksi, on ennen lain voimaantuloa kuollut,     eläkevakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta
25321: on hänen leskellään ja lapsillaan sama oikeus    1951 annettua lakia (395/51) ja sen nojalla
25322: 1 päivästä tammikuuta 1957 alkaen suoritet-      annettuja säännöksiä ja määräyksiä on
25323: tuvaan perhe-eläkkeeseen kuin tässä laissa       edelleen sovellettava:
25324: tarkoitetulla edunsaajalla vastaavassa ta-          1) niihin eläkkeisiin, joita mainitun lain
25325: pauksessa. Tämän lain mukaan myönnettä-          säännösten mukaan suoritetaan tämän lain
25326: västä perhe-eläkkeestä on lmitenldn vähen-       voimaan tullessa;
25327: nettävä tällaiselle henkilölle myönnetty yli-       2) niihin eläkkeisiin ja hautausapuihin,
25328: määräinen perhe-eläke.                           jotka myönnetään ennen tämän lain voimaan-
25329:                                                  tuloa kuolleiden perhe-eläkevakuutettujen
25330:                   25 §.                          jälkeen;
25331:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-           3) niihin eläkkeisiin, jotka myönnetään
25332: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-      mainitun lain 19 § :n 1 momentissa tarkoi-
25333: tuksella.                                        tettujen kassojen osakkaiden jälkeen;
25334:                                                     4) mainitun lain 21 §:n 1 momentissa tar-
25335:                      26 §.                       koitetun varauksen tekijään siten, että hänen
25336:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-        jälkeensä tämän lain mukaan suoritettavaan
25337: mikuuta 1957, ja sillä kumotaan, mikäli 24       perhe-eläkkeeseen sovelletaan, mitä ensiksi
25338: ja 27 §: n säännöksistä ei muuta johdu, val-     mainitun lain 21 §: n 2 ja 3 momentissa on
25339: tion viran tai toimen haltijain perhe-eläke-     säädetty; sekä
25340: vakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta 1951             5) mainitun lain 22 § : n 1 momentissa tar-
25341: annettu laki (395/51) ja sen nojalla annetut     koitettuihin henkilöihin, kuitenkin siten, että
25342: säännökset ja määräykset.                        tällaisella henkilöllä on oikeus erota mahri-
25343:    Tämän lain voimaan tullessa siirretään        tussa lainkohdassa tarkoitetusta vakuutukses-
25344: perhe-eläkerahaston varat valtiovarastoon.       taan ilmoittamalla siitä kirjallisesti valtio-
25345: Rahaston varoihin kuuluvat lainasaatavat on      varainministeriölle. Jos ilmoitus tehdään
25346: siirrettävä valtion lainausrahastoon. Vastuu     kuuden kuukauden kuluessa tämän lain voi-
25347: rahaston sitoumuksista ja muista velvoitteista   maantulosta, katsotaan eroamisen tapahtu-
25348: siirtyy valtiolle. .                              neen tämän lain voimaan tullessa, mutta
25349:    Kunnes asetuksella toisin säädetään, hoitaa    muussa tapauksessa eroamisilmoituksen val-
25350: tämän lain toimeenpanoa väliaikainen perhe-      tiovarainministeriölle saapumiskunkautta seu-
25351: eläkevirasto, jonka suhteen on soveltuvin        raavan kalenterikuukauden alusta lukien.
25352: osin noudatettava, mitä valtion viran tai toi-    Vakuutuksestaan eroavalla ei ole oikeutta
25353: men haltijan perhe-eläkevakuutuksesta 29         suorittamiensa eläkemaksujen palautukseen.
25354: päivänä kesäkuuta 1951 annetussa laissa             Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin eläk-
25355: perhe-eläkerahastosta viranomaisena on sää-      keisiin sovellettakoon, mitä 22 §: ssä on sää-
25356: detty.                                           detty.
25357: 
25358:      HelsingiRsä 20 piHvänä joulukuuta 1956.
25359:                             1956 vuoden valtiopäivät N: o 108.
25360: 
25361: 
25362: 
25363: 
25364:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tasava.M.an presi-
25365:                                dentin eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
25366: 
25367:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        Kun myös tasavallan presidentin eläkeoi-
25368: tys laiksi virkamieseläkkeistä annetun lain     keutta koskeva laki on laadittu indeksisään-
25369: muuttamisesta. Sanotussa esityksessä ehdo-      nösten osalta samalle pohjalle kuin virka-
25370: tetaan virkamieseläkkeisiin maksettava 15       mieseläkkeistä annettu laki, on tarpeen eläk-
25371: prosentin indeksikorotus sisällytettäväksi      keen määrän alenemisen estämiseksi muut-
25372: varsinaisiin virkamieseläkkeisiin 1 päivästä    taa lakia tasavallan presidentin eläkeoikeu-
25373: tammikuuta 1957 lukien. Samalla ehdote-         desta vastaavalla tavalla kuin lakia virka-
25374: taan mainitussa esityksessä, että ·virkamies-   mieseläkkeistä. Tämän mukaisesti tulisi esi-
25375: eläkkeiden tarkistamista virallisen elinkus-    tetty tasavallan presidentin eläke olemaan
25376: tannusindeksin muutosten perusteella koske-     saman suuruinen kuin nykyinen eläke 15
25377: vat säännökset, joiden jatkuva noudattami-      prosentin indeksikorotuksineen.
25378: nen on lakannut 1 päivästä tammikuuta             Edellä lausutun perusteella annetaan
25379: 1956, tarpeettomina kumottaisiin.               Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
25380:                                                 ehdotus:
25381: 
25382:                                           Laki
25383:             tasavallan presidentin eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
25384:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan tasavallan presidentin eläkeoikeudesta
25385:  3 päivänä helmikuuta 1956 annetun lain (80/56) 3 § ja 4 §:n 2 momentti sekä muu-
25386:  tetaan lain 1 § näin kuuluvaksi:                     ·
25387:                     1 §.                        määrästä kuudennes kutakin puuttuvaa
25388:    Tasavallan presidentti, joka eroaa oltuaan   täyttä vuotta kohti, kuitenkin niin, että vä-
25389: toimessaan kuusi vuotta tai enemmän, saa        hin eläke on puolet täydestä eläkkeestä.
25390: vuotuista eläkettä kaksimiljoonaatuhat mark-
25391: kaa. Jos hän erotessaan ei ole toiminut          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam·
25392: kuutta vuotta, vähennetään tästä eläke-         mikuuta 1957.
25393:       Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956. ·
25394: 
25395:                                   Tasavallan Presidentti
25396:                                   URHO KEKKONEN.
25397: 
25398: 
25399: 
25400: 
25401:                                                            Pääministeri K.-A.. Fage-rholm.
25402: 
25403: 
25404: 
25405: 
25406: 915l,l/56
25407:                            1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 103.
25408: 
25409: 
25410: 
25411: 
25412:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 82
25413:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi tasavallan presidentin
25414:                                 eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
25415: 
25416:    Eduskunta on 27 pmvana viimeksi kulu-           asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän
25417: tmtta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-         lakiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin
25418: i'aliokuntaan hallituksen esityksen n: o 103       eräin, muodollista laatua olevin muutoksin.
25419: laiksi tasavallan presidentin eläkeoikeudesta      Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
25420: 1nnetun lain muuttamisesta.
25421:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-             että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
25422: ;en esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
25423:                                                          sen näin kuuluvana:
25424: 
25425: 
25426:                                            Laki
25427:              tasavallan presidentin eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
25428:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tasavallan presidentin eläkeoikeudesta 3
25429: päivänä helmikuuta 1956 annetun lain (80/56) (poist.) 1 § näin kuuluvaksi:
25430:                    1 §.                            kuuta 1957, ja sillä kumotaan tasavallan pre-
25431:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 sidentin eläkeoikeudesta 3 päivänä helmi-
25432:                                                    kuuta 1956 annetun lain (80/56) 3 § ja
25433:   Tämä lwki tulee voimaan 1 päivänä tammi-         4 §:n 2 momentti.
25434: 
25435:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
25436: 
25437: 
25438:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Nordström, Peltonen, Saura, Tiitu, Wiher-
25439: b.eenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-       heimo ja Åsvik sekä varajäsenet Jaakkola,
25440: toniemi, jäsenet Aitio, Kajatsalo, Lepistö,        Karvonen, Lindh, Rosnell ja V. Virtanen.
25441: M. Leskinen, Malkamäki, Miikki, Niskala,
25442: 
25443: 
25444: 
25445: 
25446: El 1108/56
25447:                           1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 103.
25448: 
25449: 
25450: 
25451: 
25452:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 148 halli-
25453:                                tuksen esityksen johdosta laiksi tasavallan presidentin eläke-
25454:                                oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
25455: 
25456:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25457: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
25458: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-        valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
25459: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan              mukaisena.
25460: mietinnössä n: o 82 ehdotetuin muodollisin
25461: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
25462:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
25463: 
25464: 
25465: 
25466: 
25467: E 1158/56
25468:                         1956 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 103.
25469: 
25470: 
25471: 
25472: 
25473:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25474:                                laiksi tasavallan presidentin eläkeoikeudesta annetun lain
25475:                                muuttamisesta.
25476: 
25477:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
25478: tys N: o 103 laiksi tasavallan presidentin      on asiasta antanut mietintönsä N: o 82, on
25479: eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta,     hyväksynyt seuraavan lain:
25480: 
25481: 
25482:                                          Laki
25483:            tasavallan presidentin eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
25484:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tasavallan presidentin eläkeoikeudesta 3
25485: päivänä helmikuuta 1956 annetun lain (80/56) 1 § näin kuuluvaksi:
25486:                      1 §.                       täyttä vuotta kohti, kuitenkin niin, että vä-
25487:    Tasavallan presidentti, joka eroaa oltuaan   hin eläke on puolet täydestä eläkkeestä.
25488: toimessaan kuusi vuotta tai enemmän, saa
25489: vuotuista eläkettä kaksimiljoonaatuhat mark-       Tämä laki tuloo voimaan 1 päivänä tammi-
25490: kaa. Jos hän erotessaan ei ole toiminut         kuuta 1957, ja sillä kumotaan ta.Saval,lan pre-
25491: kuutta vuotta, vähennetään tästä eläke-         sidentin eläJkeoikeudesta 3 päivänä helmi-
25492: määrästä kuudennes kutakin puuttuvaa            kuuta 1956 annetun lain (80/56) 3 § ja
25493:                                                 4 § : n 2 momentti.
25494: 
25495: 
25496:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
25497:                              1956 vuoden valtiopäivät N:o 104.
25498: 
25499: 
25500: 
25501: 
25502:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansakoululai-
25503:                                toksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
25504: 
25505:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       Kalliinpaikanlisän maksaminen on tarkoitus:
25506: tys laiksi valtion viran tai toimen haltijain     saattaa asianomaisen ikälisien lukumäärästä
25507: palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.         riippuvaksi siten, että viran tai toimen hal-
25508: Lakiesityksessä ehdotetaan virkamiespalk-         tijalle, jolla on yksi ikälisä, suoritetaan kal-
25509: kauksiin maksettava 15 prosentin indeksiko-       liinpaikanlisä yhtä, viran tai toimen halti-
25510: rotus sisällytettäväksi varsinaisiin palkkauk-    jalle, jolla on kaksi ikälisää, kahta j. n. e.
25511: siin. Samalla ehdotetaan virkamiespalkkaus-      ylemmän palkkausluokan mukaisesti kuin
25512: ten     tarkistamista    elinkustannusindeksin    mihin hänen virkansa tai toimensa kuuluu.
25513: muutosten perusteella koskevat säännökset,        Hallitus on esityksensä perusteluissa ilmoit-
25514: joiden noudattaminen on lakannut jo 1 päi-        tanut edellyttävänsä, että tämä järjestely
25515: västä tammikuuta 1956 lukien, kumottaviksi.       saadaan toteuttaa asetuksen muutoksella jo,
25516: Edelleen ehdotetaan lakiesitykseen sisältyvän    1 päivästä tammikuuta 1957 lukien. Kun
25517: palkka-asteikon markkamääriin vähäisiä tar-      kauppala- ja maalaiskuntien kansakoulun-
25518: kistuksia. Eduskunnalle on saman aikaisesti      opettajille suoritetaan kansakoululaitoksen
25519: annettu myöskin Hallituksen esitys laiksi        kustannuksista annetun lain mukaan kalliin-
25520: virkamieseläkkeistä annetun lain muuttami-       paikanlisää saman suuruisena kuin sitä suo-
25521: sesta, jossa palkkauslain muutoksista johtu-     ritetaan vastaavassa palkkausluokassa oleville·
25522: vat vastaavat muutokset ehdotetaan toteutet-     valtion viran tai toimen haitijoille ja kun
25523: tavaksi myös eläkkeiden kohdalla. Kun            kaikesta kansakoulunopettajien palkkauksesta
25524: kauppala- ja maalaiskuntien kansakoulun-         on säädettävä lailla, olisi kustannuslain
25525: opettajien rahapalkkaus ja eläkkeet on in-       säännöksiä kansakoulunopettajien kalliinpai-
25526: deksisidonnaisuuden suhteen rinnastettu vir-     kanlisistä täydennettävä siten, että niiden
25527: kamiespalkkaukseen ja kun mainittu kansa-        suuruus tulee riippuvaksi ikälisien lukumää-
25528: koulunopettajien rahapalkkaus varsinaisen        rästä samalla tavoin kuin valtion virkamies-
25529: palkkauksen osalta on seurannut valtion vir-     ten palkkauksessa.
25530: kamiesten tietyissä palkkausluokissa makse-          Nyt esitetty palkkauksen ja eläkkeiden
25531: tun peruspalkan määrää, ehdotetaan vastaa-       järjestely on tarkoitettu väliaikaiseksi ja ole-
25532: vat muutokset, jotka on esitetty tehtäväksi      maan voimassa vain siihen asti kunnes Edus-
25533: virkamiespalkkauslakiin ja virkamieseläke-       kunnan käsiteltävänä olevaan Hallituksen
25534: lakiin, tehtäväksi myös kansakoululaitoksen      esitykseen laiksi kansakoululaitoksen viran-
25535: kustannuksista annettuun lakiin.                 haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä (31/
25536:    Hallitus on alussa mainitun, Eduskunnalle     1954 Vp.) sisältyvä lakiehdotus tulee lakina
25537: annetun esityksensä perusteluissa ilmoitta-      voimaan.
25538: nut, että Hallituksen tarkoituksena on ehdot-        Edellä lausutun perusteella annetaan
25539: taa valtion viran tai toimen haitijoille suo-    Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
25540: ritettavan kalliinpaikanlisän maksamisesta       lakiehdotus:
25541: voimassa olevaa järjestelmää muutettavaksi.
25542: 
25543: 
25544: 
25545: 
25546: 9153/56
25547: 2                                           N:o 104
25548: 
25549: 
25550: 
25551: 
25552:                                             Laki
25553:               kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
25554:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kansakoululaitoksen kustannuksista 8 päi-
25555:     vänä kesäkuuta 1926 annetun lain (180/26) 22 §:n 2 momentti ja 28 §:n 6 momentti,
25556:     sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä huhtikuuta 1951 annetussa laissa (216/51), ja viimeksi
25557:     mainitun lain voimaantulosäännöksen 2 momentti, sekä muutetaan alussa mainitun lain
25558:     7, 9, 10 ja 11 §, 14 § :n 1 momentti sekä 28 §: n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne
25559:     ovat 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (378/56), näin kuuluviksi:
25560: 
25561:                       7 §.                         toista palkkausluokassa olevalle, sekä muulle
25562:     Rahassa saa yläkansakoulun opettaja:           opettajalle sen suuruisena kuin sitä suorite-
25563:     a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai ollut,   taan kymmenennessä palkkausluokassa ole-
25564: jonka opettajanpalkka on perheen toimeen-          valle valtion viran tai toimen haltijalle.
25565: tulon pääasiallinen lähde ja jolla on yksi tai
25566: useampia lapsia, 411 300 markkaa sekä muu                             10 §.
25567: opettaja 392 700 markkaa vuodessa;                   Supistetun kansakoulun opettaja saa samat
25568:    b) ikälisää kolmivuotiskaudelta, kerrallaan     luontoisedut ja rahapalkkauksen kuin ylä-
25569: kuusi sadalta rahassa maksettavasta perus-         kansakoulun opettaja sekä sitä paitsi kor-
25570: palkasta ja viisi eri kertaa.                      vauksena pitemmästä opetusajasta 21 480
25571:     Edellä mainittujen palkkaetujen lisäksi        markkaa vuodessa.
25572: maksetaan yläkansakoulun opettajalle, jonka
25573: toimipaikka on elinkustannuksiin nähden                              11 §.
25574: suhteellisen kalliilla paikkakunnalla, kalliin-      Johtajan toimesta suoritetaan palkkiota
25575: paikanlisää: 1 momentin a kohdassa tarkoi-         10 860 markkaa sekä lisäksi 1140 markkaa
25576: tetulle perheelliselle opettajalle samojen pe-     jokaisen muun opettajan luokkaa kohti vuo-
25577: rusteiden mukaan ja saman suuruisena kuin          dessa.
25578: -sitä suoritetaan kuudenteentoista palkkaus-
25579: luokkaan kuuluvalle valtion viran tai toimen                          14 §.
25580: haltijalle, sekä muulle opettajalle vastaavasti      Käsityön ohjaaja ja muu tuntiopettaja saa
25581: sen suuruisena kuin sitä suoritetaan viiden-       palkkiota 13 260 markkaa vuodessa viikko-
25582: teentoista palkkausluokkaan kuuluvalle val-        tunnilta.
25583:  tion viran tai toimen haltijalle, siten kuin
25584: valtioneuvosto määrää. Kalliinpaikanlisää ei
25585: suoriteta opettajalle, joka saa 15 §: n 5 mo-
25586: mentissa mainittua lisäpalkkiota.                                      28 §.
25587:                                                      Vakinainen opettaja olkoon kolmikymmen-
25588:                       9 §.                         vuotisen opetustoimen jälkeen ja kuuden-
25589:    Rahapalkkaa saa alakansakoulun opettaja:        kymmenen vuoden ikään tultuaan virasta
25590: peruspalkkaa naimisissa oleva tai ollut, jonka     erotessaan oikeutettu jäljellä olevaksi elin-
25591: -opettajanpalkka on perheen toimeentulon           ajakseen saamaan vuotuista eläkettä valtiolta
25592: pääasiallinen lähde ja jolla on yksi tai           seuraavasti:
25593: useampia lapsia, 325 200 markkaa ja muu              ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja
25594: -opettaja 309 900 markkaa vuodessa sekä ikä-       386 700 markkaa; sekä
25595: lisää ja kalliinpaikanlisää samojen perustei-        alakansakoulunopettaja 307 800 markkaa.
25596: den mukaan, kuin 7 § :ssä on yläkansakou-            Jos vakinaista tai väliaikaista pätevää
25597: lunopettajasta säädetty, kuitenkin siten, että     opettajaa aikaisemmin kohtaa parantumaton
25598: kalliinpaikanlisää maksetaan edellä tarkoite-      tauti taikka jos hänen muuten havaitaan
25599: tulle perheelliselle opettajalle vastaavasti sen   ilman omaa syytään tulleen kykenemättö-
25600: suuruisena kuin sitä suoritetaan yhdennessä-       mäksi virkaansa hoitamaan, myönnetään
25601:                                           N:o 104                                              3
25602: 
25603: hänelle hänen erotessaan vuotuinen elinkau-     nes kaksikymmentä vuotta palvelleelle tulee
25604: tinen apuraha, joka viisi vuotta palvelleelle   täysi eläkemäärä.
25605: vastaa yhtä neljännestä edellä mainitusta
25606: täydestä eläkemäärästä sekä enemmän pal-
25607: velleelle lisäksi joka palvelusvuodesta yhtä      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
25608: kahdeskymmenesosaa samasta määrästä, kun-       kuuta 1957.
25609: 
25610:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
25611: 
25612: 
25613:                                    Tasavallan Presidentti
25614:                                    URHO KEKKONEN.
25615: 
25616: 
25617: 
25618: 
25619:                                                             V.t. opetusministeri Eino Saari.
25620:                       j
25621:                      j
25622:                     j
25623:                    j
25624:                   j
25625:                  j
25626:                 j
25627:                j
25628:               j
25629:              j
25630:             j
25631:            j
25632:           j
25633:          j
25634:         j
25635:        j
25636:       j
25637:      j
25638:     j
25639:    j
25640:   j
25641:  j
25642: j
25643:                            1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 104.
25644: 
25645: 
25646: 
25647: 
25648:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö H:o 83
25649:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen
25650:                                kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
25651: 
25652:   Eduskunta on 27 pmvana viimeksi kulu-           Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
25653: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-      hallituksen suunnittelemat pallkkausten ja
25654: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-   eläkkeiden tarkistukset kohtuullisiksi ja
25655: tyksen n: o 104 laiksi kansakoululaitoksen      asianmukaisiksi ja on näin ollen päättänyt
25656: kustannuksista annetun lain muuttamisesta.      asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän
25657:   Käsiteltävänä olevassa esityksessä hallitus   lakiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin
25658: ehdottaa, että virkamiespalkkausten tarkis-     eräin, muodollista laatua olevin korjauksin.
25659: tuksen yhteydessä vastaavat tarkistukset teh-     Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
25660: täisiin myös kauppala- ja maalaiskuntien
25661: kansakoulunopettajien rahapalkkaukseen ja               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
25662: eläkkeisiin.
25663:                                                       sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
25664:                                                       sen näin kuuluvana:
25665: 
25666: 
25667:                                           Laki
25668:              kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
25669:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen kustannuksista 8 päi-
25670:  vänä kesäkuuta 1926 annetun lain (poist.) 7, 9, 10 ja 11 §, 14 § :n 1 momentti sekä
25671:  28 §: n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa
25672:  laissa (378/56), näin kuuluviksi:
25673:          7, 9, 10, 11, 14 ja 28 §.              toksen kustannuksista 8 päivänä kesäkuuta
25674:   (Kuten hallituksen esityksessä.)              1926 annetun lain 22 § :n 2 momentti ja
25675:                                                 28 § :n 6 momentti, sellaisina kuin ne ovat
25676:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tamroi-     20 päivänä huhtikuuta 1951 annetussa laissa
25677: Ikuuta 1957, ja sillä kumotaan kansakoululai-   (216/51).
25678:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
25679: 
25680: 
25681:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Nordström, Peltonen, Saura, Tiitu, Wiher-
25682: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-     heimo ja Åsvik sekä varajäsenet Jaakkola,
25683: toniemi, jäsenet Aitio, Kajatsalo, Lepistö,     Karvonen, Koivisto, Rosnell ja V. Virtanen.
25684: M. Leskinen, Malkamäki, Miikki, Niskala,
25685: 
25686: 
25687: 
25688: 
25689: E 1109/56
25690:                           1956 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 104.
25691: 
25692: 
25693: 
25694: 
25695:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 149 halli-
25696:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen kustan-
25697:                                nuksista annetun lain muuttamisesta.
25698: 
25699:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25700: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
25701: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-        valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
25702: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan              mukaisena.
25703: mietinnössä n: o 83 ehdotetuin muodollisin
25704: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
25705:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
25706: 
25707: 
25708: 
25709: 
25710: E 1159/56
25711:                         1956 Vp. - Edusk. vast. -      Esitys N: o 104.
25712: 
25713: 
25714: 
25715: 
25716:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25717:                                laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain
25718:                                muuttamisesta.
25719: 
25720:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
25721: tys N: o 104 laiksi kansakoululaitoksen kus-      asiasta antanut mietintönsä N: o 83, on hy-
25722: tannuksista annetun lain muuttamisesta, ja        väksynyt seuraavan lain:
25723: 
25724: 
25725: 
25726: 
25727:                                            Laki
25728:             kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain muuttamisesta.
25729:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansakoululaitoksen kustannuksista 8 päi-
25730:  vänä kesäkuuta 1926 annetun lain 7, 9, 10 ja 11 §, 14 §:n 1 momentti sekä 28 §:n 1 ja
25731:  2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (378/
25732:  56), näin kuuluviksi:
25733: 
25734:                        7 §.                       suoriteta opettajalle, joka saa 15 §: n 5 mo-
25735:   Rahassa saa yläkansakoulun opettaja:            mentissa mainittua lisäpalkkiota.
25736:    a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai ollut,
25737: jonka opettajanpalkka on perheen toimeen-                               9 §.
25738: tulon pääasiallinen lähde ja jolla on yksi tai       Rahapalkkaa saa alakansakoulun opettaja:
25739: useampia lapsia, 411 300 markkaa sekä muu         peruspalkkaa naimisissa oleva tai ollut, jonka
25740: opettaja 392 700 markkaa vuodessa;                opettajanpalkka on perheen toimeentulon
25741:                                                   pääasiallinen lähde ja jolla on yksi tai
25742:    b) ikälisää kolmivuotiskaudelta, kerrallaan    useampia lapsia, 325 200 markkaa ja muu
25743: kuusi sadalta rahassa maksettavasta perus-        opettaja 309 900 markkaa vuodessa sekä ikä-
25744: palkasta ja viisi eri kertaa.                     lisää ja kalliinpaikanlisää samojen perustei-
25745:    Edellä mainittujen palkkaetujen lisäksi        den mukaan, kuin 7 §: ssä on yläkansakou-
25746: maksetaan yläkansakoulun opettajalle, jonka       lunopettajasta säädetty, kuitenkin siten, että
25747: toimipaikka on elinkustannuksiin nähden           kalliinpaikanlisää maksetaan edellä tarkoite-
25748: suhteellisen kalliilla paikkakunnalla, kalliin-   tulle perheelliselle opettajalle vastaavasti sen
25749: paikanlisää: 1 momentin a kohdassa tarkoi-        suuruisena, kuin sitä suoritetaan yhdennessä-
25750: tetulle perheelliselle opettajalle samojen pe-    toista palkkausluokassa olevalle, sekä muulle
25751: rusteiden mukaan ja saman suuruisena kuin         opettajalle sen suuruisena, kuin sitä suorite-
25752: sitä suoritetaan kuudenteentoista palkkaus-       taan kymmenennessä palkkausluokassa ole-
25753: luokkaan kuuluvalle valtion viran tai toimen      valle valtion viran tai toimen haltijalle.
25754: haltijalle, sekä muulle opettajalle vastaavasti
25755: sen suuruisena kuin sitä suoritetaan viiden-                         10 §.
25756: teentoista palkkausluokkaan kuuluvalle val-         Supistetun kansakoulun opettaja saa samat
25757: tion viran tai toimen haltijalle, siten kuin      luontaisedut ja rahapalkkauksen kuin ylä-
25758: valtioneuvosto määrää. Kalliinpaikanlisää ei      kansakoulun opettaja sekä sitä paitsi kor-
25759: 2                      1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 104.
25760: 
25761: vauksena pitemmästä     opetusajasta   21 480      Jos vakinaista tai väliaikaista pätevää
25762: markkaa vuodessa.                               opettajaa aikaisemmin kohtaa parantumaton
25763:                                                 tauti taikka jos hänen muuten havaitaan
25764:                   11 §.                         ilman omaa syytään tulleen kykenemättö·
25765:   Johtajan toimesta suoritetaan palkkiota       mäksi virkaansa hoitamaan, myönnetään
25766: 10 860 markkaa sekä lisäksi 1140 markkaa        hänelle hänen erotessaan vuotuinen elinkau-
25767: jokaisen muun opettajan luokkaa kohti vuo-      tinen apuraha, joka viisi vuotta palvelleelle
25768: dessa.                                          vastaa yhtä neljännestä edellä mainitusta
25769:                    14 §.                        täydestä eläkemäärästä sekä enemmän pal-
25770:   Käsityön ohjaaja ja muu tuntiopettaja saa     velleelle lisäksi joka palvelusvuodesta yhtä
25771: palkkiota 13 260 markkaa vuodessa viikko-       kahdeskymmenesosaa samasta määrästä, kun-
25772: tunnilta.                                       nes kaksikymmentä vuotta palvelleelle tulee
25773:                                                 täysi eläkemäärä.
25774: 
25775:                     28 §.
25776:   Vakinainen opettaja olkoon kolmikymmen-
25777: vuotisen opetustoimen jälkeen ja kuuden-
25778: kymmenen vuoden ikään tultuaan virasta            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
25779: erotessaan oikeutettu jäljellä olevaksi elin-   kuuta 1957, ja sillä kumotaan kansakoululai-
25780: ajakseen saamaan vuotuista eläkettä valtiolta   toksen kustannuksista 8 päivänä kesäkuuta
25781: seuraavasti:                                    1926 annetun lain 22 §: n 2 momentti ja
25782:   ylä- ja supistetun kansakoulun opettaja       28 §: n 6 momentti, sellaisina kuin ne ovat
25783: 386 700 markkaa; sekä                           20 päivänä huhtikuuta 1951 annetussa laissa
25784:   alakansakoulunopettaja 307 800 markkaa.       (216/51).
25785: 
25786: 
25787:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
25788:                              1956 vuoden valtiopäiv~t N: o 105.
25789: 
25790: 
25791: 
25792:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Suomen Akate-
25793:                                miasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn
25794:                                edistämiseksi annetun lain muuttamisesta.
25795: 
25796:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       nuorten tieteen ja taiteen harjoittajien apu-
25797: tys laiksi. valtion viran tai toimen haltijain   rahat on indeksisidonnaisuuden suhteen rin-
25798: palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.        nastettu virkamiespaikoissa noudatettuun
25799: Lakiesityksessä ehdotetaan virkamiespalk-        järjestelyyn, ehdotetaan vastaavat muutok-
25800: kauksiin maksettava 15 prosentin indeksi-        set, jotka indeksikorotuksen ja. indeksitarki<>-
25801: korotus sisällytettäväksi varsinaisiin palk-     tusta koskevien säännösten suhteen on ehdo-
25802: kauksiin. Samalla ehdotetaan virkamiespalk-      tettu tehtäväksi virkamiespalkkauslakiin, teh-
25803: kausten jatkuvaa tarkistamista elinkustan-       täväksi myös lakiin Suomen Akatemiasta ja
25804: nusindeksimuutosten perusteella koskevat         valtion apurahoista korkeimman hengenvil-
25805: säännökset, joiden noudattaminen on lakan-       jelyn edistämiseksi.
25806: nut jo 1 päivästä tammilmuta 1956 lukien,           Edellä lausutun perusteella annetaan
25807: kumottaviksi. Kun korkeimman hengenvilje-        Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
25808: lyn edistämiseksi myönnettävät akateemik-        lakiehdotus :
25809: kojen ja assistenttien sekä varttuneiden ja
25810: 
25811:                                            Laki
25812:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
25813:                              annetun lain muuttamisesta.
25814:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
25815:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun
25816:  lain 25 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä huhtikuuta 1951 annetussa laissa (218/51),
25817:  ja viimeksi mainitun lain voimaantulosäännös, sekä muutetaan ensiksi mainitun lain
25818:  6 §, 14 § :n 2 momentti ja 20 § :n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä huhti-
25819:  kuuta 1951 annetussa laissa (218/51), ja 9 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on
25820:  15 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa ( 381/56), näin kuuluviksi:
25821:                     6 §.                                              14 §.
25822:    Akateemikko kuuluu korkeimpaan palk-
25823: kausluokkaan. Työskentelyään varten hän            Apurahan suuruus on 347 760 markkaa
25824: saa lisäksi 496 800 markan suuruisen vuo-        vuodessa.
25825: tuisen apurahan.                                                 20 §.
25826:                      9 §.
25827:                                                    Apurahan suuruus on 347 760 markkaa.
25828:   Assistentti saa työskentelyään varten vuo-
25829: tuisen, enintään 569 400 markan suuruisen
25830: apurahan. Apurahan määrän vahvistaa aka-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
25831: temialautakunta nimityksen yhteydessä.           mikuuta 1957.
25832: 
25833:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
25834: 
25835:                                    Tasavallan Presidentti
25836:                                     URHO KEKKONEN.
25837: 
25838: 
25839: 
25840:                                                             V. t. opetusministeri Eino Saari.
25841: 9111/56
25842:                            1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 105.
25843: 
25844: 
25845: 
25846: 
25847:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 86
25848:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi Suomen Akatemiasta
25849:                                ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämi-
25850:                                seksi annetun lain muuttamisesta.
25851: 
25852:    Eduskunta on 27 päivänä viimeksi kulu-        sältyvän lakiehdotuksen hyväJksymistä kuiten-
25853: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-       kin eräin, muodollista laatua olevin korjauk-
25854: valiokuntaan hallituksen esityksen n:o 105       sin.
25855: laiksi Suomen Akatemiasta ja valtion apu-           V aHokunta kunnioittaen ehdottaa,
25856: rahoista korkeimman hengenviljelyn edistä-
25857: miseksi annetun lain muuttamisesta.                      että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
25858:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-         sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
25859: sen esityksen perusteluissa mainituista syistä         sen näin kuuluvana:
25860: päättänyt asettua puoltamaan esitykseen si-
25861: 
25862: 
25863: 
25864:                                           Laki
25865:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
25866:                             annetun lain muuttamisesta.
25867:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
25868:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun lain
25869:  (poist.) 6 §, 9 §:n 2 momentti, 14 §:n 2 momentti ja 20 §:n 3 momentti, näistä 6 §,
25870:  14 §:n 2 momentti ja 20 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä huhtikuuta
25871:  1951 annetussa laissa (218/51), ja 9 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on 15 päivänä
25872:  kesäkunta 1956 annetussa laissa (381/56), näin kuuluviksi:
25873:               6, 9, 14 ja 20 §.                  temiasta ja valtion apurahoista korkeimmc~n
25874:        (Kuten hallituksen esityksessä.)          hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä loka-
25875:                                                  kuuta 1947 annetun lain 25 §, sellaisena kuin
25876:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       se on 20 päivänä huhtikuuta 1951 annetussa
25877: kuuta 1957, ja sillä kumotaan Suomen Aka-        laissa (218/51).
25878: 
25879:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
25880: 
25881: 
25882: 
25883: 
25884:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Malkamäki, Miik!ki, Niskala, Nordström,
25885: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      Saura, Seppälä ja Tiitu sekä varajäsenet
25886: toniemi, jäsenet Aitio, Hietanen, Hiltunen,      Jaakkola, Karvonen, Laine, Lindh ja R. Vir-
25887: Kajats'alo, Koldmla, Lepistö, M. Leskinen,       tanen.
25888: 
25889: 
25890: 
25891: 
25892: E 1124/56
25893:                     j
25894:                     j
25895: 
25896:                 j
25897:                 j
25898: 
25899:             j
25900:             j
25901:         j
25902:         j
25903:     j
25904: 
25905:     j
25906: j
25907: 
25908: j
25909:                          1956 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 105.
25910: 
25911: 
25912: 
25913: 
25914:                                  S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 152 halli-
25915:                               tuksen esityksen johdosta laiksi Suomen Akatemiasta ja val-
25916:                               tion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
25917:                               annetun lain muuttamisesta.
25918: 
25919:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Edusk1tnta päättäisi hyväksyä
25920: nitun asian, päättänyt yhtyä ka:tmattamaan             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
25921: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            valtiovarainvaliokunnan    ehdotuksen
25922: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan            m,ukaisena.
25923: mietinnössä n: o 86 ehdotetuin muodollisin
25924: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
25925:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
25926: 
25927: 
25928: 
25929: 
25930: E 1163/56
25931:                        1956 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 105.
25932: 
25933: 
25934: 
25935: 
25936:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25937:                                laiksi Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeim-
25938:                                man hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain muuttami-
25939:                                sesta.
25940: 
25941:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
25942: tys N: o 105 laiksi Suomen Akatemiasta ja       kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 86,
25943: valtion apurahoista korkeimman hengenvilje-     on hyväksynyt seuraavan lain:
25944: lyn edistämiseksi annetun lain muuttami-
25945: 
25946:                                           Laki
25947:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
25948:                              annetun lain muuttamisesta.
25949:    Eduskunnan päätök.'len mukaisesti muutetaan Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
25950:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun lain
25951:  6 §, 9 §:n 2 momentti, 14 §:n 2 momentti ja 20 §:n 3 momentti, näistä 6 §, 14 §:n
25952:  2 momentti ja 20 §: n 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä huhtikuuta 1951
25953:  annetussa laissa (218/51) ja 9 §: n 2 momentti sellaisena kuin se on 15 pä.ivänä kesä-
25954:  kuuta 1956 annetussa laissa (381/56), näin kuuluviksi:
25955:                      6 §.                                          20 §.
25956:   Akateemikko kuuluu korkeimpaan palk-          -    - - -- - - - - - - - -
25957: kaushiokkaan. Työskentelyään varten hän             Apurahan suuruus on 347 760 markkaa.
25958: saa lisäksi 496 800 markan suuruisen vuo-
25959: tuisen apurahan.                                                 ----
25960:                     9 §.
25961: 
25962:    Assistentti saa työskentelyään varten vuo-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
25963: tuisen, enintään 569 400 markan suuruisen       kuuta 1957, ja sillä kumotaan Suomen Aka-
25964: apurahan. Apurahan määrän vahvistaa aka-        temiasta ja valtion apurahoista korkeimman
25965: temialautakunta nimityksen yhteydessä.          hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä loka-
25966:                                                 kuuta 1947 annetun lain 25 §, sellaisena kuin
25967:                     14 §.                       se on 20 päivänä huhtikuuta 1951 annetussa
25968:                                                 laissa (218/51).
25969:   Apurahan suuruus on 347 760 markkaa
25970: vuodessa.
25971: 
25972:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
25973:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 106.
25974: 
25975: 
25976: 
25977: 
25978:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkollisten alku-
25979:                                koulujen opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muutta-
25980:                                misesta.
25981: 
25982:    Sen johdosta, että valtion virkamiesten       oikeudesta annetun lain muuttamisesta
25983: eläkkeisiin maksettava 15 prosentin indeksi-     (391/56) määrätty samansuurlilisiksi kuin
25984: korotus ehdotetaan sisällytettäväksi varsinai-   alin täysi virkamieseläke. Tämän vuoksi on
25985: siin eläkkeisiin 1 päivästä tammikuuta 1957      katsottu tarkoituksenmukaiseksi sitoa eläk-
25986: lukien, olisi myös kirkollisten alkukoulujen     keen suuruus mainittuun alimman täyden
25987: opettajien eläkkeiden osalta toteutettava        virkamieseläkkeen määrään.
25988: sama järjestely. Mainitut eläkkeet on 18            Edellä lausutun perusteella annetaan
25989: päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa          Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
25990: kirkollisten alkukoulujen opettajien eläke-      ehdotus.
25991: 
25992:                                            Laki
25993:     kirkollisten alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
25994:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kirkollisten alkukoulujen opettajien eläke-
25995:  oikeudesta 27 päivänä kesäkuuta 1950 annetun lain 3 § ja voimaantulosäännös, sellai-
25996:  sina kuin ne ovat 20 päivänä huhtikuuta 1951 annetussa laissa (226/51) sekä muu-
25997:  tetaan lain 1 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa
25998:  laissa (391/56), näin kuuluvaksi:
25999: 
26000:                      1 §.                        västä tammikuuta 1957 lukien on sama kuin
26001:   Evankelisluterilaisten ja ortodoksisten seu-   virkamieseläkkeistä annetussa laissa sääde-
26002: rakuntien kirkollisen alkukoulun opettaja ol-    tyn alimman täyden eläkkeen määrä.
26003: koon 30-vuotisen opetustoimen jälkeen ja 60
26004: vuoden ikään tultuaan virasta erotessaan oi-
26005: keutettu jäljellä olevaksi elinajakseen saa-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
26006: maan vuotuista eläkettä, jonka määrä 1 päi-      mikuuta 1957.
26007:       Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
26008: 
26009: 
26010:                                    Tasavallan Presidentti
26011:                                     URHO KEKKONEN.
26012: 
26013: 
26014: 
26015: 
26016:                                                             V.t. opetusministeri Eino Saari.
26017: 
26018: 
26019: 
26020: 
26021: 11069/56
26022: 1
26023: 1
26024: 1
26025: 1
26026:     1
26027:     1
26028:     1
26029:     1
26030:         1
26031:         1
26032:         1
26033:             1
26034:             1
26035:             1
26036:             1
26037:                 1
26038:                 1
26039:                              1956 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 106.
26040: 
26041: 
26042: 
26043: 
26044:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 87
26045:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi kirkollisten alkukoulu-
26046:                                  jen opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
26047: 
26048:   Eduskunta on 27 paiVana viime marras-               Valiokunta, joka lakiehdotuksen johtolau-
26049: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan           seeseen ja voimaantulosäännökseen on tehnyt
26050: hallituksen esityksen n: o 106 laiksi kirkollis-    muodollista laatua olevan korjauksen, kun-
26051: ten alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta         nioittaen ehdottaa,
26052: annetun lain muuttamisesta.
26053:   Valiokunta on todennut hallituksen ehdot-                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
26054: taman eläkkeiden järjestelyn kohtuulliseksi               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
26055: ja on näin ollen päättänyt asettua puolta-                sen näin kuuluvana:
26056: maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
26057: hyväksymistä.
26058: 
26059: 
26060: 
26061:                                             Laki
26062:     kirkollisten alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
26063:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirkollisten alkukoulujen opettajien elä-
26064:  keoikeudesta 27 päivänä kesäkuuta 1950 annetun lain ( poist.) 1 §: n 1 momentti, sel-
26065:  laisena kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (391/56), näin kuuluvaksi:
26066:                    1 §.                             alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta 27
26067:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  päivänä kesäkuuta 1950 annetun lain 3 §,
26068:                                                     sellaisena kuin se on 20 päivänä huhtikuuta
26069:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-            1951 annetussa laissa (226/51).
26070: mikuuta 1957, ja sillä kumotaan kirkollisten
26071: 
26072:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
26073: 
26074: 
26075: 
26076: 
26077:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Malkamäki, Miikki, Niskala, Nordström,
26078: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-         Saura, Seppälä ja Tiitu sekä varajäsenet
26079: toniemi, jäsenet Aitio, Hietanen, Hiltunen,         Jaakkola, Karvonen, Laine, Lindh ja R. Vir-
26080: Kajatsalo, Kokkola, Lepistö, M. Leskinen,           tanen.
26081: 
26082: 
26083: 
26084: 
26085: E 1125/56
26086:                           j
26087:                          j
26088:                         j
26089:                        j
26090:                       j
26091:                      j
26092:                     j
26093:                    j
26094:                   j
26095:                  j
26096:                 j
26097:                j
26098:               j
26099:              j
26100:             j
26101:            j
26102:           j
26103:          j
26104:         j
26105:        j
26106:       j
26107:      j
26108:     j
26109:    j
26110:   j
26111:  j
26112: j
26113:                          1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 106.
26114: 
26115: 
26116: 
26117: 
26118:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 153 halli-
26119:                               tuksen esityksen johdosta laiksi kirkollisten alkukoulujen
26120:                               opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
26121: 
26122:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26123: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattanaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
26124: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            vaUiovarainvaliolmnnan   ehdotuksen
26125: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan            mukaisena.
26126: mietinnössä n: o 87 ehdotetuin muodollisin
26127: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
26128:      Helsingissä 15 päiYänä joulukuuta 1956.
26129: 
26130: 
26131: 
26132: 
26133: E 1162/56
26134:                         1966 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 106.
26135: 
26136: 
26137: 
26138: 
26139:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26140:                                laiksi kirkollisten alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta
26141:                                annetun lain muuttamisesta.
26142: 
26143:   Eduskmnna1le on annettu Hallitu:ln<>en esi-    muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-
26144: tys N :o 106 laiksi kirkollisten alkUJkoulujen   varainvaliokmlta on asiasta antanut mietin-
26145: opettajien eläkeoikeudesta annetun lain          tönsä N: o 87, on hyväksynyt seuraavan lain:
26146: 
26147: 
26148:                                            Laki
26149:     kirkollisten alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
26150:    Eduslmnnan päätök"!sen mukaisesti muutetaan kirkollisten alkukoulujen opettajien elä-
26151:  keoikeudesta 27 päivänä kesäkuuta 1950 annetun lain 1 §: n 1 momentti, sellaisena
26152:  kuin se on 18 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa, laissa (391/56), näin kuuluvaksi:
26153:                      1 §.
26154:   Evankelisluterilaisten ja ortodoksisten seu-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
26155: rakuntien kirkollisen alkukoulun opettaja ol-    mikuuta 1957, ja sillä kumotaan kirkollisten
26156: koon 30-vuotisen opetustoimen jälkeen ja 60      alkukoulujen opettajien eläkeoikeudesta 27
26157: vuoden ikään tultuaan virasta erotessaan oi-     päivänä kesäkuuta 1950 annetun lain 3 §,
26158: keutettu jäljellä olevaksi elinajakseen saa-     sellaisena iffiuin se on 20 päivänä huhtikuuta
26159: maan vuotuista eläkettä, jonka määrä 1 päi-      1951 annetussa laissa (226/51).
26160: västä tammikuuta 1957 lukien on sama kuin
26161: virkamieseläkkeistä annetussa laissa sääde-
26162: tyn alimman täyden eläkkeen määrä.
26163: 
26164: 
26165:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
26166:                             1956 vuoden valtiopäivät N:o 107.
26167: 
26168: 
26169: 
26170: 
26171:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yksityisoppikou-
26172:                                lujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
26173: 
26174:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      maan opettajilleen samansuuruiset palkat
26175: tys laiksi valtion viran tai toimen haltijain    kuin valtion oppikoulujen opettajille makse-
26176: palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.        taan, olisi yksityisoppikoulujen valtionavusta
26177: Lakiesityksessä ehdotetaan valtion virkamies-    annetun lain 4 §: ssä ja 5 §: n 1 momentin
26178: ten palkkauksiin maksettava 15 prosentin         1 kohdassa .mainittuja valtionavun määriä,
26179: indeksikorotus sisällytettäväksi varsinaisiin    jotka on tarkoitettu yksityisoppikoulujen
26180: palkkauksiin 1 päivästä tammikuuta 1957 lu-      opettajien palkkausmenoja varten, tarkistet-
26181: kien sekä palkka-asteikkoon tehtäväksi eräitä    tava edellä selostettuja valtion viran tai
26182: vähäisiä tarkistuksia. Hallituksen mainitun      toimen haltijain palkkauksissa suoritettavaksi
26183: esityksen perusteluissa ilmoitetaan, että val-   ehdotettuja uudelleen järjestelyjä vastaa-
26184: tion viran tai toimen haitijoille maksettavien   viksi.
26185: kalliinpaikanlisien suhteen on tarkoitus jo         Edellä lausutun perusteella annetaan
26186: 1 päivästä tammikuuta 1957 siirtyä uuteen        Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
26187: järjestelmään. Kun valtionapua nauttivat         lakiehdotus :
26188: yksityisoppikoulut ovat velvolliset maksa~
26189: 
26190: 
26191: 
26192: 
26193:                                           Laki
26194:               yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
26195:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 pm-
26196:  vänä lokakuuta 1950 annetun lain 4 § ja 5 § :n 1 momentin 1 kohta, sellaisina kuin
26197:  ne ovat 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (400/56), näin kuuluviksi:
26198:                     4 §.                         tää asetuksella tarkemmin määrättyjä perus-
26199:   Valtionapua myöntää opetusministeriö:          teita noudattaen lisäavustusta:
26200:   1) 943 000-1006 000 markkaa vuodessa
26201: kutakin toiminnassa olevaa vakinaista luok-        1) 117 000 markkaa lukukaudessa kutakin
26202:                                                  lukuaineen opettajaa kohti, jolla opettamis-
26203: kaa kohti;
26204:                                                  saan aineissa on valtion oppikoulun vanhem-
26205:   2) 655 000-718 000 markkaa vuodessa ku-
26206: takin toiminnassa olevaa rinnakkaisluokkaa       man lehtorin pätevyys, sellaisessa koulussa,
26207: kohti; ja                                        jossa on lukioaste, ja enintään niin monen
26208:   3) koulun vahvistettuun lukusuunnitel-         opettajan osalta, kuin vastaavassa valtion
26209: maan merkittyjen vaihtoehtoisten ja vapaa-       koulussa on vanhemman lehtorin virkoja,
26210: ehtoisten aineiden opetusta sekä lukioluok-         87 000 markkaa lukukaudessa kutakin lu-
26211: kien linjajaon ylläpitämistä varten opetus-      lmaineen opettajaa kohti, jolla vastaavasti
26212: ministeriön harkinnan mukaan.                    on nuoremman lehtorin pätevyys, ja
26213:                                                     opettajan hoidossa olevien viikkotuntien
26214:                      5 §.                        lukumäärästä riippuen joko 63 000 markkaa
26215:    Koululle, joka nauttii 4 §: n 1 kohdassa      tai 43 000 :markkaa lukukaudessa kutakin
26216: tarkoitettua valtionapua, kouluhallitus myön-    harjoitusaineen opettajaa kohti, jolla opetta-
26217: 9164/56
26218: 2                                       N:o 107
26219: 
26220: missaan aineissa on valtion oppikoulun vas-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26221: taavien aineiden opettajan pätevyys;           kuuta 1957, josta lukien myös aikaisemmin
26222:                                                myönnetyt valtionavut järjestetään makset-
26223:                                                taviksi tässä laissa säädettyjen perusteiden
26224:                                                mukaan.
26225: 
26226:     Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
26227: 
26228: 
26229:                                  Tasavallan Presidentti
26230:                                   URHO KEKKONEN.
26231: 
26232: 
26233: 
26234: 
26235:                                                           V.t. opetusministeri Eino Saari.
26236:                              1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 107.
26237: 
26238: 
26239: 
26240:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 88
26241:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi yksityisoppikoulujen
26242:                                  valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
26243: 
26244:   Eduskunta on 27 pa1vana viimeksi kulu-             tarpeellisena ja on sen vuoksi päättänyt aset-
26245: nuvta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-           tua kannattamaan ethdotettua lainmuutosta.
26246: valiokunnan valmisteltavaiksi hallituksen esi-       Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
26247: tyksen n: o 107 lailksi yiksityisoppikoulujen
26248: valtionavusta annetun lain muuttamisesta.                    että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
26249:   Valiokunta pitää hallituksen esityksessä                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
26250: tarkoitettujen valtionavustusten korottamista              sen muuttamattomana.
26251:       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
26252: 
26253:   Asian käsittelyyn ov:at ottaneet osaa pu-          :Malkamäki, :Miiktki, Niskala, Nordström,
26254: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-          Saura, Seppälä ja Tiitu seikä varajäsenet
26255: toniemi, jäsenet Aitio, Hile:ta.nen, Hiltunen,       J aakk:ola, ~arvonen, Laine, Lindh ja R. Vir-
26256: Kajatsalo, Kokkola, Lepistö, :M. Leskinen,           tanen.
26257: 
26258: 
26259: 
26260:                                           Vastalause.
26261:    Maatalouden ja teollisuuden rationalisoitu-       maaseudulla ja ainakin tilapäisesti auttaa
26262: minen sekä yleinen elintason nousu lienevät          sijoittamaan huomattavan joukon kouluun
26263: tärkeimmät niistä syistä, jotka ovat aiheutta-       pyrkiviä opintielle.
26264: neet yhä kasvavassa määrässä halua saada                Yksityiset oppikoulut eivät kuitenkaan ole
26265: lapset opint~elle. Koululaitoksemme on tässä         olleet halukkaita suuremmassa määrässä rin-
26266: kehityksessä jäänyt pahasti jälkeen. Tästä on        na:k:kaisluoldria perustamaan, koska niistä
26267: ollut seurauksena, että tuhannet oppi-ikäiset        maksettava valtionapu on ollut lähes 300 000
26268: lapset vuosittain jäävät vaille sitä ammatti-        markkaa luokkaa kohti pienempi !kU:in vaki-
26269: tai oppikoulutusta, jonka vanhemmat heille           naisilta luokilta. Valtionapua korottamalla
26270: tahtoisivat antaa, ja jonka myöskin yhteis-          voitaisiin ehkä saada perustetuksi jo ensi
26271: kunnan terveen kehityksen kannalta voidaan           syksynä muutamia kymmeniä rinnakkais-
26272: katsoa heille oikeudenmukaisesti kuuluvan.           ludkkia ja siten avata entistä useammalle
26273:     Ensi syksynä tulee tilanne erikoisesti oppi-     kouluunpyrkivälle kehitysky'kyiselle lapselle
26274: koulujen kohdalla vielä nykyistäkin vaikeam-         pääsy opintielle.
26275: maksi, koska silloin tulee oppikouluihin pyr-           Edelläolevaan viitaten ehdotamme,
26276: kimään ensimmäirren ns. suurista ikäluokista,
26277: v: n 1946 ikäluokka, jolloin maassamme en-                    että mietinnön perusteluihin otettai-
26278: simmäisen kerran syntyi yli 100 000 lasta.                 siin uusi näin kuuluva kappale:
26279:  Tilanteen pelastamiseksi siltä katastroofilta,
26280:  josta Herra Opetusministeri'kin a. o. pää-             ,Valiokunta on kiinnittänyt huomiota nii-
26281: luokan lähetekeskustelussa edugkunnassa mai-         hin vaikeuksiin, joita koulutilojen puute on
26282:  nitsi, olisi valtiovallan ja kouluviranomaisten     aiheuttanut lasten oppikouluun pääsylle, ja
26283:  pyrittävä etsimään kaikkia mahdollisia kei-         kehoittaa hallitusta tutkimaan, voitaisiinko
26284: noja, jolloin erääksi sellaiseksi voisi osoittau-    tilannetta helpottaa yksityisten oppikoulujen
26285:  tua rinnakkaisluokkien lisääminen yksityi-          rinnakkaisluokkien    valtionapua     korotta-
26286:  sissä oppikouluissa. Tämä voisi erikoisesti         malla."
26287:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
26288: 
26289:          Kaarlo Kajatsalo.             Felix Seppälä.                 S. S. Aittoniemi.
26290: E 1126/56
26291:                          1956 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 107.
26292: 
26293: 
26294: 
26295: 
26296:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 154 halli-
26297:                               tuksen esityksen johdosta laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
26298:                               avusta annetun lain muuttamisesta.
26299: 
26300:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26301: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
26302: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 88            ehdotuksen muuttamattomana.
26303: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis lmnnioit-
26304: taen,
26305:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
26306: 
26307: 
26308: 
26309: 
26310: E 1164/56
26311:                        1956 Vp. - Edusk, vast. - Esitys N: o 107.
26312: 
26313: 
26314: 
26315: 
26316:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26317:                                laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muut-
26318:                                tamisesta.
26319:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     aiheuttanut lasten oppikouluun pääsylle, ja
26320: tys N: o 107 laiksi yksityisoppikoulujen val-   kehoittaa Hallitusta tutkimaan, voitaisiinko
26321: tionavusta annetun lain muuttamisesta, ja       tilannetta helpottaa yksityisten oppikoulujen
26322: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut       rinnakkaisluokkien    valtionapua     korotta-
26323: mietintönsä N: o 88.                            malla.
26324:    Eduskunta on kiinnittänyt huomiota nii-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
26325: hin vaikeuksiin, joita koulutilojen puute on
26326: 
26327:                                          Laki
26328:              yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
26329:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 pal·
26330:  vänä lokakuuta 1950 annetun lain 4 § ja 5 § :n 1 momentin 1 kohta, sellaisina kuin
26331:  ne ovat 15 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa (400/56), näin kuuluviksi:
26332:                     4 §.                        saan aineissa on valtion oppikoulun vanhem-
26333:   Valtionapua myöntää opetusministeriö:         man lehtorin pätevyys, sellaisessa koulussa,
26334:   1) 943 000-1006 000 markkaa vuodessa          jossa on lukioaste, ja enintään niin monen
26335: kutakin toiminnassa olevaa vakinaista luok-     opettajan osalta, kuin vastaavassa valtion
26336: kaa kohti;               _                      koulussa on vanhemman lehtorin virkoja,
26337:   2) 655 000-718 000 markkaa vuodessa ku-          87 000 markkaa lukukaudessa kutakin lu-
26338: takin toiminnassa olevaa rinnakkaisluokkaa      kuaineen opettajaa kohti, jolla vastaavasti
26339: kohti; ja                                       on nuoremman lehtorin pätevyys, ja
26340:   3) koulun vahvistettuun lukusuunnitel-           opettajan hoidossa olevien viikkotuntien
26341: maan merkittyjen vaihtoehtoisten ja vapaa-      lukumäärästä riippuen joko 63 000 markkaa
26342: ehtoisten aineiden opetusta sekä lukioluok-     tai 43 000 markkaa lukukaudessa kutakin
26343: kien linjajaon ylläpitämistä varten opetus-     harjoitusaineen opettajaa kohti, jolla opetta-
26344: ministeriön harkinnan mukaan.                   missaan aineissa on valtion oppikoulun vas-
26345:                                                 taavien aineiden opettajan pätevyys;
26346:                      5 §.
26347:   Koululle, joka nauttii 4 § : n 1 kohdassa
26348: tarkoitettua valtionapua, kouluhallitus myön-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26349: tää asetuksella tarkemmin määrättyjä perus-     kuuta 1957, josta lukien myös aikaisemmin
26350: teita noudattaen lisäavustusta:                 myönnetyt valtionavut järjestetään makset-
26351:   1) 117 000 markkaa lukukaudessa kutakin       taviksi tässä laissa säädettyjen perusteiden
26352: lu]ruaineen opettajaa kohti, jolla opettamis-   mukaan.
26353: 
26354:      Reisiniissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
26355:                            1956 vuoden valtiopäivät N: o 108.
26356: 
26357: 
26358: 
26359: 
26360:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sotilasvammalain
26361:                               mukaisten korvausten suorittamisesta indeksikorotuksen
26362:                               poistamisen jälkeen.
26363: 
26364:   Sotilasvammalain mukaisiin korvauksiin       dettyjen markkamäärien muuttamisen sijasta
26365: uoritetaan 15 prosentin suuruista indeksi-     on katsottu tarkoituksenmukaiseksi ehdottaa,
26366: ~orotusta.  Kun virkamiespalkkoihin mak-       että säädettäisiin erillinen laki sotilasvamma-
26367: :ettu samansuuruinen indeksikorotus ehdote-    lain mukaisten korvausten suorittamisesta
26368: aan sisällytettäväksi peruspalkkaan, olisi     indeksisidonnaisuuden poistuttua 15 prosen-
26369: :otilasvammalain mukaisiin korvauksiin mak-    tilla korotettuina ensi vuoden alusta lukien.
26370: :ettava indeksikorotus niin ikään luettava        Edellä sanotulla perusteella annetaan
26371: )eruskorvaukseen kuuluvaksi indeksisidon-      Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava la-
26372: taisuuden lakattua. Sotilasvammalaissa sää-    kiehdotus:
26373: 
26374: 
26375: 
26376:                                          Laki
26377:     sotilasvammalain mukaisten korvausten suorittamisesta indeksikorotuksen poista-
26378:                                    misen jälkeen.
26379:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26380: 
26381:   Toukokuun 28 päivänä 1948 annetun so-        lukien viidentoista prosentin suuruisen in-
26382: ~ilasvammalain  ( 404/48) mukaiset korva uk-   deksikorotuksen poistamisen jälkeen vastaa-
26383: 3et suoritetaan 1 päivästä tammikuuta 1957     vasti viidellätoista prosentilla korotettuina.
26384:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
26385: 
26386: 
26387:                                  Tasavallan Presidentti
26388:                                   URHO KEKKONEN.
26389: 
26390: 
26391: 
26392: 
26393:                                                                Ministeri T. Leivo-Larsson.
26394: 
26395: 
26396: 
26397: 
26398: 9122/56
26399: •
26400:                            1956 Vp.- V.M.- Esitys N:o 108.
26401: 
26402: 
26403: 
26404: 
26405:                                  Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 89
26406:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi sotilasvammalain mu-
26407:                               kaisten korvausten suorittamisesta indeksikorotuksen poista-
26408:                               misen jälkeen.
26409: 
26410:    Eduskunta on 27 paiVana viimeksi kulu-       tuista syistä valiokunta pitää ehdotetun
26411: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarainva-    uuden lain säätämistä tarpeellisena. Valio-
26412: liokuntaan hallituksen esityksen n: o 108       kunta kunnioittaen ehdottaa,
26413: laiksi sotilasvammalain mukaisten korvaus-
26414: ten suorittamisesta indeksikorotuksen poista-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26415: misen jälkeen.                                        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
26416:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-         ehdotuksen muuttamattomana.
26417:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
26418: 
26419: 
26420: 
26421: 
26422:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Malkamäki, Miikki, Niskala, Nordström,
26423: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-     Saura, Seppälä ja Tiitu sekä varajäsenet
26424: toniemi, jäsenet Aitio, Hietanen, Hiltunen,     Jaakkola, Karvonen, Laine, Lindh ja R. Vir-
26425: Kajatsalo, Kokkola, Lepistö, M. Leskinen,       tanen.
26426: 
26427: 
26428: 
26429: 
26430: E 1127/56
26431:                         1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 108.
26432: 
26433: 
26434: 
26435: 
26436:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 155 halli-
26437:                               tuksen esityksen johdosta laiksi sotilasvammalain mukaisten
26438:                               korvausten suorittamisesta indeksikorotuksen poistamisen
26439:                               jälkeen.
26440: 
26441:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26442: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
26443: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 89            ehdotttksen muuttamattomana.
26444: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
26445: taen,
26446:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
26447: 
26448: 
26449: 
26450: 
26451: E 1165/56
26452:                          1956 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 108.
26453: 
26454: 
26455: 
26456: 
26457:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26458:                                 laiksi sotilasvammalain mukaisten korvausten suorittamisesta
26459:                                 indeksikorotuksen poistamisen jälkeen.
26460: 
26461:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
26462:   tys N: o 108 laiksi sotilasvammalain mukais-   nut mietintönsä N: o 89, on hyväksynyt seu-
26463:   ten korvausten suorittamisesta indeksikoro-    raavan lain:
26464: . tuksen poistamisen jälkeen, ja Eduskunta,
26465: 
26466: 
26467:                                            Laki
26468:      sotilasvammalain mukaisten korvausten suorittamisesta indeksikorotuksen poista-
26469:                                     misen jälkeen.
26470:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26471:     Toukokuun 28 päivänä 1948 annetun so-        lukien viidentoista prosentin suuruisen in-
26472:  tilasvammalain (404/48) mukaiset korvauk-       deksikorotuksen poistamisen jälkeen vastaa-
26473:  set suoritetaan 1 päivästä tammikuuta 1957      vasti viidellätoista prosentilla korotettuina.
26474: 
26475:       Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
26476:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 109.
26477: 
26478: 
26479: 
26480: 
26481:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Lähi-Idän suoma-
26482:                                laisesta valvontajoukosta.
26483: 
26484:   Hallitus on kuluvan marraskuun 13 päi-         tyssäännön alaisia. Lakiehdotuksessa on läh-
26485: vänä päättänyt, että Suomi muodostaa ja          detty siitä, että muodostelman toiminta tu-
26486: lähettää noin 250 henkilöä käsittävän val-       lisi kestämään kuusi kuukautta, miksi ajaksi
26487: vontajoukon liitettäväksi niihin Yhdistynei-     siihen hyväksyttyjen tulisi allekirjoittaa pal-
26488: den Kansakuntien valvontajoukkoihin, jotka       velussitoumus. Jos vastoin odotuksia muo-
26489: muodostetaan Yhdistyneiden Kansakuntien          dostelmaa tarvittaisiin pitemmäksikin ajaksi,
26490: ylimääräisen yleiskokouksen marraskuun 4         olisi mahdollisuus palvelussuhteen jatkami-
26491: ja 5 päivänä 1956 hyväksymien päätöslau-         seen enintään kuudeksi kuukaudeksi kerral-
26492: seimien perusteella valvomaan vihollisuuk-       laan. Palvelussuhde päättyisi aikaisemmin-
26493: sien lopettamista Lähi-Idässä. Tämän muo-        kin, jos muodostelma lakkautetaan tai sen
26494: dostelman palkkauksiin ja varusteisiin on        henkilövahvuutta vähennetään. Niin ikään
26495: Eduskunta marraskuun 16 päivänä myöntä-          voisi muodostelman päällikkö määrätä pal-
26496: nyt 500 000 000 markan suuruisen siirto-         velussuhteen lakanneeksi ennen palvelns-
26497: määrärahan, mikä määrä on arvioitu tarvit-       sitoumuksessa määrättyä aikaa, milloin muo-
26498: tavan muodostelman edellä mainittuihin kus-      dostelmassa palveleva havaitaan sopimatto-
26499: tannuksiin kuuden kuukauden aikana. Kun          maksi palvelukseen tai jos hänet sairastu-
26500: valvontajoukko muodostetaan henkilöistä,         misen, ruumiinvamman tai muun syyn takia
26501: jotka vapaaehtoisesti sitoutuvat palvele-        katsotaan palveluskyvyttömäksi. Kun tar-
26502: maan siinä sen tehtävien täyttämiseksi, ja       koituksenmukaisuussyyt vaativat, että muo-
26503: toisaalta muodostelmaa ei ole syytä liittää      dostelmassa ei tarpeettoman usein tapah-
26504: Suomen puolustusvoimiin, on käynyt välttä-       tuisi henkilövaihdoksia, ei sen sijaan palve-
26505: mättömäksi säätää erityinen laki, jonka tu-      lussitoumuksen tehneellä olisi oikeutta sitou-
26506: lee sisältää ainakin perustavaa laatua olevat    muksen purkamiseen ennen sovitun ajan
26507: säännökset itse valvontajoukosta ja tarkem-      päättymistä, mikä ei kuitenkaan estäisi
26508: mat määräykset muodostelmassa palvelevien        poikkeustapauksissa erityisen painavien syi-
26509: henkilöiden oikeusasemasta sekä heille palve-    den vaatiessa myöntämästä hänelle pyyn-
26510: luksesta johtuvista eduista.                     nöstä vapautusta muodostelmasta. Tällai-
26511:    Vaikka muodostelma edellä esitetyn mu-        sessa tapauksessa ei palvelussitoumuksen
26512: kaisesti tulisikin toimimaan puolustusvoi-       purkamisen hyväksyminen kuitenkaan kuu-
26513: mista erillisenä, edellyttävät sen tehtävät      luisi muodostelman päällikölle, vaan sille,
26514: kuitenkin, että muodostelma on sisäiseltä        joka on ottanut asianomaisen palvelukseen.
26515: järjestykseltään sotilaallinen.    Muodostel-       Kun muodostelmassa palvelevat edellä lau-
26516: massa palvelevat olisi tästä syystä saatettava   sutun mukaisesti ovat sotaväen rikoslain alai-
26517: sotaväen rikoslain alaisiksi ja muodostel-       sia, mutta eivät kuulu puolustusvoimiin, on
26518: massa olisi myös noudatettava sotaväen jär-      laissa annettava säännöksiä siitä, missä jär-
26519: jestyssäännön määräyksiä. Tällaisesta muo-       jestyksessä heitä koskevat asiat käsitellään,
26520: dostelmassa palvelevien oikeusasemassa ta-       mikä on laillinen tuomioistuin ja kenelle
26521: pahtuvasta muutoksesta seuraa, että laissa       kuuluu määrätä syytteen nostamisesta. Mitä
26522: annetaan riittävän tarkat säännökset siitä,      tulee järjestysasioissa käytettävään rankaisu-
26523: milloin muodostelmaan hyväksytyn palvelus        valtaan, on näyttänyt riittävältä, että vain
26524: muodostelmassa alkaa ja milloin se päättyy,      muodostelman päälliköllä on sellainen valta
26525: jotta ei syntyisi epäselvyyttä siitä ajasta,     alaisiinsa nähden. Lakiehdotuksessa hänelle
26526: jolloin he ovat sotaväen rikoslain ja järjes-    ehdotettu rankaisuvalta vastaa sotaväen jär-
26527: 9224/56
26528: 2                                          N:o 109
26529: 
26530: jestyssäännön mukaan erillään olevan komp- korvaukset, mutta jätetty kysymys niitä suu-
26531: panian päällikölle kuuluvaa rankaisuvaltaa. remmista korvauksista myöhemmin selvitet-
26532:    Kun ei ole tarkoituksenmukaista, että täväksi ja asia asetuksella järjestettäväksi.
26533: muodostelmassa palveleville maksettavan pal- Tällainen menettely on Hallituksen mielestä
26534: kan, päivärahan ja matkakustannusten kor- tarkoituksenmukainen siitäkin syystä, että
26535: vauksen perusteista ja suuruudesta sekä on edellytetty Yhdistyneiden Kansakuntien
26536: heille kuuluvista luontoiseduista tai niiden suorittavan mahdollisista korvauks1sta aiheu-
26537: korvauksesta säädettäisiin laissa, on esityk- tuvat kustannukset, jotka tällöin ehkä voi-
26538: sessä ehdotettu, että ne vahvistaa valtioneu- daan järjestää kaikkien valvontaan osallistu-
26539: vosto. Yhdistyneiden Kansakuntien pääsih- vien maiden kohdalta yhdenmukaisten perus-
26540: teerin raportin mukaan kukin maa, joka aset- teiden mukaan.
26541: taa valvontajoukon, suorittaa siinä palvele-     Lakiehdetukseen on edelleen sisällytetty
26542: vien palkoista ja varusteista, aseistus niihin säännöksiä, jotka ovat näyttäneet olevan tar-
26543: luettuna, aiheutuvat kustannukset Yhdisty- peen niiden tapausten varalta, että valtion
26544: neiden Kansakuntien suorittaessa muut me- palveluksessa tai työssä oleva on otettu pal-
26545: not.                                           velukseen valvontajoukossa. Tämä palvelus
26546:    Vastauksessaan. edellä mainittuun Halli- . on rinnastettu valtion palvelukseen. Muodos-
26547: tuksen määrärahaesitykseen on Eduskunta telmassa palvelevalla ei tämän palvelussuh-
26548: edellyttänyt Hallituksen huolehtivan siitä, teensa perusteella olisi oikeutta työntekijäin
26549: että valvontatehtävissä mahdollisesti louk- vuosilomalaissa tarkoitettuun vuosilomaan
26550: kaantuneet tai haavoittuneet samoin kuin eikä loman korvaukseen. Sen sijaan voitai-
26551: henkensä menettäneiden omaiset tulevat sa~ siin hänelle antaa esim. kutakin palvelus-
26552: maan asianmukaiset korvaukset ja eläkkeet. kuukautta kohti lyhyehköksi ajaksi vapautta
26553: Hallitus oli esityksensä perusteluissa lausu- palveluksesta sen mukaan, kuin puolustus--
26554: nut tarkoituksena olevan, että; mm. mainitut ministeriö lähemmin määrää.
26555: edut tulisivat olemaan Suomen asettamassa        Verotuksessa vastaisuudessa mahdollisesti
26556: valvontajoukossa palveleville saman suurui- esiintyvien vaikeuksien välttämiseksi on laki-
26557: set kuin Ruotsin maksamat vastaavat edut ehdotuksessa myös ehdotettu, että vain muo-
26558: sen asettamassa valvontajoukossa palvele- dostelmassa palvelevalle maksettu varsinai-
26559: ville. Kun säädettävän lain kiireellisyydestä nen palkka elisi heidän veronalaista tuloaan
26560: johtuen lakiehdotukseen ei kuitenkaan ole tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä kunnallis-
26561: voitu sisällyttää tältä osin täydellisiä sään- verotuksessa.
26562: nöksiä, on esityksessä ehdotettu, että val-      Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
26563: vontajoukossa palveleville taataan vähintään annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
26564: voimassa olevan sotilasvammalain mukaiset kuuluva lakiehdotus:
26565: 
26566: 
26567: 
26568: 
26569:                                            Laki
26570:                            Lähi.Idän suomalaisesta valvontajoukosta.
26571:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26572:                     1 §.                        mastm päällystöön, alipäällystöön tai miehis--
26573:   Suomalainen valvontajoukko, joka liitetään    töön kuuluvana.
26574: Yhdistyneiden Kansakuntien valvontajouk-          Muodostelmaan otetun palvelus muodostel-
26575: koihin Lähi-Idässä, muodostetaan henkilöistä,   massa alkaa sinä päivänä, jolloin hän pal-
26576: jotka vapaaehtoisesti sitoutuvat palvelemaan    velussitoumuksen tehtyään on ilmoittautunut
26577: sanotussa muodostelmassa sen tehtävien täyt-    muodostelman kokoamispaikassa, ja kestää,
26578: tämiseksi.                                      mikäli 3 § : n säännöksistä ei muuta johdu,
26579:                      2 §.                       kuusi kuukautta sanotusta päivästä lukien.
26580:   Muodostelmaan hyväksytyn on allekirjoi-       Jos muodostelmassa palvelevan kuljetus ta'-
26581: tettava sitoumus palveluksesta muodostel-       kaisin Suomeen viivästyy arvaamattoman,
26582:                                            N:o 109
26583: 
26584: hänestä riippumattoman seikan vuoksi, jat-       korvauksen samoin kttin muodostelmaan ote-
26585: kan palvelussuhde siihen päi>tään asti, jol-     tuille matkasta kokoamispaikkaan ja muo-
26586: loin hän saattaa luovuttaa varusteensa Suo·      d:estelmasta eroaville tai vapautetuille mat-
26587: messa. Palvelussuhdetta voidaan jatkaa enin-     kasta varusteiden luovutuspaikkaan ja sieltä
26588: tään kuudeksi kuukaudeksi kerraUaan.             kotipaikkakuunalleen maksettavan päivära-
26589:                                                  han ja matkakustannusten korvauksen pe-
26590:                      3 §.                        rusteet ja suuruuden vahvistaa valtioneu-
26591:    Palvelussuhde päättyy, kun muodostelma        vosto.
26592: lakkautetaan. Ennen palvelussitoumuksessa
26593: määrätyn ajan kulumista voi palvelussuhde                              6 §.
26594: lakata myös, kun muodostelmaa pienenne-            .Muodostelmaan otetulle palveluksesta muo-
26595: tään.                                            dostelma&sa ja matkalla muodostelman ko-
26596:    Jos muodostelmassa palveleva jättää nou-      koamispaikkaan aiheutuneen ruumiinvam-
26597: dattamatta hänen palvelustaan koskevia           man tai sairauden johdosta suoritetaan kor-
26598: säännöksiä, ohjeita tai määräyksiä tahi jos      vausta valtion varoista vahingoittuneelle tai
26599: hänet muutoin havaitaan sopimattomaksi           sairastuneelle itselleen, hänen omaisilleen
26600: palvelukseen taikka jos harkitaan, että hän      sekä kuolinpesälle. Korvattavuuden muista
26601: sairastumisen, ruumiinvamman tai muun            edellytyksistä,   korvaukseen   oikeutetuista
26602: syyn takia ei ole palveluskykyinen, muodos-      omaisista, korvauksen suorittamisesta ja kor-
26603: telman päällikkö voi määrätä palvelussuhteen     vausasiain käsittelystä on voimassa, mitä
26604: lakanneeksi. Tällöin palvelussuhde, jollei       sotilasvammalaissa on säädetty. Korvauksen
26605: sitä erityisessä tapauksessa määrätä heti        suuruudesta säädetään asetuksella, kuiten-
26606: päättymään, lakkaa, kun asianomainen on          kin niin että korvauksen tulee olla vähin-
26607: palannut Suomeen ja luovuttanut varus-           tään sotilasvammalaissa säädetyn suuruinen.
26608: teensa.
26609:    Muodostelmassa palvelevalla ei ole oikeutta
26610: palvelussuhteen lopettamiseen ennen sitou-                            7 §.
26611: muksessa määrätyn palvelusajan päätty-              Jos valtion palveluksessa tai työssä oleva
26612: mistä.                                           henkilö otetaan palvelukseen muodostel-
26613:                                                  massa, on hänelle tämän palveluksen ajaksi
26614:                       4 §.                       annettava palkatonta virkavapautta tai va-
26615:    Muodostelmassa palveleviin sovelletaan        pautta työstään.
26616: sotaväen rikoslakia, ja on muodostelmassa           Muodostelmassa palvellut henkilö saa lukea
26617: myös noudatettava sotaväen järjestyssäännön      siinä palvellun ajan hyväkseen valtion palve-
26618: määräyksiä, kuitenkin niin, että rankaisuval-    luksena ikälisää, eläkettä, ylennystä, vuosi-
26619: taa järjestysasioissa käyttää alaiseensa näh-    lomaa tai muuta sellaista etua varten.
26620: den muodostelman päällikkö, jolla on patal-
26621: joonan komentajalle kuuluva rankaisuvalta.                           8 §.
26622:    Muodostelman alipäällystöä ja miehistöä         Muodostelmassa palvelevalla ei tämän
26623: koskevat, sotatuomioistuimelle kuuluvat asiat    palvelussuhteensa perusteella ole oikeutta
26624: käsittelee ensimmäisessä asteessa Helsingin      27 päivänä huhtikuuta 1946 annetussa työn-
26625: sotilaspiirissä oleva sotaoikeus. Muutoin on     tekijäin vuosilomalaissa (317/46) tarkoitet-
26626: oikeudenkäynnissä soveltuvin osin noudatet-      tuun vuosilomaan eikä loman korvaukseen.
26627: tava niitä säännöksiä, jotka ovat voimassa       Kuitenkin voi muodostelman päällikkö an-
26628: sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä        taa hänelle vapautta palveluksesta sen mu-
26629: niissä. Kuitenkin määrää muodostelman pääl-      kaan, kuin puolustusministeriö määrää.
26630: likkö syytteen nostamisesta muodostelmassa
26631: palvelevaa alaistaan vastaan.
26632:                                                                      9 §.
26633:                     5 §.                           Muodostelmassa palvelevalle maksettua
26634:   Muodostelmassa palveleville maksettavan        päivärahaa ja hänelle kuuluvia luontais-
26635: palkan, päivärahan ja matkakustannusten          etuja ei tulo- ja omaisuusverotuksessa eikä
26636: korvauksen perusteet ja suuruuden sekä           kunnallisverotuksessa ole pidettävä veron-
26637: heille kuuluvat luontaisedut tai niiden raha-    alaisena tulona.
26638: 4                                        N:o 109
26639: 
26640:                    10 §.
26641:    Tarkempia määräyksiä tämän lain sovel-      määräyksien soveltamisesta johtuvien as1am
26642: tamisesta antaa tarvittaessa puolustusminis-   käsitteleminen, mikäli ministeriö ei ole siir-
26643: teriö, jolle myös kuuluu muodostelmaa ja       tänyt ratkaisuvaltaa joissakin tapauksissa
26644: sen henkilökuntaa koskevien, tämän lain        muulle toimielimelle, taikka tämän lain tai
26645: säännösten tai niiden nojalla annettujen       muista säännöksistä ei muuta johdu.
26646: 
26647:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
26648: 
26649: 
26650:                                   Tasavallan Presidentti
26651:                                   URHO KEKKONEN.
26652: 
26653: 
26654: 
26655: 
26656:                                                            Puolustusministeri Emil Skog.
26657:                            1956 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 109.
26658: 
26659: 
26660: 
26661: 
26662:                                    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
26663:                                 N: o 17 hallituksen esityksen johdosta laiksi Lähi-Idän suo-
26664:                                 malaisesta valvontajoukosta.
26665: 
26666:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-           teluihin valiokunta puoltaa esityksen hyväk-
26667: vältä marraskuuta 1956 lähettänyt puolustus-        symistä kokonaisuudessaan, mutta ehdottaa
26668: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-       kuitenkin lakiehdotukseen tehtäväksi seuraa-
26669: väksi hallituksen esityksen n: o 109 laiksi         vat muutokset.
26670: Lähi-Idän suomalaisesta valvontajoukosta.              1 §. Vaikkakin esityksen perusteluissa on
26671:    Valiokunta on asian johdosta kuullut             mainittu, että valvontajoukkoa ei ole syytä
26672: asiantuntijoina hallintoneuvos M. Auraa ja          liittää Suomen puolustusvoimiin, valiokunta
26673: lainsäädäntöneuvos E. Rankamaa lainvalmis-          pitää tarpeellisena, että tätä tarkoittava
26674: telukunnasta, lähetystöneuvos 0. Orkomiestä         säännös sisällytetään myös itse lakiin.
26675: ulkoasiainministeriöstä, hallitusneuvos 0. A.          3 §. Kun voi ilmetä tapauksia, jolloin olo-
26676: Vilankaa puolustusministeriöstä, hallitussih-       suhteet palveluksessa olevan kohdalta siinä
26677: teeri E. Nuorvalaa valtiovarainministeriöstä        määrin muuttuvat, että palvelussuhde koh-
26678: ja hovioikeudenneuvos S. Sohlbergia Helsin-         tuussyistä olisi lopetettava jo ennen määrä-
26679: gin hovioikeudesta.                                 tyn palvelusajan päättymistä, valiokunnan
26680:    Suomi muodostaa ja lähettää noin 250 hen-        mielestä lakiin olisi lisättävä myös tätä tar-
26681: kilöä käsittävän valvontajoukon liitettäväksi       koittava säännös.
26682: niihin Yhdistyneiden Kansakuntien valvonta-            4 §. Muodostelmassa palveleviin sovelle-
26683: joukkoihin, jotka muodostetaan Yhdistynei-          taan sotaväen rikoslakia. Kun valiokunnan
26684: den Kansakuntien ylimääräisen yleiskokouk-          käsityksen mukaan tarkoituksena on sovel-
26685: sen marraskuun 4 ja 5 päivänä 1956 hyväk-           taa yksinomaan rauhan aikana tehtyjä rikok-
26686: symien päätöslauseimien perusteella valvo-          sia koskevia säännöksiä, olisi lakiin tehtävä
26687: maan vihollisuuksien lopettamista Lähi-             tätä koskeva muutos.
26688:  Idässä. Tämä suomalainen valvontajoukko               9 §. Kun lakiehdotuksen mukaan päivä-
26689: kokoonpannaan henkilöistä, jotka vapaaehtoi-        raha ja luontoisedut eivät ole veronalaista
26690: sesti sitoutuvat palvelemaan siinä sen tehtä-       tuloa, valiokunta pitää asiallisena, ettei val-
26691: vien täyttämiseksi. Kun toisaalta muodostel-        tiokaan työnantajana ole velvollinen suorit-
26692: maa ei ole syytä liittää Suomen puolustus-          tamaan päivärahasta ja luontoiseduista lapsi-
26693: voimiin, on välttämätöntä säätää erityinen          lisä- ja kansaneläkemaksuja, joten tätä tar-
26694: laki, joka sisältää ainakin perustavaa laatua       koittava säännös olisi lakiin lisättävä.
26695:  olevat säännökset itse valvontajoukosta ja            Edellä sanotun perusteella valiokunta kun-
26696:  tarkemmat määräykset muodostelmassa pal-           nioittaen ehdottaa,
26697:  velevien henkilöiden oikeusasemasta sekä
26698:  heille palveluksesta johtuvista eduista. Halli-            että EdusTiunta hyväksyisi hallituk-
26699:  tuksen esityksen tarkoituksena on tämän                  sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
26700:  lain aikaansaaminen. Yhtyen esityksen perus-             sen näin kuuluvana:
26701: 
26702: 
26703: 
26704: 
26705: E 999/56
26706: 2                             1956 Vp. -   V. M. -Esitys N:o 109.
26707: 
26708:                                              Laki
26709:                              Lähi-Idän suomalaisesta valvontajoukosta.
26710:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26711:                      1 §.                                               4 §.
26712:   Suomalainen valvontajoukko, joka liitetään         Muodostelmassa palvelevat ovat sotaväen
26713: Yhdistxneiden Kansakuntien valvontajouk-          rikoslain ja sotaväen järjestyssäännön alai-
26714: koihin Lähi-Idässä, muodostetaan henkilöistä,     sia, kuitenkin niin, että heidän tekemiinsä
26715: jotka vapaaehtoisesti sitoutuvat palvelemaan      rikoksiin sovelletaan yksinomaan rauhan ai-
26716: sanotussa muodostelmassa sen tehtävien täyt-      kana tehtyjä rikoksia koskevia säännöksiä ja
26717: tämiseksi.                                        että rankaisuvaltaa järjestysasioissa käyttää
26718:   Valvontajoukko ei kuulu Suomen puolus-          alaiseensa nähden muodostelman päällikkö,
26719: tusvoimiin.                                       jolla on pataljoonan komentajalle kuuluva
26720:                       2 §.                        rankaisuvalta.
26721:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 Syytteet muodostelmassa palvelevien teke-
26722:                                                   mistä sotilasrikoksista on käsiteltävä sotilas-
26723:                      3 §.                         tuomioistuimessa noudattamalla soveltuvin
26724:    Palvelussuhde päättyy, kun muodostelma         osin niitä säännöksiä, jotka ovat voimassa
26725: lakkautetaan. Ennen palvelussitoumuksessa         sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä
26726: määrätyn ajan kulumista voi palvelussuhde         niissä. Alipäällystöä ja miehistöä koskevat
26727: lakata myös, kun muodostelmaa pienenne-           asiat käsittelee ensimmäisessä asteessa H elsin-
26728: tään.                                             gin sotilaspiirissä oleva sotaoikeus, ja mää- .
26729:    Jos muodostelmassa palveleva jättää nou-       rää muodostelman päällikkö syytteen nosta-
26730: dattamatta hänen palvelustaan koskevia sään-      misesta alipäällystöön ja miehistöön kuuluvia
26731: nöksiä, ohjeita tai määräyksiä tahi jos hänet     alaisiaan vastaan.
26732: muutoin havaitaan sopimattomaksi palveluk-                             5-8§.
26733: seen taikka jos harkitaan, että hän sairastu-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
26734: misen, ruumiinvamman tai muun syyn takia
26735: ei ole palveluskykyinen, muodostelman pääl-                             9 §.
26736: likkö voi määrätä palvelussuhteen lakan-              Muodostelmassa palvelevalle maksettua.
26737: neeksi. Tällöin palvelussuhde, jollei sitä eri-    päivärahaa ja hänelle kuuluvia luontoisetuja
26738: tyisessä tapauksessa määrätä heti päätty-          ei tulo- ja omaisuusverotuksessa eikä kunnal-
26739: mään, lakkaa, kun asianomainen on palannut         lisverotuksessa ole pidettävä veronalaisena
26740: Suomeen ja luovuttanut varusteensa.                tulona.
26741:    Muodostelmassa palvelevalla ei ole oikeutta        Valtio ei työnantajana ole velvollinen suo-
26742: palvelussuhteen lopettamiseen ennen sitou-         rittamaan. päivärahasta ja luontoiseduista
26743: muksessa määrätyn palvelusajan päättymistä.        lapsilisä- ja kansaneläftemaksuja.
26744: Kuitenkin voidaan poikkeustapauksessa, mil-
26745: loin erityistä syytä siihen on, palvelussuhde                         10 §.
26746: anomuksesta lopettaa.                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
26747: 
26748:       Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
26749: 
26750: 
26751: 
26752:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Saariaho, Sundman ja Tikkaoja sekä vara-
26753: neet osaa puheenjohtaja Pasanen, varapu-          jäsenet Helle, Hykkäälä, N. Nurminen ja
26754: heenjohtaja Tiitu ja jäsenet Alanko, Antila,      Raipala.
26755: Häppölä, Högström, Puhakka, Rosenberg,
26756:                                           Vastalause.                                        3
26757: 
26758: 
26759:                                           Vastalause.
26760:    Puolustusasiai1waliokunnan enemmistö ei       omaisilleen tulee olla sotilasvammalain mu-
26761: ole ottanut huomioon niitä vakavia vaaroja,      kainen. Ei olisi nimittäin oikein sotainva-
26762: joita voi aiheutua maallemme siitä, että lain    liideja kohtaan, jos näissä joukoissa palvele-
26763: mukaan suomalaisen valvontajoukon toimi-         vat asetettaisiin erikoisasemaan.
26764: alue käsittää koko Lähi-Idän eikä ainoastaan        Lain soveltamista koskevien asiain käsit-
26765: Egyptiä, niin kuin eduskunnan tarkoitus oli      tely pitäisi kokonaisuudessaan jättää puolus-
26766: sen myöntäessä varoja tähän tarkoitukseen.       tusministeriölle, eikä antaa sille oikeutta
26767: Mielestämme valvontajoukon toimialue on          siirtää asioiden käsittelyä muille toimi-
26768: rajoitettava vain Egyptiä käsittäväksi.          elimille.
26769:    Valvontajoukkojen palkkausta koskeva ky-         Kun varat valvontajoukkoja varten myön-
26770: symys pitäisi jättää eduskunnan eikä valtio-     nettiin kuuden kuukauden ajaksi, on lain
26771: neuvoston ratkaisuvaltaan. Ei ole oikein,        voimassaoloaika syytä rajoittaa saman pitui-
26772: että tässäkin asiassa eduskunnan päätäntä-       seksi.
26773: valtaa supistetaan.                                 Edellä olevan perusteella esitämme,
26774:    Valvontajoukoissa aiheutuneen ruumiin-
26775: vamman tai sairauden johdosta suoritetta-                 että Eduskunta hyväksyisi lain näin
26776:  van korvauksen vahingoittuneelle tai hänen             kuuluvana:
26777: 
26778: 
26779:                                             Laki
26780:            E g y p t i i n 1 ä he te t t ä v ä s t ä suomalaisesta valvontajoukosta.
26781:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26782: 
26783:                      1 §.                                         3 ja 4 §.
26784:   Suomalainen valvontajoukko, joka liite-           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
26785: tään Yhdistyneiden Kansakuntien valvonta-
26786: joukkoihin Egyptissä, muodostetaan henki-
26787: löistä, jotka vapaaehtoisesti sitoutuvat pal-                         5 §.
26788: velemaan sanotussa muodostelmassa sen teh-          Muodostelmassa palveleville maksettavan
26789: tävien täyttämiseksi.                             palkan, päivärahan ja matkakustannusten
26790:    (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)        korvauksen perusteet ja suuruuden sekä
26791:                                                   heille kuuluvat luontoisedut tai niiden raha-
26792:                      2 §.                         korvauksen samoin kuin muodostelmaan ote-
26793:    Muodostelmaan hyväksytyn on allekirjoi-        tuille matkasta kokoamispaikkaan ja muo-
26794: tettava sitoumus palveluksesta muodostel-         dostelmasta eroaville tai vapautetuille mat-
26795: massa päällystöön, alipäällystöön tai miehis-     kasta varusteiden luovutuspaikkaan ja sieltä
26796: töön kuuluvana.                                   kotipaikkakunnalleen maksettavan päivära-
26797:    Muodostelmaan otetun palvelus muodos-          han ja matkakustannusten korvauksen pe-
26798: telmassa alkaa sinä päivänä, jolloin hän          rusteet ja suuruuden vahvistaa eduskunta.
26799: palvelussitoumuksen tehtyään on ilmoittau-
26800: tunut muodostelman kokoamispaikassa, ja
26801: kestää, mikäli 3 § : n säännöksistä ei muuta                          6 §.
26802: johdu, kuusi kuukautta sanotusta päivästä            Muodostelmaan otetulle palveluksesta muo-
26803: lukien. Jos muodostelmassa palvelevan kul-        dostelmassa ja matkalla kokoamispaikkaan
26804: jetus takaisin Suomeen viivästyy arvaamat-        aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden
26805: toman, hänestä riippumattoman seikan              johdosta suoritetaan korvausta valtion va-
26806: vuoksi, jatkuu palvelussuhde siihen päivään       roista vahingoittuneelle tai sairastuneelle
26807:  asti, jolloin hän saattaa luovuttaa varus-       itselleen, hänen omaisilleen sekä kuolinpe-
26808:  teensa Suomessa.                                 sälle. Korvattavuuden muista edellytyksistä,
26809:     (Poist.)                                      korvaukseen oikeutetuista omaisista, kor-
26810: 4                         1956 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 109.
26811: 
26812: vauksen suuruudesta ja suorittamisesta ja          teriö, jolle myös kuuluu muodostelmaa ja
26813: korvausasiain käsittelystä on voimassa, mitä       sen henkilökuntaa koskevien, tämän lain
26814: sotilasvammalaissa on säädetty. (Poist.)           säännösten tai niiden nojalla annettujen
26815:                                                    määräyksien soveltamisesta -johtuvien asiain
26816:                    7-9 §.                          käsitteleminen, mikäli ( poist.) tämän lain tai
26817:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)               muista säännöksistä ei muuta johdu.
26818: 
26819:                    10 §.                                               11 §.
26820:   Tarkempia määräyksiä tämän lain sovel-             Tämä laki on voimassa 30 päivään kesä-
26821: tamisesta antaa tarvittaessa puolustusminis-       kuuta 1957.
26822: 
26823:       Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
26824: 
26825: 
26826:                  Pauli Puhakka.                                  Gösta Rosenberg.
26827:                                        Nestori Nurminen.
26828:                         1956 Vp.- S. V.M.- Esitys N:o 109.
26829: 
26830: 
26831: 
26832: 
26833:                                  Suuren v ali oku nn an mietintö N:o 113 halli-
26834:                               tuksen esityksen johdosta laiksi Lähi-Idän suomalaisesta
26835:                               valvontajoukosta.
26836: 
26837:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26838: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan          kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
26839: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-        puolustusasiainvaliokunnan ehdotuk-
26840: tuksen hyväksymistä puolustusasiainvaliokun-       sen mukaisena.
26841: nan mietinnössä n:o 17 ehdotetuin muutok-
26842: sm ja ehdottaa siis kunnioittaen,
26843:     Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1956.
26844: 
26845: 
26846: 
26847: 
26848: E 1012/56
26849:                    j
26850:                   j
26851:                  j
26852:                 j
26853:                j
26854:               j
26855:              j
26856:             j
26857:            j
26858:           j
26859:          j
26860:         j
26861:        j
26862:       j
26863:      j
26864:     j
26865:    j
26866:   j
26867:  j
26868: j
26869:                        1956 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 109.
26870: 
26871: 
26872: 
26873: 
26874:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26875:                                laiksi Lähi-Idän suomalaisesta valvontajoukosta.
26876: 
26877:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      lustusasiainvaliokunta on asiasta antanut
26878: tys N: o 109 laiksi Lähi-Idän suomalaisesta     mietintönsä N: o 17, on hyväksynyt seuraa-
26879: val!ontajol!-kosta, ja Eduskunta, jolle Puo-    van lain:
26880: 
26881: 
26882:                                           Laki
26883:                         Lähi-idän suomalaisesta valvontajoukosta.
26884:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26885:                      1 §.                          Jos muodostelmassa palveleva jättää nou-
26886:    Suomalainen valvontajoukko, joka liitetään   dattamatta hänen palvelustaan koskevia sään-
26887: Yhdistyneiden Kansakuntien valvontajouk-        nöksiä, ohjeita tai määräyksiä tahi jos hänet
26888: koihin Lähi-idässä, muodostetaan henkilöistä,   muutoin havaitaan sopimattomaksi palveluk-
26889: jotka vapaaehtoisesti sitoutuvat palvelemaan    seen taikka jos harkitaan, että hän sairastu-
26890: sanotussa muodostelmassa sen tehtävien täyt-    misen, ruumiinvamman tai muun syyn takia
26891: tämiseksi.                                      ei ole palveluskykyinen, muodostelman pääl-
26892:   Valvontajoukko ei kuulu Suomen puolus-        likkö voi määrätä palvelussuhteen lakan-
26893: tusvoimiin.                                     neeksi. Tällöin palvelussuhde, jollei sitä eri-
26894:                      2 §.                       tyisessä tapauksessa määrätä heti päätty-
26895:   Muodostelmaan hyväksytyn on allekirjoi-       mään, lakkaa, kun asianomainen on palannut
26896: tettava sitoumus palveluksesta muodostel-       Suomeen ja luovuttanut varusteensa.
26897: massa päällystöön, alipäällystöön tai miehis-      Mu~dostelmassa palvelevalla ei ole oikeutta
26898: töön kuuluvana.                                 palvelussuhteen lopettamiseen ennen sitou-
26899:    Muodostelmaan otetun palvelus muodostel-     muksessa määrätyn palvelusajan päättymistä.
26900: massa alkaa sinä päivänä, jolloin hän pal-      Kuitenkin voidaan poikkeustapauksessa, mil-
26901: velussitoumuksen tehtyään on ilmoittautunut     loin erityistä syytä siihen on, palvelussuhde
26902: muodostelman kokoamispaikassa, ja kestää,       anomuksesta lopettaa.
26903: mikäli 3 § :n säännöksistä ei muuta johdu,
26904: kuusi kuukautta sanotusta päivästä lukien.
26905: Jos muodostelmassa palvelevan kuljetus ta-                            4 §.
26906: kaisin Suomeen viivästyy arvaamattoman,            Muodostelmassa palvelevat ovat sotaväen
26907: hänestä riippumattoman seikan vuoksi, jat-      rikoslain ja sotaväen järjestyssäännön alai-
26908: kuu palvelussuhde siihen päivään asti, jol-     sia, kuitenkin niin, että heidän tekemiinsä
26909: loin hän saattaa luovuttaa varusteensa Suo-     rikoksiin sovelletaan yksinomaan rauhan ai-
26910: messa. Palvelussuhdetta voidaan jatkaa enin-    kana tehtyjä rikoksia koskevia säännöksiä ja
26911: tään kuudeksi kuukaudeksi kerrallaan.           että rankaisuvaltaa järjestysasioissa käyttää
26912:                                                 alaiseensa nähden muodostelman päällikkö,
26913:                    3 §.                         jolla on pataljoonan komentajalle kuuluva
26914:   Palvelussuhde päättyy, kun muodostelma        rankaisu vai ta.
26915: lakkautetaan. Ennen palvelussitoumuksessa          Syytteet muodostelmassa palvelevien teke-
26916: määrätyn ajan kulumista voi palvelussuhde       mistä sotilasrikoksista on käsiteltävä sotilas-
26917: lakata myös, kun muodostelmaa pienenne-         tuomioistuimessa noudattamalla soveltuvin
26918: tään.                                           osin niitä säännöksiä, jotka ovat voimassa
26919: 2                       1956 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 109.
26920: 
26921: sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä         massa, on hänelle tämän palveluksen ajaltsi
26922: niissä. Alipäällystöä ja miehistöä koskevat       annettava palkatonta virkavapautta tai    va-
26923: asiat käsittelee ensimmäisessä asteessa Helsin-   pautta työstään.
26924: gin sotilaspiirissä oleva sotaoikeus, ja mää-        Muodostelmassa palvellut henkilö saa luk~a
26925: rää muodostelman päällikkö syytteen nosta-        siinä palvellun ajan hyväkseen valtion palve-
26926: misesta alipäällystöön ja miehistöön kuuluvia     luksena ikälisää, eläkettä, ylennystä, vuosi-
26927: alaisiaan vastaan.                                lomaa tai muuta sellaista etua varten.
26928:                       5 §.                                            8 §.
26929:   Muodostelmassa palveleville maksettavan           Muodostelmassa palvelevalla ei tämän
26930: palkan, päivärahan ja matkakustannusten           palvelussuhteensa perusteella ole oikeutta
26931: korvauksen perusteet ja suuruuden sekä            27 päivänä huhtikuuta 1946 annetussa työn-
26932: heille kuuluvat luontoisedut tai niiden raha-     tekijäin vuosilomalaissa ( 317/46) tarkoitet-
26933: korvauksen samoin kuin muodostelmaan ote-         tuun vuosilomaan eikä loman korvaukseen.
26934: tuille matkasta kokoamispaikkaan ja muo-          Kuitenkin voi muodostelman päällikkö an-
26935: dostelmasta eroaville tai vapautetuille mat-      taa hänelle vapautta palveluksesta sen mu-
26936: kasta varusteiden luovutuspaikkaan ja sieltä      kaan, kuin puolustusministeriö määrää.
26937: kotipaikkakuunalleen maksettavan päivära-
26938: han ja matkakustannusten korvauksen pe-
26939: rusteet ja suuruuden vahvistaa valtioneu-                              9 §.
26940: vosto.                                               Muodostelmassa palvelevalle maksettua
26941:                       6 §.                        päivärahaa ja hänelle kuuluvia luontoisetuja
26942:   Muodostelmaan otetulle palveluksesta muo-       ei tulo- ja omaisuusverotuksessa eikä kunnal-
26943: dostelmassa ja matkalla muodostelman ko-          lisverotuksessa ole pidettävä veronalaisena
26944: koamispaikkaan aiheutuneen ruumiinvam-            tulona.
26945: man tai sairauden johdosta suoritetaan kor-          Valtio ei työnantajana ole velvollinen suo-
26946: vausta valtion varoista vahingoittuneelle tai     rittamaan päivärahasta ja luontoiseduista
26947: sairastuneelle itselleen, hänen omaisilleen       lapsilisä- ja kansaneläkemaksuja.
26948: sekä kuolinpesälle. Korvattavuuden muista
26949: edellytyksistä,   korvaukseen    oikeutetuista                        10 §.
26950: omaisista, korvauksen suorittamisesta ja kor-        Tarkempia määräyksiä tämän lain sovel-
26951: vausasiain käsittelystä on voimassa, mitä         tamisesta antaa tarvittaessa puolustusminis-
26952: sotilasvammalaissa on säädetty. Korvauksen        teriö, jolle myös kuuluu muodostelmaa ja
26953: suuruudesta säädetään asetuksella, kuiten-        sen henkilökuntaa koskevien, tämän lain
26954: kin niin, että korvauksen tulee olla vähin-       säännösten tai niiden nojalla annettujen
26955: tään sotilasvammalaissa säädetyn suuruinen.       määräyksien soveltamisesta johtuvien asiain
26956:                                                   käsitteleminen, mikäli ministeriö ei ole siir-
26957:                     7 §.                          tänyt ratkaisuvaltaa joissakin tapauksissa
26958:   Jos valtion palveluksessa tai työssä oleva      muulle toimielimene taikka tämän lain tai
26959: henkilö otetaan palvelukseen muodostel-           muista säännöksistä ei muuta johdu.
26960: 
26961:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
26962:                             1956 vuoden valtiopäivät N:o 110.
26963: 
26964: 
26965: 
26966: 
26967:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi säästöpankkilain
26968:                                56 §: n muuttamisesta.
26969: 
26970:    Heinäkuun 17 paiVana 1931 annetun sääs-       nut ja säästöpankkitoiminta muutenkin ke-
26971: töpankkilain (235/31) 56 §:n mukaan, sel-        hittynyt, on käynyt ilmeiseksi, ettei säästö-
26972: laisena kuin se on muutettuna joulukuun 29       pankkitarkastuksen ylläpidosta aiheutuneita
26973: päivänä 1952 annetussa laissa (472/52), tulee    kustannuksia voida valvonnan tehokkuutta
26974: säästöpankin, jonka säästöpankkilain 42 §: n     vaarantamatta enää korvata nykyisillä val-
26975: 3 momentissa mainitut hoitovarat edellisen       vontamaksuilla ennen kaikkea sen vuoksi,
26976: tilivuoden päättyessä ovat vähintään viisi       että yksityisen säästöpankin valvontamak-
26977: miljoonaa markkaa, suorittaa säästöpankki-       sun enimmäismäärä on nykyisin rajoitettu
26978: tarkastuksesta johtuvien kulujen korvaami-       250 000 markaksi. Tämän vuoksi Hallitus
26979: seksi säästöpankkien keskusjärjestölle maksu,    ehdottaa, että mainittu enimmäismäärä ko-
26980: joka saa nousta enintään 25 penniin säästö-      rotettaisiin 1 miljoonaan markkaan. Valvon-
26981: pankin hoitovarojen jokaiselta täydeltä 1 000    tamaksun alirajaa koskeva lain määräys ei
26982: markalta huomioonottaen, että vähin maksu        näytä tarpeelliselta. Samalla ehdotetaan,
26983: on 500 markkaa ja suurin maksu 250 000           että valvontamaksun suuruus käytännölli-
26984: markkaa. Sittenkun säästöpankkien valvonta       sistä syistä määräytyisi säästöpankin hoito-
26985: oli vuoden 1954 alusta uskottu Suomen Sääs-      varojen yhteismäärän asemesta säästöpankin
26986: töpankkiliitolle, on säästöpankkien valvontaa    omaisuustaseen loppusumman mukaan, kuten
26987: huomattavasti tehostettu. Niinpä on säästö-      on asianlaita säästöpankkien Säästöpankki-
26988: pankkien tarkastajien lukumäärä nykyisin         liitolle suorittamaan jäsenmaksuunkin näh-
26989: kaksinkertainen aikaisempaan verrattuna.         den.
26990: Tästä on ollut seurauksena, että säästö-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26991: pankkitarkastuksesta aiheutuneet kustannuk-      kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
26992: set ovat vastaavasti lisääntyneet. Kun säästö-   tus:
26993: pankkien talletuskanta on jatkuvasti kasva-
26994: 
26995: 
26996: 
26997: 
26998:                                            Laki
26999:                           säästöpankkilain 56 §: n muuttamisesta.
27000:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä heinäkuuta 1931 annetun
27001:  säästöpankkilain (235/31) 56 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1952
27002:  annetussa laissa (472/52), näin kuuluvaksi:
27003: 
27004:                     56 §.                        joonaa markkaa, suorittaa säästöpankkien
27005:    Säästöpankkitarkastuksesta johtuvien ku-      keskusjärjestölle maksu, jonka suuruuden
27006: lujen korvaamiseksi tulee säästöpankin,          keskusjärjestö määrää. Tämä maksu on mää-
27007: jonka omaisuustaseen loppusumma edellisen        rättävä kaikille maksuvelvollisille säästöpan-
27008: tilivuoden päättyessä on vähintään viisi mil-    keille saman perusteen mukaan, ottaen huo-
27009: 9137/56
27010: 2                                      N:o 110
27011: 
27012: mioon, että maksu saa nousta enintään kah-        Säästöpankkien keskusjärjestö voi vapaut-
27013: teenkymmeneenviiteen markkaan säästöpan-       taa säästöpankin, joka kärsimiensä tappioi-
27014: kin omaisuustaseen jokaiselta täydeltä sa-     den johdosta on joutunut vaikeuksiin, suo-
27015: daltatuhannelta markalta. Suurin maksu         rittamasta 1 momentissa säädettyä korvausta
27016: olkoon kuitenkin miljoona markkaa.             yhdeltä tai useammalta vuodelta.
27017: 
27018:     Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
27019: 
27020: 
27021:                                 Tasavallan Presidentti
27022:                                  URHO KEKKONEN.
27023: 
27024: 
27025: 
27026: 
27027:                                                                 Ministeri Mauno Jussila.
27028:                            1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 110.
27029: 
27030: 
27031: 
27032: 
27033:                                    P a n k k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 5 halli-
27034:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi säästöpankkilain 56 §: n
27035:                                 muuttamisesta.
27036: 
27037:   Eduskunta on pöytäkirjan ottein viime            teluihin yhtyen päättänyt asettua puolta-
27038: marraskuun 30 päivältä lähettänyt pankki-          maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
27039: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-      väksymistä. Tähän nähden valiokunta kun-
27040: tyksen n: o 110 laiksi säästöpankkilain 56 §: n    nioittaen ehdottaa,
27041: muuttamisesta. Asiaa käsitellessään valio-
27042: kunta on asiantuntijana kuullut hallitusneu-                että Eduskunta hyväksyisi esityk-
27043: vos Paavo Säippää.                                       sessä olevan lakiehdotuksen muutta-
27044:   Valiokunta on hallituksen esityksen perus-             mattomana.
27045:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1956.
27046: 
27047: 
27048:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       E. Nurminen, Pakkanen, Rankila ja Suomi-
27049: neet osaa puheenjohtaja Murto, varapuheen-         nen sekä varajäsenet Forsius, J_,ahti, Larson
27050: johtaja Junnila, jäsenet Erkkilä, Kaitila,         ja Myllymäki.
27051: 
27052: 
27053: 
27054: 
27055: E 1059/56
27056:                         1956 Vp. -   S. V. M. -     Esitys N: o 110.
27057: 
27058: 
27059: 
27060: 
27061:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 129 hal-
27062:                               lituksen esityksen johdosta laiksi säästöpankkilain 56 §: n
27063:                               muuttamisesta.
27064: 
27065:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27066: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27067: pankkivaliokunnan mietinnössä n: o 5 tehtyä            ehdotuksen muuttamattomana.
27068: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
27069:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
27070: 
27071: 
27072: 
27073: 
27074: E 1084/56
27075:                     j
27076: 
27077:                     j
27078: 
27079:                 j
27080: 
27081:                 j
27082: 
27083:             j
27084: 
27085:             j
27086: 
27087:         j
27088: 
27089:         j
27090: 
27091:     j
27092: 
27093:     j
27094: 
27095: j
27096: 
27097: j
27098:                         1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 110.
27099: 
27100: 
27101: 
27102: 
27103:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
27104:                                laiksi säästöpankkilain 56 §: n muuttamisesta.
27105: 
27106:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
27107: tys N: o 110 laiksi säästöpankkilain 56 §: n     N: o 5, on hyväksynyt seuraavan lain:
27108: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Pankki-
27109: 
27110: 
27111: 
27112:                                            Laki
27113:                           säästöpankkilain 56 §: n muuttamisesta.
27114:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä heinäkuuta 1931 annetun
27115:  säästöpankkilain (235/31) 56 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1952
27116:  annetussa laissa ( 472/52), näin kuuluvaksi:
27117: 
27118:                     56 §.                        mioon, että maksu saa nousta enintään kah-
27119:    Säästöpankkitarkastuksesta johtuvien ku-      teenkymmeneenviiteen markkaan säästöpan-
27120: lujen korvaamiseksi tulee säästöpankin,          kin omaisuustaseen jokaiselta täydeltä sa-
27121: jonka omaisuustaseen loppusumma edellisen        daltatuhannelta markalta. Suurin maksu
27122: tilivuoden päättyessä on vähintään viisi mil-    olkoon kuitenkin miljoona markkaa.
27123: joonaa markkaa, suorittaa säästöpankkien            Säästöpankkien keskusjärjestö voi vapaut-
27124: keskusjärjestölle maksu, jonka suuruuden         taa säästöpankin, joka kärsimiensä tappioi-
27125: keskusjärjestö määrää. Tämä maksu on mää-        den johdosta on joutunut vaikeuksiin, suo-
27126: rättävä kaikille maksuvelvollisille säästöpan-   rittamasta 1 momentissa säädettyä korvausta
27127: keille saman perusteen mukaan, ottaen huo-       yhdeltä tai useammalta vuodelta.
27128: 
27129:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
27130:                                1956 vuoden valtiopäivät N: o 111.
27131: 
27132: 
27133: 
27134: 
27135:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneuvo-
27136:                                   verosta annetun lain muuttamisesta.
27137: 
27138:   Voimassa olevan moottoriajoneuvoverosta            kuun alkua, on maksettava veroa enemmän
27139: 30 päivänä joulukuuta 1947 annetun lain              kuin 8 000 markkaa, saakoon verovelvollinen
27140: (982/47) 6 §:n mukaisesti on moottoriajo-            suorittaa veron kahdessa erässä, puolet ve-
27141: neuvosta, jota käytetään muulla voimalla tai         rosta, ennen kuin ajoneuvon käyttö sinä
27142: polttoaineelia kuin sekoittamattomalla bensii-       vuonna alkaa, ja puolet viimeistään kesä-
27143: nillä tai bensiinialkoholilla, tai aineella, jonka   kuun kuluessa. Rahanarvon muuttumisen
27144: tulli on bensiinin tullia pienempi, suoritet-        johdosta ehdotetaan säännöstä muutettavaksi
27145: tava varsinaisen moottoriajoneuvoveron li-           siten, että jos koko vuodelta laskettu vero
27146: säksi veroa kaavan Lv = lvk X P X b mu-              ylittää 80 000 markkaa, saadaan se maksaa
27147: kaan, jossa Lv on lisäveron määrä markoissa          kahdessa erässä ja veron määrän ylittäessä
27148: koko kalenterivuodelta, lvk on lisäveroker-          160 000 markkaa, neljässä erässä, ennen sen
27149: roin, P on omnibus-, seka- tai kuorma-auton          erääntymistä sattuvan kuukauden kuluessa,
27150: kokonaispaino tai muun moottoriajoneuvon             kuitenkin siten, että milloin moottoriajoneuvo
27151: oma paino kiloissa ja b on bensiinikilon tulli-      otetaan käytäntöön vasta verovuoden ku-
27152: maksu markoissa. Koska bensiinistä kuluvan           luessa, ensimmäiseen maksuerään on sisälly-
27153: vuoden alusta alkaen kannetaan tulli litran          tettävä kulloinkin kuluvan vajaan kalenteri-
27154: mukaan, ehdotetaan kysymyksessä olevaa py-           vuosineljänneksen lukuun otettavat kuukau-
27155: kälää muutettavaksi siten, että tekijä b vas-        det ja seuraava vuosineljännes.
27156: taa bensiinilitran tullimaksua markoissa. Sa-           Lain 3 § :n mukaan kannetaan veroa tai
27157: masta syystä on lain 6 §: n 4 momentissa             myönnetään verovapaus ulkomailta tilapäistä
27158: mainitut lisäverokertoimet muutettava siten,         käyttöä varten Suomeen tuodusta moottori-
27159: että lisäverokerroin omnibus- ja seka-autolle        ajoneuvosta sen mukaan, kuin asetuksella
27160: tulee olemaan 1.2, muulle moottoriajoneuvolle        säädetään. Maksuunpanoviranomaisena toimii
27161: 0.8 sekä omnibusautolle, jota käytetään yk-          se viran- tai toimenhaltija, joka lääninhalli-
27162: sinomaan kaupunki- tai kauppala-alueella,            tuksessa pitää moottoriajoneuvorekisteriä tai
27163: 1.0. Kertoimet ovat nykyään 1.0, 0.6 ja 0.75.        jonka lääninhallitus on siihen määrännyt.
27164: Väärinkäytästen ehkäisemiseksi olisi lakiin          Kun kysymys ulkomailta tilapäistä käyttöä
27165: otettava säännös siitä, että jos käytetään           varten Suomeen tuotujen moottoriajoneuvo-
27166: polttoaineena eri polttoaineiden sekoitusta,         jen, jotka eivät ole verovapaita, verottaminen
27167: määrätään verokerroin sen seokseen sisälty-          on tullut ajankohtaiseksi, on ilmeistä, että
27168: vän polttoaineen perusteella, jonka tulli on         moottoriajoneuvorekisterinpitäjät, jotka toi-
27169: alhaisin, tai jos seokseen sisältyy tullivapaata     mivat läänien pääkaupungeissa, eivät käy-
27170: polttoainetta, äskenmainitun lainkohdan mu-          tännöllisistä syistä voi näissä tapauksissa
27171: kaisesti.                                            toimia veron maksuunpano- ja kantoviran-
27172:    Verovuosi on voimassa olevan moottoriajo-         omaisena. Tämän johdosta ehdotetaan, että
27173: neuvoverosta annetun lain mukaan jaettu              maksuunpano- ja kantoviranomaisena puhee-
27174: neljänneksiin. Kun tästä on aiheutunut epä-          naolevissa tapauksissa toimii asianomainen
27175: tasaisuutta veron jakautumisessa, ehdotetaan         tulliviranomainen. Valitusmenettelyyn näh-
27176: moottoriajoneuvoveroa perittäväksi kahdes-           den on lakiin otettava säännös siitä, että tul-
27177: toista osa koko veron määrästä kalenterikuu-         liviranomaisen maksuunpanoon on. oikeus
27178: kaudelta tai sen osalta, jonka ajoneuvo on           hakea oikaisua tullihallitukselta.
27179: ollut käytössä.                                         Sen mukaisesti mitä edellä on lausuttu
27180:    Voimassa olevassa moottoriajoneuvoverosta         annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
27181: annetussa laissa säädetään, että jos ajoneu-         raava lakiehdotus:
27182: vosta, joka otetaan käytäntöön ennen touko-
27183: 8927/56
27184: 2                                           N:o 111
27185: 
27186: 
27187: 
27188:                                             Laki
27189:                    moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
27190:       Eduskunnan päätöksen mukaan kumotaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä joulu-
27191:     kuuta 1947 annetun lain (982/47) 15 § :n 1 momentti sekä muutetaan 6 § :n 3, 4 ja 5
27192:     momentti, 7, 8, 9, 11 ja 13 § näin kuuluviksi:
27193: 
27194:                      6 §.                                                8 §.
27195:                                                       Moottoriajoneuvovero sekä edellä 6 §: n 3
27196:    Jos moottoriajoneuvoa käytetään muulla          ja 4 momentissa säädetty lisävero on kultakin
27197: voimalla tai polttoaineena kuin sekoittamat-       vuodelta suoritettava edeltäkäsin, ennen kuin
27198: tomalla bensiinillä tai bensiinialkoholilla, tai   ajoneuvoa sinä vuonna käytetään. Jos koko
27199: aineella, jonka tulli on bensiinin tullia pie-     vuodelta laskettu vero ylittää 80 000 mk saa-
27200: nempi, on siitä edellä säädetyn veron lisäksi      daan se maksaa kahdessa erässä ja veron
27201: suoritettava veroa kaavan Lv = lvk X P X b         määrän ylittäessä 160 000 mk, neljässä erässä,
27202: mukaan, jossa Lv on lisäveron määrä mar-           ennen sen erääntymistä sattuvan kuukauden
27203: koissa koko kalenterivuodelta, lvk on lisä-        kuluessa, kuitenkin siten, että milloin moot-
27204: verokerroin, P on omnibus-, seka- tai kuorma-      toriajoneuvo otetaan käyttöön vasta verovuo-
27205: auton kokonaispaino tai muun moottoriajo-          den kuluessa, ensimmäiseen maksuerään on
27206: neuvon oma paino kiloissa ja b on bensiini-        sisällytettävä kulloinkin kuluvan vajaan ka-
27207: litran tullimaksu markoissa.                       lenterivuosineljänneksen lukuun otettavat
27208:    Lisäverokerroin on omnibus- ja seka-autolle     kuukaudet ja seuraava vuosineljännes.
27209: 1.2 sekä muulle moottoriajoneuvolle 0.8.              Moottoriajoneuvoa, jonka rekisteri-ilmoitus
27210: Omnibusautolle, jota käytetään yksinomaan          on jätetty poliisiviranomaiselle, niin myös
27211: kaupunki- tai kauppala-alueella, on lisävero-      rekisteröityä ajoneuvoa, jonka rekisteriote on
27212: kerroin 1.0. Traktorista, samoin kuin perä-        veron määräämistä varten jätetty mainitulle
27213: vaunusta, jota käytetään lisäveronalaisen          viranomaiselle, saadaan kuitenkin käyttää
27214: moottoriajoneuvon yhteydessä, ei lisäveroa         liikenteessä vaikka ajoneuvosta ei ole vielä
27215: kanneta.                                           suoritettu veroa, siksi kunnes sen rekisteriote
27216:    Muuta tullinalaista polttoainetta kuin ben-     on asianomaisen saatavana.
27217: siiniä käyttävästä moottoriajoneuvosta suori-         Jollei veroa tai sen erääntynyttä osaa ole
27218: tettava lisävero määrätään siten, että 3 mo-       määräaikana suoritettu, on ajoneuvon käyttö
27219: mentissa säädetty lisävero kerrotaan luvulla       estettävä.
27220: 
27221: (1- ~ ) , jossa p merkitsee käytetyn poltto-                            9 §.
27222:                                                       Jos moottoriajoneuvo tai perävaunu on
27223: aineen keskimääräistä tullia litraa kohti ja b     tuhoutunut tai muusta syystä poistetaan lii-
27224: bensiinitullia litraa kohti. Käytettäessä polt-    kenteestä, on ajoneuvon omistajalla tai halti-
27225: toaineena eri polttoaineiden sekoitusta mää-       jalla oikeus tekemästään hakemuksesta saada
27226: rätään verokerroin sen seokseen sisältyvän         suoritetusta verosta ja lisäverosta takaisin
27227: polttoaineen perusteella, jonka tulli on alhai-    määrä, joka ylittää sen kuukauden loppuun
27228: sin, tai, jos seokseen sisältyy tullivapaata       lasketun veron, minkä kuluessa ajoneuvon
27229: polttoainetta, 3 ja 4 momentin mukaisesti.         tunnusmerkit on poliisiviranomaiselle annettu
27230:                                                    takaisin.
27231:                                                      Takaisinmaksuhakemus on ennen vuoden
27232:                      7 §.                          loppua tehtävä sen läänin lääninhallitukselle.,
27233:    Jos m.oottoriajoneuvo otetaan käytäntöön        jossa moottoriajoneuvo tai perävaunu silloin
27234: myöhemmin kuin tammikuussa, maksetaan              on rekisteröitynä.
27235: siltä vuodelta niin monta kahdestoistaosaa
27236: koko vuoden verosta, kuin vuodesta on jäl-                             11 §.
27237: jellä kuukausia, sekin kuukausi mukaan luet-        Moottoriajoneuvoveron maksuunparran toi-
27238: tuna, jonka kuluessa ajoneuvon käyttö alkaa.       mittaa ja siitä vastaa se viran- tai toimen-
27239:                                             N:o 111                                           3
27240: 
27241: haltija, joka lääninhallituksessa pitää moot-       Milloin tulliviranomainen maksuunpanee
27242: toriajoneuvorekisteriä tai jonka lääninhalli-     veron, on se suoritettava rahassa.
27243: tus on siihen määrännyt.
27244:   Milloin moottoriajoneuvoveroa on suoritet-                           13 §.
27245: tava edellä 3 § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa     Veron maksuunpanoon on asianomaisella
27246: toimittaa asianomainen tulliviranomainen ve-      lupa hakea oikaisua asianomaiselta läänin-
27247: ron maksuunpanon ja kannon.                       hallitukselta sekä 11 §: n 2 momentissa maini-
27248:                                                   tussa tapauksessa tullihallitu:kselta.
27249:                       12 §.
27250:   Veron maksuunpanossa käytetään leima-
27251: merkkejä siten, että moottoriajoneuvoa tai
27252: perävaunua koskeva ote moottoriajoneuvo-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27253: rekisteristä tai, milloin koenumerokilpi anne-    kuuta 1957, kuitenkin niin, että vero tämän
27254: taan, tätä koskeva todistus varustetaan lei-      lain säännöksiä noudattaen voidaan sanotulta
27255: malla suoritettavaa veroa vastaavaan mää-         vuodelta maksuunpanna ja kantaa jo edelli-
27256: rään.                                             sen joulukuun aikana.
27257: 
27258: 
27259:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
27260: 
27261: 
27262:                                     Tasavallan Presidentti
27263:                                     URHO KEKKONEN.
27264: 
27265: 
27266: 
27267: 
27268:                                                           Valtiovarainministeri A. Simonen.
27269:                             1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 111.
27270: 
27271: 
27272: 
27273: 
27274:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 92
27275:                                 hallituksen esityksen johdosta laksi moottoriajoneuvoverosta
27276:                                 annetun lain muuttamisesta.
27277: 
27278:    Eduskunta on 27 päivänä viime marras-            ehdotuksen voimaantulosäännöksiin lisättä-
27279: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan           väksi säännöksen, jonka mukaan nämä enna-
27280: hallituksen esityksen n: o 111 laiksi moottori-     kolta maksuunpannut ja kannetut verot tule-
27281: ajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.         vat oikaistuiksi nyt säädettävän lain mukai-
27282:   Valiokunta pitää moottoriajoneuvovero-            siksi.
27283: lakiin nyt ehdotettuja muutoksia tarpeelli-            Valiokunta, joka lakiehdotuksen johtolau-
27284: sina ja asianmukaisina. Valiokunta on sen           ~;eeseen ja voimaantulosäännöksiin on vielä
27285: vuoksi, hallituksen esityksen perusteluihin         tehnyt muodollista laatua olevan korjauksen,
27286: yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan esityk-        kunnioittaen ehdottaa,
27287: seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
27288:   Kun vuodelta 1957 kannettavaa moottori-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27289: ajoneuvoveroa valiokunnan saaman selvityk-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27290: sen mukaan jo on maksuunpantu, on valio-                  ehdotuksen näin kuuluvana:
27291: kunta katsonut tarpeelliseksi ehdottaa laki-
27292: 
27293: 
27294:                                             Laki
27295:                    moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
27296:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä jou-
27297:  lukuuta 1947 annetun lain (982/47) (poist.) 6 § :n 3, 4 ja 5 momentti sekä 7, 8, 9, 11,
27298:  12 ja 13 § näin kuuluviksi:
27299:          6, 7, 8, 9, 11, 12 ja 13 §.                Tämän lain säännöksiä noudattaen voidaan
27300:        (Kuten hallituksen esityksessä.)             vero vuodelta 1957 maksuunpanna ja kantaa
27301:                                                     jo vuoden 1956 joulukuun aikana. Tämän
27302:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-          lain säännöksiä on myös sovellettava, jos
27303: kuuta 1957, ja sUlä kumotaan moottoriajo-           vero vuodelta 1957 on ennen 1 päivää tam-
27304: neuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1947             mikuuta 1957 maksuunpantu tai kannettu
27305: annetun lain (982/47) 15 §:n 1 momentti.            tämän lain säännöksistä poiketen.
27306: 
27307:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
27308: 
27309: 
27310:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Miikki, Nordström, Sarjala, Saura, Seppälä
27311: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-         ja Tiitu sekä varajäsenet Jaakkola, Jokinen,
27312: toniemi, jäsenet Aitio, Hietanen, Hiltunen,         Koivisto, Laine, R. Virtanen ja V. Virtanen.
27313: Kajatsalo, Kokkola, M. Leskinen, Malkamäki,
27314: 
27315: 
27316: E 1129/56
27317:                          1956 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 111.
27318: 
27319: 
27320: 
27321: 
27322:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 160 halli-
27323:                                tuksen esityksen johdosta laiksi moottoriajoneuvoverosta
27324:                                annetun lain muuttamisesta.
27325: 
27326:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27327: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
27328: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
27329: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisena.
27330: mietinnössä n: o 92 ehdotetuin muutoksin ja
27331: ehdottaa siis kunnioittaen,
27332:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1956.
27333: 
27334: 
27335: 
27336: 
27337: E 1175/56
27338:                          1956 Vp. - Edusk. vast. -. Esitys N: o 111.
27339: 
27340: 
27341: 
27342: 
27343:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27344:                                  laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
27345: 
27346:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         nut mietintönsä N: o 92, on valtiopäiväjär-
27347: tys N: o 111 laiksi moottoriajoneuvoverosta        jestyksen 68 §: n 1 momentissa säädetyin
27348: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,          määräenemmistöin hyväksynyt seuraavan
27349: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-      lain:
27350: 
27351: 
27352: 
27353:                                             Laki
27354:                    moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
27355:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä jou-
27356:  lukuuta 1947 annetun lain (982/47) 6 §:n 3, 4 ja 5 momentti sekä 7, 8, 9, 11, 12 ja
27357:  13 § näin kuuluviksi:
27358: 
27359:                       6 §.                         toaineena eri polttoaineiden sekoitusta maa-
27360:                                                    rätään verokerroin sen seokseen sisältyvän
27361:    Jos moottoriajoneuvoa käytetään muulla          polttoaineen perusteella, jonka tulli on alhai-
27362: voimalla tai polttoaineelia kuin sekoittamat-      sin, tai, jos seokseen sisältyy tullivapaata
27363: tomalla bensiinillä tai bensiinialkoholilla, tai   polttoainetta, 3 ja 4 momentin mukaisesti.
27364: aineella, jonka tulli on bensiinin tullia pie-
27365: nempi, on siltä edellä säädetyn veron lisäksi
27366: suoritettava veroa kaavan Lv = lvk X P X b                              7 §.
27367: mukaan, jossa Lv on lisäveron määrä mar-              Jos moottoriajoneuvo otetaan 'käytäntöön
27368: koissa koko kalenterivuodelta, lvk on lisä-        myöhemmin kuin tammikuussa, maksetaan
27369: verokerroin, P on omnibus-, seka- tai kuorma-      siltä vuodelta niin monta kahdestoistaosaa
27370: auton kokonaispaino tai muun moottoriajo-          koko vuoden verosta, kuin vuodesta on jäl-
27371: neuvon oma paino kiloissa ja b on bensiini-        jellä kuukausia, sekin kuukausi mukaan luet-
27372: litran tullimaksu markoissa.                       tuna, jonka kuluessa ajoneuvon käyttö alkaa.
27373:    Lisäverokerroin on omnibus- ja seka-autolle                          8 §.
27374: 1.2 sekä muulle moottoriajoneuvolle 0.8.             Moottoriajoneuvovero sekä edellä 6 § : n 3
27375: Omnibusautolle, jota käytetään yksinomaan          ja 4 momentissa säädetty lisävero on kultakin
27376: kaupunki- tai kauppala-alueella, on lisävero-      vuodelta suoritettava edeltä:käsin, ennen kuin
27377: kerroin 1.0. Traktorista, samoin kuin perä-        ajoneuvoa sinä vuonna käytetään. Jos koko
27378: vaunusta, jota käytetään lisäveronalaisen          vuodelta laskettu vero ylittää 80 000 mark-
27379: moottoriajoneuvon yhteydessä, ei lisäveroa         kaa, saadaan se maksaa kahdessa erässä ja
27380: kanneta.                                           veron määrän ylittäessä 160 000 markkaa,
27381:    Muuta tullinalaista polttoainetta kuin ben-     neljässä erässä, ennen sen erääntymistä sat-
27382: siiniä käyttävästä moottoriajoneuvosta suori-      tuvan kuukauden kuluessa, kuitenkin siten,
27383: tettava lisävero määrätään siten, että 3 mo-       että milloin moottoriajoneuvo otetaan käyt-
27384: mentissa säädetty lisävero kerrotaan luvulla       töön vasta verovuoden kuluessa, ensimmäi-
27385: (1 -   ~ ) , jossa p merkitsee käytetyn poltto-    seen maksuerään on sisällytettävä kulloinkin
27386:                                                    kuluvan vajaan kalenterivuosineljänneksen
27387: aineen keskimääräistä tullia litraa kohti ja b     lukuun otettavat kuukaudet ja seuraava
27388: bensiinitullia litraa kohti. Käytettäessä polt-    vuosineljännes.
27389: 2                       1956 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 111.
27390: 
27391:    Moottoriajoneuvoa, jonka rekisteri-ilmoitus      Milloin moottoriajoneuvoveroa on suoritet-
27392: on jätetty poliisiviranomaiselle, niin myös       tava edellä 3 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa,
27393: rekisteröityä ajoneuvoa, jonka rekisteriote on    toimittaa asianomainen tulliviranomainen ve-
27394: veron määräämistä varten jätetty mainitulle       ron maksuunpanon ja kannon.
27395: viranomaiselle, saadaan kuitenkin käyttää
27396: 1iikenteessä, vaikka ajoneuvosta ei ole vielä                           12 §.
27397: suoritettu veroa, siksi kunnes sen rekisteriote     Veron maksuunpanossa käytetään leima-
27398: on asianomaisen saatavana.                        merkkejä siten, että moottoriajoneuvoa tai
27399:    ,Jollei veroa tai sen erääntynyttä osaa ole    perävaunua koskeva. ote moottoriajoneuvo-
27400: määräaikana suoritettu, on ajoneuvon käyttö       rekisteristä tai, milloin koenumerokilpi anne-
27401: estettävä.                                        taan, tätä koskeva todistus varustetaan lei-
27402:                        9 §.                       malla suoritettavaa veroa vastaavaan mää-
27403:    Jos moottoriajoneuvo tai perävaunu on          rään.
27404: tuhoutunut tai muusta syystä poistetaan lii-        Milloin tulliviranomainen maksuunpanee
27405: kenteestä, on ajoneuvon omistajana tai halti-     veron, on se suoritettava rahassa.
27406: jalla oikeus tekemästään hakemuksesta saada
27407: suoritetusta verosta ja lisäverosta takaisin                           13 §.
27408: määrä, joka ylittää sen kunkauden loppuun           Veron maksuunpanoon on asianomaisella
27409: lasketun veron, minkä kuluessa ajoneuvon          lupa hakea oikaisua asianomaiselta läänin-
27410: tunnusmerkit on poliisiviranomaiselle annettu     hallitukselta sekä 11 §: n 2 momentissa maini-
27411: takaisin.                                         tussa tapauksessa tullihallitu'kselta.
27412:     Takaisinmaksuhakemus on ennen vuoden
27413: loppua tehtävä sen läänin lääninhallitukselle,       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27414: jossa moottoriajoneuvo tai perävaunu silloin      kuuta 1957, ja sillä kumotaan moottoriajo-
27415: on rekisteröitynä.                                neuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1947
27416:                                                   annetun lain (982/47) 15 §:n 1 momentti.
27417:                                                   Tämän lain säännöksiä noudattaen voidaan
27418:                      11 §.                        vero vuodelta 1957 maksuunpanna ja kantaa
27419:   i.Vloottoriajoneuvoveron maksuunpanon toi-      jo vuoden 1956 joulukuun aikana. Tämän
27420: mittaa ja siitä vastaa se viran- tai toimen-      lain säännöksiä on myös sovellettava, jos
27421: haltija, joka l~äninhallituksessa pitää moot-     vero vuodelta 1957 on ennen 1 päivää tam-
27422: toriajoneuvorekisteriä tai jonka lääninhalli-     milmuta 1957 maksuunpantu tai kannettu
27423: tus on siihen määrännyt.                          tämän lain säännöksistä poiketen.
27424: 
27425:      Helsingissä 20 päiviinii joulukuuta 1956.
27426:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 112.
27427: 
27428: 
27429: 
27430: 
27431:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hengityshalvaus-
27432:                                 potilaiden hoitokustannuksista.
27433: 
27434:    Heinäkuun 1 päivänä 1927 annetun ter-             Kun hengityshalvauspotilaan hoito maksaa
27435: veydenhoitolain 18 a §: n mukaan, sellaisena      8 000-12 oon markkaa päivässä, on kohtuu-
27436: kuin se on huhtikuun 17 päivänä 1948 an-          tonta, että potilas joutuu maksamaan nämä
27437: netussa laissa, on yleisvaaralliseen tarttuvaan   kustannukset itse.
27438: tautiin sairastuneen henkilön hoito kunnan           Pääosa hengityshalvauksista on poliota-
27439: kustannettava. Tämän mukaisesti on hengi-         pauksia. Niitä saattaa esiintyä useita peräk-
27440: tyshalvauspotilaiden     hoidosta     vastannut   käin saman kunnan alueella ja voivat ne ra-
27441: kunta, mikäli kysymyksessä on ollut lapsi-        sittaa pienten, vähävaraisten kuntien taloutta,
27442: halvaustapaukset. Kaikki hengityshalvaus-         minkä vuoksi on kohtuutonta velvoittaa kun-
27443: tapaukset eivät kuitenkaan ole poliotapauk-       tiakaan vastaamaan näistä usein miljooniin
27444: sia, vaan esiintyy niitä myös jäykkäkouris-       nousevista kustannuksista. Hengityshalvaus-
27445: tuksissa, hermojuuritulehduksissa, lääkemyr-      potilaiden hoitokustannukset on anomuksesta
27446: kytyksissä ym. tapauksissa. Näissä viimeksi       korvattukin kussakin yksityistapauksessa val-
27447: mainituissa tapauksissa on hoito potilaan         tion varoista, jollainen menettely aiheuttaa
27448: itsensä kustannettava ja myöskin polion hen-      tarpeetonta työtä viranomaisille. Jos hengi-
27449: gityshalvaustapauksissa sen jälkeen, kun          tyshalvauspotilaiden hoitokustannukset siir-
27450: tauti ei enää ole tarttuvalla asteella. Polio-    retään kokonaisuudessaan valtion vastatta-
27451: potilas voi tosin saada invaliidilain nojalla     vaksi, on tästä laskettu aiheutuvan vuosittain
27452: valtion kustannuksella hoidon niin kauan          noin 11 000 000 markan lisäkustannukset.
27453: kuin on paranemismahdollisuuksia eli noin            Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
27454: vuoden ajan, mutta ei muu hengityshalvaus-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiesitys:
27455: potilas.
27456: 
27457:                                             Laki
27458:                        hengityshalvauspotilaiden hoitokustannuksista.
27459:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27460:                      1 §.                                             3 §.
27461:   Hengityshalvauspotilaalle on annettava            Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
27462: valtion ja kunnallisessa sairaalassa maksuton     tamisesta ja korvauksen suorittamisesta kun-
27463: hoito ja ylläpito.                                nalliselle sairaanhoitolaitokselle annetaan
27464:                                                   asetuksella.
27465:                      2 §.
27466:   Kunnalliselle sairaanhoitolaitokselle, jossa
27467: hoidetaan hengityshalvauspotilasta, korvataan       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
27468: valtion varoista potilaan sairaalahoidosta ja     kuuta 195 .
27469: ylläpidosta aiheutuneet todelliset hyväksyt-
27470: tävät kustannukset.
27471: 
27472:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
27473: 
27474:                                     Tasavallan Presidentti
27475:                                      URHO KEKKONEN.
27476: 
27477: 
27478: 
27479: 
27480:                                                          Sisäasiainministeri Vilho Väyrynen.
27481: 8599/56
27482:                             1956 .Vp, - .V. M. -     Esitys N: o 112.
27483: 
27484: 
27485: 
27486: 
27487:                                    T a 1 o u s valio k u n n a n mietin t ö N: o 31 halli-
27488:                                 tuksen esityksen · johdosta laiksi hengityshalvauspotilaiden
27489:                                 hoitokustannuksista.
27490: 
27491:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 4             Valiokunta on niin ikään kiinnittänyt
27492: päivältä kuluvaa joulukuuta lähettänyt ta-         huomiota siihen, että lakiehdotuksen tar-
27493: lousvaliokunnan valmistavasti käsi tel tä väksi     koittamiin, valtion varoista suoritettaviin
27494: hallituksen      edellä  mainitun      esityksen   kustannuksiin ei lueta potilaan kuljetuk-
27495: n:o 112. Käsiteltyään asian ja kuultuaan           sesta sairaalaan johtuvia kustannuksia.
27496: asiantuntijoina hallitussihteeri Uuno Neva-        Varsinkin polion aiheuttamissa hengitys-
27497: laa sisäasiainministeriöstä sekä lääkintöneu-      halvaustapauksissa nämä kustannukset ovat
27498: vos Risto Pätiälää ja asessori Veikko Kan-         huomattavan suuret, mikä johtuu lähinnä
27499: gasta lääkintöhallituksesta valiokunta esit-       siitä, että tällainen potilas on: tartunnanvaa-
27500: tää seuraavaa.                                     ran vuoksi kuljetettava eristettynä ja tapaus-
27501:    Esityksen tarkoituksena on, että hengitys-      ten vaatiessa pikaista hoitoa useimmiten len-
27502: halvauspotilaille, johtuipa hengityshalvaus        tokoneella. Kun myös kuljetuskustannukset
27503: poliosta tai muista sairauksista, annettaisiin     polion esiintymisestä riippuen jakaantuvat
27504: valtion ja kunnallisissa sairaaloissa maksuton     epätasaisesta kuntien kesken ja voivat muo-
27505: hoito ja ylläpito sekä että kunnalliselle sai-     dostua vähävaraiselle kunnalle kohtuuttoman
27506: raalalle tästä aiheutuvat kustannukset kor-        raskaiksi ja kun ne taas niissä tapauksissa,
27507: vattaisiin sille valtion varoista. Tosin on        jolloin kysymyksessä ei ole poliosta aiheutu-
27508: hengityshalvauspotilaiden hoitokustannukset        nut hengityshalvaus, joutuisivat sairastuneen
27509: jo nykyäänkin korvattu kunnille niiden yksit-      itsensä maksettaviksi, olisi valiokunnan mie-
27510: täistapauksissa tekemien anomusten perus-          lestä asianmukaista, että nämäkin kustannuk-
27511: teella, mutta esityksen mukaan korvaus tulisi      set suoritettaisiin valtion varoista. Koska va-
27512: suoritettavaksi suorastaan lain nojalla.           liokunnan saaman tiedon mukaan sairaankul-
27513:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-      jetuskysymyksen yhtenäinen järjestäminen
27514: tuista syistä valiokunta on pitänyt esitykseen     on parhaillaan valmisteltavana, valiokunta
27515: sisältyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja          edellyttää, että myös hengityshalvauspotilai-
27516: yleensä tarkoituksenmukaisena. Ehdotuksen          den kuljetus ja siitä aiheutuvien kustannus-
27517: yksityiskohtien tarkastuksessa valiokunta on       ten korvaaminen siinä yhteydessä tulee asian-
27518: katsonut olevan syytä seuraaviin huomautuk-        mukaisesti huomioon· otetuksi ja että, asian
27519: siin ja muutosehdotuksiin.                         ollessa laadultaan kiireellinen, sairaankulje-
27520:    Yliopistollisen keskussairaalan omistaa ja      tuskysymyksen kokonaisjärjestelyä koskeva
27521: sitä hallitsee keskussairaalaliitto, jonka jäse-   valmistelu saatetaan mahdollisimman pikai-
27522: nenä on kuntien ohella asianomainen yli-           sesti päätökseen.
27523: opisto. Kun tällaista sairaalaa ei siis voida         Edellä esitetyn perusteella talousvalio-
27524: pitää puhtaasti kunnallisena sairaalana,           kunta, joka on pitänyt ehdotetun lain voi-
27525: vaikka siihen yliopistollisista keskussairaa-      maantuloa kiireellisenä, on päättänyt puoltaa
27526: loista annetun lain säätämin poikkeuksin           lakiehdotuksen hyväksymistä ja esittää kun-
27527: onkin sovellettava sairaalalain määräyksiä         nioittaen,
27528: keskussairaalasta eli kunnallisesta sairaalasta,
27529: on valiokunta katsonut tarpeelliseksi, että                että Edttskunta hyväksyisi hallituk-
27530: lakia tältä kohden selvennetään. Selventävä              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
27531: säännös on otettu lakiehdotuksen 1 § : ään               sen näin ktw,luvana:
27532: uudeksi 2 momentiksi.
27533: 
27534: E ll21/56
27535:                              1956 Vp. -     V. M. -     BsitYt lf: o 112.
27536: 
27537: 
27538:                                                Laki
27539:                        hengitysbB.lvauspotilaide:a. hoitokusta:a.:a.ukalsta.
27540:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27541:                       1 §.                            varoista potilaan sairaalahoidosta ja ylläpi-
27542:   Hengityshalvauspotilaalle on annettava              aosta aiheutuneet todelliset hyväksyttävät
27543: valtion ja kunnallisessa saintalassa maksu-           kustannukset.
27544: ton hoito ja ylläpito.
27545:   Mitä tässä laissa säädetään kunnallisesta                                  3 §.
27546: sairaalasta, on voimassa myös yl-iopistollisesta        Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
27547: k€skussairaalasta.                                    tamisesta ja korvauksen suorittamisesta kun-
27548:                                                       nalliselle sairaalalle annetaan asetuksella.
27549:                       2 §.
27550:   Kunnalliselle sairaalalle, jossa hoidetaan            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tmnmi-
27551: hengityshalvauspotilasta, korvataan valtion           kuuta 1957.
27552: 
27553:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
27554: 
27555: 
27556: 
27557:   Asian ·käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Hosia, Hostila, Högström, Innala, Jämsen,
27558: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö, jäsenet               Lahti, E. Ryömä, Stenberg ja J. Wirtanen
27559: Flinck, Haapanen, Halinen, ~einonen, Helle,           sekä varajäsen Tuuli.
27560: 
27561: 
27562: 
27563: 
27564:                                           V a. s t a la u s e.
27565: 
27566:    Valiokunnan mietinnön perusteluissa osoi-                                2 §.
27567: tetaan. ne vaikeudet, mitä hengityshalvaus-             Kunnalliselle sairaalalle, jossa hoidetaan
27568: potilaiden kuljetuskustannukset tuovat sekä           hengityshalvauspotilasta, korvataan valtion
27569: kunnille poliotapauksissa että muissa tapauk-         varoista potilaan sairaalahoidosta ja yllä-
27570: sissa potilaille itselleen. Siitä huolimatta ei       pidosta aiheutuneet todelliset hyväksyttävät
27571: valiokunnan enemmistö ottanut lakiehdotuk-            kustannukset. Pott7aan kuljetuksesta aiheu-
27572: seen säädöstä, että myös kuljetuskustannuk- ·         htneet kustannukset kort!ataan myös valtion
27573: set maksettaisiin valtion varoista. Koska pi-         varoista.
27574: dämme tätä tärkeänä, ehdotamme,                                            3 §.
27575:                                                         Tark~mmat määräykset tämän lain sovel-
27576:          että Eduskunta hyväksyisi lain 2 ja          tamisesta ja korvauksen suorittamisesta
27577:        3 § :n näin kwuluvina:                         (poisJ.) annetaan asetuksella.
27578:      .Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956,
27579: 
27580:                  BUi Steaberg.                                     Kaino Haapanen.
27581:                              1956 vuoden valtiopäivät N:o 113.
27582: 
27583: 
27584: 
27585: 
27586:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle säteilysuojauslaiksi.
27587: 
27588:    Nykyisin voimassa oleva lainsäädäntö ei teilylajeja kuten elektroni- ja neutronisäteily.
27589: anna asianmukaista perustaa yleiseltä kan- Maassamme oli röntgenlaitoksia v. 1950 844,
27590: nalta välttämättömänä pidettävän suojauksen V. 1951 1 013, V. 1952 1227, V. 1953 1 361,
27591: aikaansaamiseksi luonnollisten ja keinotekois- v. 1954 1512 ja v. 1955 1637. V. 1955 oli
27592: ten radioaktiivisten aineiden, hiukkassäteilyn röntgentutkimuksiin ja -hoitoon käytettyjen
27593: ja röntgensäteilyn aiheuttamaa vaarallista koneiden lukumäärä noin 1950, joista ham-
27594: säteilyä vastaan. Radioaktiivisia aineita maa- maslääkärien käytössä oli 648 röntgenkonetta.
27595: han tuotaessa on esim. sovellettu epäillen 12 Voidaan arvioida, että röntgenlaitoksissa on
27596: päivänä heinäkuuta 1946 annetun myrkky- toimessa nykyään ainakin 4 000 henkilöä.
27597: asetuksen (555/46) säännöksiä. Kauppa- ja            Säteilyn aiheuttamat vauriot ovat yleensä
27598: teollisuusministeriön määräyksiksi röntgen- piileviä saattaen ilmetä vasta vuosien kulut-
27599: laitoksia varten 28 päivänä helmikuuta 1945 tua säteilytyksistä. Tilastotietojen saaminen
27600: antama päätös (203/45), joka nojautuu säh- sädevaurioista on sentähden vaikeata, mutta
27601: kölaitoksista 11 päivänä toukokuuta 1928 an- meilläkin on sattunut lukuisia säteilyn ai-
27602: nettuun lakiin, ei sisällä riittävästi röntgen- heuttamia, jopa kuolemaan johtaneita vau-
27603: säteilyn käyttöä koskevia säännöksiä, joilla rioita. Säteilyvaara ei koske ainoastaan niitä
27604: säteilystä sen käyttäjille ja säteilyn alaisiksi henkilöitä, jotka toimessaan käsittelevät ai-
27605: joutuville muille henkilöille aiheutuva ter- neita, jotka aiheuttavat vaarallista säteilyä,
27606: veydellinen vaara tulisi kyllin tehokkaasti vaan myös tällaisten aineiden lähistöllä työs-
27607: estetyksi.                                        kenteleviä henkilöitä, sekä niin ikään ulko-
27608:    Eri maissa on parhaillaan vireillä säteily- puolisiakin henkilöitä. Valvonta saattaa myös
27609: suojauslainsäädännön aikaansaaminen tai ehkäistä radioaktiivisen aineen aiheuttaman
27610: olennainen täydentäminen. Kysymyksen on saastutuksen seurauksena olevat taloudelliset
27611: tehnyt ajankohtaiseksi varsinkin atomivoi- vahingot. Säteilysuojauskysymys on siis tul-
27612: man rauhanomainen käyttö. Vaikka tieteel- lut yleiseksi probleemaksi, jota varten lain-
27613: lisen tutkimuksen eri maissa viime aikoina säädäntötoimenpiteet ovat välttämättömiä.
27614: saavuttamista tuloksista huolimatta ei vielä        Säteilysuojausta koskevaa lainsäädäntöä
27615: ollakaan joka suhteessa täysin selvillä kysy- harkittaessa on otettava huomioon, että ydin-
27616: myksessä olevan säteilyn vaaroista, on siis voiman tieteellinen tutkimus ja myös kysy-
27617: kuitenkin jo nyt pidetty välttämättömänä mys ydinvoiman käyttömahdollisuuksista eri
27618: antaa vaarallisen säteilyn torjumiseksi tarvit- · aloilla on vielä jatkuvan kehityksen alaisena.
27619: tavia säännöksiä, joita myös on suosittanut Näin ollen näyttää tarkoituksenmukaiselta
27620: kansainvälisen radiologisen kongressin perus- sisällyttää säteilysuojausta koskevaan lainsää-
27621: tama pysyväisluontoinen kansainvälinen sä- däntöön vain perustavat säännökset, jotka
27622: teilysuojauskomissio (ICRP). Myös meillä antavat mahdollisuudet asianmukaiseen val-
27623: on yhtenäisen säteilysuojauslainsäädännön vontaan lain ja sen nojalla erikseen annetta-
27624: aikaansaaminen kiireellisenä tehtävänä. Ra- vien määräysten perusteella, samalla kuin
27625: dioaktiivisten aineiden käyttö tulee lähitule- ehdotetun lain nojalla annettavat määräykset
27626: vaisuudessa meilläkin laajenemaan puhtaasti voidaan pitää jatkuvasti ajan tasalla siten,
27627: lääkinnölliseltä alalta myös teollisul\den pii- että ne turvaavat tarpeellisen säteilysuojauk-
27628: riin. Röntgensäteilyn käyttö lääkim1öllisellä sen kuitenkaan aiheettomasti rajoittamatta
27629: alalla ja teollisuuden piirissä on jo nyt san- mahdollisuuksia eri säteilylajien hyödylliseen
27630:  gen laaja ja on edelleen nopeasti lisäänty- käyttöön. Asianmukaisena on pidetty, että
27631: mässä. Röntgensäteilyn ohella on lisäksi säteilysuojausta koskeva lainsäädäntö on
27632: otettu käyttöön muitakin energiarikkaita sä- luonteeltaan yhtenäinen siten, että lainsää-
27633: 9180/56
27634: 2                                            N:o 113
27635: 
27636:  däntö sisältää yleiset säännökset vaarallisen      kuuluisi kummallekin kohdaltaan säteilysuo-
27637:  säteilyn varalle, aiheuttakoonpa säteilyn ra-      jauslain ja sen nojalla annettujen määräys-
27638:  dioaktiivinen aine taikka hiukkassäteily- tai     ten noudattamisen valvonnan johto. On pi-
27639:  röntgensäteilylaite. Sensijaan ei ole katsottu     detty tarkoituksenmukaisena, että turvalli-
27640:  tarkoituksenmukaiseksi sisällyttää ehdotet-       suusluvan myöntäminen voitaisiin asetuk-
27641:  tuun säteilysuojauslakiin säännöksiä, jotka        sella uskoa myös muun viranomaisen tai lai-
27642:  koskevat vaarallista säteilyä aiheuttavien ai-    toksen tehtäväksi. Valvonta sekä lakiehdo-
27643:  neiden käyttöön liittyvää yleistä oikeudellista   tuksessa edellytettyjen tutkimusten ja tar-
27644:  vastuuta, tämän vastuun mahdollisesti tar-        kastusten suorittaminen kuuluisi lähinnä ase-
27645:  peellista sääntelemistä joissakin suhteissa        tuksella määrättävälle tutkimuslaitokselle,
27646:  sekä taloudellisen turvan lisäämistä vahinko-      jonka tehtävänä myös olisi suoritettavan tie-
27647:  jen sattuessa syntyvissä korvaustapauksissa.      teellisen tutkimustyön avulla kehittää suo-
27648:  Näistä varsinaisen suojauksen ulkopuolelle         jausmenetelmiä säteilyn vahingollisten vaiku-
27649:  jäävistä oikeudellisista kysymyksistä, jotka      tusten ehkäisemiseksi. Tänä keskuslaitoksena
27650:  eri maissa ovat nykyään harkinnan alaisina,       olisi nykyinen Helsingin yleisen sairaalan
27651:  olisi tarpeelliset säännökset annettava erik-     sädehoitoklinikan säteilyfysiikan laitos.
27652:  seen.                                                Säteilysuojauksen     tarkoituksenmukainen
27653:     Nyt puheena olevan säteilysuojauslain val-      järjestely käytännössä edellyttää eri alojen
27654:  vontasäännökset ovat täysin riippumattomia        viranomaisten ja toisaalta näiden sekä tie-
27655: sellaisesta taloudellisluontoisesta valvonnasta    teellisen ja myös käytännöllisen taloudellisen
27656:  ja säännöstelystä, jota tarkoitetaan Eduskun-     asiantuntemuksen välistä yhteistoimintaa.
27657:  nalle vuonna 1955 annettuun Hallituksen esi-      Tätä varten on tarpeellista, että säteilyn va-
27658:  tykseen n: o 68 sisältyvässä lakiehdotuksessa     hingollisten vaikutusten ehkäisemiseen liitty-
27659:  atomivoiman aikaansaamiseen soveltuvista ai-      vien kysymysten valmistavaa käsittelyä var-
27660:  neista. Laitteiden teknillisestä tarkastuksesta   ten asetetaan erityinen neuvottelukunta,
27661:  huolehtiminen jäisi edelleenkin laitteista voi-   jonka puheenjohtajan ja jäsenet valtioneu-
27662:  massa olevien säännösten varaan.                  vosto määräisi ja joka hallinnollisesti olisi
27663:     Asianmukaisen valvonnan aikaansaamiseksi       sisäasiainministeriön alainen. Tämän neu-
27664:  ehdotetaan nyt puheena olevassa laissa, että      vottelukunnan tehtävänä olisi seurata alan
27665:  vaarallista säteilyä aiheuttavien aineiden val-   kehitystä, tehdä ehdotuksia lainsäädännön
27666: mistus, käyttö, kuljetus, tuonti ja vienti,        täydentämiseksi sekä muutoinkin toimia val-
27667: hallussapito ja kauppa sekä laissa tarkoitet-      vontaviranomaisten apuna neuvoa antavana
27668: tua säteilyä aiheuttavien koneiden ja laittei-     elimenä. Neuvottelukunnan toiminta kohdis-
27669: den käyttö on tehtävä erityisestä turvalli-        tuisi ensi sijassa säteilyn vahingollisten vai-
27670: suusluvasta riippuvaksi. Sen mukaan kuin           kutusten ehkäisemistä koskeviin kysymyksiin
27671: edellä on sanottu, on tämä säteilysuojauslain      radioaktiivisten aineiden erilaisen rauhanai-
27672: tarkoittama turvallisuuslupa erillinen atomi-      kaisen käytön alalla. Meilläkin on kuitenkin
27673: voiman aikaansaamiseen soveltuvien aineiden        kiireellisenä tehtävänä muiden maiden ta-
27674: valmistukseen, käyttöön, kuljetukseen, hal-        paan järjestää ilmakehän samoinkuin veden
27675: lussapitoon ja kauppaan Hallituksen edellä         ja maan tarkkailu ja valvonta yleisvaaralli-
27676: mainitun esityksen n:o 68 mukaan tarvit-           sen radioaktiivisuuden toteamiseksi. Tämän
27677: tavasta luvasta.                                   vuoksi ehdotetaan, että neuvottelukunnan tu-
27678:    Kun täsmällisen rajan vahvistaminen sille       lisi myös huolehtia esityksin ja aloittein vaa-
27679: säteilymäärälle, joka on terveydelle vaaralli-     rallisen säteilyn yleisen valvonnan järjestä-
27680: nen, on vaikeata ja laissa epätarkoituksen-        misestä. Säteilysuojauskysymyksiä varten on
27681: mukaista, on lakiehdotuksessa lähdetty, niin-      olemassa eri maiden edustajista kokoon-
27682: kuin sen 1 ja 2 §: stä ilmenee, siitä, että        pantu kansainvälinen säteilysuojausvalio-
27683: erikseen annetaan tarkemmat säännökset             kunta, jonka on edellytetty olevan yhteistoi- ,
27684: siitä, missä tapauksissa turvallisuuslupa on       minnassa kansallisten säteilysuojauskomiteoi-
27685: tarpeen.                                           den kanssa. Edellä mainittu neuvottelukunta,
27686:    Turvallisuusluvan myöntäisi kirjallisesta       jonka tehtävistä ja järjestysmuodoista annet-
27687: hakemuksesta lääkinnöllisen toiminnan osalta       taisiin tarkemmat määräykset asetuksella, toi-
27688: sisäasiainministeriö ja muissa tapauksissa         misi samalla kansainvälisen yhteistoiminnan
27689: kauppa- ja teollisuusministeriö, joille myös       edellyttämänä kansallisena elimenä.
27690:                                             N:o 113                                               3
27691: 
27692:    Valvonnan tehokkuutta silmällä pitäen on       lylle alttiiksi, vuosittain myönnetään ylimää-
27693: lakiehdotukseen sisällytetty säännöksiä mm.       räistä lomaa sekä että vuosilomista muutoin-
27694: turvallisuuslupaan mahdollisesti liitettävistä    kin annetaan erikoismääräyksiä. Kun tähän
27695: ehdoista ja ohjeista, turvallisuusluvan pe-       kuuluvien kysymysten asianmukainen järjes-
27696: ruuttamisesta, valvontaviranomaisten erityi-      tely, joka saattaa edellyttää harkintaa erilai-
27697: sistä toimivaltuuksista tarkastusten ja tutki-    sia olosuhteita myöten, ei sopivasti käy
27698: musten suorittamiseksi, tietojen antamisvel-      päinsä yleisillä säännöksillä, ja kun toisaalta
27699: vollisuudesta, erityisestä kirjanpitovelvolli-    nyt kysymyksessä olevat työaikaa ja ylimää-
27700: suudesta, poliisiviranomaisten annettavasta       räistä lomaa koskevat asiat muodostavat ylei-
27701: virka-avusta ja valvontaviranomaisten pää-        sestä työturvallisuuslainsäädännöstä erillisen
27702: tösten täytäntöönpanokelpoisuudesta sekä          kysymysryhmänsä, ehdotetaan lakiehdotuk-
27703: myös tarpeelliset säännökset rangaistusseu-       sessa, että työaikaa ja ylimääräistä lomaa
27704: raamuksista ja tuotteen tai sen arvon sekä        koskevista kysymyksistä voitaisiin säätää ase-
27705: rikoksen tuottaman taloudellisen hyödyn me-       tuksella.
27706: netetyksi tuomitsemisesta.                           Kun säteilyn aiheuttamat vauriot ovat
27707:    Säteilysuojauslain tarkoittamassa radio-       yleensä piileviä, on välttämätöntä, että hen-
27708: aktiivisten aineiden käsittelyssä muodostuu       kilöt, jotka työssään voivat joutua jatkuvasti
27709: radioaktiivisia jäteaineita. Näiden jäteainei-    vaaralliselle säteilylle alttiiksi, ovat velvolli-
27710: den vaarattomaksi tekemisestä huolehtiminen       set sädevaurioiden estämiseksi alistumaan
27711: on erittäin tärkeätä. Lakiehdotukseen on          terveydellisessä suhteessa tarpeellisiksi kat-
27712: sisällytetty määräys siitä, että jäteaineiden     sottaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Laki-
27713: vaarattomaksi tekemisen tulisi tapahtua           ehdotukseen on sen vuoksi otettu tätä kos-
27714: asianomaisen omistajan tai haltijan toimesta      keva velvoite.
27715: ja kustannuksella.                                   Kun valvonta voi kohdistua seikkoihin, joi-
27716:    On todettu, että asianmukaisen säteilysuo-     den salassapito yksityiselle saattaa olla talou-
27717: jauksen aikaansaamiseksi on säteilyvaaralle       dellisista syistä erityisen merkityksellistä, on
27718: alttiina toimivien henkilöiden, riippumatta       lakiehdotukseen myös otettu säännöksiä sa-
27719: siitä, ovatko he palvelussuhteessa tai itsenäi-   lassapitovelvollisuudesta.
27720: siä ammatinharjoittajia, työajasta tarpeen           Edellä esitetyn perusteella, ja sitten kun
27721: antaa erikoissäännöksiä. Niin ikään on osoit-     asia on ollut sitä varten asetettujen kahden
27722: tautunut työturvallisuuden vuoksi tarpeelli-      komitean valmisteltavana, annetaan Edus-
27723: seksi, että henkilöille, jotka voivat työssään    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
27724: tai toimessaan joutua vahingolliselle sätei-      tus:
27725: 
27726: 
27727: 
27728:                                   Sätellysuojauslaki.
27729:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27730: 
27731:                      1 §.                         aineiden valmistukseen, käyttöön, kuljetuk-
27732:   Säteilyllä tarkoitetaan tässä laissa sen mu-    seen, tuontiin ja vientiin, hallussapitoon ja
27733: kaan kuin tarkemmin erikseen säädetään:           kauppaan sekä säteilyä aiheuttavien konei-
27734:   1) röntgensäteilyä, joka saadaan aikaan         den ja laitteiden käyttöön.
27735: käyttäen 5 000 volttia korkeampaa jänni-
27736: tettä;
27737:   2) hiukkassäteilyä; sekä                                             3 §.
27738:   3) luonnollisen ja keinotekoisen radioaktii-       Turvallisuusluvan myöntää kirjallisesta
27739: visen aineen aiheuttamaa säteilyä.                hakemuksesta lääkinnöllisen toiminnan osalta
27740:                                                   sisäasiainministeriö ja muissa tapauksissa
27741:                                                   kauppa- ja teollisuusministeriö. Asetuksella
27742:                      2 §.                         voidaan turvallisuusluvan myöntäminen us-
27743:    Tässä laissa tarkoitetun säteilyn vahingol-    koa myös muun viranomaisen tai laitoksen
27744: listen vaikutusten ehkäisemiseksi on tarpeen      tehtäväksi. Turvallisuuslupaan voidaan liit-
27745: erityinen turvallisuuslupa radioaktiivisten       tää radioaktiivisten jäteaineiden käsittelyä
27746: 4                                            N:o 113
27747: 
27748: ja vaarattomaksi tekemistä koskevia maa-               Edellä 1 momentissa tarkoitettu valvonta
27749: räyksiä sekä muitakin tarpeellisiksi katsot-        sekä tässä laissa ja sen nojalla annetuissa
27750: tuja ehtoja ja ohjeita.                             määräyksissä edellytettyjen tutkimusten ja
27751:    Annetun turvallisuusluvan voi sen anta-          tarkastusten suorittaminen kuuluu lähinnä
27752: nut viranomainen peruuttaa, milloin syytä           asetuksella määrättävälle tutkimuslaitokselle,
27753: siihen harkitaan olevan.                            jonka tehtävänä myös on kehittää suojaus-
27754:                                                     menetelmiä säteilyn vahingollisten vaikutus-
27755:                        4 §.                         ten ehkäisemiseksi.
27756:    Jos turvallisuuslupa peruutetaan taikka             Valtioneuvoston päätöksellä voidaan val-
27757: päättyy, eikä asianomainen sitä varten mää-         vonta sekä tutkimusten ja tarkastusten suo-
27758: rätyn kohtuullisen ajan kuluessa ole luovut-        rittaminen uskoa myös muun viranomaisen
27759: tanut luvan tarkoittamia radioaktiivisia ai-        tehtäväksi.
27760: neita toiselle turvallisuusluvan omaavalle             Ammattientarkastusviranomaisille työnte-
27761: henkilölle, laitokselle tai yhteisölle, laukeavat   kijäin suojelemiseksi kuuluvasta valvonnasta
27762: ne valtiolle.                                       on erikseen säädetty.
27763:    Valtiolle langenneista radioaktiivisista ai-
27764: neista on suoritettava korvaus, josta, elleivät                          7 §.
27765: asianosaiset siitä sovi, päättävät välimiehet         Säteilyn vahingollisten vaikutusten ehkäi-
27766: siten kuin välimiesmenettelystä annetussa           semiseen liittyvien asiain valmistavaa käsitte-
27767: laissa on säädetty. Jolleivät asianosaiset ole      lyä varten asetetaan neuvottelukunta, jonka
27768: toisin sopineet, saa välimiesten päätök-            puheenjohtajan ja jäsenet valtioneuvosto
27769: seen tyytymätön hakea siihen muutosta paik-         määrää.
27770: kakunnan yleisessä alioikeudessa. Haaste oi-          Neuvottelukunnan tehtävänä on myös huo-
27771: keuteen on puhevallan menettämisen uhalla           lehtia tarvittavin esityksin ja aloittein vaa-
27772: annettava vastapuolelle tiedoksi viimeistään        rallisen säteilyn yleisen valvonnan järjestä-
27773: kuudenkymmenen päivän kuluessa päätöksen            misestä muissa kuin tässä laissa tarkoite-
27774: julistamisesta.                                     tuissa tapauksissa.
27775:    Kun turvallisuuslupa peruutetaan tai päät-         Tarkemmat määräykset neuvottelukunnan
27776: tyy, voidaan antaa määräyksiä sanotun luvan         tehtävistä ja järjestysmuodosta annetaan
27777: tarkoittamien aineiden väliaikaisesta säilyt-       asetuksella.
27778: tämisestä, kunnes niiden osalta on mene-
27779: telty 1 momentissa säädetyllä tavalla. Väli-                              8 §.
27780: aikaisesta säilyttämisestä aiheutuvat kustan-          Valvontaviranomaisella on oikeus tämän
27781: nukset on peruutetun tai päättyneen luvan           lain ja sen nojalla annettujen määräysten
27782: haltijan suoritettava.                              valvontaa varten päästä paikkaan, jossa käy-
27783:    Mikäli 1 momentissa tarkoitetut aineet on        tetään säteilyä aiheuttavia koneita ja lait-
27784: suoritetussa arvioinnissa todettu käyttöarvoa       teita taikka joka on radioaktiivisten aineiden
27785: vailla oleviksi, on turvallisuusluvan myöntä-       valmistus-, käyttö- tai säilytyspaikkana, val-
27786: neellä viranomaisella oikeus määrätä, että          voa radioaktiivisten aineiden kuljetusta ja
27787: ne on peruutetun tai päättyneen luvan hal-          tutkimusta varten tarpeen vaatiessa saada
27788: tijan kustannuksella sopivalla tavalla teh-         aineista näytteitä sekä myös, milloin syytä
27789: tävä vaarattomiksi.                                 on, kieltää koneen, laitteen tai radioaktiivis-
27790:                       5 §.                          ten aineiden käyttö, kuljetus tai luovutta-
27791:   Radioaktiivisten jäteaineiden vaaratto-           minen, kunnes tutkimus, joka on kiireellisesti
27792: maksi tekemisen tulee tapahtua asianomaisen         toimitettava, on suoritettu. Tutkimuksen tu-
27793: omistajan tai haltijan toimesta ja kustan-          loksesta on viipymättä annettava tieto asian-
27794: nuksella.                                           osaiselle.
27795:                                                        Henkilö, joka työssään voi joutua jatku-
27796:                     6 §.                            vasti vaaralliselle säteilylle alttiiksi, on vel-
27797:   Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-         vollinen alistumaan terveydellisessä suhteessa
27798: räysten noudattamisen valvonnan johto kuu-          tarpeellisiksi katsottaviin tarkastuksiin ja
27799: luu lääkinnöllisen toiminnan osalta Sisä-           tutkimuksiin.
27800: asiainministeriölie ja muissa tapauksissa              Turvallisuusluvan saanut on velvollinen
27801: kauppa- ja teollisuusministeriölle.                 antamaan kehotuksesta valvontaviranomai·
27802:                                              N:o 113
27803: 
27804: selle tämän lain ja sen nojalla annettujen         maisesti ratkaistu tahi oikeus taikka virka-
27805: määräysten noudattamisen valvontaa varten          apua pyytäneen valvontaviranomaisen esityk-
27806: tarpeelliset tiedot.                               sestä poliisipäällikkö toisin määrää.
27807:   Valvonnan vuoksi tarpeellisten tietojen             Takavarikkoon otetut aineet ja tuotteet on
27808: antamista varten voidaan turvallisuusluvan         säilytettävä omistajan tai haltijan kustan-
27809: saanut velvoittaa pitämään vahvistetun kaa-        nuksella viranomaisen sinetöimänä varmassa
27810: van mukaisia luetteloja.                           paikassa. Jos aine tai tuote on 4 §:n 2 mo-
27811:                                                    mentissa säädetyssä järjestyksessä .toimite-
27812:                                                    tussa arvioimisessa todettu käyttöarvoa vailla
27813:                      9 §.                          olevaksi, voi valvontaviranomainen määrätä
27814:    Valvontaviranomaisten toimituksista, sen        aineen tai tuotteen omistajan tai haltijan
27815: antamista toimituskirjoista ja lomakkeista         kustannuksella sopivalla tavalla tehtäväksi
27816: sekä tutkimuslaitoksen suorittamista tutki-        vaarattomaksi.
27817: muksista ja antamista lausunnoista suoritet-
27818: tavista maksuista, jotka voidaan määrätä                              12 §.
27819: maksettaviksi myös palkkiona tai lunastuk-           Kun hengen tai terveyden vaara on ole-
27820: sena valvontaviranomaiselle, säädetään ase-        massa taikka asianhaarat muutoin vaativat,
27821: tuksella. Lunastukset ja palkkiot määrätään        voidaan tämän lain ja sen perusteella annet-
27822: eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja         tujen säännösten nojalla annettu päätös mää-
27823: virkatoimista suoritettavien maksujen perus-       rätä täytäntöönpantavaksi, vaikka siihen hae-
27824: teista 17 päivänä lokakuuta 1942 annetussa         taankin muutosta.
27825: laissa (806/42) säädettyjen yleisten perustei-
27826: den mukaan.
27827:                                                                       13 §.
27828:    Milloin valvontaviranomaisen on välttämä-         Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an-
27829: töntä suorittaa aineen tai tuotteen laatua ja      nettuja määräyksiä, rangaistakoon, jollei
27830: ominaisuuksia koskevia tutkimuksia, on tut-        muualla laissa ole ankarampaa rangaistusta
27831: kimuksista aiheutuneet kohtuulliset menot          säädetty, sakolla tai vankeudella enintään
27832: aineen tai tuotteen omistajan tai haltijan         kahdeksi vuodeksi.
27833: kustannettava.
27834:                                                                         14 §.
27835:                     10 §.                             Rangaistuksen ohella voidaan vastoin tätä
27836:   Valvontaviranomainen tai tutkimuksen toi-        lakia tai sen nojalla annettuja määräyksiä
27837: mittaja älköön sivullisille ilmaisko älköönkä      valmistettu, kuljetettu, hallussa pidetty tai
27838: yksityiseksi hyödykseen käyttäkö, mitä hän         luovutettu taikka maahan tuotu radioaktii-
27839: valvontatoimessaan on liike- tai ammattisalai-     vinen aine ja tuote tai sen arvo sekä rikoksen
27840: suuksista tietoonsa saanut. Sama on sovel-         tuottama taloudellinen hyöty tuomita val-
27841: tuvin kohdin voimassa edellä 4 § :ssä tarkoi-      tiolle menetetyksi.
27842: tetusta välimiehestä.
27843:                                                                         15 §.
27844:                      11 §.                            Jos joku niskottelee hänelle tämän lain tai
27845:   Poliisiviranomaisten tulee tarvittaessa an-      sen nojalla annettujen määräysten mukaan
27846: taa virka-apua tämän lain ja sen nojalla an-       kuuluvan velvollisuuden täyttämisessä, on
27847: nettujen säännösten noudattamisen valvon-          lääninhallituksella valta pakottaa hänet sii-
27848: taa koskevissa asioissa.                           hen uhkasakolla tai sillä uhalla, että teke-
27849:   Poliisipäälliköllä on valta valvontaviran-       mättä jätetty laiminlyöjän kustannuksella
27850: omaisen pyynnöstä määrätä takavarikkoon            toimitetaan.
27851: pantavaksi luvattomasti tai vastoin annettua
27852: kieltoa täällä valmistettu, kuljetettu, hallussa                       16 §.
27853: tahi myytävänä pidetty taikka maahan tuotu           Tässä laissa tarkoitetun säteilyn aikaan-
27854: tämän lain tarkoittama radioaktiivinen aine        saamiseen käytettävien laitteiden teknilli-
27855: tai tuote. Takavarikko on voimassa, kunnes         sestä tarkastuksesta on muutoin voimassa,
27856: 14 §:n nojalla vireille pantu aineen tai tuot-     mitä siitä erikseen on säädetty tai vastedes
27857: teen menettämistä koskeva asia on lainvoi-         säädetään.
27858: 6                                           N:o 113
27859: 
27860:                      17 §.                        lustuslaitokseen, mikäli se katsotaan mahdol-
27861:    Tässä laissa tarkoitetulle vahingolliselle     liseksi vaarantamatta tällä lailla tarkoitettua
27862: säteilylle alttiina olevien henkilöiden työ-      yleisen turvallisuuden ylläpitämistä sekä hen-
27863: ajasta säädetään asetuksella. Niin ikään sää-     gen ja omaisuuden suojelemista.
27864: detään asetuksella sellaisten julkisessa tai
27865: yksityisessä palveluksessa olevien henkilöiden
27866: vuosilomasta, jotka voivat työssään tai toi-                           19 §.
27867: messaan joutua vahingolliselle säteilylle alt-      Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
27868: tiiksi.                                           töönpanosta ja soveltamisesta sekä tarvitta-
27869:                                                   vista välittävistä säännöksistä annetaan ase-
27870:                      18 §.                        tuksella.
27871:   Asetuksella voidaan määrätä, että muun
27872: kuin lääkinnöllisen toiminnan osalta tätä                            20 §.
27873: lakia ja sen nojalla annettuja määräyksiä           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
27874: ei ole osittain tai ollenkaan sovellettava puo-       kuuta 195 .
27875: 
27876:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
27877: 
27878: 
27879:                                     Tasavallan Presidentti
27880:                                     URHO KEKKONEN.
27881: 
27882: 
27883: 
27884: 
27885:                                                          Sisäasiainministeri Vilho Väyrynen.
27886:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 114.
27887: 
27888: 
27889: 
27890: 
27891:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valuutan sään-
27892:                                nöstelemisestä annetun lain muuttamisesta.
27893: 
27894:    .Joulukuun 23 pmvana 1955 annetulla           mainitun lain 8 § : ää siten muutettavaksi,
27895: lailla (517/55) pidennettiin valuutan sään-      että laki olisi voimassa vuoden 1957 lop-
27896: nöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948        puun.
27897: annetun lain voimassaoloaikaa vuodella ja          Laki olisi säädettävä valtiopäiväjärjestyk-
27898: sanotun säännöstelyvaltuuslain voimassaolo-      sen 67 §: ssä määrätyllä tavalla ja käsitel-
27899: aika päättyy tämän mukaan kuluvan vuoden         tävä kiireellisenä.
27900: viimeisenä päivänä. Hallitus pitää tarpeel-        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
27901: lisena, että valuutan säännöstelemisestä an-     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
27902: netun lain voimassaoloaikaa jälleen jatkettai-   raava lakiehdotus:
27903: siin vuodella. Tässä tarkoituksessa esitetään
27904: 
27905: 
27906: 
27907:                                            Laki
27908:                  valuutan säännöstelemisestä annetun lain muuttamisesta.
27909:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
27910:  säädetyllä tavalla, muutetaan valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948
27911:  annetun lain 8 §, sellaisena kuin se on muutettuna 23 päivänä joulukuuta 1955 anne-
27912:  tussa laissa ( 517/55) näin kuuluvaksi:
27913: 
27914:                     8 §.
27915:   Tämä laki on voimassa vuoden 1957 lop-         tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että
27916: puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-      lain sekä sen nojalla annettujen määräysten
27917: räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-        soveltaminen on jo ennen sitä lakkaava.
27918:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
27919: 
27920: 
27921:                                    Tasavallan Presidentti
27922:                                     URHO KEKKONEN.
27923: 
27924:                                                                                  •
27925: 
27926:                                                         Valtiovarainministeri A. Simonen.
27927: 
27928: 
27929: 
27930: 
27931: 9123/56
27932:                            1956 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 114.
27933: 
27934: 
27935: 
27936: 
27937:                                    Perustus 1 a kiva 1 i o k,u n n a n mietintö
27938:                                N: o 35 hallituksen esityksen johdosta laiksi valuutan sään-
27939:                                nöstelemisestä annetun lain muuttamisesta.
27940: 
27941:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 30 päi-                 että Eduskttnla päättäisi hyväksyä
27942: vältä marraskuuta 1956 lähettänyt perustus-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27943: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-            ehdotuksen muttttamattomana.
27944: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen
27945: n:o 114. Kuultuaan pankinjohtaja Klaus
27946: Warista valiokunta kunnioittaen esittää seu-       Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
27947: raavaa.
27948:   Pitäen hallituksen esitykseen sisältyvää                että lakiehdotus käsiteltäisiin val-
27949: lakiehdotusta esityksen perusteluissa maini-           tiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 momen-
27950: tuista syistä tarpeellisena perustuslakivalio-         tissa säädetyllä tavalla.
27951: kunta kunnioittaen ehdottaa,
27952:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1956.
27953: 
27954: 
27955:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kilpi, Kosola, Kukkonen, Kyttä, M. Mat-
27956: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet         tila, Meinander ja Tainio sekä varajäsen
27957: Ahonen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, S."K.       Suonpää.
27958: 
27959: 
27960: 
27961: 
27962: E 1060/56
27963: 1
27964: 1
27965: 1
27966: 1
27967:     1
27968:     1
27969:     1
27970:     1
27971:         1
27972:         1
27973:         1
27974:         1
27975:             1
27976:             1
27977:             1
27978:             1
27979:                 1
27980:                          1956 Vp. -   S. V. M. . .:. . ;, '~tys N: o 114.
27981: 
27982: 
27983: 
27984: 
27985:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 127 hal-
27986:                                lituksen esityksen johdosta laiksi valuutan säännöstelemi-
27987:                                sestä annetun lain muuttamisesta.
27988: 
27989:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
27990: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan        ehdottaa,
27991: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 35
27992: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-              että Eduskunta päättäisi käsitellä
27993: taen,                                                    lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
27994:                                                          67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
27995:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä                valla.
27996:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27997:       ehdotuksen muuttamattomana.
27998:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
27999: 
28000: 
28001: 
28002: 
28003: E 1082/56
28004:                         1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 114.
28005: 
28006: 
28007: 
28008: 
28009:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28010:                                laiksi valuutan säännöstelemisestä annetun lain muutta-
28011:                                misesta.
28012: 
28013:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       antanut mietintönsä N: o 35, on valtiopäivä-
28014: tys N: o 114 laiksi valuutan säännöstelemi-      järjestyksen 67 §: ssä säädetyn käsittelyn
28015: sestä annetun lain muuttamisesta, ja Edus-       jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
28016: kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
28017: 
28018: 
28019:                                            Laki
28020:                  valuutan säännöstelemisestä annetun lain muuttamisesta.
28021:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
28022:  säädetyllä tavalla, muutetaan valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948
28023:  annetun lain 8 §, sellaisena kuin se on muutettuna 23 päivänä joulukuuta 1955 anne-
28024:  tussa laissa ( 517/55), näin kuuLuvaksi:
28025: 
28026:                     8 §.
28027:   Tämä laki on voimassa vuoden 1957 lop-         tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että
28028: puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-      lain sekä sen nojalla annettujen määräysten
28029: räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-        soveltaminen on jo ennen sitä lakkaava.
28030: 
28031:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
28032:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 115.
28033: 
28034: 
28035: 
28036: 
28037:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi suhdannepidä-
28038:                                 tyksistä.
28039: 
28040:    Eräiden suhdannevarausten suorittamisesta      valtioneuvostolle esitys siitä, mistä ajankoh-
28041: ja niiden johdosta myönnettävistä veronhuo-       dasta alkaen suhdannepidätysmenettelyä on
28042: jennuksista 30 päivänä joulukuuta 1954 an-        sovellettava ja missä määrin vientituloja on
28043: netun lain (483/54) avulla pyrittiin tasoitta-    sen avulla sidottava. Lakia olisi kuitenkin
28044: maan korkeasuhdanteen vaikutusta raha-            sovellettava vain vuosina 1957 ja 1958 saa-
28045: markkinoihin ja työllisyystilanteeseen. Tar-      tuihin vientituloihin. Valtioneuvoston tulisi
28046: koituksena oli, että osa edullisten suhdan-       lisäksi hankkia tästä esityksestä erityisen
28047: teiden vallitessa saaduista puunjalostusteolli-   asiantuntijoista kokoonpannun neuvottelu-
28048: suuden vientituloista sidottaisiin suhdanne-      kunnan lausunto. Viejien olisi suoritettava
28049: varauksina Suomen Pankkiin ja että nämä           valtioneuvoston määräämä osa, ei kuiten-
28050: varat käytettäisiin erikseen määrättävänä         kaan enempää kuin kaksikymmentä prosent-
28051: aikana sellaiseen tarkoitukseen, jonka voi-       tia vientihinnasta, suhdannepidätyksenä Suo-
28052: daan katsoa tehokkaasti edistävän työllisyy-      men Pankkiin viejien lukuun pidettäville
28053: den ylläpitämistä maassa. Suhdannevaraus-         sulkutileille. Varat kirjattaisiin osittain
28054: ten tekeminen oli täysin vapaaehtoista.           valuuttamääräisinä ja osittain Suomen mar-
28055: Vaikka tässä laissa oli tarjottu niille, jotka    koissa ja ne maksettaisiin viejälle takaisin
28056: tekevät suhdannevarauksia, huomattavia ve-        viiden seuraavan vuoden aikana yhtä suu-
28057: ronhuojennuksia, on voitu todeta, että täl-       rina vuotuiserinä tai aikaisemminkin, jos
28058: lainen vapaaehtoisuuteen perustuva suh-           edellämainittu neuvottelukunta katsoo, että
28059: dannepidätysjärjestelmä ei toimi niin tehok-      näiden varojen käytöllä puuraaka-aineen tai
28060: kaasti, että se mainittavassa määrässä vai-       käyttöomaisuuden      hankintaan     edistetään
28061: kuttaisi suhdanteita tasoittavasti.               työllisyyden ylläpitämistä maassa.
28062:     Vastaisuudessa    saattaa kansainvälisillä       Sitä osaa vientituloista, jonka viejä on
28063: markkinoilla vallitsevien suhdanteiden muut-      suorittanut suhdannepidätyksenä ei luettaisi
28064: tumisen johdosta syntyä tilanteita, jol-          viejän veronalaiseksi tuloksi siltä vuodelta
28065: loin vientiansioissa tapahtuu nopeaa ja           toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa
28066: voimakasta kasvua. Tämän vuoksi Hallitus          eikä kunnallisverotuksessa, jona pidätys on
28067: esittää, että sille erityisellä lailla myönnet-   suoritettu, vaan vasta siltä vuodelta, jolloin
28068: täisiin valtuus saattaa pakollinen suhdanne-      varojen takaisinmaksu tapahtuu. Viejän sul-
28069: pidätysjärjestelmä voimaan, milloin rahata-       kutilillä olevia varoja ei luettaisi myöskään
28070: loudellinen tasapaino vientiä harjoittavien       viejän veronalaiseksi omaisuudeksi.
28071: yritysten vientihinnoissa tapahtuvan nousun          Edellä esitetyllä perusteella annetaan
28072:  johdosta saattaa häiriintyä. Suomen Pankin       Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
28073:  a.<~iana olisi lakiehdotuksen mukaan tehdä       lakiehdotus:
28074: 
28075: 
28076:                                            Laki
28077:                                     suhdannepidätyksistä.
28078:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrä-
28079: tyssä järjestyksessä, säädetään:
28080: 
28081:                     1 §.                          vientiä harjoittavien yritysten saamien vien-
28082:   Valtioneuvostolla on vuosina 1957 ja 1958       tihintojen nousun johdosta saattaa häiriin-
28083: valta, milloin rahataloudellinen tasapaino        tyä, määrätä, että viejien on suoritettava
28084: 9136/56
28085: 2                                            N:o 115
28086: 
28087: maaräosa viennistä sanottuina vuosina saa-                              6 §.
28088: mistaan tuloista suhdannepidätyksinä Suo-            Suomen Pankki maksaa kunkin kalenteri-
28089: men Pankkiin viejien lukuun pidettäville           vuoden aikana sulkutilille kertyneet varat
28090: sulkutileille.                                     takaisin viejälle seuraavien viiden vuoden
28091:                      2 §.                          aikana yhtä suurissa vuotuiserissä. Varojen
28092:   Suomen Pankin johtokunnan asiana on              takaisinmaksu tapahtuu vuosittain tammi-
28093: tehdä valtioneuvostolle esitys tässä laissa tar-   kuun 15 päivänä ja on ulkomaan valuutoissa
28094: koitetun suhdannepidätysmenettelyn käytän-         kirjatut suhdannepidätykset tällöin muutet-
28095: töön ottamisesta. Valtioneuvoston tulee hank-      tava Suomen rahaksi maksupäivää edeltä-
28096: kia tämän esityksen johdosta erityisen, tar-       neen kalenterivuoden päättyessä vallinneiden
28097: koitusta varten asettamaosa neuvottelukun-         virallisten kurssien mukaan.
28098: nan lausunto.                                        Valtioneuvosto voi kuitenkin hankittuaan
28099:                                                    2 §: ssä tarkoitetun neuvottelukunnan lau-
28100:                      3 §.                          sunnon oikeuttaa Suomen Pankin maksa-
28101:    Antaessaan 1 § :ssä tarkoitetun määräyk-        maan takaisin viejälle sulkutilillä olevia va-
28102: sen suhdannepidätysten suorittamisesta, tulee      roja aikaisemminkin kuin 1 momentissa on
28103: valtioneuvoston määrätä, mistä ajankohdasta        säädetty, jos viejä esittää selvityksen siitä,
28104: alkaen suhdannepidätysmenettelyä on sovel-         että nostettavat varat käytetään valtioneu-
28105: lettava samoin kuin siitä, mistä tuotteesta        voston määräämänä aikana ja tavalla puu-
28106: saataviin vientituloihin sekä miten suureen        raaka-aineen tai käyttöomaisuuden han-
28107: osaan niistä sitä on sovellettava.                 kintaan tai muuhun sellaiseen tarkoitukseen,
28108:    Milloin olosuhteissa on sen jälkeen, kun        jonka voidaan katsoa tehokkaasti edistävän
28109: valtioneuvosto on antanut edellä 1 momen-          työllisyyden ylläpitämistä maassa. Tällöin
28110: tissa tarkoitetun määräyksen suhdannepidä-         muunnetaan ulkomaan valuutoissa kirjatut
28111: tysmenettelyn soveltamisesta, tapahtunut           suhdannepidätykset Suomen rahaksi takaisin-
28112: muutos, voi valtioneuvosto Suomen Pankin           maksupäivän virallisten kurssien mukaan.
28113: johtokunnan esityksestä muuttaa 2 § : ssä tar-
28114: koitettuja määräyksiä.                                                 7 §.
28115:                                                      Suomen Pankki maksaa sulkutilille va-
28116:                                                    luuttamääräisinä kirjatuille varoille korkoa
28117:                       4 §.                         sen korkokannan mukaan, joka vastaa sitä
28118:   Suhdannepidätyksen määrää älköön min-            korkoa, jonka nämä varat tuottavat sijoi-
28119: kään tuotteen kohdalla määrättäkö suurem-          tettuina kolmen kuukauden maksuajalle ase-
28120: maksi kuin kahdeksikymmeneksi prosentiksi          tettuihin valtion vekseleihin siinä maassa,
28121: tuotteen vientihinnasta.                           jonka valuutassa varat on kirjattu. Suomen
28122:                                                    markoissa sulkutilille kirjatuille varoille
28123:                                                    maksetaan korkoa Suomen Pankin kulloin-
28124:                      5 §.                          kin voimassaolevan alimman diskoottokoron
28125:    Suhdannepidätykset kirjataan osaksi va-         mukaan. Korkotuotto kunkin kalenterivuo-
28126:                                                    den ajalta maksetaan seuraavan vuoden hel-
28127: luuttamääräisinä ja osaksi Suomen markoissa.
28128:                                                    mikuun 1 päivänä.
28129: Tehdessään 2 § : ssä tarkoitetun esityksen
28130: suhdannepidätysmenettelyn       soveltamisesta,
28131: Suomen Pankin johtokunnan tulee samalla                                   8 §.
28132: ilmoittaa, millä tavoin suhdannepidätyksistä          Sitä osaa vientituloista, jonka vieJa on
28133: valuuttamääräisinä ja Suomen markoissa kir-        suorittanut sulkutilille suhdannepidätyksenä
28134: jattavat osuudet määrätään sekä missä valuu-       tämän lain mukaan, ei lueta viejän veron-
28135: tassa tai valuutoissa valuuttamääräinen osa        alaiseksi tuloksi siltä vuodelta toimitettavassa
28136: suhdannepidätyksistä kirjataan. Samanlai-          tulo- ja omaisuusverotuksessa eikä kunnallis-
28137: nen ilmoitus Suomen Pankin johtokunnan on          verotuksessa, jona suhdannepidätys- on suori-
28138: tehtävä valtioneuvostolle jatkuvasti etukäteen     tettu.
28139: kutakin vuotta varten sinä aikana, jona               Viejän sulkutilillä olevia varoja ei lueta
28140: suhdannepidätysmenettelyä sovelletaan.             viejän veronalaiseksi omaisuudeksi.
28141:                                            N:o 115                                          3
28142: 
28143:                      9 §.                                           10 §.
28144:    Se osa suhdannepidätyksistä, joka 6 § :n         Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
28145: mukaan maksetaan takaisin viejälle sulku-        täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
28146: tililtä, luetaan hänen veronalaiseksi tulok-     tarpeen vaatiessa asetuksella.
28147: seen siltä vuodelta, jolloin varojen takaisin-
28148: maksu tapahtuu.
28149: 
28150:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
28151: 
28152: 
28153:                                    Tasavallan Presidentti
28154:                                     URHO KEKKONEN.
28155: 
28156: 
28157: 
28158: 
28159:                                                         Valtiovarainministeri A. Simonen.
28160: 1
28161: 
28162: 
28163: 1
28164:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 116.
28165: 
28166: 
28167: 
28168: 
28169:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuodelta 1956 suo-
28170:                                  ritettavan osingon rajoittamisesta.
28171: 
28172:    Rahalaitosten kuluvana vuonna tapahtu-          osinko. Tämän määräinen osinko tulisi voida
28173: nut maksuvalmiuden heikkeneminen on joh-           suorittaa myös vuonna 1956 yhtiön ehkä ta-
28174: tanut siihen, ettei elinkeinoelämän normaalia      pahtuneen osakepääoman korotuksen kautta
28175: luoton tarvetta ole voitu tyydyttää. Tätä          saamalle uudelle pääomalle ja, sellaisen osa-
28176: pääoman puutetta saattaa osaltaan lisätä se,       keyhtiön ollessa kysymyksessä, jonka ensim-
28177: että osakeyhtiöiden osakkaat saattavat vaa-        mäinen tilivuosi päättyy vuonna 1956, yh-
28178: tia osakeyhtiöitä suorittamaan muuttuneesta        tiölle suoritetulle pääomalle. Lain kiertä-
28179: rahamarkkinatilanteesta huolimatta nykyisiin       misen estämiseksi on tarpeen sisällyttää la-
28180: olosuhteisiin nähden kohtuuttoman suuria           kiin määräykset siitä, että mainittu kuuden
28181: osinkoja. Kiristyneestä rahamarkkinatilan-         prosentin suuruinen osinko voidaan jakaa
28182: teesta osakeyhtiöille aiheutuneiden rahoitus-      vain osakeyhtiölle todella maksetusta pää-
28183: vaikeuksien lieventämiseksi olisi kohtuullista,    omasta. Vuoden 1955 jälkeen yhtiön omilla
28184: että kuluvalta vuodelta jaettavien osinkojen       varoilla suoritettu osakepääoman korottami-
28185: suuruutta lainsäädäntöteitse rajoitettaisiin       nen ei saisi lisätä yhtiön jaettavissa olevan
28186: .era1ssa tapauksissa. Siten osakeyhtiöiden         osingon määrää siitä, mitä osakkeenomista-
28187: voitoista suurempi osa kuin muuten jäisi           jille olisi voitu jakaa siinä tapauksessa, että
28188: palvelemaan maan tuotantoelämää.                   osakepääoman korotusta ei olisi tapahtunut.
28189:     Osakeyhtiöiden tulisi saada suorittaa osak-       Erityisesti perheyhtiöitä silmällä pitäen
28190: keenomistajilleen ·edelleen sama osinko kuin       olisi tarpeen katsoa osingoksi myöskin se
28191: mitä ne ovat suorittaneet kolmena edellisenä       määrä, jolla yhtiön osakkeenomistajalla, hä-
28192: vuonna, mutta niiden ei tulisi saada korottaa      nen puolisolleen, lapselleen tai vanhemmil-
28193: osinkojaan tästä. Jos kysymyksessä olisi uusi      leen maksettu palkka, lahjapalkkio, tan-
28194:  osakeyhtiö, jonka ensimmäinen tilivuosi on        tiemi, vapaa asunto tai muu sen luontoinen
28195:  päättynyt 1954 tai 1955 ja tältä tilivuodelta     hyvitys ylittää edellisenä tilivuotena heille
28196:  olisi jaettu osinkoa, tulisi osinkona saada ja-   maksetut vastaavat erät.
28197:  kaa sama määrä kuin näinä vuosina on                 Poikkeuksellisista oloista johtuvana kysy-
28198:  jaettu.                                           myksessä oleva laki olisi säädettävä vain
28199:     Niiden tapausten varalta, joissa yhtiön        vuodeksi kerrallaan.
28200:  jakama osinko on ollut pieni tai joissa osin-        Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
28201: koa ei ole jaettu lainkaan, tulisi osakeyhtiön     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
28202: kuitenkin saada jakaa kohtuulliseksi osin-         ehdotus:
28203: goksi katsottavaa kuutta prosenttia vastaava
28204: 
28205:                                              Laki
28206:                     vuodelta 1956 suoritettavan osingon rajoittamisesta.
28207:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
28208: määrätyllä tavalla, säädetään:
28209:                       1 §.                         osinkoa, kuin mikä vastaa vuosina 1953-
28210:   Osakeyhtiön osakkeenomistajille älköön,          1955 päättyneiltä tilivuosilta taikka, jos yh-
28211: huolimatta siitä, mitä osakeyhtiöistä 2 päivänä    tiön ensimmäinen tilivuosi on päättynyt
28212: toukokuuta 1895 annetussa laissa (22/95) on        vuonna 1954, tältä ja seuraavalta tilivuodelta
28213: säädetty tahi yhtiöjärjestyksessä määrätty,        jaettua keskimääräistä rahamäärää. Milloin
28214: kalenterivuodelta 1956 tai, jos tilivuosi ei       yhtiön ensimmäinen tilivuosi on päättynyt
28215: ole kalenterivuosi, siltä tilivuodelta, joka       vuonna 1955 ja siltä vuodelta on jaettu
28216: sanotun vuoden jälkeen ensiksi päättyy,            osinkoa, saadaan osakkaille jakaa tätä osin-
28217: jaettako yhtiön voittovaroista suurempaa           komäärää vastaava määrä.
28218: 9120/56
28219: 2                                         N:o 116
28220: 
28221:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sa-       määräyksiä. Sitä varten tulee osakeyhtiön
28222: nottu, olkoon yhtiö kuitenkin oikeutettu,        Iääninkonttorilie antaa tarpeellisia ilmoituk-
28223: alempana 4 momentissa säädetyin rajoituk-        sia, sen mukaan kuin siitä asetuksella erik-
28224: sin, jakamaan osingon, joka vastaa kuutta        seen säädetään. Ilmoitusten todenperäisyy-
28225: sadalta osakeyhtiön osakepääomasta, ei kui-      den tarkistamisesta olkoon soveltuvin koh-
28226: tenkaan siitä osakepääoman osasta, jota ei       din voimassa, mitä välittömän valtionvero-
28227: ole yhtiölle maksettu ennen vuoden 1956          tuksen tarkastamisesta on säädetty.
28228: päättymistä.                                        Jos osakeyhtiö on jättänyt noudattamatta,
28229:    Milloin osakeyhtiön osakepääomaa on ko-       mitä tämän pykälän nojalla on määrätty,
28230: rotettu vuosina 1953-1955 päättyneinä tili-      velvoittakoon lääninhallitus yhtiön hallituk-
28231: vuosina, on osinkojen 1 momentissa tarkoi-       sen tai toimitsijan sakon uhalla täyttämään
28232: tettu keskimäärä laskettava. siten, että se      tämän lain mukaisen velvollisuuden.
28233: suhtautuu osakeyhtiön vuonna 1955 päätty-
28234: neen tilivuoden lopussa olleeseen osakepää-                           4 §.
28235: omaan samoin, kuin tilivuosilta 1953-1955           Jos osakeyhtiön osakkeenomistajalle taikka
28236: jaettujen osinkojen rahamäärien keskiarvo        hänen puolisolleen, lapselleen tai vanhem-
28237: suhtautuu sanottujen vuosien osakepääomien       milleen annettu palkka, lahjapalkkio, tan-
28238: keskiarvoon.                                     tiemi, vapaa asunto tai muu sen luontoinen
28239:    Jos osakeyhtiön osakepääomaa on koro-         hyvitys on suurempi kuin vuonna 1955 tai
28240: tettu vuonna 1956 päättyneenä tilivuotena,       ensiksi sen jälkeen päättyneenä tilivuotena
28241: tai jos tilivuosi ei ole kalenterivuosi, sinä    heidän tai, elleivät he silloin olleet samassa
28242: tilivuotena, joka sanottuna vuotena tai sen-     toimessa, heitä vastaavassa asemassa yhtiössä
28243: jälkeen ensiksi päättyy, saadaan osinkona ja-    olleen hyväksi tulleet sen luontoiset erät, on
28244: kaa määrä, joka vastaa ennen korotusta olleen    ylittävä määrä katsottava sellaiseksi osin-
28245: osakepääoman osalta sen suuruista osinkoa,       goksi, jonka jakaminen tämän lain mukaan
28246: kuin 1 ja 2 momentissa on säädetty, ja ko-       on rajoitettu, ellei asianhaaroista käy ilmi,
28247: rotuksen osalta enintään kuutta sadalta siitä,   että sitä ei ole annettu tämän lain säännös-
28248: mitä uusista osakkeista on yhtiölle yhteensä     ten kiertämisen tarkoituksessa.
28249: maksettu. Mikäli korotus mainittuna aikana                             5 §.
28250: on toimeenpantu antamalla osakkeita yhtiön          Osakeyhtiön hallituksen jäsen tai toimit-
28251: omilla varoilla, älköön osingon määrä ylit-      sija, joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla
28252: täkö sitä, mikä osakkeenomistajille tämän        annettuja määräyksiä, rangaistakoon, ellei
28253: lain mukaan saataisiin jakaa siinä tapauk-       muualla laissa ankarampaa rangaistusta ole
28254: sessa, että sellaista osakepääoman korotusta     säädetty, sakolla tahi vankeudella enintään
28255: ei olisi tapahtunut.                             kuudeksi kuukaudeksi, minkä lisäksi osake-
28256:                      2 §.                        yhtiö yhteisvastuullisesti rikkomukseen syyl-
28257:    Yhtiökokouksen päätös, joka on tehty vas-     listyneen kanssa tuomittakoon valtiolle me-
28258: toin tämän lain säännöksiä, olkoon mitätön,      nettäneeksi sen tämän lain vastaisesti jaka-
28259: älköönkä yhtiön hallitus tai toimitsija sitä     man tai jaettavaksi päättämän osingon taikka
28260: toimeenpanko.                                    4 § : ssä tarkoitetun erän määrän.
28261:                     3 §.                                              6 §.
28262:    Asianomaisen lääninkonttorin asiana on          Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
28263: valvoa, että osakeyhtiöt noudattavat tämän       täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
28264: lain säännöksiä tai sen nojalla annettuja        asetuksella.
28265:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
28266: 
28267:                                    Tasavallan Presidentti
28268:                                     URHO KEKKONEN.
28269: 
28270: 
28271: 
28272: 
28273:                                                                              .
28274:                                                          Valtiovarainministeri A. Simonen .
28275:                              1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 116.
28276: 
28277: 
28278: 
28279: 
28280:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
28281:                                  N: o 94 hallituksen esityksen johdosta laiksi vuodelta 1956
28282:                                  suoritettavan osingon rajoittamisesta.
28283: 
28284:    Eduskunta on 30 pmvana viimeksi kulu-             osinkojen keskimääräinen rahamäärä, valio-
28285: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-           kunta ei kuitenkaan ole voinut pitää täysin
28286: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-        kohtuullisena, vaan ehdottaa, että kuluvan
28287: tyksen n: o 116 laiksi vuodelta 1956 suoritet-       vuoden osingon ylärajaksi määrättäisiin mai-
28288: tavan osingon rajoittamisesta.                       nituilta tilivuosilta osinkona jaettu suurin
28289:    Hallitus on, niinkuin esityksen peruste-          rahamäärä.
28290: luista ilmenee, katsonut tarpeelliseksi ehdot-          Niiden tapausten varalta, JOissa yhtiön
28291: taa, että osakeyhtiöille kiristyneestä raha-         jakama osinko on ollut pieni, tai joissa osin-
28292: markkinatilanteesta aiheutuneita rahoitus-           koa ei ole jaettu lainkaan, tulisi osakeyhtiön
28293: vaikeuksia lievennettäisiin niin, että kulu-         hallituksen esityksen mukaan saada jakaa
28294: valta vuodelta jaettavien osinkojen suu-             kohtuulliseksi osingoksi katsottavaa 6 pro-
28295: ruutta era1ssa tapauksissa rajoitettaisiin           senttia vastaava osinko. Tämänkin, lakiehdo-
28296: lainsäädäntöteitse.                                  tuksen 1 § : ään. sisältyvän säännöksen valio-
28297:    Valiokunta on, käsi teltyään asian, katso-        kunta on päättänyt ehdottaa muutettavaksi
28298: nut voivansa asettua puoltamaan hallituksen          niin, että mainittu prosenttimäärä korotettai-
28299: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-          siin 8 prosentiksi.
28300: symistä.                                                Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten,
28301:   f.Jakiehdotuksen 1 § : n säännöstä, jonka          kunnioittaen ehdottaa,
28302: mukaan kuluvalta vuodelta jaettava osinko
28303: ei saisi nousta suuremmaksi kuin vuosina                     että Eduskunta päättäisi hyväksyii
28304: 1953-] 955 päättyneiltä tilivuosilta jaettujen             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
28305:                                                            ehdotuk-sen näin lwuluvan.ct:
28306: 
28307: 
28308: 
28309:                                              Laki
28310:                  vuodelta 1956 suoritettavan osingon rajoittamisesta.
28311:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
28312: määrätyllä tavalla, säädetään:
28313:                       1 §.                         kahdeksaa sadalta yhtiöllä vuoden 1955 päät-
28314:   Osakeyhtiön osakkeenomistajille älköön,          tyessä olleesta osake,pääornasta. (Poist.)
28315: huolimatta siitä, mitä osakeyhtiöistä 2 päi-           (Poist.)
28316: vänä toukokuuta 1895 ånnetussa laissa (22/             (Poist.)
28317: 95) on säädetty tahi yhtiöjärjestyksessä mää-         Jos osakeyhtiön osakepääomaa on koro-
28318: rätty, kalenterivuodelta 1956 tai, jos tili-       tettu vuonna 1956 päättyneenä tilivuotena,
28319: vuosi ei ole kalenterivuosi, siltä tilivuodelta,   tai jos tilivuosi ei ole kalenterivuosi, sinä
28320: joka sanotun vuoden jälkeen ensiksi päättyy,       tilivuotena, joka sanottuna vuotena tai sen
28321: jaettako yhtiön voittovaroista suurempaa           jälkeen ensiksi päättyy, saadaan osinkona
28322: osinkoa, kuin mikä vastaa vuosina 1953-            jakaa määrä, joka vastaa ennen korotusta ol-
28323: 1955 päättyneiltä tilivuosilta (poist.) jaettua    leen osakepääoman osalta sen suuruista osin-
28324: suurinta rahamäärää, kuitenkin vähintään           koa, kuin 1 (poist.) momentissa on säädetty,
28325: E 1147/56
28326: 2                           1956 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 116.
28327: 
28328: ja korotuksen osalta enintään kahdeksaa sa-        tajille tämän lain mukaan saataisiin jakaa
28329: dalta siitä, mitä uusista osakkeista on yh-        snna tapauksessa, että sellaista osakepää-
28330: tiölle yhteensä maksettu. Mikäli korotus mai-      oman korotusta ei olisi tapahtunut.
28331: nittuna aikana on toimeenpantu antamalla
28332: osakkeita yhtiön omilla varoilla, älköön osin-                       2-6 §.
28333: gon määrä ylittäkö sitä, mikä osakkeenomis-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
28334: 
28335: 
28336:     Samalla valiokunta ehdottaa,
28337:                                                          tukse1~   valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n
28338:           että Eduskunta käsittelisi lakiehdo-           /J momentissa säädetyllä tavalla.
28339: 
28340:       Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
28341: 
28342: 
28343:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Niskala, Peltonen, Sarjala, Saura, Tiitu ja
28344: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        Wiherheimo sekä varajäsenet Jaakkola, Koi-
28345: toniemi, jäsenet Aitio, Kajatsalo, Kokkola,        visto, Käkelä, Lindh, Rosnell ja R. Virtanen.
28346: Lepistö, M. Leskinen, Malkamäki, Miikki,
28347:                          1956 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 116.
28348: 
28349: 
28350: 
28351: 
28352:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 162 halli-
28353:                                tuksen esityksen johdosta laiksi vuodelta 1956 suoritetta-
28354:                                van osingon rajoittamisesta.
28355: 
28356:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            valtiovarainvaliokunnan       ehdotuksen
28357: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               mukaisena.
28358: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
28359: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
28360: mietinnössä n: o 94 ehdotetuin muutoksin ja      dottaa,
28361: ehdottaa siis kunnioittaen,                                että Eduskunta päättäisi käsitellä
28362:                                                          lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
28363:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä               67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
28364:        kysymyksessä olevan lakiehdotuksen                valla.
28365:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1956.
28366: 
28367: 
28368: 
28369: 
28370: E 1177/56
28371: 1
28372: 
28373: 
28374: 1
28375: 
28376: 
28377: 
28378: 
28379:     1
28380: 
28381: 
28382:     1
28383: 
28384: 
28385: 
28386: 
28387:         1
28388:                          1956 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 116.
28389: 
28390: 
28391: 
28392: 
28393:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28394:                                  laiksi vuodelta 1956 suoritettavan osingon rajoittamisesta.
28395: 
28396:   Edfw:lkunnalle on annettu Hallituksen esi-       tanut mietintönsä N: o 94, on valtiopäivä-
28397: tyksen N: o 116 laiksi vuodelta 1956 suoritet-     järjestyksen 67 § :ssä säädetyn käsittelyn
28398: tavan osingon rajoittamisesta, ja Eduskunta,       jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
28399: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-
28400: 
28401: 
28402: 
28403:                                              Laki
28404:                     vuodelta 1956 suoritettavan osingon rajoittamisesta.
28405:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
28406: määrätyllä tavalla, säädetään:
28407: 
28408:                      1 §.                                              2 §.
28409:    Osakeyhtiön osakkeenomistajille älköön,            Yhtiökokouksen päätös, joka on tehty vas-
28410: huolimatta siitä, mitä osrukeyhtiöistä 2 päi-      toin tämän lain säännöksiä, olkoon mitätön,
28411: vänä toukokuuta 1895 annetussa laissa (22/         älköönkä yhtiön hallitus tai toimitsija sitä
28412: 95) on säädetty tahi yhtiöjärjestyksessä mää-      toimeenpanko.
28413: rätty, kalenterivuodelta 1956 tai, jos tili-
28414: vuosi ei ole kalenterivuosi, siltä tilivuodelta,                        3 §.
28415: joka sanotun vuoden jälkeen ensiksi päättyy,          Asianomaisen lääninkonttorin asiana on
28416: jaettako yhtiön voittovaroista suurempaa           valvoa, että osakeyhtiöt noudattavat tämän
28417: osinkoa, kuin mikä -tastaa vuosina 1953-           lain säännöksiä tai sen nojalla annettuja
28418: 1955 päättyneiltä tilivuosilta ja.ettua suu-       määräyksiä. Sitä varten tulee osakeyhtiön
28419: rinta rahamäärää, kuitenkin vähintään kah-         lääninkonttorille antaa tarpeellisia ilmoituk-
28420: deksaa sadalta yhtiöllä vuoden 1955 päät-          sia, sen mukaan kuin siitä asetuksella erik-
28421: tyessä olleesta osakepääomasta.                    seen säädetään. Ilmoitusten todenperäisyy-
28422:    Jos osakeyhtiön osakepääomaa on koro-           den tarkistamisesta olkoon soveltuvin koh-
28423: tettu vuonna 1956 päättyneenä tilivuotena          din voimassa, mitä välittömän valtionvero-
28424: tai, jos tilivuosi ei ole kalenterivuosi, sinä     tuksen tarkastamisesta on säädetty.
28425: tilivuotena, joka sanottuna vuotena tai sen           Jos osakeyhtiö on jättänyt noudattamatta,
28426: jälkeen ensiksi päättyy, saadaan osinikona         mitä tämän pykälän nojalla on määrätty,
28427: jakaa määrä, joka vastaa ennen korotusta           velvoittakoon lääninhallitus yhtiön hallituk-
28428: olleen osakepääoman osalta sen suuruista           sen tai toimitsijan sakon uhalla täyttämään
28429: osinkoa, kuin 1 momentissa on säädetty, ja         tämän lain mukaisen velvollisuuden.
28430: korotuksen osalta enintään kahdeksaa sadalta
28431: siitä, mitä uusista osakkeista on yhtiölle                              4 §.
28432: yhteensä maksettu. Mikäli korotus mainit-             Jos osakeyhtiön osakkeenomistajalle taikka
28433: tuna aikana on toimeenpantu .antamalla             hänen puolisolleen, lapselleen tai vanhem-
28434: osakkeita yhtiön omilla varoilla, älköön osin-     milleen annettu palkka, lahjapalkkio, tan-
28435: gon määrä ylittäkö sitä, mikä oswkkeenomis-        tiemi, vapaa asunto tai muu sen luontoinen
28436: tajille tämän lain mukaan saataisiin jakaa         hyvitys on suurempi kuin vuonna 1955 tai
28437: siinä tapauksessa, että sellaista osakepää-        ensiksi sen jälkeen päättyneenä tilivuotena
28438: oman korotusta ei olisi tapahtunut.                heidän tai, elleivät he silloin olleet samassa
28439: 2                       1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 116.
28440: 
28441: toimessa, heitä vastaavassa asemassa yhtiössä    säädetty, sakolla tahi vankeudella enintään
28442: olleen hyväksi tulleet sen luontoiset erät, on   kuudeksi kuukaudeksi, minkä lisäksi osake-
28443: ylittävä määrä katsottava sellaiseksi osin-      yhtiö yhteisvastuullisesti rikkomukseen syyl-
28444: goksi, jonka jakaminen tämän lain mukaan         listyneen kanssa tuomittakoon valtiolle me-
28445: on rajoitettu, ellei asianhaaroista käy ilmi,    nettäneeksi sen tämän lain vastaisesti jaka-
28446: että sitä ei ole annettu tämän lain säännös-     man tai jaettavaksi päättämän osingon taikka
28447: ten kiertämisen tarkoituksessa.                  4 § : ssä tarkoitetun erän määrän.
28448: 
28449:                      5 §.                                          6 §.
28450:    Osakeyhtiön hallituksen Jasen tai toimit-       Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
28451: sija, joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla     täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
28452: annettuja määräyksiä, rangaistakoon, ellei       asetuksella.
28453: muualla laissa ankarampaa rangaistusta ole
28454: 
28455:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1956.
28456:                                1956 vuoden valtiopäi~ät N:o 117.
28457: 
28458: 
28459: 
28460: 
28461:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtovero-
28462:                                   lain väliaikaisesta muuttamisesta.
28463: 
28464:    Liikevaihtoverolain väliaikaisesta muutta-       sestä johtuen on puunjalostusteollisuudessa
28465: misesta 23 päivänä joulukuuta 1953 anne-            otettu käytäntöön uusia kemikalioita, jotka
28466: tulla lailla (521/53) vapautettiin eräät puun-      eivät sisälly nyt voimassaolevaan lakiin, joten
28467: jalostusteollisuudessa käytettävät tarveaineet      liikevaihtoverovapaus olisi ulotettava koske-
28468: liikevaihtoverosta. Lain tarkoituksena oli lii-     maan myös niitä. Voimassaolevan lain tarkoi-
28469: kevaihtoverovapaudella alentaa puunjalostus-        tuksena on ollut myöntää säteri- ja sillatuot-
28470: teollisuuden tuotantokustannuksia ja sen            teille sama huojennus kuin puunjalostustuot-
28471: kautta saattaa sanotun teollisuuden tuotteet        teille ja sen vuoksi liikevaihtoverolain puheena
28472: kilpailukykyisiksi ulkomaisilla markkinoilla.       olevaan kohtaan sisältyy myös rikkihiili. Sel-
28473: Laki oli voimassa vuoden 1954 loppuun,              vyyden vuoksi olisi kuitenkin tarkoituksen-
28474: mutta on sen voimassaoloaikaa vuosittain jat-       mukaista nimenomaan mainita silla- ja säteri-
28475: kettu, viimeksi 30 päivänä joulukuuta 1955,         tuotteet laissa. Koska kelmutuotteiden val-
28476: jolloin sen voimassaoloa jatkettiin kuluvan         mistus tapahtuu viskoosimenetelmin samoista
28477: vuoden loppuun. Kun ulkomaan markkinoilla           raaka-aineista kuin sillan ja säterin valmis-
28478: vallitseva kilpailu ei salli puunjalostusteolli-    tus, olisi kelmutuotteet rinnastettava silla- ja
28479: suuden kustannustason nostamista, mitä ky-          säterituotteisiin. V eron tuoton vähenemisen
28480: symyksessä olevien tarveaineiden jälleensaat-       kannalta ei esitetyillä lisäyksillä ole sanotta-
28481: taminen liikevaihtoveronalaisiksi merkitsisi,       vaa merkitystä.
28482: Hallitus ehdottaa, että mainittujen tarveai-           Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
28483: neiden liikevaihtoverovapaus ulotettaisiin          Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
28484: edelleen koskemaan myös vuotta 1957.                esitys:
28485:    Kemiallisella alalla tapahtuneesta kehityk-
28486: 
28487: 
28488:                                               Laki
28489:                        liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
28490:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
28491:  vaihtoverolain (605/50) 4 §:n 1 momenttiin 23 kohta ja 12 §:ään 2 momentti seuraa-
28492:  vasti:
28493:                      4 §.                           han tuodaan käytettäväksi puunjalostus- tai
28494:   LiikevaihtoV<eronalaisia tavaroita eivät ole:     silla-, säteri- ja kelmutuotteiden valmistuk-
28495:                                                     seen.
28496:    23. alkyleetteri, aluminiumsulfaatti, glau-
28497: bersuola, kalkki, kalkkikivi, kalsiumhypo-
28498: kloriitti, kaustiksooda, kloori, klooridioksiidi,
28499: konehuopa, metallikangas, natriumbisulfiitti,                            12 §.
28500: natriumheksametafosfaatti, natriumhydrosul-
28501: fiitti, natriumkarbonaatti, natriumsulfiitti,          Verovelvollisella, joka on oikeutettu hank-
28502: natriumperoksiidi,      natriumtripolifosfaatti,    kimaan 4 §: n 23 kohdassa mainittuja tava-
28503: rikki, rikkihappo, rikkihiili, rikkikiisu, sink-    roita verovapaasti, on oikeus, milloin tavarat
28504: kipöly, täyssynteettiset viirat, vesilasi ja ve-    on hankittu tämän lain voimassa ollessa,
28505: tysuperoksiidi, milloin ne myydään tai maa-         liikevaihtoverotuksessa veronalaisen liikevaih-
28506: 8655/56
28507: 2                                       N:o 117
28508: 
28509: don arvosta vähentää mainittujen tavaroiden     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28510: veronalaisina hankittujen määrien ostoarvo,   kuuta 1957 ja on voimassa saman vuoden
28511: mikäli tavaroiden myyjä on lain mukaan jou-   loppuun.
28512: tunut ne hankkimaan veronalaisina.
28513: 
28514: 
28515:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
28516: 
28517: 
28518:                                  Tasavallan Presidentti
28519:                                   URHO KEKKONEN.
28520: 
28521: 
28522: 
28523: 
28524:                                                      Valtiovarainministeri A. Simonen.
28525:                             1956 Vp. -      V. M. -    Esitys N:o 117.
28526: 
28527: 
28528: 
28529: 
28530:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
28531:                                  N: o 77 hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtovero-
28532:                                  lain väliaikaisesta muuttamisesta.
28533: 
28534:    Eduskunta on 30 pa1vana viimeksi kulu-           sessa nyt rinnastettu silla-, säteri- ja kelmu-
28535: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-          tuotteiden valmistus.
28536: valiokuntaan hallituksen esityksen n :o 117            Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
28537: laiksi liikevaihtoverolain väliaikaisesta muut-     sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
28538: tamisesta.                                          asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän
28539:    Esityksessään hallitus ehdottaa, että eräät      lakiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin sel-
28540: puunjalostustuotteiden valmistukseen käytet-        laisin muutoksin, että verovapaiden tarve-
28541: tävät tarveaineet, jotka vuodesta 1954 saakka       aineiden luetteloon lisätään natriumkloraatti,
28542: eivät ole olleet liikevaihtoveron alaisia, myös     jota käytetään luetteloon jo sisältyvän kloo-
28543: ensi vuodeksi vapautettaisiin liikevaihtove-        ridioksiidin valmistukseen. Valiokunta kun-
28544: rosta. Esityksen mukaan tulisi verovapaus           nioittaen ehdottaa,
28545: koskemaan myös eräitä uusia, nyttemmin
28546: käytäntöön otettuja tarveaineita. Puunjalos-                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
28547: tustuotteiden valmistukseen on lakiehdotuk-                sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
28548:                                                            sen näin kuuluvana:
28549: 
28550: 
28551:                                               Laki
28552:                        liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
28553:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
28554:  vaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momenttiin 23 kohta ja 12 § :ään 2 momentti seuraa-
28555:  vasti:
28556:                       4 §.                          rikkikiisu, sinkkipöly, täyssynteettiset viirat,
28557:   Liikevaihtoveron    alaisia   tavaroita   eivät   vesilasi ja vetysuperoksiidi, milloin ne myy-
28558: ole:                                                dään tai maahan tuodaan käytettäväksi
28559:                                                     puunjalostus- tai silla-, säteri- ja kelmutuot-
28560:    23. alkyleetteri, aluminiumsulfaatti, glau-      teiden valmistukseen.
28561: bersuola, kalkki, kalkkikivi, kalsiumhypo-
28562: kloriitti, kaustiksooda, kloori, klooridioksiidi,
28563: konehuopa, metallikangas, natriumbisulfiitti,                          12 §.
28564: natriumheksametafosfaatti, natriumhydrosul-               (Kuten hallituksen esityksessä.)
28565: fiitti, natriumkarbonaatti, natriumkloraatti,
28566: natriumsulfiitti, natriumperoksiidi, natrium-                  Voimaantulosäännös.
28567: tripolifosfaatti, rikki, rikkihappo, rikkihiili,          (Kuten hallituksen esityksessä.)
28568: 
28569:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
28570: 
28571:   Asian käsittelyyn ovat ottaaneet osaa pu-         nen, Sarjala, Saura, Seppälä ja Åsvik sekä
28572: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-         varajäsenet Jaakkola, Jokinen, Karvonen,
28573: toniemi, jäsenet Aitio, Kajatsalo, Kokkola,         Koivisto, Laine, Lindh ja R. Virtanen.
28574: Lepistö, M. Leskinen, Miikki, Niskala, Pelto-
28575: 
28576: E 1086/56
28577: 2                         1956 Vp. -    V. M. -      Esitys N:o ll'Z.
28578: 
28579: 
28580: 
28581:                                        V a s t a 1a u s e.
28582:    Valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt hal-      ron tuotossa ja siten vastaavaa etua ko. tuo-
28583: lituksen esityksen liikevaihtoverolain väli-      tantolaitoksille.
28584: aikaisesta muuttamisesta. 'Tämän esityksen           Kun emme ole katsoneet olevan aihetta ko.
28585: mukaan eräät puunjalostusteollisuuden käyt-       helpotuksien myöntämiseen, olemme olleet
28586: tämät kemikaliot olisivat verovapaita. Sa-        sitä mieltä, että esitys olisi hylättävä.
28587: moin esitetään säteri- ja sillatuotteiden val-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
28588: mistuksessa käytettävä rikkihiili verova-
28589: paaksi. Yhteensä nämä merkitsevät n. 1.5                       että hallituksen esitykseen sisältyvä
28590: miljardin markan vähennystä liikevaihtove-                   lakiehdotus hylättäsiin.
28591:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
28592: 
28593:                  Rainer Virtanen.                                   Martti Leskinen.
28594:                  Toivo Asvik.                                       Paavo Aitio.
28595:                           1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 117.
28596: 
28597: 
28598: 
28599: 
28600:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 143 halli-
28601:                                tuksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain väliai-
28602:                                kaisesta muuttamisesta.
28603: 
28604:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
28605: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
28606: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-       valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
28607: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan             mukaisena.
28608: mietinnössä n:o 77 ehdotetuin muutoksin ja
28609: ehdottaa siis kunnioittaen,
28610:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
28611: 
28612: 
28613: 
28614: 
28615: E 1153/56
28616: 1
28617: 
28618: 
28619: 1
28620: 
28621: 
28622: 1
28623: 
28624: 
28625:     1
28626: 
28627: 
28628:     1
28629: 
28630: 
28631:     1
28632: 
28633: 
28634:         1
28635: 
28636: 
28637:         1
28638: 
28639: 
28640:         1
28641: 
28642: 
28643:             1
28644: 
28645: 
28646:             1
28647: 
28648: 
28649:             1
28650: 
28651: 
28652:                 1
28653: 
28654: 
28655:                 1
28656:                           1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 117.
28657: 
28658: 
28659: 
28660: 
28661:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28662:                                  laiksi liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
28663: 
28664:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
28665: tys N: o 117 laiksi liikevaihtoverolain väli-       mietintönsä N: o 77, on hyväksynyt seuraa-
28666: aikaisesta muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle       van lain:
28667: 
28668: 
28669: 
28670:                                               Laki
28671:                        liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
28672:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
28673:  vaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momenttiin 23 kohta ja 12 § :ään 2 momentti seuraa-
28674:  vasti:
28675:                     4 §.                                                12 §.
28676:   Liikevaihtoveronalaisia tavaroita eivät ole:
28677:                                                        Verovelvollisella, joka on oikeutettu hank-
28678:    23. alkyleetteri, aluminiumsulfaatti, glau-      kimaan 4 § :n 23 kohdassa mainittuja tava-
28679: bersuola, kalkki, kalkkikivi, kalsiumhypo-          roita verovapaasti, on oikeus, milloin tavarat
28680: kloriitti, kaustiksooda, kloori, klooridioksiidi,   on hankittu tämän lain voimassa ollessa,
28681: konehuopa, metallikangas, natriumbisulfiitti,       liikevaihtoverotuksessa veronalaisen liikevaih-
28682: natriumheksametafosfaatti, natriumhydrosul-         don arvosta vähentää mainittujen tavaroiden
28683: :fiitti, natriumkarbonaatti, natriumkloraatti,      veronalaisina hankittujen määrien ostoarvo,
28684: natriumsulfiitti, natriumperoksiidi, natrium-       mikäli tavaroiden myyjä on lain mukaan jou-
28685: tripoli:fosfaatti, rikki, rikkihappo, rikkihiili,   tunut ne hankkimaan veronalaisina.
28686: rikkikiisu, sinkkipöly, täyssynteettiset viirat,
28687: vesilasi ja vetysuperoksiidi, milloin ne myy-
28688: dään tai . maahan tuodaan käytettäväksi
28689: puunjalostus- tai silla-, säteri- ja kelmutuot-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
28690: teiden valmistukseen.                               kuuta 1957 ja on voimassa saman vuoden
28691:                                                     loppuun.
28692: 
28693:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
28694: 1
28695: 1
28696:  1
28697:  1
28698:   1
28699:   1
28700:    1
28701:    1
28702:     1
28703:     1
28704:      1
28705:      1
28706:       1
28707:       1
28708:        1
28709:        1
28710:         1
28711:         1
28712:          1
28713:          1
28714:           1
28715:           1
28716:            1
28717:            1
28718:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 118.
28719: 
28720: 
28721: 
28722: 
28723:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kauppa- ja teolli-
28724:                                 suusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
28725: 
28726:    Poikkeuksellisten olojen edellyttämän          vosta. Samoin on kuluneena vuonna käytetty
28727: kauppa- ja teollisuustoiminnan tukemiseksi        rahaston varoja 1.16 miljardia markkaa rehu-
28728: sekä valtion liiketoiminnan rahoittamiseksi       jen tuontiin Neuvostoliitosta.
28729: on kauppa- ja teollisuusrahastosta 10 päi-           Romaniasta on lisäksi ostettu 0.34 mil-
28730: vana tammikuuta 1941 annetulla lailla             jardin markan arvosta bensiiniä, joka on
28731: ( 17/41) perustettu tulo- ja menoarvion ulko-     jälleenviety Puolaan kivihiilen saantimme
28732: puolella oleva kauppa- ja teollisuusrahasto.      turvaamiseksi sieltä. Muuhun vastaavanlai-
28733: Rahastoa perustettaessa edellytettiin sitä tar-   seen jälleenvientiin on käytetty tai tullaan
28734: vittavan vain lyhyehkön ajan ja siitä syystä      käyttämään noin 1.2 miljardia markkaa.
28735: mainitussa laissa rahaston varat olikin mää-         Kauppa- ja teollisuusministeriö on edel-
28736: rätty palautettavaksi valtiovarastoon vuoden      leen johdonmukaisesti pyrkinyt siirtämään
28737: 1943 päättyessä. Lain voimassaoloaikaa on         kauppa- ja teollisuusrahaston varoilla harjoi-
28738: kuitenkin jatkuvasti jouduttu pidentämään,        tettuja kauppatoimia yksityisten liikkeiden
28739: viimeksi 30 päivänä joulukuuta 1955 anne-         hoidettavaksi ja kuten edellä todettiin, siinä
28740: tulla lailla ( 550/55) vuoden 1956 loppuun.       osittain onnistunutkin. Vaikka ral1aston va-
28741:    Vuoden 1956 aikana on rahastoa edelleen        roilla jääkin jatkuvasti hoidettavaksi lukui-
28742: käytetty pääasiassa eräiden sellaisten kauppa-    sia kauppatoimia, on kuitenkin todettava,
28743:  sopimusten toteuttamiseen, joita ei ole voitu    että nämäkin liiketoimet hoidetaan pääosal-
28744:  tasoittaa valuuttojen vaihtamisella.             taan yhteistoimin yksityisten suomalaisten
28745:     Kiinan-Suomen kauppasopimuksen määrit-        liikkeiden ja heidän maailmanmarkkinoilla
28746:  telemä tuonti sopimuskautena 1. 5. 1956-         toimivien päämiestensä välityksellä.
28747:  30. 4. 1957 nousee 3.3 miljardiin markkaan,         Toistaiseksi eli niin kauan kuin eräiden
28748:  josta arvioidaan toteutettavaksi kaikkiaan 2.8   maiden kanssa käytävä kauppa joko itse
28749:  miljardia markkaa. Tästä määrästä rahoite-       kauppa- tai maksusopimuksen rakenteen tai
28750:  taan rahaston varoilla jälleenvientiä 1.4 mil-   sen epätasapainoisuuden takia ei ole oikeassa
28751:  jardia ja maamme omaan kulutukseen tapah-        suhteessa tuontitarpeisiin sekä niin kauan
28752:  tuvaa tuontia 0.4 miljardia markkaa. Yksi-       kuin ulkomaankauppa yleensäkin on nykyi-
28753:  tyisten tuontiliikkeiden rahoitukseen on siir-   senlaisin sopimuksin säännöstelty eikä va-
28754:  tynyt tuontia 1.0 miljardin markan arvosta.      luuttoja voida vapaasti vaihtaa, jää valtion
28755:  Esteenä Kiinan kaupan suurempaan siirtä-         tehtäväksi osallistua eräisiin maan huolto-
28756:  miseen yksityisille on ollut se, että kauppa-    tilanteen kannalta välttämättömien kauppa-
28757:  sopimukseen on sisältynyt myös hinnaltaan        toimien toteuttamiseen. Hallitus pitää tämän
28758:  epäedullisia tavaroita, joiden aiheuttama tap-   vuoksi tarpeellisena, että kauppa- ja teolli-
28759:  pio on ollut tasoitettava toisista tavaroista    suusrahasto edelleen säilytetään vuoden 1957
28760:  saadulla voitolla.                               loppuun.
28761:     Rahaston varoilla on myöskin v. 1956             Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
28762:   aikana tuotettu ja tuotetaan poHtonesteitä      kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
28763:   Romaniasta noin 1.5 miljardin markan ar-         esitys:
28764: 
28765: 
28766: 
28767: 8725/56
28768: 2                                         N:o 118
28769: 
28770: 
28771: 
28772:                                           Laki
28773:                 kauppa- ja teollisuusrahastosta anne~un lain muuttamisesta.
28774:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppa- ja teollisuusrahastosta 10 pai-
28775:     vänä tammikuuta 1941 annetun lain (17/41) 1 § sellaisena kuin se on 30 päivänä
28776:     joulukuuta 1955 annetussa laissa (550/55), näin kuuluvaksi:
28777: 
28778:                      1 §.                      perustetaan tulo- ja menoarvion ulkopuolelle
28779:   Poikkeuksellisten   olojen   aiheuttaman     jätettävä kauppa- ja teollisuusrahasto, joka
28780: kauppa- ja teollisuustoiminnan tukemiseksi     vuoden 1957 päätyttyä on palautettava val-
28781: sekä valtion liiketoiminnan rahoittamiseksi    tiovarastoon.
28782: 
28783: 
28784:        Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
28785: 
28786:                                    Tasavallan Presidentti
28787:                                    URHO KEKKONEN.
28788: 
28789: 
28790: 
28791: 
28792:                                        Kauppa- ja teollisuusministeri Kauno Kleemola.
28793:                            1956 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 118.
28794: 
28795: 
28796: 
28797: 
28798:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 90
28799:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi kauppa- ja teollisuus-
28800:                                rahastosta annetun lain muuttamisesta.
28801: 
28802:   Eduskunta on 30 pmvana viimeksi kulu-            hasto, jonka puitteissa eräät nykyisistä olo-
28803: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-         suhteista johtuvat kauppatoimet ovat jousta-
28804: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-      vimmin hoidettavissa, edelleen säilytetään
28805: tyksen n: o 118 laiksi kauppa- ja teollisuus-      vuoden 1957 loppuun asti. Valiokunta on
28806: rahastosta annetun lain muuttamisesta.             näin ollen päättänyt asettua puoltamaan esi-
28807:   Esityksessään hallitus ehdottaa puheena          tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
28808: olevan lain 1 §: ää muutettavaksi siten, että      mistä, kuitenkin eräin, lain johtilauseeseen
28809: kauppa- ja teollisuusrahasto vasta vuoden          tehtävin, muodollista laatua olevin korjauk-
28810: 1957 päätyttyä palautettaisiin valtiovaras-        sin.
28811: toon.                                                Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
28812:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
28813: sen esityksen perusteluihin yhtyen pitänyt                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
28814: tarpeellisena, että kauppa- ja teollisuusra-             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
28815:                                                          sen näin kuttlwvana:
28816: 
28817: 
28818: 
28819:                                            Laki
28820:                 kauppa- ja teollisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
28821:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppa- ja teollisuusrahastosta 10 pm-
28822:  vänä tammikuuta 1941 annetun lain ( poist.) 1 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulu-
28823:  kuuta 1955 annetussa laissa (550/55), näin kuuluvaksi:
28824:                                              1 §.
28825:                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
28826: 
28827:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
28828: 
28829: 
28830: 
28831: 
28832:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Malkamäki, Miikki, Niskala, Nordström,
28833: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        Saura, Seppälä ja Tiitu sekä varajäsenet
28834: toniemi, jäsenet Aitio, Hietanen, Hiltunen,        Jaakkola, Karvonen, Laine, Lindh ja R. Vir-
28835: Kajatsalo, Kokkola, Lepistö, M. Leskinen,          tanen.
28836: 
28837: 
28838: 
28839: 
28840: E 1128/56
28841:                          1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 118.
28842: 
28843: 
28844: 
28845: 
28846:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 156 halli-
28847:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kauppa- ja teollisuusrahas-
28848:                                tosta annetun lain muuttamisesta.
28849: 
28850:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Ed1fskunta päättäisi hyväksyä
28851: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan·              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
28852: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan    ehdotuksen
28853: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisena.
28854: mietinnössä n: o 90 ehdotetuin muodollisin
28855: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
28856:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
28857: 
28858: 
28859: 
28860: 
28861: E 1166/56
28862:                        1956 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 118.
28863: 
28864: 
28865: 
28866: 
28867:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28868:                              laiksi kauppa- ja teollisuusrahastosta annetun lain muutta-
28869:                              misesta.
28870: 
28871:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-    Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
28872: tys N: o 118 laiksi kauppa- ja teollisuus-    asiasta antanut mietintönsä N: o 90, on hy-
28873: rahastosta annetun lain muuttamisesta, ja     väksynyt seuraavan lain:
28874: 
28875: 
28876: 
28877:                                         Laki
28878:               kauppa- ja teollisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
28879:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppa- ja teollisuusrahastosta 10 pai-
28880:  vana tammikuuta 1941 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta
28881:  1955 annetussa laissa (550/55), näin kuuluvaksi:
28882: 
28883:                     1 §.                      perustetaan tulo- ja menoarvion ulkopuolelle
28884:   Poikkeuksellisten   olojen   aiheuttaman    jätettävä kauppa- ja teollisuusrahasto, joka
28885: kauppa- ja teollisuustoiminnan tukemiseksi    vuoden 1957 päätyttyä on palautettava val-
28886: sekä valtion liiketoiminnan rahoittamiseksi   tiovarastoon.
28887: 
28888:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
28889:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 119.
28890: 
28891: 
28892: 
28893: 
28894:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maan ulkomaan-
28895:                                kaupan ja talouselämän turvaamisesta.
28896: 
28897:    Talouselämän säännöstelemiseen tarvitta-      villa poikkeuksilla, koskivat samoja asioita
28898: vat valtuudet perustuivat ennen kulumassa        kuin säännöstelyvaltuuslakikin, ei sanottua
28899: ole.vaa vuotta talouselämän säännöstelystä       lakia esitetty uudestaan säädettäväksi. Kun
28900: poikkeuksellisissa oloissa. 6 päivänä touko-     laki oli oikeuttanut saattamaan ase.tuksella
28901: kuuta 1941 annettuun lakiin (303/41), mitä       voimaan Suomen ulkovaltojen kanssa tekemät
28902: lakia sen voimassaolon aikana muutettiin 16      maksusopimukset, ja kun vastaavaa valtuu-
28903: kertaa, viimeksi 30 päivänä joulukuuta 1954      tusta ei ollut annettu muun sidottua maksu-
28904: annetulla lailla (503/54).                       liikettä koskevan lainsäädännön yhteydessä,
28905:    Sanotun lain valtioneuvostolle suomia val-    pidettiin tarpeellisena, että sanotut valtuudet
28906: tuuksia oli muutettu sikäli kuin taloudellis-    sisällytettiin uute.en valtuuslakiin.
28907: ten olojen kehitys oli antanut siihen aihetta.      Viimeksi mainitun lain nojalla oli lisäksi
28908: Viime vuonna Eduskunnalle anne.tussa sään-       viennin säännöstelystä 29 päivänä joulukuuta
28909: nöstelyvaltuuksia koskevassa Hallituksen esi-    1950 (665/50), 13 päivänä huhtikuuta 1951
28910: tyksessä saatettiin tarvittavien säännöstely-     (207/51), 29 päivänä kesäkuuta 1953 (288/
28911: valtuuksien todeta supistuneen niih, että ne     53) ja 30 päivältä lokakuuta 1953 (410/53)
28912: pääasiassa koskivat ulkomaankaupan, tuon-        annetuilla asetuksilla myönnetty· valtioneu-
28913: nin ja viennin, sekä eräiden siihen läheisesti   vostolle oikeus yksittäistapauksissa antaa
28914: liittyvien toimintojen säännöstelemistä. Tar-    viennin ja tuonnin harjoittajaa veivoittavia
28915: vittavat säännöstelyvaltuudet annettiinkin       vientiä ja tuontia säännösteleviä määräyksiä,
28916: kokonaan uudella lailla, jonka otsikoinnissa     milloin kauppasopimukseen liittyvän, tärkeän
28917: tuotiin esiin säännöstelytoiminnan alassa ta-    hankintasopimuksen täyttäminen niin vaati.
28918: pahtunut siirtyminen.                            Myös sanotut valtuudet sisällytettiin uuteen
28919:                                                  valtuuslakiin.
28920:    Eräät ulkomaankaupan säännöstelyn pii-           Aikaisemmista säännöstelyvaltuuksista jäi-
28921: riin kuuluvat toiminnat olivat toisaalta vuo-    vät edelleen voimaan, paitsi tuonnin ja vien-
28922: desta 1933 lähtien perustunee.t lakiin halli-    nin säännöstelyä koskevat valtuudet, myös
28923: tuksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen          valtuudet tuontipolttoaineiden kaupan, kulu-
28924: vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan          tuksen, hallussapidon, kuljetuksen ja laadun
28925: turvaamiseksi, joka laki useaan otteeseen        säännöstelemiseen. Samoin säilytettiin val-
28926: uudelleen määräajaksi sääJettynä viimeksi        tuudet antaa määräyksiä maahan tuotavan
28927: annettiin viideksi vuodeksi 29 päivänä joulu-    tarvikkeen ohjaa.miseksi tuotantoa ja kulu-
28928: kuuta 1950 (634/50), jolloin siihen myös         tusta varten sekä myös va'ltuudet eräin edel-
28929: yhdistettiin vuodesta 1934 jatkuvasti voi-       lytyksin määrätä tarvikkeiden maahantuon-
28930: massa olleen, viennin säännöstelyä eräissä ta-   nista tullitta tai aleunetuin tullimaksuin.
28931: pauksissa koskevan lain säännökset. Sanottu      Myöskin valtuudet maahan tuotavien tarvik-
28932: laki lakkasi olemasta voimassa vuoden 1955       keiden hintojen säännöstelystä oli sisällytetty
28933: lopussa.                                         uuteen lakiin.
28934:    Kun eräät äskenmainitun lain e.dellytyk-         Edellä selostetussa laajuudessa annettiin
28935: sistä maailmansodan jälkeisessä kansainväli-     30 päivänä joulukuuta 1955 laki ulkomaan-
28936: sen kaupan kehityksessä olivat muuttuneet ja     kaupan turvaamisesta ( 549/55). Laki on voi-
28937: lain säännökset muutoin, jälempänä mainitta-     massa kuluvan vuoden loppuun.
28938: 8785/56
28939: 2                                            N:o 119
28940: 
28941:    Ulkomaankaupan turvaamisesta annetun            neuvostolla olisi valtuuksia kotimarkkina- ja
28942: lain suomat valtuudet ovat riittäne.et viennin     tuontitavarain ohjaamiseksi tuotantoon ja
28943: ja tuonnin sekä siihen läheisesti liittyvien       kulutusta varten, millä valtuuksilla jälkim-
28944: säännöstelyasiain hoitamiseen. Sen vuoksi          mäisten tarvikkeitten osalta saatettiin vaikut-
28945: olisi valtuudet eräin lähinnä teknillistä luon-    taa vastaavaan kotimaiseen tuotantoon. Ulko-
28946: netta olevin lisäyksin voitu esittää annetta-      maankaupan turvaamiseksi annetussa val-
28947: viksi myös tulevaksi vuodeksi. Viime aikoina       tuusla.issa sanotut valtuudet rajoite.ttiin kos-
28948: on maailmanmarkkinatilanteessa 'kuitenkin il-      kemaan vain tuontitavaroita. Maailmanmark-
28949: mennyt eräitä häiriötiloja, jotka niiden mah-      kinatavarain hankkimisessa mahdollisesti sat-
28950: dollisesta tilapäisyydestä huolimatta on otet-     tuvien häiriöiden varalta. olisi sanotut val-
28951: tava huomioon ulkomaankauppaan liittyvien          tuudet kuitenkin laajennettava käsittämään
28952: säännöstelykysymysten harkinnassa. Tämä            myös kotimarkkinatavaroita.
28953: koskee nimenomaan kaikenlaisten tuontipolt-           Vakaan hintojen kehityksen vuoksi on ollut
28954: toaineiden hankinnassa ilmenevää kireyttä,         tarpeen, että Ha:llituksella on ollut mahdol-
28955: joka fossiilisten polttoaineiden kohdalla on       lista tulleja alentamalla vaikuttaa tuontita-
28956: ollut havaittavissa miltei koko kuluneen vuo-      varoiden hinnanmuodostu:kseen.        Mainittu
28957: den aikana. Toisaalta ovat myös maksu-             tarve on edelleenkin olemassa.
28958: tasevaikeudet viime aikoina vaikuttaneet
28959: ulkomaankaupan säännöstelyn hoitamiseen.              Kuten edellä jo on mainittu, Hallitus on
28960: Myös ulkomaan merenkulun näkymät an-               kiinnittänyt huomiota kansainvälisessä kaup-
28961: tavat aiheen kiinnittää huomion mahdolli-          pamerenkulussa ilmenneisiin vaikeuksiin.
28962: sen tonnistopulan maamme ulkomaankaupalle          Maan ulkomaankaupan turvaamiseksi on tar-
28963: aiheuttamiin seurauksiin. Kun säännöstely-         peen, että nyt annetta.vaan valtuuslakiin si-
28964: valtuuksien vaikutusala tulisi varsinaista ul-     sällytetään eräitä kauppamerenkulun ohjaa-
28965: komaankaupan alaa jonkin verran laajem-            mista tarkoittavia valtuuksia.
28966: maksi, Hallitus katsoo asianmukaiseksi, että          Mahdollisen polttoainepulan varalta ja ot-
28967: uuden valtuuslain otsikoinnissa tämä otetaan       tamalla huomioon kuluneen vuoden sääsuh-
28968: huomioon ja laki säädetään 'koskemaan maan         teiden aiheuttamana vesivoimavarojen supis-
28969: ulkomaankaupan ja talouselämän turvaa-             tumisen on välttämätöntä, että Hallituksella
28970: mista.                                             on tarvittavat valtuudet sähkövoiman tuotan'"
28971:    Kuten edellä jo on mainittu, olisi viennin      non, luovutuksen ja kulutuksen sekä veden
28972: ja tuonnin säännöstelemistä koskevat valtuu-       juoksuttamisen säännöstelyyn.
28973: det edelleen säilytettävä. Myös pyöreän puu-          Vuodeksi 1955 annetusta valtuuslaista oli
28974: tavaran viennin valvontaa, joka on perustu-        poistettu aikaisempina vuosina valtioneuvos-
28975: nut säännöstelyvaltuuslakiin, olisi kauppa-        tolla olleet valtuudet antaa määräyksiä sään-
28976: poliittisesti edullisena edelleen jatkettava.      nöstelynalaisten tarvikkeiden takavarikoimi-
28977:    Kulutustavaroiden jakelusäännöstely on          sesta taikka luovuttamisesta valtiolle tahi
28978: viimeksi kuluneiden vuosien aikana koskenut        tuotantoa tai kulutusta varten sekä takavari-
28979: ainoastaan fossiilisia polttoaineita. Kivihiilen   koidun tai luovutettavaksi määrätyn omai-
28980: ja koksin hankinnassa kuluvan vuoden               suuden huollosta. Takava.rikon käyttäminen
28981: aikana ilmenneide.n vaikeuksien sekä kulloin-      säännöstelykeinona on fossiilisten polttoainei-
28982: kin tarvittavien valuuttojen niukkuuden,           den jakelusäännöstelyssä osoittautunut tar-
28983: sekä hankintojen ajoittaisen epätasaisuuden        peelliseksi, jotta säännöstelynvastaisesti käsi-
28984: vuoksi, Hallitus pitää edelleenkin välttämät-      tellyt polttoaineet voitaisiin viivytyksettä
28985: tömänä, että tärkeiden tuontipolttoaineiden        osoittaa uusille kuluttajille. Myös muiden
28986: varassa toimivien laitosten tasaisen poltto-       tarvikkeiden tehokkaassa ohjaamisessa tuo-
28987: ainehuollon turvaamiseksi nvt voimassaolevat       tantoa tai kulutusta varten ovat takavarikkoa
28988: säännöstelyvai tuudet säilytetään. Nestemäis-      koskevat valtuudet välttämättömät.
28989: ten polttoaineiden saannissa mahdollisesti ii-        Polttoaineiden tehokkaan jakelun ja käy-
28990: menevien häiriöiden varalta on tarpeen, että       tön vuoksi on välttämätöntä, että paikalliset
28991: valtuudet ulotetaan koskemaan kaikenlaatui-        hallintoelimet osallistuvat säännöstelyn toi-
28992: sia tuontipolttoaineita.                           meenpanoon. Sen toteuttamiseen tarvittavat
28993:    Varsinaisesta jakelusäännöstelystä luovut-      valtuudet on otettu esityksen 3 §: n 3 mo-
28994: taessa pidettiin välttämättömänä, että valtio-     menttiin.
28995:                                              N:o 119                                             3
28996: 
28997:   Voimassaolevan ulkomaankaupan turvaa-            lain voimassaolo lakkaisi kuluvan vuoden lo-
28998: mislain nojalla valtioneuvostolla on myös          pussa, tilalle nyt kysymyksessä olevilta osilta
28999: valta säännöstellä maahan tuotavien tarvik-        säädetään heti voimaan tuleva uusi valtuus-
29000: keiden hintoja. Kun Hallituksen hintatason         laki olemaan voimassa vuoden 1957 loppuun.
29001: turvaamisesta koskevaan la:kiesitykseen on si-       Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
29002: sä:llytetty valtuudet kaikenlaisten tavaroiden     våltiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä
29003: hintojen säännöstelemiseen, on niitä koskevat      tavalla ja käsiteltävä kiire.ellisenä.
29004: valtuudet jätetty pois.                              Edellä lausutun mukaisesti annetaan edus-
29005:    Edellä sanotun johdosta Hallitus ehdottaa,      kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
29006: että ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päi-          ehdotus:
29007: vänä joulukuuta 1955 annetun lain, minkä
29008: 
29009: 
29010: 
29011: 
29012:                                             Laki
29013:                     maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta.
29014:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
29015: rätyllä tava:lla, säädetään:
29016: 
29017:                        1 §.                        miseksi, ei kuitenkaan ilman omaa suostu-
29018:   Valtioneuvostolla on valta maan ulkomaan-        mustaan toimittamaan uudis- ja muutosraken-
29019: kaupan ja talouselämän turvaamiseksi:              nustyötä;
29020:    1) sopivin keinoin säännöstellä kaikenlais-        7) antaa määräyksiä 1 ja 3 kohdassa tar-
29021: ten tarvikkeiden vientiä ja tuontia sekä, mil-     koitettujen tarvikkeiden takavarikoiunista
29022: loin erityiset syyt sitä vaativat, kaikenlaisten   taikka luovuttamisesta valtiolle tahi tuotan-
29023: tuontipolttoaineiden kauppaa ja muuta luo-         toa tai kulutusta varten sekä taka.varikoidun
29024: vutusta, kulutusta, hal:lussapitoa, kuljetusta     tai luovutettavaksi määrätyn omaisuuden
29025: ja laatua;                                         huollosta.
29026:    2) antaa, milloin kauppasopimukseen liit-
29027: tyvän, tärkeän hankintasopimuksen täyttämi-
29028: nen niin vaatii, kysymyksessä olevalla alalla                           2 §.
29029: toimivaa viennin tai tuonnin harjoittajaa            Jos jonkin maan kanssa on sovittu Suomen
29030: velvoittavia, sopimuksen täyttämiselle. tar-       ja sen välisen maksuliikkeen säännöstelemi-
29031: peellisia tuontia ja vientiä säännösteleviä        sestä, voidaan tällainen sopimus saattaa voi-
29032: määräyksiä;                                        maan ja sen ehkä aiheuttamat muut mää-
29033:    3) antaa määräyksiä tarvikkeitten ohjaa-        räykset antaa asetuksella.
29034: misesta tuotantoa tai kulutusta varten;
29035:    4) määrätä, milloin se vakaan hintojen
29036: kehityksen vuoksi on tarpeen, että tarvik-                               3 §.
29037: keita saadaan rajoituksetta tai tarpeellisiksi       Tarvikkeilla tarkoitetaan tässä laissa kai-
29038: katsotuin rajoituksin tuoda maahan tullitta        kenlaista irtainta omaisuutta, paitsi rahaa tai
29039: tai aleunetuin tullimaksuin;                       muita maksuvälineitä, arvopapereita. ja saa-
29040:    ·5) antaa määräyksiä kauppa-alusten käy-        misoikeuksia tai -todisteita.
29041: töstä; sekä                                          Tämän lain nojalla anne.tui:lla määräyksillä
29042:    6) säännöstellä ja ohjata sähkövoiman tuo-      älköön rajoitetta'ko Suomen kansalaiselle kuu-
29043: tantoa, laatua, siirtoa, luovutusta ja kulu-       luvaa oikeutta luvallisen elinkeinon harjoitta-
29044: tusta tai antaa määräyksiä niiden säännöste-       miseen, vaan on siitä voimassa, mitä erikseen
29045: lystä, niin myös määrätä voimalaitoksen            on säädetty.
29046: omistaja tai haltija suorittamaan sellaisia toi-     Valtioneuvostolla on valta määrätä, minkä
29047:  menpiteitä, jotka ovat tarpeellisia veden         viranomaisen on huolehdittava tämän lain
29048: _juoksun ja patoamiskorkeuksien säännöstele-       nojalla annettujen määräysten täytäntöönpa-
29049: 4                                          N:o 119
29050: 
29051: nosta, velvoittaa kunnat asettamaan lauta-       desta tämän lain nojalla annettujen maa-
29052: kuntia ja toimihenkilöitä säännöstelymää-        räysten täytäntöönpanossa sekä tarkastusten
29053: räysten paikallista toimeenpanoa varten, niin    toimittamisesta ja yhdyskuntien, yhteisöjen
29054: myös antaa määräyksiä sellaisten lautakun-       ja yksityisten ilmoittamisvelvollisuudesta,
29055: tien ja toimihenkilöiden tehtävistä ja toimin-   milloin se on tarpeen tässä laissa e.dellytettyä
29056: nasta tai määrätä kuntaan asetetut lautakun-     toimenpidettä tai tämän lain nojalla annet-
29057: nat ja toimihenkilöt suorittamaan sanottuja      tujen määräysten toimeenpanoa ja valvontaa
29058: tehtäviä. Valtioneuvosto voi myös asettaa toi-   varten, sekä laajentaa laissa säädettyä
29059: mikuntia päättämään valtioneuvoston tar-         oikeutta toimittaa koti- ja muita etsintöjä
29060: peelliseksi katsomassa laajuudessa vienti- ja    määräysten rikkomisten selville. saamiseksi.
29061: tuontilupien myöntämisestä.
29062:                                                                      6 §.
29063:                      4 §.                           Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, joka
29064:   Milloin joku on tämän lain 1 §: n 7 koh-       tehdään vastoin tämän lain nojalla annettuja
29065: dan nojalla annetun määräyksen johdosta          määräyksiä taikka jonka tarkoituksena on
29066: kärsinyt vahinkoa, on hänen siitä saatava        näiden määräysten kiertäminen, olkoon mi-
29067: kohtuullinen korvaus. Jos kärsityn vahingon      tätön.
29068: tai toisen saaman edun arvo on vähäinen,
29069: on valtioneuvostolla kuitenkin valta määrätä,
29070: onko korvausta suoritettava.                                           7 §.
29071:                                                     Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-
29072:    Va'ltioneuvosto antaa tarpeelliset määräyk-   laisia säännöksiä, joiden antamiseen hallitus-
29073: set siitä, minkä perusteiden mukaan ja min-      muodon mukaan eduskunnan myötävaikutus
29074: kälaista menettelyä noudattaen korvaus on        on tarpeen, on niistä viipymättä ilmoitettava
29075: määrättävä, ottaen huomioon, että korvaus-       e.duskunnan puhemiehelle, jonka on saatet-
29076: asian ratkaisuun tyytymättömälle varataan        tava ne eduskunnan tietoon heti tahi, jollei
29077: tilaisuus hakea siihen muutosta ylemmältä        eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on ko-
29078: viranomaiselta. Valtioneuvosto vahvistakoon      koontunut, ja ne on kumottava, jos edus-
29079: samalla perusteet, joiden mukaan määrätään,      kunta niin päättää.
29080: kuka on ensisijaisesti korvausvelvollinen ja
29081: onko toinenkin korvauksen maksamisesta vas-
29082: taava.                                                               8 §.
29083:    Jos on katsottava kohtuulliseksi suorittaa      Tämän lain nojalla annettujen tai sen no-
29084: valtion varoista korvausta tämän lain nojalla    jalla voimassa olevien määräysten rikkomi-
29085: annetun muun kuin edellä 1 momentissa tar-       sesta rangaistaan säännöstelyrikosten rankai-
29086: koitetun määräyksen johdosta, on valtioneu-      semisesta annetun lain mukaan.
29087: vostolla valta antaa siitä tarpeelliset mää-
29088: räykset. Jollei sellaisia määräyksiä ole an-
29089: nettu, ei näissä tapauksissa ole korvausta                             9 §.
29090: valtionvaroista maksettava, mikäli muualla         Tämä laki, jolla kumotaan ulkomaankau-
29091: laissa ei valtion korvausvelvollisuudesta ole    pan turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta
29092: toisin säädetty.                                 1955 annettu laki ( 549/55), tulee voimaan
29093:                                                      päivästä           kuuta 1956 ja on voi-
29094:    Mikäli ei tämän pykälän 1 momentissa tai      massa vuoden 1957 loppuun, jolloin myös sen
29095: valtioneuvoston 2 momentin mukaan anta-          nojalla annetut määräykset lakkaavat ole-
29096: mista määräyksistä taikka 3 momentin sään-       masta voimassa. Asetuksella voidaan kuiten-
29097: nöksistä muuta johdu, on tämän lain nojalla      kin määrätä, että lain sekä sen nojalla annet-
29098: annettujen määräysten johdosta tehty kor-        tujen määräysten soveltaminen on jo sitä
29099: vausvaatimus käsiteltävä ja ratkaistava kuten    ennen lakkaava.
29100: lain mukaan sellainen vaatimus yleensä.
29101:                                                    Ne säännökset ja määräykset, jotka on an-
29102:                                                  nettu talouselämän säännöstelemisestä poik-
29103:                       5 §.                       keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta
29104:   Va:ltioneuvostolla on myös valta antaa mää-    1941 annetun lain (303/41), hallituksen
29105: räyksiä menettelystä ja muuto'ksenhakuoikeu-     oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia
29106:                                           N:o 119                                        5
29107: 
29108: ;äännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-        sesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun
29109: ;eksi 28 päivänä joulukuuta 1945 /annetun       lain (120/56) mukaan on mahdollista, jäävät
29110: ain (1289/45) sekä ulkomaankaupan turvaa-       edelleen voimaan.
29111: nisesta 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun        Muut sanottujen lakien nojalla anne.tut
29112: ain (549/55) nojalla, sellaisena kuin ne ovat   säännökset ja määräykset jäävät niinikään
29113: )lleet muutettuina voimassa, ja joitten anta-   voimaan, kunnes ne on asianmukaisessa jär-
29114: ninen tämän lain tai hintatason turvaami-       jestyksessä kumottu.
29115: 
29116: 
29117:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
29118: 
29119: 
29120:                                   Tasavallan Presidentti
29121:                                    URHO KEKKONEN.
29122: 
29123: 
29124: 
29125: 
29126:                                        Kauppa- ja teollisuusministeri Kauno Kleemola.
29127:                            1956 Vp. -    V. M. -         Esitys N:o 119.
29128: 
29129: 
29130: 
29131: 
29132:                                    P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k ,u n n a n m i e t i n t ö
29133:                                 N:o 36 hallituksen esityksen johdosta laiksi maan ulko-
29134:                                 maankaupan ja talouselämän turvaamisesta.
29135: 
29136:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 30 päi-              kaan ulotetaan valtioneuvostolle annettavat
29137: vältä marraskuuta 1956 lähettänyt perustus-            valtuudet jakelusäännöstelyyn koskemaan
29138: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-            vain kaikenlaatuisia tuontipolttoaineita ja
29139: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen            että näitäkin valtuuksia on käytettävä
29140: n: o 119. Kuultuaan ministeri H. Tiaista               ainoastaan silloin, kun erityiset syyt sitä
29141: sekä ylijohtaja Gunnar Korhosta ja osasto-             vaativat. Sitä vastoin valtioneuvosto saisi
29142: päällikkö S. Sundmania kauppa- ja teolli-              valtuudet   kaikenlaatuisten    tarvikkeiden
29143: suusministeriöstä, pankinjohtaja Klaus W a-            ohjaamiseen tuotantoa tai kulutusta varten.
29144: rista Suomen Pankista, varatuomari Aarno               Kun vaiiokunnalla ei ole esityksen sisällyk-
29145: Varheenmaata Kulutusosuuskuntien Keskus-               sen suhteen huomauttamista, perustuslakiva-
29146: liitosta, varatuomari H. Hallbergia Suomen             liokunta kunnioittaen ehdottaa,
29147: Laivanvarustajain Yhdistyksestä, lakitieteen
29148: lisensiaatti Osmo Oittista Suomen Teollisuus-                  että Eduskunta päiittäisi hyväksyä
29149: liitosta, maisteri Lauri Kirvestä Suomen                     hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29150: Tukkukauppiaiden Liitosta ja professori H.                   ehdotuksen muuttamattomana.
29151: Frilundia Voima- ja polttoainetaloudellisesta
29152: Yhdistyksestä perustuslakivaliokunta kun-                Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
29153: nioittaen esittää seuraavaa.
29154:    Perustuslakivaliokunta pitää esitykseen si-                 että Eduskunta päättäisi käsitellä
29155: sältyvää lakiehdotusta esityksen. perusteluissa              lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
29156:  mainituista syistä tarpeellisena todeten sa-                67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
29157:  massa yhteydessä, että ehdotuksen sanamuo-                  valla.
29158:  don samoin kuin esityksen perustelujen mu-
29159:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
29160: 
29161: 
29162:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           pasalo, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, Kosola,
29163: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-              Kukkonen, Kyttä, M. Mattila, Meinander,
29164: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Haa-             Tainio ja Österholm sekä varajäsen Suonpää.
29165: 
29166: 
29167: 
29168: 
29169:                                       Vastalauseita.
29170:                                                   I.
29171:   Esityksessään hallitus on pyytänyt liian             Valiokunnan saamien tietojen mukaan talou-
29172: pitkälle meneviä säännöstelyvaltuuksia. Ta-            dellinen toiminta eräillä säännöstelyn alai-
29173: loudellinen tilanne on tosin vaikeutunut.              seksi ehdotetuilla aloilla voisi kuitenkin il-
29174: E 1088/56
29175: 2                          1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 119.
29176: 
29177: man hallituksen väliintuloakin jatkua kan-              ainakin muodollisesti merkitsevät talouselä-
29178: hanhuollollisesti tyydyttävällä tavalla. Niinpä         män tarpeettoman pitkälle menevää ohjaa-
29179: merenkulun säännöllinen kulku voidaan tur-              mista valtion toimesta, ei tässä vaiheessa olisi
29180: vata sopimuksilla laivanvarustaji!en kanssa.            paikallaan näin laajoja valtuuksia myöntää.
29181: Sähkön säännöstely ei myöskään ole tarpeel-               Ehdotamme kunnioittaen edellä esitettyi-
29182: linen. Määräyksien antamista myöskin koti-              hin perusteluihin viitaten,
29183: maisten tarvikkeiden ohjaamisesta tuotantoa
29184: tai kulutusta varten tultaisiin tosin hallituk-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29185: sen antamien ennakkotietojen mukaan käyt-                      lakiehdotuksen näin kuuluvana:
29186: tämään suppeasti, mutta koska valtuudet
29187: 
29188: 
29189:                                             Laki
29190:                   maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta.
29191:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67                     §: ssä
29192: määrätyllä tavalla, säädetään:
29193:                      1 §.                                  ( 4 kohta kuten valiokunnan mietinnössä.)
29194:   Valtioneuvostolla on valta maan ulkomaan-                (5 ja 6 kohta poist.)
29195: kaupan ja talouselämän turvaamiseksi:                      ( 5 kohta kuten 7 kohta valiokunnan mie-
29196:    (1 ja 2 kohta kuten valiokunnan mietin-              tinnössä.)
29197: nössä.)
29198:   3) antaa määräyksiä maahan tuotujen tar-                                2-9 §.
29199: vikkeitten ohjaamisesta tuotantoa tai kulu-                   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
29200: tusta varten;
29201: 
29202:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
29203: 
29204:                  Nils Meinander.                                       Harras Kyttä.
29205:                  John Österholm.                                       Päiviö Hetemäki.
29206:                                          N. Kosola.
29207: 
29208: 
29209: 
29210:                                                   II.
29211:    Ulkomaankaupan ja talouselämän turvaa-               dellisesti vahingollista, koska kotimaiset
29212: mista koskevan hallituksen lakiehdotuksen pe-           puun jalostuslaitokset eivät kykene käyttä-
29213: rusteluissa puolustetaan pyöreän puun vien-             mään kokonaan metsiemme lisäkasvua. Tun-
29214: tisäännöstelyä edelleen sillä, että se kauppa-          nettu tosiasia on, että vuosittain kaatuu ja
29215: poliittisesti olisi tarpeellinen.                       lahoo maahan yli miljoona kuutiometriä
29216:    'Tämä puolustelu ei ole mitenkään vakuut-            puuta.
29217: tavaa eikä tosioloja vastaavaa. Tosiasiahan               Lakiehdotll!ksen 1 § :n 1 momentin 1) koh-
29218: on, että silloin kun pyöreän puun vientisään-           taan olisikin tehtävä sellainen muutos, että
29219: nöstelyä ei ollut, tämä ei mitenkään vaikut-            pyöreä puu vapautettaisiin vientisäännöste-
29220: tanut kauppapoliittisesti haitallisesti. Sään-          lystä.
29221: nöstely onkin muodostunut kotimaisille puu-                Hallituksen lakiehdotukseen sisältyvät val-
29222: tavarayhtiöille keinoksi, jonka avulla ne,              tuudet myös sähkön kulutuksen säännöstele-
29223: rengastuneina ja kilpailun puuttuessa, ovat             miseksi. Koska sähkön kulutuksen säännös-
29224: voineet alentaa kantohintoja.                           tely tarpeettomasti rajoittaisi kotitarvekulu-
29225:    Säännöstelyä ei voida puolustaa myöskään             tusta, johon edellytämme myös maatalouden
29226: sillä, että raakapuun vienti on kansantalou-            sähkön kulutuksen kuuluvan, ehdotamme,
29227:                                        Vastalauseita.                                      3
29228: 
29229: etltä lakiehdotuksen 1 § : n 1 momentin 6)      vutusta, kulutusta, hallussapitoa, kuljetusta
29230: kohtaan tehdään tätä koSkeva muutos.            ja laatua;
29231:    Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,          (2-5 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
29232:                                                    6) säännöstellä ja ohjata sähkövoiman tuo-
29233:         että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-     tantoa, laatua, siirtoa, luovutusta ja kulu-
29234:       tuksen 1 §:n 1 momentin 1) ja 6}          tusta, kotitarvekulutusta lukuunottamatta,
29235:       kohdan näin kuuluvina:                    tai antaa määräyksiä niiden säännöstelystä,
29236:                                                 niin myös määrätä voimalaitoksen omistaja
29237:                     1 §.                        tai haltija suorittamaan sellaisia toimenpi-
29238:                                                 teitä, jotka ovat tarpeellisia veden juoksun
29239:   1) sopivin keinoin säännöstellä kaikenlais-   ja patoamiskorkeuksien säännöstelemiseksi, ei
29240: ten tarvikkeiden vientiä ja tuontia, pyöreän    kuitenkaan ilman omaa suostumustaan toi-
29241: puun vientiä lukuunottamatta, sekä, milloin     mittamaan uudis- ja muutosrakennustyötä;
29242: erityiset syyt sitä vaativat, kaikenlaisten        (7 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
29243: tuontipolttoaineiden kauppaa ja muuta luo-
29244:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
29245: 
29246:                 Leo Suonpää.                                  Eino Tainio.
29247:                            1956 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N:o 119.
29248: 
29249: 
29250: 
29251: 
29252:                                     S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 135 halli-
29253:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi maan ulkomaankaupan ja
29254:                                 talouselämän turvaamisesta.
29255: 
29256:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29257: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29258: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 36              ehdotuksen näin kuuluvana:
29259: tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin
29260: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
29261: 
29262:                                             Laki
29263:                     maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisesta.
29264:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
29265: määrätyllä tavalla, säädetään:
29266:                     1 §.                            5) antaa, milloin maan huoltotilanteen
29267:   Valtioneuvostolla on valta maan ulko-           turvaaminen sitä välttämättä vaatii, mää-
29268: maankaupan ja talouselämän turvaamiseksi:         räyksiä kauppa-alusten käytöstä tuonti- ja
29269:    (1 ja 2 kohta kuten perustuslakivaliokun-      vientikuljetuksiin; (poist.)
29270: nan mietinnössä.)                                    (6 ja 7 kohta kuten perustuslakivaliokun-
29271:   3) antaa määräyksiä maahantuotavan ja           nan mietinnössä.)
29272: vastaavan maassa tuotetun tarvikkeen oh-
29273: jaamisesta tuotantoa tai kulutusta varten;                            2-9 §.
29274:    (4 kohta kuten perustuslakivaliokunnan           (Kuten     perustuslakivaliokunnan      mietin-
29275: mietinnössä.)                                     nössä.)
29276: 
29277: 
29278: 
29279:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan                 lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
29280: ehdottaa,                                                67 § :n 2 mmnentissa säädetyllä ta-
29281:                                                          valla.
29282:             että Eduskunta päättäisi käsitellä
29283:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
29284: 
29285: 
29286: 
29287: 
29288: E 1117/56
29289:                                        E d u s k u n n ä. M. 'V a 1 t a. u s lt~1itu~n ts.itykSeen
29290:                                    laiksi maan Ulko~au.päH. jä. talo~m.äfi turvaänilsesta.
29291: 
29292:    :Elauskuhnalle on ann~ttu :Hallitu.ksef1 ~si      'hut iilie~int!iflfl~ N_:u 36, on -valtiop8Jväjarjes-
29293: tys N: o 119 laiksi maan ulkomaankaupan ja            t1ksen 61 § : ssä '§äad·etyn käsittelyn jälkeen
29294: talouselämän turvaamisesta, ja Eduskunta,             h:tVäkSyn1t seuraavan lain:
29295: jolle Perustuslakivalf'oktmta on asiasta anta-
29296: 
29297: 
29298: 
29299:                                                Laki
29300:                      maan ulkomaankaupan ja talouselämän turvaamisestit..
29301:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestykSen 67 § :ssä mää-
29302: rätyllä. iava:lla, säädetään:
29303: 
29304:        .               1 ~ ..                          tustå tai antaa :määräyksiä niiden säännöste-
29305:   Valtioiteuvostolla <>h valta ·maan ullromaan-        lystä, . niin myös määratå voimalaitoksen
29306: kiHipån jä talo'tlselämän turvasAniirek.sl :          ~>mistajli tai haltija su<>rittåma!:m sellaisia toi-
29307:    1) sopivin ·keinoin säännöstel1ä kaikenlais-       :fn'eil!}iteitä, jotka ovat tlu-p·eellisia ved,ei'l
29308: ten tarvikkeiden vientiä ja tuontia sekä, mil-         j\ioks'l'tn ja påtoamisko'rkMksieh säänhös'teie"
29309: loin erityiset syyt sitä vaativat, kaikenlaisten       misekSi, ei kuitenka:an Hmån omaa suostu-
29310: tuontipolttoaineiden kauppaa ja muuta luo-            must-aan töimitt'amå'An uudis· j'a rrnnitösräk~n
29311: vutusta, kulutusta, hallussapitoa, kuljetusta         !n13työtä; s~ä.
29312: ja, laatua; . . .             .     .
29313:                                                           :'f) an:taä miikräyk'Sili 1 j'a 3 kOhdasS'a Utr-
29314:    2) antaft, mipoi:t:J. kauppaso:Riinukseen. liit-   Iti>rteUu~n t-arvil!tkeid:en tAkavarikbinnista
29315: tyvän, tärkeän. hankinta~opimuksen täyttämi'-         lailrn:a iuovutiamisesta v-äni'Olle tahi tuöta'ir-
29316: nen niin vaatii, 'kysymykSess~ olevalla. alalla        töa tfl.i ktiltitU's~ V'årt~n. sel! ftak'a't-M·ikoiäun
29317: toimivaa viennin 'tai tuonnin harjoittajaa            tai luovutettavaksi määrätyn omaisdiidei:t
29318: velvoittavia, sopimuksen täyttämiselle tar-           huollosta.
29319: peellisia tuontia ja Vientiä säännösteleviä
29320: mäaräyltsiä;     . ..                                                         1 §.
29321:    3) antaa määräYksiä maah-an tublJåvan. ja             J'OS §onki'l'l maan kanssa on <BoviUu Suomen
29322: v8Bt·äavan maassa tuotetun tari~n ohJaa-              ja <Sen vä'lisen inaksuliik!reen såännöstHemi-
29323: misesta tuqt~rttoa tai kulutusta våtten;              -sestä; void-ai:m tällainen wpiniu~ ·saattaa voi-
29324:    4) määrätä, mii'Mili se vakåan nifftojen           maan j-a se'n ehkä aikeuttamat muut mää-
29325: kehityli:sen vuoksi öfi tarpeen, että tatvili-        tiä.ykset antaa asetukSeUå..
29326: k'eftå saadaan rajöitttK:setta tai tarpeellisiksi
29327: katsotuin rajoituk'sin tuoda maahan tullitta                                    3 §.
29328: täi aleunetuin lullimäl&uift;                            Tarv1klreiilil. tatkofteiåltn tässä lla:issä kai-
29329:    5) antaat mill~in. m~an huooto;til~"teen .tur-     lreiilai.Sth ·irtainra ö~ai:Suutta, ·paitSi rana:a tai
29330: vaaminen :sitä v&lttämätltä vaatii, määtä:yksiä       muita ma~uvälineitä, arv-opapereita ja slta-
29331: Jta'nppa:.almlX:m ltäytöStä t:uooti- ja Vienti'lml-   in:lsoiieuJ(sia tai '-toåisteita.
29332: jetuksiin:;                     ·                        Tämh.n l~ih iioj11Iia ahnetuiiia maäräyksi1Ui
29333:    6) ~ikhnösteilii ja ohjata säh~o'Voiman tuö-       iiltroön rajoit-e't'ta'ko Stttmnefi :rtansa·låisen~ kuu-
29334: liM\~, laäl'tlä; siima, ·Faewtu1ft'fi ja lful:rt-     luvaa ·oikeu'tt~ lfiValllsen eiinkeinon h'"ai'loit!ta-
29335:                         1956 Vp. - EdU8k. vast. - Esitys N: o 119.
29336: 
29337: miseen, vaan on siitä voimassa, mitä erikseen                         5 §.
29338: on säädetty.                                       Valtioneuvostolla on myös valta antaa mää-
29339:    Valtioneuvostolla on valta määrätä, minkä     räyksiä menettelystä ja muutoksenhakuoikeu-
29340: viranomaisen on huolehdittava tämän lain         desta tämän lain nojalla annettujen mää-
29341: nojalla annettujen määräysten täytäntöönpa-      räysten täytäntöönpanossa sekä tarkastusten
29342: nosta, velvoittaa kunnat asettamaan lauta-       toimittamisesta ja yhdyskuntien, yhteisöjen
29343: kuntia ja toimihenkilöitä säännöstelymää-        ja yksityisten ilmoittamisvelvollisuudesta,
29344: räysten paikallista toimeenpanoa varten, niin    milloin se on tarpeen tässä laissa edellytettyä
29345: myös antaa määräyksiä selJaisten lautakun-       toimenpidettä tai tämän lain nojalla annet-
29346: tien ja toimihenkilöiden tehtävistä ja toimin-   tujen määräysten toimeenpanoa ja valvontaa
29347: nasta tai määrätä kuntaan asetetut lautakun-     varten, sekä laajentaa laissa säädettyä
29348: nat ja toimihenkilöt suorittamaan sanottuja      oikeutta toimittaa koti- ja muita etsintöjä
29349: tehtäviä. Valtioneuvosto voi myös asettaa toi-   määräysten rikkomisten selville saamiseksi.
29350: mikuntia päättämään valtioneuvoston tar-
29351: peelliseksi katsomassa laajuudessa vienti- ja                        6 §.
29352: tuontilupien myöntämisestä.                         Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, joka
29353:                                                  tehdään vastoin tämän lain noja11a annettuja
29354:                                                  määräyksiä taikka jonka tarkoituksena on
29355:                       4 §.                       näiden määräysten kiertäminen, olkoon mi-
29356:    Milloin joku on tämän lain 1 § : n 7 koh-     tätön.
29357: dan nojalla annetun määräyksen johdosta
29358: kärsinyt vahinkoa, on hänen siitä saatava                              7 §.
29359: kohtuullinen korvaus. Jos kärsityn vahingon         Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-
29360: tai toisen saaman edun arvo on väl1äinen,        laisia säännöksiä, joiden antamiseen ha11itus~
29361: on valtioneuvostolla kuitenkin valta määrätä,    muodon mukaan eduskunnan myötävaikutus
29362: onko korvausta suoritettava.                     on tarpeen, on niistä viipymättä ilmoitettava
29363:    Va'ltioneuvosto antaa tarpeelliset määräyk-   eduskunnan puhemiehelle, jonka on • saatet-
29364: set siitä, minkä perusteiden mukaan ja min-      tava ne eduskunnan tietoon heti tahi, jollei
29365: kälaista menettelyä noudattaen korvaus on        eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on ko-
29366: määrättävä, ottaen huomioon, että korvaus-       koontunut, ja ne on kumottava, jos edus-
29367: asian ratkaisuun tyytymättömälle varataan        kunta niin päättää.
29368: tilaisuus hakea siihen muutosta ylemmältä
29369: viranomaiselta. Valtioneuvosto vahvistakoon                          8 §.
29370: samalla perusteet, joiden mukaan määrätään,        Tämän lain nojalla annettujen tai sen no-
29371: kuka on ensisijaisesti korvausvelvollinen ja     jalla voimassa olevien määrävsten rikkomi-
29372: onko toinenkin korvauksen maksamisesta vas-      sesta rangaistaan säännöstelyrikosten rankai-
29373: taava.                                           semisesta annetun lain mukaan.
29374:    Jos on 'katsottava kohtuulliseksi suorittaa
29375: valtion varoista korvausta tämän lain nojalla                         9 §.
29376: annetun mnnn kuin e.dellä 1 momentissa tar-         Tämä laki, jolla kumotaan ulkomaankau-
29377: koitetun mä.äräyksen johoosta, on valtioneu-     pan turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta
29378: vostolla valta antRa siitä tarneelliset mää-     1955 annettu laki (549/55), tule.e voimaan
29379: rä:vkset. Jollei sellaisia määräyksiä ole an-    . . päivästä ........ kuuta 1956 ja on voi-
29380: nettu. ei näissä tapauksissa ole korvausta       massa vuoden 1957 loppuun, jolloin myös sen
29381: valtion varoista maksettava, mikäli muualla      nojalla annetut määräykset lakkaavat ole-
29382: laissa ei valtion korvausvelvollisuudesta ole    masta voimassa. Asetuksella voidaan kuiten-
29383: toisin säädetty.                                 kin määrätä, että lain sekä sen nojalla annet-
29384:    Mikäli ei tämän pykälän 1 momentista tai      tujen määräysten soveltaminen on jo sitä
29385: valtioneuvoston 2 momentin mukaan anta-          ennen lakkaava.
29386: mista määräyksistä taikka 3 momentin sään-          Ne säännökset ja määrä:vkset, jotka on an-
29387: nöksistä mu~ta johdu, on tämän lain no:ialla     nettu talouselämän säännöstelemisestä poik-
29388: annettujen määräysten johdosta tehty kor-        keuksellisissa oloissa 6 Päivänä toukokuuta
29389: vausvaatimus kä.siteltävä ja ratkaistava kuten   1941 annetun lain (303/41), hallituksen
29390: lain mukaan sellainen vaatimus yleensä.          oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia
29391:                       Ulkoma.a.nkaupa.n ja. talouselämän turvaaminen.                     8
29392: 
29393: säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-         sesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun
29394: seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun         lain (120/56) mukaan on mahdollista, jäävät
29395: lain (1289/45) sekä ulkomaankaupan turvaa-       edelleen voimaan.
29396: misesta 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun          Muut sanottujen lakien nojalla annetut
29397: lain (549/55) nojalla, sellaisina kuin ne ovat   säännökset ja. määräykset jäävät niinikään
29398: olleet muutettuina voimassa, ja joitten anta-    voimaan, kunnes ne on asianmukaisessa jär-
29399: minen tämän lain tai hintatason turvaami-        jestyksessä kumottu.
29400: 
29401:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1956.
29402:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 120.
29403: 
29404: 
29405: 
29406: 
29407:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työnantajan lapsi-
29408:                                  lisä- ja kansaneläkemaksusta annetun lain Voimassaoloajan
29409:                                  pitentämisestä.
29410: 
29411:   Lapsilisälakia säädettäessä järjestettiin         tyy 20 000 000 000 markkaa ja että työnanta-
29412: lapsilisien rahoitus erityisellä lailla työnanta-   jilta siis edelleen vuonna 1957 kannetaan sa-
29413: jan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta. Mai-         nottu maksu. Tämän vuoksi esitetään, että
29414: nittu laki on säädetty olemaan voimassa aina        työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-
29415: vuoden kerrallaan, ja päättyy nykyisen lain         susta annetun lain voimassaoloaikaa jatket-
29416: voimassaoloaika kuluvan vuoden lopussa.             taisiin vuoden 1957 loppuun saakka.
29417:   Hallituksen esitys valtion tulo- ja meno-            Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
29418: arvioksi vuodelle 1957 edellyttää, että työn-       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
29419: antajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksua ker-        ehdotus:
29420: 
29421: 
29422:                                              Laki
29423:       työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta annetun lain Voimassaoloajan
29424:                                      pitentämisestä.
29425:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29426:   Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-         huhtikuuta 1956 annetussa laissa (219/56),
29427: msta 30 päivänä joulukuuta 1955 annettu             on edelleen voimassa 1 päivästä tammikuuta
29428: laki (588/55), sen 1, 2 ja 6 § sellaisina kuin      1957 saman vuoden loppuun.
29429: ne osittain muutettuina ovat 27 päivänä
29430: 
29431:   Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
29432: 
29433: 
29434:                                       Tasavallan Presidentti
29435:                                       URHO KEKKONEN.
29436: 
29437: 
29438: 
29439: 
29440:                                                                   Ministeri T. Leivo-Larsson.
29441: 
29442: 
29443: 
29444: 
29445:  '032/56
29446:                           1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 120.
29447: 
29448: 
29449: 
29450: 
29451:                                  Työväenasiainvaliokunnan mietintö
29452:                              N': o 14 hallituksen esityksen johdosta laiksi työnantajan
29453:                              lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta annetun lain voimassa-
29454:                              oloajan pitentämisestä.
29455: 
29456:   Eduskunta on päätöspöytäkirj,an ottein       dotetun lain hyväksymistä ja sen johdosta
29457: lähettänyt marraskuun 30 päivänä 1956 työ-     kunnioittavasti ehdottaa,
29458: väenasiainvaliokuntaan hallituksen edellä
29459: mainitun esityksen n:o 120. Käsiteltyään                että Ed1tskunta hyväksyisi kysymyk-
29460: asian valiokunta on esityksen perusteluissa          sessä olevan lakiehdotuksen mwutta-
29461: mainituista syistä yhtynyt kannattamaan eh-          mattomana.
29462:     Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1956.
29463: 
29464: 
29465: 
29466: 
29467:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Muikku, Mustonen, Partanen, Roine, Saari-
29468: neet osaa puheenjohtaja Turkka ja vara-        aho, Sinkkonen, Tenhiälä, Torvi, Wickman ja
29469: puheenjohtaja    Pakkanen    sekä    jäsenet   Väänänen sekä varajäsen Jaa:kkola.
29470: 
29471: 
29472: 
29473: 
29474: E 1057/56
29475:                         1956 Vp. -   S. V. M. -     Esitys N: o 120.
29476: 
29477: 
29478: 
29479: 
29480:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 130 hal-
29481:                               lituksen esityksen johdosta laiksi työnantajan lapsilisä- ja
29482:                               kansaneläkemaksusta annetun lain Voimassaoloajan pitentä-
29483:                               misestä.
29484: 
29485:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29486: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29487: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 14            ehdotuksen muuttamattomana.
29488: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
29489: taen,
29490:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
29491: 
29492: 
29493: 
29494: 
29495: E 1085/56
29496: 1
29497: 
29498: 
29499: 1
29500: 
29501: 
29502: 1
29503: 
29504: 
29505:     1
29506: 
29507: 
29508:     1
29509: 
29510: 
29511:     1
29512: 
29513: 
29514:         1
29515: 
29516: 
29517:         1
29518: 
29519: 
29520:         1
29521: 
29522: 
29523:             1
29524: 
29525: 
29526:             1
29527: 
29528: 
29529:             1
29530: 
29531: 
29532:                 1
29533:                         1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 120.
29534: 
29535: 
29536: 
29537: 
29538:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
29539:                                laiksi työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta anne-
29540:                                tun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
29541: 
29542:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       Työväenasiainvaliokunta on asiasta antanut
29543: tys N: o 120 laiksi työnantajan lapsilisä- ja    mietintönsä N: o 14, on hyväksynyt seuraa-
29544: kansaneläkemaksusta annetun lain voimassa-       van lain:
29545: oloajan pitentämisestä, ja Eduskunta, jolle
29546: 
29547: 
29548: 
29549:                                            Laki
29550:      työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta annetun lain Voimassaoloajan
29551:                                     pitentämisestä.
29552:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29553:   Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-      huhtikuuta 1956 annetussa laissa (219 /56),
29554: susta 30 päivänä joulukuuta 1955 annettu         on edelleen voimassa 1 päivästä tammikuuta
29555: laki (588/55), sen 1, 2 ja 6 § sellaisina kuin   1957 saman vuoden loppuun.
29556: ne osittain muutettuina ovat 27 päivänä
29557: 
29558:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
29559:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 121.
29560: 
29561: 
29562: 
29563: 
29564:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työväensuojelua
29565:                                koskevien määräysten antamisesta eräissä tapauksissa.
29566: 
29567:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-     eräiden autonkuljettajien työaikaan nähden
29568: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941     pitkänmatkankuljetuksissa. Samoin sallittiin
29569: annetun lain (303/41) nojalla valtioneuvos-      eräiden yritysten käyttää päivänvaloa vailla
29570: tolla oli valta myöntää poikkeuksia voimassa     olevia kalliosuojia työhuoneina, mikä työtur-
29571: olevasta työväensuojelulainsäädännöstä ja        vallisuuslain nojalla on kielletty.
29572: myös tarvittaessa antaa määräyksiä aloilla,         Kun alussa mainittu laki kumoutui vuoden
29573: joilla lainsäädäntöä ei muutoin ollut. Täl-      1955 lopussa, havaittiin tarkoituksenmukai-
29574: laisia määräyksiä sisältää 31 päivänä touko-     seksi ja tarpeelliseksi säätää erityinen laki
29575: kuuta 1945 työajasta rannikko- ja sisävesi-      työväensuojelua koskevien määräysten anta-
29576: liikenteessä käytetyissä aluksissa annettu       misesta eräissä tapauksissa, jolla määräykset
29577: valtioneuvoston päätös siihen myöhemmin          työajasta rannikko- ja sisävesiliikenteessä
29578: tehtyine muutoksineen. Kun sisävesiliiken-       käytetyissä aluksissa pysytettiin edelleen
29579: nettä koskevissa työehtosopimuksissa on mää-     voimassa ja jolla valtioneuvostolle annettiin
29580: räys, jossa lausutaan, että työaika määräy-      edelleen valta myöntää selostetunlaisia poik-
29581: tyy edellä mainitun valtioneuvoston päätök-      keuksia yksityistapauksissa. Laki annettiin
29582: sen mukaan, olisi työaikakysymys tällä alalla    30 päivänä joulukuuta 1955 (576/55) ja
29583: ilmeisesti, jos sanottu valtioneuvoston pää-     säädettiin se olemaan voimassa vuoden 1956
29584: tös kumoutuisi, hoidettava työehtosopimus-       loppuun, ja on valtioneuvosto sen nojalla
29585: neuvottelujen yhteydessä, mistä saattaisi seu-   antanut eräitä yksityistapauksia koskevia
29586: rata epävarmuutta kansantaloudellisesti tär-     poikkeuslupia.
29587: keitten puutavaran uiton ja muitten sisä-           Kun olosuhteissa· ei ole tapahtunut muu-
29588: vesikuljetusta koskevain kysymysten osalta.      toksia ja laki näin ollen edelleen on tarpeel-
29589: Varsinaisia poikkeuksia myönnettiin yksi-        linen, olisi se entisen sisältöisenä uusittava
29590: tyistapauksessa hakemuksesta valtuuslain no-     olemaan voimassa vuoden 1957 loppuun.
29591: jolla työaikalain viikkolepoa koskevista sään-      Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
29592: nöksistä kausiluontoisessa työssä sokerijuu-     valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä
29593: rikastehtaitten    ja   perunajauhotehtaitten    tavalla ja käsiteltävä kiireellisenä.
29594: osalta. Edelleen myönnettiin kauppaliikkei-         Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
29595: den ja toimistojen työoloista annetun lain       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakieh-
29596: määräyksistä poikkeuksia Pohjois-Suomessa        dotus.
29597: 
29598: 
29599: 
29600:                                            Laki
29601:           työväensuojelua koskevien määräysten antamisesta eräissä tapauksissa.
29602:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
29603: määrätyllä tavalla, säädetään:
29604:                      1 §.                                            2 §.
29605:   Valtioneuvostolla on valta väestön toimeen-       Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-
29606: tulon taikka talouselämän turvaamiseksi an-      laisia säännöksiä, joiden antamiseen halli-
29607: taa määräyksiä työntekijäin työajasta ja         tusmuodon mukaan eduskunnan myötävai-
29608: muusta suojelusta, kuitenkin niin, ettei poik-   kutus on tarpeen, on niistä viipymättä il-
29609: keuksia lain säännöksistä määrätä lapsiin        moitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka
29610: nähden.                                          on saatettava ne eduskunnan tietoon heti
29611: 8621/56
29612: 2                                        N:o 121
29613: 
29614:                                                                      4 §.
29615: tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian     Tämä laki tulee voimaan 1 päivästä tam-
29616: kuin se on kokoontunut, ja ne on kumot-        mikuuta 1957 ja on voimassa saman vuoden
29617: tava, jos eduskunta niin päättää.              loppuun, jolloin myös sen nojalla annetut
29618:                                                määräykset lakkaavat olemasta voimassa.
29619:                                                  Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-
29620:                     3 §.                       sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941
29621:    Joka rikkoo tämän lain nojalla annettuja    annetun lain nojalla annetut määräykset
29622: tai sen nojalla voimassa olevia määräyksiä,    työajasta rannikko- ja sisävesiliikenteessä
29623: rangaistakoon sakolla, jollei teosta muualla   käytetyissä aluksissa jäävät edelleen voi-
29624: laissa ole ankarampaa rangaistusta säädetty.   maan.
29625: 
29626:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
29627: 
29628: 
29629:                                   Tasavallan Presidentti
29630:                                   URHO KEKKONEN.
29631: 
29632: 
29633: 
29634: 
29635:                                                             Sosiaaliministeri Eino Saari.
29636:                                1956 Vp.- V. M.           Esitys N: o 121.
29637: 
29638: 
29639: 
29640: 
29641:                                         Perustuslakivaliokunnan mietintö
29642:                                     N: o 38 hallituksen esityksen johdosta laiksi työväensuojelua
29643:                                     koskevien määräysten antamisesta eräissä tapauksissa.
29644: 
29645:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 30 päi-              työajasta vain välttämättömissä ja poikkeuk-
29646: vältä marraskuuta 1956 lähettänyt perustus-           sellisissa tapauksissa. Kun valiokunnalla,
29647: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-           joka on tehnyt ehdotuksen 4 § : n 2 moment-
29648: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen           tiin muodollista laatua olevan korjauksen,
29649: n:o 121. Tämän johdosta valiokunta kun-               ei ole lakiehdotuksen sisällyksen suhteen
29650: nioittaen esittää seuraavaa.                          muutoin huomauttamista, perustuslakivalio-
29651:   Perustusla!kivaliokunta pitää esitykseen si-        kunta kunnioittaen ehdottaa,
29652: sältyvää lakiehdotusta tarpeellisena, mutta
29653: katsoo asianmukaiseksi tähdentää, että valtio-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29654: neuvoston tulisi nykyisissä oloissa rajoittua                hallituksen esitykseen sisältyvän U:tki-
29655: käyttämään sille ehdotuksen mukaan tulevia                   ehdotuksen näin kuuluvana:
29656: valtuuksia antaa määräyksiä työntekijäin
29657: 
29658: 
29659:                                                Laki
29660:             työväensuojelua koskevien määräysten antamisesta eräissä tapauksissa.
29661:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
29662: määrätyllä tavalla, säädetään:
29663:                   1-3 §.                              sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941
29664:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    annetun lain (303/41) nojalla annetut mää-
29665:                                                       räykset työajasta rannikko- ja sisävesiliiken-
29666:                    4 §.                               teessä käytetyissä aluksissa jäävät edelleen
29667:  · (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            voimaan.
29668:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-
29669: 
29670: 
29671:   Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,                 päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momen-
29672:                                                             tissa säädetyllä tavalla.
29673:             että lakiehdotus käsiteltäisiin Valtio-
29674:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
29675: 
29676: 
29677:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          S.-K. Kilpi, Kosola, Kukkonen, Kyttä, M.
29678: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-             Mattila, Meinander, Tainio ja Österholm
29679: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-            sekä varajäsen Suonpää.
29680: nen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi,
29681: 
29682: 
29683: 
29684: 
29685: E 1090/56
29686:                          1956 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 121.
29687: 
29688: 
29689: 
29690: 
29691:                                  S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 137 halli-
29692:                               tuksen esityksen johdosta laiksi työväensuojelua koskevien
29693:                               määräysten antamisesta eräissä tapauksissa.
29694: 
29695:   Suuri valiokunta on, käsiteltyääu yllämai-           perustuslakivaliokunnan        ehdotuksen
29696: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              mukaisena.
29697: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
29698: tuksen hyväksymistä perustuslakivaliokunnan       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
29699: mietinnössä n: o 38 ehdotetuin muutoksin ja     ehdottaa,
29700: ehdottaa siis kunnioittaen,                              että Edusktmta päättäisi käsitellä
29701:                                                        lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
29702:         että Eduskunta pii.ättäisi hyväksyä            67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
29703:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen               valla.
29704:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
29705: 
29706: 
29707: 
29708: 
29709: E 1119/56
29710:                         1956 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 121.
29711: 
29712: 
29713: 
29714: 
29715:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
29716:                                laiksi työväensuojelua koskevien määräysten antamisesta
29717:                                eräissä tapauksissa.
29718: 
29719:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       sille lain mukaan tulevia valtuuksia antaa
29720: tys N: o 121 laiksi työväensuojelua koskevien    määräyksiä työntekijäin työajasta vain vält-
29721: määräysten antamisesta eräissä tapauksissa,      tämättömissä ja poikkeuksellisissa tapauk-
29722: ja Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut     sissa.
29723: mietintönsä N: o 38.                                Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
29724:   Eduskunta tähdentää, että valtioneuvoston      §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksy-
29725: tulisi nykyisissä oloissa rajoittua käyttämään   nyt seuraavan lain:
29726: 
29727:                                            Laki
29728:         työväensuojelua koskevien määräysten antamisesta eräissä tapauksissa.
29729:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
29730: määrätyllä tavalla, säädetään:
29731:                      1 §.                                            3 §.
29732:   Valtioneuvostolla on valta väestön toimeen-       Joka rikkoo tämän lain nojalla annettuja
29733: tulon taikka talouselämän turvaamiseksi an-      tai sen nojalla voimassa olevia määräyksiä,
29734: taa määräyksiä työntekijäin työajasta ja         rangaistakoon sakolla, jollei teosta muualla
29735: muusta suojelusta, kuitenkin niin, ettei poik-   laissa ole ankarampaa rangaistusta säädetty.
29736: keuksia lain säännöksistä määrätä lapsiin
29737: nähden.                                                                4 §.
29738:                                                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivästä tam-
29739:                      2 §.                        mikuuta 1957 ja on voimassa saman vuoden
29740:    Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-      loppuun, jolloin myös sen nojalla annetut
29741: laisia säännöksiä, joiden antamiseen halli-      määräykset lakkaavat olemasta voimassa.
29742: tusmuodon mukaan eduskunnan myötävai-               Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-
29743: kutus on tarpeen, on niistä viipymättä il-       sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941
29744: moitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka        annetun lain (303/41) nojalla annetut mää-
29745: on saatettava ne eduskunnan tietoon heti         räykset työajasta rannikko- ja sisävesiliiken-
29746: tahi, jollei eduskunta ole koolla, niin pian     teessä käytetyissä aluksissa jäävät edelleen
29747: kuin se on kokoontunut, ja ne on kumot-          voimaan.
29748: tava, jos eduskunta niin päättää.
29749: 
29750:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1956.
29751:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 122.
29752: 
29753: 
29754: 
29755: 
29756:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hintatason tur-
29757:                                vaamisesta annetun lain muuttamisesta.
29758: 
29759:    Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa-        mattavasti vähentämään maassamme tarjolle
29760: liskuuta 1956 annettu laki (120/56), jota on      saatavien tuontitavaroiden määrää. Omassa
29761: muutettu 13 päivänä huhtikuuta 1956 anne-         maassa tapahtuneiden hinnan- ja palkanko-
29762: tulla lailla (196/56), on voimassa kuluvan        rotusten vuoksi on sitä paitsi kotimainen
29763: vuoden loppuun.                                  kustannustasomme kohonnut, joten puhtaasti
29764:    Sanotun lain suomia valtuuksia katsottiin     kotimaistenkin hintojen sekä maksujen koh-
29765: voitavan, huolimatta yleislakon aiheutta-         dalla on ja tulee olemaan korotuspainetta.
29766: masta paineesta hintarintamaa vastaan, käyt-     Valtiovallan harjoittaman hintojen ja mak-
29767: tää suhteellisen suppeasti, sillä viime loka-     sujen valvonnan puuttuessa tarjoutuisi mai-
29768: kuun loppuun saakka oli vain noin neljäkym-       nitunlaisten epäedullisten tekijöiden valli-
29769: mentä kotimaisten tarvikkeiden hintaa sekä       tessa mahdollisuus tuontitavaroista periä yli-
29770: maksua välittömästi hintasäännöstelyssä eli      korkeita hintoja ja myös kotimaisista tarvik-
29771: hinnanvahvistus- tai hintailmoitusmenettelyn     keista ja palveluksista veloittaa enemmän
29772: piirissä. Valtioneuvoston päättämään vakaut-     kuin kustannukset edellyttävät. Näin ollen
29773: taruisohjelmaan kuuluvana toimenpiteenä, ja      katsoo Hallitus, että tällaisissa olosuhteissa
29774: koska viime lokakuun aikana havaittiin merk-      olisi valtiovallalla oltava koko tulevan vuo-
29775: kejä varsinaisen hintasäännöstelyn ulkopuo-      den ajan valtuudet säännöstellä hintoja sekä
29776: lelle jääneiden hintojen ja maksujen aiheetto-   maksuja, jotta hintataso pystyttäisiin va-
29777: mista nousupyrkimyksistä, päätti valtioneu-      kauttamaan ja jotta ennenaikaiset ja tarpeet-
29778: vosto kuitenkin 29 päivänä lokakuuta 1956        tomat korotukset kyettäisiin estämään.
29779: panna toimeen yleisen kotimaisten tarvikkei-         Koska sellaiset tärkeiden kulutustarvik-
29780: den hintojen sekä maksujen ns. hintasuJun,       keiden äkilliset ja merkittävät hinnankoro-
29781: mikä periaatteessa tuli merkitsemään sanot-      tukset, joita viime aikoina ovat aiheuttaneet
29782: tujen hintojen sekä maksujen suuruuden py-       mm. valtiovallan suorittamat hinnanalennus-
29783: säyttämistä enintään 29. 9. 1956 vallinneelle    korvausten poistamiset, ovat tulevaisuudessa
29784: tasolle.                                         edelleen mahdollisia, katsoo Hallitus yleisen
29785:    Se suhdanteiden elpyminen, joka alkoi vuo-    edun mukaista olevan, että sellaisena ajan-
29786: den 1953 lopulla, jatkui kahden seuraavan        kohtana varastossa olevan, alempaan hintaan
29787: vuoden aikana niin tasaisena ja voimakkaana,     hankitun tarvikemäärän osalta valtiovallalla
29788: että monilla tahoilla saatettiin vuosien 1955    olisi valtuudet estää ansiottoman hyödyn saa-
29789: -56 vaihteen tienoilla perustellusti toivoa      minen. Tässä tarkoituksessa esitetään lain
29790: ulkomaankaupan pikaista vapauttamista. Ku-       1 § muutettavaksi siten, että siihen lisätään
29791: luvan vuoden aikana ei nouseva kehitys vien-     uusi momentti, missä sanotut valtuudet mää-
29792: timarkkinoillamme kuitenkaan enää yleensä        ritellään. Nämä valtuudet sisältäisivät lä-
29793: ole jatkunut, vaan eräiden vientitavaroit-       hinnä sen, että valtioneuvostolla olisi valta
29794: temme kohdalla on ollut nähtävissä jopa          tällaisissa tapauksissa määrätä syntynyt hin-
29795: viennin merkittävää vaikeutumista. Tästä         taero valtiolle suoritettavaksi, sekä antaa
29796: syystä ei maamme valuuttavarantoa ole voitu      tästä johtuvia toimenpiteitä varten tarpeel-
29797: kartuttaa, mistä taas seuraa se, että tähän-     lisia toimeenpanomääräyksiä.
29798: kin asti rajoitettua maahantuontia on ilmei-        Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
29799: sesti yhäkin supistettava. Valuuttojen enen-     valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyllä
29800: tyvä niukkuus ja epävarman maailmantilan-        tavalla ja käsiteltävä kiireellisenä.
29801: teen synnyttämä tuontitavaroiden ostohinto-         Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
29802: jen sekä rahtien nousu ja mahdollisesti il-      kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki.
29803: maantuvat suoranaiset saantivaikeudetkin         ehdotus:
29804: ovat tekijöitä, jotka tulevat ensi vuonna huo-
29805: 9054/56
29806: 2                                          N:o 122
29807: 
29808: 
29809: 
29810:                                             Laki
29811:                     hintatason turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
29812: 
29813:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
29814:     detyllä tavalla, muutetaan hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun
29815:     lain (120/56) 1 ja 7 §, sellaisina kuin ne ovat 14 päivänä huhtikuuta 1956 annetussa
29816:     laissa (196/56), näin kuuluviksi:
29817: 
29818:                       1 §.                     nojalla annettujen määräysten täytäntöön-
29819:   Valtioneuvostolla on maan talouselämän panosta. Valtioneuvosto voi myös asettaa
29820: turvaamiseksi valta vakaata ja oikeudenmu- toimikuntia päättämään valtioneuvoston tar-
29821: kaista hintatasoa ylläpitääkseen valvoa ja peelliseksi katsomassa laajuudessa hintojen
29822: säännöstellä hintoja sekä maksuja, niin myös ja maksujen korottamisesta ja alentamisesta.
29823: määrätä, että tiettyjä tarvikkeita, milloin        Tämän lain nojalla annetuilla määräyk-
29824: se yllämainituista syistä on tarpeen, saadaan sillä älköön rajoitettako Suomen kansalai-
29825: rajoituksitta tai tarpeellisiksi katsotuin ra- selle kuuluvaa oikeutta luvallisen elinkeinon
29826: joituksin tullitta tai alennetuin tullimaksuin harjoittamiseen, vaan on siitä voimassa, mitä
29827: tuoda maahan.                                   erikseen on säädetty.
29828:   Milloin tärkeän yleisen tarvikkeen hintaa
29829: nostetaan lainsäädännön taikka valtioneuvos-                        7 §.
29830: ton tai muun valtionelimen päätöksen tai           Tämä laki on voimassa vuoden 1957 lop-
29831: välittömästi hintatasoon vaikuttavan toimen- puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-
29832: piteen johdosta, on valtioneuvostolla niin- räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-
29833: ikään valta määrätä sanotun, varastossa ole- tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että lain
29834: van tai kaupan pidettävän tarvikkeen vahvis- sekä sen nojalla annettujen määräysten so-
29835: tetun uuden korotetun hinnan ja entisen hin- veltaminen on jo sitä ennen lakkaava.
29836: nan välinen ero tai jokin osa siitä valtiolle      Ne säännökset ja määräykset, jotka on
29837: suoritettavaksi sekä antaa tästä samoinkuin annettu ulkomaankaupan turvaamisesta 30
29838: tarvikevarastojen inventointia varten tar- päivänä joulukuuta 1955 annetun lain (549/
29839: peellisia määräyksiä.                           55) nojalla, ja joiden antamiseen tämän
29840:   Valtioneuvostolla on valta määrätä, minkä lain mukaan on valtuudet, jäävät edelleen
29841: viranomaisen on huolehdittava tämän lain voimaan.
29842:        Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
29843: 
29844: 
29845:                                      Tasavallan Presidentti
29846:                                      URHO KEKKONEN.
29847: 
29848: 
29849: 
29850: 
29851:                                                                       Ministeri H. Tiainen.
29852:                             1956 Vp. -     V. M. -      Esitys N:o 122.
29853: 
29854: 
29855: 
29856: 
29857:                                      Perustuslakivaliokunnan mietintö
29858:                                  N: o 37 hallituksen esityksen johdosta laiksi hintatason tur-
29859:                                  vaamisesta annetun lain muuttamisesta.
29860: 
29861:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 30 päi-           niin, ettei hintojen ja maksujen säännöstelyä
29862: vältä marralilkuuta 1956 lähettänyt perustus-       jatketa tai siihen ryhdytä, elleivät olosuh-
29863: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-         teet sitä välttämättä vaadi.
29864: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen           Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
29865: n: o 122. Kuultuaan ministeri H. Tiaista            perustuslakivaliokunta, jolla ei ole lakiehdo-
29866: sekä varatuomari Aarno Varheenmaata Ku-             tuksen sisällyksen johdosta huomauttamista,
29867: lutusosuuskuntien Keskusliitosta, lakitieteen       kunnioittaen ehdottaa,
29868: lisensiaatti Osmo Oittista Suomen Teollisuus-
29869: liitosta ja maisteri Lauri Kirvestä Suomen                        että hallituksen esitykseen sisältyvä
29870: Tukkukauppiaiden Liitosta valiokunta kun-                       lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
29871: nioittaen esittää seuraavaa:                                    mattomana.
29872:    Perustuslakivaliokunta pitää esitykseen si-
29873: sältyvää lakiehdotusta esityksen perusteluissa         Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
29874: mainituista syistä tarpeellisena. Puoltaes-
29875: saan lakiehdotuksen hyväksymistä valiokunta                       että Eduskunta päättäisi käsitellä
29876: kuitenkin edellyttää, että valtioneuvosto                       lakiehdotttksen valtiopäiväjärjestyksen
29877: käyttää sille ehdotuksen mukaan tulevia                         67 §:n 2 momentissa säädetyllä ta-
29878: valtuuksia harkitusti ja kulloinkin vallitse-                   valla.
29879: van tilanteen mukaan määräytyvissä rajoissa
29880:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
29881: 
29882: 
29883:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        pasalo, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, Kosola,
29884: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-           Kukkonen, Kyttä, M. Mattila, Meinander,
29885: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Haa-          Tainio ja Österholm sekä varajäsen Suonpää.
29886: 
29887: 
29888: 
29889: 
29890:                                          V a s t a 1 a u s e.
29891:    Koska kuluvanakin vuonna on voitu, val-.         täiskaupalle tarpeettomia vaikeuksia, allekir-
29892: tiovallan toimeenpanemista huomattavista            joittaneet kunnioittaen ehdottavat,
29893: hinnanmuutoksista huolimatta, hoitaa asiat
29894: ilman lakiehdotuksen 1 §: n 2 mom. tarkoitta-                     että lakiehdotuksen 1 §: n 2 mom.
29895: maa valtuutta ja kun puheenaolevan valtuu-                      poistettaisiin.
29896: den käyi:!täminlen aiheuttaisi erityisesti vähit-
29897:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1956.
29898: 
29899:                   Päiviö Hetemäki.                                     Harras Kyttä.
29900:                   John Österholm.                                      Nils Meinander.
29901:                                              N. Kosola.
29902: E 1089/56
29903:                          1956 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 122.
29904: 
29905: 
29906: 
29907: 
29908:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 136 halli-
29909:                                tuksen .,.esityksen johdosta laiksi hintatason turvaamisesta
29910:                                annetun lain muuttamisesta.
29911: 
29912:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
29913: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan        ehdottaa,
29914: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 37
29915: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-             että Eduskunta päättäisi käsitellä
29916: taen,                                                   lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
29917:                                                         67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
29918:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä               valla.
29919:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29920:       ehdotuksen muuttamattomana.
29921:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
29922: 
29923: 
29924: 
29925: 
29926: E 1118/56
29927:                         1956 Vp. - Edusk. va.st. -Esitys N:o 122.
29928: 
29929: 
29930: 
29931: 
29932:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
29933:                                laiksi hintatason turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
29934: 
29935:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       mukaan määräytyvissä rajoissa, niin ettei
29936: tys N: o 122 laiksi hintatason turvaamisesta     hintojen ja maksujen säännöstelyä jatketa
29937: annetun lain muuttamisesta, ja Perustuslaki-     tai siihen ryhdytä, elleivät olosuhteet sitä
29938: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä        välttämättä vaadi.
29939: N:o 37.                                             Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
29940:   Eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto      §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
29941: käyttää sille lain mukaan tulevia valtuuksia     seuraavan lain:
29942: harkitusti ja kulloinkin vallitsevan tilanteen
29943: 
29944: 
29945: 
29946: 
29947:                                            Laki
29948:                   hintatason turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
29949:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
29950:  detyllä tavalla, muutetaan hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun
29951:  lain (120/56) 1 ja 7 §, sellaisina kuin ne ovat 14 päivänä huhtikuuta 1956 annetussa
29952:  laissa (196/56), näin kuuluviksi:
29953: 
29954:                      1 §.                        tarvikevarastojen inventointia varten tar-
29955:   V altioneuvostolla on maan talouselämän        peellisia määräyksiä.
29956: turvaamiseksi valta vakaata ja oikeudenmu-          Valtioneuvostolla on valta määrätä, minkä
29957: kaista hintatasoa ylläpitääkseen valvoa ja       viranomaisen on huolehdittava tämän lain
29958: säännöstellä hintoja sekä maksuja, niin myös     nojalla annettujen määräysten täytäntöön-
29959: määrätä, että tiettyjä tarvikkeita, milloin      panosta. Valtioneuvosto voi myös asettaa
29960: se yllämainituista syistä on tarpeen, saadaan    toimikuntia päättämään valtioneuvoston tar-
29961: rajoituksitta tai tarpeellisiksi katsotuin ra-   peelliseksi katsomassa laajuudessa hintojen
29962: joituksin tullitta tai aleunetuin tullimaksuin   ja maksujen korottamisesta ja alentamisesta.
29963: tuoda maahan.                                       Tämän lain nojalla annetuilla määräyk-
29964:    Milloin tärkeän yleisen tarvikkeen hintaa     sillä älköön rajoitettako Suomen kansalai-
29965: nostetaan lainsäädännön taikka valtioneuvos-     selle kuuluvaa oikeutta luvallisen elinkeinon
29966: ton tai muun valtionelimen päätöksen tai         harjoittamiseen, vaan on siitä voimassa, mitä
29967: välittömästi hintatasoon vaikuttavan toimen-     erikseen on säädetty.
29968: piteen johdosta, on valtioneuvostolla niin
29969: ikään valta määrätä sanotun, varastossa ole-                          7 §.
29970: van tai kaupan pidettävän tarvikkeen vahvis-       Tämä laki on voimassa vuoden 1957 lop-
29971: tetun uuden korotetun hinnan ja entisen hin-     puun, jolloin myös sen nojalla annetut mäii-
29972: nan välinen ero tai jokin osa siitä valtiolle    räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-
29973: suoritettavaksi sekä antaa tästä samoin kuin     tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että lain
29974: 2                     1956 Vp. -   Edusk. vast. __,.. Esitys N: o 122.
29975: 
29976: sekä sen nojalla annettujen määräysten so-    päivänä joulukuuta 1955 annetun lain (549/
29977: veltaminen on jo sitä ennen lakkaava.         55) nojalla ja joiden antamiseen tämän
29978:   Ne säännökset ja määräykset, jotka on       lain mukaan on valtuudet, jäävät edelleen
29979: annettu ulkomaankaupan turvaamisesta 30       voimaan.
29980: 
29981:     Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1956.
29982:                               1956 vuoden valtiopäivät N: o 123.
29983: 
29984: 
29985: 
29986: 
29987:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle hinnantasauslaiksi.
29988: 
29989:    Poikkeuksellisten olojen eri tarvikkeiden       suuruuden määräämisen perusteista eikä
29990: hintatasoon aiheuttamien jyrkkien vaihtelu-        siitä, miten tasausmaksuvelvollinen voi saada
29991: jen tasaamiseksi perustettiin 23 päivänä maa-      oikeusturvaa, perustuslakivaliokunta katsoi
29992: liskuuta 1944 annetulla lailla (205/44) hin-       tällaisen   lainsäädäntötoimen merkitsevän
29993: nantasausrahasto, johon perittyjen tasaus-         Eduskunnalle yhdessä Tasavallan Presiden-
29994: maksujen ja josta myönnettyjen tasauskor-          tin kanssa kuuluvien valtuuksien siirtämistä
29995: vauksien turvin voitiin tasoittaa ulkomaan         valtioneuvostolle. Kun säädettäväksi tarkoi-
29996: kaupassa ilmenneitä epänormaaleja hintoja.         tettu laki täten sisälsi poikkeuksen hallitus-
29997: Tämä laki kumottiin 22 päivänä joulukuuta          muodon säännöksistä, perustuslakivaliokunta
29998: 1944 hinnantasausrahastosta annetulla lailla       esitti, että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
29999:  (972/44), joka oli voimassa vuoden 1946 lop-      päiväjärjestyksen 67 §: ssä määrätyllä ta-
30000: puun. Tämän jälkeen lakia on osittain muu-         valla. Tämän jälkeen lakiehdotus käsiteltiin
30001: tettuna vuosittain jatkettu, viimeksi 30 päi-      perustuslain säätämisjärjestyksessä, vaikka
30002: vana joulukuuta 1955 annetulla lailla              alkuperäinen hinnantasausrahastosta annettu
30003:  (548/55), jonka mukaan laki on voimassa           laki sekä sen muuttamista ja Voimassaoloajan
30004: kuluvan vuoden loppuun.                            pidentämistä koskevat myöhemmät lait oli
30005:    Vaikka taloudelliset olot poikkeuksellisten     säädetty tavallisina lakeina.
30006: vuosien jälkeen ovat jo suuressa määrin               Kun hinnantasausmenettely, oltuaan voi-
30007: vakiintuneet, on vielä viime aikoina kan-          massa jo yli kymmenen vuotta, on saanut
30008: sainvälisissä suhteissa esiintynyt häiriötiloja,   verotukselle ominaisia piirteitä, kuten edellä
30009: jotka pakottavat varautumaan hintatasossa          selostetussa perustuslakivaliokunnan lausun-
30010: esiintyvien vaihtelujen tasoittamiseen. Halli-     nossa on todettu, on Hallitus valmistanut
30011: tuksen käsityksen mukaan maamme talous-            esityksen hinnantasauslaiksi siten, että se
30012: elämän turvaaminen sekä vakavan ja yhte-           vastaa verolaeille asetettavia vaatimuksia.
30013: näisen hintatason aikaansaaminen ja ylläpi-        Tasausmaksuvelvollisuuden perusteet on la-
30014: täminen edelleenkin välttämättömästi edellyt-      kiehdotuksessa määritelty siten, että siinä on
30015: tävät mahdollisuutta eräiden tarvikkeiden          lueteltu ne maahan tuotavat taikka maassa
30016: hintojen tasaamiseen. Tämän vuoksi Hallitus        valmistettavat tai tuotettavat ja siellä myy-
30017: on katsonut tarpeelliseksi antaa Eduskun-          tävät tarvikkeet, joiden maahantuoja tai ko-
30018: nalle esityksen hinnantasausmenettelyn jat-        timainen valmistaja, tuottaja tai tukkumyyjä
30019: kamisesta. Kun asiaa harkittaessa todettiin        voidaan velvoittaa suorittamaan tasausmak-
30020: voimassa olevan lain säännösten kaipaavan          sua edellyttäen, ettei tasausmaksun perimi-
30021: useissa kohdin tarkistamista ja täydentä-          nen jonakin ajankohtana tai yleisesti huo-
30022: mistä, on Hallitus katsonut asianmukaiseksi        mattavalla tavalla korota väestön tai tuotan-
30023: esittää säädettäväksi kokonaan uuden lain.         non kannalta tärkeiden tarvikkeiden hinta-
30024:    Käsiteltäessä Hallituksen esitystä (N: o 114    tasoa (2-3 §). Tarkoituksena ei kuitenkaan
30025: Vp. 1955) laiksi hinnantasausrahastosta an-        ole tässä yhteydessä poistaa mitään ny-
30026: netun lain muuttamiseksi Eduskunnan pe-            kyistä hinnantasausmaksua, vaikka tästä ei
30027: rustuslakivaliokunta totesi suurelle valiokun-     ole otettu nimenomaista säännöstä lakiehdo-
30028: nalle antamassaan lausunnossa (N: o 10 Vp.         tukseen. Hallitus on katsonut tarpeelliseksi
30029: 1955), että hinnantasausmaksu rahasuorituk-        säilyttää hinnantasausmaksun periruismah-
30030: sena oli veron luonteinen. Kun lakiehdotuk-        dollisuuden myös kotimaisten tarvikkeiden
30031: seen ei kuitenkaan sisältynyt säännöksiä ta-       osalta, vaikka nykyisten olosuhteiden valli-
30032: sausmaksuvelvollisuuden ja tasausmaksun            tessa tämän valtuuden käyttäminen ei yleensä
30033: 9225/56
30034:  2                                            N:o 123
30035: 
30036:   ole tarpeen. Hallituksen tarkoituksena ei          valitusasteeksi soveltuvaa, hallinnollista lain-
30037:   myöskään ole laajentaa nykyistä käytäntöä,         käyttöä hoitavaa viranomaista ei ole ole-
30038:   elleivät    olosuhteet   olennaisesti   muutu.     massa, ehdotetaan ensimmäiseksi valitusas-
30039:   Tasausmaksun määrä on ehdotettu vahvis-            teeksi hinnantasausmenettelyä koskevissa
30040:   tettavaksi siten, että valtioneuvosto päättäes-    asioissa sosiaaliministeriötä, johon voidaan
30041:   sään hinnantasausmenettelyn soveltamisesta         käytännöllisesti järjestää tällaisia valituksia
30042:   määrättyyn tarvikkeeseen samalla vahvistaa         käsittelemään pätevät virkamiehet. Kun
30043:   tarvikkeen tasaw;;hinnan, johon hankintahin-       muutoksenhausta hallintoasioissa 24 päivänä
30044:   taa verrataan (4 §). Tasausmaksu on tarvik-        maaliskuuta 1950 annetun lain (154/50) mu-
30045:   keen tasaushinnan ja hankintahinnan välinen        kaan ministeriön päätöksistä on yleinen vali-
30046:   erotus, kuitenkin enintään hankintahinnan          tusoikeus korkeimpaan hallinto-oikeuteen,
30047:   suuruinen (5 §). Valtioneuvostolle olisi kui-      joutuisivat hinnantasausmaksua koskevat
30048:   tenkin ulkomaankaupallisista syistä varat-         asiat täten säännönmukaisessa järjestyksessä
30049: . tava mahdollisuus vahvistaa tasausmaksu            korkeimman hallinto-oikeuden tutkittaviksi .
30050:   tarvikkeen paljousmäärän tai kappaleluvun          Vastaavanlainen muutoksenhakumahdollisuus
30051:   mukaan, jolloin myös voidaan määrätä sa-           ehdotetaan järjestettäväksi myös tasauskor-
30052:   malle tarvikkeelle kalliimmissa hintaluokissa      vauksen suuruutta koskevista päätöksistä.
30053:   suhteellisesti suurempi tasausmaksu kuin              Valtioneuvoston lakiehdotuksen mukaan
30054:   halvemmissa hintaluokissa (4 §:n 3 mom.).          antamat päätökset ovat yleisluontoisia ja
30055:   - Vastaavasti suoritetaan tasauskorvausta          sisältävät niiden perusteiden vahvistamisen,
30056:   silloin kun tarvikkeen hankintahinta ylittää       joita hinnantasausmenettelyssä noudatetaan.
30057:   sen hintatason, johon hinnantasauksella pyri-      Muutoksenhakua valtioneuvoston päätökseen
30058:   tään (6 §).                                        ei sen vuoksi ole katsottu tarpeelliseksi.
30059:      Kun tärkeimmät hinnantasaustoimikun-               Muutoksenhakusäännöstön lisäksi ehdote-
30060:   nalle nykyään kuuluvat tehtävät täten siir-        taan muutkin hinnantasausmenettelyn toi-
30061:   tyisivät valtioneuvostolle, jäisi hinnantasaus-    meenpanoon liittyvät kysymykset, kuten
30062:   toimikunnalle vain hinnantasausmenettelyn          tasausmaksun maksuunpano ja periminen,
30063:   toimeenpano. Sen mukaisesti hinnantasaus-          järjestettäväksi verolaeissa omaksuttujen pe-
30064:   toimikunta päättäisi yksittäistapauksessa pe-      riaatteiden mukaisesti, usein viittaamalla
30065:   rittävän tasausmaksun tai maksettavan ta-          vastaaviin verolakien säännöksiin (9-14 §).
30066:   sauskorvauksen suuruudesta sille annettavan           Kun tällä lailla on tarkoitus antaa valtio-
30067:   hinnantasauslaskelman perusteella sekä mää-        neuvostolle valtuudet tasausmaksujen perus-
30068:   räisi ajan, jonka kuluessa hinnantasauslas-        teiden vahvistamiseen, on pidetty asianmu-
30069:   kelma on annettava ja tasausmaksu suoritet-        kaisena esittää, että valtioneuvoston tällaiset
30070:   tava. Sen ohessa hinnantasaustoimikunnan           päätökset on saatettava heti Eduskunnan
30071:   tulisi tehdä valtioneuvostolle ehdotus niistä      tietoon, ja on ne kumottava, jos Eduskunta
30072:   tarvikkeista, joihin hinnantasausmenettelyä        niin päättää (19 §) .
30073:   olisi sovellettava.                                   Hinnantasausmaksua voidaan, niinkuin
30074:      Verolaeille on luonteenomaista, että mak-       edellä on todettu, pitää verona. Kun Halli-
30075:   suvelvollisen oikeusturva taataan mielival-        tuksen esitys hinnantasauslaiksi on laadittu
30076:   taista verotusta vastaan siten, että verotus-      verolakeja säädettäessä noudatettavien pe-
30077:   päätökset voidaan hallintolainkäytön tietä         riaatteiden mukaiseksi ja kun laki on tarkoi-
30078:   saattaa valitusviranomaisen, viime kädessä         tettu olemaan voimassa yhden vuoden eli
30079:   korkeimman ·hallinto-oikeuden ratkaistaviksi.      vuoden 1957 loppuun, voidaan lakiehdotus
30080:   Myös tasausmaksun suuruutta koskeviin pää-         käsitellä valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 mo-
30081:   töksiin ehdotetaan sovellettavaksi vastaavan-      mentin mukaisesti tavallisen lain säätämis-
30082:   laista · muutoksenhakujärjestelmää (15 §).         järjestyksessä.
30083:   Hinnantasausmenettelyn        poikkeuksellisesta      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
30084:   luonteesta johtuen ei tällaisia valitusasioita     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
30085:   voida jättää verovalituksia käsittelevien vi-      raava lakiehdotus:
30086:   ranomaisten ratkaistaviksi. Kun muutakaan
30087:                                                 N:o 123                                           3
30088: 
30089: 
30090:                                  Hinnantasauslaki
30091:                           Annettu Helsingissä       päivänä      kuuta 1956.
30092: 
30093:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30094:                       1 §.                            tai -korvauksen tarvikkeen paljousmäärän tai
30095:    Maan talouselämän turvaamiseksi sekä               kappaleluvun mukaan, jolloin myös voidaan
30096: vakavan ja yhtenäisen hintatason aikaansaa-           määrätä samalle tarvikkeelle kalliimmissa
30097: miseksi ja ylläpitämiseksi voidaan valtion            hintaluokissa suhteellisesti suurempi tasaus-
30098: tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevaan,             maksu kuin halvemmissa hintaluokissa.
30099: 23 päivänä maaliskuuta 1944 annetulla lailla
30100: (205/44) perustettuun hinnantasausrahastoon
30101: määrätä maksettavaksi tasausmaksuja ja ta-                                 5 §.
30102: sausmaksuista kertyneistä varoista myöntää               Tasausmaksu on, jollei sitä ole vahvistettu
30103: tasauskorvauksia sen mukaan kuin tässä                4 § : n 3 momentin mukaisesti, tarvikkeen
30104: laissa säädetään.                                     tasaushinnan ja hankintahinnan välinen
30105:    Varainhoitovuoden aikana älköön tasaus-            erotus. Tasausmaksu saa olla enintään han-
30106: maksuja määrättäkö maksettavaksi enempää,             kintahinnan suuruinen.
30107: kuin tasauskorvausten suorittamiseen arvioi-            Tarvikkeen hankintahinnalla tarkoitetaan
30108: daan tarvittavan, älköönkä tasauskorvauksiin          tässä laissa maahan tuodun tarvikkeen osalta
30109: käytettäkö enemmän varoja, kuin tasausmak-            maahantuojan hankintahintaa sekä kotimai-
30110: suja kertyy.                                          sen tarvikkeen osalta tuottajan myyntihintaa.
30111:                       2 §.
30112:    Tasausmaksua voidaan määrätä maksetta-                                  6 §.
30113: vaksi maahan tuotavista taikka maassa val-              Tasauskorvausta suoritetaan 2 §: ssä tar-
30114: mistettavista tai tuotettavista ja siellä myy-        koitetuista tarvikkeista, milloin tarvikkeen
30115: tävistä elintarvike-, tekstiili-, jalkine-, kumi-     hankintahinta ylittää sen hintatason, johon
30116: ja metalliteollisuuden tuotteista, koneista ja        hinnantasauksella pyritään.
30117: laitteista sekä niiden valmistusaineista niin           Tasauskorvaus on, jollei sitä ole vahvis-
30118: myös elintarvikkeista, polttoaineista, rehuista       tettu 4 § : n 3 momentin mukaisesti, tarvik-
30119: ja lannoitteista, jollei se jonakin ajankoh-          keen hankintahinnan ja tasaushinnan välinen
30120: tana tai yleisesti huomattavalla tavalla ko-          erotus.
30121: rota väestön tai tuotannon kannalta tärkei-
30122: den tarvikkeiden hintatasoa.                                               7 §.
30123:                                                          Hinnantasausasioiden käsittelyä varten on
30124:                      3 §.                             hinnantasaustoimikunta. Toimikunnassa on
30125:   Velvollinen suorittamaan tasausmaksua on            puheenjohtaja ja kuusi jäsentä, jotka valtio-
30126: jokainen 2 § :ssä tarkoitetun tarvikkeen maa-         neuvosto maaraa. Valtioneuvosto maaraa
30127: hantuoja ja kotimaisen tarvikkeen valmis-             myös kuka jäsenistä on oleva varapuheen-
30128: taja, tuottaja tai tukkumyyjä siitä ajankoh-          johtajana.
30129: dasta alkaen, josta hinnantasausmenettely                Toimikunta on päätösvaltainen, kun pu-
30130: tarvikkeen osalta on saatettu voimaan.                heenjohtajan tai varapuheenjohtajan lisäksi
30131:                                                       kolme jäsentä on kokouksessa saapuvilla.
30132:                       4 §.                            Asiat ratkaistaan yksinkertaisella äänten
30133:    Valtioneuvosto päättää, milloin johonkin           enemmistöllä. Äänten mennessä tasan tulee
30134: tarvikkeeseen sovelletaan hinnantasausmenet-          päätökseksi tasausmaksuja koskevissa asioissa
30135: telyä.                                                se mielipide, joka on maksuvelvolliselle edul-
30136:    Antaessaan 1 momentissa mainitun pää-              lisempi, ja muissa asioissa se mielipide, jota
30137: töksen valtioneuvosto samalla vahvistaa ta-           puheenjohtaja on kannattanut.
30138: sausmaksun tai -korvauksen perusteena ole-               Valtioneuvosto määrää hinnantasaustoimi-
30139: van tasaushinnan.                                     kunnan jaoston tai jäsenen taikka toimihen-
30140:    Ulkomaankaupallisista syistä valtioneu-            kilön oikeudesta toimia hinnantasaustoimi-
30141: vosto voi kuitenkin vahvistaa tasausmaksun            kunnan puolesta. Valtioneuvosto voi myös
30142: 4                                          N:o 123
30143: 
30144: määrätä jonkin viranomaisen hoitamaan hin-                           11 §.
30145: nantasausmenettelyn toimeenpanoon liittyviä         Joka laiminlyö tasausmaksun tai sen osan
30146: tehtäviä.                                        maksamisen määräaikana, on velvollinen suo-
30147:                      8 §.                        rittamaan erääntyneelle määrälle maksun-
30148:    Hinnantasaustoimikunnan tulee tehdä val-      lisäyksenä korkoa veronmaksun laiminlyömi-
30149: tioneuvostolle ehdotus niistä tarvikkeista,      sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä
30150: joihin hinnantasausmenettelyä olisi sovellet-    30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain
30151: tava, sekä vahvistettavasta tasaushinnasta tai    (1077/43) mukaan.
30152: 4 §: n 3 momentin mukaisesti vahvistetta-
30153: vasta tasausmaksusta tai -korvauksesta.                               12 §.
30154:                                                     Määrätty tasausmaksu, jonka suoritus on
30155:    Hinnantasaustoimikunnan tehtävänä on          laiminlyöty, peritään tehdyn valituksen estä-
30156:    1) päättää yksittäistapauksessa perittävän    mättä ilman tuomiota ja päätöstä siinä jär-
30157: tasausmaksun tai maksettavan tasauskor-          jestyksessä kuin verojen ja yleisten maksu-
30158: vauksen suuruudesta;                             jen ulosotosta on erikseen säädetty.
30159:    2) määrätä aika, jonka kuluessa hinnan-          Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee
30160: tasauslaskelma on annettava;                     myös tasausmaksulle 10 §: n mukaan mää-
30161:    3) määrätä aika, jonka kuluessa tasaus-       rättyä korotusta ja 11 §: n mukaan makset-
30162: maksu on suoritettava; sekä                      tavaa korkoa.
30163:   4) suorittaa muut hinnantasausmenette-                              13 §.
30164: lyyn liittyvät tehtävät, joita ei ole annettu       Milloin erityiset syyt vaativat, valtioneu-
30165: toisen viranomaisen hoidettaviksi.               vosto voi tehdystä hakemuksesta harkinnan
30166:                                                  mukaan alentaa suoritettua tai suoritettavaa
30167:                      9 §.                        tasausmaksua tai sen kokonaan poistaa.
30168:    Tarvikkeesta, johon on määrätty sovellet-        Hinnantasaustoimikunnalla on oikeus rat-
30169: tavaksi hinnantasausmenettelyä, on maahan        kaista 1 momentin nojalla tehty hakemus,
30170: tuodun tarvikkeen osalta sen maahantuojan        milloin poistettavaksi anottu tasausmaksun
30171: ja kotimaisen tarvikkeen osalta sen valmista-    määrä ei ole sataatuhatta markkaa suurempi.
30172: jan, tuottajan tai tukkumyyjän annettava
30173: tasausmaksun tai -korvauksen määräämistä                            14 §.
30174: varten hinnantasa uslaskelma.                      Tasausmaksu vanhenee verojen ja maksu-
30175:   Hinnantasauslaskelma on annettava hin-         jen vanhentumisesta 26 päivänä toukokuuta
30176: nantasaustoimikunnan määräämässä ajassa          1925 annetun lain (226/25) mukaan.
30177: uhalla, että oikeus tasauskorvauksen saami-
30178: seen voidaan julistaa menetetyksi.                                    15 §.
30179:                                                     V aitioneuvoston tämän lain nojalla anta-
30180:                      10 §.                       maan päätökseen ei saa hakea muutosta.
30181:   Tasausmaksua voidaan korottaa,                    Joka ei tyydy hinnantasaustoimikunnan
30182:   1) jos hinnantasauslaskelmassa on vähäi-       tasausmaksun tai -korvauksen suuruutta
30183: nen puutteellisuus eikä maksuvelvollinen ole     koskevaan päätökseen, saa hakea siihen kir-
30184: noudattanut saamaansa kehoitusta sen kor-        jallisesti muutosta sosiaaliministeriöitä kol-
30185: jaamiseen, enintään 20 prosentilla;              menkymmenen päivän kuluessa siitä, kun
30186:   2) jos maksuvelvollinen ilman pätevää          valittaja on saanut päätöksestä tiedon, tie-
30187: syytä on laiminlyönyt hinnantasauslaskelman      doksisaantipäivää lukuun ottamatta.
30188: antamisen oikeassa ajassa taikka antanut sen        Joka tahtoo valittaa tasausmaksun tai
30189: olennaisesti vaillinaisena, enintään 20 pro-     -korvauksen suuruuden määräämistä koske-
30190: sentilla ja, jos hän kehoituksen saatuaankin     vasta päätöksestä sillä perusteella, että pää-
30191: on ilman hyväksyttävää estettä jättänyt vel-     tös on tehty lakia virheellisesti soveltaen tai
30192: vollisuutensa kokonaan tai osaksi täyttä-        että siinä on tapahtunut ilmeinen olennainen
30193: mättä, vielä 20 prosentilla; sekä                asiallinen erehdys taikka että asiaa käsitel-
30194:   3) jos maksuvelvollinen on tietensä tai        täessä hinnantasaustoimikunnassa on tapah-
30195: törkeästä huolimattomuudesta antanut olen-       tunut sellaiseen tuomiovirheeseen verrattava
30196: naisesti väärän hinnantasauslaskelman, enin-     virhe, kuin oikeudenkäymiskaaren 25 luvun
30197: tään kaksinkertaiseksi.                          21 §: ssä tarkoitetaan, saakoon, mikäli asia
30198:                                               N:o 123                                            5
30199: 
30200: koskee sellaista tasausmaksun tai -korvauksen                           18 §.
30201: perustetta, valittaa sosiaaliministeriölle 2 mo-      Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
30202: mentissa mainitun määräajan jälkeenkin,             töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
30203: jollei asiaa jo ole hänen valituksestaan so-        taessa valtioneuvosto.
30204: siaaliministeriössä asiallisesti tutkittu ja rat-
30205: kaistu. Tällaista valitusta älköön kuitenkaan
30206: tehtäkö myöhemmin kuin viidennen vuoden                                 19 §.
30207: kuluessa sitä seuranneen kalenterivuoden              Valtioneuvoston tämän lain nojalla an-
30208: alusta lukien, jona päätös oli annettu.             tama päätös on viipymättä ilmoitettava Edus-
30209:                                                     kunnan puhemiehelle, jonka on saatettava se
30210:                                                     Eduskunnan tietoon heti tahi, jollei Edus-
30211:                      16 §.                          kunta ole koolla, niin pian kuin Eduskunta
30212:    Valtioneuvoston tämän lain nojalla antama        on kokoontunut, ja se on kumottava, jos
30213: päätös julkaistaan asetuskokoelmassa. Hin-          Eduskunta niin päättää.
30214: nantasaustoimikunnan antamien yleisluon-
30215: teisten määräysten ja ohjeiden katsotaan tul-
30216: leen yleisesti tiedoksi sinä päivänä, jona ne                           20 §.
30217: on julkaistu virallisessa lehdessä.                   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
30218:    Hinnantasaustoimikunnan yksittäistapausta        mikuuta 1957 ja on voimassa sanotun vuoden
30219: koskevasta päätöksestä katsotaan asianosaisen       loppuun, jolloin myös hinnantasausrahaston
30220: saaneen tiedon seitsemäntenä päivänä sen            varat siirretään valtiovarastoon.
30221: jälkeen, kun päätös on hinnantasaustoimi-             Tämän lain perusteella määrätty maksu-
30222: kunnasta hänen ilmoittamallaan osoitteella          velvollisuus on täytettävä, vaikka sen suorit-
30223: varustettuna pantu postiin, jollei päätöstä         tamiselle myönnetty määräaika päättyisikin
30224: todistettavasti ole muulla tavalla annettu          lain voimassaolon jälkeen.
30225: hänelle tiedoksi.                                     Ne määräykset, jotka on annettu hinnan-
30226:                                                     tasausrahastosta 22 päivänä joulukuuta 1944
30227:                    17 §.                            annetun lain (972/44) nojalla, sellaisena
30228:   Tämän lain toimeenpanosta aiheutuvat              kuin se on ollut muutettuna voimassa, jäävät
30229: kustannukset suoritetaan hinnantasausrahas-         edelleen voimaan, kunnes ne asianmukaisessa
30230: ton varoista.                                       järjestyksessä muutetaan tai kumotaan.
30231: 
30232:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
30233: 
30234:                                       Tasavallan Presidentti
30235:                                       URHO KEKKONEN.
30236: 
30237: 
30238: 
30239: 
30240:                                                                          Ministeri H. Tiainen.
30241:                             1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 128.
30242: 
30243: 
30244: 
30245: 
30246:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
30247:                                 N: o 91 hallituksen esityksen johdosta hinnantasauslaiksi.
30248: 
30249:    ~duskunta on 30 päivänä viimeksi kulu-         ei täytä mainittuja vaatimuksia, eikä siten
30250: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarainva-      voi tulla käsitellyksi verolain säätämisjärjes-
30251: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk-    tyksessä. Lakiehdotuksen uudelleen kirjoit-
30252: sen n: o 123 hinnantasauslaiksi. Esityksestä      taminen niin, että se saataisiin vastaamaan
30253: on eduskunnan päätöksen mukaisesti pyy-           verolaeille asetettavia vaatimuksia ja samalla
30254: detty perustuslakivaliokunnalta lausunto,         myös sellaiseksi, että se tarpeeksi joustavasti
30255: joka on otettu liitteeksi tähän mietintöön.       tulisi soveltumaan käytäntöön, ei valtiova-
30256:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen     rainvaliokunnastakaan näytä tässä vaiheessa
30257: valiokunta katsoo, että maamme talouselä-         mahdolliselta.
30258: män turvaaminen sekä vakavan ja yhtenäi-            Kun hallituksen esityksen hylkääminen ja
30259: sen hintatason aikaansaaminen ja ylläpitä-        hinnantasausmenettelystä luopuminen valio-
30260: minen edelleenkin välttämättömästi edellyt-       kunnan mielestä ei, kuten edellä lausutusta
30261: tävät mahdollisuutta eräiden tarvikkeiden         jo on ilmennyt, näytä mahdolliselta, valtiova-
30262: hintojen tasaamiseen. Valiokunta pitää sen        rainvaliokunta on päätynyt asiassa samaan
30263: vuoksi myös välttämättömänä, että vuodesta        lopputulokseen kuin perustuslakivaliokunta-
30264: 1944 saakka käytännössä ollutta hinnanta-         kin. Valiokunta ei siten tässä vaiheessa näe
30265: sausmenettelyä, ainakin ensi vuoden ajan,         muuta mahdollisuutta kuin sen, että hinnan-
30266: jatketaan.                                        tasausmenettelyä vielä ensi vuoden ajan jat-
30267:    Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus       ketaan lailla, joka asialliselta sisällykseltään
30268: uudeksi, ensi vuotta varten tarkoitetuksi hin-    vastaa voimassa olevaa lakia.
30269: nantasauslaiksi on pyritty laatimaan siten,         Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten,
30270: että se vastaisi verolaeille asetettavia vaati-   kunnioittaen ehdottaa,
30271: muksia. Lakiehdotukseen tutustuttuaan va-
30272: liokunnan on kuitenkin, perustuslakivalio-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30273: kunnan lausunnossaan esittämään käsityk-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30274: seen yhtyen, ollut todettava, että lakiehdotus          ehdotttksen näin kuuluvana:
30275: 
30276: 
30277:                                   Hinnantasauslaki.
30278:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
30279: rätyllä tavalla, säädetään:
30280:                      1 §.                         maksuja on kertynyt, eikä tasausmaksuja
30281:    Valtion tulo- ja menoar·vion ulkopuolella      ilman erityistä syytä määrätä nuiksettavaksi
30282: olevasta, 23 päivänä maaliskuuta 1944 anne-       enempaa, kuin korvausten suorittamiseen
30283: tulla lailla (205/44) perustetusta hinnan-        arvioidaan tarvittavan.
30284: tasausrahastosta voidaan myöntää .tasauskor-        Kotimaassa tuotettujen tavaroiden osalta
30285: vauksia ja siihen määrätä suoritettavaksi         voidaan tasausmaksuja määrätä suorittamaan
30286: tasausmaksuja maahan tuotavien tai maassa         vain tuottaja tai tukkumyyjä.
30287: valmistettavien ja siellä myytävien tavaroi-
30288: den hintojen tasoittamista varten.                                     2 §.
30289:   Hinnantasaustoimintaa on johdettava siten,        Valtioneuvosto vahvistaa ne perusteet, JOt-
30290: ettei tasauskorvauksiin varainhoitovuoden ai-     den mukaan hinnantasausrahastosta myönne-
30291: kana käytetä enemmän varoja, kuin tasa1ts-        tään tasauskorvauksia ja siihen määrätään
30292: E 1130/56
30293: 2                           1956 Vp·. -    V. M.. -       E'sitys N:o t2S.
30294: 
30295: suoritettavaksi tasausmaksuja. Valtioneuvos-            loppuun, jolloin myös hinnantasausrahaston
30296: ton asiana on rnyös määrätä, mitkä viran-               varat siirretään valtiovarastoon.
30297: omaiset päättävät korvausten ja maksujen                   Tämän lain perusteella mää1·ätty maks'tt-
30298: myöntämisestä tai määräärnisesti:i sekä 1mo-            velvoUisuns on täytettävä, vaikka sen suor·it-
30299: lehtivat niiden maksamisesta tai perimisestä,           tamiselle myönnetty rnäärä.aika päättyisikin
30300: niin myös antaa muut tämän lain täytän-                 lain voimassaolon jälkeen.
30301: töönpanemiseksi tarpeelliset rnääräykset.                  Ne määräykset, jotka on annettu hinnan-
30302:                                                         tasausrahastosta 22 päivänä joulukuuta 1944
30303:                                                         annetun lain (972/44) nojalla, sellaisena
30304:                     3 §.                                kuin. se on oll1tt muutettuna voimassa, jäävät
30305:   Tämä laki tulee voinwan 1päivänä tammi-               edd'l'een voimaan, kunnes ne asianmukaisessa
30306: ku1tta 1957 ja on voimasu! sanot1tn vuoden              järjestyksessä rnwutetaan tai kumotaan.
30307: 
30308: 
30309: 
30310: 
30311:     Samalla valiokunta ehdottaa,                              iyksen 67 § :n 2 momentissa säädetyllä
30312:                                                               tavalla.
30313:           että Eduskunta käsittelisi· edeUä ole-
30314:         van lakiehdotuksen valtiopäiväjärjes-
30315: 
30316:       Helsingissä U päiv.änä joulukuuta 1956.
30317: 
30318: 
30319: 
30320: 
30321:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-              Sarjala, Saura, Seppälä ja Tiitu sekä vara-
30322: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-             jäsenet Jaakkola, Jokinen, Koivisto, Laine,
30323: toniemi, jäsenet Aitio, Hietanen, Hiltunen,             Lindh, h Mattila, R. Virtanen ja V. Vir-
30324: Kokkola, M. IJeskinen,. Malkamäki, Miikki,              tanen.
30325: 
30326: 
30327: 
30328: 
30329:                                                    I.
30330: 
30331:   Perustuslakivaliokunnan lausuntoon liite'-                    että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
30332: tyssä ed. Kytän eriävässä mielipiteessä, mai-                 hyväksyttäisiin siinä mtwdossa, jossa,
30333: nituista syistä en ole voinut yhtyä valtio-                   se on 1JtWttStusl.akivaliokttnnan. lausun-
30334: varainvaliokunnan kantaan siinä, että halli-                  toan liit~tyssä ri':ssa eriävässä mieli~
30335: tuksen ehdotus hinnantasauslaiksi olisi hy-                   piteessä.
30336: väksyttävä valtiovarainvaliokunnan mietinc
30337: nös8ä esitetyssä muodossa, vaan ehdotan,
30338:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
30339: 
30340:                                           Leo l Mattila.
30341:                                          V'astalauseite..                                            8
30342: 
30343: 
30344:                                                   II.
30345: 
30346:    Hinnantasauslaki, joka alun perin vuonna             täisiin siirtämään hinnantasausrahaston va-
30347: 1944 säädettiin siinä tarkoituksessa, että sen          roja kotimaiselle teollismTdelle, kuten sokeri-
30348: avulla on mahdollisuus ulkomailta tuotujen              tehtaille, typpitehtaalle, valtion viljavaras-
30349: tarvikkeiden hintojen tasauksiin, on viime              tolle jne. ja että varoja perittäisiin kuten
30350: vuosien aikana muuttanut luonnettaan. Hal-              tähänkin asti pääasiassa tärkeistä kulutustar-
30351: litus on hinnantasauslain avulla perinyt huo-           v'ikkeista korotettujen hintojen muodossa.
30352: mattavia lisäkorvauksia tärkeistä kulutustar-              SKDL: n valiokuntaryhmän käsityksen mu-
30353: vikkeista ja siirtänyt näin saatuja varoja n.           kaan .hinnantasauslaki olisi ehkä tarpeellinen
30354: 10 000 milj. markkaa budjettivaroiksi ja                lähinnä ulkomailta tuotavien tarvikkeiden
30355: 4167 milj. markkaa puunjalastusteollisuu-               hintojen tasaajana ja siten sovellettuna, että
30356: deUe vientitukipalkkioina. Hinnantasausra-              sen avulla estettäisiin välttämättömien kulu-
30357: hastosta on muodostunut välillisen verotUk-             tustarvikkeiden hintojen ·nousu ja mikäli
30358: sen muoto, joka on kohdistunut tä:rkeiden               mahdollista, voitaisiin niitä jopa alentaakin.
30359: kulutustarvikkeiden kohtuuttoman korkeiden              Mutta niin laajana ja siten käytäntöön so-
30360: hintojen muodossa kuluttajaväestöön.                    vellettuna kuin hallitus on asioita sen avulla
30361:    Hallitus on esittänyt, että avointa hinnan-          hoitanut ja pyrkii jatkuvasti laajentamaan,
30362: tasauslakia olisi edelleen vuodella jatkettava.         emme pidä mahdollisena lain jatkamista vllo-
30363: Onpa hallitus mennyt esityksessään niin pit-            della eteenpäin. Valtiovarainvaliokunnassa
30364: källe, että se on pyrkinyt saamaan esityk-              esittämämme muutosehdotukset esillä olevaan
30365: sestään verolain luontoisen. Perustuslakiva-            lakiin, joilla olisi hallituksen valtuuksia py-
30366: lidlnmta ja valtiovarainvaliokunta eivät kui-           ritty rajoittamaan ja jotka olisivat turYan-
30367: tenkaan ole voineet hallituksen antamaa esi-            neet lähinnä vähävaraisen kansanosan edut,
30368: tystä esitetyssä muodossa hyväksyä, vaan                eivät saaneet hallituspuolueiden ja oikeiston
30369: ovat esittäneet lain säädettäväksi valtiopäivä-         kannatusta, mistä syystä emme ole pitäneet
30370: järjestyksen 67 §: n määräämällä tavalla ja             lain hyväksymistä mahdollisena.
30371: sisällöltään voimassa olevan. lain mukaisena.              Edell-ä olevaan viitaten ehdotamme,
30372:    Hallituksen taholta on annettu ymmärtää,
30373: että wimassa olevat valtuudet riittävät. Sa-                    ~ttä käsiteltävänä oleva ehdotus hin-
30374: malla on hallituksen taholta annettu esimerk-                 nantasauslaiks-i hylättäisiin.
30375: kejä siitä, miten .ensi vuoden aikana ryhdyt-
30376:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 19.56.
30377: 
30378:                  Paavo .Aitio.                                        E. Hietanen.
30379:                  Rainer Virtanen.                                     M. Leskinen.
30380: 4                            1956 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 123.
30381: 
30382:       EDUSKUNNAN                                                                                Liite.
30383: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
30384: 
30385:             Helsingissä,
30386:     11 päivänä joulukuuta 1956.
30387:          Lausunto N: o 4.                   V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e.
30388: 
30389: 
30390:    Valtiovarainvalidkunta on 3 päivälle kulu-     antamassaan lausunnossa (N: o 10/1955 vp.)
30391: vaa joulukuuta päivätyllä kirjeellä eduskun-      perustuslaldva:liokunta on katsonut 'tämän
30392: nan päätöksen mukaisesti pyytänyt perus-          merkitsevän sitä, että laissa on vahvistettava
30393: tuslaJkivaliokunnan lausunnon hallitu:ksen esi-   verovelvollisuuden ja veron suuruuden mää-
30394: tyksestä n:o 123 hinnantasauslaiksi. Kuul-         räämisen perusteet sekä se, millä tavalla
30395: tuaan asiassa valtiovarainministeri Aarre Si-     veroon velvoitettu voi saada oikeusturvaa.
30396: mosta ja ministeri H. Tiaista sekä professori     Jos laki, jolla säädetään verosta, ei täytä
30397: Kaarlo Kairaa, professori Paavo Kastaria,         näitä vaatimuksia, sisältää se po]kkeuksen
30398: lakit. tohtori L. Kilpeä, hallintoneuvos Reino    hallitusmuodosta eikä sen käsittely voi tapah-
30399: Kuuskoskea, professori V. Merikoskea, lakit.      tua valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n mukai-
30400: tohtori Tauno Suontaustaa ja lähetystöneu-        sesti.
30401: vos Jorma Vanamoa valiokunta kunnioittaen            Harkittaessa kysymystä, täyttääkö ehdotus
30402: esittää seuraavaa.                                hinnantasauslaiksi muodolliselle verolaille
30403:    Puheena olevaan esitykseen sisältyvällä        asetettavat vaatimukset, on ensiksi todettava,
30404: lakiehdotuksella pyritään maan talouselämän       että 'ehdotuksen 2 §, jossa 3 §: n ohella tar-
30405: turvaamiseksi sekä vakavan ja yhtenäisen          koitetaan määritellä tasausmaksuvelvollisuu-
30406: hintatason aikaansaamiseksi ja ylläpitämi-        den perusteet, on niin laaja, että sitä on
30407: seksi jatkamaan vuodesta 1944 alkaen käy-         pidettävä näennäissäännöksenä. Tosiasiassa
30408: tännössä ollutta hinnantasausmenettelyä, joka     saisi valtioneuvosto, joka ehdotuksen 4 § : n
30409: tätä nykyä perustuu 22 päivänä joulukuuta         1 momentin mukaan päättää, milloin johon·
30410: 1944 hinnantasausrahastosta annettuun, vii-       kin tarvikkeeseen sovelletaan hinnantas:aus-
30411: meksi 30 päivänä joulukuuta 1955 annetulla        menettelyä, valtuudet miltei rajoituksitta
30412: lailla (548/55) muutettuun lakiin (972/44).       määrätä tarvikkeet hinnantasausmenettelyn
30413: Kun kuitenkin tavoitellun päämäärän saa-          piiriin kuuluviksi sekä siten määrätä näiden
30414: vuttamiseksi suoritettaviin tasauskorvauksiin     tarvikkeiden tuottajat ja kotimaisten tarvik-
30415: tarvittavien varojen keräämiseksi perittävää      keiden valmistajat, tuottajat tai tukkumyy-
30416: tasausmaksua voidaan pitää verona, mutta          jät tasausmaksuvelvollisiksi. Mitä edelleen
30417: voimassa oleva laki ei täytä verolaille asetet-   tasausmaksun suuruuden määräämisen perus-
30418: tavia vaa;timuksia, ehdotetaan esityksessä        teisiin tulee, sisältyy ehdotuksen 5 §: n 1 mo-
30419: hinnantasausmenettelyn jatkaminen toteuii:Jt-     menttiin tosin säännös, jonka mukaan tasaus-
30420: tavaksi uudella lailla, joka esityksen peruste-   maksu saa olla enintään hankintahinnan suu-
30421: luissa lausutun käsityksen mukaan täyttää         ruinen. Kun valtioneuvosto kuitenkin saisi
30422: sanotut vaatimukset. Tässä tarkoituksessa on      4 §: n 3 momentissa tarkoitmuissa tapauk-
30423: ehdotukseen pyritty ottamaan säännökset           sissa edellä mainituin rajoituksin vapaasti
30424: tasausmaksuvelvollisuuden perusteista (2 ja       vahvistaa tasausmaksun suuruuden, joka
30425: 3 §), tasausmaksun suuruuden määräämisen          muulloin olisi valtioneuvoston niin ikään
30426: perusteista ( 4 ja 5 §) ja oikeusturvan jär-      harkintansa mukaan vahvistaman tasaushin-
30427: jestämisestä ( 15 § ja 16 §: n 2 mom.), minkä     nan ja tarvikkeen hankintahinnan välinen
30428: lisäksi ehdotukseen sisältyy säännös tasaus-      erotus, saisi valtioneuvosto myös tasausmak-
30429: korvauksesta (6 §) ja säännökset hinnan-          sun suuruuden määräämisessä valtuudet,
30430: tasausmenettelyn toimeenpanosta (7-14 sekä        joita rajoittaisi vain laissa säädetty tasaus-
30431: 17 ja 18 §). Ehdotuksen 20 §: n mukaan laki,      maksun suuruuden ylimmäisraja. Niin kuin
30432: joka tulisi voimaan 1 päivänä tammikuuta          edellä on todettu, ei valtioneuvoston päätän-
30433: 1957, olisi voima...~ saman vuoden loppuun.       tävallan käyttämistä kosketelluissa säännok-
30434:    Hallitusmuodon 61 §: n mukaan verosta          sissä ole sidottu selviin, laissa määriteltyihin
30435: säädetään lailla.. Vuoden 1955 valtiopäivillä     perusteisiin. Tämän vuoksi ei lakiehdotus
30436:                                              Liite.                                             5
30437: 
30438: valiokunnan käsityksen mukaan täytä muo-          muodolliselle verolaille asetettavat vaatimuk-
30439: dolliselle verolaille asetettavia vaatimuksia,    set täyttävä laki saattaisi käytännössä osoit-
30440: vaan sisältää poikkeuksen hallitusmuodon          tautua muuttuviin olosuhteisiin huonosti so-
30441: säännöksistä. Kun lisäksi ehdotuksen mukai-       veltuvaksi, jolloin lailla tavoiteltu päämäärä
30442: nen oikeusturvajärjestelmä antaa aihetta pai-     voisi jäädä saavuttamatta.
30443: naviin huomautuksiin, valiokunta katsoo,             Perustuslakivaliokunnan mielestä on hin-
30444: ettei lakiehdotus ole käsiteltävissä valtiopäi-   nantasausmenettelyn jatkaminen nykyisissä
30445: väjärjestyksen 68 § : n 1 momentin mukaisesti     po~kkeuksellisissa oloissa hallituksen esityksen
30446: tavallisen lain säätämisjärjestyksessä, vaan      perusteluissa mainituista syistä tarpeen vaa-
30447: vaativat lakiehdotukseen sisältyvät edellä se-    timaa. V aHokunnan käsityksen mukaan
30448: lostetut poikkeukset hallitusmuodon säännök-      olisi sanotun menettelyn jatkaminen nyky-
30449: sistä sen käsittelemistä valtiopäiväjärjestyk-    oloissa tarkoituksenmUJkaisimmin toteutetta-
30450: sen 67 § :8sä määrätyllä tavalla.                 vissa lailla, joka asialliselta sisälly:kseltään
30451:    Edellä lausutun perusteella on todettava,      vastaisi voimassa olevaa lakia. Tällöin valio-
30452: että lakiehdotuksen käsitteleminen valtiopäi-     kunta kui1Je'llikin korostaa sitä, että tasaus-
30453: väjärjestyksen 68 § :n 1 momentin mukaisesti      maksuilla kerättyjä varoja on käytettävä
30454: edellyttää, että lakiehdotuksessa olevat poik-    vain hinnantasaukseen eikä valtion yleisen
30455: keukse:t hallitusmuodon säännöksistä poiste-      varaintarpeen tyydyttämiseen.
30456: taam Perustuslakivaliokunnan käsityksen mu-          Edellä sanotun nojalla perustuslakivalio-
30457: kaan tämä kuitenkin vaatisi ehdotuksen niin       kunta kunnioittaen esittää ausuntonaan,
30458: laajaa ja perusteellista muuttamista, ettei se
30459: asian tässä varheessa näytä mahdolliselta.                 että Hallituksen esitykseen sisältyvä
30460: Toisaalta on lisäksi otettava huomioon, että             lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
30461:                                                          luvana:
30462: 
30463: 
30464:                                   Hinnantasauslaki.
30465:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
30466: rätyllä tavalla, säädetään: ·
30467:                      1 §.                         tään tasauskorvauksia ja siihen määrätään
30468:    Valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella       suoritettavaksi tasausmaksuja. Valtioneuvo·s-
30469: olevasta, 23 päivänä maaliskuuta 1944 anne-       ton asiana on myös määrätä, mitkä viran-
30470: tulla lailla (205/44) perustetusta hinnan-        omaiset päättävät korvau.sten ja maksujen
30471: tasausrahastosta voidaan myöntää tasauskor-       myöntämisestä tai määräämisestä sekä huo-
30472: vauksia ja siihen määrätä suoritettavaksi         lehtivat niiden maksamisesta tai perimisesta,
30473: tasausmaksuja maahan tuotavien tai maassa         niin myös antaa muut tämän lain täytän-
30474: valmistettavien ja siellä myytävien tavaroi-      töönpa.nemiseksi tarpeelliset määräykset.
30475: den hintojen tasoittamista varten.
30476:                                                                          3 §.
30477:    Hinnantasaustoimintaa on johdettava siten,        Tämä laki tulee voimaan 1 piiivänä tammi-
30478: ettei tasauskorvauksiin varainhoitovuoden ai-     kuuta 1957 ja on voimassa sanotun vuoden
30479: kana käytetä enemmän varoja, kuin tasaus-         loppuun, jolloin myös hinnantasausrahaston
30480: maksuja on kertynyt, eikä tasausmaksnja           va.rat siirretään valtiovarastoon.
30481: ilman erityistä syytä määrätä tnaksettavaksi         Tämän lain perusteella määrätty maksu-
30482: enempaa, kuin korvausten suorittamiseen           velvollisuus on täytettävä, vaikka sen suorit-
30483: arvioidaan tarvittavan.                           tamiselle myönnetty määräaika päättyisikin
30484:    Kotimaa.ssa tuotettujen tavaroidern osalta     lain voi"massaolon jälkeen.
30485: voidaan tasausmaksuja määrätä suorittamaan           Ne määräykset, jotka on annett1t hinnan-
30486: vain tuottaja tai tukkumyyjä.                     tasausrahastosta 22 päivänä joulttkuuta 1944
30487:                                                   annetun lain (972/44) nojalla, sellaisena
30488:                     2 §.                          kuin se on ollut muutettuna voimassa, jäävät
30489:   Valtioneuvosto vahvistaa ne perusteet, joi-     edelleen voimaan, kunnes ne asianmukaisessa
30490: den mukaan hinnantasausrahastosta myönne-         järjestyksessä muutetaan tai kumotaan.
30491:                              1956 Vp.- V. M.                   Esitys N: o 123.
30492: 
30493:  Samalla valiokunta esittää,                                       67 §: n .2 1nomentissa määrätyllä ta-
30494:                                                                    valla.
30495:          että   puheena      oleva    lakiehdotus
30496:       rJtisi k.iisiteltävä '!Jaltiopäiväjärjestyksen
30497: 
30498: 
30499:                                  Perustuslakivaliokunnan puol~ta:
30500:                                            iPäiviö Hetemäki.
30501: 
30502: 
30503: 
30504:                                                                                           Risto LeskintJn.
30505: 
30506: 
30507: 
30508: 
30509:                                      Eriäviä mielipiteitä.
30510:                                                        I.
30511:   Koska hinnantasausmenetelmää on viime                               että perttstelujen viimeistä edellisen
30512: aikoina pyritty laajentamaan uusia aloja kos-                       kappaleen loppuun lisätään sanat:
30513: kevaksi myös siten, että eduskunnan bud-
30514: jettioikeutta on loukattu, ehdotamme,                          ,niin että eduskunnan        budjettioikeutta
30515:                                                              joudutaan loukkaamaan".
30516:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
30517: 
30518:                   Nils Meinander.                                          N. Kosola.
30519:                   Päiviö Hetemäki.                                         John Österholm.
30520: 
30521: 
30522: 
30523:                                                        II.
30524:    Perustuslakivaliokunta on lausunnossaan                   :säätänristä muodossa, jossa tasausmaksuvel-
30525: esittämillään perusteilla todennut, ettei hin-               volliselle taattu oikeusturva on vielä paljon
30526: nantasauslakia voida säätää yhden vuoden                     vähäisempi kuin se, joka saadaan aikaan hal-
30527: voimassa olemaan tarkoitettuna verolakina                    lituksen esityksen mukaisesti säädettävällä
30528: siinä järjestyksessä, kuin .säädetään valtio-                lailla. On aihetta kiinnittää huomiota siihen,
30529: päiväjärjestyksen 68 §: n 1 momentissa, vaan                 että hallituksen esitys, niistä puutteista huo-
30530: että puheena oleva laki on poikkeuksia halli-                limatta, joihin edellä on viitattu, muun
30531: tusmuodon säännöksistä sisältävänä valtuus-                  muassa sisältää      rajoituksia tasausmaksun
30532: lakina käsiteltävänä valtiopäiväjärjestyksen                 alaisiksi saatettavissa olevien tuotteiden ja
30533: 67 §: ssä määrätyllä tavalla. Edelleen valio-                tarvikkeiden luetteloon, tasausmaksun .suu-
30534: kunta on todennut lakiesityksessä eräitä                     ruutta koskevan katon sekä tarkoin määritel-
30535: puutteita, jotka ilmenevät lähinnä siinä, ettei              lyn, hallintolainkäytön tietä tapahtuvan muu-
30536: tasausmaksuvelvolliselle ole lakiesityksessä                 toksenhakujärjestelmän tasausmaksun Jmu-
30537: järjestetty .riittävää oikeusturvaa.                         ruutta koskevissa asioissa. Nän:iä kansalais-
30538:    Yhdyn kumpaankin valiokunnan edellä                       ten oikeusturvaa lisäävät säännökset puuttu-
30539: esitettyyn kannanottoon. .Sensijaan en voi                   vat siitä lakitekstistä, jonka säätämistä valio-
30540: käsittää .sitä, että valiokunta näissä olosuh-               kunta on _pitänyt malldollisena .suositella, ja
30541: teissa on jlitänyt mahdollisena suositella :lain             joka .merkitsee nykyisin voimassa olev:ien
30542:                                       Eriäviä mielipiteitä.                                        7
30543: 
30544: hinnantasausta koskevien säännösten voimas-          tarpeen käyttää valtuutta hinnantasausmak-
30545: saolon jatkumista vuoden 1957 loppuun.               sun per1m1seen kotimaisten tarvikkeiden
30546:    Perustuslakivaliokunnan kannanotto käsi-          osalta. Valiokunnalle esitetyn selvityksen
30547: teltävänä olevassa asiassa merkitsee sitä, että      mukaan ei tätä valtuutta myöskään nykyisin
30548: kun hallituksen lakiehdotusta ei ole katsottu        käytetä muun kuin yhden tuotteen osalta.
30549: voitavan käsitellä verolakina, on sen tilalle        Tämän vuoksi ja kun mahdollisuudet hallin-
30550: suositeltu nykyisen hinnantasausta koskevan          nolliseen mielivaltaan ovat erityisen suuret
30551: valtuuslain säätämistä, ilman että on edes           kotimaisten tuotteiden hinnantasauksessa, on
30552: tutkittu, millä edellytyksillä hallituksen laki-     syytä rajoittaa laki koskemaan vain maahan
30553: ehdotus voitaisiin käsitellä valtuuslakina. Kun      tuotavia tarvikkeita.
30554: tähän ovat kaikki mahdollisuudet olemassa,              Hallituksen ehdotuksen 15 §: n 1 momen-
30555: pidän edellä lausutun perusteella välttämät-         tissa, 16 § : n 1 momentissa ja 19 §: n 1 mo-
30556: tömänä, että hinnantasausjärjestelmä ensi            mentissa puhutaan ,valtioneuvoston tämän
30557: vuoden alusta lukien saatetaan voimaan hal-          lain nojalla antamasta päätöksestä". On kui-
30558: lituksen esityksen tarkoittamalla pohjalla,          tenkin tarkoituksenmukaista rajoittaa nämä
30559: mutta säätäen laki valtiopäiväjärjestyksen           säännökset koskemaan vain lain 4 §: n nojalla
30560: 67 §: ssä säädetyssä järjestyksessä valtuus-         annettuja valtioneuvoston päätöksiä.
30561: lakina ja tehden lain tekstiin tarpeellisiksi           Edellä esitetyn perusteella katson,
30562: havaittavat muutokset.
30563:    Hallituksen esityksessä todetaan, että ny-                että    lakiehclot1ts   hyväksyttäi.siin
30564: kyisten olosuhteiden vallitessa ei yleensä ole             näin kltttlnvana:
30565: 
30566: 
30567:                                   Hinnantasauslaki.
30568:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti,         jokc~   on tehty valtiopiiiväjärjestyksen 67 §:ssii
30569: määrätyllä tavalla, säädetään:
30570:                      1 §.                                                 16 §.
30571:        (Kuten hallituksen esityksessä.)                Valtioneuvoston tämän lain 4 §:n nojalla
30572:                                                      antama päätös julkaistaan asetuskokoelmassa.
30573:                      2 §.                            Hinnantasaustoimikunnan antamien yleis-
30574:   Tasausmaksua voidaan määrätä maksetta-             luonteisten määräysten ja ohjeiden katsotaan
30575: vaksi maahan tuotavista (poist.) ja siellä           tulleen yleisesti tiedoksi sinä päivänä, jona
30576: myytävistä elintarvike-, tekstiili-, jalkine-,       ne on julkaistu virallisessa lehdessä.
30577: kumi- ja metalliteollisuuden tuotteista, ko-            (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
30578: neista ja laitteista sekä niiden valmistus-
30579: aineista niin myös elintarvikkeista, pohto-                           17-18 §.
30580: aineista, rehusta ja lannoitteista, jollei se               (Kuten hallituksen esityksessä.)
30581: jonakin ajankohtana tai yleisesti huomatta-
30582: valla tavalla korota väestön tai tuotannon                              19 §.
30583: kannalta tärkeiden tarvikkeiden hintatason.            Valtioneuvoston tämän lain 4 § :n nojalla
30584:                                                      antama päätös on viipymättä ilmoitettava
30585:                   3-14 §.                            Eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatet-
30586:        (Kuten hallituksen esityksessä.)              tava se Eduskunnan tietoon heti tahi, jollei
30587:                                                      Eduskunta ole koolla, niin pian kuin Edus-
30588:                    15 §.                             kunta on kokoontunut, ja se on kumottava,
30589:   Valtioneuvoston tämän lain 4 § :n nojalla          jos Eduskunta niin päättää.
30590: antamaan päätökseen ei saa hakea muutosta.
30591:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-                                20 §.
30592: sessä.)                                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
30593: 
30594:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
30595: 
30596:                                           Harras Kyttit.
30597:                          1956 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 123.
30598: 
30599: 
30600: 
30601: 
30602:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 159 halli-
30603:                                tuksen esityksen johdosta hinnantasauslaiksi.
30604: 
30605:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            valtiovarainvaliokunnan       ehdotuksen
30606: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               mukaisena.
30607: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
30608: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
30609: mietinnössä n: o 91 ehdotetuin muutoksin ja      ehdottaa,
30610: ehdottaa siis kunnioittaen,                                että Eduskunta päättäisi käsitellä
30611:                                                         lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
30612:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä              67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
30613:        kysymyksessä olevan lakiehdotuksen               valla.
30614:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1956.
30615: 
30616: 
30617: 
30618: 
30619: F• ll74/56
30620:                        1956 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 128.
30621: 
30622: 
30623: 
30624:                                  E du skunnan          va staus      Hallituksen   esitykseen
30625:                               hinnantasauslaiksi.
30626: 
30627:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     vien tullien korotusten vaikutusten poistami-
30628: tys N: o 123 hinnantasauslaiksi, ja Valtio-     seen; sekä että hinnantasausmenettelyä py-
30629: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-     ritään soveltamaan siten, ettei se korota tär-
30630: tönsä N: o 91.                                  keiden yleisten kulutustarvikkeiden nykyistä
30631:   Eduskunta edellyttää, ettei hinnantasaus-     hintatasoa.
30632: menettelyä kotimaassa valmistettujen tuot-         Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
30633: teiden osalta vastaisuudessa nykyisestään       §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
30634: laajenneta; ettei hinnantasausrahaston va-      seuraavan lain:
30635: roja käytetä vastaisuudessa toimeenpanta-
30636: 
30637:                                 Hinnantasauslaki.
30638:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
30639: määrätyllä tavalla, säädetään:
30640:                      1 §.
30641:   Valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella      suoritettavaksi tasausmaksuja. Valtioneuvos-
30642: olevasta, 23 päivänä maaliskuuta< 1944 anne-    ton asiana on myös määrätä, mitkä viran-
30643: tulla lailla (205/44) perustetusta hinnan-      omaiset päättävät korvausten ja maksujen
30644: tasausrahastosta voidaan myöntää tasauskor-     myöntämisestä tai määräämisestä sekä huo-
30645: vauksia ja siihen määrätä suoritettavwksi       lehtivat niiden maksamisesta tai perimisestä,
30646: tasausmaksuja maahan tuotavi,en tai maassa      niin myös antaa muut tämän lain täytän-
30647: valmi•stettavien ja siellä myytävien tavaroi-   töönpanemiseksi tarpeelliset määräykset.
30648: den hintojen tasoittamista varten.
30649:    Hinnantasaustoimintaa on johdettava si-                           3 §.
30650: ten, ettei tasauskorvauksiin varainhoitovuo-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
30651: den aikana käytetä <enemmän varoja, kuin        kuuta 1957 ja on voimassa sanotun vuoden
30652: tasausmaksuja on kertynyt, eikä tasausmak-      loppuun, jolloin myös hinnantasausrahaston
30653: suja ilman erityistä syytä määrätä makset-      varat siirretään valtiovarastoon.
30654: tavwksi enempää, kuin korvausten suoritta-         Tämän lain perusteella. määrätty maksu-
30655: miseen arvioidaan tarvittavan.                  velvollisuus on täytettävä, vaikka sen suorit-
30656:    Kotimaassa tuotettujen tavaroiden osalta     tamiselle myönnetty määräaika päättyisikin
30657: voidaan tasausmaksuja määrätä suorittamaan      lain voimassaolon jälkeen.
30658: vain tuottaja tai tukkumyyjä.                      Ne määräykset, jotka on annettu hinnan-
30659:                                                 tasausrahastosta 22 päivänä joulukuuta 1944
30660:                    2 §.                         annetun lain (972/44) nojalla, sellaisena
30661:   Valtioneuvosto vahvistaa ne perusteet, joi-   kuin se on ollut muutettuna voimassa, jäävät
30662: den mukaan hinnantasausrahastosta myönne-       edelleen voimaan, kunnes ne asianmukaisessa
30663: tään tasauskorvauksia ja siihen määrätään       järjest~ksessä muutetaan ta.i kumota;an.
30664: 
30665: 
30666:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1956.
30667:                                                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 124.
30668: 
30669: 
30670: 
30671: 
30672:                                                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullien kantami-
30673:                                                                 sesta vuonna 1957.
30674: 
30675:    Kuluvan vuoden ajan on tullit kannettu                                            1947  ••••••                  0   ••••         4 594.8         9.8
30676: tullien kantamisesta vuonna 1956 30 päivänä                                          1948  ••••            0   ••••         0.      9 272.5        14.0
30677: joulukuuta 1955 annetun lain (544/55) no-                                            1949  ••      0   ••••            0   •••     12 724.0        19.2
30678: jalla vuoden 1939 tullimäärät korotettuina                                           1950  •••         0   •••••            0.     13 449.5        15.1
30679: 1 400 prosentilla eli 15 kertaisina sellaisin                                        1951  •••••••                     0   •••     16 858.4        12.5
30680: poikkeuksin kuin sanotussa laissa sekä sitä                                          1952  •   0   0   •••         0   ••   0.     21129.2         11.6
30681: muuttavassa 15 päivänä kesäkuuta 1956 an-                                            1953  0   ••••••••••                          17 509.1        14.4
30682: netussa laissa (349/56) on tarkemmin sää-                                            1954  •••         0   0   ••••••              19 461.5        12.8
30683: detty.                                                                               1955  •   ••••            0   •••••           27 227.1        15.4
30684:    Tullien tuoton kehitystä ja tullien suu-                                          1956 (8 kk.)                      ....        25 736.6        19.7
30685: ruutta prosentteina tuontitavarain arvosta
30686: osoittavat seuraavat luvut:                                                             Hallitus esittää, että tullit säädettäisiin
30687:                                                                Tuontitullin tuotto   edelleenkin vuonna 1957 kannettaviksi sa-
30688:                                                                prosenteissa kaiken   man suuruisina kuin kuluvanakin vuonna.
30689:                                                  Tullin tuotto    tuontitavaran
30690: Vuosi                                            milj. markoin       arvosta           Kun koko tullitariffi on tällä hetkellä
30691: 1936    •••         0   •••         0   •••        1644.4              25.8          uudistuksen alaisena, on valmisteilla lukuisia
30692: 1939    •   0   •••         0   0   0   0   ••     1599.1              21.1          tullien tarkistuksia, joista esitys Eduskun-
30693: 1942    ••      0.      0.      0   •••      0     1668.5              14.2          nalle tullaan antamaan niin pian kuirr val-
30694: 1943    •••         0   0   ••      0   ••   0     1063.7               8.3          mistelutyöt on saatettu päätökseen.
30695: 1944    ••••••                  0   ••••             683.3              7.7             Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
30696: 1945    •   0   •••••••••                            416.2              6.1          annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
30697: 1946    ••      0   •••••               0   ••     2 470.4             10.2          raava lakiehdotus:
30698: 
30699:                                                                               Laki
30700:                                                              tullien kantamisesta vuonna 1957.
30701:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30702:                      1 §.                                                            vuonna 1956 annetun lain muuttamisesta
30703:   Perustullia maahan tuotavista tavaroista                                            (349/56).
30704: kannetaan vuonna 1957 sen mukaisesti kuin                                                                 2 §.
30705: on säädetty 30 päivänä joulukuuta 1955                                                  Edellä 1 §: n säännöksistä poiketen sopi-
30706: annetussa laissa tullien kantamisesta vuonna                                         mustullia ei ole pidettävä perustuliina niissä
30707: 1956 (544/55) sekä 15 päivänä kesäkuuta                                              tapauksissa, joissa perustullia on teollisuu-
30708: 1956 annetussa laissa tullien kantamisesta                                           delle myönnetyn tulliedun vuoksi alennettu.
30709: 
30710:         Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1956.
30711: 
30712:                                                                      Tasavallan Presidentti
30713:                                                                      URHO KEKKONEN.
30714: 
30715: 
30716: 
30717: 
30718:                                                                                                                                  Ministeri Mauno Jussila.
30719: 7306/56
30720:                             1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 124.
30721: 
30722: 
30723: 
30724: 
30725:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
30726:                                 N: o 93 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullien kanta-
30727:                                 misesta vuonna 1957.
30728: 
30729:    Eduskunta on 7 pa1vana kuluvaa joulu-              Samalla valiokunta katsoo aiheelliseksi
30730: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           lausua hallitukselle vakavan huomautuksen
30731: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o        siitä, että käsiteltävänä oleva esitys, vaikka
30732: 124 laiksi tullien kantamisesta vuonna 1957.       sitä eduskunnankin taholta on useampaan
30733:    Esityksessään hallitus ehdottaa, että tul-      kertaan kiirehditty, on annettu eduskunnalle
30734: lit ensi vuonna kannettaisiin samansuurui-         näin myöhäisessä vaiheessa. Tämänlaatui-
30735: sina kuin kuluvanakin vuonna, eli 15-kertai-       nen viivyttely vaikeuttaa huomattavasti
30736: sina vuoden 1938 tullitariffilaissa vahviste-      eduskunnan ja varsinkin valtiovarainvalio-
30737: tuista tullimääristä. Kuluvana vuonna so-          kunnan työtä, eikä sen vuoksi enää saa
30738: vellettuun tullitariffiin ei hallitus esitä teh-   uusiintua.
30739: täväksi mitään muutoksia.                             Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
30740:    Valiokunta on hallituksen esitykseen tu-
30741: tustuttuaan päättänyt asettua puoltamaan                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30742: siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30743: mistä.                                                   ehdotuksen muttttamattomana.
30744:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
30745: 
30746: 
30747: 
30748: 
30749:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Nordström, Sarjala, Saura, Seppälä ja Tiitu
30750: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        sekä varajäsenet Jaakkola, Jokinen, Koivisto,
30751: toniemi, jäsenet Aitio, Hiltunen, Kajatsalo,       Laine, Rosnell, R. Virtanen ja V. Virtanen.
30752: Kokkola, M. Leskinen, Malkamäki, Miikki,
30753: 
30754: 
30755: 
30756: 
30757: E 1145/56
30758: 2                          1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 124.
30759: 
30760: 
30761: 
30762: 
30763:                                        V a s t a 1 a u s e.
30764: 
30765:    Valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt hal-      suuden korottaa tähdellä merkittyjen tar-
30766: lituksen     esityksen   tullien kantamisesta     vikkeiden tullin 4-kertaiseksi perustullista.
30767: vuonna 1957. Tämän esityksen mukaan tul-          Esim. bensiinin tullin hallitus onkin korotta-
30768: lit tulisivat olemaan 15-kertaiset sotien edel-   nut tällä perusteella 3-kertaiseksi perustui-
30769: liseen tasoon verraten.                           lista. Yleensä ei olisi suotavaa, että halli-
30770:    Korkea tullitaso kohottaa tarvikkeiden         tukselle annetaan näin suuri tullien korotus-
30771: hintoja ja samalla merkitsee välillisen vero-     mahdollisuus eräiden nimikkeiden kohdalla,
30772: tuksen kasvua, josta johtuen olemmekin            mutta kun hallituksen tarkoituksena on an-
30773: esittäneet, että tullitaso pitäisi alentaa 12-    taa uusi esitys, emme ole tässä yhteydessä
30774: kertaiseksi.                                      tähän puuttuneet. Pidämme kuitenkin vält-
30775:    Kun hallituksen toimeenpanemat kahvin          tämättömänä, että bensiinin tulli määrättäi-
30776: ja sokerin hinnan korotukset voidaan osaksi       siin kiinteäksi, 12 markaksi litralta.
30777: estää alentamalla näiden tarvikkeiden tullia,        Mielestämme kotitaloudessa käytettävien
30778: olemme esittäneet, että kahvin tullia alen-       jääkaappien ja pesukoneiden tulli on liian
30779: nettaisiin raakakahvin osalta 200 markalla        korkea ja siksi ehdotamme sen alentamista
30780: ja paahdetun kahvin osalta 250 markalla ki-       esitetystä 15 % :sta 10 % :iin.
30781: lolta sekä sokerin tullia 20 markalla kilolta,       Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
30782: joka merkitsisi näiden tarvikkeiden hinnoissa
30783: vastaavaa laskua.                                           että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
30784:    Ns. tähtitulli antaa hallitukselle mahdolli-           hyväksyttäisiin näin ku1tluvana:
30785: 
30786: 
30787: 
30788: 
30789:                                             Laki
30790:                              tullien kantamisesta vuonna 1957.
30791: 
30792:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30793: 
30794:                      1 §.                                                   2 §.
30795:    Peruatullia maahan tuotavista tavaroista                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
30796: kannetaan vuonna 1957 sen mukaisesti kuin
30797: on säädetty 30 päivänä joulukuuta 1955 an-
30798: netussa laissa tullien kantamisesta vuonna                          3 § (uusi).
30799: 1956 (544/55) sekä 15 päivänä kesäkuuta              Edellä 1 § :ssä tarkoitetusta yleisestä tul-
30800: 1956 annetussa laissa tullien kantamisesta        linkorotuksesta poiketen on tullitariffissa
30801: vuonna 1956 annetun lain muuttamisesta            jäljempänä mainitnista tuontitavaroista suo-
30802: (349/56) kuitenkin siten, että ensiksi mai-       ritettava tulli kannettava seuraavin määrin:
30803: nitun lain 1 § :n 1 momentissa säädetty tul-
30804: linkorotus on tuhannenneljänsadan prosen-
30805: tin asemesta oleva tuhatsata prosenttia.
30806:                                                                         Vastalause.                                                                   3
30807: 
30808:                                                                   Tuontitavarat.
30809: Tullitariffin
30810: nimikkeen                                                                                                                Määrä   1    Perustulli mk
30811:     n:o
30812: 
30813:                                                          9. RYHMÄ.
30814:                                                 Kahvi, tee ja mausteet.
30815:                 Kahvi:
30816:  09-001         - paahtamaton ........................................... .                                              1 kg           200:-
30817:  09-002         - paahdettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg           250:-
30818: 
30819: 
30820:                                                          17. RYHMÄ.
30821:                                                     Sokeri ja makeiset.
30822:                 Sokeri:
30823:                 - kidesokeri, sokerinraffinoimisteollisuudessa käytettävä:
30824:   17-101        - - polarisatio enintään 98% .................... (Muist.)                                               1 kg            28:-
30825:   17-201        - - muu ........................................ (Muist.)                                                1 kg            23:50
30826:                                    Muist. nimikkeisiin 17-101 ja 17-201. Näiden ni-
30827:                                 mikkeiden mukaan tullataan kidesokeri, jos se tuo-
30828:                                 daan sokeriteollisuuden raaka-aineeksi, ehdoilla, jotka
30829:                                 valtioneuvosto määrää.
30830: 
30831:   17-002        -      kidesokeri, muu ........................................ .                                        1 kg            26:-
30832:   17-003        -      sokerisiirappi ja -liuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.       1 kg            25:50
30833:   17-004        -      palasokeri ............................................ P.                                        1 kg            26:80
30834:   17-005        -      keko- ja kandisokeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P.       1 kg            26:80
30835:   17-006        -      jauhesokeri ............................................ .                                        1 kg            26:80
30836: 
30837: 
30838:                                                         27. RYHMÄ.
30839:                       Kivennäispolttoaineet; kivennäisöljyt ja bituumiset aineet;
30840:                                         niiden tislaustuotteet.
30841: 
30842:  27-015             Bensiini                                                                                                             12:-
30843: 
30844: 
30845: 
30846:                                                         72. RYHMÄ.
30847:                     Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden irralliset
30848:                                                osat.
30849: 
30850:                     Jäähdytyskoneet mekaanisin laittein:
30851: 
30852:                     Ko~::: d::::~:::~t p~s·~~ ·~~;t~~,· ~;~~ ·s~~~~~~~~~~i~~~ ·~ :~ :~
30853:   72-058                    1                                                                                                        10% arvosta
30854: 
30855:   72-126        1
30856:                                                                                                                                  110 % arvosta
30857:                 1
30858:                 1
30859:                   ---------------------
30860: 
30861: 
30862: 
30863:        Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1956.
30864: 
30865:                          Rainer Virtanen.                                                                Irma Rosnell.
30866:                          Paavo Aitio.                                                                    Martti Leskinen.
30867:                 j
30868:                j
30869:               j
30870:              j
30871:             j
30872:            j
30873:           j
30874:          j
30875:         j
30876:        j
30877:       j
30878:      j
30879:     j
30880:    j
30881:   j
30882:  j
30883: j
30884:                         1956 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 124.
30885: 
30886: 
30887: 
30888: 
30889:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 161 halli-
30890:                               tuksen esityksen johdosta laiksi tullien kantamisesta vuonna
30891:                               1957.
30892: 
30893:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30894: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30895: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 93            ehdotuksen muuttamattomana.
30896: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
30897: taen,
30898:     Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1956.
30899: 
30900: 
30901: 
30902: 
30903: E 1176/56
30904:                        1956 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 124.
30905: 
30906: 
30907: 
30908: 
30909:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
30910:                               laiksi tullien kantamisesta vuonna 1957.
30911: 
30912:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     on useampaan kertaan kiirehditty, on an-
30913: tys N: o 124 laiksi tullien kantamisesta       nettu Eduskunnalle näin myöhäisessä vai-
30914: vuonna 1957, ja Valtiovarainvaliokunta on      heessa. Tämänlaatuinen viivyttely vaikeuttaa
30915: asiasta antanut mietintönsä N :o 93.           huomattavasti Eduskunnan ja varsinkin Val-
30916:   Eduskunta lausuu Hallitukselle vakavan       tiovarainvaliokunnan työtä eikä sen vuoksi
30917: huomautuksen siitä, että kysym)"ksessä oleva   enää saa uusiintua.
30918: esitys, vaikka sitä Eduskunnankin taholta         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
30919: 
30920: 
30921:                                          Laki
30922:                            tullien kantamisesta vuonna 1957.
30923:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30924:                      1 §.                      vuonna 1956 annetun lain muuttamisesta
30925:   Perustullia maahan tuotavista tavaroista      (349/56).
30926: kannetaan vuonna 1957 sen mukaisesti, kuin                          2 §.
30927: on säädetty 30 päivänä joulukuuta 1955            Edellä 1 §: n säännöksistä poiketen sopi-
30928: annetussa laissa tullien kantamisesta vuonna   mustullia ei ole pidettävä perustuliina niissä
30929: 1956 (544/55) sekä 15 päivänä kesäkuuta        tapauksissa, joissa perustullia on teollisuu-
30930: 1956 annetussa laissa tullien kantamisesta     delle myönnetyn tulliedun vuoksi alennettu.
30931: 
30932:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1956.
30933:                             1956 vuoden valtiopäivät N: o 125.
30934: 
30935: 
30936: 
30937: 
30938:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lainhuudatuksesta
30939:                                ja kiinteistönsaannon moittimisajasta annetun lain 2 §: n
30940:                                muuttamisesta.
30941:   Marraskuun 16 pa1vana 1956 annetulla ja       semmin. Niissä tapauksissa, joissa lainhuu-
30942: ensi vuoden alusta voimaantulevalla lailla      datusaika lyhenee entisestään, on kuitenkin
30943: on lainhuudatuksesta ja kiinteistöusaannan      kohtuullinen ylimenokausi välttämätön, koska
30944: moittiruisajasta annetun lain 2 §: ää muu-      joissakin äärimmäisissä tapauksissa säädetty
30945: tettu siten, että lainhuutoa on maalla haet-    kuuden kuukauden aika on jopa saattanut
30946: tava kuuden kuukauden kuluessa kiinteistön      kulua umpeen ennen uuden säännöksen voi-
30947: saannosta lukien. Aikaisempien, toistaiseksi    maantuloa. Kun tietoisuus lainmuutoksesta
30948: vielä voimassa olevien säännösten mukaan on     oletettavasti vain hitaasti leviää maalaisväes-
30949: maalla haettava lainhuutoa viimeistään niissä   tön keskuuteen, olisi sitä paitsi kohtuutonta
30950: varsinaisissa käräjissä, jotka kolmen kuukau-   liian aikaisin ryhtyä vanhojen saantojen
30951: den kuluttua saannosta lukien ensiksi pide-     osalta soveltamaan leimaverolain 19 §: ää,
30952: tään, mikä käytännössä merkitsee sitä, että     jonka mukaan lainhuudon myöhästymisestä
30953: lainhuutoa on haettava noin 3-11 kuukau-        on perittävä 20 prosentin korotettu leima-
30954: den kuluessa saannosta. Ensi vuonna voi-        vero siltä kalenterivuoden puoliskolta, jonka
30955: maantulevan lain mukaan velvollisuus hakea      kuluessa lainhuutoa olisi ollut haettava.
30956: lainhuutoa maalla muodostuu yhtenäiseksi           Edellä lausutun perusteella annetaan
30957: ja aika on joissakin tapauksissa pitempi ja     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
30958: joissakin tapauksissa lyhyempi kuin aikai-      ehdotus:
30959: 
30960:                                           Laki
30961:   lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moittimisajasta annetun lain 2 §: n muutta-
30962:                                         misesta.
30963:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainhuudatuksesta ja kiinteistöusaannan
30964:  moittiruisajasta annetun lain 2 §: n muuttamisesta 16 päivänä marraskuuta 1956 annettu
30965:  laki (563/56) näin kuuluvaksi:
30966: 
30967:                     2 §.                        den saantojen osalta, jotka ovat tapahtuneet
30968:    Lainhuutoa on haettava, mikäli jäljempänä    ennen sanottua päivää, kuitenkin siten, että
30969: ei ole toisin säädetty, kaupungissa kolmen ja   lainhuudon hakemisen aika on näiden saan-
30970: maalla kuuden kuukauden kuluessa kiinteis-      tojen osalta oleva kuusi kuukautta lain voi-
30971: tön saannosta lukien.                           maantulopäivästä, ellei lainhuudon hakemi-
30972:                                                 selle aikaisempien säännösten mukaan sää-
30973:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-      detty aika ole päättynyt jo ennen sanottua
30974: kuuta 1957, ja sitä on sovellettava myös nii-   päivää.
30975:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
30976: 
30977:                                    Tasavallan Presidentti
30978:                                    URHO KEKKONEN.
30979: 
30980: 
30981: 
30982: 
30983:                                                             Oikeusministeri Arvo Helminen.
30984: 9686/56
30985:                             1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 125.
30986: 
30987: 
30988: 
30989: 
30990:                                     L a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 13 halli-
30991:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi lainhuudatuksesta ja kiin-
30992:                                 teistönsaannon moittimisajasta annetun lain 2 §: n muutta-
30993:                                 misesta.
30994: 
30995:   Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein tä-        vuoksi puoltaa sen hyväksymistä, kuitenkin
30996: nään lähettänyt lakivaliokunnan valmistele-       jäljempänä näkyvin muodollista laatua ole-
30997: vasti käsiteltävä:ksi edellä mainitun hallituk-   vin ikorjauksin.
30998: sen esityksen n:o 125. Valiokunta on esi-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
30999: tyksen johdosta kuulLut asiantuntijana oi-        nioittaen tehdottaa,
31000: keusministeri Arvo Helmistä.
31001:   Hallituksen esityksen perusteluissa lausu-              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
31002: tuista syistä valiokunta pitää esityksen mu-            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
31003: kaista lainmuutosta tarpeellisena ja sen                sen näin knulnvana:
31004: 
31005: 
31006:                                             Laki
31007:  lainhuudatuksesta ja kiinteistöusaannan moittimisajasta annetun lain 2 §: n m u u t t a-
31008:                    mista koskevan lain muuttamisesta.
31009:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon
31010:  moittimisajasta annetun lain 2 §: n muuttamisesta 16 päivänä marraskuuta 1956 anne-
31011:  tnn lain (563/56) voimaantulosäännös näin kuuluvaksi:
31012:                                               2 §.
31013:                                             (Poist.)
31014:                                      Voimaantulosäännös.
31015:                                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
31016: 
31017:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1956.
31018: 
31019: 
31020: 
31021: 
31022:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Mohell, Paasivuori, Pöykkö, Saloranta, Sund-
31023: neet osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet            man, T~ekso-Isaksson ja Tuuli sekä varajäse-
31024: Alafllko, Forsius, Kauppi, Kujala, Kyttä,         net Matilainen ja Saalasti.
31025: 
31026: 
31027: 
31028: 
31029: E 1168/56
31030:                           1956 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 125.
31031: 
31032: 
31033: 
31034: 
31035:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 158 halli-
31036:                                tuksen esityksen johdosta laiksi lainhuudatuksesta ja kiin-
31037:                                teistönsaannon moittimisajasta annetun lain 2 §: n muutta-
31038:                                misesta.
31039: 
31040:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31041: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
31042: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          lakivaliokunnan ehdotuksen mukai-
31043: sen hyväksymistä lakivaliokunnan mietin-                sena.
31044: nössä n:o 13 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
31045: taa siis kunnioittaen,
31046:        Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1956.
31047: 
31048: 
31049: 
31050: 
31051:  ~   1173/56
31052:                         1956 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 125.
31053: 
31054: 
31055: 
31056: 
31057:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31058:                                laiksi lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moittimis-
31059:                                ajasta annetun lain 2 §: n muuttamisesta.
31060:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      2 § : n muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle
31061: tys N: o 125 laiksi lainhuudatuksesta ja kiin-   Lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
31062: teistönsaannon moittiruisajasta annetun lain     tönsä N: o 13, on hyväksynyt seuraavan lain:
31063: 
31064:                                            Laki
31065:  lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moittimisajasta annetun lain 2 §: n muutta-
31066:                           mista koskevan lain muuttamisesta.
31067:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon
31068:  moittiruisajasta annetun lain 2 §: n muuttamisesta 16 päivänä marraskuuta 1956 anne-
31069:  tun lain (563/56) voimaantulosäännös näin kuuluvaksi:
31070: 
31071:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-      tojen osalta oleva kuusi kuukautta lain voi-
31072: kuuta 1957, ja sitä on sovellettava myös nii-    maantulopäivästä, ellei lainhuudon hakemi-
31073: den saantojen osalta, jotka ovat tapahtuneet     selle aikaisempien säännösten mukaan sää-
31074: ennen sanottua päivää, kuitenkin siten, että     detty aika ole päättynyt jo ennen sanottua
31075: lainhuudon hakemisen aika on näiden saan-        päivää.
31076: 
31077:      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1956.
31078:                              1956 vuoden valtiopäivät N: o 126.
31079: 
31080: 
31081: 
31082: 
31083:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden talletus-
31084:                                 ten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden
31085:                                 velkasitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuk-
31086:                                 sesta annetun lain muuttamisesta.
31087:    Eräiden talletusten, obligatioiden ja osuus-   säännöstön laajennukset toteutetaan, on raha-
31088: todistusten omistajille sekä eräiden velka-       laitoksilla nykyistä huomattavasti suurem-
31089: sitoumusten saajille myönnettävästä veron-        mat mahdollisuudet valtion obligatioiden
31090: huojennuksesta annetun, vuosien 1956-1960         merkitsemiseen.
31091: tulojen ja omaisuuden perusteella toimitetta-        Kun on tulkinnanvaraista, ovatko indeksi-
31092: vissa verotuksissa sovellettavan lain mukaan      ehtoisen obligatiolainan obligatioille mahdol-
31093: ovat valtion indeksiehtoisista obligatioista      lisesti maksettavat indeksikorotukset tulove-
31094: verovapaita vain ne, jotka on laskettu liik-      rosta vapaita, on vuosina 1953 ja 1954 liik-
31095: keeseen ennen vuoden 1956 loppua, kun taas        keeseen laskettujen valtion obligatiolainojen
31096: rahalaitoksiin tehdyt talletukset ja muiden       obligatioille niiden lunastuksen yhteydessä
31097: kuin valtion liikkeeseen laskemat obligatiot      maksettavat indeksikorotukset säädetty eri-
31098: eivät ole lainkaan verovapaita, jos niihin        tyisillä laeilla (476/53 ja 486/54) vero-
31099: liittyy indeksiehto. Valtion tulojen ja· meno-    vapaiksi. Vuosina 1955 ja 1956 liikkeeseen
31100: jen tasapainoon saattaminen ja lamaantu-          laskettujen hiinojen osalta on taas Edus-
31101: neen säästämistoiminnan elvyttäminen edel-        kunta hyväksynyt vastaavan lain 4 päivänä
31102: lyttävät kuitenkin, että yleisöllä edelleen       joulukuuta 1956. Obligatioiden myynnin ja
31103: vuoden 1957 aikana on käytettävissä sellaisia     säästämistoiminnan edistämisen kannalta olisi
31104: sijoitusmuotoja, joihin liittyy sekä verova-      kuitenkin tarpeellista, että indeksikorotusten
31105: paus että indeksi- tai valuuttaehto. Tarkoi-      verovapautta koskevat säännökset annettai-
31106: tuksenmukaista olisikin, että verovapaus ulo-     siin jo ennen obligatioiden liikkeeseen laske-
31107: tettaisiin sellaisiin sekä valtion että muiden    mista ja ulotettaisiin myös tämän esityksen
31108: vuoden 1957 aikana liikkeeseen Iaskemiin          mukaan verosta vapautettaviin indeksiehtoi-
31109: obligatioihin, jotka on sidottu indeksiin tai     siin talletuksiin ja muiden kuin valtion liik-
31110: ulkomaan rahan arvoon enintään indeksin           keeseen laskemiin obligatioihin samoin kuin
31111: tai kurssin nousun puoleen määrään, samoin        verovapaista valuuttaehtoisista obligatioista
31112: kuin vuoden 1957 aikana tehtäviin mainitulla      maksettaviin vastaavanlaisiin hyvityksiin.
31113: tavalla indeksiin sidottuihin talletuksiin.          Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
31114: Obligatioiden osalta ei verovapauden myös-        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
31115: kään olisi oltava riippuvainen siitä, kuka        ehdotus:
31116: obligation omistaa. Jos nämä verovapaus-
31117: 
31118:                                            Laki
31119:  eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
31120:  sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
31121:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden talletusten, obligatioiden ja
31122:  osuustodistusten omistajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettävästä veron-
31123:  huojennuksesta 30 päivänä joulukuuta 1954 annetun lain (485/54) 1 §: n 1, 2 ja 5 mo-
31124:  mentti, näistä 1 ja 5 momentti sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä kesäkuuta 1955 anne-
31125:  tussa laissa (326/55) ja 2 momentti sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1955
31126:  annetussa laissa (563/55), sekä lisätään mainittuun 1 §: ään uusi 6 momentti seuraavasti:
31127:                       1 §.                        tavissa verotuksissa ei luonnollisen henkilön
31128:    Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo-     tai jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi
31129: sien 1956-1960 tulojen perusteella toimitet-      tuloksi katsota korkoa, joka on saatu koti-
31130: 9920/56
31131: 2                                            N:o 126
31132: 
31133: maiseen pankkiin, säästöpankkiin, osuuskas-        määräisestä obligatiosta, jota ei ole indeksiin
31134: saan, postisäästöpankkiin tai osuuskunnan          sidottu, älköön edellä tässä momentissa mai-
31135: säästökassaan karttuvalle talletustilille, sääs-   nituissa, tulojen perusteella vuosilta 1956-
31136: tötilille tai talletustodistuksena vähintään       1960 toimitettavissa verotuksissa katsottako
31137: kuudeksi kuukaudeksi sijoitetusta sellaisesta      luonnollisen henkilön tai jakamattoman kuo-
31138: talletuksesta, jota ei ole indeksiin sidottu tai   linpesän veronalaiseksi tuloksi älköönkä täl-
31139: joka on tehty vuoden 1957 aikana ja sidottu        laista obligatiota sanotuilta vuosilta omai-
31140: indeksiin enintään indeksin nousun puoleen         suuden perusteella toimitettavissa verotuk-
31141: määrään. Älköön tällaisia talletuksia sano-        sissa luonnollisen henkilön tai jakamattoman
31142: tuilta vuosilta omaisuuden perusteella toimi-      kuolinpesän     veronalaiseksi   omaisuudeksi.
31143: tettavissa verotuksissa myöskään luettako          Edellä mainituissa verotuksissa ei veronalai-
31144: luonnollisen henkilön tai jakamattoman kuo-        sena tulona pidetä korkoa, joka on saatu
31145: linpesän veronalaiseksi omaisuudeksi.              muun kuin valtion vuoden 1957 aikana liik-
31146:    Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo-      keeseen laskemasta Suomen markan määräi-
31147: sien 1956-1960 tulojen ja omaisuuden pe-           sestä obligatiosta, jonka, jos se on sidottu
31148: rusteella toimitettavissa verotuksissa ei ve-      indeksiin tai ulkomaan rahan arvoon, sa-
31149: ronalaiseksi tuloksi katsota korkoa, joka on       nottu sidonnaisuus on rajoitettu indeksin
31150: saatu valtion ennen 1 päivää tammikuuta            tai ulkomaan rahan arvon nousun puoleen
31151: 1957 liikkeeseen laskemasta Suomen markan          tai sitä vähempään määrään, eikä veronalai-
31152: määräisestä obligatiosta, eikä tällaista obli-     sena omaisuutena tällaista obligatiota.
31153: gatiota mainituissa verotuksissa pidetä ve-
31154: ronalaisena omaisuutena. Mitä edellä tässä
31155: momentissa on säädetty, sovellettakoon myös           Mitä 2 momentissa on säädetty valtion
31156: valtion vuoden 1957 aikana liikkeeseen laske-      liikkeeseen laskemasta obligatiosta ja sen ko-
31157: maan Suomen markan määräiseen obliga-              rosta, ei koske rahalaitoksen omistamia muul-
31158: tioon, jonka, jos se on sidottu indeksiin tai      loin kuin vuonna 1957 liikkeeseen laskettuja
31159: ulkomaan rahan arvoon, sanottu sidonnai-           obligatioita eikä näistä obligatioista saatuja
31160: suus on rajoitettu indeksin tai ulkomaan           korkotuloja.
31161: rahan arvon nousun puoleen tai sitä vähem-            Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa
31162: pään määrään, sekä valtion 31 päivän joulu-        tulojen perusteella toimitettavissa verotuk-
31163: kuuta 1957 jälkeen liikkeeseen laskemaan           sissa älköön veronalaiseksi tuloksi katsot-
31164: Suomen markan määräiseen obligatioon, jota         tako sellaista indeksin tai ulkomaan rahan
31165: ei ole sidottu indeksiin eikä ulkomaan rahan       arvon nousuun perustuvaa hyvitystä, joka
31166: arvoon. Korkoa, joka on saatu muun kuin            on saatu 1 momentissa tarkoitetusta talle-
31167: valtion 31 päivän joulukuuta 1954 jälkeen,         tuksesta tai 2 momentissa tarkoitetun vuoden
31168:  mutta ennen 1 päivää tammikuuta 1957 tai          1957 aikana liikkeeseen lasketun obligation
31169: 31 päivän joulukuuta 1957 jälkeen liikkee-         koron maksamisen tai lunastuksen yhtey-
31170: seen laskemasta sellaisesta Suomen markan          dessä.
31171: 
31172:      Helsingissä 18 päivänä julukuuta 1956.
31173: 
31174:                                      Tasavallan Presidentti
31175:                                      URHO KEKKONEN.
31176: 
31177: 
31178: 
31179: 
31180:                                                            Valtiovarainministeri A. Simonen.
31181:                             1956 Vp. -V. M.- Esitys N:o 126.
31182: 
31183: 
31184: 
31185: 
31186:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
31187:                                  N: o 95 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden talle-
31188:                                  tusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä
31189:                                  eräiden velkasitoumusten saajille myönnettä.västä veronhuo-
31190:                                  jennuksesta annetun lain muuttamisesta.
31191: 
31192:    Eduskunta on tänään lähettänyt valtio-          nen edellyttävät, että yleisöllä edelleen vuo-
31193: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituk-       den 1957 aikana on käytettävissä sellaisia
31194: sen esityksen n: o 126 laiksi eräiden talle-       sijoitusmuotoja, joihin liittyy sekä vero-
31195: tusten, obligatioiden ja osuustodistusten          vapaus että indeksi- tai valuuttaehto. Valio-
31196: omistajille sekä eräiden velkasitoumusten          kunta on sen vuoksi, esityksen perusteluihin
31197: saajille myönnettävästä veronhuojennuksesta        sen muiltakin osin yhtyen, harkinnut asian-
31198: annetun lain muuttamisesta.                        mukaiseksi asettua puoltamaan siihen sisälty-
31199:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on laa-     vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
31200: jentaa valtion indeksiehtoisten obligatioiden         Hallitus on tulkintavaikeuksien välttämi-
31201: verovapaus koskemaan myös vuonna 1957              seksi ehdottanut lakiehdotuksen 1 §: n
31202: liikkeeseen laskettuja obligatioita, näiden        uudessa 6 momentissa nimenomaan säädettä-
31203: osalta kuitenkin sellaisin rajoituksin, että       väksi, että indeksin nousuun perustuvaa hy-
31204: verovapaita tulisivat olemaan vain ne obli-        vitystä, joka on saatu tämän lain mukaan
31205: gatiot, jotka on sidottu indeksiin enintään        verovapaasta talletuksesta, ei ole katsottava
31206: indeksin nousun puoleen määrään. Vastaa-           veronalaiseksi tuloksi. Kun valiokunnan mie-
31207: vin rajoituksin olisivat verovapaita myös ne       lestä on kohtuullista ja asianmukaista, että
31208: valtion ensi vuonna liikkeeseen laskemat obli-     varsinkin piensäästäjät edelleenkin voisivat
31209: gatiot, jotka on sidottu ulkomaan rahan ar-        sijoittaa talletuksiaan sellaisille tileille, jotka
31210: voon, samoin kuin ne vuonna 1957 liikkee-          sataprosenttisesti ovat indeksiin sidotut, va-
31211: seen lasketut obligatiot, joissa obligatiolai-     liokunta tämänlaatuisen säästäruistoiminnan
31212: nan ottajana on muu kuin valtio.                   edistämiseksi ehdottaa mainittua 6 momentin
31213:    Samalla kuin indeksisidonnaisten obli-          säännöstä muutettavaksi niin, että indeksi-
31214: gatioiden verovapautta edellä mainituin ta-        hyvityksen verovapaus tulisi koskemaan, ei
31215: voin on ehdotettu jatkettavaksi, hallitus on       vain esityksessä tarkoitettuja verovapaita
31216: ehdottanut vastaavanlaisen verovapauden            talletuksia, vaan myös niitä muitakin indek-
31217: myönnettäväksi myös niille vuonna 1957             siin sidottuja talletuksia, joiden korko ja
31218: rahalaitoksiin tehdyille varsinaisille talletuk-   pääoma tämän lain mukaan muulta osaltaan
31219: sille, jotka on sidottu indeksiin enintään         ei olisi verovapaata.
31220: indeksin nousnn puoleen määrään.                      Valiokunta, edellä sanottuun viitaten, kun-
31221:    Valiokunta on käsiteltyään asian todennut       nioittaen ehdottaa,
31222: oikeaksi sen hallituksen esityksen perustelui-
31223: hin sisältyvän lausuman, että valtion tulojen               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31224: ja menojen tasapainoon saattaminen ja la-                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31225: maantuneen säästäruistoiminnan elvyttämi-                 ehdotuksen näin kuuluvana:
31226: 
31227: 
31228: 
31229: E 1190/56
31230: 2                           1956 Vp . ..:._ V. M. -    Esitys N:o 126.
31231: 
31232: 
31233: 
31234:                                             Laki
31235:     eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
31236:       sitoumusten saajille myönnettävästä v e r o n h u o j e n n u k s e s ta annetun lain
31237:                                          muuttamisesta.
31238:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden talletusten, obligatioiden ja osuus-
31239:     todistusten omistajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettävästä veronlmo-
31240:     jennuksesta 30 päivänä joulukuuta 1954 annetun lain (485/54) 1 §: n 1, 2 ja 5 mo-
31241:     mentti, näistä 1 ja 5 momentti sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä kesäkuuta 1955 an-
31242:     netussa laissa (326/55) ja 2 momentti sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1955
31243:     annetussa laissa (563/55), sekä lisätään mainittuun 1 §:ään uusi 6 momentti seuraa-
31244:     vasti:
31245:                       1 §.                            1 momentissa tarkoitettuttn raha-laitokseen
31246:    (1, 2 ja 5 mom. kuten hallituksen esi-             karttuvalle taUetustilille, säästötiUlle tai tal-
31247: tyksessä.)                                            letustodistuksena vähintään kuttdeksi kutt-
31248:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa            kaudekS'i sijoitetusta talletuksesta tai 2 mo-
31249: tulojen perusteella toimitettavissa verotuk-          mentissa tarkoitetun vuoden 1957 aikana
31250: sissa älköön veronalaiseksi tuloksi katsottako        liikkeeseen lasketun obligation koron maksa-
31251: sellaista indeksin tai ulkomaan rahan arvon           misen tai lunastuksen yhteydessä.
31252: nousuun perustuvaa hyvitystä, joka on saatu
31253: 
31254:        Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
31255: 
31256: 
31257: 
31258: 
31259:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-            Miikki, Niskala, Nordström, Peltonen, Sar-
31260: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-           jala, Saura, Seppälä, Tiitu, Wiherheimo ja
31261: toniemi, jäsenet Hietanen, Hiltunen, Kok-             Åsvik sekä varajäsenet Laine, L. Mattila ja
31262: kola, Lepistö, M. Leskinen, Malkamäki,                R. Virtanen.
31263: 
31264: 
31265: 
31266: 
31267:                                       V a s ta 1 a u s e i t a.
31268: 
31269:                                                  I.
31270:    Valiokunta ehdottaa hyväksyttäväksi halli-         voi alistaa esitystä Eduskunnan käsiteltä-
31271: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen           väksi ennen mainitun aloiteajan umpeen
31272: ilman, että 'edustajille varataan valtiopäivä-        kulumista.
31273: järjestyksen 32 §: ssä säädettyä aikaa edus-            Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
31274: kunta-aloitteen jättämiseksi hallituksen esi-
31275: tyksen aiheuttamassa tapauksessa. Koska täl-                   että asia pantaisiin pöydälle siksi,
31276: lainen menettely loukkaa karkeasti perustus-                 kunnes vaUiopäiväjärjestyksessä mai-
31277: lain kansanedustajalle suomaa oikeutta, kat-                 nittu aloitteenjättöaika on kulunut
31278: somme, että Eduskunnan Herra Puhemies ei                     umpeen.
31279:                                              Vastalauseita.                                         3
31280: 
31281:    Valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt hal-           ei ole indeksiin sidottu tai joka on tehty
31282: lituksen esityksen siltäkin osin, jonka mu-            vuoden 1957 aikana ja sidottu indeksiin
31283: kaan myönnettäisiin esityksessä tarkoitettu            enintään indcksin nousun puoleen maaraan.
31284: verohelpotus ulkomaan valuuttaan sidotuille            Älköön tällaisia talletuksia sanotuilta vuo-
31285: obligatioille. Tämän säännöksen haitallisia            silta omaisuuden perusteella toimitettavissa
31286: seurauksia ei valiokunnalla ole ollut mah-             verotuksissa myöskään luettako luonnollisen
31287: dollisuutta tutkia. Koska hallituksen esityk-          henkilön tai jakamaUoman kuolinpesän ve-
31288: sen h;yväksyminen käsityksemme mukaan                  ronalaiseksi omaisuudeksi.
31289: voisi talouselämämme yhä enemmän vaaralli-                Valtiolle (poist.) vuosien 1956-1960 tu-
31290: selle, devalvaation toimeenpanoa edistävälle           lojen ja omaisuuden perusteella toimitetta-
31291: tielle, olisi lakiehdotuksesta poistettava ky-         vissa verotuksissa ei veronalaiseksi tuloksi
31292: seessä oleva kohta.                                    katsota korkoa, joka on saatu valtion ennen
31293:    Ei myöskään voida pitää oikeudenmukai-              1 päivää tammikuuta 1957 liikkeeseen laske-
31294: sena, että lailla säädetään myönnettäväksi             masta Suomen markan määräisestä obliga-
31295: ko. tapauksissa vähennysoikeus myös kunnan-            tiosta, eikä tällaista obligatiota mainituissa
31296: verotuksessa, joten tämäkin säännös olisi              verotuksissa pidetä veronalaisena omaisuu-
31297: lakiehdotuksesta poistettava.                          tena. Mitä edellä tässä momentissa on sää-
31298:    On täysin paikallaan, että piensäästäjille          detty, sovellettakoon myös valtion vuoden
31299: turvataan verovapaus valtion verotuksessa,             1957 aikana liikkeeseen laskemaan Suomen
31300: koska useimmat heistä ovat vallinneen inflaa-          markan määräiseen obligatioon, jonka, jos se
31301: tion aikana joutuneet kärsimään taloudelli-            on sidottu indeksiin (poist.), sanottu sidon-
31302: sia tappioita. Allekirjoittaneet eivät sitä vas-       naisuus on rajoitettu indeksin ( poist.) nou-
31303: toin voi hyväksyä sitä, että verovapaus myön-          sun puoleen tai sitä vähempään määrään,
31304: netään sellaisillekin tallettajille, joiden tal-       sekä valtion 31 päivän joulukuuta 1957 jäl-
31305: letukset nousevat kymmeniin miljooniin                 keen liikkeeseen laskemaan Suomen markan
31306: markkoihin.                                            inääräisecn obligatioon, jota ei ole sidottu
31307:    Käsityksemme mukaan olisi verotettavaksi            indeksiin (poist.). Korkoa, joka on saatu
31308: tuloksi katsottava sellaiset korkotulot, joiden        muun kuin valtion 31 päivän joulukuuta
31309: vuotuinen määrä ylittää 75 000 markkaa, ja             1954 jälkeen, mutta ennen 1 päivää tammi-
31310: verotettavaksi omaisuudeksi talletukset, joi-          kuuta 1957 tai 31 päivän joulukuuta 1957
31311: den arvo ylittää 3 000 000 markkaa. Näillä             jälkeen liikkeeseen laskemasta sellaisesta
31312: muutoksilla saataisiin valtiolle huomattavia           Suomen markan määräisestä obligatiosta, jota
31313: lisätuloja, sillä säästöjen ja liikkeessä ole-         ei ole indeksiin sidottu, älköön edellä tässä
31314: vien     obligatioiden   yhteismäärä     ylittää       momentissa mainituissa, tulojen perusteella
31315: 300 miljardia markkaa. Miljoonatalletuksista           vuosilta 1956-1960 toimitettavissa verotuk-
31316: saatuja tuloja voitaisiin osaltaan käyttää             sissa katsottaka luonnollisen henkilön tai
31317: helpottamaan palkansaajien ja pienviljelijä-           jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi tu-
31318: väestön raskasta verokuormaa.                          loksi älköönkä tällaista obligatiota sanotuilta
31319:    Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,                vuosilta omaisuuden perusteella toimitetta-
31320:          että käsiteltävänä olevan lakiehdo-           vissa verotuksissa luonnollisen henkilön tai
31321:        tuksen 1 § hyväksyttäisiin näin kuu-            jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi
31322:        luvana:                                         omaisuudeksi. Edellä mainitu!ssa verotuk-
31323:                                                        sissa ei veronalaisena tulona pidetä korkoa,
31324:                         1 §.                           joka on saatu muun kuin valtion vuoden
31325:    Valtiolle (poist.) vuosien 1956-1960 tu-            1957 aikana liikkeeseen laskemasta Suomen
31326: lojen perusteella toimitettavissa verotuksissa         markan määräisestä obligatiosta, jonka, jos
31327: ei luonnollisen henkilön tai jakamaUoman               se on sidottu indeksiin ( poist.), sanottu si-
31328: kuolinpesän veronalaiseksi tuloksi katsota             donnaisuus on rajoitettu indeksin ( poist.)
31329: korkoa, joka on saatu kotimaiseen pankkiin,            nousun puoleen tai sitä vähempään määrään,
31330: säästöpankkiin, osuuskassaan, postisäästö-             eikä veronalaisena omaisuutena tällaista obli-
31331: pankkiin tai osuuskunnan säästökassaan kart-           gatiota.
31332: tuvalle talletustilille, säästötilille tai talletus-
31333: todistuksena vähintään kuudeksi kuukau-                   Mitä 2 momentissa on säädetty valtion
31334: deksi sijoitetusta sellaisesta talletuksesta, jota     liikkeeseen laskemasta obligatiosta ja sen ko-
31335: 4                           19f>6 Vp.- V. M. -Esitys N:o 126.
31336: 
31337: rosta, ei koske rahalaitoksen omistamia muul-              Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa
31338: loin kuin vuonna 1957 liikkeeseen laskettuja            tulojen perusteella toimitettavissa verotuk-
31339: obligatioita eikä näistä obligatioista saatuja          sissa älköön veronalaiseksi tuloksi katsottako
31340: korkotulo ja.                                           sellaista indeksin (poist.) nousuun perustu-
31341:    Edellä tässä pykälässä säädetty verovapaus           vaa hyvitystä, joka on saatu 1 momentissa
31342: ei tulojen osalta koske korkotuloja, joiden             tarkoitettuun rahalaitokseen karttuvalle talle-
31343: yhteinen määrä ylittää 75 000 rna1·kkaa, eikä           tustilille, säästötilille tai talletustodistuksena
31344: omaisuuden osalta talletuksia, joiden yhtei-            vähintään kuudeksi kuukaudeksi sijoitetusta
31345: nen arvo ylittää 3 000 000 markkaa. V ero-              talletuksesta tai 2 momentissa tarkoitetun
31346: vapaat talletukset ovat ilmoitusvelvollisuu-            vuoden 1957 aikana liikkeeseen lasketun obli-
31347: desta vapaat sekä tu.lo- että omaisuusrajan             gation koron maksamisen tai lunastuksen
31348: alittavalta osalta.                                     yhteydessä.
31349:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
31350: 
31351:                  Rainer Virtanen.                                      Esa Hietanen.
31352:                  M. Leskinen.                                          T. Asvik.
31353: 
31354: 
31355: 
31356:                                                   II.
31357:    Lakiehdotus ei anna vuonna 1956 tehdyille            tuloksi katsota korkoa, joka on saatu kotimai-
31358: indeksiin sidotuille talletuksille samoja vero-         seen pankkiin, säästöpankkiin, osuuskassaan,
31359: lievennyksiä kuin vuoden 1957 vastaavillil              postisäästöpankkiin tai osuuskunnan säästö-
31360: säästöönpanoille. Kun tämä on epäoikeuden-              kassaan karttuvalle talletustilille, säästötilille
31361: mukaista ja ilmeisesti vaikeuttaa hallituksen           tai talletustodistuksena vähintään kuudeksi
31362: esityksensä perusteluissa tavoittelemaan la-            kuukaudeksi sijoitetusta sellaisesta talletuk-
31363: maan tuneen säästämistoiminnan el vyttämistä,           sesta, jota ei ole indeksiin sidottu tai joka
31364: ehdotamme,                                              on tehty vuoden 1956 aikana ja on indeksiin
31365:                                                         sidottu taikka joka on tehty vuoden 1957 ai-
31366:          että lakiehdotuksen 1 § :n 1 mo-               kana ja sidottu indeksiin enintään indeksin
31367:        mentti hyväksyttäisiin näi1t kuulu-              nousun puoleen määrään. Älköön tällaisia
31368:        vana:                                            talletuksia sanotuilta vuosilta omaisuuden pe-
31369:                                                         rusteella toimitettavissa verotuksissa myös-
31370:                      1 §.                               kään luettako luonnollisen henkilön tai jaka-
31371:    Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo-           mattoman kuolinpesän veronalaiseksi omai-
31372: sien 1956-60 tulojen perusteella toimitetta-            suudeksi.
31373: vissa verotuksissa ei luonnollisen henkilön
31374: tai jakamattoman kuolinpesän veronalaiseksi
31375:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
31376: 
31377:                  Felix Seppälä.                                         Kalervo Saura.
31378:                                       T. E. Nordström.
31379:                           1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 126.
31380: 
31381: 
31382: 
31383: 
31384:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 163 halli-
31385:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden talletusten, obliga-
31386:                                tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
31387:                                sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuksesta
31388:                                annetun lain muuttamisesta.
31389: 
31390:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31391: nitun asian, päättänyt, poiketen valtiovarain-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31392: vali<ikunnan mietinnössä n: o 95 tehdystä               ehdotuksen muuttamattomana, kuiten-
31393: ehdotuksesta, yhtyä kannattamaan hallituk-              kin siten, että lain nimikkeessä sana
31394: sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-            ,veronhuojennuksista" korjataan sa-
31395: vätksymistä sellaisenaan ja ehdottaa siis kun-          naksi ,veronhuojennuksesta".
31396: nioittaen,
31397:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1956.
31398: 
31399: 
31400: 
31401: 
31402: E 1197/56
31403:                         1956 Vp. -=- Edusk. v~:~.st. ,.....,. Esjtys N: o 126.
31404: 
31405: 
31406: 
31407: 
31408:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31409:                                  laiksi eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten
31410:                                  omistajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnet-
31411:                                  tävästä veronhuojennuksesta annetun lain muuttamisesta.
31412: 
31413:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         tun lain muuttamisesta, ja Edusklll!ta,
31414: ty& N: o' 126 laiksi eräiden talletusten, o'Qli-    jolle ValtiovaraiRvaliokunta on a&iasta an-
31415: gattoideP ... ja osttusto~istu&ten omista,~!Ue      tanut mietiRtönsä N: o 95, on hyväl;tsynyt
31416: seka era1den velkasttoui)lusten saaJille            seuraavan lain:
31417: myönRettävästä veronhuojennuksesta anne-
31418: 
31419: 
31420:                                               Laki
31421:  eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
31422:  sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuksesta annetun lain muuttamisesta.
31423:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden talletusten, obligatioiden ja
31424:  osuustodistusten omistajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettävästä veron-
31425:  huojennuksesta 30 päivänä joulukuuta 1954 annetun lain (485/54) 1 §:n 1, 2 ja 5 mo-
31426:  mentti, näistä 1 ja 5 momentti sellaisina kuin ne ovat 17 päivänä kesäkuuta 1955 anne-
31427:  tussa laissa (326/55) ja 2 momentti sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1955
31428:  annetussa laissa ( 563/55), sekä lisätään mainittuun 1 §: ään uusi 6 momentti seuraavasti:
31429:                        1 §.                         saatu valtion ennen 1 päivää tammikuuta
31430:    Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo-       1957 liikkeeseen laskemasta Suomen markan
31431: sien 1956-1960 tulojen perusteella toimitet-        määräisestä obligatiosta, eikä tällaista obli-
31432: tavissa verotuksissa ei luonnollisen henkilön       gatiota mainituissa verotuksissa pidetä ve-
31433: tai jakamaUoman kuolinpesän veronalaiseksi          ronalaisena omaisuutena. Mitä edellä tässä
31434: tuloksi katsota korkoa, joka on saatu koti-         momentissa on säädetty, sovellettakoon myös
31435: maiseen pankkiin, säästöpankkiin, osuuskas-         valtion vuoden 1957 aikana liikkeeseen laske-
31436: saan, postisäästöpankkiin tai osuuskunnan           maan Suomen markan määräiseen obliga-
31437: säästökassaan karttuvalle talletustilille, sääs-    tioon, jonka, jos se on sidottu indeksiin tai
31438: tötilille tai talletustodistuksena vähintään        ulkomaan rahan arvoon, sanottu sidonnai-
31439: kuudeksi kuukaudeksi sijoitetusta sellaisesta       suus on rajoitettu indeksin tai ulkomaan
31440: talletuksesta, jota ei ole indeksiin sidottu tai    rahan arvon nousun puoleen tai sitä vähem-
31441: joka on tehty vuoden 1957 aikana ja sidottu         pään määrään, sekä valtion 31 päivän joulu-
31442: indeksiin enintään indeksin nousun puoleen          kuuta 1957 jälkeen liikkeeseen laskemaan
31443: määrään. Älköön tällaisia talletuksia sano-         Suomen markan määräiseen obligatioon, jota
31444: tuilta vuosilta omaisuuden perusteella toimi-       ei ole sidottu indeksiin eikä ulkomaan rahan
31445: tettavissa verotuksissa myöskään luettako           arvoon. Korkoa, joka on saatu muun kuin
31446: luonnollisen henkilön tai jakamaUoman kuo-          valtion 31 päivän joulukuuta 1954 jälkeen,
31447: linpesän veronalaiseksi omaisuudeksi.               mutta ennen 1 päivää tammikuuta 1957 tai
31448:    Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo-       31 päivän joulukuuta 1957 jälkeen liikkee-
31449: sien 1956-1960 tulojen ja omaisuuden pe-            seen laskemasta sellaisesta Suomen markan
31450: rusteella toimitettavissa verotuksissa ei ve-       määräisestä obligatiosta, jota ei ole indeksiin
31451: ronalaiseksi tuloksi katsota korkoa, joka on        sidottu, älköön edellä tässä momentissa mai-
31452: 2                      1956 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 126.
31453: 
31454: nituissa, tulojen perusteella vuosilta 1956-
31455: 1960 toimitettavissa verotuksissa katsottako
31456: luonnollisen henkilön tai jakamattoman kuo-         Mitä 2 momentissa on säädetty valtion
31457: linpesän veronalaiseksi tuloksi älköönkä täl-    liikkeeseen laskemasta obligatiosta ja sen ko-
31458: laista obligatiota sanotuilta vuosilta omai-     rosta, ei koske rahalaitoksen omistamia muul-
31459: suuden perusteella toimitettavissa verotuk-      loin kuin vuonna 1957 liikkeeseen laskettuja
31460: sissa luonnollisen henkilön tai jakamattoman     obligatioita eikä näistä obligatioista saatuja
31461: kuolinpesän     veronalaiseksi   omaisuudeksi.   korkotulo ja.
31462: Edellä mainituissa verotuksissa ei veronalai-       Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa
31463: sena tulona pidetä korkoa, joka on saatu         tulojen perusteella toimitettavissa verotuk-
31464: muun kuin valtion vuoden 1957 aikana liik-       sissa älköön veronalaiseksi tuloksi katsot-
31465: keeseen laskemasta Suomen markan määräi-         tako sellaista indeksin tai ulkomaan rahan
31466: sestä obligatiosta, jonka, jos se on sidottu     arvon nousuun perustuvaa hyvitystä, joka
31467: indeksiin tai ulkomaan rahan arvoon, sa-         on saatu 1 momentissa tarkoitetusta talle-
31468: nottu sidonnaisuus on rajoitettu indeksin        tuksesta tai 2 momentissa tarkoitetun, vuoden
31469: tai ulkomaan rahan arvon nousun puoleen          1957 aikana liikkeeseen lasketun obligation
31470: tai sitä vähempään määrään, eikä veronalai-      koron maksamisen tai lunastuksen yhtey-
31471: sena omaisuutena tällaista obligatiota.          dessä.
31472: 
31473:      Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1956.
31474: II
31475:                        ASIAKIRJAT
31476:        1954 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1956 vuoden valtio-
31477:   päivillä käsiteltyjen hallituksen esitysten johdosta:
31478:        Esitykset N: ot 2, 28 ja 31. Ks. Asiakirjat I. 1954 vp.
31479:        Esitys N: o 66. Ks. Asiakirjat III: 1. 1954 vp.
31480:        Esitykset N: ot 91 ja 95. Ks. Asiakirjat III: 2. 1954 vp.
31481:        1955 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1956 vuoden valtio-
31482:   päivillä käsiteltyjen hallituksen esitysten johdosta:
31483:        Esitykset N: ot 7, 8, 36, 59 ja 61. Ks. Asiakirjat I. 1955 vp.
31484:        Esitykset N: ot 88, 104, 105, 106, 117, 120, 134, 136, 137, 138, 139, 140,
31485:   141, 151 ja 152. Ks. Asiakirjat III: 1. 1955 vp.
31486: 
31487: 
31488: 
31489: 
31490: E 137/57
31491:                       1956 Vp. -     V. M. -       Esitys N:o 2 (1954 Vp.).
31492: 
31493: 
31494: 
31495: 
31496:                                     L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 11 hallituk-
31497:                                  sen esityksen johdosta laiksi eräistä yhteisomistussuhteista.
31498: 
31499:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein             massaan lausunnossa oli tehnyt runsaasti va-
31500: 9 päivältä huhtikuuta 1954 lähettänyt laki-          liokunnan käsityksen mukaan varsin huomion
31501: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-        arvoisia ja käytännön kannalta tärkeitä kor-
31502: tyksen n: o 2 (1954 vp.). Valiokunta on kuul-        jausehdotuksia ja esittänyt, että asiassa olisi
31503: lut esityksen johdosta asiantuntijoina oikeus-       ollut laadittava uusi kokonaan tarkistettu
31504: ministeri Arvo Helmistä, eduskunnan oikeus-          ehdotus, on hallituksen esityksessä tämän
31505: asiamies Marjos Rapolaa, hovioikeuden presi-         johdosta suoritettu alkuperäiseen lakiehdo-
31506: dentti Yrjö Hakulista, professoreja T. M.            tukseen vain vähäisiä korjauksia.
31507: Kivimäkeä ja A. R. Heikosta sekä lainsää-               Erityisesti on valiokunnassa kiinnitetty
31508: däntöneuvos Pauli Koskea.                            huomiota siihen, onko asianmukaista ulottaa
31509:     Esityksen tarkoituksena on korjata lain-         lakia nimenomaisella siihen otetulla säännök-
31510: säädännössämme ilmenevä puute, kun siinä             sellä kaikkiin varallisuusarvoisiin oikeuksiin,
31511: ei ole yleisiä säännöksiä siitä, kuinka eri-         kuten ehdotuksen 1 §: n 2 momentissa on ta-
31512: mielisyyden ilmaantuessa vallitaan ja käyte-         pahtunut, vai olisiko soveliaampaa jättää
31513: tään sellaista kahden tai useamman yhteisesti        lain periaatteet tältä osin vain tulkinnan
31514: omistamaa kiinteistöä, irtainta esinettä tai         avulla sovellettaviksi taikka ainakin rajoit-
31515: muuta tavaraa, jonka asianomaiset ovat yh-           taa lain nimenomainen sovellutusala varalli-
31516: dessä hankkineet taikka johon he esimerkiksi         suusarvoisista oikeuksista vain arvopaperei-
31517: perinnönjaon tai testamentin nojalla ovat            hin. Niin ikään valiokunnassa on herännyt
31518: saaneet osuuden. Esityksen mukaan olisivat           epäilyjä siitä, onko onnistunutta yleiseen yh-
31519: pääasiallisina keinoina ilmenevien pulmien           teisomistussuhteita koskevaan lakiin ottaa
31520: ratkaisemiseksi uskotun miehen määrääminen           säännöstä aviopuolisoille yhteisesti kuulu-
31521: hoitamaan yhteistä esinettä ja sen hallintoa         vasta omaisuudesta, kuten on tapahtunut eh-
31522: omistajien yhteiseksi hyväksi sekä eräissä ta-       dotuksen 2 § : n 2 momentissa. Tällaisen sään-
31523: pauksissa yhteisen esineen myyminen tai              nöksen, mikäli se katsotaan tarpeelliseksi,
31524: jakaminen yhteisomistajan vaatimuksesta.             oikeampi paikka olisi avioliittolainsäädän-
31525:    Valiokunta yhtyy esityksen perusteluissa          nössä samoin kuin ehdotuksen 17 §: n 1 mo-
31526: lausuttuun käsitykseen tämänlaatuisen lain-          mentin säännöksen puolison suostumuksesta
31527: säädännön tarpeellisuudesta ja katsoo, että          eräisiin oikeustoimiin. Lain merkitystä vä-
31528: tällainen lainsäädäntö olisi ensi tilassa aikaan     hentää huomattavasti se, että ehdotuksessa
31529: saatava. Valiokunnan mielestä olisi edelleen         sen ulkopuolelle on jätetty ns. siviiliyhtiöt,
31530: hallituksen esityksen mukaisesti luotava mah-        joiden osalta kuitenkin käytännössä ilmaan-
31531: dollisuus määrätä uskottu mies hoitamaan             tuu samanlaisia vaikeuksia kuin lakiehdo-
31532: yhteistä esinettä ja sen hallintoa omistajien        tuksessa tarkoitetuissa yhteisomistussuhteissa.
31533: yhteiseksi hyväksi sekä määrätä esine myy-           Kysymys siitä, voivatko ja millä edellytyk-
31534: täväksi tai jaettavaksi, jos yhteisomistussuh-       sillä osakkaat sopia etukäteen yhteisomistus-
31535: teen jatkumista ei enää voida pitää asian-           suhteen pysyttämisestä, on jäänyt selvää
31536: mukaisena.                                           sääntelyä vaille. Myös olisi valiokunnan käsi-
31537:     Valiokunnassa on kuitenkin kiinnitetty           tyksen mukaan erityisesti otettava lakiehdo-
31538: huomiota siihen, ettei esitys kaikissa suh-          tusta laadittaessa huomioon korkeimman oi-
31539:  teissa vastaa niitä vaatimuksia, joita tällai-      keuden muistutukset lakiehdotuksen 10 §: n
31540: selta keskeiseltä ja vaikutuksiltaan ilmeisesti      osalta, mikä koskee yhteisen esineen yhteis-
31541: pitkäaikaiselta siviililaUta tulisi vaatia.          omistussuhteen purkamista. Lukuisia muita-
31542: Vaikka korkein oikeus lakiehdotuksesta an ta-        kin merkitykseltään tosin vähäisempiä sekä
31543: E 981/56
31544: 2                    1956 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 2 (1954 Vp.).
31545: 
31546: muodollisia että asiallisia korjauksia olisi            että esitykseen sisältyvät lakiehdo-
31547: valiokunnan käsityksen mukaan lakiehdotuk-            tukset hylättäisiin.
31548: seen tehtävä.
31549:    Edellä lausutusta ilmenee, että lakiehdotus   Lisäksi valiokunta ehdottaa eduskunnan
31550: olisi monilta tärkeiltä osiltaan kirjoitettava päätettäväksi toivomuksen,
31551: uudelleen. Tämä ei kuitenkaan käy sove-
31552: liaasti valiokunnassa vaan kuuluu paremmin-             että hallitus kiireellisesti valmistut-
31553: kin lainvalmistelukunnalle tai erityiselle ko- _      taisi ja Eduskunnalle antaisi uuden
31554: mitealle.                                             tarkistetun esityksen yhteisomistus-
31555:    Edellä esittämänsä johdosta valiokunta             suhteita koskevaksi lainsäädännöksi.
31556: näin ollen ehdottaa,
31557:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1956.
31558: 
31559: 
31560: 
31561: 
31562:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Koivusilta, Kujala, Mohell, Paasivuori,
31563: neet osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet           Pöykkö, Saloranta, Sundman ja Tuuli sekä
31564: Alanko, Enne, Forsius, Kaasalainen, Kauppi,      varajäsen Matilainen.
31565:                      1956 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 2 (1954 Vp.).
31566: 
31567: 
31568: 
31569: 
31570:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 117 hal-
31571:                                lituksen esityksen johdosta laiksi eräistä yhteisomistus-
31572:                                suhteista..
31573: 
31574:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
31575: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           lituksen esitykseen sisältyvät laki-
31576: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 11 tehtyä          ehdotukset.
31577: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
31578: taen,
31579:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
31580: 
31581: 
31582: 
31583: 
31584: E 1035/56
31585:                 j
31586:                j
31587:               j
31588:              j
31589:             j
31590:            j
31591:           j
31592:          j
31593:         j
31594:        j
31595:       j
31596:      j
31597:     j
31598:    j
31599:   j
31600:  j
31601: j
31602:                      1956 Vp.- Edusk. va.st.- Esitys N:o 2 (1954 Vp.).
31603: 
31604: 
31605: 
31606: 
31607:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen      esitykseen
31608:                                   laiksi eräistä yhteisomistussuhteista.
31609: 
31610:   Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi-             esityksessä tämän johdosta suoritettu alku-
31611: villä annettu Hallituksen esitys N: o 2 laiksi       peräiseen lakiehdotukseen vain vähäisiä kor-
31612: eräistä yhteisomistussuhteista, ja Lakivalio-        jauksia.
31613: kunta on nyt koolla olevilla valtiopäivillä             Erityisesti on Eduskunnassa kiinnitetty
31614: asiasta antanut mietintönsä N; o 11.                 huomiota siihen, onko asianmukaista ulottaa
31615:    Esityksen tarkoituksena on korjata lain-          lakia nimenomaisella siihen otetulla säännök-
31616: säädännössämme ilmenevä puute, kun siinä             sellä kaikkiin varallisuusarvoisiin oikeuksiin,
31617: ei ole yleisiä säännöksiä siitä, kuinka eri-         kuten ehdotuksen 1 §: n 2 momentissa on ta-
31618: mielisyyden ilmaantuessa vallitaan ja käyte-         pahtunut, vai olisiko soveliaampaa jättää
31619: tään sellaista kahden tai useamman yhteisesti        lain periaatteet tältä osin vain tulkinnan
31620: omistamaa kiinteistöä, irtainta esinettä tai         avulla sovellettaviksi taikka ainakin rajoit-
31621: muuta tavaraa, jonka asianomaiset ovat yh-           taa lain nimenomainen sovellutusala varalli-
31622: dessä hankkineet taikka johon he esimerkiksi         suusarvoisista oikeuksista vain arvopaperei-
31623: perinnönjaon tai testamentin nojalla ovat            hin. Niin ikään Eduskunnassa on herännyt
31624: saaneet osuuden. Esityksen mukaan olisivat           epäilyä siitä, onko onnistunutta yleiseen yh-
31625: pääasiallisina keinoina ilmenevien pulmien           teisomistussuhteita koskevaan lakiin ottaa
31626: ratkaisemiseksi uskotun miehen määrääminen           säännöstä aviopuolisoille yhteisesti kuulu-
31627: hoitamaan yhteistä esinettä ja sen hallintoa         vasta omaisuudesta, kuten on tapahtunut eh-
31628: omistajien yhteiseksi hyväksi sekä eräissä ta-       dotuksen 2 §: n 2 momentissa. Tällaisen sään-
31629: pauksissa yhteisen esineen myyminen tai              nöksen, mikäli se katsotaan tarpeelliseksi,
31630: jakaminen yhteisomistajan vaatimuksesta.             oikeampi paikka olisi avioliittolainsäädän-
31631:    Eduskunta yhtyy esityksen perusteluissa           nössä samoin kuin ehdotuksen 17 § : n 1 mo-
31632: lausuttuun käsitykseen tämänlaatuisen lain-          mentin säännöksen puolison suostumuksesta
31633: säädännön tarpeellisuudesta ja katsoo, että          eräisiin oikeustoimiin. Lain merkitystä vä-
31634: tällainen lainsäädäntö olisi ensi tilassa aikaan     hentää huomattavasti se, että ehdotuksessa
31635: saatava. Eduskunnan mielestä olisi edelleen          sen ulkopuolelle on jätetty ns. siviiliyhtiöt,
31636: Hallituksen esityksen mukaisesti luotava.            joiden osalta kuitenkin käytännössä ilmaan-
31637: mahdollisuus määrätä uskottu mies hoita-             tuu samanlaisia vaikeuksia kuin lakiehdo-
31638: maan yhteistä esinettä ja sen hallintoa omis-        tuksessa tarkoitetuissa yhteisomistussuhteissa.
31639: tajien yhteiseksi hyväksi sekä määrätä esine         Kysymys siitä, voivatko ja millä edellytyk-
31640: myytäväksi tai jaettavaksi, jos yhteisomistus-       sillä osakkaat sopia etukäteen yhteisomistus-
31641: suhteen jatkumista ei enää voida pitää asian-        suhteen pysyttämisestä, on jäänyt selvää
31642: mukaisena.                                           sääntelyä vaille. Myös olisi lakiehdotusta
31643:    Eduskunnassa on kuitenkin kiinnitetty             laadittaessa erityisesti otettava huomioon
31644: huomiota siihen, ettei esitys kaikissa suh-          korkeimman oikeuden muistutukset lakieh-
31645: teissa vastaa niitä vaatimuksia, joita tällai-       dotuksen 10 § : n osalta, mikä koskee yhteisen
31646: selle keskeiselle ja vaikutuksiltaan ilmei-          esineen yhteisomistussuhteen purkamista.
31647: sesti pitkäaikaiselle siviililaille on asetettava.   Lukuisia muitakin, merkitykseltään tosin vä-
31648: Vaikka korkein oikeus lakiehdotuksesta anta-         häisempiä sekä muodollisia että asiallisia kor-
31649: massaan lausunnossa oli tehnyt runsaasti             jauksia olisi Eduskunnan mielestä lakiehdo-
31650: varsin huomionarvoisia ja käytännön kan-             tukseen tehtävä.
31651: nalta tärkeitä korjausehdotuksia ja esittänyt,          Edellä lausutusta ilmenee, että lakiehdotus
31652: että asiassa olisi ollut laadittava uusi, koko-      olisi monilta tärkeiltä osiltaan kirjoitettava
31653: naan tarkistettu ehdotus, on Hallituk~en             uudelleen. Tällainen tehtävä kuitenkin sove-
31654: 2                 1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 2 (1954 Vp.).
31655: 
31656: liaimmin kuuluu lainvalmistelukunnalle tai        Samalla Eduskunta on päättänyt lausua
31657: erityiselle komitealle.                        toivomuksen,
31658:    Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
31659: päättänyt                                              että Hallitus kiireellisesti valrnistut-
31660:                                                     taisi ja Eduskunnalle antaisi uuden,
31661:         hywtä Hallituksen esitykseen sisäl-         tarkistetun esityksen yhteisornistus-
31662:       tyvät lakiehdotukset.                         suhteita koskevaksi lainsäädännöksi.
31663:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1956.
31664:                        1956 Vp.- V. M. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
31665: 
31666: 
31667: 
31668: 
31669:                                     Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 2 halli-
31670:                                  tuksen esityksen johdosta kansakoululaiksi.
31671: 
31672:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein tou-       muodollisia muutoksia sekä täsmennyksiä.
31673: kokuun 4 päivältä 1954 lähettänyt sivistysva-      Kun lakiehdotu'ksen säännökset ovat monia
31674: liokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten         etupiirejä koskevia, on ratkaisujen löytämi-
31675: hrullituksen edellä mainitun esityksen n: o 28     nen ollut tavallisesti varsin vaikeata. Näin
31676: (1954 vp.) sekä päätöspöytäkirjanottein hel-       ollen on asian käsittely valiokunnassa muo-
31677: mikuun 18 päivältä 1955 ed. Kulovaaran ym.         dostunut pitkäaikaiseksi.
31678: lakialoitteen n:o 64 (1955 vp.) ja ed. öster-         Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen yksi-
31679: holmin ym. lakialoitteen n: o 65 (1955 vp.),       tyiskohtien johdosta valiokunta esittää seu-
31680: jotka molemmat sisältävät ehdotuksen kansa-        raavat huomautukset:
31681: koululaiksi. Esitys ja aloitteet on käsitelty         1 §. Pykälän 1 momentin mukaan kansa-
31682: yhdessä samaa asiaa koskevina. Valiokunta          koulussa annetaan kansalaiselle tarpeellinen
31683: on eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytä-          pohjasivistys. Viimeksi mainitun sanan valio-
31684: nyt hallituksen esityksestä valtiovarainvalio-     kunta on muuttanut sanaksi peruskoulutus,
31685: kunnalta lausunnon, joka on pantu liitteeksi       koska se paremmin vastannee sitä tehtävää,
31686: tähän mietintöön. Kuultuaan asiantuntijoina        jota kansakoulu tulee suorittamaan.
31687: professori K. Bruhnia, toiminnanjohtaja A.            2 §. Valiokunta ei ole voinut yhtyä pykä-
31688: Eskolaa Maalaiskuntien Liitosta, hallitussih-      län 1 momenttiin siinä, että ensisijaiseksi
31689: tee.reitä U. Havua ja V. Knuutia valtiovarain-     koulumuodoksi on asetettu 7-vuotinen varsi-
31690: ministeriöstä, osastopäällikkö K. Keihäriä va:l-   nainen kansakoulu ja siihen liittyvä 1-vuoti-
31691: tiontalouden tarkastusvirastosta, professoriN.     nen jatkokoulu. Kun puheena olevan lain-
31692: Mäkeä, varatuomari E. Mäkistä Kaupunkilii-         säädännön tarkoituksena on mm., kuten edellä
31693: tosta, pääjohtaja R. H. Oittista sekä koulu-       on mainittu, pohjan luominen kansakoululai-
31694: neuvoksia N. Kalliota ja A. Salmelaa koulu-        toksen kehittämiselle, momentin sisältö olisi
31695: hallituksesta, filosofian tohtori M. Ruutua,       saatettava tätä tavoitetta vastaavaksi, toisin
31696: professori 0. Rytkölää sekä hallitusneuvos A.      sanoen sellaiseksi, että kansakoulun perus-
31697: Salmista ja hallitussihteeri Y. Salosaarta ope-    muotona on 6-vuotinen varsinainen kansa-
31698: tusministeriöstä valiokunta kunnioittavasti        koulu siihen liittyvine 2-vuotisine päiväjatko-
31699: esittää seuraavaa.                                 kouluineen. Jatkokoulu voisi olla 1-vuotinen
31700:    Kuten~ hallituksen esityksen perusteluissa      vain silloin, kun olosuhteet vaativat tällaista
31701: on mainittu, käsiteltävänä olevalla lakiehdo-      järjestelyä. Tällöin olisi varsinainen kansa-
31702: tuksella on kolme päätarkoitusta: kansakou-        koulu seitsenvuotinen. Kansakoululaitoksen
31703: lulainsäädännön kodifiointi, syntyvyyden           kehittämistä silmällä pitäen valiokunta on
31704: noususta johtuvan kansakoulunoppilaiden li-        lisäksi sitä mieltä, että jatkokoulu-nimityk-
31705:  sääntymisen aiheuttamien järjestelyiden to-       sestä olisi kokonaan luovuttava, koska se hel-
31706: teuttaminen ja pohjan luominen kansakoulu-         posti tuo mieleen heikkotehoiseksi osoittautu-
31707: laitoksen vastaiselle kehittämiselle. Valio-       neen iltajatkokoulun, ja ryhdyttävä käyttä-
31708: kunta pitää näiden tavoitteiden saavutta-          mään sen sijasta nimitystä kansalaiskoulu.
31709: mista hallituksen esityksen perusteluista ilmi     Valiokunta onkin tehnyt momenttiin edellä
31710: käyvistä syistä tärkeänä ja on näin ollen          esitettyjen kannanottojen mukaiset muutok-
31711: asettunut puoltamaan kysymyksessä olevan           set jakaen momentin samalla ka'hdeksi mo-
31712:  lainsäädännön aikaansaamista ja esitykseen        mentiksi.
31713: sisältyvän la:kieib.dotuksen hyväksymistä. La-        V a:liokunta on jakanut myös pykälän 2
31714:  kiehdotuksen yksityiskohtiin valiokunnan on       momentin ka!hdeksi momentiksi, koska eil ole
31715:  kuitenkin ollut tehtävä paljon asiwllisia ja      pidettävä asianmukaisena, että säännökset
31716: E 567/56
31717: 2                      1956 Vp.- V. M. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
31718: 
31719: keskikoulusta ja apukoulusta on sijoite.ttu sa-       Kuten edellä 2 § :n k01hdalla on mainittu,
31720: maan momenttiin.                                   kansalaiskoulu voi olla yksivuotinen, milloin
31721:    Pykälään sisältyvä säännös, jonka mukaan        olosuhteet niin vaativat. Kun yksivuotisen-
31722: 'kansakouluun voi sen osana kuulua keski-          kin kansalaiskoulun järjestäminen voi eräissä
31723: koulu, merkitsee kokeilukeskikoulujen vaki-        tapauksissa tuottaa vaikeuksia, valiokunta on
31724: naistamista. Tällaisen säännöksen sisällyttä-      uuteen 4 §: ään ottanut säännöksen, jonka
31725: mistä lakiin valiokunta pitää oikeaan osu-         mukaan kouluhallitus voi sallia, milloin eri-
31726: neena toimenpiteenä jo senkin vuoksi, e.ttä        tyiset olosuhteet niin vaativat, että maalais-
31727: ns. kunnallisista keskikouluista melko pitkän      kunnassa yksivuotinen kansalaiskoulu kor-
31728: ajanjakson kuluessa saadut kokeilutuldkset         vataan kurssilla, jonka kuitenkin tulee kä-
31729: ovat olleet yleensä varsin myönteiset. Keski-      sittää vähintään 200 oppituntia.
31730: koulujen perustamisehdoista pykälän mukaan            Valiokunta on vielä sisällyttänyt uuteen
31731: säädetään asetuksella. Valiokunta edellyttää       4 §: ään momentin, jonka mukaan edellä se-
31732:  valtion ohjaavan keskikoulutointa niin, että      lostetuista säännöksistä voidaan erityisistä
31733: koulujen perustamiseen on saatava valtioneu-       syistä poiketa niin kuin siitä asetuksella sää-
31734:  voston lupa ja että köyhät ja syrjäiset seudut    detään. Pykälän viimeinen momentti on asial-
31735:  pääsisivät keskikouluista osallisiksi ennen       lisesti samansisältöinen kuin lakiehdotuksen
31736:  muita.                                            3 §: n viimeinen momentti.
31737:    Lakiehdotuksen mukaan keskikoulun tulisi           Jo tässä yhteydessä on syytä ilmoittaa va-
31738: rakenteeltaan vastata valtion ikeskikoulua.        liokunnan kantana, että maalaiskuntaa ei
31739: Tällaisen määräyksen soveltaminen käytän-          saisi velvoittaa perustamaan päiväkouluna
31740: nössä saattaisi tuottaa vaikeuksia, minkä          toimivaa 'kansalaiskoulua ennen elokuun 1
31741: vuoksi valiokunta on muuttanut säännöstä           päivää 1970.
31742: siten, että keskikoulun tulee oppimääriltään
31743: vastata valtion keskikoulua. Näin muute.ttuna         5 §. Kansakoulussa tulisi valiokunnan mie-
31744: säännös on riittävän väljä ja antaa mahdolli-      lestä saada opettaa kahta vapaaehtoista ai-
31745: suuden kansakouluun kuuluvan keskikoulun           netta enintään neljä tuntia viikossa, minkä
31746: tarkoituksenmukaiselle järjestämiselle ja ke-      vuoksi pykälään on tehty tätä tarkoittava
31747: hittämiselle.                                      muutos.
31748:    3 ja 4 §. Kansakoulun työajan laskeminen           6 §. Valiokunta on täsmentänyt pykälän
31749: viikoissa on valiokunnan käsityksen mukaan         sanamuotoa sekä lisännyt kansalaiskoulussa
31750: harrkalaa ja aiheuttaa mm. sen haitan, että        opetettaviin aineisiin uskonnon ja uskontojen
31751: kansakoulun työn alkamis- ja lopettamis-           historian, koska niiden opettamista vielä kan-
31752:  aikoja ei aina saada sattumaan yhteen mui-        salaiskoulussakin on pidettävä tarpeellisena.
31753:  den koulujen vastaavien aikojen kanssa.              7 §. Pykälä on poistettu, koska siinä ole-
31754:  Tämän vuoksi valiokunta onkin sitä mieltä,        vat säännökset sisältyvät 2 §: n 3 momenttiin.
31755:  että kansakoulun työaika on laskettava päi-          7 (8) §. Valiokuna pitää kohtuullisena,
31756: vissä. Valiokun ta on menetellyt niin, että        että samaan tunnustukseen kuuluville oppi-
31757:  se on jättänyt 3 §: ään vain 1 momentin,          laille, jotka on vapautettu ~oulun yleisestä
31758:  poistanut lakiehdotuksen 4 §: n ja sisällyttä-    uskonnonopetuksesta, järjestetään heidän
31759: nyt uuteen 4 § : ään säännökset niistä asioista,   oman tunnustuksensa mukaista uskonnonope-
31760:  jotka mainitaan lakiehdotuksen 3 §: n 2, 3,       tusta, milloin heitä on vähintään kahdeksan.
31761: 4 ja 5 momentissa sekä 4 § :ssä.                      8 (9) §. Valiokunta on katsonut tarpeelli-
31762:    Valiokunta on 'lähtenyt siitä perussään-        seksi väljentää pykälän sanamuotoa siten,
31763: nöstä, että kansakoulun lukuvuodessa on 200        että muulla kuin suomen- tai ruotsinkielellä
31764:  työpäivää. Koulutyö voidaan tällöin aloittaa      annettavasta kansakouluopetuksesta sääde-
31765: syyskuun ensimmäisenä ja päättää touko-            tään asetuksella. Näin sen vuoksi, että lapsen
31766: kuun viimeisenä arkipäivänä.                       huolta.jalla on oikeus panna lapsensa vieras-
31767:    Valiokunnan mielestä supistetun koulun          kieliseen:kin kouluun.
31768: työaikaa ei ole syytä tehdä voimassa olevassa         9 (10) §. Pykälän 2 momentin mukaan
31769: lainsäädännössä määrättyä työaikaa pitem-          saataisiin erityisestä syystä ja kouluhallituk-
31770: mäksi. 'Tämän vuoksi valiokunta on muutta-         sen luvalla ottaa kaksi- ja useampiopettajai-
31771: nut asiaa koskevan säännöksen nykyistä käy-        sen kansakoulun opetusryhmään, johon kuu-
31772: täntöä vastaavaksi.                                luu oppilaita ensimmäiseltä ja toiselta luo-
31773:                                          Kansakoululaki.                                         3
31774: 
31775: kalta, enintään 40 oppilasta ja kou-                  Valiokunta on jakanut pykälän viimeisen
31776: lun muuhun opetusryhmään enintään 50 op-           momentin kahdeksi momentiksi sekä täsmen-
31777: pilasta. Tällaista poikkeuksellisia olosuhteita    tänyt pykälän sanamuotoa.
31778: varten tarkoitettua säännöstä ei ole valiokun-        22 (23) §. Yhdenmukaisuuden saavuttami-
31779: nan mielestä syytä sisällyttää kansakoulula-       seksi sen kanssa, mitä on säädetty kunnallis-
31780: kiin, min:kä vuoksi se on poistettu.               lain muuttamisesta 16 päivänä joulukuuta
31781:     10 (11) §. Pykälän viimeinen virke on          1955 annetussa laissa ( 505/55), valiokunta
31782: poistettu, koska valiokunnan käsityksen mu-        on muuttanut pykälää siten, että kansakou-
31783: kaan ei ole paikallaan, että yksiopettajaiset      lun johtokunnan jäsenet va:litaan neljäksi
31784: koulut voisivat ilman kouluhallituksen lupaa       vuodeksi kerrallaan. Kun valiokunta pitää
31785: jatkuvasti toimia vuokrahuoneistoissa.             asianmukaisena., että johtokunnalla on oikeus
31786:     11 (12) §. Valtiovarainvaliokunnan lau-        valita keskuudestaan puheenjohtaja, pykä-
31787: sunnossa esitettyyn ajatukseen y'htyen valio-      lään on tehty vielä tätä tarkoittava muutos.
31788: kunta on muuttanut 1 momentin sanamuotoa              23 (24) §. Sen syyn perusteella, joka on
31789: niin, että vain sellaisessa kansakoulussa, jossa   mainittu edellisen pykälän kohdalla, valio-
31790: opetetaan maataloutta, tulee olla kasvi- ja        kunta on muuttanut pykälän 1 momenttia
31791: puutarha sekä kakeilupalsta. Lisäksi valio-        siten, että kansakoululautakunnan puheen-
31792: kunta on pitänyt tarpeellisena lisätä moment-      johtaja ja jäsenet valitaan neljäksi! vuodeksi
31793: tiin säännöksen, joka. velvoittaa huolehtimaan     kerrallaan. Kansakoululautakunnan asetta-
31794: koulun ympäristön kaunistamisesta.                 mista kaupunkeihin, joissa koulut toimivat
31795:     12 (13) §. Pykälän sanamuotoa on täsmen-       saman johtokunnan alaisina, valiokunta pitää
31796: netty.                                             tarpeettomana. Kauppaloissakaan kansakou-
31797:     14 (15) §. Termi raajarikkoinen on kor-        ;lulautakunta ei valiokunnan käsityksen mu-
31798: vattu termillä vajaaliikkeinen, koska se valio-    kaan ole tarpeellinen muissa kuin niissä ta-
31799:  kunnan mielestä on täsmällisempi.                 pauksissa, jolloin kansakoulut ovat eri johto-
31800:     15 (16) §. Pykälän 1 ja 2 momentti! on         kuntien alaisia. Valiokunta on tehnyt pykä-
31801:  yhdistetty sekä pykälän sanamuotoa täsmen-        lään sanotuista kannanotoista aiheutuvat
31802: netty.                                             muutokset.
31803:     17 (18) §. Valiokunta on pitänyt välttä-          24 (25) §. Pykälän kaksi viimeistä lau-
31804: mättömänä lisätä pykälään säännöksen, jonka        setta on poistettu, koska asiassa on valiokun-
31805: mukaan kansakoulupiiriin on harvaanasu-            nan mielestä meneteltävä kunnallislaissa ole-
31806: tuissa ja saaristokunnissa perustettava varsi-     vien säännösten mukaisesti.
31807: nainen kansakoulu, jos kouluun pantavia lap-          26 (27) §. Pykälän 1 ja 2 momentti, on
31808: sia on vähintään 20.                               yhdistetty ja samalla täsmennetty pykälän
31809:     Pykälän mukaan kansakoulua ei saa lak-         sanamuotoa.
31810: kauttaa, ellei lapsimäärä kolmena perättäi-           27 (28) §. Pykälän 1 momenttia on sanan-
31811:  senä vuonna ole ollut 20: tä pienempi. Valio-     naltaan täsmennetty ja 2 momenttiin lisätty
31812: kunnan mielestä tämä luku on normaaliai-           säännös, jonka mukaan muukin kuin har-
31813: koja silmällä pitäen liian korkea, minkä           vaanasuttu kunta on velvollinen momentissa
31814:  vuoksi se on nlcnnettu 15: een.                   säädetyin edellytyksin perustamaan oppilas-
31815:     18 (19) §. Kun kansakoululakiehdotuk-          asuntolan, milloin se on katsottava tarpeelli-
31816:  sessa ei ole lapin:kielisille lapsille heidän     seksi 1 momentissa mainittua oppilaiden ma-
31817:  äidinkielellään annettavaa opetusta koskevaa      joitusta varten.
31818: säännöstä, valiokunta on pitänyt tarpeelli-           28 (29) §. Valiokunta edellyttää, ettei py-
31819:  sena lisätä pykälään uuden momentin, jonka        kälää tulkita käytännössä liian ahtaasti. Työ-
31820: mukaan kuntien velvollisuudesta järjestää          päiviksi katsottaneen koulujuhlat ja muut
31821:  po. opetusta säädetään asetuksella.               niihin verrattavat tilaisuudet, mutta tuskin
31822:     19 (20) §. Pykälän sanamuotoa on täs-          kuitenkaan siinä mielessä, että oppilaille olisi
31823:  mennetty.                                         myös tällöin annettava kouluateria.
31824:     20 (21) §. Valiokunta on tehnyt pykälän           30 (31) §. Pykälän 1 momentti ei valio-
31825:  5 momenttiin sellaisen asiallisen muutoksen,      kunnan mielestä turvaa riittävästi kaupun-
31826:  että milloin kouluhallitus ei vahvista val-       geissa ja kauppalaissa asuvien vähävaraisten
31827:  tuuston uuttakaan kansakoulun ohjesääntöä         opilaiden oikeutta saada tarvitsemaansa kesä-
31828:  koskevaa päätöstä, sen on alistettava asia val-   virkistystä, minkä vuoksi momenttia on muu-
31829:  tioneuvoston ratkaistavaksi.                      tettu niin, että se asettaa kaupunki- ja kaup-
31830: 4                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
31831: 
31832: palakunnille suuremman velvoituksen po. ke-        vollisuusikäinen, voidaan ottaa oppilaaksi
31833: sävirkistyksen järjestämiseen kuin vastaava        kansakouluun, milloin siihen on katsottava
31834: säännös hallituksen esityksessä. Tässä yhtey-      olevan erityistä syytä.
31835: dessä valiokunta haluaa lausua käsitykse-            44 (45) §. Valiokunta on kiinnittänyt huo-
31836: nään, että myös muiden asutustihentymien           miota siihen, että lapsi, joka pykälän nojalla
31837: kuin kaupurrkien ja kauppaloiden olisi huo-        vapautetaan oppivelvollisuudesta, saattaa
31838: lehdittava riittävän kesävirkistyksen järjes-      jäädä täysin vaille ikouluopetusta. Tämän
31839: tämisestä vähävaraisille kansakoulunoppi-          vuoksi valtiovallan olisi annettava suorittaa
31840: laille, vaikka siitä ei olekaan nimenomaista       tutkimus tällaisten lasten kotona tapahtuvan
31841: säännöstä laissa.                                  opiskelun tukemisen ja taloudellisen avusta-
31842:     Pykälän 2 momentin sanamuodon valio-           misen mahdollisuuksista.
31843: kunta on täsmentänyt.                                 46 (47) §. Valiökunta on poistanut pykä-
31844:     31 (32) §. Valiökunta on täsmentänyt py-       län 1 momentista viimeisen lauseen. V alia-
31845: kälän sanamuotoa.                                  kunnan mielestä ei näet ole asianmukaista,
31846:                                                    että oppivelvollinen lapsi, vaikka thän olisikin
31847:     32 (33) §. Pykälän 1 momentin mukaan           jo kansalaiskoulussa, voisi itse määrätä asuin-
31848: valtio voisi perustaa siinä tarkoitettuja kou-     ja oleskelupaikkansa sekä sillä perusteella
31849: luja mm. syvästi vajaamielisille lapsille. Kun     myös koulupiirinsä. Lapsen tulee valiokun-
31850:  tätä on asian luonnosta johtuen pidettävä tar-    nan käsityksen mukaan kuulua siihen koulu-
31851: peettomana, valiokunta on poistanut sään-          piiriin, jorrka alueella hänen huoltajansa
31852: nöksen.                                            asuu tai työansiona oleskelee.
31853:     37 (38) ja 38 (39) §. Pykälien sanamuotoa         47 (48) §. Pykälän 1 ja 3 momentin sana-
31854: on täsmennetty.                                    muotoa on täsmennetty.
31855:     39 (40) §. Pykälän 2 momentin sanontaa.,          53 (54) §. Valiokunta on pitänyt välttä-
31856:  jonka mukaan syvästi vajaamielisten lasten        mättömänä, että pykälässä luetellaan kansa-
31857: oppivelvollisuudesta säädetään erikseen, va-       koululaitoksen virkatyypit. Tämän vuoksi
31858:  liokunta ei ole voinut hyvaksyä, koska sen        valiokunta on pykälän 1 momenttiin sijoitta-
31859: mielestä nämä lapset eivät ole oppivelvollisia.    nut 56 §: n 1 momentissa sekä 57 ja 58 §: ssä
31860: Kun kuiterrkin heidän opettamisensa voi            olevat säännökset tarkistettuina.
31861: tulla kysymykseen, valiokunta on tehnyt mo-           54 (55) §. Pykälän 1 momentin mukaan
31862:  menttiin tätä tarkoittavan muutoksen.             varsinaisessa kansakoulussa tulee olla vähin-
31863:     41 (42) §. Sokean tai kuuron lapsen oppi-      tään kaksi opettajaa, jos koulun oppilas-
31864:  velvollisuutta koskeva säännös on tarkistet-      määrä on 34. Tämän määrän hallitus on va-
31865:  tuna sijoitettu pykälään uudeksi 2 momen-         liokunnan käsityksen mukaan asettanut liian
31866:  tiksi. Lisaksi momentin viimeiseen lauseeseen     korkea:ksi. Asiaa ha.rkittaessa on otettava
31867: on tehty sellainen asiallinen muutos, että op-     huomioon 92 (99) §:n 1 momentin säännös,
31868:  pivelvoLlisuuden suorittamisen aloittamista       jon:ka mukaan kuntaa ei saa velvoittaa ennen
31869:  voidaan erityisestä syystä siirtää enemmän-       elokuun 1 päivää 1965 ottamaan ennestään
31870:  kin kuin yhdellä vuodella.                        yksiopettajaiseen kansakouluun toista opet-
31871:     Tässä yhteydessä valiokunta haluaa kiin-       tajaa, ellei oppilasmäärä neljännellä, viiden-
31872: nittää huomiota siihen, että saadun selvityk-      nellä, kuudennella ja seitsemännellä luokalla
31873: sen mukaan kuurojen lasten oppivelvollisuu-        yhteensä nouse 22:een. Valiokunta on pääty-
31874: den suorittamisen tulisi alkaa n. kahta vuotta     nyt siihen, että ·hallituksen esittämä luku 34
31875: normaalia aikaisemmin. Tällainen järjestely        olisi muutettava luvuksi 27, jolloin se vastaa
31876:  on mahdollinen edellyttäen, että asetukseen       myös vallinnutta käytäntöä. Supistettu kou-
31877:  sisällytetään asiaa koskeva säännös.              lumuoto on valiokunnan käsityksen mukaan
31878:     4;2 (43) §. Pykälän momentit on yhdis-         siinä määrin puutteellinen ja kansakoulun
31879:  tetty sekä tehty säännökseen sellainen asial-     yleisen tason nousua jarruttava, että siitä
31880:   linen muutos, että lapsella, joka ei ole oppi-   olisi niin pian kuin mahdollista kokonaan
31881:  velvollisuusikäinen, on vain erityisestä syystä   päästävä.
31882:  oikeus päästä kansakoulun oppilaaksi. Valio-         Pykälän 2 momentin loppuosan valiokunta
31883:  kunnan ehdotus on hallituksen esityksen vas-      on poistanut, koska siinä mainitusta aineope-
31884:  taavaa säännöstä joustavampi mm. siinä, että      tuksen järjestelystä valiokunnan mielestä on
31885:  sellainenkin lapsi, joka ei vielä ole oppivel-    tarkoituksenmukaisinta säätää asetuksella.
31886:                                        Kansakoululaki.                                       5
31887: 
31888:      56-58 §. Ensinmainitun pykälän 2 mo- koulun loma-aikoja. Valiokunnan mielestä on
31889: mentin mukaan maalaiskuntaan ja kauppa- tärkeätä, että opettaja seuraa ei ainoastaan
31890: laan, jossa on vähintään 15 000 asukasta, voi- alansa opetuksen vaan myös alansa muuta
31891: daan perustaa päätoiminen kansakouluntoi- kehitystä. Sen sijaan ei ole katsottava asian-
31892: men johtajan virka. Valtiovarainvaliokunnan mukaiseksi laissa määrätä, että ope.ttajan on
31893: lausuntoon yhtyen valiokunta. on sitä mieltä, tähän käytettävä myös loma-arkoja, koska
31894: että tällaisten virkojen perustamiseen ei ole opettajat ilman laissa säädettyä velvoitusta-
31895: aihetta. Tämän vuoksi momentti on pois- km ovat yleensä osoittaneet suurta harras-
31896: tettu. Pykä,län 1 momentti sekä 57 ja 58 § tusta jatko-opintoihin. Valiokunta pitää hal-
31897: on poistettu, koska niissä ole.vat säännökset lituksen tarkoittaman päämäärän saavutta-
31898:  on otettu huomioon 53 (54) §:ssä.              misen eräänä edellytyksenä sitä, että valtio
31899:     56 (60) §. Pykälän 2 momentissa on näh- riittävässä määrin taloudellisesti tukee näitä
31900: tävästi haluttu omaksua kansakouluaitoksen opintoja.
31901: viranhaitijoihin nahden sama periaate, joka         Koevuosilla olevan opettajan, joka aikai-
31902:  valtion virkojen suhteen on säädetty hallitus- semmin ei ole saanut valtakirjaa, on pykälän
31903: muodon 85 §: ssä. Hallitusmuodossa ei kui- 2 momentin mukaan suoritettava koeajan ku-
31904: tenkaan ole rajoitettu valtioneuvoston valtaa luessa tutkinto kansakouluhallinnossa. Kun
31905: muulla tavoin kuin tekemällä erivapauden valiokunnan saaman selvityksen mukaan on
31906:  myöntäminen riippuvaksi ,erityisistä syistä". pidettävä kohtuullisena, että sanottu tutkinto
31907: Valiokunnan mielestä sanottu rajoitus riittää voidaan suorittaa koeajan jälkeenkin, kuiten-
31908:  tässä:kin yhteydessä, minkä vuoksi sivulause kin ennen valtakirjan antamista, valiokunta
31909:  momentin viimeisestä virkkeestä on poistettu. on tehnyt momenttiin tätä tarkoittavan muu-
31910:     57 (61) §. Pykälän mukaan opettajanvi- toksen.
31911:  ran haltijalle annetaan nimittämiskirjana          64 (68) §. Pykälässä säädetään, että virat,
31912:  valtakirja ja muille. määräys. Kun viimeksi joiden haltijat toimivat ka:hden tai useam-
31913:  mainittu erehdyttävästi viittaa valtion yli- man johtokunnan alaisina, täyttää maalais-
31914:  määräisten virkamiesten määräyskirjaan, va- kunnassa ja kauppalassa johtokunnan sijasta
31915:   liokunta ehdottaa määräys-sanan korvaamista kansakoululautakunta. Johtuen 23 (24)
31916:  sanalla määräyskirje.                           §: ään tehdystä muutoksesta valiokunta. on
31917:                                                 'lisännyt pykälään säännöksen, jonka mukaan
31918:      58 (62) §. Pykälän 1 momentin mukaan
31919:                                                 kauppalanhallituksen on täytettävä tällaiset
31920:  avoimeen opettajanvirkaan on säädetyt kel- virat, milloin kauppalassa ei ole kansa:koulu-
31921:  poisuusehdot täyttävistä hakijoista valittava
31922:                                                 la utakuntaa.
31923:  soveliain ja taitavin. Valiokunta on pitänyt       69 §. Pykälä on poistettu, koska valio-
31924:  tarpeellisena muuttaa sanajärjestystä siten, kunta, kuten edellä on mainittu, ei pidä kan-
31925:  että virkaan on valittava taitavin ja sove- sakoulutoimen johtajan viran perustamista
31926:  liain. Näin menetellessään valiokunta on ha- tarpeellisena.
31927:  lunnut korostaa sitä, että virassa saavutettu      66 {71) §. Pykälän 2 momentissa on läh-
31928:  kokemus tulisi ottaa riittävässä määrin huo- detty siitä, että lakkautetun viran haltija
31929:  mioon virkoja täytettäessä.                     olisi velvollinen ottamaan vastaan myös
31930:      59 (63) §. Valiokunta on katsonut aiheel- valtion viran tai toimen niin kuin siitä
31931:  liseksi lisätä pykälän 1 momenttiin säännök- valtion viran tai toimen haltijain koh-
31932:  sen, jonka mukaan opettajalle, joka aikaisem- dalla on asianomaisessa laissa (182/31)
31933:  min on saanut valtakirjan johonkin muuhun säädetty. Kun kysymyksessä olevat viranhal-
31934:  saman kunnan opettajanvirkaan, on annet- tijat ovat virkasuhteessa kuntaan ja kun saa-
31935:  tava valtakirja heti vaalin tapahduttua.       dun selvityksen mukaan lakkautettujen kan-
31936:      60 (64) §. Valiokunnan mielestä tässä yh- sakoululaitoksen virkojen haltijain siirtämi-
31937:   teydessä on asianmukaisempaa puhua virka- nen toisiin vastaaviin kunnan virkoihin ei ole
31938:   suhteen päättymisestä kuin viran menettämi- tuottanut vaikeuksia, ehdotettu säännös on
31939:   sestä. Pykälään on tehty tästä johtuva valiokunnan mielestä tarpeeton.                Tämän
31940:   muutos.                                       vuoksi momentti on poistettu.
31941:      61 (65) §. Pykälän 1 momentin mukaan           Valiokunta on pitänyt tarpeellisena lisätä
31942:   ope.ttaja on velvollinen jatkuvasti seuraa- pykälään uuden momentin, jonka mukaan
31943:   maan alansa opetuksen kehittymistä ja käyt- opettaja tai asuntolanhoitaja, jota ei ole
31944:   tämään tähän kohtuullisessa määrässä myös voitu siirtää pykälän 1 momentin mu'kai.'lesti
31945: 6                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
31946: 
31947: toiseen virkaan, on asetettava lakkautuspal-      nan on alistettava päätöksensä kouluhallituk-
31948: kalle niin kuin siitä on erikseen säädetty.       sen va'hvistettavaksi siinäkin tapauksessa,
31949:    68 (73) §. Valiokunnan mielestä ei ole         että virasta vapauttamiseen ei johtokunnan
31950: asianmukaista ottaa käytäntöön sellaista, ta-     mielestä ole aihetta.
31951: vallisista kurinpitorangaistuksista poikkeavaa       73 (80) §. Pykälän 1 momenttiin tehty
31952: rangaistusmuotoa kuin ,rahapalkan kolman-         muutos johtuu 64 ( 68) §: ään tehdystä li"
31953: neksen menettämistä", minkä vuoksi tätä tar-      säyksestä ja siitä, että 69 § on poistettu.
31954: koittava säännös on poistettu pykälän 2 mo-          74 (81) §. Valiokunta, on sitä mieltä, että
31955: mentista.                                         valtioneuvoston tulisi vuosittain määrätä ne
31956:    Kun pykälän 3 momentin mukaan kurin-           perusteet, joiden mukaan kouluhallitus myön-
31957: pitoasiassa annettu päätös on, milloin opettaja   tää pykälässä tarkoitettua valtionavustusta,
31958: on tuomittu varoitusta ankarampaan rangais-       ylimääräistä avustusta ja kuoletuslainaa,
31959: tukseen, aina alistettava kouluhallituksen        minkä vuoksi 3 momenttiin on tehty tätä
31960: va:hvistettavaksi, pykälän 4 momentti on pois-    koskeva muutos. Sanotun momentin mukaan
31961: tettu valiokunnan mielestä tarpeettomana.         valtioneuvosto voi erityistapauksessa sallia
31962:    69 (74) §. Valiokunta on muuttanut py-         koulun rakennuskustannukset kokonaisuudes-
31963: kälän 1 momentissa olevan määräajan 4 kuu-        saankin suoritettaviksi valtion varoista. Va-
31964: kaudeksi ja 3 (2) momentissa olevan määrä-        liokunnan käsityksen mukaan käytännössä
31965: ajan 3 kuukaudeksi. Tällöin ne vastaavat          voi kuitenkin esiintyä sellaisia tapauksia, jol-
31966: niitä yleisiä määräaikoja, joista on säädetty     loin on pidettävä tarpeen vaatimana ja koh-
31967: nimittämiskirjalain 10 § :ssä ja 13 § :n 3 mo-    tuullisena, että kunnalla, jonka rakennuskus-
31968: mentissa. Tämän lisäJksi valiokunta on pitä-      tannuksia ei voida kokonaisuudessaan suorit-
31969: nyt tarkoituksenmukaisena siirtää 75 § :n toi-    taa po. säännaksen nojalla valtion varoista,
31970: seksi momentiksi tä:hän pykälään.                 olisi mahdollisuus saada valtionapua ja kuo-
31971:    70 (76) §. Pykälän 1 momentin mukaan           letuslainaa. normaalihinnan ylittävistäJkin
31972: kansakoulun johtokunnan on alistettava pää-       kustannuksista niin kuin valtioneuvosto kus-
31973: töksensä, joka koskee opettajan pidättämistä      sakin tapauksessa erikseen päättää.
31974: viran toimi tuksesta,  kansakouluntarkastajan        Pykälän 2 momenttia käsitellessään valio-
31975: vahvistettavaksi. Valiokunnan käsityksen mu-      kunta on edellyttänyt, että kun myöhemmin
31976: kaan on asianmukaisempaa, että päätös alis-       tarkemmin määritetäärr, mitä köyhällä tai
31977: tetaan     kouluhallituksen   vahvistettavaksi,   harvaanasutulla kunnalla tässä yhteydessä
31978: koska tarkastaja 68 (73) §: n 3 momentin mu-      tarkoitetaan, saaristokunnat rinnastetaan sa-
31979: kaan on kurinpitoasiassa sekä tutkiva että        nottuihin kuntiin, milloin kul'kuyhteydet ja
31980: syyttävä viranomainen.                            muut olosuhteet niissä antavat siihen perus-
31981:    77 §. Pykälä on poistettu, koska valio-        tellun aiheen.
31982: kunta on aikaisemmin poistanut kansakoulun-          Tässä yhteydessä valiokunta haluaa ilmoit-
31983: toimen johtajan viran.                            taa käsityksenään, että valtioneuvoston po.
31984:    71 (78) §. Edellisen pykälän kohdalla          rakennusasioita koskevat päätökset eivät saisi
31985: mainitusta syystä pykälän 2 momentissa on         olla niin tiukkoja, että ne tukahduttaisivat
31986: suoritettu kunnan kansakoulutoimen johtajaa       kuntien omatoimista kansakoulujen rakennus-
31987: koskeva poisto.                                   toimintaa. Valtioneuvoston olisi päätöksiä
31988:    72 (79) §. Pykälän 1 momentin mukaan           tehdessään riittävässä määrin otettava myös
31989: kansakoulun johtokunnan on alistettava pää-       huomioon kuntien varsin erilainen kyky sel-
31990: töksensä, joka koskee asuntolanhoitajan,          viytyä rakennusvelvollisuuksistaan.
31991: työnohjaajan tai tuntiopettajan vapautta-            Asiaa valiokunnassa käsiteltäessä on vielä
31992: mista virastaan, kansakouluntarkastajan va:h-     esitetty harkittavaksi, eikö jo tämän lain-
31993: vistettavaksi. Valiokunnan mielestä on tässä-     säännön yhteydessä olisi lähdettävä sille lin-
31994: kin tapauksessa asianmtrkaisempaa, että pää-      jalle, että puiheena olevat avustukset ja lainat
31995: tös alistetaan kouluhallituksen vahvistetta-      myönnettäisiin kuntien varallisuusluokituksen
31996: vaksi. Valiokunta on vielä muuttanut mo-          perusteella. Kun kysymyksessä on aivan uusi
31997: mentin toista lausetta niin, että milloin ky-     järjestelmä, jonka käytäntöön soveltamisen
31998: symys virasta vapauttamisesta on otettu käsi-     mahdollisuuksia ei ole tutkittu, valiokunta on
31999: teltäväksi kansakoulun johtokunnassa kansa-       harkinnut oikeaksi pitää hallituksen esitystä
32000: kouluntarkastajan vaatimuksesta, johtokun-        käsittelyn perusteena. Valiokunnan mielestä
32001:                                         Kansakoululaki.                                         7
32002: 
32003: on kuitenkin tärkeätä, että kysymys kuntien        laiden ravitsemisasia, olisi tämä kysymys kai-
32004: varallisuusluokitu:kseen .perustuvasta raken-      kessa laajuudessaan tutkittava ja myöhemmin
32005: nusavustusten- ja lainojen myöntämisestä           tehtävä tutkimuksen tulosten edellyttämät
32006: valtiovallan toimesta perusteellisesti tutki-      muutokset lakiin. Väliaikaisena toimenpi-
32007: taan.                                              teenä olisi koulukeittolain ohjaus ja tarkastus
32008:     75 (82) §. Valiokunnan mielestä ei ole         riittävää palkkiota vastaan uskottava jollekin
32009: mitään perusteltua syytä siihen, että pykä-        'asiantuntijalle, esimerkiksi kunnassa toimi-
32010: lässä tarkoitettu valtionapu on tehty 'harkin-     valle koti talousopettaj alle.
32011: nasta riippuvaksi. Kun valiokunta on tässä            Valtiovarainvaliokunnan lausuntoon yhtyen
32012: mielessä muuttanut pykälän sanamuotoa, se          valiokunta on korottanut kauppaloiden oppi-
32013: on pitänyt tarpeellisena puhua ,perusparan-        laskohtaisen valtionavustuksen vähimmäis-
32014: nu:ksesta", koska tämä sana paremmin kuin          määrän 900 markasta 1 000 markkaan.
32015: la:kiehdotu:ksessa käytetty ,parannus" luon-           79 (86) §. Kun valiokunta eri yhteydessä
32016: nehtii sitä toimintaa, johon valiokunta edel-      on asettunut puoltamaan hallituksen ehdo-
32017: lyttää valtionapua myönnettävän.                   tusta ns. kokonaispal'l~kausjärjestelmään siir-
32018:     76 (83) §. Pykälän 1 momentia valiokunta       tymisestä maalaiskuntien ja kauppaloiden
32019: on muuttanut siten, että valtioneuvoston on        kansakoulunopettajien palkkau:ksessa, valio-
32020: vuosittain vahvistettava momentissa mainitut       kunta on valtiovarainvaliokunnan lausuntoon
32021: perusteet ja normaalihinnat. Vuosittain ta-        yhtyen muuttanut molemmat pykälässä mai-
32022:  pahtuva vahvistaminen on valiokunnan mie-          nitut prosenttiluvut 72: sta 80: een. Jos
32023: lestä omiaan edistämään mm. sen päämäärän           säännöstä käytäntöön sovellettaessa tode-
32024: saavuttamista, että normaalihinnat mahdolli-       taan, että valiokunta prosenttilukua arvioi-
32025:  simman suuressa, määrin vastaisivat todelli-      dessaan ei ole osunut oikeaan, toisin sanoen,
32026:  suutta. Tätä tavoitetta silmällä pitäen valio-     että maalaiskuntien ja kauppalain rasitukset
32027: kunta on vielä lisännyt pykälään uuden mo-         opettajien palkkauksen osalta nykyisestään
32028:  mentin, jonka mukaan normaalihintojen ylei-       'lisääntyvät, on lukua valiokunnan mielestä
32029:  set perusteet on niin määrättävä, että nämä       riittävästi korotettava.
32030:  hinnat vastaavat käypiä keskimääräisiä ra-            80 (87) §. Pykälän mukaan annetaan maa-
32031:  kennuskustannu:ksia.                               laiskunnalle, joka kuuluu maan köyhimpiin
32032:     77 (84) §. Valiokunta on saattanut pykä-        tai on harvaanasuttu, valtioneuvoston mää-
32033:  län samansisältöiseksi kuin eduskunnan äsket-      räämien perusteiden mukaan ylimääräistä
32034:  täin muuttama kansakoululaitoksen kustan-         valtionapua kansakoululaitoksen ailheuttamien
32035:  nuslain 15 §: n 3 momentti.                       vuotuisten kustannusten alentamiseen, jos sa-
32036:     78 (85) §. Valiokunta on lisännyt niiden       notut kustannukset muuten tulisivat kohtuul-
32037:  menojen joukkoon, joista valtio korvaa maa-        lista raskaammiksi. Kun säännös valiokun-
32038:  laisikunnille 2;3 todellisista kustannuksista,     nan mielestä saattaa tuottaa tulkintavaikeuk-
32039:  koulukirjastot, joiden hankintaan aikaisem-       sia, pykälää on muutettu siten, että ylimää-
32040:  minkin on valtionavustusta annettu ja joiden       räistä valtionapua mainittujen kustannusten
32041:  kehittämistä valiakunta pitää koulutoimen          alentamiseen annetaan siinä määrin, etteivät
32042:  kannalta tärkeänä. Koska on havaittu, että         ne nouse veroäyriä kohden suuremmiksi kuin
32043:  ne markikamääräiset arvioinnit, joiden perus-     keskimäärin maalaiskunnissa.
32044:  teella valtionapu koulutarvikkeiden osalta            81 (88) §. Pykälässä tarkoitettu kaupun-
32045:  maksetaan, ovat rahanarvon huonontumisen           kien valtionapu ei ole aina ollut oppilaskoh-
32046:  vuoksi käyneet liian alhaisiksi, ne olisi tar-     tainen. Päinvastoin se on alunperin ollut pro-
32047:  kistettava ja muutenkin saatettava ajanmu-         sentuaalinen. Jo ennen kansa:koululaitoksen
32048:  kaisia vaatimuksia vastaavalle tasolle.            kustannuksista 15 päivänä huhtikuuta 1921
32049:      Pykälän käsittelyn yhteydessä valiokunta       annettua lakia oli kaupunkien kansakoulujen
32050:   on kiinnittänyt erityistä huomiota koulukeit-     valtionapu määrätty 25% :ksi kaupungin to-
32051:   täjien asemaan ja tehtävään. Nykyisin             dellisista, säännöksissä tarkemmin määritel-
32052:   asia ei ole tyydyttävällä tavalla järjestetty.    lyistä kansakoulumenoista. Prosentuaalisella
32053:   Keittäjien ammattitaito on epäyhtenäinen ja       valtionavun linjalla oli myös kesäkuun 8 päi-
32054:   koko keittolatoimi vailla välttämätöntä tar-      vänä 1926 annettu kansakoululaitoksen kus-
32055:   kastusta. Koska kysymyksessä on tärkeä oppi-      tannuslaki. Nykyiseen oppilaskohtaiseen avus-
32056: 8                       1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
32057: 
32058: tusjiirjestelmään siirryttiin vasta joulukuun       telyä, jonka mukaan muiden kuin kaksiopet-
32059: 11 päivänä 1931 annetussa Jaissa. Näin ei           tajaisen kansakoulun alakansakoulun opetta-
32060: tiettävästi tehty sen vuoksi, että olisi ha-        jan virkojen muuttaminen yläkansakoulun-
32061: luttu vähentää kaupunkien valtionapua, vaan         opettajan viroiksi aJ:kaisi vasta 1 päivänä elo-
32062: lähinnä siitä syystä, että pyrittiin yksinker-      kuuta 1965. Kun valiokunnan saaman selvi-
32063: taisempaan ja valtion viranomaisten työtä           tyksen mukaan ei aiheudu lisäkustannuksia,
32064: säästävään valtionapujen iaskemismenetel"           vaikka kaikkien alakansakoulunopettajan vir-
32065: mään. Kun kaupunkikunnat ovat jatkuvasti            kojen muuttaminen yläkansakoulunopettajan
32066: korostaneet, että oppilaskohtaisesta valtion~       viroiksi aloitettaisiin pykälässä mainituin
32067: apujärjestelmästä olisi luovuttava ja palat-        edellytyksin heti lain voimaan tultua, valio-
32068: tava prosentuaaliseen valtionapujärjestel-          kunta on poistanut pykälästä rajoittavan
32069: mään ja kun tällä järjestelmällä on monia           säännöksen.
32070: hyviä puolia, kuten esimerkiksi, että varat            Kun valiokunta on periaatteessa sitä mieltä,
32071: käytetään siihen tarkoitukseen, johon ne on         että supistetuista kouluista olisi kokonaan
32072: myönnetty ja että valtio voi sen avulla har-        päästävä, on tästä johdonmukaisena seurauk-
32073: joittaa määrätietoista koulupolitiikkaa, valio-     sena, että valiokunta pyrkii alentamaan näi-
32074: kunta on, joskin järjestelmällä on varjopuo-        den koulujen lukumäärää niin nopeasti kuin
32075: lensakin, asettunut tiissä tapauksessa sitä         suinkin. Näin ollen valiokunta ehdottaa py-
32076: puoltamaan ja tehnyt pykälän 1 momenttiin           kälän 1 momentia vielä muutettavaksi siten,
32077:  siitä aiheutuvat muutokset.                         että oppilasmäärä, jonka perusteella kunta
32078:     Valiokunta on lähinnä pieniä, huonossa ta-      on velvollinen ottamaan yksiopettajaiseen
32079: loudellisessa asemassa olevia kaupunkeja sil-       kouluun toisen opettajan, alennettaisiin halli-
32080: mällä pitäen lisännyt pykälän 2 momenttiin          tuksen ehdottamasta 25: stä 22: een. Valio-
32081: säännöksen, jonka nojalla tällaiset kaupungit       kunnan kannanottoon on vaikuttanut myös
32082: saattavat saada valtionapua myös pykälän 1          se, että säännös lakiehdotuksen mukaan tulee.
32083: momentissa tarkoitetuista menoista samojen           kuntia veivoittavaksi vasta 1 päivästä elo-
32084:  perusteiden mukaan kuin maalaiskunnat.             kuuta 1965 lukien.
32085:     83 (90) §. Valiokunta on pitänyt tarpeelli-         94 (101) §. Valiokunta on sitä mieltä, että
32086: sena lisätä pykälään uuden 2 momentin, jonka        maalaisikuntaa ei pitäisi velvoittaa perusta-
32087: mukaan maalaiskunta saa apukoulun vuotui-           maan päivä!kouluna toimivaa kansalaiskoulua
32088: siin ylläpitokustannuksiin ylimääräistä avus-        ennen elokuun 1 päivää 1970, minkä vuoksi
32089:  tusta siinä määrin, että kunnan kannetta-           pykälään on tehty tästä aiheutuva muutos.
32090:  vaksi jäävä kustannusten osa apukoulun                 95 (102) §. Kun vruliokunnan mielestä laki
32091: oppilasta kohden ei nouse korkeammaksi kuin          voidaan kansakoulutoimene haittaa tuotta-
32092:  vastaavat kustannukset keskimäärin muuta           matta määrätä voimaantulevaksi kalenteri-
32093: kansakoulun oppilasta kofrden.                       vuoden alusta lukien, valiokunta. ehdottaa
32094:      85 (92) ja 86 (93) §. Valiokunta on täs-        lain voimaantuloajaksi tammikuun 1 päivää
32095:  mentänyt pykälien sanamuodot.                       1957.
32096:      87 (94) §. Pykälän 2 momenttiin valio-             Valiokunta on lisännyt kumottaviin lakei-
32097:  kunta. on katsonut aiheelliseksi tehdä sellaisen    hin 11 päivänä joulukuuta 1953 annetun lain
32098: lisäyksen, että kaksikielisessä kaupungissa,         eräistä kansakoulutointa koskevista väliaikai-
32099:  jossa on vähintään 10 000 vähemmistön kieli-        sista järjestelyistä (483/53), koska sanotun
32100:  ryhmään kuuluvaa asukasta, tulee olla erityi-       poikkeuslain säännöksillä valiokunnan saa-
32101:  nen kunnallinen kansakouluntarkastaja myös          man tiedon mukaan ei ole enää mainittavam-
32102:  tätä kieliryhmää varten.                            paa käytännöllistä merkitystä.
32103:      88 (95) §. Valiokunta pitää tarpeellisena,         Muut valiokunnan tekemät muutokset ovat
32104:  että kansakouluntarkastaja ei ainoastaan            kielellisiä korjauksia tai muutoin muodollista
32105:  valvo vaan myös ohjaa koulun opetustoimin-          laatua.
32106:  taa. Muut pykälään tehdyt muutokset ovat               Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
32107:  tiismennyksiä.                                      nioittavasti ehdottaa,
32108:      89 (96) §. Pykälässä olevasta luettelosta
32109:  on poistettu kansakoulutoimen johtaja.                      että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
32110:      92 (99) §. Valiokunta ei ole voinut asettua           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
32111: kannattamaan hallituksen e:hdottamaa menet-                sen näin kuuluvana:
32112:                                          Kansakoululaki.                                         9
32113: 
32114: 
32115: 
32116:                                   Kansakoul ulaki.
32117:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32118: 
32119:                     1 luku.                           Milloin yksiopettajaisessa varsinaisessa kan-
32120:                                                    sakoulussa on niin monta oppilasta ja nämä
32121:        Kansakoulun tehtävä ja rakenne.             sit6Jn eri luokille jakautuneina, ettei ole tar-
32122:                     1 §.                           koituksenmukaista opettaa heitä kaikkia yh-
32123:    Kansakoulussa annetaan kansalaiselle tar-       dessä, on koulun työaika kuitenkin kaksi-
32124: peellinen peruskoulutus.                           sataakaksikymmentäviisi työpäivää, joista
32125:    Kansakoulun tulee kasvattaa oppilaansa          seitsemänkymmentä käytetään kahden tai kol-
32126: siveellisyyteen ja hyviin tapoihin sekä an-        men alimman luokan opettamiseen ja sata-
32127: taa heille elämässä tarpeellisia tietoja ja tai-   viisikymmentäviisi muiden luokkien opetta-
32128: toja. Lisäksi kansakoulun tehtävänä on tu-         miseen. Koulutyö aloitetaan tällöin elokuussa
32129: kea ja auttaa koulunkäyntinsä päättäneen           ja päätetään kesäkuussa, sen mukaan kuin
32130: nuorison ( poist.) opiskelua ja sivistysharras-    siitä asetuksella säädetään.
32131: tuksia.                                               Kun erityiset olosuhteet niin vaativat,
32132:    Tehtäväänsä täyttäessään kansakoulun on         kouluhallitus voi sallia, että maalaiskunnassa
32133: pyrittävä läheiseen yhteisymmärrykseen ja           yksivuotinen kansalaiskoulu korvataan kurs-
32134: yhteistyöhön kodin kanssa.                         silla, jonka kuitenkin tulee käsittää vähin-
32135:                                                    tään kaksisataa oppituntia.
32136:                                                       Erityisistä syistä voido.an tämän pykälän
32137:                       2 §.                         edellä olevista säännöksistä poiketa, sen 1nu-
32138:   Kansakoulu jakautuu varsinaiseen kansa-          kaan kuin siitä asetuksella säädetään.
32139: kouluun ja kansalaiskouluun.                          Oppilaille voidaan kesän aikana järjestää
32140:   Varsinainen katnsakoulu on kuusivuotinen         maatilatalouden ja puutarhanhoidon harjoit-
32141: ja kansalaiskoulu kaksivuotinen. Kansalais-        telua ja opetusta sekä siihen liittyviä tehtä-
32142: koulu voi kuitenkin, milloin olosuhteet niin       viä, samoin kuin kesäsiirtoloita, uinnin ope-
32143: vaativat, olla yksivuotinen, jolloin varsinai-     tusta ja muita virkistysUlaisuuksia.
32144: nen kansakoulu on seitsenvuotinen.
32145:   Kansakouluun voi sen osana kuulua keski-
32146: koulu, jonka tulee oppimääriltään vastata                               5 §.
32147: valtion keskikoulua ja jonka perustamiseh-            Varsinaisessa kansakoulussa opetetaan us-
32148: doista säädetään asetuksella. (Poist.)             kontoa, ympäristöoppia, äidinkieltä, kirjoi-
32149:    Kansakouluun voi myös kuulua apukoulu,          tusta, laskentaa ja mittausoppia, historiaa,
32150: hitaasti edistyvien luokkia ja muita oppivel-      maantietoa, luonnontietoa, terveys- ja rait-
32151: vollisuusikäisten kouluja.                         tiusoppia, maa- ja kotitaloutta, piirustusta,
32152:                                                    käsityötä, voimistelua ja urheilua ynnä lau-
32153:                                                    lua. Tämän lisäksi voidaan opettaa kahta
32154:                      3 §.                          vapaaehtoista ainetta enintään neljä tuntia
32155:     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        viikossa.
32156:     (2-5 mom. poist.)
32157:                                                                         6 §.
32158:                      4 §.                             Kansalaiskoulun opetussuunnitelmaan tulee
32159:                    (Poist.)                        kuulua asujaimiston elinkeinoelämään keskei-
32160:                                                    sesti liittyviä oppiaineita ja käytännöllisiä
32161:                                                    harjoituksia sekä uskontoa ja uskontojen his-
32162:                   4 § (uusi).                      toriaa, yhteiskuntaoppia, äidinkieltä ja kir-
32163:    Kansakoulun lukuvuodessa on kaksisataa          jallisuutta ( poist.) ynnä kotitaloutta ja las-
32164: työpäivää. Koulutyö aloitetaan syyskuun en-        tenhoitoa. Näiden pääaineiden lisäksi voi-
32165: simmäisenä ja päätetään toukokuun viimei-          daan tarpeen mukaan opettaa muutamia
32166: senä arkipäivänä.                                  muita oppiaineita vähäisin tuntimäärin.
32167: 2   E 567/56
32168: 10                     1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
32169: 
32170:    (Poist.) Kansalaiskoulun ( poist.) käytän-      deksi.  Pitempiaikaiseen vuokrahuoneiston
32171: nölliseen elämään valmistavan opetuksen tu-        käyttämiseen on saatava kouluhallituksen
32172: lee olla monipuolista ja ammattinvalinnan          suostumus. (Poist.)
32173: edellytyksiä lisäävää.
32174:    Kouluhallituksella on oikeus käytännölli-                         11 (12) §.
32175: sen järjestelyn sitä vaatiessa myöntää poik-          Kansakoulun tontilla tai sen läheisyydessä
32176: keuksia 1 momentin säännöksistä.                   tulee olla oppilaiden välituntien viettoon ja
32177:                                                    urheiluharjoituksiin soveltuva leikkikenttä
32178:                       7 §.                         ( poist.). Kansalaiskoulussa, jossa opetetaan
32179:                     (Poist.)                       maataloutta, tulee olla kasvi- ja puutarha
32180:                                                    sekä kokeilupalsta. Koulun ympäristön kau-
32181:                    7 (8) §.                        nistamisesta on huolehdittava.
32182:   Kansakoulussa annetaan uskonnonopetusta             Kansakoululle on hankittava tarpeellinen
32183: sen uskontokunnan tunnustuksen mukaan,             kalusto, opetusvälineet, kirjastot sekä muut
32184: johon oppilaiden enemmistö kuuluu.                 koulun toiminnalle välttämättömät varusteet.
32185:   Milloin kansakoulun yleisestä uskonnon-
32186: opetuksesta on uskonnonvapauslain mukai-                             12 (13) §.
32187: sesti vapautettu vähintään kahdeksan samaan           Kansakoulun huoneistoja älköön käytettäkö
32188: tunnustukseen kuuluvaa oppilasta ja heidän         sellaisiin koulutyölle vieraisiin tarkoituksiin,
32189: huoltajansa vaativat heille tämän tunnustuk-       jotka saattavat häiritä koulun hyvää ja tasa-
32190: sen mukaista uskonnonopetusta, on sitä kou-        puolista suhtautumista eri tavoin ajatteleviin
32191: lussa (poist.) annettava.                          kansalaispiireihin. Näiden huoneistojen muu-
32192:   Viidelle tai sitä useammalle oppilaalle,         hun kuin koulun omaan käyttöön on hankit-
32193: jotka on vapautettu kaikesta koulussa annet-       tava kansakoulun johtokunnan lupa. Ilman
32194: tavasta uskonnonopetuksesta ja jotka eivät         painavia syitä älköön lupaa kiellettäkö, jos
32195: voi näyttää saavansa vastaavanlaista opetusta      kysymyksessä on nuoriso- tai kansansivistys-
32196: koulun ulkopuolellakaan, on uskonnon si-           järjestön toimeenpaneroa nuorison itsekasva-
32197: jasta opetettava uskonnonhistoriaa ja siveys-      tus- ja sivistyspyrkimyksiä edistävä tilaisuus,
32198: oppia.                                             jossa voidaan edellyttää pidettävän moittee-
32199:                    8 (9) §.                        ton järjestys ja jonka tarkoituksena ei ole
32200:   Kansakoulu on joko suomen- tai ruotsin-          taloudellisen edun saavuttaminen. Tällaisen
32201: kielinen. ~JJ1uulla kielellä annettavasta kansa-   tilaisuuden järjestäjältä s.aadaan periä huo-
32202: kouluopetuksesta säädetään asetuksella.            neiston käyttämisestä enintään sellainen kor-
32203:                                                    vaus, jonka kohtuullisesti arvioituna on kat-
32204:                    9 (10) §.                       sottava peittävän huoneiston siivouksesta,
32205:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         lämmityksestä, valaistuksesta sekä koulun
32206:    (Poist.)                                        omaisuuden kulumisesta ja vahingoittumi-
32207:   Varsinaisen kansakoulun ja kansalaiskou-         sesta aiheutuneet kustannukset.
32208: lun oppilaita ei opeteta yhdessä, ellei siihen
32209: ole pakottavaa syytä.                                                13 (14) §.
32210:    Tyttöjä ja poikia on ( poist.) kolmannelta        (Poist.) Kansakoulun tulee jatkuvasti olla
32211: luokalta lähtien opetettava erikseen käsityössä    lääkärin valvonnassa. Lääkärin on riittävän
32212: ja, milloin siihen on aihetta, myös voimiste-      usein tarkastettava oppilaat, opettajat ja
32213: lussa ja urheilussa sekä kansalaiskoulun käy-      koulun muu henkilökunta.
32214: tännöllisissä oppiaineissa.                           (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32215:    ( 4 mom. kuten hallituksen ,esityksen 5
32216: mom.)                                                                14 (15) §.
32217:                   10 (11) §.                         Milloin kansakoulu on erikseen järjestetty
32218:   Kansakoululla tulee olla oma tarkoituk-          kuulo- tai näkövikaisille, vajaamielisille ja
32219: seen hyväksytty huoneisto. Koulu tai sen osa       henkisessä kehityksessä viivästyneille, sai-
32220: voidaan kansakouluntarkastajan luvalla si-         raille tai vajaaliikkeisille, taikka milloin
32221: joittaa väliaik.aisesti tarkoituksenmukaiseen      koulutoimen yleistä kehittämistä varten on
32222: vuokrahuoneistoon enintään yhdeksi lukuvuo-        tarpeen järjestää erityisiä kokeilukouluja,
32223:                                           Kansakoululaki.                                         11
32224: 
32225: voidaan näihin kouluihin nähden poiketa tä-         l;röön lakkautettako, ellei lapsimäärä kolmena
32226: män luvun säännöksistä niin kuin siitä ase-         perättäisenä vuonna ole ollut viittätoista pie-
32227: tuksella säädetään.                                 nempi. Jos kansakoulupiiri yhdistetään naa-
32228:                                                     puripiireihin, voidaan koulu lakkauttaa oppi-
32229:                                                     lasmäärästä riippumatta.
32230:                     2 luku.
32231:         K unnaUinen kansakoulutoimi.                                  18 (19) §.
32232:                   15 (16) §.                            Millom kunnassa, jossa on sekä suomen-
32233:   Kansakoulut perustaa ja ylläpitää sekä            että ruotsinkielistä asujaimistoa, väili.emmistön
32234: kansakoululaitoksen kustannuksista vastaa           kielisten kouluun pantavien lasten lukumäärä
32235: jäljempänä 3 luvussa mainittuja poikkeuksia         on vähintään kahdenksantoista, on kunta jaet-
32236: lukuun ottamatta kunta, ja se saa tähän teh-        tava kansakoulupiireihin kummankin kielistä
32237: tävään valtiolta avustusta niinkuin 7 luvussa       opetusta varten erikseen. Vähemmistön kieli-
32238: säädetään.                                          nen piiri on tällöin, noudattaen mahdollisuuk-
32239:    (Poist.)                                          sien mukaan myös 16 §: n 1 ja 2 momentin
32240:   K umwssa tulee olla niin monta ja siten si-       säännöksiä, muodostettava niin suureksi, että
32241: joitettua kansakoulua, että kansakouluikäis-        siihen tämän pykälän 2 momentin (poist.)
32242: ten lasten koulunkäynti voidaan järjestää tar-      mukaisesti on perustettava kansakoulu.
32243: koituksenmt~kaisella tavalla.
32244:                                                        Kunnan on perustettava vähemmistön kieli-
32245:                                                     seen piiriin kansakoulu, jos kouluun pantavia
32246:                                                     lapsia on vähintään kahdeksantoista, älköönkä
32247:                    16 (17) §.                       sitä lakkautettako, ellei näiden lasten määrä
32248:    Kansakoulutointa varten kunta on jaettava        kolmena perättäisenä vuonna ole laskenut
32249: kansa:koulupiireihin. Piirijako, jossa määrä-       kahteentoista·.
32250: tään piirien rajat ja kansakoulujen paikat,            Muutoin on vähemmistön kielisestä kou-
32251: on laadittava niin, etteivät oppilaiden koulu-      lusta voimassa, mitä 16 ja 17 § :ssä on sää-
32252: matkat yleensä ole viittä kilometriä pitempiä.      detty.
32253: Jos ka'hteen tai useampaan kuntaan kuuluvaa            Kunnan velvollisuudesta järjest.ää lapin-
32254: asuma-aluetta ei sopivasti voida jakaa kun-          kielisille lapsille opetusta heidän äidinkielel-
32255: tien omiin koulupiireihin, se on muodostet-         lään säädetään asetuksella.
32256: tava kuntien y'hteis()ksi piiriksi.
32257:    Kansalaiskoulua ja erityisissä tapauksissa
32258: varsinaista kansakoulua varten kunta voidaan                          19 (20) §.
32259: kuitenkin jakaa: laajempiinkin piireihin tai           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32260: pitää jakamattomana taikka liittää useampia            Kaupunkiin ja tiheästi asutulle, yhteen tai
32261: kuntia tai niiden osia yhteis()ksi piiri:ksi, mi-   useampaan kuntaan kuuluvalle, viiden kilo-
32262: käb pitkämatkaisten oppilaiden kyyditys ja          metrin säteiselle alueelle on kuitenkin perus-
32263: majoitus on järjestettävissä tarkoituksenmu-        tettava apukoulu, jos kaupungin tai alueen
32264: kais.ella tavalla.                                  samankielisten asukkaiden määrä on vähin-
32265:    Älköön kansakoulupiiriä ilman riittävää          tään kahdeksantuhatta.
32266: syytä; muodostettako niin pieMksi, ·että varsi-        Kunnalla on oikeus liittää apukoulupiiriin
32267: nainen kansakoulu sen tähden tulisi yksiopet-       viittä kilometriä kauempanakin sijaitsevia
32268: tajaiseksi, eikä kansalaiskoulun piiriä niin        alueitaan, jollei se edellisen momentin mu-
32269: pieneksi, ettei siinä olisi asetuksella säädettä-   kaan ole velvollinen niitä varten ylläpitämään
32270: vää määrää kouluun pantavia lapsia.                 toista apukoulua. Samoin edellytyksin V'oi-
32271:                                                     daan myös koko kunta tai useita kuntia muo-
32272:                                                     dostaa yhdeksi apukoulupiiriksi.
32273:                     17 (18) §.
32274:   Kansakoulupiiriin on perustettava varsi-
32275: nainen kansakoulu, jos siihen pantavia lapsia                       20 (21) §.
32276: on vähintään kaksikymmentäseitsemä:n, kui-            Kunnan kansakoulutointa varten on laadit-
32277: tenkin niin, ett.ä harvaanasutuissa ja saaristo-    tava kansakoulun ohjesääntö.
32278: kunnissa se on tehtävä, jos kouluun pantavia          Maalaiskunnan kansakoulun ohjesääntöön
32279: lapsia on vähintään kaksikymmentä. Sitä äl-         on otettava määräykset piirijaosta ja
32280: 12                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
32281: 
32282: siitä millainen kunkin piirin kansakoulun on                        25 (26) §.
32283: oltava, sekä yleiset perusteet, joiden mu-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
32284: kaan kunnan kansakoulutoimi järjestetään.
32285:    (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32286:                                                                     26 (27) §.
32287:    Jollei kouluhallitus katso voivansa muutta-      Opetus ja sen edellyttämät oppikirjat,
32288: mattomana vahvistaa kunnallisvaltuuston           muut koultutarvikkeet sekä välttämättömät
32289: päätöstä, se palauttakoon asian käsiteltäväksi    työaineet annetaan kunnan kansakoulussa
32290: uudelleen valtuustossa määräajan kuluessa         oppilaalle maksutta.
32291: (poist.). Jollei kouluhallitus valtuuston uut-       (Poist.)
32292: takaan päätöstä vahvista, sen on alistettava
32293: asia (poist.) valtioneuvoston ratkaistavaksi.                        27 (28) §.
32294:    Mitä edellä on säädetty kansakoulun ohje-        Jos matka kansakouluun on oppilaan kul-
32295: säännön valmistamisesta ja vahvistamisesta,       jettavaksi vaarallinen taikka viittä kilo-
32296: noudatettakoon soveltuvin osin myös, kun          metriä pitempi, kunnan on avustettava oppi-
32297: vahvistettua ohjesääntöä muutetaan (poist.).      laan kuljettamista tai saattamista kouluun
32298:    Milloin kouluhallitus on tehnyt kunnallis-     sekä hänen majoittamistaan koulun läheisyy-
32299: valtuustolle kansakoulun ohjesäännön muut-        teen. Sama olkoon laki nuorimpiin tai ter-
32300: tamista tarkoittavan ehdotuksen, mutta val-       veydeltään heikkoihin lapsiin nähden, vaikka
32301: tuusto ei ole sitä hyväksynyt, kouluhallituk-     koulumatka olisikin viittä Mlometriä lyhyem-
32302: sen on alistettava asia valtioneuvoston rat-      pi, jos sen on katsottava muodostuvan heille
32303: kaistavaksi.                                      ilman puheena olevaa avustusta liian vai-
32304:                                                   keaksi tai rasittavaksi.
32305:                     21 (22) §.                      Milloin harvaanasutussa kunnassru asuu
32306:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             viittä kilometriä kauempana koulusta vähin-
32307:                                                   tään kuusitoista oppilasta, joiden päivittäi-
32308:                                                   nen kyyditys ei ole tarkoituksenmukaisesti
32309:                     22 (23) §.                    järjestettävissä, on kunnan perustettava heitä
32310:    K unnallisvaltuusto valitsee kansakoulun       varten oppilasasuntola. Sama olkoon laki, jos
32311: johtokuntaan lähinnä oppilaiden vanhem-           oppilasasuntola on katsottava tarpeelliseksi
32312: mista, ei kuitenkaan koulun opettajista,          1 momentissa mainittua oppilaiden majoitta-
32313: ( poist.) kuusi jäsentä neljäksi vuodeksi ker-    mista varten.
32314: rallaan. Lisä:ksi johtokuntaan kuuluu jäse-
32315: nenä opettajiston edustaja. Johtokunta va-                         28 (29) §.
32316: litsee itselleen keskuudestaan puheenjohtajan.       J(ansakoulun oppilaalle on annettava kou-
32317:                                                   lussa jakaisena työpäivänä ( poist.) riittävä
32318:                                                   ateria.
32319:                     23 (24) §.
32320:    Maalaiskunnallru ( poist.) on kansakoulutoi-                     29 (30) §.
32321: men yhtenäistä johtamista varten kansakoulu-        Kunnan on annettava vähävaraisten van-
32322: lautakunta. Myös kauppala voi asettaa kan-        hempien lapsille pukimia, jalkineita ynnä
32323: sakoululautakunnan. K unnallisvaltuusto va-       muuta avustusta siinä määrin, että heidän
32324: l-itsee kansakoululautakuntaan neljäksi vuo-      koulunkäyntinsä tulee turvatuksi.
32325: deksi kerrallaan puheenjohtajan ja viisi
32326: muuta jäsentä. Lisäksi kansakoululautakun-
32327: taan kuuluu jäsenenä opettajiston edustaja,                         30 (31) §.
32328: kaksikielisessä kunnassa edustaja. kummasta-         Kaupungin ja kauppalan on järjestettävä
32329: kin kieliryhmästä.                                ( poist.) vähävaraisille oppilaille riittävässä
32330:     (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       määrin kesävirkistystä (poist.).
32331:                                                      Kunnan on huolehdittava asianmukaisen
32332:                                                   kesävirkistyks.en järjestämisestä sellaiselle vä-
32333:                     24 (25) §.                    hävamiselle kansakoulun oppilaalle, jonka
32334:   Kansakoulun johtokunta ja kansakoululau-        koul1tlääkäri on todennut terveydeltään hei-
32335: takunta on päätösvaltainen, kun neljä jäsentä     koksi tai sairaalloiseksi j.a jolle huoltaja ei
32336: on läsnä. (Poist.).                               voi tätä virkistystä tarjota.
32337:                                           Kansakoululaki.                                      13
32338: 
32339:                   31 (32) §.                                       37 (38) §.
32340:    Kouluateria sekä oppilasasuntolassa annet-       Jos yksityisen kansakoulutoimen suoritta-
32341: tava täysihoito ovat maksuttomat. Oppilas-        misessa jätetään annetusta muistutuksesta
32342: asuntaloihin sijoitetut oppilaat ovat kuitenkin   huolimatta noudattamatta, mitä siitä on sää-
32343: velvolliset suorittamaan kohtuullisen määrän      detty, voidaan (poist.) valtionapu lakkauttaa
32344: heille soveltuvia tehtäviä (poist.) sekä osal·    tai lupa koulun ylläpitämiseen peruuttaa
32345: listumaan oppilasasuntolan askareisiin.           (poist.).
32346:    Koulussa ja koulumatkalla opp~'laflle sattu-
32347: neiden tapaturmien lääkärinhoito ja kaikki                         38 (39) §.
32348: koulun toimesta suoritettavat lääkärintarkas-        Oppivelvollisille lapsille, joita hoidetaan
32349: tukset ovat maksuttomat.                          pitkäaikaisina potilaina valtion, kunnan tai
32350:                                                   kuntayhtymän sairaalassa, on sairaalan yllä-
32351:                                                   pitäjän toimesta annettava oppivelvollisuu-
32352:                                                   den täyttämistä edistävää opetusta siinä mää-
32353:                    3 luku.                        rin ·kuin lasten terveys ja muut olosuhteet
32354:                                                   sallivat.
32355:             Muu kansakoulutoimi.
32356:                   32 (33) §.
32357:   Valtio voi perustaa ( poist.) kansakouluja,                        4 luku.
32358: joita se ylläpitää, kansakoulunopettajien val-
32359: mistuslaitosten ja koulukotien yhteyteen, kas-                  Oppivelvollisuus.
32360: vatuksellista kokeilua varten, kuulo- ja näkö-                    39 (40) §.
32361: vikaisille ( poist.) lapsille sekä erityisestä       (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32362: syystä muulloinkin.                                 Syvästi vajaamielisten lasten opetuksesta
32363:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        säädetään erikseen.
32364: 
32365:            33 (34) ja 34 (35) §.                                    40 (41) §.
32366:        (Kuten hallituksen esityksessä.)              Oppivelvollisuus tarkoittaa sen tieto- ja
32367:                                                   taitomäärän saavuttamista, joka ( poist.)
32368:                   35 (36) §.                      kansakoulussa (poist.) annetaan.
32369:   Yksityinen kansakoulu voidaan sen omista-          (Poist.) Asetuksella säädetään, missä mää-
32370: jan suostuessa kunnan kansa:koulun ohjesään-      rin jossakin muussa oppilaitoksessa suoritettu
32371: nössä määrätä kunnallisen kansakoulupiirin        opiskelu vastaa oppivelvollisuuden täyttä-
32372: kouluksi. 'Tällöin toimii yksityisen kansakou-    mistä.
32373: lun johtokunta koulupiirin kansakoulun joh-
32374: tokuntana, jollei toisin ole sovittu.                               41 (42) §.
32375:   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            Oppivelvollisuuden suorittaminen alkaa
32376:                                                   syyslukukauden alussa sinä kalenterivuonna,
32377:                                                   jonka kuluessa lapsi täyttää seitsemän vuotta,
32378:                   36 (37) §.                      ja päättyy, jollei oppivelvollisuutta sitä en-
32379:    Milloin yksityinen kansakoulu saa tämän        nen ole täytetty, kevätlukukauden lopussa
32380: lain mukaan valtionavustusta, on opetus siinä     sinä kalenterivuonna, jonka kuluessa hän
32381: maiksuton ja oppilame annetaan ilmaiseksi         täyttää kuusitoista vuotta. (Poist.). Erityi-
32382: oppikirjat ja m.uut koulutarvikkeet sekä ope-     sestä syystä voidaan oppivelvollisuuden suo-
32383: tuksen edellyttämät työaineet, niin myös lää-     rittaminen aloittaa edellä mainittua myöhem-
32384: kärinhoito.                                       min.
32385:    Kun yksityinen tai valtion kansakoulu on          Sokean tai kuuron lapsen oppivelvollisuus
32386: määrätty kunnallisen kansakoulupiirin !lmu-       kestää kymmenen vuotta niin kuin siitä ase-
32387: luksi, siinä annetaan tähän piirin kuuluville     tuksella säädetään.
32388: oppilaille kaikki ne edut, jotka tämän lain          Oppivelvollisuus on täytetty, kun lapsi
32389: mukaan on annettava kunnallisessa kansa-          on käynyt (poist.) kansakoulun (poist.)
32390: koulussa.                                         tai muutoin suorittanut vastaavat oppimäärät.
32391: 14                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
32392: 
32393:                     5 luku.                            (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32394:                                                        (Poist.) Lapsella on oikeus päästä myös
32395:        OppivBlvollisuuden täyttäminen.              muuhun omakieliseen varsinaiseen kansakou-
32396:                   42 (43) §.                        luun ( poist.), jollei sen johdosta oman piirin
32397:   Oppivelvollisella lapsella ja Suomessa oles-      opettajanvirka tule tarpeettomaksi tai toi-
32398: kelevalla oppivelvollisuu:sikäisellä lapsella,      sessa piirissä ole kustannettava muuten tar-
32399: joka ei ole Suomen kansalainen, sekä kansa-         peetonta virkaa taikka hankittava lisähuo-
32400: laisuudesta riippumatta erityisestä syystä          neistoja. Opetusministeriö määrää ne perus-
32401: sellaisdlakin lapsella, joka ei ole oppivelvolli-   teet, joiden mukaan lapsen kotikunta on vel-
32402: suusikäinen, on oikeus päästä kansakoulun           vollinen suorittamaan vieraalle kunnalle kor-
32403: oppilaaksi niin kuin tässä luvussa säädetään.       vausta lapsen koulunkäynnistä, siten että
32404:    (Poist.)                                         korvaus vastaa likipitäen niitä todellisia lisä-
32405:                   43 (44) §.                        kustannuksia, joita koulunkäynti on aiheutta-
32406:         (Kuten hallituksen esityksessä.)            nut vieraalle kunnalle.
32407:                                                        ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32408:                   44 (45) §.
32409:    Lasta älköiJ'n pidettäkö kansakoulun oppi-                         48 ( 49) §.
32410: laana, jos hänen koulukäyntinsä ruumiin
32411:                                                       Kansakoulun oppilas voidaan erityisestä
32412: vian, sairauden tai sielullisen poikkeavuuden       syystä vapauttaa koulunkäynnistä, kuukautta
32413: vuoksi on katsottava vahingolliseksi tai hyiJ'-
32414:                                                     pitemmäksi ajaksi kuitenkin vain voittamat-
32415: dyttömäksi. Tällainen lapsi on vapautettava
32416:                                                     toman esteen sattuessa.
32417: oppivelvollisuudesta, mikäli hänelle (poist.)
32418: ei ole järjestetty opetusta tämän lain mukai-
32419: sessa erikoiskoulussa.                                                49 (50) §.
32420:                                                       Kansakoulun oppilaan on käyttäydyttävä
32421:                    45 (46) §.                       hyvin koulussa ja sen ulkopuolella sekä nou-
32422:    Lapsen huoltajan ja työnantajan on huo-          datettava koulun järjestyssääntöjä. Oppilas,
32423: lehdittava siitä, että lapsi t.äyttää oppivelvol-   joka ei ole koulun kurinpitokeinoin ojennet-
32424: lisuutensa.                                         tavissa, voidaan erottaa koulusta. Erottamis-
32425:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          päätös on alistettava tarkastajan vahvistetta-
32426:                                                     vaksi. Erotetulle on huoltajan hankittava ope-
32427:                    46 (47) §.                       tus muussa koulussa taikka kotona. Oppilas
32428:   Lapsi kuuluu siihen kansakoulupiiriin,            on erottamisesta huolimatta oppivelvollinen
32429: jonka alueella hänen huoltajansa asuu tai           tämän lain säännösten mukaisesti.
32430: työansiolla oleskelee. (Poist.)                        (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32431:   Lapsi kuuluu suomen- tai ruotsinkieliseen
32432: piiriin sen mukaan, kumpaa kieltä hän yksin-
32433: omaan tai paremmin osaa oppivelvo1liseksi                           50 (51) §.
32434: tullessaan. Milloin lapsi kykenee nauttimaan          (Kuten hallituksen esityksessä.)
32435: opetusta sekä .suomen- että ruotsinkielellä,
32436: määrätköön huoltaja piirin.                                            51 (52) §.
32437:                                                       Milloin oppivelvollinen lapsi opiskelee ko-
32438:                    47 ( 48) §.                      tona tai sellaisessa koulussa, jossa opiskelua
32439:    lJapsella on oikeus käydä kansakoulua siinä      asetuksella ei ole määrätty kansakoulun käy-
32440: piirissä, johon hän kuuluu. Kunta voi kui-          mistä vastaavaksi, on lapsen edistyminen tut-
32441: tenkin pätevästä syystä määrätä, että lapsen        kittava joka lukukauden lopussa. Lapsen
32442: koulunkäyntioikeus on väliaikaisesti kokonai-       huoltaja saa valita tutkijan, mutta ( poist.)
32443: sin lukuvuosin kunnan jo:ssakin muussa sa-          johtokunnan määräämän kansakoulunopetta-
32444: mankielisessä piirissä, kuitenh'n edellytyksin,     jan on oltava läsnä tutkinnossa. Erityisen
32445: että kunta tarvittaessa rii#ävässä määrin           syyn vaatiessa sekä aina, milloin kysymyk-
32446: avustaa oppilaan kuljettamista tai saattamista      sessä on varsinaisen kansakoulun taikka kan-
32447: tämän piirin kouluun taikka, jos huoltaja           salaiskoulun loppututkinto, asianomainen
32448: siihen suostuu, hänen majoittamistaan koulun        kansakouluntarkastaja määrää tutkivttn opet-
32449: läheisyyt.een.                                      tajan.
32450:                                          Kansakoululaki.                                          15
32451: 
32452:                   52 (53) §.                                          56 (60) §.
32453:   Jos oppivelvollisen lapsen huoltaja rikkoo           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32454: tämän lain säännöksiä ( poist.), rangaista-            Kansakoululaitoksen viranhaltijan muista
32455: koon enintään sadalla päiväsakolla.                 kelpoisuusehdoista säädetään asetuksella. Val-
32456:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          tioneuvosto voi erityisestä syystä myöntää
32457:   Milloin huoltaja ilman laillista estettä jät-     niistä erivapautta (poist.).
32458: tää noudattamatta johtokunnan kutsun saa-
32459: pua sen ( poist.) kuulta':'aksi tässä ~ykäl~                          57 (61) §.
32460: mainitun rikkomuksen Johdosta, vm polnsi-             Nimittämiskirjana annetaan ( poist.) opet-
32461: päällikkö johtokunnan pyynnöstä hänet tuot-         tajan viran haltijalle valtakirja ja muille
32462: taa. Sama olkoon laki sellaisesta kansalais-        määräyskirje. Nimittämiskirjan antaa se
32463: kouluun pantavasta, joka vastoin huoltajansa        viranomainen, joka suorittaa vaalin tai mää-
32464: tahtoa· laiminlyö koulunkäynnin.                    rää viran hoitajan.
32465:    ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32466:                                                                       58 (62) §.
32467:                                                        Avoin opettajanvirka on, jollei laillista
32468:                     6 luku.                         estettä ole, julistettava haettavaksi vakinai-
32469:                 Viranhaltijat.                      sesti täyttämistä varten, ja on siihen valit-
32470:                                                     tava säädetyt kelpoisuusehdot täyttävistä
32471:                   53 (54) §.                        hakijoista taitavin ja soveliain. Virka voi-
32472:   Kansakoulussa tulee olla tarvittava maara         daan kuitenkin, jos katsotaan koulun edun
32473: opettajan, tuntiopettajan, työnohjaajan ja          sitä vaativan, kansakouluntarkastajan suos-
32474: asuntolanhoitajan virkoja. Muita virkoja            tumuksella julistaa uudelleen haettavaksi.
32475: kunta voi, m.ikäli laissa ei ole toisin säädetty,      Opettajanvaali on alistettava kansakoulun-
32476: perustaa ja ylläpitää harkintansa mukaan.           tarkastajan vahvistettavaksi. Jollei hän katso
32477: Jokaisessa kansakoulussa on johtajana joku          voivansa vaalia vahvistaa, palauttakoon asian
32478: opettajista.                                        vaalin toimittaneeUe viranomaiselle uudelleen
32479:   Opettajanvirkojen nimistä ja opettajien           käsiteltäväksi. Uusi tai uudistettu vaalipäätös
32480: opetusvelvollisuuden määrästä ( poist.) sääde-      on kansakouluntarkastajan vahvistettava, jol-
32481: tään erikseen.                                      lei vaalissa ole sivuutettu ilmeisesti taitavinta
32482:                                                     ja soveliainta hakijaa tai muutoin virheelli-
32483:                   54 (55) §.                        sesti menetelty. Jos kansakouluntarkastaja
32484:   Milloin varsinaisessa kansakoulussa on            vieläkin jättää vaalin vahvistamatta, hänen
32485: kaksikymmentäseitsemän oppilasta, tulee siinä       on alistettava asia kouluhallituksen ratkais-
32486: olla vähintään kaksi opettajaa.                     tavaksi. Milloin siihen on painavia syitä,
32487:   Keskikoulussa, kansalaiskoulussa ja sellai-       kouluhallitus voi määrätä, kuka hakijoista on
32488: sessa varsinaisessa kansakoulussa, jossa on         virkaan otettava.
32489: vähintään kuusi opettajaa, voidaan opettajan-          (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32490: virat järjestää pääasiallisesti tai yksinomaan
32491: jonkin tai joidenkin aineiden opettajan-                              59 (63) §.
32492: viroiksi (poist.) niin kuin siitä asetuksella         Vakinaiseksi opettajaksi valittu on määrät-
32493: säädetään.                                          tävä hoitamaan virkaa koeailvana. Kun hän
32494:    ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         on palvellut kaksi vuotta, otettakoon lopulli-
32495:    Kunnassa, jonka kansalaiskoulussa tai -kou-      nen nimitys ratkaistavaksi (poist.). Jos opet-
32496: luissa on tyttöoppilaita viisikymmentä taikkct      taja on ·tänä aikana osoittautunut virkaan
32497: jossa on vähintään kymmenen varsinaisen             kykeneväksi ja käyttäytynyt hyvin, hänet
32498: kansakoulun piiriä, tulee olla erityinen koti-      on virkaan nimitettävä. (Poist.) Jos opettaja
32499: talouden opettajan virka.                           aikaisemmin on saanut valtakirjan opettajan-
32500:                                                     virkaan, voidaan valtakirja antaa hänelle
32501:                    56-58 §.                         vuoden koeajan jälkeen, kuitenkin niin, että
32502:                     (Poist.)                        milloin valtakirja on aikaisemmin annettu
32503:                                                     saman kunna.n johonkin muuhun opettajan-
32504:                   55 (59) §.                        virkaan, valtakirja on annettava heti vaalin
32505:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 tapahduttua.
32506: 16                       1956 Vp.- V. M. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
32507: 
32508:    Jos koeajaksi otettu opettaja on sen ku-             (2 mom. kuten hallituksen esityksen 3
32509: luessa osoittautunut virkaan sopimattomaksi,         mom.)
32510: peruutettakoon hänelle annettu määräys,                 Jos opettaja tai asuntolanhoitaja 1 ja 2
32511:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           (poist.) momentissa mainituissa tapauksissa
32512:                                                      kieltäytyy suostumasta siirtoon (poist.), hä-
32513:                   60 (64) §.                         nelle annetaan erokirja pyynnöttä.
32514:    Jos opettajanviran haltija määrätään hoi-           Jollei ole sellaista virkaa, johon opettaja
32515: tamaan toista opettajanvirkaa koeaikana,             tai asuntolainhoitaja 1 momentin mukaan
32516: päättyy samalla hänen aikaisempi virkasuh-           voidaan siirtää, hänet on asetettava lakkau-
32517: teensa.                                              tuspalkalle, sen mukaan kuin siitä on erik-
32518:                   61 (65) §.                         seen säädetty.
32519:    Opettaja on velvollinen jatkuvasti seuraa-          Vakinaiset opettajat tai asuntolanhoitajat
32520: maan alansa (poist.) kehitystä (poist.).             voivat vaihtaa keskenänsä virkoja, jos asian-
32521:    Koevuosilla oleva opettaja, joka ei aikai-        omaiset johtokunnat ja kouluhallitus siihen
32522: semmin ole saanut valtakirjaa, on velvolli-          suostuvat.
32523: nen ( poist.), ennen kuin valtakirja hänelle                            67 (72) §.
32524: annetaan, suorittamaan tutkinnon kansa-                 (Poist.) Viranhaltija on velvollinen eroa-
32525: kouluhallinossa.                                     maan virastaan heinäkuun 31 päivänä sinä
32526:                                                      vuonna, jona hän täyttää 67 vuotta. Koulu-
32527:                     62 (66) §.                       hallitus voi kuitenkin kansakoulun .fohtokun-
32528:   Työnohjaaia, tuntiopettaja ja asuntolan-           nan esityksestä ( poist.) pysyttää hänet viras-
32529: hoitaja otetaan samoin kuin opettaja. Mää-           saan täysin lukuvuosin enintään kolme vuotta
32530: räyskirje on kuitenkin annettava heti vaalin         sen jälkeen, .fos viranhaltijan on katsottava
32531: vahvistamisen jälkeen.                               olevan vielä kykenevä hoitamaan virkaansa.
32532:                                                      Esitys on toimitettava kouluhallitukseen en-
32533:                     63 (67) §.                       nen huhtikuun 1 päivää sinä vuonna, jolloin
32534:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                viranhaltija olisi velvollinen eroamaan.
32535:                                                         (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32536:                   64 (68) §.
32537:    Virat, joiden haltijat toimivat kahden tai                          68 (73) §.
32538: useamman johtokunnan alaisina, täyttää maa-             Jos vakinainen opettaja on toiminnallaan
32539: laiskunnassa ja kauppalassa johtokunnan si-          tai käyttäytymisellään virassa tai sen ulko-
32540: jasta kansakoululautakunta. MiUoin kaup-             puolella taikka virkatehtäviensä laiminlyö-
32541: palassa ei ole kansakoululautakuntaa, täyt-          misellä osoittanut, ettei hän ansaitse sitä
32542: tää tällaiset virat kattppalanhallitus.              luottamusta ja kunnioitusta, jota hänen ase-
32543:                                                      mansa opettajana edellyttää, hänet voidaan
32544:                                                      kurinpitotoimin panna viralta.
32545:                       69 §.
32546:                                                         Vakinaista opetta.iaa voidaan vähäisem-
32547:                      (Poist.)                        mästä kuin 1 momentissa tarkoitetusta rikko-
32548:                                                      muksesta kurinpitotoimenpitein rangaista va-
32549:                   65 (70) §.                         roituksella ( poist.} tai enintään kolmen kuu-
32550:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           kauden ajan kestävällä virantoimituserolla,
32551:   Jos koulu lakkautetaan, lakkaavat samalla          jonka aikana hän menettää koko rahapalk-
32552: sen virat, mikäli niitä ei ( poist.) siirretä toi-   kauksensa. Sama olkoon laki, miUoin tällai-
32553: sen koulun viroiksi.                                 seen rikkomukseen on syyllistynyt koevuosilla
32554:                                                      oleva tai väliaikainen opettaja taikka asunto-
32555:                   . 66 (71) §.                       lanhoitaja.
32556:    Opettaja tai asuntolanhoitaja, jonka virka           Asianomainen kansakouluntarkastaja toi-
32557: on lakkautettu, on siirrettävä vastaavanlai-         mittaa kurinpitoasiassa tutkimuksen ja esit-
32558: seen, hänelle soveltuvaan toiseen kansakoulu-        tää tutkimuksen tuloksen ja mahdollisen ran-
32559: laitoksen virkaan. Jollei sellaista ole avoinna      gaistusvaatimuksen kansakoululautakunnalle
32560: samassa kunnassa, siirtäköön kouluhallitus           tai, jollei sitä ole, kansakoulun johtokunnalle,
32561: hänet vastaavaan virkaan muualle.                    joka opettajaa kuultuaan ratkaisee asian.
32562:    (Poist.)                                          Jos opettaja tuomitaan varoitusta ankaram-
32563:                                          Kansakoululaki.                                       17
32564: 
32565: paan rangaistukseen, on päätös alistettava         ( poist.) kouluhallituksen kehoituksen saa-
32566: kouluhallituksen vahvistettavaksi.                 tuaan eroa, kouluhallituksen on vapautettava
32567:    (Poist.)                                        hänet virasta.
32568:                    69 (74) §.
32569:    Jollei kansakouluntarkastaja ole esittänyt                        72 (79) §.
32570: rangaistusvaatimusta neljän kuukauden ku-             Asuntolanhoitaja (poist.) sekä työnohjaaja
32571: luessa siitä, ikun se seikka, joka olisi saatta-   ja tuntiopettaja (poist.) voidaan vapauttaa vi-
32572: nut antaa aihetta kurinpitomenettelyyn, tuli       rasta, milloin siihen harkitaan syytä olevan.
32573: hänen tietoonsa, katsottakoon asian rauen-         Vapauttamisesta päättää kansakoulun johto-
32574: neen.                                              kunta, jonka on alistettava päätöksensä
32575:    Jos tuomioistuin on vapauttanut opettajan       kouluhallituksen vahvistettavaksi. Milloin
32576: syytteestä, älköön kurinpitomenettelyä pan-        kysymys virasta vapauttamisesta on otettu
32577: tako vireille tai jatkettako samasta syystä        käsiteltäväksi kansakoulun johtokunnassa
32578: muutoin kuin sellaisen seikan nojalla, jota ei     kansakouluntarkastajan vaatimuksesta, johto-
32579: ole katsottava rikokseksi, mutta joka 68 § :n      kunnan on alistettava päätöksensä kouluhalli-
32580: mukaan voi aiheuttaa kurinpidollisen rankai-       tuksen vahvistettavaksi siinäkin tapauksessa,
32581: semisen.                                           että virasta vapauttamiseen ei johtokunnan
32582:    Sillä aikaa kun opettajaa vastaan on vi-        mielestä ole aihetta.
32583: reillä syyte yleisessä tuomioistuimessa, älköön       (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32584: häntä vastaan samasta syystä nostettako
32585: taikka jatkettako kurinpitomenettelyä. Jol-                          73 (80) §.
32586: lei kansakouluntarkastaja ole kolmen kuu-            Milloin kansakoululautakunta tai kunnallis-
32587: kauden kuluessa siitä, kun tuomioistuimen          hallitus on valinnut viranhaltijan, kuuluvat
32588:  päätös sai lainvoiman, esittänyt rangaistus-      näille ne tehtävät, jotka edellä on määrätty
32589:  vaatimusta, katsottakoon asian rauenneen.         kansakoulun johtokunnalle..
32590:                                                      Edellä olevia 67, 71 ja 72 § :n säännöksiä
32591:                      75 §.                         ei sovelleta; sellaiseen viranhaltijaan, jonka
32592:                     (Poist.)                       nimittämisessä kansakouluntarkastaja tai
32593:                                                    kouluhallitus ei ole osallisena.
32594:                   70 (76) §.                          (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32595:    Milloin opettaja on syytteen, kurinpitome-
32596: nettelyn tai tutkimuksen alaisena rikoksen tai
32597: kurinpitorikkomuksen vudksi, voi kansakou-
32598: lun johtokunta pidättää häne.t virantoimituk-                         7 luku.
32599: sesta. Pidätyspäätös on alistettava kouluhal-
32600: lituksen vahvistettavaksi. (Poist.).                             Valtionavustukset.
32601:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                      74 (81) §.
32602:                                                       Maalaiskunta ja kauppala saa omien kansa-
32603:                      77 §.                         koulurakennusten hankkimiseksi valtiolta
32604:                     (Poist.)                       avustusta 20-50% ja kuoletuslaina.a 40-
32605:                                                    60 % rakennuskustannusten määrästä, kui-
32606:                   71 (78) §.                       tenkin siten, että valtion koko rahoitusosuus
32607:   Viranhaltijan, joka sairauden vuoksi ei ky-      sanotuista kustannuksista on 60-95 %. Jos
32608: kene virkaansa hoitamaan, on pyydettävä            rakennuskustannukset nousevat yli 76 § :ssä
32609: virkavapautta. Jollei hän sitä tee, kansakou-      säädetyllä tavalla määrätyn normaalihinnan,
32610: lun johtokunnan on vapautettava hänet vi-          on valtion avustus, kuoletuslaina ja rahoitus
32611: rantoimitu:ksesta sairaude.n ajaksi. Kansakou-     laskettava normaalihinnasta.
32612: lun johtokunnan päätös on alistettava kansa-          (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32613: kouluntarkastajan vahvistettavaksi. Siitä huo-       Valtioneu"V"osto määrää vuosittain ne perus-
32614: limatta se voidaan heti panna täytäntöön.          teet, joiden mukaan kouluhallitus myöntää
32615:   Jos viranhaltija on ruumiinvian taikka           vai tionavustuksen, ylimääräisen avustuksen
32616: ruumiin- tai sielunvoimien vähentymisen            ja kuoletuslainan. Erityistapauksessa valtio-
32617: vuoksi pysyvästi menettänyt työkykynsä, hän        neuvosto voi myöntää valtionapua ja kuole-
32618: on velvollinen eroamaan. Jollei opettaja           tuslainaa normaalihinnan ylittävistäkin kus-
32619: 3   E 567/56
32620: 18                     1956 Vp.- V. M. -Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
32621: 
32622: tannuksista tai sallia, että koulun rakennus-       sekä keittäjän palkkaukseen ei anneta 1 mo-
32623: kustannukset kokonaisuudessaan suoritetaan          mentin mukaista valtionapua.
32624: valtion varoista.                                      Tässä pykälässä mainitun valtionavun si-
32625:                                                     jasta. suoritetaan kauppalalle vuotuisena ker-
32626:                    75 (82) §.                       takaikkisena valtionapuna kutakin oppilasta
32627:   Jos maalaiskunta. tai kauppala järjestää          kohti määrä, jonka suuruuden valtioneuvosto
32628: aikaisemmin valmistune.eseen kansakoulura-          vahvistaa vähintään 1 000 ja enintään 1 400
32629: kennukseen keskuslämmityksen tai sähköva-           markaksi.
32630: lon taikka suorittaa siinä muun tarkoituksen-                          79 (86) §.
32631: mukaisen perusparannuksen, jota ei ole kat-            Siitä rahapalkkauksesta, jonka maalais-
32632: sottava huoneiston kunnossapitoon kuulu-            kunta ja kauppala on lain mukaan velvolli-
32633: vaksi, myönnetään siitä aiheutuviin kustan-         nen suorittamaan opettajille, tuntiopettajille,
32634: nuksiin ( poist.) valtionapua ja kuoletuslainaa     työnohjaajille ( poist.) ja asuntolanhoita.jille
32635: samojen perusteiden mukaan kuin uuden               sekä heidän sijaisilleen, samoin kuin siitä
32636: huoneiston hankkimiseen.                            lakkautuspalkasta, jonka nämä kunnat ovat
32637:                                                     lain mukaan velvolliset maksamaan la:kkaute-
32638:                  76 (83) §.                          tun viran haltijalle, korvaa valtio 80 %. Sa-
32639:   Valtioneuvosto määrää vuosittain ne yleiset       moin valtio korvaa näille kunnille BO%,
32640: perusteet, joita noudattaen kouluhallituksen        niistä lapsilisämaksuista, jotka kunnat ovat
32641: on vahvistettava koulurakennusten piirustuk-        suorittaneet edellä sanottujen viranhaltijain
32642: set ja työselitykset sekä määrättävä edellä         laissa säädetyn rahapalkan perusteella.
32643: tässä luvussa mainitut normaalihinnat.
32644:    Normaalihintojen yleiset perusteet on niin                          80 (87) §.
32645: määrättävä, että normaalihinnat vastaavat              Maalaiskunnalle, joka kuuluu maan köy-
32646: käypiä keskimääräisiä rakennuskustannuksia.         himpiin tai on 'harvaanasuttu, annetaan
32647:                                                     ( poist.) ylimääräistä valtionapua kansakoulu-
32648:                    77 (84) §.                       laitoksen aiheuttamien vuotuisten kustannus-
32649:   Omien kansakoulurakennustensa kunnossa-           ten alentamiseen siinä määrin, etteivät ne
32650: pitämiseen maalaiskunta ja kauppala saavat          nouse veroäyriä kohden suuremmiksi kuin
32651: valtiolta avustuksena: opettajien käytettä-         keskimäärin maalaiskunnissa.
32652: vänä olevien asuntojen kohdalta puolet ja
32653: muiden kouluhuoneistojen kohdalta kaksi kol-                       81 (88) §.
32654: mannesta niistä todellisten kustannusten pe-          Kaupunki saa vuotuista valtionapua 25 %
32655: rusteella arvioiduista kunnossapitokustannus-       kansakoululaitoksensa ylläpitämisestä johttt-
32656: ten määristä, jotka valtioneuvosto vuosittain       vista todellisista menoistaan, joiksi luetaan
32657: vahvistaa erilaisille opettajan asunnoille, ope-    opettajien laissa määrätyt palkat, kustannuk-
32658: tushuoneille ja oppilasasuntoloille.                set omien kansakouluhuoneistojen kunnogsa-
32659:                                                     pitämisestä, kaluston, opetusvälineiden ja
32660:                    78 (85) §.                       koulukirjastojen hankkimisesta ja kunnossa-
32661:      Valtio korvaa maalaiskunnalle kaksi: kol-      pidosta, oppilaille ilmaiseksi annetuista oppi-
32662: mannesta kunnan niistä kansakoululaitoksen          kirjoista ja muista koulutarvikkeista ja työ-
32663: todellisista kustannuksista, jotka johtuvat         aineista, oppilaiden kouluate·riasta ja muusta
32664: kaluston, opetusvälineiden tahi koulu-              avustuksesta sekä tämän lain määräämästä
32665: lukirjastojen hankkimisesta tai kunnossapi-         lääkärin hoidosta.
32666: dosta, oppilaille ilmaiseksi: annetuista oppikir-      Valtioneuvosto voi myöntää kaupungille,
32667: joista, ( poist.) muista koulutarvikkeista          jonka kansakoulurasitus on noussut kohtuul-
32668: ( poist.) tai työatneista, oppilaiden majoituk-     lista raskaammaksi, valtionapua 1 momentissa
32669: sesta, kyydityksestä,        kouluateriasta tai     mainituista menoista sekä valtionapua ja kuo-
32670: muusta avustuksesta, oppilasasuntolan vuo·          ·letuslainaa omien kansakouluhuoneistojen
32671: tuiskustannuksista (poist.) taikka tämän lain       hankkimiseen samojen perusteiden mukaan
32672: määräämästä lääkärinhoidosta.                       kuin maalaiskunnalle.
32673:    Koulukeittolan ja oppilasasuntolan valais-
32674: tuS- ja lämmityskustannuksiin ja. kouluate-                         82 (89) §.
32675: rian valmistukseen tarvittaviin pohtoaineisiin             (Kuten hallituksen esityksessä.)
32676:                                        Kansakoululaki.                                       19
32677: 
32678:                83 (90) §.                        Kaksikielisessä kaupungissa, jossa on vähin-
32679:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        tiiän kymmenentuhatta vähemmistön kieliryh-
32680:    Apukoulun vuotuisiin ylläpitokustannuk-       miiän kuuluvaa asukasta, tulee olla erityinen
32681: siin maalaiskunta saa ylimääräistä avustusta     kansakouluntarkastaja tätä kieliryhmää var-
32682: siinä mäiirin, ettei kunnan kannettavaksi        ten. Kaupungin kansakouluntarkastajien tu-
32683: jäävä kustannusten osa apukoulun oppilasta       lee täyttää asetuksella säädettävät kelpoisuus-
32684: kohden nouse korkeammaksi kuin vastaavat         ehdot ja heidät valitsee kaupunginvaltuusto.
32685: kustannukset keskimäärin muuta kansakoulun       Vaali on alistettava kouluhallituksen va:hvis-
32686: oppilasta kohden.                                .tettavaksi. Näin asetettu kunnallinen kansa-
32687:                                                  kouluntarkastaja on virkatehtävissään sa-
32688:                   84 (91) §.                     massa asemassa kuin valtion kansakouluntar-
32689:   Yksityisen kansakoulun ylläpitämiseen an-      kastaja.
32690: netaan sama vuotuinen avustus kuin 81 §: n                          88 (95) §.
32691: 1 momentin mukaan kaupungeille, jos koulua          Kansakouluntarkastajan tulee jatkuvasti
32692: voidaan pitää tarpeellisena ja jos koulu täyt-   valvoa ja ohjata koulun opetustointa ja
32693: tää valtionavun saamisesta asetuksella sääde-    tarkkailla koulun talouden:hoitoa. Hänellä on
32694: tyt ehdot. Älköön avustusta kuitenkaan           oike.us olla läsnä johto'kunnan ja kansakoulu-
32695: myönnettäkö, jos koulua ylläpidetään talou-      lautakunnan kokouksissa sekä osallistua niissä
32696: dellisen voiton saavuttamiseksi.                 keskusteluun, mutta ei äänestyksiin.
32697:    (2, 3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityk-        Jos kansakouluntarkastaja on todennut,
32698: sessä.)                                          että kunta kansakoulutointa hoitaessaan on
32699:                                                  menetellyt lain, asetuksen tai ohjesäännön
32700:                  85 (92) §.                      vastaisesti, hänen on pyydettävä lääninhalli-
32701:   Milloin kansakoulutoimen hoitaminen tuh-       tuksen virkatoimenpidettä kunnan veivoitta-
32702: laavaisuudesta,    taitamattomuudesta    tai     miseksi korjaamaan menettelynsä.
32703: muusta sellaisesta syystä johtuen on aiheut-
32704: tanut tarpe.ettomiksi katsottavia kustannuk-
32705: sia, älköön niistä maksettako valtionapua.                         89 (96) §.
32706:   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           Kansakoulun johtokunnan, kansakoululau-
32707:                                                  takunnan (poist.) ja kansakouluntarkastajan
32708:                                                  päätöksiin voidaan valittamalla hakea muu-
32709:                  86 (93) §.                      tosta, sen mukaan ja siinä järjestyksessä kuin
32710:   Milloin kunnan kansakoulurakennusta tai        siitä asetuksella säädetään.
32711: kansakoulun irtaimistoa, joiden hankkimiseen
32712: on saatu valtiolta avustusta, on kunnan toi-
32713: menpiteestä johtuen ryhdytty pysyvästi käyt-                        9 luku.
32714: tämään muihin kuin kansakoulun tarpeisiin,
32715: kunnan on suoritettava valtiolle rakennuk-                   Erinäisiä säännöksiä.
32716: sella tai irtaimistolla toimenpiteeseen ryhty-              90 (97) ja 91 (98) §.
32717: misen aikana olleesta arvosta suhteellisesti       (Kuten hallituksen esityksessä.)
32718: niin suuri osuus, kuin millä valtio on raken-
32719: nuksen tai irtaimiston hankkimista avustanut.                      92 (99) §.
32720:                                                    (Poist.) Alakansakoulunopettajan virat on
32721:                                                  muutettava yläkansakoulunopettajan viroiksi
32722:                    8 luku.                       sitä mukaa kuin virka tulee avoimeksi tai
32723:                                                  viran haltija saavuttaa yläkansakoulunopet-
32724:                   Valvonta.                      tajan virkakelpoisuuden. (Poist.) Älköön
32725:                  87 (94) §.                      kuntaa (poist.) ennen elokuun 1 päivää 1965
32726:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       (poist.) velvoitettako ottamaan ennestään
32727:   Kansakouluntarkastajat ovat valtion perus-     yksiopettajaiseen kansakouluun toista opetta-
32728: palkkaisen viran haltijoita. Kaupunki, jossa.    jaa, ellei oppilasmäärä neljännellä, viiden-
32729: on vähintään viisitoistatuhatta asukasta, on     nellä, kuudennella ja seitsemännellä ludkalla
32730: kuitenkin velvollinen asettamaan oman pää-       yhteensä nouse kahteenkymmeneenkahteen.
32731: virkaisen kansakouluntarkastajan ( poist.).         (2 mom. kuten haLlituksen esityksessä.)
32732: 20                     1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
32733: 
32734:                  93 (100) §.                       (28/46), yksityisten kansakoulujen valtion-
32735:   Tämän lain 56 §: n säännösten estämättä          avusta 21 päivänä helmikuuta 1925 annettu
32736: säilyttää kansakoululaitoksen viran haltija,       laki (69/25), (poist.) ylempien kansakoulu-
32737: joka ennen tämän lain voimaantuloa on nimi-        jen perustamisen edistämisestä Suomen maa-
32738: tetty virkaan, oikeutensa pysyä virassaan tai      laiskunnissa 24 päivänä toukokuuta 1898 an-
32739: tulla nimitetyksi toiseen vastaavaan virkaan.      nettu asetus (20/98), kaikki niihin myöhem-
32740:                                                    min tehtyine lisäyksineen, ja eräistä kansa-
32741:                 94 (101) §.                        koulutointa koskevista väliaikaisista järjeste-
32742:    Maalaiskuntaa ( poist.) älköön velvoitettako    lyistä 11 päivänä joulukuuta 1953 annettu
32743: p.erustamaan päiväkouluna to.imivaa kansa-         laki (483/53} sekä lisii!ksi kaikki muut kansa-
32744: laiskoulua ennen elokuun 1 päivää 1970.            koululain kanssa ristiriidassa olevat säännök-
32745:                                                    set. Samasta ajankohdasta lähtien e.i kansa-
32746:                  95 (102) §.                       koulutoimessa enää sovelleta yksityisten kou-
32747:   Tämä laki tule.e voimaan 1 päivänä tammi-        lujen ja kasvatuslaitosten perustamisesta ja
32748: kuuta 1957. Samasta päivästä lähtien kumo-         ylläpitämisestä 5 päivänä maaliskuuta 1919
32749: taan oppivelvollisuudesta 15 päivänä huhti-        annettua lakia (26/19), valtion viran ja py-
32750: kuuta 1921 annettu la:ki (101/21), kansa-          syväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista
32751: koululaitoksen kustannuksista 8 päivänä kesä-      ja heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai
32752: kuuta 1926 annettu laki (180/26), ei kuiten-       toimessaan 29 päivänä kesäkuuta 1926 an-
32753: kaan kansakoulunopettajan ja asuntolanhoi-         nettua lakia (202/26), mikäli ei ole kysymys
32754: tajan palkkausta ja elii:kkeitä koskevalta         valtion viran tai toimen haltijasta tai kau-
32755: osalta, kansakoulutoimen järjestysmuodon pe-       pungin kansakoulun tarkastajasta, ei 6 päi-
32756: rusteista 18 päivänä toukokuuta 1923 an-           vänä kesäkuuta 1914 annettua asetusta, jolla
32757: nettu la:ki (137/23), ei kuitenkaan opettajien     ruumiillisen rangaistuksen käyttäminen oppi-
32758: valmistusta koskevalta osalta, kansakouluun        laitoksissa kielletään (24/14) eikä 9 päivänä
32759: kuuluvan keskikoulun ja ammatillisen jatko-        syyskuuta 1948 annetun tuberkuloosilain
32760: koulun perustamisesta kokeilutarkoituksessa         ( 649/48) 21 § : n säännöksiä.
32761: 10 päivänä tammikuuta 1946 annettu laki                (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
32762: 
32763: 
32764:   Kun kaikki ne asiat, jotka sisältyvät alussa               että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
32765: mainittuihin ed. Kulovaaran ym. lakialoittee-             seen n:o 64 (1955 vp.) ja lakialoit-
32766: seen n:o 64 (1955 vp.) ja ed. österholmin                 teeseen n:o 65 (1955 vp.) sisältyvät
32767: ym. lakialoitteeseen n: o 65 ( 1955 vp.) ovat             lakiehdotukset.
32768: tulleet käsitellyiksi hallituksen esitykseen si-
32769: sältyvän lakiehdotuksen yhteydessä, valio-
32770: kunta ehdottaa,
32771:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1956.
32772: 
32773: 
32774: 
32775:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       ström-Lunden, Paasivuori, Rantamaa ( osit-
32776: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu-          tain), Saalasti (osittain), Turunen (osittain)
32777: heenjohtaja Kalavain en (osittain), jäsenet        ja Uusitalo (osittain) sekä varajäsenet Hos-
32778: Forsberg (osittain), Friman, Hamara (osit-         ti.la (osittain), Jämsen (osittain) ja Nordfors
32779: tain), Järvi, Kaasalainen, Kauhanen, Lehto          (osittain) .
32780: (osittain), Leinonen, H. Miettunen, Nede.r-
32781:                                            Vastalause.                                          21,
32782: 
32783: 
32784:                                          V a s t a 1a u s e.
32785:   V aliakunnan enemmistön kannasta poike-           antaneet asiasta lausuntonsa, valtioneuvosto
32786: ten olemme esittäneet, että kansakoulujen           vuodeksi kerrallaan.
32787: valtionavustusten ja -lainain määrittelemi-           (Poist.)
32788: sessä olisi siirryttävä ikuntien taloudellisen        (Poist.) Jos kansakoulun rakennuskustan-
32789: kantokyvyn perusteella suoritetun luokituk-         nukset nousevat yli 76 §: ssä säädetyllä ta-
32790: sen pohjalle, kute.n on tapahtunut laissa ylei-     valla määrätyn normaalihinnan, on avustus
32791: sistä teistä ja laissa kuntien työhön sijoitus-     ja laina sekä valtion koko rahoitus laskettava
32792: velvollisuudesta ja uudessa kansaneläkelaissa.      normaalihinnasta. Erityisistä syistä valtio-
32793: Mikäli: kuntien taloudellinen kantokykyluoki-       neuvosto voi myöntää avustusta ja lainaa
32794: tus hyväksytään pohjaksi, eivät erillismää-         normaalihinnan ylittävistäkin kustannuksista
32795: räykset ylimääräisistä avustuksista ·eikä lai-      tai päättää, että (poist.) rakennuskustannuk-
32796: noista olisi enää tarpeellisia esitetyssä muo-      set kokonaisuudessaan suoritetaan valtion va-
32797: dossa, vaan ne olisi määrättävä koskemaan           roista.
32798: vain niitä normaalihintojen ylityksiä, joilla                            78 §.
32799: on olemassa ,erityiset syyt".                          Valtion varoista korvataan maalaiskunnalle
32800:    Valiokunnan enemmistö on poiketen •halli-        65-90 prosenttia kunnan niistä kansakou-
32801: tuksen esityksestä hyväksynyt kaupunkien            lulaitoksen todellisista kustannuksista, jotka
32802: kansakouluavustukset        prosenttimääräisinä     johtuvat kaluston ja opetusvälineiden (poist.)
32803: laissa luetelluista menoista. Täten kohoaisivat     hankkimisesta tai kunnossapidosta, oppilaille
32804: avustusmäärät varsin huomattavasti ja ai-           ilmaiseksi annetuista oppikirjoista ja muista
32805: heuttaisivat kouluviranomaisille valvontavai-       koulutarvikkeista tai työaineista, oppilaiden
32806: keuksia, joten emme ole voineet yhtyä enem-         majoituksesta, kyydityksestä, kouluateriasta
32807: mistön kantaan.                                     ja muusta avustuksesta, oppilasasuntolan
32808:    Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,           vuotuiskustannuksista sekä tässä laissa sääde-
32809:                                                     tystä lääkärinhoidosta. Avustusten prosentti-
32810:           että sivistysvaliokunnan mietintöön       määrät vahvistaa valtioneuvosto vuosittain
32811:        liittyvän lakiehdotuksen 74, 78, ja          noudattaen 74 §: ssä säädettyä kuntien luo-
32812:        81 § hyväksyttäisiin näin kuuluvina:         kitusta.
32813:                                                        (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
32814:                      74 §.                          nössä.)
32815:    Maalaiskunta ja kauppala saa omien kansa-                             81 §.
32816: koulurakennusten hankkimiseksi valtion va-             Kaupunki saa kansakoululaitoksensa yllä-
32817: t·oista avustusta 20-95 prosenttia (poist.)         pitämiseen vuotuista valtionapua kutakin op-
32818: rakennuskustannuksista ja lisäksi kuoletuslai-      pilasta kohti määrän, jonka suuruuden val-
32819: naa siten, että avustuksen ja lainan määrä on       tioneuvosto vahvistaa vähintään 8 000 ja
32820: yhteensä 60-95 prosenttia rakennuskustan-           enintään 12 000 markaksi.
32821: nuksista. (Poist.) Avustuksen ja lainan mää-           (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
32822: räämistä varten maalaiskunnat ja kauppalat
32823: ryhmitellään niiden taloudellisen kantokyvyn          Valiokunnan enemmistö on voimaantulo-
32824: perusteella kymmeneen luokkaan siten, että          säännöksessä ehdottanut, että laki tulisi voi-
32825: kantokyvyltään heikoimmat kuuluvat ensim-           maan 1 päivänä tammikuuta 1957. Kun
32826: mäiseen luokkaan. Luokituksen sekä avustuk-         emme pidä sitä mahdollisena, ehdotamme,
32827: sen ja lainan ja valtion koko rahoituksen
32828: prosenttimäärät kussakin luokassa vahvistaa,                     että laki tulisi voimaan 1 päivänä
32829: sitten kun kunnallis.et keskusjärjestöt ovat                   elokuuta 1957.
32830:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1956.
32831: 
32832:                   Nestori Kaasalainen.                               Eino Uusitalo.
32833:                   Kerttu Saalasti;                                   Antti J. Rantamaa.
32834: 22                     1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
32835: 
32836:                                                                                            Liite.
32837:       EDUSKUNNAN
32838: VALTIOVARAINV.ALIOKUNTA.
32839: 
32840:          Helsingissä,
32841:  2 päivänä marraskuuta 1954.
32842:        Lausunto N: o 6.                      S i v i s t y s v a 1 i o kunnalle.
32843: 
32844: 
32845:    Sivistysvaliokunta on 4 päivänä touko-          pulan helpottamiseen ja toisaalta kouluhuo-
32846: kuuta 1954 päivätyssä kirjelmässään n:o 2          neistotilojen järjestelyihin. Näitä toimenpi-
32847: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt           teitä koskevat säännökset on katsottu tar-
32848: valtiovarainvaliokunnalta lausunnon halli-         koituksenmukaiseksi ottaa myös käsiteltä-
32849: tuksen esityksestä n: o 28 kansakoululaiksi.       vänä olevaan lakiehdotukseen.
32850: Tämän johdosta valiokunta esittää seuraa-             Edellä selostettujen tarkoitusperien li-
32851: vaa.                                               säksi kansakoululakiehdotus pyrkii myös ke-
32852:    Käsiteltävänä olevalla hallituksen esityk-      hittämään kansakoululaitostamme. Toimen-
32853: sellä on kolme päätarkoitusta, nimittäin kan-      piteet tässä mielessä kohdistuvat mm. kan-
32854: sakoululainsäädännön kodifiointi, kansa:kou-       sakouluun liitetyn keskikoulun vakinaistami-
32855: lunoppilaiden poikkeuksellisen lisääntymisen       seen, supistettujen kansakoulujen lakkaut-
32856: aiheuttamien järjestelyjen toteuttaminen ja        tamiseen tai muuttamiseen kaksiopettajai-
32857: kansakoululaitoksen edelleen kehittäminen.         siksi, jatko-opetuksen tehostamiseen ja apu-
32858:    Nykyinen kansakoululainsäädäntö on perin        koulujen lisäämiseen.
32859: hajanainen käsittäen useita jo vuosikymme-            Valiokunta pitää käsiteltävänä olevan
32860: niä sitten annettuja, erillisiä lakeja, joita on   lainsäädännön aikaansaamista tarpeellisena
32861: monta kertaa myöhemmin muutettu. Lisäksi           ja puoltaa sen vuoksi hallituksen esitykseen
32862: tässä lainsäädännössä on runsaasti puutteel-       sisältyvän     lakiehdotuksen   hyvä:ksymistä.
32863: lisuuksia ja aukkojakin. Tämän vuoksi kan-         Seuraavassa valiokunta kuitenkin tekee laki-
32864: sakoululainsäädännön kodifioiminen ja uusi-        ehdotuksen johdosta eräitä tarpeelliseksi
32865: minen on tullut ajankohtaiseksi. Kodifioin-        katsoiDiaan muutosehdotuksia ja huomau-
32866: nin suunnittelu ja valmistelu on ollut pitkän      tuksia.
32867: aikaa vireillä ja nyt säädettävään kansakou-          3 §. Tämän pykälän kohdalla, jossa on
32868: lulakiin tulisi sisältymään kaikki kansakou-       kysymys kansakoulun työajasta, valiokunta
32869: lulaitosta koskevat säännökset, jotka on tar-      on katsonut asianmukais~ksi huomauttaa,
32870: koitus antaa lailla, lukuun ottamatta kansa-       että kansa-, oppi- ja niihin rinnastettavien
32871: koululaitoksen viranhaltijoiden palkkausta         koulujen lukuvuosien pitäisi alkaa ja päät-
32872: ja eläkkeitä koskevia säännöksiä, joista on        tyä samaan aikaan.
32873: asianmukaisempaa antaa erillinen laki. Sa-            Valiokunta on samalla todennut, että jat-
32874: moin jäisi erillisen lain varaan kansakoulun-      kokoulun iltapäiväopetuksen pidentäminen
32875: opettajien valmistamista ja valmistuslaitok-       sadasta kahteensataan oppituntiin lisää huo-
32876: sia koskevat säännökset.                           mattavasti valtion ja kuntien kustannuksia.
32877:    Sotien jälkeen alkaneen runsaan syntyväi-       Iltapäiväjatko-opetuksen      vähimmäistunti-
32878: syyden seurauksena kansakouluikäisten las-         määrän kaksinkertaistaminen tuottaa myös
32879: ten lukumäärä lisääntyy muutamalla kym-            kunnille, ainakin alkuvaiheessa, suuria jär-
32880: menellä tuhannella vuodessa aina vuosiin           j estelyvaikeuksia.
32881: 1959-1960 saakka, minkä jälkeen sen ar-
32882: vioidaan vähitellen laskevan. Kun sekä kou-           10 §. Valiokunnan käsityksen mukaan py-
32883: luhuoneistoista, että opettajista on melkoi-       syväisessä laissa ei pitäisi yhdessä opetetta-
32884: nen puute, on syntymässä tilanne, joka vaa-        vien oppilaiden lukumäärää nykyisestään
32885: rantaa kansakouluopetuksen antamisen kai-          lisätä.
32886: kille oppivelvollisille lapsille. Tilanteen sel-      12 §. Kuntia ei myöskään olisi velvoitet-
32887: vittämiseksi on suunniteltu toimenpiteitä,         tava kasvi-, puutarha- eikä kokeilupalstojen
32888: jotka kohdistuvat toi,selta puolen opettaja-       hankkimiseen, jos on todennäköistä, että täl-
32889:                                               Liite.                                          23
32890: 
32891: laiset alueet jäävät asianmukaista hoitoa ja          85 §. Valiokunnan mielestä valtion olisi
32892: kunnossapitoa vaille.                              osallistuttava myös koulukeittolan ja oppilas-
32893:     24 §. Valiokunnan mielestä tässä pykä-         asuntolan valaistus- ja lämmityskustannuk-
32894: lässä edellytetty kansakoululautakunta on          siin ja ruoanvalmistukseen tarvittavien polt-
32895: yhtä tarpeeton kauppalaissa kuin kaupun-           toaineiden sekä keittäjän palkkauksen kus-
32896: geissakin, joten sellaisen perustamiseen ei        tantamiseen.
32897: ole aihetta.                                          Kun valiokunta on pitänyt kauppaJoiden
32898:     25 §. Lakiin ei liene lainkaan tarpeen ot-     valtiolta saaman oppilaskohtaisen avustuk-
32899: taa tämän pykälän kahta viimeistä lausetta.        sen vähimmäismäärää liian alhaisena, valio-
32900: Mikäli lauseita ei poisteta, olisi viimeistä       kunta ehdottaa, että mainittu määrä koro-
32901: lausetta siten kuitenkin muutettava, että          tettaisiin 1 000 markkaan.
32902: äänten mennessä tasan vaalit ratkaistaan              86 §. Sivistysvaliokunnalle annettavassa
32903: arvalla.                                           toisessa lausunnossaan valiokunta on asettu-
32904:     41 §. Pykälän 2 momentin mukaan on jä-         nut puoltamaan hallituksen ehdotusta maa-
32905: tetty asetuksella säädettäväksi, mikä määrä        laiskuntien ja kauppaloiden kansakoulun-
32906:  oppi- tai ammattikoulua on suoritettava,          opettajien palkkau:ksessa siirtymistä ns. ko-
32907:  jotta oppivelvollisuus katsotaan täytetyksi,      konaispalkkausjärjestelmään, jonka mukaan
32908:  sekä missä määrin jossakin muussa oppilai-        kunnat eivät enää antaisi opettajille palk-
32909:  toksessa suoritettu opiskelu vastaa oppivel-      kaukseen kuuluvia asunto- ym. etuja luon-
32910:  vollisuuden täyttämistä. Valiokunnalle toi-       nossa, vaan opettajat saisivat koko palk-
32911:  mitetusta asetusluonnoksesta ei ole kuiten-       kauksen rahapalkkana, josta vähennettäisiin
32912:  kaan tavattu mainittuja säännöksiä. Ellei         korvaus heille ehkä annetuista luontois-
32913:  kysymyksessä olevista seikoista ole säädet-       eduista. Tämän johdosta valtionapusäännös-
32914:  tävä jo itse laissa, on ainakin huolehdittava     töä on muutettava, kuten hallitus on ehdot-
32915:  siitä, että asetukseen otetaan asiasta riittä-    tanutkin, nykyisestä siten, että kunnat osal-
32916:  vät määräykset.                                   listuisivat opettajien palkkaukseen luontois-
32917:     48 §. Valiokunta kiinnittää huomiota sii-      etujen arvoa vastaavalla osuudella. Kun
32918:  hen, että tämän pykälän 3 momentissa oleva        hallitus on ehdottanut, että valtio suorittaa
32919:  sanonta, että lapsella on oikeus päästä oma-      kunnille valtionapua opettajien palkkau:k-
32920:  kieliseen varsinaiseen kansaimuluun ,missä        sesta 72 prosenttia, valiokunta on pitänyt
32921:  tahansa", on liian väljä lainkohdassa määrä-       kohtuullisena 80 prosenttia ja ehdottaa la-
32922:   tyin edellytyksin:kin ja että valintaoikeutta    kiin tehtäväksi tällaisen muutoksen.
32923:   olisi sen vuoksi sopivasti rajoitettava.             Kun kunnat joutuvat suorittamaan opet-
32924:      50 §. Pykälää olisi ehkä syytä selventää      tajien rahapalkkauksen perusteella lapsilisä-
32925:   niin, että erotetun oppilaan huoltajan on         maksujen lisäksi myös kansaneläke- ja tapa-
32926:   omalla kustannuksellaan hankittava tällai-       turmavakuutusmaksuja,       on    valiokunnan
32927:   selle oppilaalle opetus muussa koulussa tai       mielestä oikeudenmukaista, että valtio osal-
32928:   kotona.                                           listuu edellä puolletulla prosenttimäärällä
32929:      56 §. Tämän pykälän 2 momentin mu-            myös näiden maksujen suorittamiseen.
32930:   kaan maalaiskuntaan ja kauppalaan, jossa             88 §. Valiokunnan mielestä kaupunkien
32931:   on vähintään 15 000 asukasta, voidaan pe-        saaman valtionavun vähimmäismäärä on py-
32932:   rustaa päätoiminen kansakoulutoimen johta-        sytetty liian alhaisena. Valiokunta ehdot-
32933:   jan virka. Valiokunnan mielestä tällaisen         taa, että kaupunki saa kansakoululaitoksensa
32934:   uuden, kansakoulumenoja lisäävän viran pe-        ylläpitämiseen vuotuista valtionapua kuta-
32935:   rustamiseen ei ole, vallitseva opettajapulakin    kin oppilasta kohti vähintään 8 000 mark-
32936:   huomioon ottaen, mitään aihetta.                  kaa.
32937:      81 §. Valiokunnan mielestä olisi tutkit-          Kaupunkien kansakoulurakennusten han-
32938:   tava, onko syytä muuttaa nykyistä käytän-         kintakustannukset rasittavat kaikkia kau-
32939:   töä kuoletuslainan myöntämisessä.                 punkeja kohtuuttomasti. Usein rahoitusvai-
32940:      83 §. Tämän pykälän kohdalla valiokunta        keuksien vuoksi ei kouluja voida rakentaa
32941:   on katsonut asialliseksi huomauttaa, että ny-     edes välttämättömimpienkään vaatimusten
32942:   kyistä useammin olisi tarkistettava, ovatko       mukaisesti. Vuoroluku on aivan yleinen.
32943:   kansakoulurakennusten normaalihinnat oi-          Tämä luonnollisesti haittaa suuresti ope-
32944:    kealla tasolla.                                  tusta. Sen vuoksi pitäisi valiokunnan mie-
32945: 24                     1956 Vp.- V. lt!.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
32946: 
32947: lestä laissa kiinteämmin kuin mitä lakieh-        kauksen kustantamiseen (85 §) seuraa n.
32948: dotuksessa on tehty, määritellä valtion osal-     350 milj. markan lisäkustannukset valtiolle.
32949: listuminen kaupunkien kansakoulurakennus-         Maalais- ja kauppalakuntain kansakoululai-
32950: ten hankintakustannuksiin avustusten ja           toksen viranhaltijain paikkaamista varten
32951: kuoletuslainoj en muodossa.                       saaman valtionavustuksen korottamisesta 72
32952:    94 §. Kun 15 000 asukkaan määrä on             prosentista 80 prosenttiin ja tämän avus-
32953: liian alhainen päävirkaisen kansakouluntar-       tuksen ulottamisesta myös kansaneläke- ja
32954: kastajan asettamiseen kaupunkeihin, valio-        tapaturmavakuutusmaksuihin ( 86 §) seuraa
32955: kunta ehdottaa, että mainittua alarajaa ko-       lähes 600 milj. markan menonlisäylkset, kun
32956: rotettaisiin.                                     taas kaupunkien oppilaskohtaisen avustuk-
32957:    102 §. Valiokunta on katsonut olevan           sen vähimmäismäärän korottaminen 8 000
32958: syytä kiinnittää Sivistysvaliokunnan huo-         markkaan (88 §) aiheuttaa n. 120 milj.
32959: miota siihen, että 11 päivänä joulukuuta          markan lisäkustannukset ja kauppalain op-
32960: 1953 on annettu la:ki eräistä kansakoulu-         pilaskohtaisen   avustuksen     korottaminen
32961: tointa koskevista väliaikaisista järjestelyistä   1000 markkaan (85.3 §) vastaavasti n. 4
32962:  (483/53). Tämän lain tarkoittamat järjes-        milj. markan lisäkustannukset. Valtion me-
32963: telyt aiheuttavat eräissä suhteissa vielä pi-     notaloudelle koituu siten kaikkien edellä
32964: temmälle meneviä muutoksia kansakoulutoi-         mainittujen muutosten johdosta . yli 1100
32965: messa ja supistuksia kansakoulumenoissa           milj. markan vuotuiset lisäkustannukset hal-
32966: kuin kansakoululaki aikaansaa. Kun laki on        lituksen esityksen perusteluissa oleviin las-
32967: noudatettavana vuosina 1954--1958, on sel-        kelmiin verraten kuntien menojen vastaa-
32968: vyyden vuoksi, esim. kansakoululain 102           vasti vähetessä.
32969:  §: ään otettava säännös siitä, ettei kansa-         Vaikkei valiokunta varsinaisesti olekaan
32970: koululaki kumoa mainittua väliaikaista jär-       puuttunut lakiehdotuksen muodolliseen puo-
32971: jestelylakia.                                     leen, on kuitenkin katsottu tarpeelliseksi
32972:     Kouluhallitukselta pyydettyjen laskelmien     huomauttaa siitä, että lakiehdotuksen sa-
32973: mukaan, jos yhdessä opetettava ryhmä ei           nonta on paikoitellen epätarkkaa ja useissa
32974: poikkeustapauksissa saa olla alakoulussa 34       kohdin vanhanaikaista, joten lakiteksti kai-
32975: oppilasta ja yläkansakoulussa 40 oppilasta        paa huolellisen tarkistuksen.
32976: suurempi (10 §), siitä aiheutuu vuosittain           Edellä sanotun perusteella valiokunta
32977: n. 100 opettajanviran ylläpitäminen sekä val-     kunnioittaen lausuntonaan esittää,
32978: tiolle n. 32 milj. markan ja kunnille n. 8-
32979: 10 milj. markan lisäkustannukset. Valtion                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
32980: osallistumisesta kansakoulukeittolain ja op-             lakiehdotus olisi ehdotettava hyväksyt-
32981: pilasasuntolain valaistus- ja lämmityskus-               täväksi ottamalla huomioon valiokun-
32982: tannuksiin ja ruoanvalmistukseen tarvitta-               nan tekemät huomautukset ja muutos-
32983: vien polttoaineiden sekä keittä,jäin palk-               ehdotukset.
32984: 
32985: 
32986:                                     V aHokunnan puolesta:
32987:                                         Viljo Rantala.
32988: 
32989: 
32990: 
32991:                                                                              Esko K ulovaa;ra.
32992:                                                Liite.                                              25
32993: 
32994: 
32995:                                 E r i ä v i ä m i e Ii p i t e i t ä.
32996:                                                  I.
32997:    Koska allekirjoittanut ei ole voinut yhtyä         tuu asteikkoon, jonka mukaan valtioneuvos-
32998: kaikkiin niihin muutosehdotuksiin, joita va-          tolle. kulloinkin jää riittävästi harkinnan va-
32999: liokunta on tehnyt ja jotka toteutettuina             raa avustuksen suuruuden määräämisessä,
33000: tietäisivät huomattavaa valtion menojen li-           ei näytä olevan syytä valiokunnan ehdotta-
33001: säystä, pyydän eriävänä mielipiteenäni esit-          maila tavalla avustuksen vähimmäismäärän
33002: tää seuraavaa.                                        korottamiseen, vaan olisi hallituksen esitys
33003:    85 §. Valiokunta lausuu, että valtion olisi        hyväksyttävä.
33004: osallistuttava myös koulukeittolan ja oppi-              86 §. Valiokunta ehdottaa kunnille suori-
33005: lasasuntolan valaistus- ja lämmityskustan-            tettavan valtionavun opettajien palkkauk-
33006: nuksiin ja ruoanvalmistuksessa tarvittavien           sesta korotettavakai 72 prosentista 80:ksi.
33007: polttoaineiden sekä keittäjän palkkauksen             Näin suureen valtionavun korottamiseen ei
33008: kustantamiseen. Koska voimassaolevan lain             ole perusteltua syytä, vaan olisi, ellei halli-
33009: vastaavia säännöksiä ei näytä olevan tar-             tuksen esitystä tässä kohdin pidetä kohtuul-
33010: peellista muuttaa, olisi tämän pykälän sään-          lisena, tyydyttävä mainitun valtionavun pie-
33011: nös hyväksyttävä sellaisessa muodossa, että           nempään korottamiseen kuin valiokunnan
33012: valtio osallistuu oppilasasuntolan valaistus~         enemmistö on ehdottanut.
33013: ja lämmityskustannuksiin, mutta ei edellä                88 §. Kuten kauppaloiden valtionavun
33014: mainittuihin koulukeittolasta eikä keittäjän          suhteenkin, olisi kaupunkien valtionavun vä-
33015: palkkauksesta aiheutuviin kustannuksiin.              himmäismäärä pysytettävä hallituksen esi-
33016:    Kun hallituksen esitys kauppaloiden val-           tyksen mukaisena.
33017: tiolta saatavan avustuksen määrästä perus-
33018:       Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1954.
33019: 
33020:                                          Viljo Rantala.
33021: 
33022: 
33023:      Yhdymme edellä olevaan, sikäli kuin on kysymys 86 § : n perusteluista.
33024: 
33025:                  Onni Hiltunen.                                     Eetu Karjalainen.
33026: 
33027: 
33028: 
33029: 
33030:                                                 II.
33031:    2. §. Pitkän aikaa vireillä ollut oppikou-         oppikoulumuotoamme ryhdytään           yleistä-
33032: lun uudistamiskysymys on joutunut ratkai-             mään, hallitus olisi harkinnut, millä tavoin
33033: suvaiheeseen, erityisesti sen jälkeen kun             se saattaisi maan muiden oppikoulujen aina-
33034: maaliskuun 2 päivänä 1950 valtioneuvoston             kin varattomat ja lahjakkaat oppilaat opis-
33035: a'settaman komitean mietintö ,oppikoulun              keluissaan taloudellisesti tasavertaiseen ase-
33036: sisäisestä kehittämisestä ja tehostamisesta           maan kansakouluun kuuluvan keskikoulun
33037: silmällä pitäen myös oppikoulun liittymistä           oppilaiden kanssa. Tämän takia olisi laista
33038: muuhun koulutoimeen" viime keväänä val-               poistettava kaikki keskikoulua koskevat koh-
33039: mistui. On näin ollen outoa, että hallitus            dat ja 'kysymys kansakouluun kuuluvasta
33040: on esityksessään kansakoululaiksi kiirehtinyt         keskikoulusta olisi ratkaistava oppikoulun
33041: liittämään osan oppikoulun keskikouluja               uudistuksen yhteydessä.
33042: kansakouluun. Olisi odottanut, että ennen-              86 §. Lakiesityksen perusteluissa maini-
33043: kuin tätä taloudellisesti kaikkein kalleinta          taan, että ,kuntien ja valtion suhteellinen
33044: 4   E 567/56
33045: 26                   1956 Vp.- V. 1\'I.- Esitys N:o 28 (1954 Vp.).
33046: 
33047: osuus kansakoululaitoksen kustannuksiin        korottaa valtionapua 80 %: iin, kuten valtio-
33048: jäisi yleensä ennalleen". Tämän mukaisesti     varainvaliokunnan enemmistö on ehdottanut,
33049: esitetään lakiehdotuksessa, että valtio fmO-   vaan 75 % :iin, mikä oli asiaa valmistelleen
33050: rittaa maalaiskunnille ja kauppaloille val-    jaoston kanta. Vasta sen jälkeen, kun lakia
33051: tionapua opettajien palkkauksesta 72 %.        on toteutettu, voidaan siinä esiintyvät mah-
33052: Mielestäni ei tässä vaiheessa ole asiallista   dolliset epä:kohdat korjata.
33053:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1954.
33054: 
33055:                                       Felix Seppälä.
33056: 
33057: 
33058: 
33059:                                            !II.
33060:    Valtiovarainvaliokunnan lausunnon n:o 6,    hallituksen luvalla käyttää pitemmänkin
33061: koskeva hallituksen esitystä kansakoulu-       ajan.
33062: laiksi, johdosta pyydämme esittää seuraa-        18 §. Mielestämme ei ole aihetta muuttaa
33063: vaa.                                           nykyistä 25 oppilasta 27: ksi varsinaisen
33064:    3 §. Hyväksymme hallituksen esittämän       kansakoulun perustamisen ehtona.
33065: jatko-opetuksen vähimmän tuntimäärän 200         48 §. Hallituksen esitys olisi hyväksyt-
33066: oppituntia. Kun pienimmätkin koulut muu-       tävä muuttamattomana, sillä pykälä sisäl-
33067: tetaan esityksen mukaan kaksiopettajaisiksi    tää tarpeelliset rajoitukset eikä niin ollen
33068: ja kun nyt on jo mm. kiertäviä kotitalous-     ole ,liian väljä".
33069: opettajia, saadaan asia järjestymään. Me-        55 §. Ensimmäisen momentin 34 oppi-
33070: nonlisäyskin on vaatimaton kansakoulun         lasta on mielestämme liian suuri, nykyinen
33071: suurten määrärahojen rinnalla. Syrjäseutu-     määrä on 27 oppilasta.
33072: jen lasten kehitysmahdollisuuksia silmällä-      81 §. Hyväksymme pykälän hallituksen
33073: pitäen 200 oppituntia on joka tapmrksessa      esityksen mukaisesti.
33074: enemmän kuin valiokunnan ehdottamat 100          102 §. Mielestämme 11 päivänä joulu-
33075: oppituntia.                                    kuuta 1953 annettu laki kansakoulutointa
33076:                                                koskevista väliaikaisista järjestelyistä voi-
33077:   11 §. Pykälän viimeinen lause joutaa         daan aivan hyvin kumota kansakoululain
33078: pois, koska vuokrahuoneistoa voidaan koulu-    hyväksymisen yhteydessä.
33079:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1954.
33080: 
33081:         Aino Malkamäki.            Viljo Virtanen.              Matti Lepistö.
33082: 
33083: 
33084: 
33085:                                            IV.
33086:    Valiokunta on 88 § : n kohdalle ehdotta-       Olemme olleet sitä mieltä,
33087: nut, että kaupunkien valtionapua olisi ko-
33088: rotettava. Mielestämme ei ole esitelty sel-              että lakiehdotuksen 88 § olisi hy-
33089: laisia perusteluja, jotka puoltaisivat koro-           väksyttävä hallituksen esityksen mu-
33090: tusta.                                                 kaisesti.
33091:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1954.
33092: 
33093:                 Kusti Eskola.                                 Wiljam Sarjala.
33094:                 Markus Niskala.                               Mauno Jussila.
33095:                                      Matti Miikki.
33096:                                              Liite.                                               27
33097: 
33098:                                                   V.
33099:    Me allekirjoittaneet emme ole voineet kai-          toja, olisi mielestämme oikein, että valtio
33100: kissa kohdin yhtyä edellä olevaan valtiova-            ottaisi osaa viran haltijoiden asunnoiksi käy-
33101: rainvalidkunnan lausuntoon sivistysvaliokun-           tettyjen rakennusten tai rakennusten osien
33102: nalle hallituksen esityksestä n: o 28 kansa-           kunnossapitokustannuksiin siten kuin pykä-
33103: koululaiksi ja sen vuoksi esitämme seuraa-             län alkuosassa määritellään. Tämä erityi-
33104: vaa:                                                   sesti senkin vuoksi, että kunnille ei sälytet-
33105:    3 § :n toinen kohta olisi poistettava, koska        täisi lisää kustannuksia kansakoululaitok-
33106: olemme sitä mieltä, että jatko-opetusta olisi          sesta, mikä käsityksemme mukaan kuuluisi
33107: tehostettava.                                          kokonaan valtion kustannettavaksi.
33108:    11 § :n viimeinen lause pitäisi poistaa,               88 §. Valiokunta on kiinnittänyt huo-
33109: koska yksiopettajaisen kansakoulunkin pi-              miota kaupungeilla maksettavan avustuk-
33110: täisi saada mahdollisuuksia oman koulura-              sen vähimmäismäärään ja korottanut sitä
33111: kennuksen saamiseen. Aikaisemmassa lua-                1 000 markalla. Katsomme, että tämäkään
33112: seessa esiintyy jo mahdollisuudet tarpeelli-           avustus ei vastaa 25 % kansakoululaitoksen
33113: siksi katsotulle vuokraamiselle.                       kaupungille aiheuttamista kustannuksista ja
33114:    48 §: ssä on valiokunta halunnut kiinnit-           siksi olemme sitä mieltä, että kaupunki saisi
33115: tää huomiota sanontaan ,missä tahansa".                kansakoululaitoksensa ylläpitämiseen vuo-
33116: Hallituksen esityksessä ilmenevä ajatus pi-            tuista valtionapua kutakin oppilasta kohden
33117: täisi mielestämme säilyttää, jotta löytyisi            vähintään 9 000 ja enintään 11 000 markkaa.
33118: laajempia mahdollisuuksia lasten kouluun                  102 § :ään olisi otettava määräys, että 11
33119: sijoittamiselle.                                       päivänä joulukuuta 1953 annettu laki kou-
33120:    84 § :n toinen lause pitäisi käsityksemme           lutointa koskevista väliaikaisista järjeste-
33121: mukaan poistaa. Koska laki velvoittaa kun-             lyistä kumoutuu kansakoululain astuessa
33122: tia rakentamaan myös viran haitijoille asun-           voimaan.
33123:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1954.
33124: 
33125:                  Judit Nederström-Lunden.                            Esa Hietanen.
33126:                  Paavo Aitio.                                        Kaino Haapanen.
33127:                         1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
33128: 
33129: 
33130: 
33131: 
33132:                                     S i v i s t y s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 3 halli-
33133:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoululaitoksen viran-
33134:                                  haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä.
33135: 
33136:     Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein tou-       kauksen suuruus kokonaisruudessaan maara-
33137: kokuun 4 päivältä 1954 lähettänyt sivistysva-       tään rahassa ja viranhaltijallle mahdollisesti
33138: liokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten hal-     annettavista luontoiseduista peritään määrät-
33139: lituksen edellä mainitun esityksen n: o 31          tyjen perusteiden mukainen korvaus. Uuteen
33140:  (1954 vp.) sekä päätöspöytäkirjanottein huh-        järjestelmään siirtymistä hallitus pitää tar-
33141: tikuun 23 päivältä 1954 ed. Kulovaaran ym.          peen vaatimana siitä syystä, että nykyisessä
33142: lakialoitteen n:o 94 (1954 vp.) ja ed. Järven       palkkausjärjestelmässä, joka maalaiskuntien
33143:  ym. lakialoitteen n: o 95 (1954 vp.), jotka        ja kauppaloiden opettajien osalta perustuu
33144: molemmat sisältävät ehdotuksen laiksi kansa-        osaksi raha- osaksi luontoispalkkaukseen, on
33145: koululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta         ilmennyt varsin monia epäkohtia, joita esi-
33146:  ja e1äkkeistä. Esitys ja aloitteet on käsitelty    tyksen perusteluissa on yksityiskohtaisesti
33147: yhdessä samaa asiaa koskevina. V ailiokunta         selostettu.
33148: on eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytä-              Siirtymisestä kokonaispallkkausperiaatteen
33149: nyt sekä hallituksen esityksestä että aloit-        kanna]le on aiheutunut, että kansakoululai-
33150: teista valtiovarainvaliokunnallta lausunnon,        toksen viranhaltijain palkkausta ja eLäkkeitä
33151:  joka on pantu liitteeksi tähän mietintöön.         koskevat säännökset on ollut perusteellisesti
33152: Kuultuaan asiantuntijoina vt. hallitusneuvos        uusittava. Uudistusta suorittaessaan halli-
33153:  E. Canthia valtiovarainministeriöstä, virasto-     tus on pitänyt vertauskohteena valtion viran
33154:  valtuutettua, varatuomari 0. Koskipirttiä          tai toimen haltijoita koskevaa vastaavaa lain-
33155: valtiovarainministeriön      järjestelyosastosta,   säädäntöä, ja niinpä onkin todettava, että la-
33156:  hallintoneuvos A. Nuorvalaa, professori 0.         kiehdotuksessa esitetty palkkaus- ja eläke-
33157:  Rytköläiä, kouluneuvos A. Salmelaa koulu-          järjestelmä on rakenteeltaan ja myös enim-
33158:  halllituksesta ja ministeri Veikko Vennamoa        miltä yksityiskohd~ltaan samanlainen kuin
33159: valiokunta kunnioittavasti esittää seuraavaa.       valtion viran tai toimen haltijoilla.
33160:     Esitys :liittyy valiokunnassa samanaikai-          Esityksen perusteluista ilmikäyvist,ä syistä
33161: sesti käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-        valiokunta pitää puheena olevan lainsäädän-
33162: tykseen n:o 28 (1954 vp.) kansakoululaiksi.         nön aikaansaamista tarpeellisena ja on näin
33163:  Kun sanotun esityksen tarkoituksena on mm.         ollen asettunut puoltamaan esitykseen sisäl-
33164: kodifioida kansakoululainsäädäntö, myös nyt         tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Esityk-
33165: käsiteltävänä olevaan lakiehdotukseen sisäl-        sen yksityiskohtiin valliokunta on kuitenkin
33166: tyvät kailiSakoululaitoksen       viranhalltijain   tehnyt eräitä muutoksia.
33167:  palkkausta ja elläkkeitä koskevat säännökset          1 §. Valiokunta on poistanut pykä[än 2
33168:  kuuluisivat oikeastaan tämän kodifioinnin          momentissa olevasta viranhaltijain luette-
33169:  piiriin. Hallitus on kuitenkin pitänyt asian-      losta kansakoulutoimen johtajan ja harjoitus-
33170: mukaisena erottaa ne erityiseksi laiksi ilmoit-     aineiden opettajan virat, ensinmainitun sen
33171:  taen syyksi Lähinnä sen, että säännöksiä,          vuoksi, että valiokunta on poistanut kansa-
33172:  joita tähänastisen käytännön mukaan on ol-         koululakiehdotuksesta tämän viran perusta-
33173:  lut muutettava huomattavasti UJSeammin kuin        mista koskevan säännöksen, ja viimeksi mai-
33174:  muita kansakoululaitosta koskevia säännök-         nitun siitä syystä, että erityilsiä kansakoulu-
33175:  siä, ei ole tarkoituksenmukaista ottaa kansa-      laitoksen harjoitusaineen opettajanvirkoja -
33176:  koululakiin.                                       harjoitusaine-käsitteenkin ollessa melko epä-
33177:     Hallituksen esitys perustuu ns. kokonais-       määräinen - ei valiokunnan käsityksen mu-
33178:  pallkkausperiaatteeseen, jonka mukaan palk-        kaan ole aiheellista perustaa.
33179: E 568/56
33180: 2                     1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
33181: 
33182:    3 §. Valliakunta on sijoittanut kansakouilu- jotka ovat saavuttaneet 60 vuoden iän, ovat
33183: laitoksen viranhaltijat palkkausluokkiin sen saatujen kokemusten perusteella jo siinä
33184: ehdotuksen mukaiseiSti, joka sisältyy ns. vir- määrin sekä fyysisesti että psyykisesti rasit-
33185: kamiespalkkausten tarkistuskomitean mietin- tuneita, että heidän työskentelynsä jatka-
33186: töön (Komitean mietintö n:o 8/55). Tähän roima yli tämän ikärajan on pidettävä arve-
33187: ehdotukseen perustuu myös pykälän 1 mo- luttavana. Ne opettajat taas, jotka ovat säi-
33188: menttiin tehty lisäys, jonka mukaan keski- lyttäneet vireytensä, voivat haitatta jatkaa
33189: koulun ,lehtori, joka on suorittanut filosofian tehtäviensä hoitamista pakolliseen eroamis-
33190: kandidaatin, tai uskonnonopettajana toimiva ikään saakka.
33191: teologian kandidaatin tutkinnon, saa palk-          Valiokunta on tehnyt pykälän 1 ja 2 mo-
33192: kauksen 25 palkkausluokan mukaan.                menttiin ede]1ä esitettyjen näkökohtien ai-
33193:    Pyk!älän 2 momentin mukaan keskikoulun heuttamat muutokset.
33194: lehtorin viran vakinainen halltija saa pa[k-
33195: kaukseema, palveltuaan 10 vuotta vakinai-           18 (21) §. Valiokunta on muuttanut pykä-
33196: sena mainitussa virassa, yhden palkkausluo-      län  2 momentissa mainitun ikärajan 67 vuo-
33197: kan korotuksen. Vaikka kysymys virkamies- deksi, koska se tä]löin vastaa kansakoulu-
33198: palkkausten tarkistuskomitean ehdotuksessa lakiehdotuksessa olevaa yleiSitä eroamisikää.
33199: onkin jätetty avoimeksi, valiokunta pitää oi-       20 (23) §. Pykälän 2 momentin viimeisessä
33200: keudenmukaisena ja kohtuullisena, että ko. lauseessa on säädetty, että jos viranhaltija
33201: määrävuoffikorotus myönnetään ei ainoastaan sen jälkeen, kun hänet on selitetty kykene-
33202: keskikoulun lehtoreille vaan myös muille kan- väksi hoitamaan toista virkaa, kieltäytyy
33203: sakoululaitoksen opettajanviran vakinaisillie sellaista hänelle tarjottua virkaa vastaanot-
33204: balltijoille. Tätä tarkoittava muutos on tehty tamasta, ei hän saa suurempaa elläkettä,
33205: po. momenttiin.                                  kuin mihin hän eläkevuosiensa perusteella
33206:    6 §. Pykälän 2 momentissa sä.ädetyn syr- on oikeutettu. Tälaaisen säännöksen, jonka
33207: jäseutulisän vähimmäismäärä on valiokunnan soveltaminen olisi vaikeata ja joka helposti
33208: mielestä asetettu liian alhaiseksi verrattuna johtaisi epäoikeudenmukaisuuksiin, valio-
33209: nykyiseen käytäntöön, minkä vuoksi valio- . kunta ehdottaa poistettavaksi.
33210: kunta on muuttanut säännöstä niin, että             24 §. Kun valiokunta kansakoululakiehdo-
33211: sen mukaan maksettava syrjäseutulisä on tusta käsitellessään on ottanut sen kannan,
33212: vähintään 10 prosenttia viranhaltijan perus- että kansakoululaitoksen viranhaltijaa ei
33213: palkasta.                                        voida siirtää toiseen kansakoululaitoksen vir-
33214:    7 ja 8 §. Valiokunnan näihin pykäliin te- kaan muussa kuin siinä tapauksessa, että
33215: kemät muutokset perustuvat edeJllä mainit- virka on lakkautettu, pykälä on poistettu.
33216: tuun virkamiespalkkausten tarkistuskomitean         28 (32) §. Pykälän sanamuotoa on täs-
33217: ehdotukseen.                                     mennetty ottaen huomioon kansakoulullakieh-
33218:    9 §. Pykäl:ään tehty muutos on aiheutunut dotuksen 66 ( 71) § : n säännökset.
33219: siitä, että valiokunta on muuttanut kansa-          35 (39) §. Pykälän 3 momenttiin valio-
33220: koulu1lakiehdotuksen ao. Slä:ännöstä siten, että kunta on tehnyt sellaisen asiallisen muutok-
33221: kansakoulun työaikaa ei: lasketa viikoissa sen, että opettajanviran haltijalle maalais-
33222: vaan päivissä.                                   kunnassa annettavan puutarhamaan määrä
33223:    16 (19) §. Pykälän 2 momentti on pois- on alennettu kymmenestä aarista kolmeen
33224: tettu, koska valiokunta on koonnut koeaikaa aariin. Näin sen vuoksi, että puutarhamaa,
33225: palvelevien palkkausta, eläkettä, lakkautus- jota voimassa olevan lain mukaan annetaan
33226: palkkaa ja luontaisetuja koskevat säännökset viisi aaria, on sekin varsin usein jäänyt
33227: 37 (16) §:ään.                                   asianmuka:ilSJta hoitoa vaille.
33228:    17 (20) §. Pykälän 1 momentin mukaan             37 (16) §. Kuten edellä on jo mainittu,
33229: eläkkeen saamisen yleisenä edelllytyksenä on vailiolnmta on koonnut koevuosia palvelevien
33230: mm., että viranhaltija on täyttänyt 63 opettajien palkkausta, eläkettä, lakkantus-
33231: vuotta. Voima~a olevassa [aissa vastaava palkkaa ja luontaisetuja koskevat säännökset
33232: ikäraja on 60 vuotta. Valiokunnan käsityk- tähän pykälään.
33233: sen mukaan ei ole aihetta muuttaa nykyistä          38 (17) §. Pykälän 1 momenttiin valio-
33234: käytäntöä.      Monet     kansakoulunopettajat, kunta on tehnyt nykyistä käytäntöä vastaa-
33235:                  Kansakoululaitoksen viranli'altija.in palkkaus ja. eläkkeet.                 3
33236: 
33237: van lisäyksen, jonka mukaan kansakoululai-        matta yläkansakoulunopettajan työve!lvolli-
33238: toksen väliaikaisella viranhaltijalla on sama     suutta, joka on alennettu 30: sta viikkotun-
33239: oikeus luontoisetuihin kuin vakinaisella viran-   nista 28: aan viikkotuntiin. Yläkansakoulun-
33240: haltijaLla.                                       opettajilla on tällainen työvelvollisuus jo
33241:    Lakiehdotuksen mukaan väliaikaisella opet-     useimmissa maamme kaupungeissa ja se on
33242: tajanviran haltijalla ei ole oikeutta eläkkee-    valiokunnan mielestä oikeudenmukaisessa
33243: seen. HaJllitus lienee lähtenyt siitä oikeuspe-   suhteessa keskikoulun lehtorien opetusvelvol-
33244: riaatteesta, että eläke on sellainen elatuksen-   lisuuteen.
33245: luontoinen etu, joka kuuluu vain pysyvästi           Pykä[än 3 momenttiin tehty muutos pe-
33246: julkisen yhdyskunnan palvelukseen otetulle.       rustuu virkamiespalkkausten tarkistuskomi-
33247: Valiokunta hyväksyy tämän periaatteen,            tean ehdotukseen.
33248: mutta samalla toteaa, että voimassa olevan           Valiokunnan mielestä on asianmukaista,
33249: lain (6/53) mukaan myös pätevä1lä opetta-         että opetusministeriö, eikä valtioneuvosto,
33250: janviran väliaikaiseilla haJltijalla on oikeus    määrää pykälän viimeisessä momentissa mai-
33251: eläkettä valSrtaavan vuotuisen elinkautisen       nitut perusteet.
33252: apurahan saamiseen. Näin ollen valiokunta
33253: on sitä mieltä, että joskaan väliaikaisilla          43 §. Pykälä suo valiokunnan käsityksen
33254: opettajanviran haltijoilla ei ole katsottava      mukaan liian pitkälle menev;ät mahdollisuu-
33255: olevan oikeutta eläkkeeseen, heidän saavu-        det lisätä viranhaltijain työvelvollisuutta
33256: tettu oikeutensa. em. apurahaan olisi turvat-     palkkauksen pysyessä muuttumattomana,
33257: tava. Kun apuraha-termin käyttäminen tässä        minkä vuoksi se ehdotetaan poistettavaksi.
33258: yhteydessä on kuitenkin vaJliokunnan käsi-           43 (45) §. Kun pykälän 1 momentti valio-
33259: tyksen mukaan harhaan johtava, pykälään           kunnan mielestä tarpeettomasti rajoittaisi
33260: on [isätty uusi toinen momentti, jonka mu-        kunnan tai muun koulun omistajan itsemää-
33261: kaan pätevälle väliaikaiselle opettajanviran      räämisoikeutta, valiokunta on muuttanut
33262: haltijalle voidaan myöntää. ylimääräinen          säännöstä siten, että kunnan tai muun kou-
33263: eläke noudattaen soveltuvin os1in, mitä käsi-     lun omistajan ei tarvitse pyytää valtioneu-
33264: teltävänä olevassa lakiehdotuksessa on eläk-      vostolta lupaa., jos se haluaa maksaa momen-
33265: keestä säädetty.                                  tissa tarkoitettua korkeimpaa palkkausta tai
33266:    Asiaa käsitellessään va!liokunta on voinut     eläkettä.
33267: todeta, että kansakoulu!laitoksen palveluksessa      48 (50) §. Valiokunta ehdottaa, että laki
33268: on nykyisin yllättävän paljon väliaikaisia        :säädettäisiin tulemaan voimaan 1 päivänä
33269: opettajanviran haltijoita. Valiokunnan mie-       tammikuuta 1957.
33270: lestä tällainen epäkohta oliis~ asianmukaisin        Pykälän 2 momentissa mainitun määräajan
33271: hallintotoimenpitein pyrittävä poistamaan.        valiokunta on muuttanut kolmeksi kuukau-
33272:    Valiokunta on muuttanut pykällää vielä         deksi, koska lakiehdotuksessa olevaa yhden
33273: siten, että viransijaisen pallilla maksetaan      kuukauden määräaikaa on pidettävä [iian
33274: kuukausittain jälkikäteen ja että hänelle an-     lyhyenä.
33275: nettavista luontoiseduista säädetään asetuk-         Muut valiokunnan .lakiehdotukseen teke-
33276: sella.                                            mät muutokset ovat täsmennyksiä, kielellisiä
33277:    39 (18) §. Valiokunnan pykälään tekemät        korjauksia tai muutoin muodollista laatua.
33278: muutokset perustuvat virkamiespalkkausten            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
33279: tarkistuskomitean ehdotukseen.                    nioittavasti ehdottaa.
33280:    40 (41) §. Pykälän 1 momentissa mainittu-
33281: ja opettajien viikottaisia opetusvelvollisuuden           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
33282: määriä valiokunta on muuttanut niin, että               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
33283: ne vastaavat nykyistä käytäntöä, :lukuun otta-          sen näin kuuluvana:
33284: 4                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
33285: 
33286: 
33287:                                            Laki
33288:               kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä.
33289:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33290: 
33291:               Lain soveltamisala.                 sina lukea hyväklsreen se aika, minkä hän on
33292:                                                   ollut muussa kunnan virassa taikka kuntien
33293:                      1 §.                         keskusjärjestön tai kuntien yhtymän virassa
33294:     ( 1 mom. kuten ha!Hituksen esityksessä.)      taikka valtion tahi uskonnollisen yhdyskun-
33295:    (Poist.) Viranhaltijalla tarkoitetaan tässä    nan virassa tai toimessa taikka yksityisessä
33296: laissa kansakoululaitoksessa palvelevaa ala-      toimessa.
33297: kansakoulunopettajaa, yläkansakoulunopetta-          (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33298: jaa, ( poist.) keskikoulun lehtoria ja oppilas-
33299: asuntolan hoitajaa (poist.).                                           5 §.
33300:    Tämän lain mukaan suoritetaan palkkausta          Varsi'nainen paJlkkaus maksetaan viranhal-
33301: myös tuntiopettaja]l}e ja työnohjaajalle.         tijalle kuukausittain etukäteen.
33302:    ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esitykses-
33303:                                                   sä.)
33304: 
33305:                    Palkkaus.
33306:                                                        Erinäiset palkan lisät ja palkkiot.
33307:              Varsinainen palkkaus.
33308:                                                                        6 §.
33309:                       2 §.                           (Poist.) Viranhaltija saa kalliinpaikanli-
33310:    (Po.ist.) Viranhaltijan varsinaisena palk-     sää samojen perusteiden mukaan kuin valtion
33311: kauksena on peruspalkka ikälisineen.              peruspalkkaisten virkain tai tointen haltijat.
33312:                       3 §.                        Kalliinpaikanlisää ei kuitenkaan suoriteta
33313:    (Poist.) Viranhaltijat saavat peruspalkkaa     sille, joka saa 2 moment:ilssa mainittua syr-
33314: valtion peruspalkkaisten viran tai toimen         jäseutuJisää.
33315: haltijain palkkauksesta voimassa olevien seu-        Maan harvaan asutuilla ja syrjäseuduilla
33316: raavien palkkausluokkien mukaan: alakansa-        sekä muissa niihin verrattavissa kunnissa tai
33317: koulunopettaja 18, Ylläkansakoulunopettaja        kunnan osissa voidaan valtioneuvoston vah-
33318: ( poist.) 22, keskikoulun lehtori 24 ( poist.)    vistamien perusteiden mukaan (poist.) viran-
33319: sekä oppilasasuntolan hoitaja 15 palkkaus-        haltijalle, joka täyttää viran kelpoisuuseh-
33320: luokan mukaan. Keskikoulun lehtori, joka on       dot, suorittaa syrjäseutulisää 10-35 pro-
33321: suorittanut filosofian kandidaatin, tai uskon-    senttia peruspalkasta.
33322: nonopettajana toimiva teologian kandidaatin
33323: tutkinnon, saa kuitenkin palkkauksen 25                                 7 §.
33324: palkkausluokan mukaan.                               Kansakoululaitoksen opettajanviran hal-
33325:    Opettajanviran vakinainen haltija saa, pal-    tija saa vahvistetun opetusvelvollisuutensa
33326: veltuaan kymmenen vuotta vakinaisena mai-         lisäksi hoitami~aan yJlitunneista vuotuista
33327: nitussa virassa, palkkauksen (poist.) yhtä        ylituntipalkkiota ( poist.). Varsinaisen kansa-
33328: palkkausluokkaa korkeamman palkkausluokan         koulun ylä- ja alakansakoulunopettajan yli-
33329: mukaan, kuin mitä edellä on säädetty.             tuntipalkkio on yhtä vuosiviikkoylituntia
33330:                                                   kohden yhtä suuri kuin yläkansakoulunopet-
33331:                       4 §.                        tajan vuotuisen pet·uspalkan kolmaskymme-
33332:    Ikälisää myönnetään ( poist.) viranhalti-      nesosa. Kansalais- ja apukoulunopettajan
33333: jalle 3, 6, 9, 12 ja 15 ikälisävuoden kuluttua    ylituntipalkkio on tämä määrä korotettuna
33334: yksi ikälisä kullakin kerralla. Ikälisä on sa-    kymmenellä sadalta. Näin lasketun ylitunti-
33335: man suuruinen kuin valtion viran tai toimen       palkkion määrä tasoitetaan lähimpään sellai-
33336: haltijan ikälisä vastaavassa palkkausluokassa.    seen lukuun, jonka kahdestoistaosa on vii-
33337:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        dellä jaollinen. Jos kaksi lukua on edellä tar-
33338:    Asetuksella säädetään, m1ssa maarm             koitettuna lähimpänä lukuna, suoritetaan ta-
33339: ( poist.) viranhaltijalla on oikeus ikälisävuo-   soitus suurempaan 1ähimpään iukuun.
33340:                  Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaus ja eläkkeet.                     5
33341: 
33342:   Keskikoulun lehtorin ylituntipalkkiot ovat      masta saman kalenterivuoden aikana yh-
33343: samansuuruiset kuin vastaavien opettajif,n        teensä yli kolmekymmentä päivää, on hänen
33344: ylituntipalkkiot valtion oppikouluissa.           peruspalkastaan tämän yli menevältä ajalta
33345:                                                   pidätettävä kolmannes. Jos sellainen sairaus
33346:                      8 §.                         kestää yhtäjaksoisesti enemmän kuin sata-
33347:    Koulun johtajan tehtäv,äJä hoitava opetta-     kahdeksankymmentä päivää, on peruspal-
33348: janviran haltija saa vuotuista johtajanpalk-      kasta ylimenevältä ajailta pidätettävä puolet.
33349: kiota:                                               (2, 3 ja 4 mom. kuten hallituksen esi-
33350:    1) vaminaisessa kansakoulussa (poist.)         tyksessä.)
33351: yläkansakoulunopettajan       viikkoylitunnista
33352: maksettavaa palkkiota vastaavan määrän                            11-14 §.
33353: puolitoistakertaisena sekä lisäksi kutakin          (Kuten haHituksen esityksessä.)
33354: koulun muun opettajan luokkaa kohden yh-
33355: den neljäsosan sanotun viikkoylitunt.ipalk-
33356: kion määrästä, kuitenkin enintään niin pal-                         15 §.
33357: jon kuin y.läkansakoulunopettajalle suorite-        (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33358: taan neljästä viikkoylitunnista;
33359:    2) eriUisessä kansalaiskoulussa ja apukou-
33360:                                                     Jollei virantoimituksesta pidätettyä sitten
33361: lussa näissä kouluissa maks.ettavaa v.iikkoyli-   tuomita tai määrätä rangaistukseen siitä
33362: tuntipalkkiota vastaavan määrän puolitoista-      teosta, jonka johdosta hänet oli virantoimi-
33363: kertaisena sekä lisäksi kutakin koulun muuta      tuksesta pidätetty, on maksamatta jätetty
33364: päätoimista opettajaa kohden yhden neljäs-        palkka hänelle ( poist.) suoritettava. Jos vi-
33365: osan viikkoylitunnin palkkiota vastaavasta        raltapano myöhemmin muutetaan lievem-
33366: määrästä, kuitenkin enintään niin paljon          mäksi rangaistukseksi, on viranhaltijalle
33367: kuin näissä kouluissa maksetaan opettajalle       suoritettava (poist.) puolet häneltä viralta-
33368: neljästä viikkoylitunnista;                       panon vuoksi pidätetyn koko palkkauksen
33369:                                                   määrästä.
33370:    3) keskikoulussa samojen perusteiden mu-
33371: kaan kuin valtion keskikoulun rehtori.
33372:    (2 mom. kuten hallituksen esityksess1ä.)
33373:    Koulun johtajan tehtävää hoitava opetta-                          Eläke.
33374: janviran haltija saa lisäksi vähentää vahvis-
33375: tettuun opetusvelvollisuuteensa kuuluvaa                           16 (19) §.
33376: vuosiviikkotuntien lukua sen mukaan kttin           (Poist.) Viranhaltijal.la on oikeus erot-
33377: siitä on 40 §:ssä säädetty.                       tuaan virastaan saada vailtion varoista elin-
33378:                                                   kautista eläkettä jäljempänä säädettyjen pe-
33379:                      9 §.                         rusteiden mukaan.
33380:   Opettajanviran haltija, jonka työaika on          (Poist.)
33381: pitempi kuin kaksisataa työpäivää lukuvuo-
33382: dassa, saa jokaiselta tämän ajan yli mene-
33383: vältä täydeltä työviikolta vuotuista lisäpalk-                     17 (20) §.
33384: kiota määrän, joka vastaa puolta hänen oman         Eläkkeen saamisen yleisenä edellytyksenä
33385: palkkausluokkansa ja seuraavan ylemmän            on:
33386: valtion peruspalkkaisten viran tai toimen            että viranhaltija on täyttänyt kuusikym-
33387: haUtijain palkkausluokan mukaisen varsinai-       mentä vuotta tai saavuttanut sen aikaisem-
33388: sen palkkauksen vuotuisesta erotuksesta.          man ikärajan, jolloin hän on velvollinen eroa-
33389:                                                   maan, taikka sitä ennen käynyt ruumiin-
33390:                                                   vian tahi vähentyneiden ruumiin- tai sielun-
33391:   Palkkaus virantoi·mituksen keskeytyksen         voimien vuoksi pysyväisesti kykenemättö-
33392:                   ajalta.                         mäksi hoitamaan virkaansa; ja
33393:                     10 §.                            että hänellä sen ohessa, jollei 20 § : n
33394:   Jos (poist.) viranhaltija on todistetun sai-    :säännöksistä muuta johdu, on vähintään
33395: rauden vuoksi ollut estynyt virkaansa hoita-      kymmenen eläkevuotta.
33396: 6                       1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (195-i Vp.).
33397: 
33398:   Asetukse]la voidaan mää11ätä, että eräissä                     26 (30) §.
33399: opettajanviroissa, joiden laatu sitä vaatii,       Jos eläkkeensaajan havaitaan syyllisty-
33400: oikeus eläkkeen saamiseen alkaa ennen kuu-      neen sellaiseen tekoon, joka 23 §: n 1 momen-
33401: denkymmenen vuoden ikää, ei kuitenkaan          tin 5 kohdan mukaan voi aiheuttaa eläkkeen
33402: aikaisemmin kuin viidenkymmenenviiden           menettämisen, on hänen oikeutensa eläkkeen
33403: vuoden iässä.                                   saamilseen saatettava tutkittavaksi ja ratkais-
33404:                                                 tavaksi siinä järjestyksessä, kuin kansakou-
33405:                    18 (21) §.                   lulaitoksen viranhaltijan viraltapanosta ku-
33406:    Eläkevuosiksi, jotka (poist.) viranhaltija   rinpitotoimin on säädetty.
33407: saa laskea hyväkseen, luetaan aika, minkä
33408: hän 4 § : n mukaan on oikeutettu lukemaan                        27 (31) §.
33409: ikälisävuosiksi.                                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
33410:    Oikeus eläkevuosien lukemiseen lakkaa,
33411: kun asianomainen on saavuttanut sen iän,
33412: jolloin hän on velvo]linen eroamaan, vaikka                   Lakkautuspalkka.
33413: hän vielä sen jälkeen jäisi kansakoululaitok-
33414: sen palvelukseen. Jos eroamisikä on olle 67                        28 (32) §.
33415: vuotta, on asianomailsella kuitenkin oikeus        Kansakoululaitoksen viranhaltija, jonka
33416: eläkevuosien lukemiseen siihen asti, kun hän    virka on lakkautettu, on asetettava lakkau-
33417: on saavuttanut mainitun ikärajan.               tu~palkallle, jollei häntä kansakoululain 66
33418:                                                 § :n 1 tai 2 nwmentin nojalla ole siirretty
33419:                    19 (22) §.                   toiseen kansakoululaitoksen virkaan.
33420:     (Kuten hallituksen esityksessä.)               (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33421: 
33422:                   20 (23) §.                             29 (33) ja 30 (34) §.
33423:     ( 1 mom. kuten ha1llituksen esityksessä.)     (Kuten hallituksen esityksessä.)
33424:     Mitä 1 momentissa on säädetty, olkoon
33425: noudatettavana myös, jos virantoimituksessa                      31 (35) §.
33426: saatu vamma tai virantoimituksesta aiheutu-        Jos lakkautuspalkalla ollut siirretään
33427: nut sairaus ei tee viranhaltijaa kokonaan       ( poist.) kansakoulullaitoksen virkaan tai hän
33428: kykenemättömäksi kansakoululaitoksen pal-       on siirtynyt tällaiseen virkaan taikka val-
33429: velukseen, vaan ainoastaan virkansa hoitami-    tion virkaan tai toimeen, josta hänelle suo-
33430: seen, eikä viranhaltijaa voida sopivasti si-    ritettavat palkkaedut ovat pienemmät kuin
33431: joittaa toiseen virkaan. (Poist.)               ne palkkaedut, jotka hänelle kulloinkin voi-
33432:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.. )    massa olevien säännösten mukaan suoritet-
33433:                                                 taisiin lakkautettua virkaa vastaavasta vi-
33434:                                                 rasta, on ero suoritettava henkilökohtaisena
33435:                       24 §.
33436:                                                 palkkauksen li~S1änä valtion varoista. Yhtäläi-
33437:                      (Poist.)                   sin edeillytyksin ja saman perusteen mukaan
33438:                                                 kuin edellä on sanottu, on myönnettävä li-
33439:                  21 (25) §.                     säystä eläkkeeseen sekä, jos uusi virka lak-
33440:   Jos (poist.) viranhaltija vapautetaan vi-     kautetaan, lisäystä siitä. tulevaan lakkautus-
33441: rasta sen johdosta, että hän ruumiinvian tahi   palkkaan.
33442: vähentyneiden ruumiin- tai sielunvoimien           (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33443: vuoksi on menettänyt työkykynsä, taikka jos
33444: oppilasasuntolan hoitaja vapautetaan virasta,            32 (36) ja 33 (37) §.
33445: kun harkitaan syytä siihen olevan, saa hän        (Kuten hallituksen esityksessä.)
33446: e1äkettä eläkevU<Ysiensa perusteella riippu-
33447: matta siitä, onko hän saavuttanut 17 §: n                        34 (38) §.
33448: 1 momentin 1 kohdassa säädetyn ikärajan.          Oikeus lakkautuspalkkaan lakkaa:
33449:                                                   1) siltä, joka nimitetään valtion, kunnan,
33450:     22 (26), 23 (27), 24 (28) ja 25 (29) §.     muun yhdyskunnan tai kuntain yhtymän
33451:     (Kuten halllituksen esityksessä.)           virkaan tai toimeen;
33452:                  Kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkaus ja eläkkeet.                              7
33453: 
33454:    2) siltä, joka on kieltä.ytynyt suostumasta     K o e a i k a a p a 1 v e 1 e v a t, v ä.li a i k a i-
33455: siirrettäv,äksi toiseen virkaan tai toimeen        set, viransijaiset, tuntiopetta-
33456: taikka ottamalS!ta sellaista vastaan niissä ta-             jat ja työnohjaajat.
33457: pauksissa, joista säädetään kansakoululain
33458: (      /5 ) 66 §:ssä.                                                 37 (16) §.
33459:    3) niissä tapauksissa, joissa (poist.) viran-      Koeaikaa palvelevalla on sama oikeus
33460: haltija, sen mukaan kuin 22 §: ssä ja 23 §: n      palkkaukseen, eläkkeef!l,een, lakkautuspalk-
33461: 1 momentissa sää.detää.n, menettäisi eläkeoi-      kaan ja luontoisetuihin kuin vakinaisella vi-
33462: keutensa tai oikeutensa eläkkeen saamiseen.        ranhaltijalla.
33463:                                                                       38 (17) §.
33464:                                                       Kansakoululaitoksen virkaa väliaikaisena
33465:                                                    hoitamaan määrätyllä on oikeus saada palk-
33466:                 Luontaisedut.                      kausta samojen perusteiden mukaan kuin
33467:                                                    sitä 2, 3, 4, 6, 7, 8 ja 9 §: n nojalla suorite-
33468:                   35 (39) §.                       taan vakinailselle viranhaltijalle. Jos väliai-
33469:    Maalaiskunta on velvollinen antamaan per-       kais~Ha viranhoitajalla ei ole virkaa varten
33470: heelliselle opettajanviran haltijalle kollme       säädettyä kelpoisuutta, saa hän varsinaisen
33471: huonetta ja keittiön sekä perheettömälle kaksi     palkkauksen ja ylituntipalkkion kymmenellä
33472: huonetta ja keittiön käsittävän asunnon. Jos       prosentilla vähennettynä. Väliaikaisella vi-
33473: saman koulun opettajat ovat naimisissa kes-        ranhaltijalla on sama oikeus luontoisetuihin
33474: kenään, on kunta velvollinen antamaan heille       kuin vakinaisella viranhaltijalla ja hän on
33475: yhteisesti vain yhden perheellisen opettajan       velvollinen suorittamaan niistä korvausta
33476: asrunnon. Kauppala antakoon asunnon vä-            niin kuin 36 §:ssä on säädetty.
33477: hintään puol~Lle opettajien lukumä.ärästä.            Väliaikaiselle opettajanviran haltijalle,
33478: Oppilasasuntolan hoitajalle on annettava vä-       jolla on virkaa varten säädetty kelpoisuus,
33479: hintään yhden huoneen asunto.                      voidaan myöntää ylimää1·äinen eläke noudat-
33480:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.. )       taen soveltuvin os.in, mitä tässä laissa on
33481:    Viranhaltija, joka saa asunnon luontois-        eläkkeestä säädetty.
33482: etuna, saa lisäksi valon, lämmön ja veden,            Viransijainen saa, jollei 13 §: n 1 momen-
33483: saunan tai saunan käyttöoikeuden taikka            tin nojalla muuta ole sovittu, saman palk-
33484: ky:lpyhuoneen, kellarin ja muut tarpeelliset       kauksen, johon väliaikainen viranhoitaja 1
33485: lisätilat. Tämän lisäks·i on oppilasasuntolan      momentin mukaan on oikeutettu, ja se mak-
33486: hoitajalle annettava ruoka asuntolassa kott-       setaan hänelle ku~tkausittain jälkikäteen.
33487: lutyön aikana sekä opettajanviran haltijalle       V iransijaisen ltwnto.iseduista säädetään ase-
33488: maalaiskunnassa puutarhamaata vähintään            tuksella.
33489: kolme aaria.                                                          39 (18) §.
33490:    (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            Tuntiopettaja ja työnohjaaja saavat tunti-
33491:    (Poist.)                                        palkkiota, joka suoritetaan kultakin ( poist.)
33492:    ( 5 mom. kuten 6 mom. hallituksen esityk-       viikkotunnilta, saman määrän, mikä vastaa-
33493: sessä.)                                            vissa olosuhteissa suoritetaan kansakoulun-
33494:                                                    opettajalle ylitunnilta. (Poist.)
33495:                                                       Jollei tuntiopettajalla tai työnohjaajalla
33496:                  36 (40) §.                        ole säädettyä kelpoisuutta, saa hän tuntipalk-
33497:    (Poist.) Viranhaltija on velvollinen suo-       kion kymmenelLä prosentillla vähennettynä.
33498: rittamaan korvausta 35 §: n nojaLla saamis-
33499: taan luontoiseduista samojen perusteiden
33500: mukaan kuin valtion viran tai toimen hal-                       Erinäiset säännökset.
33501: tijain virka-asunnoista ja luontoisetujen vas-                         40 (41) §.
33502: tikkeista on säädetty tai määrätty taikka             (Poist.) Opettajanvirkojen haltijain viikot-
33503: vastedes säädetään tai mä;ärätiiän.                tainen opetusvelvollisuus on: alakansakoulun-
33504:    Edellä 35 § : n 4 momentissa mainittu           opettajan 24, yläkansakoulun 28, kansalais-
33505: kyyti ja väliaikaiset aiSluntoedut on kuiten-      koulussa opettavan yläkansakoulunopettajan
33506: kin annettava korvauksetta.                        24, apukoulussa opettavan yläkansakQulun-
33507: 8                       1956 Vp. - V. M. -   Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
33508: 
33509: opettajan 24 ja keskikoulun lehtorin 26                           45 (47) §.
33510: ( poist.) viikkotuntia.                            Joka katsoo, että asianomainen viranomai-
33511:    (2 mom. kuten ha!1litukisen esityksessä.)     nen on kieltånyt hänelle tämän lain taikka
33512:    Koulun johtajan viikottaisesta opetusvel-     sen nojalla annettujen säännösten mukaan
33513: vollisuudesta saadaan vähentää puoli vuosi-      tulevan palkkauksen, esittäköön kirjallisen
33514: viikkotuntia varsinaisen kansa- ja apukoulun     oikaisuvaatimuksensa tälle viranomaiselle,
33515: kutakin muun opettajan luokkaa kohden ja         joka antakoon asiasta kirjaJllisen ratkaisun.
33516: kansalaiskoulussa kutakin muuta päätoimista      Tähän tyytymätön voi 30 päivän kuluessa
33517: opettajaa kohden. Keskikoulussa vähennys         ratkaisusta tiedon saatuaan saattaa asian
33518: on samansuuruinen kuin vastaavissa valtion       kouluhallituksen tutkittavaksi ja päätettä-
33519: keskikouluissa. Vähennys saa kuitenkin           väksi.
33520: nousta enintään niin suureksi, että johtajalle      ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33521: jää opetustyötä viisi vuos.iviikkotuntia.
33522:    Opetusministeriö määrää ne perusteet, joi-             46 (48) ja 47 (49) §.
33523: den mukaan opettajanviran haltija saa ope-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
33524: tusvelvollisuuteensa lukea kansakoululain
33525:  (     /5 ) 1 § : n 2 momentissa tarkoitettua                      48 (50) §.
33526: nuorisotyötä sekä ( poist.) muita luokan ulko-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
33527: puolella suoritettavia tehtäviä.                 m~1muta 1957, ja sillä kumotaan kansakou-
33528:                                                  lulaitoksen kustannuksima 8 päivänä kesä-
33529:                   41 (42) §.                     kuuta 1926 annettu Jaki ( 180/26), siihen
33530:     (Kuten hallituksen esityksessä.              myöhemmin tehtyine muutoksineen, siltä
33531:                       43 §.                      osalta kuin se koskee kansakoulunopettajien
33532:                      (Poist.)                    palkkausta ja elläkkeitä, niin myös muut tä-
33533:                                                  män lain kanssa ristiriidassa olevat säännök-
33534:                   42 (44) §.                     set.
33535:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                KalliSiakoulunopettaja ja asuntolanhoitaja,
33536:                   43 (45) §.                     joka on nimitetty ennen tämän lain voimaan-
33537:   (Poist.) Kunta tai muu koulun omistaja         tuloa, säilyttää siihen saakka voimassa ollei-
33538: voi määrätä maksettavaksi suurempaa palk-        den säännösten mukaisen palkkaus- ja eläke-
33539: kausta ja eläkettä kuin edellä tässä laissa on   oikeutensa, jos hän kolmen kuukauden ku-
33540: säädetty, jos sitä on pidettävä kohtuullisena    luessa tämän lain voimaantulosta ilmoittaa
33541: ja koulutoimen kannalta tarkoituksenmukai-       asianomaiselle viranomaiselle sitä haluavansa.
33542: sena.                                               Tämän lain 42 § on noudatettava vain niin
33543:   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        kauan, kuin valtion viran tai toimen halti-
33544:                                                  jain palkkaukisen yleinen tarkistus voimassa
33545:                   44 (46) §.                     olevien säännösten mukaan toimitetaan viral-
33546:     (Kuten hallitukisen esityksessä.)            lisen elinkustannusindeksin perusteella.
33547: 
33548: 
33549:    Kun kaikki ne asiat, jotka sisältyvät                  että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
33550:  alussa mainittuihin ed. Kulovaaran ym. laki-          seen n:o 94 (1954 vp.) ja lakialoit-
33551:  aloitteeseen n:o 94 (1954 vp.) ja ed. Järven          teese,en n:o 95 (1954 vp.) sisältyvät
33552: ym. lakialloitteeseen n:o 95 (1954 vp.) ovat           lakiehdotukset.
33553: tulleet käsitellyiksi hallituksen esitykseen
33554: 'Sisältyvän lakiehdotuksen yhteydessä, valio-
33555: kunta ehdottaa,
33556:       Helsingissä, 29 päivänä toukokuuta 1956.
33557: 
33558:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     II. Miettunen, Nederström-Lunden (osittain),
33559: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu-        Paasivuori, Rantamaa, Saalasti, Turunen
33560: heenjohtaja Kallavainen, j.äsenet Forsberg,      (osittain) ja Uusitalo sekä varajäsenet Hos-
33561: Friman, Hamara, Järvi, Kaasalainen (osit-        tila (osittain) ja Jämsen (osittain).
33562: tain), Kauhanen, Lehto (asåttain), Leinonen,
33563:                                             Liite.                                             9
33564: 
33565:                                                                                            Liite.
33566:       EDUSKUNNAN
33567: VALTIOVARAINVALIOKUNTA.
33568: 
33569:             Helsingissä,
33570:     2 päivänä marraskuuta 1954.
33571:           Lausunto N:o 7.                  S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a ll e.
33572: 
33573: 
33574:    Sivistysvaliokunta on 4 päivänä touko-        myös nykyisten luontoisetujen rahaksi ar-
33575: kuuta 1954 päivätyssä kirjelmässään n: o 2       vioitu arvo, sidotaan määrättyihin valtion
33576: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt         palkkausluokkiin.    Ikälisät, kalliinpaikan-
33577: valtiovarainvaliokunnalta lausunnon halli-       lisät sekä eläkkeet ovat vastaavasti saman
33578: tuksen esityksestä n: o 31 laiksi kansakoulu-    suuruiset kuin kysymyksessä olevissa val-
33579: laitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja        tion palkkausluc>kissa ~moin edellytyksin.
33580: eläkkeistä. Niin ikään sivistysvaliokunta on     Lakkautuspalkkasäännökset ovat myös suu-
33581: 28 päivänä huhtikuuta 1954 päivätyssä kir-       rin piirtein valtion vastaavien säännösten
33582: jelmässään n: o 1 pyytänyt valtiovarainva-       kaltaiset.
33583: liokuntaa antamaan lausunnon ed. Kulovaa-           Ed. Kulovaaran ym. samoin kuin ed. Jär-
33584: ran ym. lakialoitteesta n: o 94 ja ed. Järven    ven ym. lakialaitteessa olevat la:kiehdotukset
33585: ym. lakialoitteesta n: o 95, jotka myös sisäl-   kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
33586: tävät ehdotuksia samaksi lainsäädännöksi.        sesta ja eläkkeistä poikkeavat eräissä kohdin
33587: Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityk-     hallituksen ehdotuksista. Nämä poikkeukset
33588: sen ja mainitut lakialoitteet toistensa yhtey-   kohdistuvat lähinnä kansakoululaitoksen vi-
33589: dessä ja esittää sen vuoksi seuraavaa.           ranhaltijoiden palkkausluokkiin sijoitteluun,
33590:    Maalais- ja kauppalankansakoulujen opet-      opettajien opetusvelvollisuuteen, ns. syrjä-
33591: tajien palkkaus ei ole nykyisellään, jolloin     seutulisään ja kaupunkiopettajien palkkauk-
33592: osa siitä suoritetaan rahassa ja osa luontois-   sen yleiseen järjestelyyn.
33593: etuina, tyydyttävällä tavalla järjestetty.          Kun valiokunta on jo aikaisemmissa yh-
33594: Tämän vuoksi onkin jo pitkän ajan ollut          teyksissä lausunut olevansa sillä kannalla,
33595: valmisteilla kysymys siirtymisestä ns. koko-     että kansakoulunopettajien palkkauksessa
33596: naispalkkausjärjestelmään, jolloin kansakou-     olisi   päästävä    kokonaispalkkausjärjestel-
33597: lunopettajien palkkauksen suuruus kokonai-       mään, ja kun kansakoululaitoksen viranhal-
33598: suudessaan määrättäisiin rahana ja opetta-       tijain paJ:kkausta ja eläkkeitä koskevat sään-
33599: jille ehkä annettavista luontoiseduista perit-   nökset nyt saatetaan miltei samoiksi kuin
33600: täisiin määrättyjen perusteiden mukainen         vastaavasti on voimassa valtion virkamie-
33601: rahavastike. Kun hallitus toisaalta on anta-     hillä, mitä kehitystä on pidettävä oikeana,
33602: nut eduskunnalle esityksen kansakoululain-       valiokunta on asettunut puoltamaan sekä
33603: säädännön kokonaan uudistamisesta, on sa-        hallituksen esityksessä että lakialoitteissa eh-
33604: malla tullut sopiva ajankohta kokonaispalk-      dotetun lainsäädännön aikaansaamista. Mil-
33605: kausjärjestelmään siirtymiseen, ja käsillä       loin lakialoitteissa tehdyt ehdotukset poik-
33606: olevan hallituksen esityksen pääasiallisena      keavat hallituksen esityksestä, valiokunta on
33607: tarkoituksena onkin tämän uudistuksen ai-        asettunut viimeksi mainitun kannalle, johon
33608: kaansaaminen, jolloin myös kansakoulun-          nähden valiokunta seuraavassa tekee vain
33609: opettajien palkkausta ja eläkettä koskevia       eräitä huomautuksia ja muutosehdotuksia.
33610: säännöksiä muutoinkin ehdotetaan uudistet-          1 §. Kansakoululaista antamassaan lau-
33611: tavaksi.                                         sunnossa validkunta on pitänyt kansakoulu-
33612:    Hallituksen ehdottarua kansakoulunopet-       toimen johtajan viran perustamista aiheetto-
33613:  tajien palkkaus- ja eläkejärjestelmä on ra-     mana. Näin ollen ei tämän pykälän 2 mo-
33614: kenteeltaan ja myös enimmiltä yksityiskoh-       mentissa eikä myöhemminkään tässä laissa
33615:  diltaan samanlainen kuin on valtion viran       olisi mainittava kansakoulutoimen johtajaa.
33616:  ja toimen haltijoiden palkkaus- ja eläkejär-       8 §. Kansakoulun johtajan toimesta suori-
33617:  jestelmä. Uudet peruspalkat, joihin sisältyy    tettava palkkio on ehdotettu määrättiiväksi
33618: 2    E 568/56
33619: 10                    1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
33620: 
33621: uusien perusteiden mukaan. Uusi laskutapa        laista muutosta valiokunta ei ole kuitenkaan
33622: näyttää merkitsevän melkoista korotusta ny-      nähnyt tarpeelliseksi asettua puoltamaan,
33623: kyisiin palkkioihin. Pykälässä määrätyt          koskei ole kysymys siitä, että valtion kus-
33624: palkkioprosentit ovat ilmeisesti liian korkeat   tannukset korkeamman palkkauksen vuoksi
33625: ja valiokunnan mielestä olisi myii>s harkit-     nousisivat.
33626: tava enimmäismäärän asettamista palkkiolle.
33627:    39 §. Tämän pykälän 1 momentissa oleva           Kouluhallituksessa on suoritettu valiokun-·
33628: säännös, jonka mukaan kauppalan tulee an-        nan pyynnöstä esityksen perusteluissa ole-
33629: taa asunto vähintään puolelle opettajien         vien laskelmien tarkistus. Näistä laskelmista
33630: lukumäärästä, vaikeuttaa kauppalaissa koko-      voidaan päätellä, että uuden palkkausjärjes-
33631: naispalkkausjärjestelmään siirtymistä. Tä-       telmän seurauksena, valtion korvattavan
33632: män vudksi säännös olisi poistettava laista.     osuuden ollessa 72 prosenttia ao. kokonais-
33633:    Valiokunnan mielestä kaipaa selvitystä,       määristä, valtion menot lisääntyvät ainakin
33634: onko 1 momentin saannös asuntoetujen             n. 600 milj. markalla vuodessa.
33635: hankkimisesta opettajille myös maalaisikun-         Kansakoululaitoksen viranhaltijan käsite
33636: tien asutustiheytymissä liian raskas ja tar-     on laissa jäänyt epäselväksi. Useissa kohdin
33637: joaako pykälän viimeisessä momentissa sää-       sillä ilmeisesti tarkoitetaan vakinaista viran-
33638: detty vapautumismahdollisuus luontoisetujen      haltijaa, virkamiestä, jonka virkasuhde on
33639: antamisesta riittävät takeet siitä, ettei maa-   valtakirjalla vakinaistettu. Näin on laita
33640: laiskuntia po. suhteessa kohtuuttomasti ra-      esim. eläkkeen ja lakkautuspalkan osalta.
33641: siteta.                                          Jos kuitenkin näin käsitetään, luontaisetuja
33642:    Pykälän 3 momentin mukaan maalaiskun-         ei voitaisi antaa väliaikaisille opettajille eikä
33643: nan olisi hankittava opettajalle muiden          sijaisille. Kun tämä epäselvyys lakiehdotuk-
33644: luontoisetujen lisäksi vielä 10 aaria puu-       sessa täten koskee palkkauksen suuruutta,
33645: tarhamaata. Aikaisemmin kasvitarhamaa on         Sivistysvaliokunta kiinnittänee huomiota sii-
33646: käsittänyt vain 5 aarin alan. V aliakunnan       hen, että epäjohdonmukaisuus lain sanon-
33647: mielestä tällaista velvoitusta ei ole kunnille   nassa poistetaan.
33648: lainkaan asetettava.                                Edellä sanottuun viitaten valiokunta, joka
33649:    Mikäli kunta veivoitetaan hankkimaan          ei ole puuttunut edellä olevaa enempää laki-
33650: valo ja lämpö opettajille, on kohtuullista,      ehdotuksen muodolliseen puoleen, lausunto-
33651: että saman edun saisi myös oppilasasuntolan      naan kunnioittaen ilmoittaa,
33652: hoitaja. Pykälän 5 momenttiin olisi siten
33653: tehtävä tästä johtuva muutos.                              että hallituksen esitykseen ja laki-
33654:    45 §. Pykälän 1 momentin mukaan kunta                 aloitteisiin perustuen lakiehdotus kan-
33655: tai muu koulun omistaja voisi vain valtioneu-            sakoululaitoksen viranhaUijain palk-
33656: voston erityisellä luvalla maksaa korkeam-               kauksesta ja eläkkeistä olisi ehdotet-
33657: paa palkkausta kuin po. laissa on muutoin                tava hyväksyttäväksi ottamalla huo-
33658: säädetty. Säännöksen hyväksyminen merkit-                mioon valiokunnan edellä tekemät
33659: sisi muutosta nykyiseen asiaintilaan. Täl-               huomautukset ja muutosehdotukset.
33660: 
33661: 
33662:                                    Valiakunnan puolesta :
33663:                                         Viljo Rantala.
33664: 
33665: 
33666: 
33667:                                                                              Esko Knlovaara.
33668:                                              Liite.                                              11
33669: 
33670: 
33671:                                 Eriäviä mielipiteitä.
33672:                                                   I.
33673:    En ole voinut yhtyä valiokunnan enem-               korotettava 1-2 palkkaluokkaa. Samoin
33674: mistön kantaan lausunnon 3 §: n kohdalla               olisi 3 § :n 2 momentin kohdalla ollut koh-
33675: esitettyihin palkkaluokkiin nähden. Ottaen             tuullista myöntää kaikille vakinaisessa
33676: huomioon siirtymisen kokonaispalkkaukseen              opettajan virassa palvelleille kymmenen
33677: siitä johtuvine luontoisetujen poisjäämisin,           virkavuoden jälkeen yhden palkkaluokan
33678: kuten esim. puutarhamaankin menetyksen,                korotus.
33679: olisi ollut ko. pykälän kohdalla palkkausta
33680:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1954.
33681: 
33682:                                         Juho Tenhiälä.
33683: 
33684: 
33685: 
33686:                                                rr.
33687:    Poikkeavana mielipiteenämme valiokun-               tava niin, että syrjäseutulisä olisi 5-25
33688: nan enemmistön kannasta tämän lakiehdo-                prosenttia peruspalkasta.
33689: tuksen eräistä yksityiskohdista pyydämme                  Valiokunta esittää lakiehdotuksen 45
33690: esittää seuraavaa.                                     §: ään sellaisen muutoksen, että valtioneu-
33691:    Hallituksen esityksen 6 §: n 2 momentissa           vostolta poistettaisiin mahdollisuus valvoa,
33692: on esitetty maan harvaan asutuilla ja                  kuinka suurta palkkausta ja eläkettä kunta
33693: syrjäseuduilla sekä muissa niihin verratta-            tai koulun omistaja voi suorittaa. Koska
33694: vissa kunnissa tai kunnan osissa voitavan              valtio osallistuu kysymyksessä oleviin palk-
33695: suorittaa kansakoululaitoksen viranhalti-              kausmenoihin maalaiskunnassa määräpro-
33696: jalle syrjäseutulisää 5-35 prosenttia pe-              sentilla ja kaupunkien sekä kauppaloiden
33697: ruspalkasta. Mielestämme mainittu enimmäis-            kansakoululaitoksen kokonaismenoihin, ei
33698: määrä on esitetty liian korkeaksi. Valtion             ole samantekevää, kuinka suurta palk-
33699: viran ja toimenhaitijoille ei vastaavaa                kausta kunnat kansakoululaitoksen palve-
33700: syrjäseutulisää suoriteta. Jos hallituksen             luksessa oleville suorittavat. Myöskin val-
33701: esityksessä edellytetyn korkeimman pro-                tion viran- ja toimenhaltijain palkkausten
33702: senttimäärän mukaan kansakoululaitoksen                ja kansakoulunopettajain palkkauksen oi-
33703: viranhaitijoille tätä lisää suoritettaisiin, se        kean keskinäisen suhteen kannalta olisi tar-
33704: johtaisi siihen, että syntyisi nykyisten palk-         peellista valtiovallan puolelta tapahtuva
33705: kausten mukaan ristiriitaa valtion viran- ja           valvonta kansakoululaitoksen palkkauksiin
33706: toimenhaltijain ja kansakoulunopettajien               nähden. Edelleenkin, jos sallitaan kunnille
33707: palkkauksen välillä. Niinpä oppikoulun                 täysin vapaat kädet kansakoulunopettajien
33708: lehtori saattaisi jäädä aiemmin palkatuksi             palkkauksessa, saattavat heikommat ja
33709: kuin samalla paikkakunnalla oleva kansa-               syrjäisemmässä asemassa olevat kunnat
33710:  koulunopettaja. Jo nyt näyttää tilanne                joutua pätevien opettajien saamisessa huo-
33711:  kansakoulunopettajien palkkauksessa ole-              nompaan asemaan verrattuna varakkaisiin
33712:  van sellainen, että vaikeimmassa asemassa             ja liikekeskuksissa sijaitseviin kuntiin,
33713:  pätevien opettajien saannissa ovat sellaiset          koska viime mainitut kunnat suhteettoman
33714:  kunnat, jotka ovat lähellä sen alueen rajaa,          korkeilla palkoilla voisivat houkutella par-
33715:  jossa syrjäseutulisää suoritetaan. Näin ol-           haimmat ja pätevimmät opettajat palveluk-
33716:  len ei näytä tarpeelliselta eikä edes suota-          seensa.
33717:  valtakaan, että syrjäseutulisän enimmäis-                Näillä perusteilla olemme sitä mieltä,
33718:  määrä asetetaan niin korkeaksi, kuin hal-             että 45 § olisi hyväksyttävä hallituksen esi-
33719:  litus on esittänyt. Säännös olisikin muutet-          tyksen mukaisena.
33720:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1954.
33721: 
33722:                   Viljo Rantala.                                     Onni Hiltunen.
33723: 12                    1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 31 (1954 Vp.).
33724: 
33725:                                               III.
33726:   3 §. Jotta kansakoululaitoksen viranhalti-           sekä oppilasasuntolan holtaja 15 palkkaus-
33727: jain palkkaus saatettaisiin oikeudenmukai-             luokan mukaan.
33728: selle kannalle, olisi heidän saatava perus-               Niille kansa:koulun opettajanviran vaki-
33729: palkkaa valtion peruspalkkaisten viran tai             naisille haltijoilla, jotka ovat palvelleet va-
33730: toimen haltijain palkkauksesta voimassa ole-           kinaisina kymmenen vuotta mainitussa vi-
33731: vien seuraavien palkkausluokkien mukaan:               rassa, olisi myönnettävä palkkaukseensa yh-
33732: alakansakoulunopettaja 17, yläkansakoulun-             den palkkausluokan korotus tunnustukseksi
33733: opettaja ja harjoitusaineiden opettaja 21              lisääntyneestä pätevyydestä ja taidosta.
33734:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1954.
33735: 
33736:                                         Felix Seppälä.
33737: 
33738: 
33739:                                               IV.
33740:   Kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-             kimaan opettajalle hallituksen esittämää
33741: kausta ja eläkkeitä koskevan lakiesityksen             puutarhamaata. Jos kohta hyväksytään,
33742: johdosta     Sivistysvaliokunnalle annettuun           mitä en vastusta, toivon Sivistysvaliokunnan
33743: valtiovarainvaliokunnan lausuntoon n: o 7              harkitsevan, miten opettajalle korvataan ko.
33744: ei allekirjoittanut ole voinut yhtyä.                  luontoisedun menetys, koska hallituksen
33745:    Niinpä lain 3 § :n kohdalla olisi mielestäni        mielestä ehdotettu rahapalkka plus 10 aarin
33746: ala- ja yläkansakoulunopettajain palkkoja              puutarhamaa muodostavat opettajan palk-
33747: korotettava kahdella ja oppilasasuntolan hoi-          kauksen.
33748: tajan palkkausta yhdellä palkkausluokalla.                41 §. Opetusvelvollisuuden tuntimääriä
33749: Saman pykälän toisen momentin säännös                  olisi myös tarkistettava. Yläkansakoulun-
33750: olisi ulotettava koskemaan kaikkia kansakou-           opettajan viikkotuntimäärät olisi yhdenmu-
33751: lun opettajanviran vakinaisia haltijoita,              kaistettava koko maassa 28 viikkotunniksi,
33752: niin että yhden palkkausluokan korotus                 niinkuin kaupungeissa jo on. Sama koskee
33753: myönnettäisiin näille kaikille kymmenen                harjoitusaineiden opettajaa. Muitakin viik-
33754: vuoden palveluksen jälkeen.                            kotuntimääriä olisi tutkittava. Näistä apu-
33755:    39 §. Valiokunta lausuu pykälän kohdalla,           koulunopettajain tuntimäärää on aivan koh-
33756: ettei maalaiskuntaa pitäisi velvoittaa hank-           tuuttomasti korotettu.
33757:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1954.
33758: 
33759:                                        Aino Malkamäki.
33760: 
33761: 
33762:                                                   V.
33763:   Me allekirjoittaneet emme ole voineet yh-            palkkauksesta voimassa olevien palkkaluok-
33764: tyä kaikissa kohdin valtiovarainvaliokunnan            kien mukaan: alakansakoulunopettaja 17,
33765: lausuntoon sivistysvaliokunnalle hallituksen           yläkansakoulunopettaja ja harjoitusaineiden
33766: esityksestä n: o 31 laiksi kansakoululaitoksen         opettaja 21 sekä oppilasasuntolan hoitaja 15
33767: viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä ja          palkkausluokan mukaan.
33768: sen vuoksi esitämme seuraavaa:                           6 § :n toisessa kohdassa on hallituksen esi-
33769:   3 §. Katsomme, että hallituksen esitys vi-           tyksessä syrjäseutulisät     esitetty   5-35
33770: ran haltijain peruspalkoiksi on liian alhai-           %:ksi peruspalkasta. Jotta viran haltijat
33771: nen ja olemme sitä mieltä, että seuraavat              eivät joutuisi saamaan nykyistä alhaisempia
33772: viran haltijat saisivat peruspalkkaa valtion           syrjäseutulisiä, olemme sitä mieltä, että vä-
33773: peruspalkkaisten viran ja toimen haltijain             himmäismäärän tulisi olla 10%.
33774:      Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1954.
33775: 
33776:                  Judit Nederström-Lunden.                            Kaino Haapanen.
33777:                  Paa.vo Aitio.                                       Esa Hietanen.
33778:                      1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 66 (1954 Vp.).
33779: 
33780: 
33781: 
33782: 
33783:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 5
33784:                                hallituksen esityksen johdosta kasvatus-, tiede- ja kulttuuri-
33785:                                aineiston maahantuontia koskevan sopimuksen hyväksymi-
33786:                                sestä.
33787: 
33788:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella             mar,raskuuta 1950 tehdyn kasvatus-,
33789: 21 päivältä syyskuuta 1954 lähettänyt ulko-            tiede- ja kulttuuriaineiston maahan-
33790: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-            tuontia koskevan sopimttksen säännök-
33791: väksi hallituksen esityksen n: o 66 (1954 vp.)         set ja määräykset, jotka vaativat
33792: kasvatus-, tiede- ja kulttuuriaineiston maa-           Edusknnnan stwstumusta.
33793: hantuontia koskevan sopimuksen hyväksymi-
33794: sestä. Eduskunnan päätöksen mukaisesti va-          Esitykseen sisältyvää lakiehdotusta tarkas-
33795: liokunta on pyytänyt esityksen johdosta lau-     taessaan valiokunta ei ole havainnut aihetta
33796: sunnon sivistysvaliokunnalta (Liite) .           huomautusten tekemiseen lakiehdotuksen 1
33797:    Hankkimansa selvityksen nojalla ulko-         eikä 2 §: n suhteen. Sen sijaan 3 §: n sa-
33798: asiainvaliokunta on tullut siihen käsitykseen,   nonta on muutettu vastaamaan tällaisissa
33799: että Suomen liittymistä tähän sopimukseen        laeissa tavallisesti käytettyä sanontaa. Valio-
33800: voidaan pitää suotavana. Yhtyen hallituksen      kunta näin ollen kunnioittaen ehdottaa,
33801: esityksen perusteluihin valiokunta näin ollen
33802: kunnioittaen ehdottaa,
33803:                                                           että lakiehdotus hyväksyttäisiin nä,in
33804:          että Eduskunta hyväksyisi ne Lake             kn11 1-uvana:
33805:        Successissa, New Yorkissa, 2X! päivänä
33806: 
33807: 
33808: 
33809:                                            Laki
33810:  kasvatus-, tiede- ja kulttuuriaineiston maahantuontia koskevan sopimuksen eräiden
33811:                                 säännösten hyväksymisestä.
33812:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33813: 
33814:                  1 ja 2 §.                                          3 §.
33815:        (Kuten hallituksen esityksessä.)            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
33816:                                                  töönpanosta ja soveltamisesta voidaan antaa
33817:                                                  asetuksella.
33818: 
33819: 
33820:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1956.
33821: 
33822: 
33823:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kajala, Kuusinen, Lukkarinen, Ryömä, Soi-
33824: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      ninen ja Österholm sekä varajäsenet Enne,
33825: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Henriksson,     Hakala, Kukkonen ja H. Miettunen.
33826: 
33827: 
33828: E l17/5fi
33829: 2                    1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66 (1954 Vp.).
33830: 
33831:                                                                                               Liite.
33832:     EDUSKUNNAN
33833: SIVISTYSVALIOKUNTA.
33834: 
33835:         Helsingissä,
33836: joulukuun 8 päivänä 1955.
33837:      Lausunto N: o 8.                    U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a 11 e.
33838: 
33839: 
33840:    Ulkoasiainvaliokunta on syyskuun 29 pm-                  että Eduskunta hyväksyisi ne Lake
33841: välle 1954 päivätyssä kirjelmässään pyytä-               Successissa, New Yorkissa, 22 päivänä
33842: nyt sivistysvaliokuntaa antamaan lausunnon               nwrraskuuta 1950 tehdyn, kasvatus-,
33843: hallituksen esityksestä n:o 66 (1954 vp.)                tiede- ja kulttuuriaineiston maahan-
33844: kasvatus-, tiede- ja kulttuuriaineiston maa-             tuontia koskevan sopimuksen säännök-
33845: hantuontia koskevan sopimuksen hyväksymi-                set ja määräykset, jotka vaativat
33846: sestä. Kuultuaan asiantuntijana filosofian-              Eduskunnan suostumusta; sekä
33847: maisteri B. 0. Alholmia ulkoasiainminis-                    että Eduskunta niinikään hyväk-
33848: teriöstä valiokunta kunnioittavasti ilmoittaa            syisi hallifttksen esitykseen sisältyviin
33849: esityksen perusteluista ilmikäyvistä syistä              l-akiehdottt.ksen.
33850: kannattavansa hallituksen tlSittämiä toimen-
33851: piteitä. Näin ollen valiokunnan mielestä
33852: olisi ehdotettava,
33853: 
33854: 
33855:                                Sivistysvaliokunnan puolesta :
33856:                                         Eino Kilpi.
33857: 
33858: 
33859: 
33860: 
33861:                                                                                    Esko Kmtppila.
33862:                    1956 Vp. -    S. V. M. -      Esitys N:o 66 (1954 Vp.).
33863: 
33864: 
33865: 
33866: 
33867:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 11 halli-
33868:                                 tuksen esityksen johdosta kasvatus-, tiede- ja kulttuuriai-
33869:                                 neiston maahantuontia koskevan sopimuksen hyväksymi-
33870:                                 sestä.
33871: 
33872:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
33873: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-                kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
33874: maan ulkoasiainvaliokunnan        mietinnössä            ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen mu-
33875: n: o 5 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-           kaisena.
33876: ehdotuksen osalta tehtyä ehdotusta ja eh-
33877: dottaa siis kunnioittaen,
33878:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1956.
33879: 
33880: 
33881: 
33882: 
33883: E 127/56
33884:                   1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 66 (1954 Vp.).
33885: 
33886: 
33887: 
33888: 
33889:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
33890:                                kasvatus-, tiede- ja kulttuuriaineiston maahantuontia koske-
33891:                                van sopimuksen hyväksymisestä.
33892: 
33893:    Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi-             Yorkissa, 22 pawana marmskuuta
33894: villä annettu Hallituksen esitys N: o 66 kas-         1950 tehdyn, kasvatus-, tiede- ja kult-
33895: vatus-, tiede- ja kulttuuriaineiston maahan-          tuuriaineiston maahantuontia koske-
33896: tuontia koskevan sopimuksen hyväksymisestä,           van sopimuksen säännökset jct mää-
33897: ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Ulko-            räykset, jotka vaativat Eduskunnan
33898: asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-           suostumusta.
33899: tönsä N: o 5, on päättänyt
33900:                                                   Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
33901:         hyväksyä ne Lake Successissa, New       van lain:
33902: 
33903:                                           Laki
33904:   kasvatus-, tiede- ja kulttuuriaineiston maahantuontia koskevan sopimuksen eräiden
33905:                                säännösten hyväksymisestä.
33906:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33907:                     1 §.                                             2 §.
33908:   Lake Successissa, New Yorkissa, 22 päivänä       Tätä lakia ei ole sovellettava niihin sisäi-
33909: marraskuuta 1950 tehdyn, kasvatus-, tiede-      siin veroihin ja maksuihin, jotka mainitaan
33910: ja kulttuuriaineiston maahantuontia koske-      sopimuksen 1 artiklan 2 kohdassa.
33911: van sopimuksen säännökset ja määräykset
33912: olkoot, mikäli kuuluvat lainsäädännön alaan,                       3 §.
33913: voimassa, niinkuin niistä on sovittu.             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
33914:                                                 töönpanosta ja soveltamisesta voidaan antaa
33915:                                                 asetuksella.
33916: 
33917:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1956.
33918:                      1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
33919: 
33920: 
33921: 
33922: 
33923:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
33924:                                 N: o 3 hallituksen esityksen johdosta rakennuslainsäädännön
33925:                                 uudistamisesta.
33926: 
33927:    Eduskunta on marraskuun 4 päivänä 1954         koituksenmukainen kaavoittaminen ei ole
33928: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       enää mahdollista. Rakennuslakiehdotuksen
33929: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      huomattavin uusi periaate sisältyykin taajaa
33930: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen       asutusta koskeviin lain säännöksiin. Lakieh-
33931: n:o 91 (1954 vp.) rakennuslainsäädännön           dotuksessa on omaksuttu se kanta, että ra-
33932: uudistamisesta. Käsiteltyään asian ja kuul-       kentamista taajaa asutusta varten sallitaan
33933: tuaan siinä asiantuntijoina eduskunnan sih-       vain asemakaavalla tai rakennuskaavalla jär-
33934: teeriä E. H. I. Tammiota, kansliapäällikkö        jestetylle alueelle. Poikkeuksia voisi kuiten-
33935: Erkki 0. Manteretta sisäasiainministeriöstä,      kin myöntää sisäasiainministeriö kaupungin
33936: jaostopäällikkö Uuno Heikkilää ja Kaarlo          ja kauppalan osalta sekä lääninhallitus maa-
33937: Muuramoa maatalousministeriöstä, maaherra         laiskunnan osalta. Valiokunta pitää raken-
33938: K. G. R. Ahlbäckiä, maanmittaushallituksen        nuslakiehdotuksen taajaa asutusta koskevia
33939: pääjohtajaa Väinö Seppälää, rakennusneuvos        määräyksiä pääosaltaan tarkoituksenmukai-
33940: Heimo Kautosta rakennushallituksesta, hal-        silla.
33941: lintoneuvos Reino Kuuskoskea, oikeusneuvos           Rakennussuunitelman toteuttaminen maa-
33942: Jaakko Enäjärveä, professori Otto-I. Meur-        laiskunnassa ei ole voimassa olevan asema-
33943: mania, filosofian maisteri Aarne Eskolaa ja       kaavalain mukaan kenenkään asiana. Raken-
33944: varatuomari Paavo Pekkasta Maalaiskuntien         nussuunnitelmassa yleiseksi alueeksi määrä-
33945: Liitosta, dipl.insinööri Erkki Irjalaa ja vara-   tylle paikalle ei saa rakentaa, mutta kukaan
33946: tuomari Edvard Murenia Suomen Kaupunki-           ei ole velvollinen Innastamaan tällaista maata.
33947: liitosta, varatuomari Torsten Murenia ja ag-      Yleisten alueiden järjestäminen on vapaa-
33948: ronomi Ensio Oilaa Maataloustuottajain Kes-       ehtoisuuden varassa. Toisaalta rakennussuun-
33949: kusliitosta, lakitieteen lisensiaatti Alpo Var-   nitelman laatiminen kestää hyvin kauan,
33950: jolaa Maanomistajain Liitosta, toiminnanjoh-      minkä vuoksi rakennuskieltoja on jouduttu
33951: tajaa Oiva Wiiasta Suomen Kiinteistöliitosta      pitämään voimassa samalla alueella usein
33952: sekä insinööri Toivo Rauloa ja varatuomari        toistakymmentäkin vuotta. Rakennustoimen
33953: Antti Poukkaa Suomen Pienkiinteistöliitosta,      valvonta ei ole asemakaavalaissa säänneltyjen
33954: valiokunta esittää mietintönään seuraavaa.        alueiden osalta maalaiskunnassa edes kunnal-
33955:    Asemakaavalaki, jonka muuttamista halli-       linen asia. Vielä on maalaiskunnan osalta
33956: tuksen esitys pääasiassa tarkoittaa, on ollut     pidettävä huomattavana puutteena, että maa-
33957: voimassa kohta neljännesvuosisadan. Tänä          laiskuntaan ei voida vahvistaa asemakaavaa.
33958: aikana käytäntö on osoittanut laissa olevan          Maalaiskuntia koskevat voimassa olevan
33959: puutteita ja kohtuuttomuuksia. Laki on jää-       lain edellä mainitut puutteet on rakennus-
33960: nyt ajasta jälkeen, jarruttaen kehitystä. Toi-    lakiehdotukseen otetuin säännöksin poistettu.
33961: saalta se sisältää myös useita kohtuuttomuuk-     Uudet periaatteet ovat tarkoituksenmukaisia.
33962: sia yksityisiä kohtaan. Valiokunta katsookin,     Valiokunta pitää tärkeänä, että rakennuskaa-
33963: että asemakaavalain uudistaminen on välttä-       vat saadaan aikaan nopeammin uusien mää-
33964: mätön ja kiireellinen tehtävä.                    räysten perusteella. Kunnan määrääminen
33965:    Asemakaavalain pahimpana epäkohtana on         vastaamaan rakennuskaavan toteuttamisesta,
33966: pidetty sitä, että laki ei anna mahdollisuuk-     mihin kuntien taholta on pyrittykin, on huo-
33967: sia estää suunnittelemattoman tiheän asutuk-      mattava edistysaskel. Lakiehdotuksen etuna
33968: sen syntymistä. Kun tällaisia alueita myö-        on pidettävä myös, että rakentamista maa-
33969: hemmin joudutaan kaavoittamaan, ollaan sel-       seudulla koskevan lain (683/45) määräykset
33970: laisen tapahtuneen tosiasian edessä, että tar-    on koottu rakennuslakiin, jossa ne on sijoi-
33971: 243/56
33972: 2                    1956 Vp.- V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
33973: 
33974: tettu erityiseen maalaiskuntien haja-asutustanöstä. Valiokunta on sen vuoksi muuttanut
33975: koskevaan lukuun.                            3 momenttia.
33976:    Katualueen lunastaminen ja korvaaminen       4 §. On tärkeätä, että taaja-asutuksen
33977: on kaupungissa monimutkainen asia, kuten     määritelmä on yksikäsitteinen. Hallituksen
33978: hallituksen esityksessä on selostettu. Raken-esityksessä oleva märitelmän loppuosa ei kui-
33979: nuslakiehdotukseen asiasta otettuja määräyk- tenkaan täytä tätä vaatimusta. Kun tämä
33980: siä on pidettävä pääosaltaan tarkoituksen-   määritelmän loppuosa sitä paitsi on tarpee-
33981: mukaisilla.                                  ton, valiokunta on poistanut sen.
33982:    Kadun ja viemärin rakentamisen korvaa-       7 §. Pääsääntö, joka määrää, milloin ra-
33983: mista koskevat asemakaavalain määräykset     kentamiseen ei tarvita lupaa, voi olla väl-
33984: ovat vaikeasti sovellettavia. Maksuajan osalta
33985:                                              jempi kuin esityksessä, koska rakennusjär-
33986: ne eivät myöskään, kuten esityksessä on esi- jestyksessä saadaan asiasta määrätä toisin;
33987: tetty, ole oikeaan osuneita. Toisaalta ne ovat
33988:                                              Sen vuoksi valiokunta on yksinkertaistanut
33989: tontin omistajalle korvauksen määrän osalta  2 momentin loppuosan.
33990: osittain kohtuuttomia. Rakennuslakiehdotuk-     10 §. Kunnallisen vaalikauden pitentämi-
33991: sen määräykset asiasta ovat valiokunnan      sen yhteydessä on äskettäin muutettu kun-
33992: mielestä yleensä hyväksyttävät.              nallishallituksen vaalia ja toimikautta koske-
33993:    Rakennuslakiehdotuksen määräyksistä on    vien kunnallislain ( 642/48) 63 ja 65 § : n
33994: erityisesti mainittava myös ne, jotka koske- määräyksiä. Valiokunta on muuttanut raken~
33995: vat kunnan pakkolunastusoikeuden laajenta-   uusiautakuntaa koskevia 2 momentin mää-
33996: mista. Esityksen perusteluissa mainituista   räyksiä tältä pohjalta. Myös varapuheenjoh-
33997: syistä valiokunta pitää näitäkin määräyksiä  tajan on oltava rakennustoimintaan hyvin
33998: yleensä tarkoituksenmukaisilla.              perehtynyt kuten puheenjohtajankin.
33999:    Kaikkia kuntamuotoja koskevana yhteisenä     12 §. Rakennusjärjestyksessä olisi maa-
34000:  epäkohtana on pidettävä, ettei voimassa olevarättävä myös autojen säilytys- ja pysäköi-
34001:  laki tunne kahta tai useampaa kuntaa kos-   mispaikkojen järjestämisestä tontille. Vas-
34002:  kevaa seutukaavaa eli aluesuunnitelmaa, eikä taavasta kysymyksestä uudisrakennusta ra-
34003:  yhden kunnan (koko) aluetta koskevaa yleis-  kennettaessa olisi sen sijaan määrättävä ase-
34004:  kaavaa. Näitä molempia kaavamuotoja on       tuksella, kuten 150 § :ään tehty muutos osoit-
34005:  kuitenkin ollut käytännössä useita vuosia,   taa. Liikenneväylä sana on valiokunnan mie-
34006:  vaikka niillä ei ole ollut oikeusvaikutuksia.lestä rakennuslain mukaisena yleiskäsitteenä
34007:  Nämä uudet lainsäädännön piiriin otetut      harhaanjohtava. Lakiehdotuksessa sitä on
34008:  kaavat ovat tarpeen vaatimia.                myös käytetty merkitsemään rakennuskaavan
34009:     Valiokunta pitää, kuten edellä on mai-    mukaisia teitä. Valiokunta onkin poistanut
34010:  nittu, uuden rakennuslainsäädännön aikaan-   tämän sanan lakiehdotuksesta ja korvannut
34011:  saamista hyvin tarpeellisena ja kiireellisenäsen sanalla tie. Käytäntöön tulevan termino-
34012:  tehtävänä. Hallituksen esitykseen sisältyvät logian mukaan tie on myöskin yleiskäsite,
34013:  rakennuslain säännökset ovat myös yleensä    johon kuuluu myös katu, ei kuitenkaan tä-
34014:  tarkoituksenmukaisia. Valiokunta onkin, viit-män pykälän mukaan.
34015:  taamalla myös esityksen perusteluihin, yhty-    13 §. Tähän pykälään valiokunta on teh-
34016:  nyt kannattamaan lakiehdotusten hyväksy-     nyt varsinaisesti muodollisen muutoksen siir-
34017:  mistä.                                       tämällä 5 kohdan pykälän alkuun.
34018:     Lakiehdotusten yksityiskohtien osalta va-    14 §. Pykälän 1 momenttiin sisältyvää
34019:  liokunta kuitenkin huomauttaa seuraavaa.     :määräystä valiokunta on muuttanut siten,
34020:     Lakiehdotuksiin tekemänsä muodolliset     että vertailuperusteeksi otetaan myös omassa
34021:  muutokset ja täsmennykset valiokunta on      kaupungissa lain voimaan tullessa asiasta
34022:  seuraavassa yleensä jättänyt mainitsematta.  noudatettavana olleet määräykset.
34023:                                                  17 §. Tästä pykälästä samoin kuin muual-
34024:                                               takin lakiehdotuksesta on poistettu taajaväki-
34025:              Rakennuslaki.                    nen yhdyskunta sen vuoksi, että näitä yhdys-
34026:                                               kuntia ei ole enää vuoden 1956 alusta. Py-
34027:    2 §. Kun asemakaava voi olla myös maa- kälästä on poistettu myös rakennuslauta-
34028: laiskunnassa, on paikallaan, että tämä ilme- kunta, koska kunnan yleiset toimielimet voi-
34029: nee myös tässä pykälässä olevasta yleissään- vat hoitaa asian.
34030:                                          Rakennuslaki                                             3
34031: 
34032:    18 §. Valiokunta on pitänyt tärkeänä, että      lain voimaantulon jälkeenkään. Sen vuoksi
34033: elinkeinoelämän tarpeet mainitaan seutukaa-        valiokunta on poistanut pykälän 2 momentin:
34034: vaan tulevia maan käytön aloja lueteltaessa.          30 §. Pykälän 4 momentiksi on siirretty
34035:    19 §. Vaikka seutukaavaliitto on tarkoi-        31 § :n säännös täsmennettynä.
34036: tettu pysyväksi elimeksi, jonka 23 §: n mu-           31 §. Pykälän säännös on siirretty 30
34037: kaan on pidettävä huolta myös siitä, että          §:ään.
34038: seutukaavaa tarpeen mukaan kehitetään, on             34 § (esityksessä 35 §), On tärkeätä, että
34039: paikallaan, että sisäasiainministeriöllä on        asemakaavassa osoitetaan myös mahdollisuu-
34040: myös valta määrätä, että seutukaava on muu-        det veden hankintaan. Tätä pykälän loppuun
34041: tettava.                                           tehtyä lisäystä lukuun ottamatta, tehdyt
34042:    21 § (Hallituksen esityksessä 22 §). Valio-     muutokset ovat muodollista laatua.
34043: kunta on vaihtanut esityksen 21 ja 22 §: n            35 (36) §. Rakennuslakiehdotukseen otetun
34044: paikan, koska esityksen 21 § sopii huonosti        uuden käsitteen ,katualue" määritelmää va-
34045: 20 ja 22 §: n väliin.                              liokunta on muuttanut lisäämällä siihen ka-
34046:    22 § (Hallituksen esityksessä 21 §). Kun        tuaukiot. Sen sijaan on katualueen piiristä
34047: pykälän 2 momentin voidaan katsoa Ioukkaa-         poistettu tarpeettomana ja epämääräisenä
34048: van kunnallista itsehallintoa, valiokunta on       ,muut yleiset liikenneväylät". Nämä muu-
34049: poistanut sen.                                     tokset koskevat 1 momentin 2 kohtaa.
34050:    23 §. Pykälään on tehty jo edellä 19 § :n          41 (42) §. Valiokunta on selventänyt 2
34051: kohdalla viitattu lisäys seutukaavaliitolle        momentin 1 kohtaan sisältyvää rakennus-
34052: kuuluvasta tehtävästä ei vain laatia vaan          kieltoa. Riittää kun rakennuskielto koskee
34053: myös kehittää seutukaavaa.                         vain sitä rakennuskorttelin osaa, jossa ei ole
34054:    24 §. Valiokunta on pitänyt tarkoituksen-       tonttijakoa.
34055: mukaisempana, että seutukaava olisi sisä-             43 (44) §. Kuten 12 §: ssä ja muualla laki-
34056: asianministeriön vahvistettava eikä valtioneu-     ehdotuksessa liikenneväylä on muutettu
34057: voston.                                            tieksi.
34058:    25 §. Kun valiokunta on poistanut laki-            45 (46) §. Pykälän 2 momenttiin sisälty-
34059: ehdotuksesta (29 §) yleissuunnitelman, on          vän käytännössä toivotun järjestelmän valio-
34060: tässä pykälässä oleva viittaus yleissuunnitel-     kunta on laajentanut koskemaan myös muuta
34061: maan myös poistettu. 12 § : n mukaisesti on        jakolainsäädännön alaan ku~luvaa maanmit-
34062: liikenneväylä tässäkin pykälässä muutettu          taustoimitusta.
34063: tieksi.                                               46 (47) §. Jos asemakaava muutetaan
34064:    26 §. Pykälän loppu on muutettu täsmäl-         ennen kuin kaupunki on saanut katualueen,
34065: lisempään muotoon.                                 voidaan muutettua asemakaavaa pitää ensim-
34066:    27 §. Seutukaavan laatiminen on valta-          mäisenä asemakaavana, jonka mukaan katu-
34067: kunnallinen tehtävä. Sen vuoksi valtion olisi      alueen luovuttaminen määräytyy. Valiokunta
34068: osallistuttava siitä aiheutuviin kustannuksiin.    on ottanut siitä määräyksen uuteen toiseen
34069: Pykälää on tällä perusteella muutettu.             momenttiin.
34070:    28 §. Tässäkin pykälässä on liikenneväylä          47 (48) §. Tämän pykälän 3 momentissa
34071: muutettu tieksi edellä 12 §: n kohdalla sano-      on ollut huomioitava 46 §':n uuden toisen
34072: tusta syystä. 3 momenttiin on tehty vain           momentin säännös.
34073: muodollisia muutoksia.                                50 (51) §. Liikenneväylä on muutettu
34074:    29 §. Esityksen mukaan valtuusto vo1s1          tieksi edellä 12 § : n kohdalla sanotusta syystä.
34075: hyväksyä kaupungin vastaisen kaavoituksen             51 (52) §. Valiokunta on rajoittanut mah-
34076: ohjeeksi paitsi yleiskaavan myöskin yleis-         dollisuutta saada pakkolunastuslupa 4 koh-
34077: suunnitelman, jolla ei olisi yleiskaavasta joh-    dan perusteella. Se tarkoitus, johon 4 kohdan
34078: tuvia oikeusvaikutuksia. V aHokunnan mie-          mukaisella pakkolunastuksella pyritään, tulee
34079: lestä laissa ei ole syytä mainita sellaista kaa-   tyydytetyksi myös sillä järjestelyllä, jota
34080: vaa, jolla ei ole oikeusvaikutuksia. Valtuus-      valiokunnan tekemä lisäys tarkoittaa.
34081: tolla on valta muutenkin hyväksyä tällainen           52 (53) §. Valiokunta on poistanut 1 mo-
34082: yleissuunnitelma. Ne ,yleiskaavat", jotka          mentin viimeiseen lauseeseen sisältyvän mää-
34083:  nykyisin on hyväksytty, ovat juuri tällaisia      räyksen tarpeettomana.
34084:  ilman oikeusvaikutuksia olevia yleissuunnitel-       54 (55) §. Tämä pykälä koskee kaupungin
34085:  mia. Ei ole estettä hyväksyä niitä rakennus-      oikeutta lunastaa tontti, jota tontin osien
34086: 4                    1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
34087: 
34088:  (määräalojen) omistajat eivät ole toisiltaan momentissa olevaan määräykseen ,tai suu-
34089: lunastaneet vuoden kuluessa tonttijaon vah- rempi sen kerrosalan määrää, jonka saa ra-
34090: vistamisesta. Valiokunta pitää tässä tapauk- kentaa hänelle jäävälle maalle tällä asema-
34091: sessa riittävänä, että tontinomistaja saa lu- kaava-alueella" ja voidaan sen vuoksi tätä
34092: nastaa muut tontin osat, kun hän on pannut pääsääntöä soveltaen antaa asetuksella. Va-
34093: kanteensa vireille ennen kaupunkia, ja on liokunta on tästä syystä poistanut 2 momen-
34094: sen vuoksi poistanut pykälästä sen mahdolli- tista loppuosan.
34095: suuden, että tontinomistaja saisi ryhtyä lu-        71 §. Lakiehdotuksen 59 (60) §:n 3 mo-
34096: nastamiseen vielä 60 päivän kuluessa siitä, mentin säännön soveltaminen voi johtaa koh-
34097: kun kaupungin lunastusvaatimus on annettu tuuttamuuteen uutta katua pakkolunastet-
34098: hänelle tiedoksi.                                taessa. Valiokunta on sen vuoksi tehnyt py-
34099:    55 (56) §. Lakiehdotuksessa olevan sanon- kälään korjauksen.
34100: nan ,ei voi kohtuullista hyötyä tuottavalla         72 §. Valiokunta on lisännyt tämän pykä-
34101: tavalla käyttää hyväkseen maataan" valio- län (ensimmäisen lauseen) säännön koske-
34102: kunta on muuttanut seuraavasti: ,enaa maan myös 45 (46) § : n 2 momentissa sään-
34103: muulla kuin sellaisella tavalla, joka on ilmei- neltyä tapausta.
34104: sessä epäsuhteessa maan aikaisempaan ar-            77 §. Kun teollisuusjätevesien puhdista-
34105: voon". Aikaisempi arvo tarkoittaa kaavaa mista koskevia oikeussuhteita ei ole säännelty
34106: vahvistettaessa ollutta arvoa.                   rakennuslaissa, joka kuitenkin sisältää sään-
34107:    56 (57) §. Pykälään on tehty sama muu- nöksiä yleisen viemärin rakentamisesta ja
34108: tos, jota on selostettu edellisen pykälän koh- korvaamisesta, on pykälän toiseksi momen-
34109: dalla.                                           tiksi selvyyden vuoksi otettu säännös, että
34110:    57 (58) §. Tämän pykälän rajoitusten alai- teollisuusjätevesien puhdistamisesta on voi-
34111: seksi on lisätty myös valtiolle 55 (56) § :n massa, mitä siitä erikseen säädetään.
34112: mukaan kuuluva lunastusvelvollisuus. Kun on         78 §. Pykälän 3 momentti koskee kau-
34113: vaikeata soveltaa määräystä ,ellei ole ilmeistä, pungin velvollisuutta kadun rakentamiseen
34114: ettei sellaista poikkeusta voida myöntää", on siinä tapauksessa, että katua on levennetty
34115: se poistettu 1 momentin lopusta.                 asemakaavan muutoksella. Valiokunta on sel-
34116:    60 (61) §. Pykälän 2 momentin määräystä ventänyt säännöstä niin, että asia on arvos-
34117: on muutettu siten, että myös lunastustoimi- teltava kunkin tontin osalta erikseen. Kadun
34118: kunnan puheenjohtajan on oltava rakennus- levennyksen rakentamisvelvollisuuden perus-
34119: ten ja maiden arvioimiseen perehtynyt. Va- taksi on lisäksi määrätty se seikka, että lii-
34120: liokunta ei ole pitänyt tarkoituksenmukai- kenne vaatii kadun rakentamista, kun tämä
34121: sena, että myös luovuttaja ja vastaanottaja määräys esityksessä koski vain sitä tapausta,
34122: saisivat valita kumpikin yhden jäsenen lu- että kadun varrella ei ole tontteja. Viimeksi
34123: nastustoimikuntaan. Sen vuoksi on määräys mainittu määräys on poistettu.
34124: siitä poistettu.                                    79 §. Pykälän 1 momentti on selvennetty
34125:    68 § (uusi). Yleisten alueiden lunastami- koskemaan myös kadun osaa.
34126: nen voi muodostua kunnille hyvin raskaaksi.         81 §. Kaupunginvaltuuston määräysvallan
34127: Sen vuoksi valtion olisi annettava avustusta rajoitukset on tarpeettomina poistettu. Pykä-
34128: näiden alueiden lunastuskustannusten suorit- län lopusta on poistettu samoin tarpeetto-
34129: tamiseen, milloin se katsotaan tarpeelliseksi mina sanat ,sitä rakennettaessa", koska tämä
34130: kustannusten suuruuden ja kaupungin ta- luku samoin kuin tämä laki yleensäkin muu-
34131: loudellisen aseman vuoksi. Valiokunta on tamaa säännöstä lukuunottamatta koskee vain
34132: ottanut asiasta määräyksen tähän pykälään. kadun rakentamista eikä sen kunnossapitoa.
34133:    69 §. Pykälän 1 momenttiin on tehty sama         82 §. Liikenneväylä on muutettu tieksi
34134: muutos kuin edellä 55 (56) §:n kohdalla on edellä 12 § : n kohdalla sanotusta syystä.
34135: selostettu. 12 §: n mukaisesti on liikenneväylä    84 §. Pykälään on tehty vain muodollisia
34136: muutettu tieksi. 3 momenttiin on selvyyden . korjauksia.
34137: vuoksi tehty siitä ilmenevä lisäys.                 85 §. Pykälän 2 momentin 9) kohtaa on
34138:    70 §. Pykälän 2 momentissa olevan sään- täsmennetty. 4 momentin korjaus johtuu
34139: nön loppuosa tarkoittaa eräitä yksittäista- 70 § : ään tehdystä muutoksesta.
34140: pauksia, joita käytännössä tulee esiintymään.      87 §. 1 momenttiin on lisätty määräys
34141: Tämä momentin loppuosa sisältyy kuitenkin siitä, mitä tontinomistajien korvattavaan
34142:                                          Rakennuslaki                                           6
34143: 
34144: yleiseen viemarnn kuuluu. Muut pykälään            vaksi mainitun pykälän kohdalla sanotusta
34145: tehdyt muutokset ovat sanamuodollisia tai          syystä.
34146: täsmennyksiä, paitsi viimeisen momentin muu-           111 (110) §. Kun rakennuskaavan toteut-
34147: tos. Esityksen mukaan kaupungin on määrät-         tamiseen kuuluu myös rakennuskaava-alueen
34148: tävä pykälässä tarkoitetusta korvausvelvolli-      rakennustoimen hoitaminen, valiokunta on
34149: suudesta ennen kuin viemäröimisalueen vie-         yksinkertaistanut määritelmää.
34150: märit on rakennettu. Valiokunta on muutta-             112 (111) §. Kun säännöksen tarkoituk-
34151: nut tämän määräyksen yhdenmukaiseksi 85            sena ei ole, että kunta lopullisesti kustan-
34152: § : n 4 momentin säännöksen kanssa.                taisi kaikki rakennuskaavan toteuttamiseen
34153:     88 (89) §. Esityksen 88 ja 89 §:n paikan       kuuluvat tehtävät, on pykälään otettu viit-
34154: valiokunta on vaihtanut, koska esityksen 88        taus 15 §: ään, josta ilmenee, että rakennus-
34155: § : ssä tarkoitettu päätös voidaan antaa vasta     paikan omistajalle ja haltijalle voidaan ra-
34156: 89 §: ssä tarkoitettujen edellytysten jälkeen.     kennusjärjestyksellä asettaa eräitä velvolli-
34157:     91 §. Valiokunta on supistanut valtion         suuksia.
34158: suoritettavan korvauksen koskemaan vain                113 (112) §. Valiokunta on sitä mieltä,
34159: kauko- tai kauttakulkuliikenteelle tärkeitä        että kunnassa on oltava vain yksi rakennus-
34160: katuja. Toisaalta valiokunta on poistanut          lautakunta, joka kuitenkin voi jakaautua
34161: siitä tulo- ja menoarvioon viittaavan rajoi-       osastoihin. Pykälän määräykset on tämän
34162: tuksen.                                            mukaisesti muutettu.
34163:     92 §. Pykälän 1 momentti on poistettu              Esityksen 113 §. Pykälä on poistettu 113
34164: 91 §: ään tehtyjen muutosten johdosta.             (112) § :ään tehdyn muutoksen johdosta.
34165:     94 §. Pykälän 2 momentin määräysten            Taajaväkisiä yhdyskuntia varten, joita ei ole,
34166: sanamuotoa rakennuskaavalle asetettavista          ei sitä paitsi tarvita erityistä määräystä.
34167: vaatimuksista on yksinkertaistettu ja täsmen-          114 §(uusi). Tähän pykälään valiokunta on
34168: netty.                                             ottanut määräyksen, joka vastaa edellä 68
34169:     95 §. Kun maaston korkeussuhteilla, maa-       § : ään otettua määräystä, samalla perusteella
34170:  perän laadulla sekä viemäröimis- ja veden-        kuin 68 § : nkin.
34171: saantimahdollisuuksilla on huomattava vai-             115 (114) §. Taajaväkistä yhdyskuntaa
34172:  kutus kaavaan, valiokunta on katsonut, että       koskevat määräykset on poistettu samoin
34173:  ne olisi aina selvitettävä kaavan laatimisen      kuin muistakin pykälistä (ks. 17 §). Uudeksi
34174: yhteydessä. Sen vuoksi 1 momentin säännös          2 momentiksi on siirretty esityksen 117 § : ään
34175:  on muutettu. Pykälän 2 momentin muutos on         sisältynyt säännös.
34176:  muodollista laatua.                                   116 (115) §. Pykälän 1 momentissa oleva
34177:     96 §. Tästä pykälästä eamoin kuin muual-       erheellinen viittaus 13 §: ään on muutettu
34178:  takin lakiehdotuksesta on poistettu taajaväki-    koskemaan 12 § : ää. 2 momentista on pois-
34179:  nen yhdyskunta (ks. 17 §). Pykälästä on           tettu taajaväkinen yhdyskunta. 3 momentissa
34180:  poistettu myös rakennuslautakunta 17 § : n        ollut viittaus esityksen 113 §: ään on pois-
34181:  selityksessä sanotusta syystä.                    tettu, koska mainittu pykälä on poistettu.
34182:     98 §. Taajaväkinen yhdyskunta on samoin            117 (116) §. Lakiehdotuksen 45 ( 46) § : n
34183:  poistettu tästä pykälästä. Pykälän alku on        2 momentin soveltaminen maalaiskunnan ase-
34184:  muutettu 96 § : n 2 momenttiin tehtyä muo-        makaava-alueelle edellyttää sellaista sään-
34185:  dollista muutosta vastaavaksi.                    nöstä kuin valiokunta on (117) pykälän 2
34186:     100 ja 102-105 §. Sana liikenneväylä on        momenttiin ottanut, koska maalaiskunnassa
34187:  näissä pykälissä 12 § : n kohdalla sanotusta      ei voida toimittaa tontinmittausta, niin kuin
34188:  syystä korvattu sanalla tie.                      45 (46) § : n soveltaminen edellyttäisi.
34189:     106 § (uusi). Valiokunta on pitänyt tar-           Esityksen 117 §. Tämä pykälä on siirretty
34190:  koituksenmukaisena, että maanteihin ja pai-       115 § : n uudeksi 2 momentiksi.
34191:  kallisteihin, joista säädetään yleisistä teistä       118 §. Yleissuunnitelma on poistettu sa-
34192:  annetussa laissa (243/54) olisi sovellettava      moin kuin muuualtakin lakiehdotuksesta
34193:  mainitun lain eikä rakennuslain 103, 104 ja       (ks. 29 §.).
34194:  105 §: ssä olevia määräyksiä. Siitä on otettu         122 §. Rakennusvalvonnan kannalta on
34195:  määräys tähän uuteen pykälään.                    tarkoituksenmukaista, että ilmoitetaan kaikki
34196:     109 (108) §. Pykälän 1 momentin loppuosa       myydyt rakennuspalstat. Pykälä on muutettu
34197:  on muutettu 55 (56) §:n muutosta vastaa-          tämän mukaisesti.
34198: 6                    1956 Vp. -    V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
34199: 
34200:    127 §. Valiokunta on lisännyt määräyksen      mentissa tarkoitetulta osulta niihin asema-
34201: siitä, miten rakennuskaavan kumoaminen ta-       kaavoihin, jotka ovat noudatettavana lain
34202: pahtuu.                                          voimaan tullessa. Uusi laki onkin tontin-
34203:    129 §. Tämän pykälän 2 momentti on siir-      omistajalle edullisempi kuin aikaisempi laki
34204: retty 130 § : n 1 momentiksi jonkin verran       katualueen     luovutusvelvollisuuden    osalta
34205: muutettuna. 3 momentti on poistettu, koska       muutetun asemakaavan alueella. Jos tontin-
34206: sitä ei ole pidetty tarpeellisena.               omistaja ei ollut korvausvelvollinen katu-
34207:    130 §. Pykälän 1 momentiksi on siirretty      alueesta asemakaavalain nojalla, ei häntä ole
34208: 129 §: n 2 momentti jonkin verran muutet-        velvoitettava luovuttamaan maata myöskään
34209: ti.ma.                                           rakennuslain ( 46 §: n) nojalla. Pykälän 1
34210:    134 §. Valiokunta on poistanut 2 momen-       momentti on tämän mukaisesti muutettu. Va-
34211: tin, koska siinä säädettyä järjestelyä on pi-    liokunta on lisännyt pykälään 4 momentin
34212: dettävä tehottomana. 3 momentti on muu-          jonka tarkoituksena on estää korvausvelvol:
34213: tettu siten, että määräystä ei voida antaa,      lisuuden määrääminen ennen lain voimaan
34214: jos se on maanomistajalle kohtuuton, mutta       tuloa suoritetuista katu- ja viemäritöistä vii-
34215: kunnalle voidaan tässä tapauksessa antaa         den vuoden kuluttua lain voimaan tulosta,
34216: lupa pakkolunastaa alue.                         mitä vanhentumisaikaa valiokunta on pitänyt
34217:                                                  kohtuullisena.
34218:    135 §. Valiokunta on pitänyt tarkoituk-
34219: senmukaisena, että rakennuttajien olisi suo-        148 §. Pykälän 3 momenttiin tehdyn muu-
34220: ritettava rakennustyön valvonnasta kunnalle      toksen tarkoituksena on vain viita ta 134 § : n
34221: korvaus koko maalaiskunnan alueella eikä         säännökseen.
34222: vain asemakaava- ja rakennuskaava-alueella.         150 §. Rakennusrasitteista on vanhastaan
34223: Maksun määräämisen tulisi myös maalais-          ollut    määräyksiä    rakennusjärjestyksissä.
34224: kunnassa kuulua kunnan toimivaltaan. Va-         Määräysten yhdenmukaistamista varten olisi
34225: liokunta on muuttanut pykälää tämän mukai-       niistä säädettävä asetuksella. Autojen säily-
34226: sesti.                                           tys- ja pysäköimispaikoista uudisrakennusta
34227:    136 §. Valiokunta on pitänyt tarkoituk-       rakennettaessa olisi annettava määräyksiä
34228: senmukaisena, että maalaiskunnille suorite-      asetuksella (ks. 12 §). V 1c1liokunta on lisän-
34229: taan pykälässä tarkoitettua avustusta. Tar-      nyt sen vuoksi pykälään 2 momentin.
34230: kemmat määräykset asiasta on annettava ase-         151 §. Kun 2 momentissa tarkoitettujen
34231: tuksella.                                        vaatimusten esittämiseen on ollut aikaa ase-
34232:                                                  makaavalain voimaantulostakin n. 25 vuotta,
34233:    139 §. Kun 1 momentin säännös on voi-         valiokunta on poistanut 2 momentin. Kun
34234: Plassa muutenkin ilman nimenomaista sään-        lakiehdotuksesta on poistettu taajaväkistä yh-
34235: nöstä, on se tarpeettomana poistettu. Valio-     dyskuntaa koskevat määräykset, on 3 momen-
34236: kunta on katsonut, että myös kaikki sisä-        tissa oleva määräys, joka koskee vain Ikaa-
34237: asiainministeriön päätökset, jotka perustuvat    listen kauppalaa, muutettu niin, että tällai-
34238: tähän lakiin tai sen nojalla annettuihin mää-    seen kauppalaan, joka ei ole eri kunta, on
34239: räyksiin, olisi annettava julkipanon jälkeen.    sovellettava maalaiskuntaa koskevia määräyk-
34240: Pykälää on tämän mukaisesti ·muutettu.           siä momentissa sanotuin poikkeuksin.
34241:    142 §. Pykälästä on poistettu määräys
34242: yleissuunnitelmasta (ks. 29 §).
34243:    143 §. Valiokunta on sitä mieltä, että ra-                        Laki
34244: kennusviranomaisten on aina pakotettava nis-
34245: kottelija noudattamaan määräyksiä, poista-          alueiden luovuttamisesta asemakaavan
34246: maan tai muuttamaan tehty työ ja täyttä-                     toteuttamista varten.
34247: mään velvollisuutensa eikä missään tapauk-
34248: sessa jätettävä sitä harkinnasta riippuvaksi.      1 §. Muutokset ovat muodollista laatua.
34249: Milloin virhe on vähäine2, voitaisiin kuiten-      2 §. Liikenneväylä on muutettu tieksi,
34250: kin erityisestä syystä olla ryhtymättä toimen-   kuten rakennuslakiehdotuksessakin (ks. sen
34251: piteisiin. Pykälää on tämän mukaisesti muu-      12 §). Muut muutokset ovat muodollisia.
34252: tettu.                                             3 §. Pykälään tehty lisäys johtuu raken-
34253:    147 §. Valiokunta on katsonut, että ra-       nuslain 45 § :n 2 momenttiin tehdystä li-
34254: kennuslakia voidaan soveltaa pykälän 1 mo-       säyksestä.
34255:                                         Rak~nnuslaki.                                          7
34256: 
34257:                    Laki                            Edellä lausutun perusteella        valiokunta
34258:                                                  kunnioittaen ehdottaa,
34259:  eräistä naapuruussuhteista annetun .lain
34260:               muuttamisesta.
34261:                                                           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34262:   2 §. Pykälän 1 momentin loppuosaa valio-              hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
34263: kunta on pitänyt tarpeettomana ja on sen                ehdotukset näin knuluvina:
34264: vuoksi poistanut sen.
34265: 
34266: 
34267: 
34268: 
34269:                                      Rakennuslaki.
34270:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34271: 
34272:                 I OSASTO.                                             5 §.
34273:                                                    Taaja-asutukseen saa ( poist.) käyttää ai-
34274:             Yhteiset säännökset.                 noastaan sellaista aluetta, jolle on vahvis-
34275:                                                  tettu asemakaava ( poist.) tai rakennuskaava
34276:                    1 luku.                       (poist.).
34277:              Yleiset säännökset.                   Erityisistä syistä voi sisäasiainministeriö
34278:                                                  kaupungissa ja lääninhallitus maalaiskun-
34279:                     1 §.                         nassa, kuultuaan asianomaista kuntaa, myön-
34280:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        tää yksityistapauksessa tai jollakin alueella
34281:   Alue on kaavoitettava tai sen käyttäminen      poikkeuksen 1 momentin säännöksistä.
34282: muutoin suunniteltava sen mukaan, kuin              (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34283: tässä laissa säädetään.
34284:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                          6 §.
34285:                                                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
34286:                      2 §.
34287:    Seutukaava sisältää yleispiirteisen suunni-                    7 §.
34288: telman alueen käyttämisestä kahdessa tai           (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34289: useammassa kunnassa.                               Jollei rakennusjärjestyksessä ole toisin
34290:   Yleiskaavassa osoitetaan alueen käyttämi-      määrätty, saa asemakaavan ja rakennuskaa-
34291: sen pääpiirteet kunnassa.                        van ulkopuolella olevalle alueelle kuitenkin
34292:                                                  ilman lupaa rakentaa (poist.) talousraken-
34293:    Asemakaavassa annetaan yksityiskohtaiset      nuksen (poist.).
34294: määräykset kaupunkialueen ja maalaiskun-            (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34295: taan kuuluvan alueen järjestämisestä ja ra-
34296: kentamisesta.                                                     8 ja 9 §.
34297:    (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         (Kuten hallituksen esityksessä.)
34298: 
34299:                     3 §.                                            10 §.
34300:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34301:                                                    Rakennuslautakunnassa on puheenjohtaja
34302:                      4 §.                        (poist.) sekä vähintään neljä ja enintään
34303:    Taaja-asutuksella tarkoitetaan tässä laissa   kahdeksan muuta jäsentä, jotka kaikki, sa-
34304: sellaista yhtenäistä asutusta, jota varten on    moin kuin tarpeellisen määrän varajäseniä,
34305: yhteisten tarpeiden tyydyttämiseksi syytä        kunnanvaltuusto valitsee, puheenjohtajan
34306: ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, niin kuin     neljäksi vuodeksi (poist.) ja muut jäsenet
34307: teiden, viemärin tai vesijohdon rakentami-       kahdeksi vuodeksi. Valtuusto määrää yhden
34308: seen (poist.).                                   jäsenistä toimimaan varapuheenjohtajana.
34309:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan on
34310: 8                     1956 Vp. -V. M.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
34311: 
34312: oltava rakennustoimintaan hyvin perehtynyt            4) rakennustavasta ja vähimmästä etäi-
34313: sekä muiden jäsenten rakennustoimintaa             syydestä r&kennusten välillä (poist.).
34314: tuntevia.                                             (Poist.)
34315:   Rakennuskaava-alueen ja maalaiskunnan                                 14 §.
34316: asemakaava-alueen    rakennuslautakunnasta            Kunnes kadun kunnossapidosta sekä puh-
34317: säädetään 113 ja 116 §: ssä.                       taana pitämisestä kaupungissa säädetään
34318:                                                    lailla, voidaan niistä antaa määräyksiä ra-
34319:                                                    kennusjärjestyksessä. Maanomistajalle ei kui-
34320:                     2 luku.                        tenkaan saa ( poist.) asettaa suurempia vel-
34321:                                                    vollisuuksia, kuin mihin hänet voidaan vel-
34322:               Ralcennusjärjestys.                  voittaa tämän lain voimaan tullessa kaupun-
34323:                      11 §.                         gissa noudatettavina olleiden määräysten
34324:    (Poist.). Kaupungissa pitää olla rakennus-      mukaan taikka, jos niitä ei ole, suurempia
34325: järjestys.                                         velvollisuuksia kuin yleisesti kaupungeissa
34326:   Maalaiskunnan rakennuskaava-alueella ja          ( poist.) noudatettavina olleiden määräysten
34327: muullakin sellaisella alueella, jolle on synty-    mukaan on ollut mahdollista.
34328: nyt tai syntymässä ( poist.} taaja-asutusta ja        Rakennusjärjestyksessä voidaan myös, kun-
34329: jota varten sen vuoksi katsotaan tarvittavan       nes siitä laissa säädetään, määrätä pääsytien
34330: erityisiä määräyksiä rakennustoiminnasta, pi-      ja yleisessä käytössä olevan muun yksityisen
34331: tää niin ikään olla rakennusjärjestys.             tien pitämisestä puhtaana sekä välttämättö-
34332:    Kunnanvaltuuston esityksestä (poist.) ra-       män tarpeen vaatimassa kunnossa (poist.).
34333: kennusjärjestys voidaan antaa muutakin
34334: kuin 2 momentissa tarkoitettua maalaiskun-                              15 §.
34335: nan osaa varten.                                      Rakennuskaava-alueen teiden ja viemärien
34336:                                                    rakentamisesta, kunnossapidosta ja puhtaana
34337:                                                    pitämisestä, sikäli kuin niistä ei ole erikseen
34338:                      12 §.                         laissa säädetty, voidaan antaa määräyk-
34339:   Rakennusjärjestyksessä annetaan asema-           siä rakennusjärjestyksessä. Rakennuspaikan
34340: kaava- ja rakennuskaava-aluetta varten ra-         omistajalle tai haltijalle asetettavia velvolli-
34341: kennustoiminnasta, rakennusvalvonnasta, ra-        suuksia määrättäessä on soveltuvin kohdin
34342: kennustavasta, tontin ja rakennuspaikan ai-        noudatettava 14 §:n ja 10 luvun periaatteita.
34343: taamisesta ja järjestelystä, kulkuneuvojen
34344: säilytys- ja pysäköimispaikkojen järjestämi-                          16 §.
34345: sestä tontille, kaduista ja (poist.) teistä sekä     (Kuten hallituksen esityksessä.)
34346: viemäreistä ja muista johdoista ne paikalli-
34347: sista oloista johtuvat ja muut määräykset,                             17 §.
34348: jotka sen lisäksi, mitä laissa tai asetuksessa        (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34349: on säädetty, katsotaan tarpeellisiksi.               Esityksen rakennusjärjestyksen laatimi-
34350:                                                    sesta 11 § : n 2 momentissa tarkoitettua
34351:                       13 §.                        aluetta varten voivat lääninhallitukselle
34352:   Rakennusjärjestyksessä voidaan aluetta           tehdä maanomistaja, kunta (poist.) ja naa-
34353: varten, jolla ei ole voimassa asemakaavaa tai      purikunta ( poist.) tai ( poist.) paikallinen
34354: rakennuskaavaa (poist.), antaa paikallisista       hallintoviranomainen. Lääninhallitus voi ryh-
34355: oloista johtuvia ja muita lain tai asetuksen       tyä toimenpiteisiin rakennusjärjestyksen laa-
34356: säännöksiä täydentäviä määräyksiä, jotka           timiseksi ilman esitystäkin.
34357: voidaan katsoa tarpeelliseksi sopivan ja hyö-
34358: dyllisen rakentamisen edistämiseksi sekä vas-
34359: taisen kaavoituksen toteuttamisen helpottami-                          3 luku.
34360: seksi, kuten
34361:    (1 ja 2 kohta kuten hallituksen esityk-                          S eutukaava.
34362: sessä.)                                                                 18 §.
34363:    3) rakennuspaikan suuruudesta, rakennuk-          Jos kahta tai useampaa kuntaa varten tar-
34364: sen sijainnista ja siitä osasta rakennuspaik-      vitaan yhteinen suunnitelma, joka sisältää
34365: kaa, joka on jätettävä rakentamatta; sekä          yleisohjeet alueen käyttämisestä elinkeinoelä-
34366:                                          Rakennuslaki.                                          9
34367: 
34368: miin tarpeisiin, rakennustoimintaan sekä pää-                            26 §.
34369: teitä ja muita yleisiä tarpeita varten, on           Viranomaisen on, antaessaan luvan uudis-
34370: näihin kuntiin kuuluville alueille niin laa-      rakennuksen       rakentamiseen      seutukaava-
34371: jalti, kuin katsotaan tarpeelliseksi, laadit-     alueen sellaisella osalla, jolla ei ole voimassa
34372: tava seutukaava.                                  muuta kaavaa, katsottava, että alueen käyt-
34373:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        täminen seutukaavassa varattuun tarkoituk-
34374:                                                   seen ei vaikeudu. Lupaa ei saa kieltää, jos
34375:                       19 §.                       kiellosta aiheutuu hakijalle huomattavaa hait-
34376:    Seutukaavan laatimisesta voivat kunta tai      taa eikä hänelle suoriteta kohtuullista kor-
34377:  (poist.) lääninhallitus tahi muu hallintovi-     vausta. Haittaa arvosteltaessa ei ole otettava
34378: ranomainen tehdä esityksen sisäasiainminis-       huomioon niitä muutoksia kiinteistöjaotuk-
34379: teriölle. Ministeriö voi ryhtyä toimenpiteisiin   sessa, jotka ovat tapahtuneet seutukaavan
34380: seutukaavan laatimiseksi tai muuttamiseksi        vahvistamisen jälkeen, ellei niitä ole tehty
34381: ilman esitystäkin.                                seutukaavan toteuttamista varten.
34382:    Mikäli vireille pantu kysymys seutukaavan         Valtioneuvosto voi antaa oikeuden pakko-
34383: laatimisesta antaa aihetta, on asiasta toimi-     lunastaa seutukaavaan otetun alueen tai sen
34384: tettava selvitys ja hankittava kuntien lau-       käyttöoikeuden supistamisen, milloin se on
34385: sunto. Milloin seutukaava katsotaan tarpeel-      tarpeellista seutukaavan toteuttamiseksi sel-
34386: liseksi, sisäasiainministeriön on määrättävä      laiselta osalta, jolla on olennaista merkitystä
34387: se laadittavaksi. Päätöksessä on määrättävä,      valtion, kunnan tai seudun väestön yleisten
34388: mille alueelle seutukaava on laadittava, ja       tarpeiden tyydyttämiseksi.
34389: siinä on myös määrättävä niistä erityisistä
34390: tarkoitusperistä, joihin sen laatimisella pyri-
34391: tään.                                                                  27 §.
34392:                                                      Seutukaavaliitolle (poist.) korvataan val-
34393:                       20 §.                       tion varoista puolet seutukaavan laatimisesta
34394:    (Kuten hallituksen esityksessä.)               aihtutuneista asetuksella lähemmin säädettä-
34395:                                                   vistä kustannuksista.
34396:                   21 (22) §.
34397:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
34398: 
34399:                   22 (21) §.
34400:     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                       II OSASTO.
34401:     (Poist.)                                             Kaupunkia koskevat säännökset.
34402:                      23 §.
34403:    Kun seutukaavaliitto on perustettu, liiton                        4 luku.
34404: on pidettävä huolta siitä, että seutukaava
34405: ( poist.) laaditaan viivytyksettä ja sitä tar-                     Yleiskaava.
34406: peen mukaan kehitetään (poist.).                                       28 §.
34407:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          Kaupungin vastaisen järjestelyn ja raken-
34408:                                                   tamisen yksityiskohtaisen suunnittelemisen
34409:                      24 §.                        ohjeeksi on, sikäli kuin on tarpeellista, teh-
34410:    Seutukaavan hyväksyy seutukaavaliiton          tävä yleiskaava, joka sisältää pääpiirteet
34411: liittovaltuusto, ja päätös on alistettava sisä-   maan käyttämisestä eri tarkoituksiin niin
34412: asiainministeriön vahvistettavaksi. Sisäasiain-   kuin rakentamista sekä tärkeimpiä teitä ja
34413: ministeriö voi jättää seutukaavan kokonaan        muita yleisiä tarpeita varten.
34414: tai joltakin osalta vahvistamatta.                   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34415:                                                     ( P oist.) Yleiskaava-alueen käyttämisestä
34416:                      25 §.                        määrätään tarkemmin yleiskaavaan otettavin
34417:    Seutukaavan on oltava ohjeena yleiskaa-        (poist.) määräyksin (yleiskaavamääräykset).
34418: vaa, (poist.) asemakaavaa ja Takennuskaavaa
34419: laadittaessa ja (poist.) muutettaessa samoin
34420: kuin ryhdyttäessä toimenpiteisiin asutuksen                            29 §.
34421: tai teiden taikka alueen muun käytön järjes-        (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34422: tämiseksi.                                          (Poist.)
34423: !   243/56
34424: 10                     1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
34425: 
34426:                    30 §.                          kaupungin eri osiin ja ettei näihin tarkoituk-
34427:      (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-       siin aikaisemmin varattua alaa ilman eri-
34428: sessä.)                                           tyistä syytä supisteta.
34429:    Edellä 1 ja 2 momentissa säädetyistä ra-
34430: joituksista johtuvasta lunastusvelvollisuu-                         34 (35) §.
34431: desta säädetään 55 § : ssä ja korvauksesta           Asemakaavassa on määrättävä:
34432: 69 §:ssä.                                            1) ( poist.)    asemakaava-alueen     rajat
34433:    Tämän pykälän säännöksiä sovelletaan jäl-      ( poist.) (asemakaava-alue), sekä asemakaa-
34434: jempänä 34. §: ssä säädetyn asemakaava-           vaan sisältyvien eri alueiden rajat ja ne tar-
34435: alueen ulkopuolella.                              koitukset, joihin nämä alueet on aiottu käy-
34436:                                                   tettäviksi; ja
34437:                      (31 §.)                         (2 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
34438:                      (Poist.)                        Asemakaavassa on osoitettava mahdollisuu-
34439:                                                   det veden hankintaan ja alueen viemäröimi-
34440:                    31 (32) §                      seen.
34441:      (Kuten hallituksen esityksessä.)
34442:                                                                     35 (36) §.
34443:                                                      Asemakaavassa voidaan määrätä alueita:
34444:                                                      1) asuntoja, yleisiä rakennuksia, teollisuus-
34445:                      5 luku.                      ja muita tuotantolaitoksia, varastoja (poist.)
34446:                                                   ja muuta rakennustoimintaa varten ( raken-
34447:          Asemakaava ja tonttijako.                nuskorttelit);
34448:                 32 (33) §.                           2) katuja ja katuaukioita (poist.) varten
34449:   Kaupungin yksityiskohtaista järjestämistä       ( katualue);
34450: ja rakentamista varten on laadittava asema-          (3-8 kohdat kuten hallituksen esityk-
34451: kaava, sitä mukaan kuin (poist.) kehitys          sessä.)
34452: vaatii.
34453:                                                      Asemakaavassa voidaan antaa myös muita
34454:                    33 (34) §.                     määräyksiä, jotka katsotaan tarvittavan ase-
34455:    Asemakaava on laadittava maaston, maa-         makaava-aluetta rakennettaessa tai muutoin
34456: perän laadun ja muiden paikallisten olosuh-       käytettäessä ( asemakaavamääräykset).
34457: teiden mukaan sillä tavoin, että alue tulee
34458: tarkoituksenmukaisesti käytetyksi sekä että                      36 (37) §.
34459: yhtenäistä ja hyvää rakennustapaa edistetään.       (1 mom. kuten hallituksen esitlksessä.)
34460: Sen pitää tyydyttää (poist.) terveellisyyden,        Tonttijako on osoitettava tonttijakokar-
34461: paloturvallisuuden, liikenteen, viihtyisyyden     talla, josta selviää jaett1t alue ( poist.) sekä
34462: ja kauneuden vaatimukset. Siinä on varat-         miten jako on toimitettu.
34463: tava tarpeelliset alueet niihin erilaisiin tar-      Tonttijaon on oltava tarkoituksenmukainen
34464: koituksiin, joita kaupungin kehitys edellyt-      ja (poist.) siinä on mahdollisuuksien mukaan
34465: tää. Asemakaavaa laadittaessa on kulttuuri-       kiinnitettävä huomiota vallitsevien maan-
34466: muistomerkkejä sekä kauniita näköaloja ja         omistusoloihin.
34467: muita kauneusarvoja mahdollisuuksien mu-
34468: kaan suojeltava ja säilytettävä. Lisäksi on                 37 (38) ja 38 (39) §.
34469: asemakaavaa laadittaessa mikäli mahdollista         (Kuten hallituksen esityksessä.)
34470: otettava huomioon vallitsevat maanomistus-
34471: olot sekä tarpeellista huomiota kiinnitettävä
34472: siihen, etteivät kustannukset asemakaavan                           39 (40) §.
34473: toteuttamisesta muodostu liian rasittaviksi ja       Jos voimassa olevan tonttijaon muuttami-
34474: ettei yksityiselle maanomistajalle aseteta koh-   sen havaitaan edistävän korttelin tai sen osan
34475: tuuttomia rajoituksia, ( poist.) jotka asema-     tarkoituksenmukaista järjestämistä, voidaan
34476: kaavalle asetettavia vaatimuksia olennaisesti     siihen ryhtyä, milloin:
34477: syrjäyttämättä voidaan välttää.                      (1-3 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
34478:    Erityisesti on katsottava, että puistoja ja       (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
34479: muita virkistysalueita järjestetään riittävästi   sessä.)
34480:                                         Rakennuslaki.                                         11
34481: 
34482:                 40 ( 41) §..                      voimassa saman ajan. Jos tien käyttöoikeus
34483:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                on annettu vastiketta vastaan, vastaa kau-
34484:                                                   punki siitä.
34485:                 41 (42) §.
34486:   (Poist.) Uudisrakennusta ei saa rakentaa                             45 (46) §.
34487: vastoin asemakaavaa tai tonttijakoa (raken-          (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34488: tamisrajoi tus) .                                    Isojaossa, isojaon järjestelyssä tai uus-
34489:    Rakennuskielto on voimassa:                    jaossa tahi muussa jakolainsäädännön alaan
34490:                                                   kuuluvassa maanmittaustoimituksessa yhtei-
34491:    1) rakennuskorttelissa tai sen osassa, jolle   seksi erotettu tiealue, joka sisältyy tonttiin,
34492: ei ole vahvistettu tonttijakoa;                   siirtyy, milloin tontin muulla osalla on sama
34493:    (2-5 kohta kuten hallituksen esityksessä.)     omistaja, tämän omistukseen tonttia koskevan
34494:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        tontinmittauksen saadessa lainvoiman. Yhtei-
34495:                                                   sen tien osakkailla on oikeus vaatia korvausta
34496:                  42 (43) §.                       ton tinomistajal ta.
34497:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
34498:                                                                     46 (47) §.
34499:                                                     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34500:                                                     Milloin asemakaavan muutos vahvistetaan
34501:                    6 luku.                        ennen kuin kaupunki on pannut vireille
34502:             Maan luovuttaminen.                   1 momentissa tarkoitetun erottamistoimituk-
34503:                                                   sen tai kaupunki on 71 §:n mukaan suoritta-
34504:                   43 (44) §.                      nut korvauksen, laki on katualueesta muute-
34505:    Jos yleiskaava-alueella yksityinen tie, joka   tun asemakaavan alueella sama kuin 1 mo-
34506: on määrätty maanmittaustoimituksessa tai          mentissa on säädetty.
34507: jota vanhastaan on käytetty, taikka tiemaa,          (3 mom. kuten 2 mom. hallituksen esityk-
34508: jonka maanomistaja, aluetta järjestettyyn         sessä.)
34509: rakennustoimintaan käyttäessään, on tieksi
34510: varannut, sijaitsee sellaisella alueella, joka                      47 (48) §.
34511: yleiskaavan mukaan on tarkoitettu tieksi, on         Kaupunki saa ottaa 46 § : ssä tarkoitetun
34512: kaupungilla oikeus korvauksetta panna kun-        maan haltuunsa, kun sitä ryhdytään rakenta-
34513: toon tiemaa siihen kuuluvine ojineen ja aset-     maan tai muutoin tarvitaan tarkoitukseensa
34514: taa siihen johtoja sekä luovuttaa se yleiseen     käytettäväksi ja alueen erottamistoimitus on
34515: liikenteeseen.                                    pantu vireille taikka kun kaupunki 71 §: n
34516:    Laki on sama, milloin 1 momentissa tarkoi-     mukaan on suorittanut alueesta korvauksen.
34517: tettuun tiehen sisältyy tiemaa, joka on luo-         (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34518: vutettu sellaisena käytettäväksi muussa kuin         Maan, joka asemakaavaa muutettaessa, ei
34519: 1 momentissa mainitussa järjestyksessä, jos       kuitenkaan 46 §:n 2 momentin mukaan, tu-
34520: luovutus oli tiemaan omistajaa sitova silloin,    lee sisältymään katualueeseen, kaupunki saa
34521: kun kaupunginvaltuusto hyväksyi yleiskaa-         ottaa haltuunsa, kun sitä koskeva lunastus-
34522: van.                                              menettely on pantu vireille.
34523:                                                      Edellä 45 §: n 2 momentissa tarkoitetu.n
34524:                   44 (45) §.                      tien aluetta tontinomistaja ei saa ottaa hal-
34525:   Kaupungille 43 §: n mukaan kuuluva oi-          tuunsa, ennen kuin tien tilalle on järjestetty
34526: keus on tiemaan myöhempääkin omistajaa ja         vastaava kulkuyhteys tai käyttöoikeus tiehen
34527: kiinnityksen tai siihen verrattavan oikeuden      on lakannut.
34528: haltijaa sitova. Jos tien luovutus perustuu
34529: vapaaehtoiseen sopimukseen, on kiinteistöä                           48 (49) §.
34530: paremmalla oikeudella rasittavan oikeuden           Jos 43 § :ssä tarkoitetulla tiemaalla on
34531: haltijalla oikeus vaatia kaupungilta kor-         johto, joka estää tiemaan käyttämistä tai
34532: vausta kärsimästään vahingosta. Milloin tie       huomattavasti vaikeuttaa sitä, on kaupun-
34533: on luovutettu käytettäväksi vain määrä-           gilla oikeus siirtää johto.
34534: ajaksi, on kaupungin käyttöoikeus tiemaahan          ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34535: 12                      1956 Vp. -      V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
34536: 
34537:                      7 luku.                       sesta tai jollei sellainen kanne ole johtanut
34538:                Maan lunastaminen.                  tontin eri osien joutumiseen yhdelle omista-
34539:                                                    jalle, kaupungilla on oikeus nostaa kanne
34540:                    49 (50) §.                      tonttiin kuuluvien osien lunastamisesta. Jos
34541:      (Kuten hallituksen esityksessä.)              tontinosan omistaja kuitenkin on pannut
34542:                                                    kanteensa vireille ennen kaupunkia (poist.),
34543:                  50 (51) §.                        suostuttakoon kaupungin vaatimukseen vain,
34544:   Yleiskaava-alueella   voi   valtioneuvosto       milloin hänen tai muun tontinosan omistajan
34545: myöntää kaupungille luvan lunastaa tieksi          vaatimus ei johda tontin joutumiseen yhdelle
34546: tarvittavan maan sekä sellaisen yleisiä tar-       omistajalle.
34547: peita varten varatun alueen, joka on yleis-           Edellä 53 § : ssä säädetty kaupungin lunas-
34548: kaavassa osoitettu kaupungin laitokselle tai       tusoikeus ei vaikuta 1 momentissa säädettyyn
34549: muihin kaupungin tarpeisiin.                       l unastusoikeuteen.
34550: 
34551:                     51 (52) §.                                       55 (56) §.
34552:    (Pykälän alku sekä 1, 2 ja 3 kohta kuten           Jos maa yleiskaavan tai asemakaavan mu-
34553: hallituksen esityksessä.)                           kaan on käytettävä toiseen tarkoitukseen
34554:   4) katualuetta ympäröivän maan, jonka             kuin yksityiseen rakennustoimintaan ja jos
34555: arvo huomattavasti lisääntyy sen . johdosta,        maanomistaja sen vuoksi ei enää voi (poist.)
34556: että kaupungin rakennetussa osassa avataan          käyttää hyväkseen maataan muulla kuin sel-
34557: uusi katu tai vanha laajennetaan tahi muu           laisella tavalla, joka on ilmeisessä epäsuh-
34558: yleistä liikennettä varten tarkoitettu alue         teessa maan aikaisempaan arvoon, on kau-
34559: järjestetään, milloin lunastaminen on tarpeen       punki tai, milloin alue on kaavassa osoitettu
34560: sanotusta toimenpiteestä aiheutuvien kustan-        valtion tarpeisiin, tämä velvollinen Innasta-
34561: nusten peittämiseksi. Lupaa älköön myönnet-         maan maan. Mitä tässä on säädetty, ei koske
34562: täkö, jos katualuetta ympäröivien tonttien          yleiskaavassa tieksi osoitettua eikä 45 tai 46
34563: omistajat sitoutuvat määräajassa luovutta-          § : ssä tarkoitettua maata.
34564: maan katualueeksi tai tässä tarkoitettua
34565: muuta järjestelyä varten tarvittavan maan               (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
34566: ja suorittamaan kaupungille kadun rakenta-          sessä.)
34567: misesta tai laajentamisesta taikka alueen jär-
34568: jestämisestä aiheutuvat kustannukset.                                 56 (57) §.
34569:                                                        Milloin tontinosan omistaja sen johdosta,
34570:                                                     ettei tonttijako sopeudu vallitseviin omistus-
34571:                    52   (53) §.                     oikeusoloihin, ei enää voi ( poist.) käyttää hy-
34572:   Asemakaava- ja yleiskaava-alueella sekä           väkseen maataan muulla kuin sellaisella ta-
34573: sellaisella alueella, jonka kaupunginvaltuusto      valla, joka on ilmeisessä epäsuhteessa maan
34574: on päättänyt kaavoitettavaksi, valtioneuvosto       aikaisempaan arvoon, on kaupunki velvolli-
34575: voi myöntää kaupungille luvan lunastaa ra-          nen Innastamaan sellaisen tontinosan vuoden
34576: kentamattoman alueen, milloin kaupungissa           kuluttua tonttijaon vahvistamisesta, jollei
34577: ei ole riittävästi ja kohtuullisilla ehdoilla       toinen tontinosan omistaja ole käyttänyt
34578: käytettävissä rakennusmaata taikka milloin          53 §: ssä tarkoitettua lunastusoikeuttaan.
34579: lunastamista on muusta syystä pidettävä tar-
34580: peellisena yleisen asuntotuotannon tai kau-
34581: pungin muun suunnitelmanmukaisen raken-                               57 (58) §.
34582: tamisen edistämistä varten. (Poist.)                   Kaupungille tai valtiolle 55 ja 56 §: ssä
34583:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          säädetty lunastusvelvollisuus ei tule voimaan,
34584:                                                     ennen kuin maanomistajan hakemus poik-
34585:                     53 (54) §.                      keuksesta rakennuskieltoon tai rakentamis-
34586:      (Kuten hallituksen esityksessä.)               rajoitukseen on hylätty (poist.).
34587:                                                        Kaupunki ja valtio vapautuvat lunastus-
34588:                     54 (55) §.                      velvollisuudestaan, jos yleiskaavan tai asema-
34589:    Jollei tontinosan omistaja vuoden kuluessa       kaavan muutoksen johdosta alue voidaan
34590: tonttijaon vahvistamisesta ole pannut vi-           käyttää     yksityiseen    rakennustoimintaan
34591: reille kannetta tontin muun osan lunastami-         taikka jos tonttijako on muutettu vallitse-
34592:                                         Rakennuslaki.                                          13
34593: 
34594: viin omistusoikeusoloihin sopeutuvaksi, ennen     erikseen selitettävä ja arvioitava sekä esitet-
34595: kuin kaupungin tai valtion lunastusvelvolli-      tävä arvioimisperusteet.
34596: suus on lainvoimaisesti ratkaistu.                   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34597:    Arvosteltaessa lunastusvelvollisuutta ei
34598: ole otettava huomioon niitä muutoksia kiin-                         63 (64) §.
34599: teistöjaotuksessa, jotka ovat tapahtuneet            Jollei kaupunki tai valtio täytä 55 § :ssä
34600: yleiskaavan, asemakaavan tai tonttijaon vah-      tarkoitettua lunastusvelvollisuuttaan, on omis-
34601: vistamisen jälkeen, ellei niitä ole tehty kaa-    tajalla oikeus kanteella vaatia sitä. Samassa
34602: van tai tonttijaon toteuttamista varten.          oikeudenkäynnissä on tehtävä 55 § :n 2 mo-
34603:                                                   menttiin perustuva vaatimus. Jos tuomiois-
34604:                58 (59) §.                         tuin hyväksyy kanteen, omistaja saa hakea
34605:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         lunastuksen toimeenpanemista.
34606:    Jos toiselle kuuluva rakennus tai laitos          Kun syntyy riita kaupungin velvollisuu-
34607: taikka nautinta-, rasite- tai muu sellainen       desta lunastaa tontinosa 56 § : n mukaan tai
34608: oikeus estää tontinomistajaa kohtuullisessa       siitä suoritettavasta korvauksesta, ratkaisee
34609: ajassa rakentamasta ( poist.) asemakaavan         asian tuomioistuin hankittuaan siitä, milloin
34610: mukaisesti sellaista tonttia, joka ei ole siten   se katsotaan tarpeelliseksi, lunastustoimikun-
34611: rakennettu, tontinomistajana on oikeus lu-        nan lausunnon.
34612: nastaa se siinä järjestyksessä kuin tontinosan       (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34613: lunastamisesta on säädetty, milloin lunasta-
34614: mista asemakaavan toteuttamisen kannalta                            64 (65) §.
34615: on pidettävä tärkeänä. Tontinomistajana ei           Jos on pantu vireille 53 tai 54 § :ssä tar-
34616: kuitenkaan ole lunastusoikeutta, milloin es-      koitettu kanne tontinosan lunastamisesta, on
34617: teenä oleva rakennus tai laitos on tehty          toisen tontinosan omistajalla, joka tahtoo lu-
34618: taikka oikeus syntynyt toteutettavan asema-       nastaa, oikeus ilman haastetta ajaa lunastus-
34619: kaavan vahvistamisen jälkeen taikka lunas-        kannettansa samassa oikeudenkäynnissä.
34620: tusoikeus, sen mukaan kuin erikseen on sää-          Mitä 63 §: n 3 momentissa on säädetty, on
34621: detty, kuuluu muulle kuin tontinomistajalle.      vastaavasti voimassa 1 momentissa tarkoite-
34622:                                                   tussa lunastamisessa.
34623:                 59 (60) §.
34624:                                                                  65 (66) §.
34625:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
34626:                                                     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34627:                                                      Ratkaistessaan asian on tuomioistuimen
34628:                   60 (61) §.                      päätettävä, kenellä on oikeus lunastaa, mää-
34629:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        rättävä kullekin oikeudenomistajalle tule-
34630:   Lunastustoimikuntaan määrää lääninhalli-        vasta korvauksesta ja vahvistettava 53 §: n
34631: tus kolmeksi kalenterivuodeksi kerrallaan         2 momentissa tarkoitettua lunastamista var-
34632: puheenjohtajan ja kaksi muuta jäsentä sekä        ten myös Innastajan tontinosan arvo. Jos
34633: kaikille varamiehen. (Poist.) Jäsenten on ol-     tonttia rasittaa nautinta-, rasite- tai muu sel-
34634: tava rakennusten ja maiden arvioimiseen pe-       lainen oikeus, tuomioistuimen on määrättävä
34635: rehtyneitä ja puheenjohtajan lisäksi lain-        päätöksessään myös oikeuden voimaan jäämi-
34636: oppinut. (Poist.) Lunastustoimikuntaan ei         sestä tai lunastamisesta taikka muusta järjes-
34637: saa määrätä (poist.) 25 vuotta nuorempaa          tämisestä ja siitä aiheutuvasta korvauksesta.
34638: henkilöä eikä paikkakunnan alioikeuden pu-
34639: heenjohtajaa tai jäsentä.                                   66 (67) ja 67 (68) §.
34640:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          (Kuten hallituksen esityksessä.)
34641:                 61 (62) §.                                             68 §.
34642:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Valtion varoista suoritetaan kaupungille
34643:                                                   avustusta yleisten alueiden lunastuskustan-
34644:                  62 (63) §.                       nusten peittämiseen harkinnan mukaan, mt1-
34645:   Arvioitaessa 59 § : ssä tarkoitettua kor-       loin se kustannusten suuruuden ja kaupungin
34646: vausta on kukin erilaatuinen tai eriarvoinen      taloudellisen aseman vuoksi katsotaan tar-
34647: alue, rakennus, laitos tai oikeus lausunnossa     peelliseksi.
34648: 14                    1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
34649: 
34650:                      8 luku.                     jalle suoritetaan korvausta, on saamisen hal-
34651:                                                  tijalla korvaukseen samanlainen oikeus, kuin
34652: Yleiskaavan ja asemakaavan toteuttamisesta       hänellä oli kiinteistöön.
34653:              johtuva korvaus.                      Laki on sama, kun alue 46 § :n 2 momentin
34654:                   69 §.                          nojalla siirtyy tontinomistajan omistukseen.
34655:   Jos maanomistaja 28 § :n 2 momentissa,
34656: 30 §: n 2 momentissa tai 42 §: ssä taikka                           73 §.
34657: yleiskaavassa tieksi osoitetun alueen osalta       (Kuten hallituksen esityksessä.)
34658: 30 §: n 1 momentissa tarkoitetun rajoituksen
34659: johdosta ei enää voi (poist.) käyttää hyväk-                          74 §.
34660: seen maataan muulla kuin sellaisella tavalla,       Jos maanomistaja 46 ja 70 §:n mukaan ei
34661: joka on ilmeisessä epäsuhteessa maan aikai-      joudu korvauksetta luovuttamaan maata tai
34662: sempaan arvoon, on omistajalla oikeus saada      joutuu siten luovuttamaan maata huomatta-
34663: kaupungilta korvaus vahingosta, joka hänelle     vasti vähemmän, kuin hän 70 §: n 2 momen-
34664: siten koituu. Samanlainen oikeus on vastaa-      tin mukaan enintään olisi voinut olla velvol-
34665: vasti myös sillä, jolla ennen yleiskaavan tai    linen luovuttamaan ilman korvausta, ja sitä
34666: asemakaavan hyväksymistä oli nautinta-, ra-      olosuhteisiin katsoen on pidettävä ilmeisesti
34667: site- tai muu sellainen oikeus alueeseen.        kohtuuttomana, omistaja on velvollinen suo-
34668:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       rittamaan kaupungille kohtuullisen korvauk-
34669:    Arvosteltaessa korvausvelvollisuutta ei ole   sen silloin, kun kaupunki on ottanut hal-
34670: otettava huomioon niitä muutoksia kiinteistö-    tuunsa sen katualueen, joka on hänen maansa
34671: jaotuksessa, jotka ovat tapahtuneet yleis- tai   kohdalla.
34672: asemakaavan vahvistamisen jälkeen, ellei                             75 §.
34673: niitä ole tehty kaavan toteuttamista varten.       (Kuten hallituksen esityksessä.)
34674: 
34675:                      70 §.                                          76 §.
34676:      (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34677:    Muusta kaupungin omistukseen 46 §: n mu-        Milloin 69 tai 75 §: ssä tarkoitetusta toi-
34678: kaan siirtyvästä alueesta saa sen omistaja       menpiteestä, josta on korvausta maksettava,
34679: korvauksen sikäli kuin alue on enemmän kuin      on myös ilmeistä hyötyä korvauksen saajalle,
34680: viidennes hänen kysymyksessä olevalla asema-     on korvaus sovitettava sen mukaan, omista~
34681: kaava-alueella omistamastaan maasta tai suu-     jan oikeutta täyteen korvaukseen kuitenkaan
34682: rempi sen kerrosalan määrää, jonka saa ra-       supistamatta.
34683: kentaa hänelle jäävälle maalle tällä asema-         (3 ja 4 momentti kuten hallituksen esityk-
34684: kaava-alueella (poist.).                         sessä.)
34685:    Kerrosalaan luetaan myös ullakosta ja
34686: pohjakerroksesta se osa, joka pysyvien raken-
34687: tamismääräysten mukaan saadaan käyttää                              9 luku.
34688: asuin- tai työhuoneiksi.
34689:                                                  Kadun ja muun yleisen alueen sekä viemärin
34690:                       71 §.                                   rakentaminen.
34691:   Kaupungille 46 §: n mukaan siirtyvästä                            77 §.
34692: alueesta, mikäli 70 §: stä ei muuta johdu, on      Kadun ja yleisen viemärin rakentamisvel-
34693: omistajan vaatiessa suoritettava korvaus, joka   vollisuus kuuluu kaupungille.
34694: määrätään soveltamalla 59 §: ssä säädettyjä       Teollisuusjätevesien puhdistamisesta on voi-
34695: perusteita, ei kuitenkaan sen 3 momenttia.       massa, mitä siitä erikseen säädetään.
34696:                       72 §.                                          78 §.
34697:    Kuu alue 45 tai 46 § : n mukaan . siirtyy       Uutta katua on rakennettava sitä mukaa,
34698: kaupungin omistukseen, (poist.) raukeavat        kuin asemakaavan mukainen rakentaminen
34699: siihen koltdistuvat oikeudet. Jos alueen jou-    sen varrella edistyy, ja siltä tulee olla kul-
34700: tuessa kaupungille se kiinteistö, johon alue     kuyhteys jo olevaan katuun tai yleisessä käy-
34701: kuului, vastasi saamisesta ja alueen omista-     tössä olevaan tiehen. Jokainen kadunosa, jota
34702:                                           Rakennuslaki.                                         15
34703: 
34704: kahden peräkkäisen poikkikadun jatketut                                  84 §.
34705: keskiviivat rajoittavat tai joka on sellaiseen         Milloin tontille rakennetaan, ennen kuin
34706: kadunosaan rinnastettava, on rakennettava,          sen viereinen katu tai tonttia palveleva ylei-
34707: milloin sen varrella olevista tonteista ( poist.)   nen viemäri on rakennettu, on tontinomista-
34708: on asemakaavan vahvistamisen jälkeen sen            jan järjestettävä tontille ajokuntoinen pääsy-
34709: mukaisesti rakennettu niin suuri osa, että          tie ja tarvittaessa viemäri. Tähän tarkoituk-
34710: niiden katua vastaan olevien sivujen yhteen-        seen (poist.) kaupunki on velvollinen kor-
34711: laskettu pituus vastaa vähintään kolmannesta        vauksetta luovuttamaan maata, mikäli kau-
34712: kaikkien kadunosan varrella olevien tonttien        pungin käytettävissä on rakentamatonta ka-
34713: katusivujen pituudesta.                             tualuetta (poist.).
34714:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34715:    Kun katua on asemakaavan muutoksella
34716: levennetty, on uusi kadunosa kunkin tontin                             10 luku.
34717: kohdalta rakennettava sitä mukaa, kuin sen
34718: varrella olevat tontit asemakaavan mukaisesti             Kadun ja viemärin rakentamisen
34719: rakennetaan tai (poist.) liikenne vaatii.                         korvaaminen.
34720:                                                                             85 §.
34721:                       79 §.                            (1111om. kuten hallituksen esityksessä.)
34722:   Kun katu tai sen osa on rakennettu, se on            Korvausvelvollisuutta 111äärättäessä on nou-
34723: luovutettava yleiseen käyttöön.                     datettava:
34724:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-              (1 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
34725: sessä.)                                                2) korvausvelvollisuutta ei saa määrätä
34726:                                                     siitä kadunrakenta111istyöstä, jonka kaupunki
34727:                      80 §.                          on suorittanut ennen 1 päivää tammikuuta
34728:   Kun katu tai kadunosa luovutetaan ylei-           1932, eikä sellaisesta kadusta, joka ennen sa-
34729: seen käyttöön, sen tulee olla rakennettu vah-       nottua päivää on saatettu paikkakunnan lii-
34730: vistetun katupiirustuksen mukaisesti, pääl-         kennettä tyydyttävään kuntoon;
34731: lystetty sekä varustettu tarvittavilla laitteilla      (3-8 kohdat kuten hallituksen esityk-
34732: sadeveden poisjohtamiseksi. Kadun tasauksen         sessä.)
34733: ja poikkileikkauksen tulee vastata liikenteen          9) jos tontinomistajan korvaus edellä mää-
34734: tarvetta.                                           rättyjen perusteiden mukaan ilmeisesti tulee
34735:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-           suuremmaksi kuin se etu, joka kadun raken-
34736: sessä.)                                             tamisesta koituu tontille (poist.) on kor-
34737:                                                     vausta vastaavasti huojennettava; tämä huo-
34738:                     81 §.                           jennus jää kaupungin vahingoksi.
34739:   Kaupunginvaltuuston asiana on (poist.)               (3 1110111. kuten hallituksen esityksessä.)
34740: määrätä, millä aineella katu (poist.) on pääl-         Kun katu tai sen osa on säädetyssä järjes-
34741: lystettävä.                                         tyksessä luovutettu yleiseen käyttöön, on
34742:                                                     kaupungin oikeus tässä pykälässä tarkoitetun
34743:                       82 §.                         korvausvelvollisuuden määräämiseen rauen-
34744:    Milloin liikenne-, vaara- tai erityisalueelle    nut.
34745: taikka sen kautta on asemakaavan mukaan                ( 5 1110111. kuten hallituksen esityksessä.)
34746: rakennettava tie, jonka aikaansaamiseksi tar-
34747: vitaan erityisiä laitteita, niin kuin silta tai                          86 §.
34748: tunneli, mutta kaupunki ja alueen haltija               (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34749: ovat eri mieltä tästä johtuvista toimenpi-            . Selvitykseen kuuluu:
34750: teistä tai kustannusten suorittamisesta, mää-           (1 ja 2 kohta kuten hallituksen esityk-
34751: rää siitä valtioneuvosto, jollei ole toisin sää-    sessä.)
34752: detty.                                                  3) vahvistettu katupiirustus ja sen perus-
34753:                                                     teella tehty yksityiskohtainen kokonaiskus-
34754:                     83 §.                           tannusarvio puheenalaisten katuj€n rakenta-
34755:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 mistyöstä ja sitä selventävä erityisarvio kus-
34756: 16                   1956 Vp. -   V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
34757: 
34758: tannuksista, jotka johtuvat 85 §: n 3 koh-       makaavan vahvistamisen jälkeen tai tontti
34759: dassa sanotusta kadun rakentamisen kalleu-       sitä ennen on rakennettu pääasiallisesti ase"
34760: desta;                                           makaavan mukaisesti. Jos katu luovutetaan
34761:    ( 4 kohta kuten hallituksen esityksessä.)     yleiseen käyttöön vain osittain rakennettuna,
34762:   5) milloin on kysymys taksasta, taksan         erääntyy korvauksesta maksettavaksi raken-
34763: täydellinen sanamuoto sekä ( poist.) taksaa      nettua alaa tai osuutta vastaava osa.
34764: selvittäviä laskelmia; sekä                         (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34765:    (6 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
34766:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                         89 (88) §.
34767:                                                    (Poist.) Sen lopullisen korvauksen, joka
34768:                     87 §.                        tontinomistajan on suoritettava kadun tai
34769:    Mitä 85 ja 86 §: ssä on säädetty tontin-      viemärin rakentamiskustannuksista, määrää
34770: omistajan velvollisuudesta korvata kaupun-       kaupunginhallitus korvausvelvollisuutta kos-
34771: gille kadun rakentamisesta johtuvat kustan-      kevan edellä 85-----87 §: ssä säädetyn vahvis-
34772: nukset, on voimassa soveltuvin osin myös ton-    tetun taksan tai päätöksen mukaan. Päätös
34773: tinomistajan velvollisuudesta korvata yleinen    on annettava tiedoksi kunnallislain (642/48)
34774: viemäri. Tontinomistajien korvattavaan ylei-     31 § : ssä säädetyllä tavalla.
34775: seen viemäriin kuuluu putki- ja tunnelijoh-         (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
34776: dot, avoviemärit, tarkastus-, sadevesi- ja       sessä.)
34777: muut vastaavat kaivot sekä pumppaamot.
34778: Edellä 86 § : ssä sanotusta asemapiiroksesta                          90 §.
34779: tulee selvitä myös viemäröimisalue (poist.)        (Kuten hallituksen esityksessä.)
34780: sekä tarvittaessa se (poist.) viemäriveden ke-
34781: rääntymisalue (poist.), johon viemäröimis-                            91 §.
34782: alue kuuluu.                                        Kaupungilla on oikeus saada valtiolta kor-
34783:    Korvausvelvollisuutta määrättäessä on li-     vausta kauko- ja kauttakulkuliikenteelle tär-
34784: säksi otettava huomioon:                         keiden katujen ajoradan rakentamisen kus-
34785:    1) tontinomistajia ei saa rasittaa suurem-    tannuksista ( poist.) neliömetriä kohti puolet
34786: malla osuudella yleisen viemärin (poist.)        siitä wäärästä, minkä vastaavaa liikennetar-
34787: kustannuksista, kuin minkä voidaan katsoa        vetta tyydyttävän sorapäällysteisen maantien
34788: vastaavan (poist.) tonteilta viemäriin tulevaa   rakentaminen kestopäällysteiseksi katsotaan
34789: vesi·määrää,   verrattuna    (poist.)   muilta   keskimäärin tulevan kaupungissa maksamaan.
34790: alueilta (poist.) viemäriin (poist.) tulevaan       Tie- ja vesirakennushallituksen asiana on
34791: vesimäärään;                                     kaupungin hakemuksesta ratkaista, onko ka-
34792:    2) tontinomistajan osuus yleisen viemä-       tua pidettävä kauko- ja kauttakulkuliiken-
34793: rin ( poist.) kustannuksista on jaettava nii-    teelle tärkeänä.
34794: den tonttien kesken, joiden viemärin tarve
34795: sillä tyydytetään; sekä                                              92 §.
34796:   3) (poist.) milloin samalla kertaa ra.kenne-     (Poist.)
34797: taa,n viemäri- ja vesijohto, on viemärin ra-        Kaupungin on haettava 91 §:ssä säädettyä
34798: kentamiskustannukset vahvistettava otta-         korvausta sisäasiainministeriö!tä viimeistään
34799: malla vähennyksenä huomioon (poist.) määrä,      työn päättymistä seuraavan vuoden aikana
34800: joka vastaa ( poist.) vesijohdon osuutta yh-     uhalla, että oikeus korvaukseen on menetetty,
34801: teisistä maatyökustannuksista.                   jollei näytetä hakemuksen myöhästyneen pä-
34802:    Kun viemäri ( poist.) on säädetyssä järjes-   teväksi katsottavan syyn takia.
34803: tyksessä luovutettu käyttöön, on kaupungin
34804: oikeus tässä pykälässä tarkoitetun korvaus-                           93 §.
34805: velvollisuuden määräämiseen rauennut.              Jos moottoriajoneuvoliikenteelle tärkeään
34806:                                                  katuun liittyy kallisrakenteinen silta tai tun-
34807:                   88 (89) §.                     neli, voidaan sen rakentamiseen harkinnan
34808:    Tontinomistajan velvollisuus suorittaa 85     mukaan antaa valtionavustusta tai erityisessä
34809: §: ssä tarkoitettu korvaus syntyy, kun katu      tapauksessa kokonaankin rakentaa valtion va-
34810: tai sen osa on luovutettu yleiseen käyttöön      roilla. Laki on sama kalliista leikkauksesta
34811: ja tontille on rakennettu uudisrakennus ase-     ja penkereestä.
34812:                                         Rakennuslaki.                                         17
34813: 
34814:                 III OSASTO.                                           97 §.
34815:                                                     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34816:      Maalaiskuntia koskevat säännökset.             Rakennuskaavassa määrätyt kortteUt, tiet
34817:                                                   ja muut alueet on merkittävä maastoon sitä
34818:                    11 luku.                       mukaa, kuin tarve vaatii.
34819:                 Rakennuskaava.
34820:                                                                        98 §.
34821:                      94 §.
34822:                                                      Rakennuskaava-alueen mittaamisesta ja
34823:    Maalaiskunnan taaja-asutusta varten ja sel-    kartoittamisesta sekä rakennuskaavan laati-
34824: laiselle alueelle, jolla on alettu ositella,      misesta ja maastoon merkitsemisestä aiheu-
34825: myydä tai vuokrata rakennusmaata siinä            tuvat kustannukset suoritetaan etukäteen
34826: määrin, että sinne on syntymässä taaja-asu-       valtion varoista, jollei kunta ( poist.) tai
34827: tus, taikka jolle muutoin on odotettavissa        maanomistaja ole niitä suorittanut tai sitou-
34828: huomattavaa rakennustoimintaa, voidaan laa-       tunut suorittamaan.
34829: tia rakennuskaava.                                   Jollei kustannusten lopullisesta jakami-
34830:     Rakennuskaavaa laadittaessa on erityisesti    sesta ole sovittu, on lääninhallituksen asiana
34831: otettava huomioon, että kaava ( poist.) täyt-     määrätä, missä suhteessa kunnan (poist.) tai
34832:  tää ne vaatimukset, joita kohtuuden mukaan       maanomistajan, jolla rakennuskaavasta on
34833:  voidaan asettaa järjestetylle rakennustoimin-    etua, tahi valtion on kohtuuden mukaan osal-
34834:  nalle (poist.) sekä että tarpeettomia kustan-    listuttava niihin.
34835:  nuksia vältetään ja riittävää huomiota kiin-
34836:  nitetään voimassa oleviin omistusoikeussuh-                           99 §.
34837:  teisiin. (Poist.)                                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
34838: 
34839:                                                                       100 §.
34840:                      95 §.                          (Poist.) Uudisrakennusta ei saa rakentaa
34841:   Rakennuskaavassa on osoitettava eri tarkoi-     vastoin rakennuskaavaa ( rakentamisrajoitus).
34842: tuksiin aiottujen alueiden kuten rakennus-          Jos tarpeelliseksi katsota&n, voi lääninhalli-
34843: maan, yleiseen liikenteeseen käytettävien tei-    tus määrätä, että rakennuskaava-alueella ei
34844: den ja muiden yleisten alueiden sijainti ja       saa lääninhallituksen luvatta rakentaa uudis-
34845: rajat. (Poist.) Kaavassa on selvitettävä myös     rakennusta, ennen kuin välttämättömät tiet
34846: maaston korkeussuhteet, maaperän laatu sekä       ja viemärit on järjestetty sekä veden saanti
34847: viemäröimis- ja vedensaantimahdollisuudet.        turvattu (rakennuskielto).
34848:    (Poist.) Rakennuskaava-alueen käyttämi-
34849: sestä (poist.) määrätään tarkemmin kaavaan                           101 §.
34850: otettavissa (poist.) määräyksissä (rakennus-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
34851: kanavamääräykset).
34852:                                                                       102 §.
34853:                      96 §.                           Kun rakennuskaavassa osoitettuun tiehen
34854:    Esityksen rakennuskaavan laatimisesta voi      sisältyvää maata, jolla ei ole rakennusta tai
34855: (poist.) lääninhallitukselle tehdä maanomis-      joka ei ole välttämätöntä rakennuksen käyt-
34856: taja, kunta, (poist.) naapurikunta (poist.) tai   tämistä varten, tarvitaan rakennuskaava-
34857: ( poist.) paikallinen hallintoviranomainen.       alueen tarkoituksiin, saadaan se panna kun-
34858: Lääninhallitus voi ryhtyä toimenpiteisiin         toon ja asettaa siihen johtoja sekä luovuttaa
34859: kaavan laatimiseksi ilman esitystäkin.            se rakennuskaava-alueen liikenteeseen.
34860:                                                      (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34861:    Lääninhallitus voi antaa alueen mittaami-
34862:  sen ja kartoittamisen sekä rakennuskaava-                           103 §.
34863:  ehdotuksen laatimisen ( poist.) kunnan,            Rakennuskaavassa osoitettuun tiehen sisäl-
34864:  (poist.), valtion taikka, mikäli pidetään tar-   tyvän yksityisen tien alueesta, joka on mää-
34865:  koituksenmukaisena, yksityisen tehtäväksi.       rätty maanmittaustoimituksessa tai jota van-
34866:  (Poist.). Esitykseen liitetty kaavaehdotus       hastaan on käytetty, taikka tiemaasta, jonka
34867:  voidaan myös hyväksyä joko sellaisenaan tai      omistaja on korvauksetta tai jo suoritettua
34868:  muutettuna.                                      korvausta vastaan pysyvästi tieksi luovutta-
34869:  3   E 243/56
34870: 18                     1956 Vp. -       V. M. -   Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
34871: 
34872: nut taikka aluetta järjestettyyn rakennustoi-        pakkolunastamista pantu vireille, on läänin-
34873: mintaan käyttäessään tieksi varannut, ei             hallituksen, mikäli maanomistaja sitä vaatii,
34874: omistajalla eikä muullakaan oikeuden halti-          ryhdyttävä toimenpiteisiin rakennuskaavan
34875: jalla ole oikeutta saada korvausta.                  muuttamiseksi, milloin maanomistaja ra-
34876:    Muusta rakennuskaavassa tieksi tarkoite-          kennuskaavasta johtuvan rakentamisrajoituk-
34877: tusta maasta saa sen omistaja korvauksen             sen tähden ei voi enää (poist.) käyttää hy-
34878: siltä osalta kuin luovutettava tie on enemmän        väkseen maataan muulla kuin sellaisella tct-
34879: kuin kymmenesosa hänen kysymyksessä ole-             valla, joka on ilmeisessä epäsuhteessa maan
34880: valla rakennuskaava-alueella omistamastaan           aikaisempaan arvoon.
34881: maasta tai tie ei ole tarpeellinen omistajalle         Milloin rakennuskaavaa ei voida asema-
34882: kuuluvan rakennusmaan käyttämiselle.                 kaavallisista syistä muuttaa, lääninhallitus
34883:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           voi päättää, ettei rakennuskaavaa muuteta.
34884:                                                      Kunta on tällöin 1 momentissa sanotuin edel-
34885:                     104 §.                           lytyksin velvollinen Innastamaan yleisen
34886:    Jollei maanomistaja tai muu oikeuden hal-         alueen. Jos kunta ei täytä lunastusvelvolli-
34887: tija 103 §: n mukaan ole velvollinen sallimaan       suuttaan, on omistajalla oikeus kanteella vaa-
34888: rakennuskaavassa tieksi tarkoitetun maan             tia sitä. Jos tuomioistuin hyväksyy kanteen,
34889: käyttämistä korvauksetta, hänellä on oikeus          omistaja saa hakea lunastuksen toimeenpane-
34890: kunnalta saada alueen käyttämisestä tienä            mista.
34891: korvaus,     joka   määrätään     soveltamalla
34892: 59 §: ssä säädettyjä perusteita.                                     110 (109) §.
34893:                                                         Omaisuutta tämän luvun säännösten no-
34894:                      105 §.                          jalla pakkolunastettaessa on noudatettava
34895:    Milloin rakennuskaavassa tieksi osoitetun         pakkolunastuslain säännöksiä, kuitenkin niin,
34896: maan käyttämisestä korvauksetta aiheutuu             että korvaus määrätään tämän lain 59 §: ssä
34897: omistajalle tai siihen kohdistuvan oikeuden          säädettyjen perusteiden mukaan.
34898: haltijalle erityistä vahinkoa, jota olosuhtei-
34899: siin katsoen on pidettävä ilmeisesti kohtuut-                        111 (110) §.
34900: tomana, vahinko on kunnan hänelle korvat-              Rakennuskaavan toteuttaminen (poist.) on
34901: tava.                                                kunnan asia.
34902:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34903:                                                                      112 (111) §.
34904:                       106 §.                           Rakennuskaavan toteuttamiseen kuuluu ra-
34905:    Mitä 103, 104 ja 105 §:ssä on säädetty,           kennus.kaava-alueen tarpeellisten teiden ja
34906: ei ole sovellettava yleisistä teistä annetussa       viemärien rakentaminen ja kunnossapitämi-
34907: laissa (243/54) tarkoitettuihin teihin.              nen sekä sen mukaan kuin kunnan (poist.)
34908:                                                      varat sallivat, tarpeen vaatimiin toimenpitei-
34909:                    107 (106) §.                      siin ryhtyminen vedensaannin ja ulkovalais-
34910:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                tuksen sekä puistojen ja muiden yleisten
34911:                                                      alueiden järjestämiseksi, ottaen kuitenkin
34912:                   108 (107) §.                       huomioon 15 § :n määräykset.
34913:    Sellaista rakennuskaavassa osoitettua tien
34914: osaa, jolla on rakennus tai joka on välttä-                          113 (112) §.
34915: mätön rakennuksen käyttämiselle, ei saa il-             Kunnanvaltuuston päätöksellä voidaan m-
34916: man omistajan suostumusta ottaa käytettä-            kennuslautakuntaan asettaa osasto tai osas-
34917: väksi ennen sillä olevan rakennuksen pakko-          toja. Osaston tehtävänä on rakennuskaava-
34918: lunastamista.                                        alueella hoitaa rakennuslautakunnalle kuulu-
34919:                   109 (108) §.                       vat tehtävät ja käyttää sen päätösvaltaa.
34920:    Jollei aluetta, joka rakennuskaavassa on          Osasto tai osastot on asetettava myös läänin-
34921: osoitettu yleisen rakennuksen rakennusmaaksi         hallituksen määräyksestä.
34922: tai muuksi yleiseksi alueeksi kuin tieksi, ole          Osastossa on puheenjohtaja, varapuheen-
34923: viiden vuoden kuluessa rakennuskaavan vah-           johtaja ja yksi muu jäsen sekä kaksi vara-
34924: vistamisesta maanomistajan suostumuksella            jäsentä, jotka kaikki rakennuslautakunta va-
34925: otettu tarkoitukseensa käytettäväksi tai sen         litsee keskuudestaan toimikaudekseen.
34926:                                         Rakennuslaki.                                          19
34927: 
34928:   Jos kunnanvaltuusto on määrätynlaisten          jossa yhteisen tien alue liitetään tontin alueen
34929: asioiden suhteen niin päättänyt taikka ra-        käsittävään tilaan, ja tontinomistajaa tämän
34930: kennuslautakunta tai sen puheenjohtaja sitä       til.an omistaja.
34931: vaatii tahi osasto sen tarpeelliseksi katsoo,
34932: osaston on siirrettävä asia rakennuslautakun-                        (117 §.)
34933: nan ratkaistavaksi.                                                  (Poist.)
34934:                    (113 §.)
34935:                    (Poist.)                                          13 luku.
34936:                     114 §.                                          Yleiskaava.
34937:   Valtion varoista suoritetaan maalaiskun-                            118 §.
34938: nalle avustusta yleisten alueiden lunastuskus-       Milloin yleiskaava (poist.) katsotaan maa-
34939: tannusten peittämiseen, milloin se kustannus-     laiskunnassa tarpeelliseksi, on ( poist.) sovel-
34940: ten suuruuden ja kunnan vaikean taloudelli-       tuvin osin noudatettava 4 luvun säännöksiä.
34941: sen aseman vuoksi katsotaan tarpeelliseksi.       Maalaiskunnan yleiskaavalla on samat oikeus-
34942:                                                   vaikutukset kuin yleiskaavalla kaupungissa.
34943:                    12 luku.
34944:                 Asemakaava.                                          14 luku.
34945:                  115 (114) §.                                      Haja-asutus.
34946:   Valtioneuvosto voi kunnanvaltuuston esi-
34947: tyksestä määrätä, että asemakaava on laadit-                          119 §.
34948: tava maalaiskuntaan tai sen määrättyyn               (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
34949: osaan. (Poist.).                                  sessä.)
34950:    (Poist.)                                          Rakennusten etäisyyttä koskevista naapu-
34951:    Erityisestä syystä valtioneuvosto voi pe-      rien välisistä sopimuksista on voimassa mitä
34952: 1'uuttaa 1 momentissa tarkoitetun määräyk-        (poist.) eräistä naapuruussuhteista annetussa
34953: sen.                                              laissa (26/20) on säädetty.
34954: 
34955:                  116 (115) §.                                    120 ja 121 §.
34956:   Kun 115 §: ssä mainittu määräys on an-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
34957: nettu, sovelletaan siinä tarkoitetulla alueella
34958: vastaavasti, mitä kaupungista on säädetty                            122 §.
34959: tämän lain 5, 11, 12, (poist.) 14 ja 16 § :ssä       Joka (poist.) tilastaa~~ myy (poist.) ra-
34960: sekä II ja IV osastossa. Rakennuskielto on        kennuspalstan, on velvollinen siitä ilmoitta-
34961: voimassa myös tontilla, josta osa kuuluu toi-     maan rakennuslautakunnalle ( poist.) ja tar~
34962: selle omistajalle. Tontinosan lunastamista        vittaessa esittämään palstoitussuunnitelman
34963: koskevia säännöksiä ei kuitenkaan sovelleta       (poist.).
34964: maalaiskunnan asemakaava-alueella.
34965:    Mitä on säädetty kaupunginvaltuustosta,
34966: kaupunginhallituksesta ja maistraatista, on                       IV OSASTO.
34967: tällöin vastaavasti voimassa kunnanvaltuus-
34968: tosta, kunnanhallituksesta ja rakennuslauta-                  Erinäisiä säännöksiä.
34969: kunnasta ( poist.).
34970:    Asemakaava-alueen suhteen on rakennus-                            15 luku.
34971: lautakunnasta (poist.) vastaavasti voimassa                           Yleistä.
34972: mitä edellä 113 ( poist.) §: ssä on säädetty.
34973:                                                                     123 §.
34974:               117 (116) §.                          (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34975:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           Milloin rakennus (poist.) paloturvallisuu-
34976:   Edellä 45 § :n 2 momentissa säädettyä           den taikka terveellisyyden tai lujuuden
34977: tontinmittausta vastaa maanmittaitstoimitus,      kannalta on vaarallinen, saa kaupungissa
34978: 20                     1956 Vp. -       V. M. -   Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
34979: 
34980: maistraatti ja kauppalassa järjestysoikeus           nuksen rakentamista varten poikkeus raken-
34981: sekä malaiskunnassa lääninhallitus määrätä           tamista koskevista säännöksistä, määräyksistä,
34982: rakennuksen ( poist.) korjattavaksi tai puret-       kielloista tai muista rajoituksista, milloin sen
34983: tavaksi.                                             ei havaita tuottavan huomattavaa haittaa
34984:                                                      kaavoituksen toteuttamiselle tai asutuksen
34985:                       124 §.                         muulle järjestämiselle. Edellä 41 § : n 1 mo-
34986:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                mentissa säädetystä rakentamisrajoituksesta
34987:                                                      ei saa kuitenkaan myöntää poikkeusta raken-
34988:                     125 §.                           nuksen korkeuteen eikä kerrosten lukumää-
34989:   Tässä laissa tarkoitettujen kaavojen ja.           rään.
34990: palstoitussuunnitelmien pitää perustua asian-           Maistraatilla, järjestysoikeudella ja ra-
34991: mukaiseen karttaan.                                  kennuslautakunnalla on valta antaa 1 mo-
34992:                                                      mentissa sanotuin edellytyksin rakennuslupa,
34993:                      126 §.                          milloin on kysymys vähäisestä poikkeami-
34994:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                sesta uudisrakennuksen rakentamista koske-
34995:                                                      vista säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai
34996:                  127 §.                              muista rajoituksista tahi tilapäisen uudis-
34997:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            rakennuksen rakentamisesta enintään viiden
34998:   Edellä 1 momentissa säädetystä rakennus-           vuoden ajaksi taikka 41 § : n 2 momentin 3
34999: kaavan kumoamisesta on voimassa mitä ase-            kohdassa mainituista tapauksista.
35000: makaavasta on säädetty.
35001:                       128 §.                                            132 §.
35002:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
35003: 
35004:                    129 §.                                                133 §.
35005:      (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
35006:      (Poist.)                                          Jollei merkkejä ole tarkoitettu ainoastaan
35007:      (Poist.)                                        lyhytaikaisiksi, ne on sijoitettava rakennuk-
35008:                                                      seen tai aitaan taikka maahan mahdollisuu-
35009:                      130 §.                          den mukaan siten, etteivät ne haittaa omai-
35010:   Rakennuksena ei pidetä vähäistä kevyt-             suuden tavanmukaista käyttämistä eivätkä ai-
35011: rakenteista katosta, lavaa ja kojua eikä muu-        heuta (poist.) rumennusta, joka voidaan koh-
35012: takaan k e v y t t ä r a k e n n e l m a a eikä      tuullisin kustannuksin välttää.
35013: myöskään koristukseksi tai muuhun tarkoi-
35014: tukseen tehtyä p i en e h k ö ä lait o s ta,                             134 §.
35015: niin kuin muisto- ja kuvapatsasta.                      Jos (poist.) jotakin aluetta on sen sijain-
35016:    Tällaisen kevyen rakennelman ja pieneh-           nin, luonnonkauneuden tai erikoisten luon-
35017: kön laitoksen saa rakentaa sellaisellekin            nonsuhteiden tahi historiallisesti tai taiteelli-
35018: alueelle, jolla on voimassa rakennuskielto tai       sesti arvokkaiden muistojen, esineiden tai ra-
35019: rakentamisrajoitus, jollei sitä ole erityisesti      kennusten takia taikka muusta niihin verrat-
35020: kielletty rakennusjärjestyksessä tai kaavassa.       tavasta syystä (poist.) erityisesti suojeltava,
35021: Maistraatilla, järjestysoikeudella ja raken-         voidaan kaavassa antaa tarpeellisia määräyk-
35022: nuslautakunnalla on kuitenkin valta kieltää          siä.
35023: rakennelman tai laitoksen rakentaminen ja               (Poist.)
35024: määrätä se poistettavaksi, milloin se ei lujuu-         Milloin määräystä ei voida antaa sen
35025: deltaan, terveellisyydeltään, paloturvallisuu-       vuoksi, että se on ( poist.) maanomistajalle
35026: deltaan tai kauneudeltaan vastaa kohtuullisia        ( poist.) kohtuuton ( poist.), voi valtioneu-
35027: vaatimuksia tahi milloin se haittaa liiken-          vosto (poist.) antaa kunnalle luvan pakko-
35028: nettä taikka ei sovellu ympäristöön.                 lunastaa alueen (poist.).
35029:                     131 §.                                              135 §.
35030:   Sisäasiainministeriöllä on kaupungin osalta          (Poist.) Rakennuttajan suoritettavat mak-
35031: ja lääninhallituksella maalaiskunnan osalta          sut rakennustyön valvonnasta (poist.) hyväk-
35032: (poist.) valta (poist.) myöntää uudisraken~          syy (poist.) kunnallisvaltuusto, jonka päätös
35033:                                          :Rakennuslaki.                                         21
35034: 
35035: on alistettava kaupungis.sa sisäasiainministe-                         141 §.
35036: riön ja maalaiskunnassa lääninhallituksen            (Kuten hallituksen esityksessä.)
35037: vahvistettavaksi. (Poist.)
35038: 
35039:                   136 §.                                              17 luku.
35040:   Maalaiskunnalle ( poist.) suoritetaan val-                Pakkokeinot ja rangaistus.
35041: tion varoista avustusta rakentamisen neuvon-
35042: nan ja valvonnan kustannuksiin.                                         142 §.
35043:                                                       Milloin rakennusjärjestyksen (poist.), ase-
35044:                                                    makaavan tai tonttijaon laatiminen taikka
35045:                                                    niiden tai yleiskaavan muuttaminen katso-
35046:                    16 luku.                        taan tarpeelliseksi, voi sisäasiainministeriö
35047:                                                    asettaa kaupungille määräajan, jonka ku-
35048:                Muutoksenhaku.                      luessa sitä koskeva päätös on alistettava mi-
35049:                      137 §.                        nisteriön vahvistettavakai (poist.). Jos kau-
35050:    Tämän lain tai sen nojalla annettujen           punki ei noudata määräystä, ministeriö voi
35051: säännösten taikka määräysten perusteella an-       ryhtyä toimenpiteisiin kaupungin veivoitta-
35052: netusta päätöksestä saa valittaa lääninhalli-      miseksi siihen uhkasakolla.
35053: tukselle, maistraatin ja järjestysoikeuden            (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
35054: päätöksestä 14 päivän sekä rakennuslauta-             Jollei kaupunki asianmukaisesti täytä ka-
35055: kunnan päätöksestä 30 päivän kuluessa pää-         dun rakentamisvelvollisuuttaan tai luovuta
35056: töksen tiedoksi saamisesta.                        rakennettua katua yleiseen käyttöön, läänin-
35057:    Valitusoikeus on sillä, jonka oikeutta pää-     hallituksella on valta velvoittaa kaupunki sii-
35058: tös välittömästi koskee, ja viereisen tai vasta-   hen uhkasakolla. Jos kaupunki 78 §:n mu-
35059: päätä olevan tontin tahi rakennuspaikan hal-       kaan joutuu rakentamaan katuja niin paljon,
35060: tijalla sekä kunnalla (poist.).                    että siitä aiheutuu kaupungin taloudelle koh-
35061:                                                    tuutonta rasitusta, voi lääninhallitus ( poist.)
35062:                                                    antaa lykkäystä niiden katujen rakentami-
35063:                    138 §.                          sessa, joiden rakentamisen siirtymisestä ai-
35064:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 heutuu vähimmin haittaa.
35065: 
35066:                    139 §.                                              143 §.
35067:   (Poist.)                                            Milloin joku rakentaa uudisrakennuksen
35068:   Maistraatin, järjestysoikeuden ja rakennus-      tai ryhtyy muuhun toimenpiteeseen vastoin
35069: lautakunnan päätös rakennuslupa-asiassa sekä       tämän lain säännöksiä tahi sen nojalla an-
35070: lääninhallituksen päätös rakennuslupaa, ra-        nettuja kieltoja tai määräyksiä taikka muu-
35071: kennusjärjestyksen tai rakennuskaavan vah-         toin niskottelee niiden mukaisten velvolli-
35072: vistamista tahi rakennuskieltoa taikka lupaa,      suuksiensa täyttämisessä, on kaupungissa
35073: jota tarkoitetaan 5 ja 131 §:ssä, koskevassa       maistraatin ja kauppalassa järjestysoikeuden
35074: asiassa, samoin kuin sisäasiainministeriön         sekä     maalaiskunnassa     lääninhallituksen
35075: päätös, joka perustuu tähän lakiin tai sen          (poist.) pakotettava niskoittelija noudatta-
35076: nojalla annettuihin määräyksiin, (poist.) on       maan määräyksiä, poistamaan tai muutta-
35077: annettava julkipanon jälkeen, ja päätöksen         maan tehty työ ja täyttämään velvollisuu-
35078: katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin,    tensa uhkasakolla tai sillä uhalla, että teke-
35079: kun se on annettu.                                 mättä jätetty suoritetaan laiminlyöjän kus-
35080:                                                    tannuksella    ( teettämisukka).   Erityisestä
35081:                    140 §.                          syystä voidaan kuitenkin, milloin virhe o1t
35082:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          vähäinen, olla ryhtymättä mainittuihin toi-
35083:   Laki on sama 123 § : n 2 momentissa tar-         menpiteisiin.
35084: koitetusta päätöksestä sekä 143 § : ssä maini-       (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
35085: tusta päätöksestä, joka tarkoittaa paloturval-
35086: lisuuden, lujuuden tai terveellisyyden kan-                       144 ja 145 §.
35087: nalta vaarallisen niskoittelun estämistä.            (Kuten hallituksen esityksessä.)
35088: 22                     1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
35089: 
35090:                      18 luku.                   ministeriön kussakin tapauksessa määrättävä,
35091:                                                 onko ja missä kohdin tätä lakia asian käsit-
35092:                Siirtymäsäännöksiä.              telyssä noudatettava. Samoin on lääninhalli-
35093:                       146 §.                    tuksen (poist.) kussakin tapauksessa määrät-
35094:      (Kuten hallituksen esityksessä.)           tävä, onko ja missä kohden tätä lakia r..ouda-
35095:                                                 tettava vireillä olevan rakennussuunnitelman
35096:                     147 §.                      käsittelyssä.                              ·
35097:   Maahan, joka tämän lain tullessa voimaan         Jos alue on rakennussäännön (41/31) mlJ-
35098: on asemakaavan mukaan katumaata ja joka         kaan julistettu vanhaksi kaupunginosaksi,
35099: on tämän lain mukaan katsottava katu-           (poist.) siihen on tämän lain voimaan tultua
35100: alueeksi, on sovellettava tämän lain katu-      ( poist.) sovellettava 134 §: n säännöksiä.
35101: alueen luovuttamista, lunastamista ja kor-
35102: vausta koskevia säännöksiä, mikäli kaupunki
35103: ei sitä omista tai sen lunastamista ei ole                        149 §.
35104: vielä pantu vireille. Milloin tontinomistajan     (Kuten hallituksen esityksessä.)
35105: ei ole katsottava täyttäneen asemakaavalaissa
35106: tarkoitettua katumaata koskevaa korvausvel-
35107: vollisuutta, pidetään tämän lain voimaan                         150 §.
35108: tullessa olevaa asemakaavaa sellaisena kuin       (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
35109: edellä 46 § :n 1 momentissa säädetään.             Asetuksella säädetään myös rakennusrasit-
35110: (Poist.)                                        teista sekä tontinomistajan velvollisuudesta
35111:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-       uudisrakennusta rakennettaessa järjestää au-
35112: sessä.)                                         tojen säilytys- tai pysäköimispaikkoja tontin
35113:    Niistä kadun ja viemärin rakentamistöistä,   ja sille tulevien rakennusten käyttötarkoi-
35114: jotka kaupunki on suorittanut ennen tämän       tusta vastaava määrä.
35115: lain voimaan tuloa ja joista olisi voitu mää-
35116: rätä korvaus asemakaavalain nojalla, saa-
35117: daan 85-87 §:n nojalla määrätä tontin-                           151 §.
35118: omistaja maksamaan korvausta viiden vuoden        (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
35119: kuluessa tämän lain voimaan tulosta.              (Poist.)
35120:                                                   Kauppalaan, joka tämän lain tullessa voi-
35121:                   148 §.                        maan kuuluu maalaiskuntaan, on sovellet-
35122:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)      tava, mitä maalaiskunnasta (poist.) on sää-
35123:   Jos asemakaavaa tai tonttijakoa koskeva       detty, kuitenkin siten, että rakennuslauta-
35124: asia on sisäasiainministeriössä vireillä, on    kuntana toimii järjestysoikeus.
35125: 
35126: 
35127: 
35128: 
35129:                                           Laki
35130:                   alueiden luovuttamisesta asemakaavan toteuttamista varten.
35131:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
35132: rätyllä tavalla, säädetään:
35133:                     1 §.                                             2 §.
35134:      Laillavoidaan säätää velvollisuudesta        Lailla voidaan siinä määrättävin rajoituk-
35135: (poist.) luovuttaa kaupungille korvauksetta     sin säätää velvollisuudesta (poist.) luovuttaa
35136: yleinen tie, joka sisältyy asemakaava-aluee-    korvauksetta käytettäväksi maa, joka raken-
35137: seen, ja myös siten luovuttaa laissa määrät-    nuskaavassa on osoitettu tieksi.
35138: tävin rajoituksin asemakaavassa osoitettu
35139: katualue.                                                            3 §.
35140:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        Lailla voidaan säätää isojaossa, isojaon
35141:                                                 järjestelyssä tai uusjaossa tahi muussa jako-
35142:                                        Rakennuslaki.                                         23
35143: 
35144: lainsäädännön alaan kuuluvassa maanmit-         den siirtymisestä tontin muun osan omista-
35145: taustoimituksessa yhteiseksi erotetun tie-      jalle yhteisen tien osakkailta, joilla on oikeus
35146: alueen, joka sisältyy tonttiin, omistusoikeu-   vaatia korvausta tontinomistajalta.
35147: 
35148: 
35149: 
35150: 
35151:                                           Laki
35152:                 eräistä naapuruussuhteista annetun lain muuttamisesta.
35153:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan eräistä naapuruussuhteista 13 päivänä hel-
35154:  mikuuta 1920 annetun lain (26/20) 1 §, sellaisena kuin se on 16 päivänä kesäkuuta
35155:  1938 annetussa laissa (245/38), ja muutetaan lain 2, 7, 14, 18 ja 19 §, sellaisina kuin
35156:  2 ja 7 § ovat muutettuina sanotussa laissa, 14 § 24 päivänä huhtikuuta 1931 ·annetussa
35157:  laissa (147/31) ja 19 § 18 päivänä maaliskuuta 1938 annetussa laissa (123/38), näin
35158:  kuuluviksi:
35159:                       2 §.                      toja ei myöskään saa sjjoittaa kahtakym-
35160:   Puutavara- tai muuta helposti syttyvä~        mentä metriä lähemmäksi toisiaan (poist.).
35161: ainevarastoa, joka on aiottu pitkähkön aikaa       (2 ja 3 momentti kuten hallituksen esityk-
35162: paikalla säilytettäväksi, ja tuulimyllyä äl-    sessä.)
35163: köön maalla ilman naapurin lupaa sijoitet-
35164: tako . viittätoista metriä lähemmäksi hänen                  7, 14, 18 ja 19 §.
35165: maataan eikä myöskään kolmeakymmentä               (Kuten hallituksen esityksessä.)
35166: metriä. lähemmäksi hänen puutarhaansa, pi-         (Voimaantulosäännös kuten hallituksen esi-
35167: hamaataan, vuokratonttiaan tahi omalla          tyksessä.)
35168: maalla olevaa rakennustaan. Sellaisia varas-
35169: 
35170: 
35171:   Samalla valiokunta ehdottaa,                         tamisesta asemakaavan toteuttamista
35172:                                                        varten valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
35173:          että Eduskunta päättäisi käsitellä            2 momentissa säädetyllä tavalla.
35174:        edellä mainitun lain alueiden luovut-
35175: 
35176:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1956.
35177: 
35178: 
35179: 
35180: 
35181:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Kulovaara, Larson, A. Leikola, Pöykkö (osit-
35182: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-         tain), Rankila, Seppi, Suominen, Suonpää ja
35183: heenjohtaja Luukka, jäsenet Ahonen, Bran-       Tauriainen sekä varajäsenet Saloranta ja
35184: der-Wallin, Heikura, Kajala, E. Koivisto,       Tuuli (osittain).
35185: 24                   1956 Vp. -    V. M. -    Esitys R':o 91 (1954 Vp.).
35186: 
35187: 
35188:                                      Vastalauseita..
35189:                                                   I.
35190: 
35191:   Rakennustoimen hoitamisessa ovat osalli-             kadun ja viemärin rakentamiskustannusten
35192: sina kunnan lisäksi myös rakennuttaja ja               jakaminen tontinomistajien kesken voidaan
35193: maanomistaja. Näiden kesken on rakennus-               toimittaa mielivaltaisesti eri vyöhykkeillä, voi
35194: toimesta aiheutuvat kustannukset kohtuuden             samanlaisen tontin kustannusosuus toisessa
35195: mukaan sovitettava. Hallituksen esityksessä            vyöhykkeessä olla moninkertainen toisen sa-
35196: ja valiokunnan siihen tekemissä muutoksissa            manlaisen tontin osuuteen verrattuna. Esi-
35197: on kuitenkin pyritty maanomistajan osuutta             merkkinä voidaan mainita, että Lauttasaaren
35198: nykyisestään lisäämään, kun taas kunnan                katu- ja viemärikustannuksia jaettaessa tont-
35199: osuutta on tahdottu vähentää. T·ämä koskee             tien osuudet eri vyöhykkeissä poikkeavat huo-
35200: erittäinkin katualueen sekä kadun ja viemä-            mattavasti toisistaan. Jos koko Louttasaaren
35201: rin rakentamisen kustannusten jakamista                kaupunginosa olisi käsitelty yhtenä vyöhyk-
35202: kunnan ja maanomistajan kesken.                        keenä, olisivat erään alueen kustannukset
35203:    Rakennuslainsäädännön uudistamista val-             vähentyneet suunnilleen puoleen, kun taas
35204: misteltaessa on maanomistajan osuutta katu-            toisen alueen kustannukset olisivat nousseet
35205: alueiden hankkimisessa huomattavasti laajen-           kaksinkertaisiksi. Tällaista jakoperustetta on
35206: nettu, kun maanomistajat joutuisivat ilmai-            pidettävä niin epäoikeudenmukaisena, että
35207: seksi luovuttamaan katualueet aina 20 pro-             sitäkään ei enää voida hyväksyä.
35208: senttiin maa-alueestaan. Tämän ehdotuksen                 Rakennuslakiesityksen eduskuntakäsittelyn
35209: vastapainona on kuitenkin toisaalta ehdotettu          yhteydessä ei luonnollisestikaan ole mahdolli-
35210: maanomistajan korvausvelvollisuutta lieven-            suutta siirtyä uuteen korvausjärjestelmään,
35211: nettäväksi. Siinä komitean ehdotuksessa, joka          vaan asia olisi tältä osin palautettava Halli-
35212: on ollut hallituksen esityksen perusteena, eh-         tuksen edelleen valmisteltavaksi. Tähän on
35213: dotettiin kadun ja viemärin rakentamisen               sitäkin enemmän aihetta kun komitean val-
35214: korvaamisessa siirryttäväksi uuteen järjestel-         misteltavana on kysymys kadun ja viemärin
35215: mään, jonka mukaan maanomistaja olisi jou-             kunnossapidon ja kadun puhtaanapitämisen
35216: tunut osallistumaan korvauksiin ennakolta              uudelleen järjestämisestä. Käsityksemme mu-
35217: määrättävien perusteiden mukaan. Kun sa-               kaan on helpompi ottaa samaan lakiin sään-
35218: manaikaisesti on ollut myös vireillä kysymys           nökset kadun ja viemärin rakentamisesta ja
35219: kadun kunnossapidon uudelleen järjestämi-              kunnossapidosta kuin ensin erikseen vahvis-
35220: sestä, on siinäkin yhteydessä suunniteltu hel-         taa rakentamiskustannusten jakaminen kun-
35221: potettavaksi nykyistä rasitusta.                       nan ja tontinomistajien kesken rakennus-
35222:    Hallituksen esityksessä, jonka valiokunta           laissa ja vasta sen jälkeen toimittaa jaoitteln
35223: on hyväksynyt, on kuitenkin omaksuttu ai-              kunnossapitokustannusten osalta. Sen vuoksi
35224: noastaan maanomistajan ilmainen maanluo-               tulisi lakiehdotukseen ottaa vain viittaus-
35225: vutus, mutta kadun ja viemärin rakentamisen            säännös kadun ja viemärin rakentamisesta
35226: osalta säilytetty nykyinen järjestelmä. Sen            ja niiden kustannusten jakamisesta kunnan
35227: mukaan taas tontinomistaja voi joutua kor-             ja tontinomistajan kesken.
35228: vaamaan kadun ja viemärin rakennuskustan-                 On huomattava, että katualueen ilmaista
35229: nukset ,joko kokonaan tai osaksi". Lain mu-            luovuttamista koskeva säännöstö edellyttää
35230: kaan on siis edelleen mahdollista, että tontin-        perustuslain säätämisen järjestystä. Sen
35231: omistajat joutuvat korvaamaan miltei kaikki            vuoksi pyrkimys yksipuolisesti lisätä maan-
35232: kadun ja viemärin rakentamisen kustannuk-              omistajan osuutta katu- ja viemärikustannuk-
35233: set. Tosin kaupungilla on mahdollisuus luo-            sissa voi johtaa siihen, että lakia ei ehdote-
35234: pua korvausvaatimuksestaan ja mahdollisuus             tussa muodossaan saada aikaan. Kysymys
35235: korvausperusteeksi hyväksyä erityinen taksa,           kunnan ja tontinomistajan osuudesta katu-
35236: mutta nämä helpotukset riippuvat kokonaan              ja viemärikustannuksiin olisi sen vuoksi uu-
35237: kaupungin tahdosta. Lisäksi nykyinen järjes-           delleen perusteellisesti harkittava ja siinä yh-
35238: telmä muutoinkin saattaa johtaa erittäin epä-          teydessä katualueen ilmainen luovutusvelvol-
35239: tyydyttäviin ja kohtuuttomiin tuloksiin. Kun           lisuus kytkettävä siihen, että kadun ja vie-
35240:                                          Vastalauseita.                                      25
35241: 
35242: marm rakentamisen ja kunnossapidon kor-           hyödyn arv10munen rahana tulisi olemaan
35243: vaamisesta annetaan oikeudenmukaiset sään-        hyvin vaikeata. Tämän vuoksi pykälän 3 ·mo-
35244: nökset.                                           menttiin sisältyvää yleistä sääntöä ei olisi
35245:    Tämän vuoksi ehdotamme, että rakennus-         otettava lakiin, joten ehdotamme sen pois-
35246: lakiehdotuksesta poistetaan kadun ja viemä-       tettavaksi.
35247: rin rakentamista sekä niiden kustannusten            Maaseudun taaja-asutuksen rakennustoi-
35248: korvaamista koskevat säännökset ja samalla        mintaa järjestettäessä on suurena haittana
35249: lausutaan toivomus, että Eduskunnalle anne-       tähän saakka ollut, että rakennussuunnitel-
35250: taan kiireellisesti lakiesitys kadun ja viemä-    mien laatiminen on vienyt tavattoman pit-
35251: rin rakentamisesta ja kunnossapidosta.            kän ajan, jona aikana rakennustoiminta on
35252:    Tämän lisäksi kiinnitämme huomiota va-         ollut lamassa tai lääninhallituksen harkinnan-
35253: liokunnan hyväksymän lakiehdotuksen eräi-         varaisten erityislupien varassa. Tähän on
35254: siin yksityiskohtiin, joissa katsomme maan-       suurelta osalta vaikuttanut se, että rakennus-
35255: omistajille asetetun kohtuuttomia rasituksia      suunnitelmia on laadittu hyvin laajoille
35256: rakennustoimen järjestämisessä.                   alueille ja niiden taso on pyritty saamaan
35257:    Ensinnäkin lakiehdotuksen 45 § : ssä v.alio-   lähes asemakaavojen tasoa vastaavaksi, mikä
35258: kunta on edelleen laajentanut sellaista poik-     kaikki on vaatinut pitkän ajan ja huomatta-
35259: keuksellista menettelyä, että maa-alue tontin-    vasti kustannuksia. Lakia valmisteltaessa
35260: mittaustoimituksessa siirretään omistajalta       onkin pidetty tarpeellisena myös yksinkertai-
35261: toiselle. Tällainen menettely on meidän olois-    semmin ja nopeammin aikaansaatavien ra-
35262: samme niin poikkeuksellinen, että sitä ei ole     kennuskaavojen tekemistä mahdolliseksi maa-:
35263: syytä laajentaa pitemmälle kuin käytännöl-        seudulla. Hallituksen esityksen 94 §: ssä oli-
35264: linen tarve välttämättä vaatii. Suurissa maan-    kin annettu viitteitä tällaisistä yksinkertai-
35265: jakotoimituksissa, isojaossa, isojaon järjeste-   semmista rakennuskaavoista. Valiokunnan
35266: lyssä ja uusjaossa, joita säännös hallituksen     mietinnössä on kuitenkin aiheettomasti py-
35267: esityksessä koski, voi tieoikeus joutua niin      ritty tiukentamaan rakennuskaavan vaati-
35268: monelle osakkaalle, että omistusoikeuden          muksia. Kun käsittääksemme maaseudun ra-
35269: hankkiminen siihen vapaaehtoisin kaupoin tai      kennustoiminnan järjestelyn kannalta on
35270: pakkolunastuksellakin aiheuttaa kohtuutto-        tärkeää omaksua yksinkertaisemmat ja no-
35271: mia käytännöllisiä vaikeuksia verrattuna sii-     peammin aikaansaatavat rakennuskaavat, eh-
35272: hen etuun, mikä alueesta on ollut yksityiselle    dotamme tässä kohdin ja siihen liittyen seu-
35273: tien osakkaalle. Sen sijaan käytännöllinen        raavassa pykälässä palattavaksi hallituksen
35274: tarve ei vaadi tällaista poikkeuksellista me-     esityksen periaatteelle.
35275: nettelyä, kun maanjakotoimituksessa on vain          Hallituksen esityksen 103 § 2 mom: ssa on
35276: muutamia osakkaita. Kun näissä tapauksissa        poikettu lakiehdotusta valmistelleen komitean
35277: voidaan noudattaa samaa menettelyä kuin           ehdotuksesta ilmeisesti tarkoittaen muodol-
35278: muutoinkin osakkaiden yhteisomistuksessa          lista korjausta. Säännös pykälän 2 mom: ssa.
35279: olevan tontin muodostamisessa, olisi säännös      ulottaa maanomistajan korvauksettoman tie-
35280: säilytettävä hallituksen esityksen mukaisena.     alueen luovutusvelvollisuuden huomattavasti
35281:    59 (60) §:n 3 momentissa oleva sääntö ei       laajemmalle kuin alunperin on ehdotettu.
35282: ole yleisessä muodossa sisältynyt voimassa        Säännöksen mukaan, sellaisena kuin se valio-
35283: olevaan asemakaavalakiin (145/31). Säännön        kunnan mietinnössä on hyväksytty, maan-
35284: soveltaminen saattaisi johtaa usein kohtuut-      omistaja perin harvoin tulisi saamaan kor-
35285: tamuuteen esim. uutta katua pakkolunastet-        vausta alueensa halki kulkevasta tiestä, koska
35286: taessa, kun kaupunki saa katualueen yleensä       tällainen tie yleensä aina on tarpeellinen sen
35287: ilmaiseksi. Mielestämme ei ole oikein, että       vierellä olevan omistajalle kuuluvan raken-
35288: myös niissä tapauksissa, joissa katualueesta      nusmaan käyttämiselle. Sen vuoksi säännös
35289: on lain mukaan tarkoitus maksaa täysi kor-        olisi palautettava alkuperäiseen muotoonsa
35290: vaus, kaupunki tulisi saamaan katualueen          siten, että maanomistajan korvaukseton luo-
35291: tämän säännöksen nojalla ilmaiseksi tai mi-       vutusvelvollisuus yleisesti rajoitettaisiin 10
35292: tättömän pientä korvausta vastaan. Säännön        prosenttiin.
35293: soveltaminen voi muutoinkin asemakaava-              Valiokunta on lakiehdotuksen 122 §: ssä
35294: alueella johtaa arvaamattomiin tuloksiin. Li-     säilyttänyt hallituksen esitykseen sisältyneen
35295: säksi asemakaavan toteuttamisesta johtuvan        säännöksen, että rakennuspalstan myyjä on
35296: 4 E 243/lm
35297: 26                   1956 Vp. -     V. M. -   Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
35298: 
35299: velvollinen ilmoittamaan myynnistä raken-         jaimeksi, jota ei käytännössä noudatettaisi;
35300: nuslautakunnalle vieläpä laajentaen säännök-      olisi pykälä tarpeettomana lakiehdotuksesta
35301: sen sovellutusalaa niin, että se koskee yhtäkin   poistettava.
35302: rakennuspalstan myyntiä. Tällaisella raken-          Edellä esitetyin perustein ehdotamme ra-
35303: nuslautalnmnalle tehtävällä ilmoituksella ei      kennuslakiehdotukseen tehtäväksi vastaavat
35304: -ole käytännöllistä merkitystä, koska raken-      muutokset, joista aiheutuu muodollisia muu-
35305: nuslautakunta kuitenkin saa myynnistä tie-        toksia ja tarkistuksia myös lakiehdotuksen
35306: don rakenp_uslupahakemuksesta, jos aluetta        eräisiin toisiin pykäliin, samalla kuin laki-
35307: ryhdytään ,käyttämään rakennustoimintaan.         ehdotuksen pykäläjärjestys loppuosalla muut-
35308: Rakennustoiminnan valvontaa ei säännöksillä       tuu.
35309: voida sanottavasti tehostaa, koska saman-            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
35310: laista rakennustoimintaa voidaan harjoittaa       kunnioittaen ehdotamme,
35311: myös rakennuspalstoja vuokraamalla. Kun
35312: säännöksel1ä ei ole käytännöllistä merkitystä             että lakiehdotukset hyväksyttäisiin
35313: ja se ilmeisesti tulisi jäämään kuolleeksi kir-         senraavassa muodossa:
35314: 
35315: 
35316: 
35317:                                     Rakennuslaki.
35318:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35319: 
35320:                  I OSASTO.                                           5 luku.
35321:              Yhteiset säännökset.                          Asemakaava ja tonttijako.
35322:                                                                    32-42 §.
35323:                     1 luku.                             (Kuten valiokuumin mietinnösSä.)
35324:              Yleiset säännökset.
35325:                   1-10 §.                                            6 luku.
35326:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
35327:                                                               jJ;Jaan luovuttaminen.
35328:                                                                      43-44 §.
35329:                     2 luku.                             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
35330:              Rakennusjärjestys.
35331:                                                                       45 §.
35332:                  11-17 §.                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
35333:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
35334:                                                                    46-48 §.
35335:                     3 luku.                             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
35336:                 Seutukaava.
35337:                                                                      7 luku.
35338:                  18-27 §.
35339:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                        j'Jfaan lunastaminen.
35340:                                                                      49-58 §,
35341:                                                         (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
35342:                  II OSASTO.
35343:                                                                      59 §.
35344:       Kaupunkia koskevat säännökset.                 (1-2 mom. kuten valiokunnan mietin-
35345:                                                   nössä.)
35346:                     4 luku.                          (Poist.)
35347:                                                      (3 mom. kuten 4 mom. valiokunnan mie-
35348:                 Yleiskaava                        tinnössä.)
35349:                  28-31 §.                                          60-68 §.
35350:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                  (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
35351:                                         Vastalauseita.                                      27
35352: 
35353:                   8 luku.                                        81 (95) §.
35354:                                                    ( 1 mom. kuten 95 § : n 1 mom. hallituksen
35355: Yleiskaavan ja asemakaavan toteuttamisesta      esityksessä.)
35356:              johtuva korvaus.                      (2 mom. kuten 95 § :n 2 mom. valiokunnan
35357:                  69-70 §.                       mietinnössä.)
35358:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                             82-88 §.
35359:                                                 (Kuten 96-102 § valiokunnan mietinnössä.)
35360:                     71 §.
35361:   Kaupungille 46 §: n mukaan siirtyvästä                          89 (103) §.
35362: alueesta, mikäli 70 §: stä ei muuta johdu, on      (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
35363: omistajan vaatiessa suoritettava korvaus,
35364: jonka määrätään soveltamalla 59 §: ssä sää-       Muusta rakennuskaavassa tieksi tarkoite-
35365: dettyjä perusteita.                             tusta alueesta ei myöskään ole oikeutta saada
35366:                                                 korvausta, sikäli kuin tie on tarpeellinen
35367:                 72-76 §.                        omistajalle kuuluvan rakennusmaan käyttä-
35368:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)           miselle eikä se ole enempää kuin kymmenes-
35369:                                                 osa hänen kysymyksessä olevalla rakennus-
35370:                                                 kaava-alueella omistamastaan maasta.
35371:                    9 luku.                         (3 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
35372: 
35373: Kadun ja muun yleisen alueen sekä viemärin                        90 (104) §.
35374:              rakentaminen.                         Jollei maanomistaja tai muu oikeuden hal-
35375:                 77 § (uusi).                    tija 89 § : n mukaan ole velvollinen sallimaan
35376:   Kadun ja viemärin rakentamisesta sekä         rakennuskaavassa tieksi tarkoitetun maan
35377: niiden kustannusten korvaamisesta säädetään     käyttämistä korvauksetta, hänellä on oikeus
35378: erikseen.                                       kunnalta saada alueen käyttämisestä tienä
35379:                  (78-82 §.)                     korvaus, joka määrätään soveltamalla
35380:                    (Poist.)                     59 § : ssä säädettyjä perusteita.
35381: 
35382:                   78 §.                                            91 §.
35383:   (Kuten 83 § valiokunnan mietinnössä.)            (Kuten 105 § valiokunnan mietinnössä.)
35384: 
35385:                                                                    92 §.
35386:                  79 §.                             Mitä 89, 90 ja 91 §: ssä on säädetty, ei
35387:   (Kuten 84 § valiokunnan mietinnössä.)         ole sovellettava yleisistä teistä annetussa
35388:                                                 laissa (243/54) tarkoitettuihin teihin.
35389:                  (10 luku.)
35390:                                                               93--100 §.
35391: (Kadun ja viemärin rakentamisen korvaa-           (Kuten 107-114 § valiokunnan mietin-
35392:                minen.)                          nössä.)
35393:                  (85-93 §.)
35394:                    (Poist.)                                     11 (12) luku.
35395:                                                                 Asemakaava.
35396:                                                                    101 §.
35397:                                                    (Kuten 115 § valiokunnan mietinnössä.)
35398:                 III OSAS'l'O.
35399:     Maalaiskuntia koskevat säännökset.                           102 (116) §.
35400:                                                   Kun 101 §: ssä mainittu määräys on an-
35401:                 10 (11) luku.                   nettu, sovelletaan siinä tarkoitetulla alueella
35402:                                                 vastaavasti, mitä kaupungista on säädetty tä-
35403:                Rakennuskaava.                   män lain 5, 11, 12 (poist.) 14 ja 16 §:ssä
35404:                    80 §.                        sekä II ja IV osastossa. Rakennuskielto on
35405:     (Kuten 94 § hallituksen esityksessä.)       voimassa myös tontilla, josta osa kuuluu toi-
35406: 28                     1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
35407: 
35408: selle omistajalle. Tontinosan lunastamista                      124 (139) §.
35409: koskevia säännöksiä ei kuitenkaan sovelleta      Maistraatin, järjestysoikeuden ja rakennus-
35410: maalaiskunnan asemakaava-alueella.             lautakunnan päätös rakennuslupa-asiassa sekä
35411:    Mitä on säädetty kaupunginvaltuustosta,     lääninhallituksen päätös rakennuslupaa, ra-
35412: kaupunginhallituksesta ja maistraatista, on    kennusjärjestyksen tai rakennuskaavan vah-
35413: tällöin vastaavasti voimassa kunnanvaltuus-    vistamista tahi rakennuskieltoa taikka lupaa,
35414: tosta, kunnanhallituksesta ja rakennuslauta-   jota tarkoitetaan 5 ja 116 § :ssä, koskevassa
35415: kunnasta (poist.).                             asiassa, samoin kuin sisäasiainministeriön
35416:    Asemakaava-alueen suhteen on rakennus-      päätös, joka perustuu tähän lakiin tai sen
35417: lautakunnasta (poist.) vastaavasti voimassa    nojalla annettuihin määräyksiin, (poist.) on
35418: mitä edellä 100 (poist.) §:ssä on säädetty.    annettava julkipanon jälkeen ja päätöksen
35419:                                                katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin,
35420:                     103 §.                     kun se on annettu.
35421:      (Kuten 117 § valiokunnan mietinnössä.)
35422:                                                                 125 (140) §.
35423:                                                   (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
35424:                   12 (13) luku.                   Laki on sama 108 §: n 2 momentissa tar-
35425:                    Yleiskaava.                 koitetusta päätöksestä sekä 128 § :ssä maini-
35426:                                                tusta päätöksestä, joka tarkoittaa paloturval-
35427:                     104 §.                     lisuuden, lujuuden tai terveellisyyden kan-
35428:      (Kuten 118 § valiokunnan mietinnössä.)    nalta vaarallisen niskoittelun estämistä.
35429: 
35430:                   13 (14) luku.                                 126 §.
35431:                                                  (Kuten 141 § valiokunnan mietinnössä.)
35432:                   Haja-asutus.
35433:               105-107 §.
35434: {Kuten 119-121 §valiokunnan mietinnössä.)                      16 (17) luku.
35435:                                                         Pakkokeinot ja rangaistus.
35436:                      (122 §.)
35437:                      (Poist.)                              127 (142) §.
35438:                                                  (1-2 mom. kuten valiokunnan mietin-
35439:                                                nössä.)
35440:                                                  (Poist.)
35441:                   IV OSASTO.                                 128-130 §.
35442:               Erinäisiä säännöksiä.            (Kuten 143-145 § valiokunnan mietinnössä.)
35443: 
35444:                   14 (15) luku.
35445:                                                                17 (18) luku.
35446:                      Yleistä.
35447:                                                             Siirtymäsäännöksiä.
35448:               108-109 §.
35449: (Kuten 123-124 §valiokunnan mietinnössä.)                       131 §.
35450:                                                  (Kuten 146 § valiokunnan mietinnössä.)
35451:                     110 §.
35452:       (Kuten 125 § hallituksen esityksessä.)                      132 §.
35453:                                                   (Kuten 147 §: n 1-2 mom. hallituksen esi-
35454:               111-121 §.                       tyksessä.)
35455: (Kuten 126-136 §valiokunnan mietinnössä.)        (Poist.)
35456:                                                                 133 (148) §.
35457:                                                  (1-2 mom. kuten v2,liokunnan mietin-
35458:                   15 (16) luku.                nössä.)
35459:                                                  Jos alue on rakennussäännön (41/31) mu-
35460:                  Muutoksenhaku.                kaan julistettu vanhaksi kaupunginosaksi,
35461:               122-123 §.                       (poist.) on siihen tämän lain voimaan tultua
35462: (Kuten 137-138 §valiokunnan mietinnössä.)      (poist.) noudatettava 118 §:n säännöksiä.
35463:                                         Vastalauseita.                                             29
35464: 
35465:               134-135 §.                               toksineen lukuunottamatta sen 31--42, 45-
35466: (Kuten 149-150 § valiokunnan mietinnössä.)             55, 66, 68 ja 69 §:iiä ja 73 §:n 5, 6 ja 7
35467:                                                        momenttia sekä rakentamisesta maaseudulla,
35468:                136 (151) §.                            6 päivänä heinäkuuta 1945 annettu laki
35469:   Tämä laki tulee voimaan    pa1vana                    (683/45) lukuunottamatta sen 6 §:n 2 mo-
35470: kuuta 195 , ja sillä kumotaan 24 päivänä               menttia ja 15 § : n 2 momenttia.
35471: huhtikuuta 1931 annettu asemakaavalaki                    (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
35472: (145/31) siihen myöhemmin tehtyine muu-
35473: 
35474: 
35475: 
35476: 
35477:                                            Laki
35478:                alueiden luovuttam.isesta asemakaavan toteuttamista varten.
35479:                               (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
35480: 
35481: 
35482: 
35483: 
35484:                                            Laki
35485:                   eräistä naapuruussuhteista annetun lain muuttamisesta.
35486:                               (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
35487: 
35488:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1956.
35489: 
35490:                  Eemil Luukka.                                       T. Saloranta.
35491:                  Eino Rytinki.                                       Eino E. Heikura.
35492:                                         Väinö Rankila.
35493: 
35494: 
35495: 
35496: 
35497:                                                  II.
35498:    Valtion pakollista osallistumista seutukaa-         mioon, että ellei ko. alueita luovuteta koh-
35499: van laatimisesta aiheutuviin kustannuksiin on          tuullisessa ajassa ao. rakennustoimintaan niin
35500: valiokunta puoltanut sillä, että tämä laatimi-         niitten aikoinaan tapahtunut pakkolunastus
35501: nen on valtakunnallinen tehtävä. Koska va-             ei ole sinä ajankohtana ollut ehdottoman
35502: rakkaat kunnat eivät tarvitse, eivätkä aina            välttämätöntä, joten perustuslaissa taattua
35503: edes haluakaan, valtion avustusta tähän teh-           omaisuusturvaa supistavaa pakkolunastus-
35504: tävään, ja kun toisaalta vähävaraisten kun-            menetelmää ei olisi saanut lainkaan soveltaa.
35505: tien em. kustannusten korvaaminen jopa ko-             Omaisuusturvan varmistamiseksi olisi 52 §
35506: konaisuudessaankin valtion varoista olisi työn         palautettava hallituksen esityksen mukaiseksi.
35507: jouduttamisen kannalta tarkoituksenmukaista               59 § : n 3 momentti olisi ristiriitaisena ja
35508: ja suositeltavaa, olisi 27 § muutettava halli-         vaikeasti tulkittavana poistettava.
35509: tuksen esityksen mukaiseksi.                              Koska ei ole kansantaloudellisten eikä so-
35510:    Valiokunta on ollut sitä mieltä, että mää-          sialipoliittisten näkökohtien mukaan toivot-
35511: räys kaupungin veivoittamisesta luovutta-              tavaa, että kaupunkiasutusta levitettäisiin ja
35512: maan pakkolunastamansa alueet kohtuulli-               laajennettaisiin keinotekoisesti valtion avus-
35513: sessa ajassa yksityiseen rakennustoimintaan            tusten turvin, niin olisi valiokunnan lisäämä
35514: on tarpeeton. On kuitenkin otettava huo-               68 § poistettava.
35515: 30                     1956 Vp. -   V. M. ---- Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
35516: 
35517:      Edellä esitetyn perusteella ehdotan,                           59 (60). §.
35518:            että lakiehdotuksen 27, 52, 59 ja           (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
35519:          68 § hyväksyttäisiin näin kuuluvina:       sessä.)
35520:                                                        (Poist.)
35521:                       27 §.                            (3 mom. kuten 4 mom. hallituksen esityk-
35522:          (Kuten hallituksen esityksessä.)           sessä.)
35523: 
35524:                   52 (53) §.                                           (68 §.)
35525:          (Kuten hallituksen esityksessä.)               (Poist.)
35526: 
35527:        Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1956.
35528: 
35529:                                             Aare Leikola.
35530: 
35531: 
35532:                             Tähän yhdyn, mitä tulee 27 ja 68 §: iin.
35533:        Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1956.
35534: 
35535:                                             Arthur Larson.
35536: 
35537: 
35538: 
35539: 
35540:                                                  III.
35541: 
35542:    Hallituksen esityksen mukaan ja samoin           kuntien lunastusvelvollisuus syntyisi vasta
35543: myös laki- ja talousvaliokunnan enemmistön          silloin kun kunta ottaa maan käyttöönsä tai
35544: hyväksymässä muodossa rakennuslaki lisää            silloin kun maanomistaja ei enää voi enti-
35545: kuntien aikaisempia velvollisuuksia ja talou-       sellä tai kohtuullista hyötyä tuottavalla
35546: dellisia rasituksia. Toisaalta myös omakoti-        muulla tavalla käyttää maata hyödykseen.
35547: ja muiden asuntotonttien omistajille tulevat           Valiokunnan hyväksymässä muodossa ton-
35548: taloudelliset rasitukset ovat kohtuuttoman          tinomistajien, myös omakoti- ja muiden
35549: suuret.                                             asuntotonttien omistajien, kuuluu katualueen
35550:    Rakennuslakiesityksen mukaan voidaan             ilmaisen luovuttamisen lisäksi korvata kadun
35551: kunta maanomistajien vaatimuksesta velvoit-         ja viemärin rakentamiskustannukset. Kuiten-
35552: taa eräin rajoituksin Innastamaan sellainen         kin jo asemakaavalain sisältämä epäoikeuden-
35553: maa, joka yleis- tai asemakaavan mukaan             mukaisuus säilyisi siinä kohdin, että ennen
35554: on tarkoitettu käytettäväksi johonkin muu-          1 päivää tammikuuta 1932 rakennettujen ka-
35555: hun tarkoitukseen kuin yksityiseen rakennus-        tujen varrella olevien tonttien omistajilla ei
35556: toimintaan. Niinpä kaavoituksessa puistoiksi,       tällaista korvausvelvollisuutta olisi, vaikka
35557: urheilu- tai muiksi virkistysalueiksi, toreiksi,    heiltä ei aikaisemminkaan ole kyseisiä kor-
35558: yleisten rakennusten paikoiksi tms. tarkoi-         vauksia peritty. Näin varakkaimmat, keski-
35559: tuksiin määrätyt alueet voidaan kunta pa-           kaupunkien liike- ja muiden tonttien omis·
35560: kottaa Innastamaan vaikka maanomistaja              tajat vapautuvat katurakennuskorvauksista,
35561: voisi kyseisiä alueita vielä toistaiseksi, ehkä     mutta sen sijaan esikaupunkien ja uusien
35562: vuosikymmeniä, käyttää entisellä tavallaan          kaupunginosien asukkaat joutuvat suoritta-
35563: esim. maatalousmaana. Kunnille ylivoimai-           maan kaupungin kasvusta tällä alalla aiheu-
35564: sen raskaiksi muodostuvien yhtäaikaisten kor-       tuvat kustannukset. Mielestämme pitäisi
35565: vausten jakamiseksi pitemmälle ajalle olisi         omakotitonttien omistajat ja pääasiassa osak-
35566: yleiseltä kannalta oikeudenmukaisempaa, että        keenomistajien omaa asumista varten muo-
35567:                                           Vastalauseita.                                        31
35568: 
35569: dostetut asunto-osakeyhtiöt vapauttaa katu-         kunta ehdottaa säännös siitä, että valtio osal-
35570: ja viemärirakennuskustannusten korvaami-            listuu puolella maalaiskuntien rakentamisen
35571: sesta.                                              neuvonnan ja valvonnan kustannuksiin, mikä
35572:     Valiokunnan hyväksymässä muodossa ra-           on ollut aikaisemmin vallitseva käytäntö.
35573: kennuslaki eräiltä kohdilta tiukentaa vielä            Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme,
35574: entisestäänkin tontinomistajien korvausvel-                  että 1·akennuslakiehdotuksen 55, 56~
35575: vollisuutta. Nykyisen asemakaavalain mukaan                69, 85, 88, 91, 136 ja 147 § hyväk-
35576: sellaisilta tontinomistajilta, joiden tontille on          sytään näin kuuluvina:
35577: rakennettu ennen asemakaavan hyväksy-
35578: mistä, voitaisiin katurakennuskorvaus periä
35579: vasta sitten kun tontille rakennetaan uusi                             55 §.
35580: rakennus. Valiokunnan ehdotuksen mukaan               Jos maa yleiskaavan tai asemakaavan mu-
35581: näissäkin tapauksissa korvaus voitaisiin pe-        kaan on käytettävä toiseen tarkoitukseen
35582: riä välittömästi. Tontinomistajien korvaus-         kuin yksityiseen rakennustoimintaan ja jos
35583: velvollisuus suurenee myöskin siinä muo-            maanomistaja sen vuoksi ei enää voi käyttää
35584: dossa, kun valiokunnan ehdotuksen mukaan            maataan entisellä tai kohtuullista hyötyä
35585: esim. ennen sotia tehdyistä katurakennus-           tuottavalla muulla tavalla, on kaupunki tai,
35586: töistä voitaisiin tontinomistajille määrätä         milloin alue on kaavassa osoitettu valtion tar-
35587: korvaus nykyisten inflation paisuttamien ra-        peisiin, tämä velvollinen Innastamaan maan.
35588: kennuskustannusten mukaan laskien, vaikka           Mitä tässä on säädetty, ei koske yleiskaa-
35589: työ aikoinaan sitä tehtäessä on maksanut            vassa tieksi osoitettua eikä 45 tai 46 §: ssä
35590: vain pienen osan siitä; Edellämainituilta koh-      tarkoitettua maata.
35591:  dilta rakennuslakiehdotus pitäisi muuttaa si-         (2 ja 3 mom. kuten Y&lioktmnan mietin-
35592: ten, ettei omakoti- ja muiden asuntotonttien        nössä.)
35593: omistajien rasituksia ainakaan lisättäisi ny-                            56 §.
35594: kyisen asemakaavalain säätämistä rasituk-             Milloin tontinosan omistaja sen johdosta,
35595:  sista. Korvausvelvollisuutta ei saisi määrätä      ettei tonttijako sopeudu vallitseviin omistus-
35596:  ennen 1 päivää tammikuuta 1948 suorite-            oikeusoloihin, ei enää voi käyttää maataan
35597:  tuista katurakennustöistä.                         entisellä tai kohtuullista hyötyä tuottavallct
35598:      Edellä esittämällämme tavalla asuntotont-      muulla tavalla, on kaupunki velvollinen lu-
35599:  tien omistajien korvausvelvollisuutta huojen-      nastamaan sellaisen tontinosan vuoden ku-
35600:  tamalla ei kuntien taloudellinen asema mi-         luttua tonttijaon vahvistamisesta, jollei toi-
35601:  tenkään nykyisestään vaikeutuisi, koska            sen tontinosan omistaja ole käyttänyt
35602:  useimmissa kaupungeissa ei ole tähän men-          53 §: ssä tarkoitettua lunastusoikeuttaan.
35603:  nessä vielä ollenkaan peritty katu- ja vie-
35604:  märirakennuskustannuksiu tonttien omista-                              69 §.
35605:  jilta. Näitä korvauksia ei ole myöskään kun-         Jos maanomistaja 28 §: n 2 momentissa>
35606:  tien tilinpidossa saatavin~ huomioitu. Katu-       30 §: n 2 momentissa tai 42 §: ssä taikka
35607:  jen ja viemäreiden rakentaminen on suori-          yleiskaavassa tieksi osoitetun alueen osalta
35608:  tettu kuntien yleisillä varoilla.                  30 §: n 1 momentissa tarkoitetun rajoituk-
35609:      Kunnille aiheutuvien maanlunastus- ym.         sen johdosta ei enää voi käyttää maataan
35610:  kustannusten lisääntymisen vuoksi valtion          entisellä tai kohtuullista hyötyä tuottavalla
35611:  pitäisi, täsmällisemmin määriteltynä ja suu-       muulla tavalla, on omistajalla oikeus saada
35612:  remmassa määrässä kuin mitä valiokunta eh-         kaupungilta korvaus vahingosta, joka hänelle
35613:  dottaa, osallistua näiden kustannusten suo-        siten koituu. Samanlainen oikeus on vastaa-
35614:   rittamiseen. Samoin kuin valtio osallistuu        vasti myös sillä, jolla ennen yleiskaavan tai
35615:   tielain mukaan maanteiden rakentamiseen ja        asemakaavan hyväksymistä oli nautinta-, ra-
35616:  kunnossapitoon pitäisi sen osallistua myös         site- tai muu sellainen oikeus alueeseen.
35617:   moottoriajoneuvoliikenteelle tärkeimpien ka-         (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
35618:   tujen kestopäällystämisen        kustannuksiin,   nössä.)
35619:   koska valtio saa moottoriajoneuvoliikenteestä                          85 §.
35620:   eri tavoin tuloja, mihin kunnilla ei ole mah-        Kaupunginvaltuusto voi jälempänä mami-·
35621:   dollisuutta. Rakennuslakiin pitäisi myös si-      tussa järjestyksessä velvoittaa tontinomista-
35622:   sällyttää täsmällisemmin kuin mitä valio-         jan kaupungille korvaamaan kadun rakenta-
35623: 32                    1956 Vp.- V. M. -Esitys H:o 91 (1954 Vp.).
35624: 
35625: misesta johtuvat kustannukset joko koko-             (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
35626: naan tai osaksi. Päätös voi koskea yhtä tai          (Poist.)
35627: useampaa katua tahi osaa kadusta. Korvaus-                             91 §.
35628: velvollisuutta älköön kuitenkaan asetettako          (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
35629: omakotitontin omistajalle eikä pääasiassa            Muiden moottoriajoneuvoliikenteelle tärkei-
35630: osakkeenomistajien omaa asumista varten            den katujen ajoradan kestopäällystämiseen
35631: muodostetuille asunto-osakeyhtiöille.              annetaan valtionavustusta harkinnan mu-
35632:    Korvausvelvollisuutta määrättäessä on nou-      kaan.
35633: datettava:                                            Tie- ja vesirakennushallituksen asiana on
35634:    (1 kohta kuten valiokunnan mietinnössä.)        kaupungin hakemuksesta ratkaista, onko ka-
35635:                                                    tua pidettävä kauko- ja kauttakulkuliiken-
35636:    2) korvausvelvollisuutta ei saa määrätä         teelle tai muulle moottoriajoneuvoliikenteelle
35637: siitä kadunrakentamistyöstä, jonka kaupunki        tärkeänä.
35638: on suorittanut ennen 1 päivää tammikuuta                              136 §.
35639: 1948, eikä sellaisesta kadusta, joka ennen           Maalaiskunnalle suoritetaan valtion va-
35640: sanottua päivää on saatettu paikkakunnan           roista avustusta puolet rakentamisen neuvon-
35641: liikennettä tyydyttävään kuntoon.                  nan ja valvonnan kustannuksista.
35642:    (Pykälän loppu kuten valiokunnan mietin-
35643: nössä.)                                                          147 §.
35644:                      88 §.                           (1-3 mom. kuten valiokunnan mietin-
35645:    Tontinomistajan     velvollisuus   suorittaa    nössä.)
35646: 85 § : ssä tarkoitettu korvaus syntyy, kun            Edellä 85 §:ssä säädetyllä taksaUa ei en-
35647: katu tai sen osa on luovutettu yleiseen käyt-      nen tämän lain voimaantuloa suoritettujen
35648: töön ja tontille on rakennettu uudisrakennus       kadun ja viemärin rakennustöiden osalta saa
35649: asemakaavan vahvistamisen jälkeen (poist.).        määrätä tontinomistajalle suurempaa kor-
35650: Jos katu luovutetaan yleiseen käyttöön vain        vausvelvollisuutta kuin mitä olisi voitu mää-
35651: osittain rakennettuna, erääntyy korvauksesta       rätä asemakaavalain säännösten nojalla.
35652: makset~vaksi rakennettua alaa tai osuutta             ( 5 mom. kuten 4 mom. valiokunnan mie-
35653: vastaava osa.                                      tinnössä.)
35654:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1956.
35655: 
35656:                   Leo Suonpää.                                   H. Tauriainen.
35657:                                          Usko Seppi
35658: 
35659: 
35660: 
35661: 
35662:                                                IV.
35663: 
35664:   Hallituksen esityksessä rakennuslaiksi ovat      tuja ja oikeutettuja tahansa, ja tarpeettomia-
35665: rakennuskaavan laatimisessa noudatettavaa          kin haittoja ja vahinkoja pääsee tästä syystä
35666: menettelyä koskevat sääm.ökset varsin niu-         syntymään.       Rakennuskaavan laatiminen
35667: kat. Ennen kaikkea puuttuvat kokonaan              olisi näin ollen saatava julkisemmaksi ja itse
35668: säännökset siitä, miten tilojen tai tonttien       menettely muutoinkin oikeusturvallisuuden
35669: omistajat tai haltijat voivat valvoa oikeuk-       vaatimuksia vastaavaksi. Tämän vuoksi eh-
35670: siaan rakennuskaavaa laadittaessa. Asian-          dotan,
35671: mukaista olisi, että henkilöille, joiden oikeus-             että 96 §:n 2 momentin loppuun
35672: piiriin kaavoituksella kajotaan, annettaisiin             lisättäisiin seuraava lause:
35673: mahdollisuus mielipiteidensä esittämiseen jo
35674: kaavan valmisteluvaiheessa. Rakennuskaava-           ,Rakennuskaavaehdotusta laadittaessa on
35675: ehdotuksen valmistumisen jälkeen on siihen         maan omistajille ja muille siihen kohdistu-
35676: käytännössä yleensä enää vaikeata tehdä            van oikeuden haitijoille annettava tilaisuus
35677: muutoksia, olkootpa nämä kuinka perustel-          mielipiteidensä esittämiseen."
35678:                                          Vastalauseita.                                              33
35679: 
35680:    Hallituksen esityksen mukaan olisi raken-           misesta tieksi suoritettaisiin korvaus tielain
35681: nuskaavassa tieksi tarkoitettu maa luovutet-           säännösten mukaisesti, jolloin tien tekemi-
35682: tava yleensä täysin ilmaiseksi. Tämä joh-              sestä kiinteistölle koituva hyöty voitaisiin
35683: taisi käytännössä varsin nurinkurisiin seu-            ottaa kohtuullisesti huomioon korvausta so-
35684: rauksiin. Koska nykyisen lainsäädännön ja              vittamalla. Tämän takia kunnioittaen ehdo-
35685: myös uuden tielain mukaan maan omista-                 tan,
35686: jille suoritetaan tiealueesta korvaus, joutui-                   että 103 § :n 2 ja 3 momentti pois-
35687: sivat maan omistajat keskenään aivan erilai-                  tettaisiin ja niiden sijaan otettaisiin
35688: seen asemaan riippuen siitä, sijaitseeka hei-                 näin kuuluva 2 momentti:
35689: dän omistamansa maa rakennuskaavaan sisäl-
35690: tyvällä alueella vai sen ulkopuolella, vaikka
35691: nämä alueet luonteensa puolesta saattavat                ,Muusta rakennuskaavassa tieksi tarkoite-
35692: olla jotensakin samanlaisia ja rakennuskaa-            tusta maasta saa sen omistaja korvauksen
35693: van asettama raja on siten enemmän tai vä-             sen mukaan kuin yleisistä teistä 21 päivänä
35694: hemmän teoreettinen. Muutoinkaan ei kor-               toukokuuta 1954 annetun lain (243/54)
35695: vauksetonta maan luovutusta voida pitää                67 § : ssä säädetään."
35696: meillä vallitseviin oikeusperiaatteisiin sovel-          Koska lakiehdotuksen 105 § tulisi jälkim-
35697: tuvana. Kun kaavoitetun alueen liikenneväy-            mäisen muutoksen johdosta tarpeettomaksi,
35698: lät palvelevat yleistä liikennettä useimmiten          niin ehdotan,
35699: vielä suuremmassa määrin kuin yleiset tiet,
35700: olisi oikeudenmukaista, että maan luovutta-                     että 105 § poistettaisi1:n.
35701:       Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1956.
35702: 
35703:                                          Erkki Koivisto.
35704: 
35705: 
35706: 
35707: 
35708:                                                   V.
35709: 
35710:    Laki- ja talousvaliokunnan enemmistö, jo-           vissa tapauksissa olemaan maalaiskunnilla
35711: hon emme ole kaikissa kohdissa voineet yh-             15 § : n mukaan.
35712: tyä, on muuttanut 4 § : ssä olevan taaja-asu-             Sisäasiainministeriö on, korvausperusteita
35713: +,uksen määritelmän liian yksipuoliseksi sekä          Yahvistaessaan, katsonut likaveden puhdista-
35714: kaavamaiseksi ja siten varsin monimutkai-              mon sellaiseksi yleisen viemärin osaksi, jonka
35715: seen todellisuuteen vähemmän soveltuvaksi.             rakentamiskustannusten korvaamiseen tontin-
35716: Hallituksen esityksestä poistettu määritelmän          omistajat nykyään voidaan velvoittaa asema-
35717: loppuosa on tarpeellinen.                              kaavalain perusteella kohtuullisuuden ra-
35718:    Lakiesityksen 14 § :n 1 mom. valiokunnan            joissa. Esityksen 87 §: lle pitäisi antaa sellai-
35719: enemmistön hyväksymässä muodossa rajoittaa             nen sanamuoto, ettei voimassa oleva lainsää-
35720: liikaa kuntien harkintavapautta ja on omiaan           däntö tässä suhteessa sisällöltään muuttuisi.
35721: vaikeuttamaan varsinkin niiden kaupunkien              Mahdollisen kohtuuttomuuden tulisi odelleen
35722: ja kappalain, joiden rakennusjärjestykset              tässä niinkuin muissakin suhteissa ehkäise-
35723: ovat vanhentuneita, katusäännösten muutta-             mään 86 § :n 3 mom:iin otettava säännös,
35724: mista nykyaikaisen liikenteen vaatimusten              jonka mukaan sisäasiainministeriö ei saisi
35725: mukaisiksi. Eräiden kaupunkien nyt voi-                vahvistaa kohtuutonta korvausperustetta.
35726: massa olevat rakennusjärjestykset on vahvis-              Koska juuri autoliikenne tarvitsee ja ku-
35727: tettu jo Venäjän vallan aikana, eivätkä ne,            luttaa katujen ajoteiden kestopäällystettä,
35728: peräti vanhentuneina, sovellu laadittavien             olisi lainsäädäntö saatava sellaiseksi, että au-
35729: säännösten ohjeeksi. Kaupungeille ja kaup-             tojen omistajat joutuvat valtion välityksellä
35730: paloille   tulisi  enemmistön hyväksymän               osallistumaan myös katujen ajoteiden pääl-
35731: 14 § :n sanamuodon mukaan jäämään sup-                 lystämiskustannuksiin. Hallituksen esityksen
35732: peampi sääntelemisvalta kuin tulisi vastaa-            91 §: n mukaan valtio osallistuisi autoliiken-
35733: 5   E 243/56
35734: 34                    1956 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 91 (1954 Vp.).
35735: 
35736: teelle tärkeiden katujen rakentamiskustan-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
35737: nuksiin, mutta valiokunnan enemmistö on ra-
35738: joittanut valtion osallistumisen kauko- ja                 että käsiteltävänä olevan mkennus-
35739: kauttakulkuliikenteelle tärkeisiin katuihin.             lakiehdotuksen 4, 14, 87, 91, 139 ja
35740: Kaupungeissa ja kauppaloissa on yleensä                  147 § hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
35741: muitakin autoliikenteelle tärkeitä katuja kuin
35742: kauko- ja kauttakulkukadut. Ruotsissa, jossa                          4 §.
35743: valtio osallistuu kaikkien autoliikenteelle tär-     (Kuten hallituksen esityksessä.)
35744: keiden katujen rakentamiskustannuksiin, on
35745: tällaisiksi kaduiksi katsottu, paitsi kauko- ja                         14 §.
35746: kauttakulkuliikennettä tyydyttävät kadut,             Kunnes kadun kunnossapidosta sekä puh-
35747: myös sellaiset kadut, jotka ovat laadultaan        taana pitämisestä kaupungissa säädetään
35748: ja liikennemäärältään kauko- ja kauttakulku-       lailla, voidaan niistä antaa määräyksiä ra-
35749: katuihin verrattavia tai yhdistävät kauko- ja      kennusjärjestyksessä. ( poist.)
35750: kauttakulkukatuja toisiinsa tai ovat tärkeim-         (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
35751: piä linja-autokatuja taikka satamaan, rauta-
35752: tieasemalle ja lentokentälle johtavia. Myös                            87 §.
35753: meillä pitäisi valtion osallistua muidenkin           Mitä 85 ja 86 §: ssä on säädetty tontin-
35754: autoliikenteelle tärkeiden katujen rakentami-      omistajan velvollisuudesta korvata kaupun-
35755: seen kuin kauko- ja kauttakulkuliikenteelle        gille kadun rakentamisesta johtuvat kustan-
35756: tärkeiden.                                         nukset, on voimassa soveltuvin osin myös
35757:    Valittamista asemakaava- ja tonttijako-         tontinomistajan velvollisuudesta korvata ylei-
35758: asioissa pitäisi rajoittaa, koska monenkertai-     nen viemäri. Tontinomistajien korvattavaan
35759: nen aiheeton valittaminen pahoin viivyttää         yleiseen viemäriin kuuluu putki- ja tunneli-
35760: työttömyyden, asuntopulan tai muun yleisen         johdot, avoviemärit, tarkastus-, sadevesi- ja
35761: edun vuoksi kiireellisiä rakennustöitä. Jos        muut vastaavat kaivot, pumppaamot sekä
35762: muutoksenhakuun tulisi ilmaautumaan todel-         puhdistamot. Edellä 86 §: ssä sanotussa ase-
35763: lista tarvetta, mikä olisi harvinainen poik-       mapiirroksesta tulee selvitä myös viemäröi-
35764: keustapaus, voitaisiin sisäasiainministeriön       misalue sekä tarvittaessa se viemäriveden
35765: päätös saada kumotuksi tai muutetuksi hake-        kerääntymisalue, johon viemäroimisalue kuu-
35766: malla sen purkua korkeimmalta hallinto-oi-         luu.
35767: keudelta, koska tällaista ylimääräistä muu-           (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
35768: toksenhakua ei rajoitettaisi. Valituksen ra-       nössä.)
35769: joittamista tarkoittavan säännöksen ehdo-
35770: tamme 139 §: n 1 mom: ksi.                                             91 §.
35771:    Valiokunnan enemmistö on, hallituksen esi-        (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
35772: tyksestä poiketen, hyväksynyt 147 § :ään             Muiden moottoriajoneuvoliikenteelle tärkei-
35773: uuden 4 mom: n, jonka mukaan säädettäisiin         den katujen ajoradan kestopäällystämiseen
35774: viiden vuoden määräaika korvauksen määrää-         voidaan antaa valtionavustusta harkinnan
35775: miseen niistä kadun ja viemärin rakentamis-        mukaan.
35776: töistä, jotka on suoritettu ennen rakennus-           Tie- ja vesirakennushallituksen asiana on
35777: lain voimaantuloa. Tämä määräaika voi käy-         kaupungin hakemuksesta ratkaista, onko ka-
35778: tännössä olla liian lyhyt, koska myös maini-       tua pidettävä kauko- ja kauttakulkuliiken-
35779: tuista töistä tultaisiin yleensä määräämään        teelle tai muulle moottoriajoneuvoliikenteelle
35780: korvaus taksan muodossa ja koska taksajär-         tärkeänä.
35781: jestelmään, jota ei nykyisin ole olemassa,                             139 §.
35782: siirtyminen tulee vaatimaan paljon aikaa vie-         Sisäasiainministeriön päätökseen ei saa ha-
35783: vää tutkimis- ja valmistelutyötä. Onhan ol-        kea muutosta valittamalla, milloin se koskee
35784: lut jo puhetta erityisen valtion komitean          tonttijaon vahvistamista tai asemakaavan
35785: asettamisesta tätä varten. Mikäli ko. määrä-       vahvistamista muulta kuin asemakaavamää-
35786: aika halutaan säätää, mitä emme pidä tar-          räysten osalta.
35787: peellisena, ehdotamme määräajaksi kymme-              (2 mom. kuten 1 mom. valiokunnan mietin-
35788: nen vtwtta.                                        nössä.)
35789:                                        Vastalauseita.                                     35
35790: 
35791:                     147 §.                      lain voimaan tuloa ja joista olisi voitu mää-
35792:    (1, 2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mie-       rätä korvaus asemakaavalain nojalla, saadaan
35793: tinnössä.)                                      85-87 §: n nojalla määrätä tontinomistaja
35794:    Niista kadun ja viemärin rakentamistöistä,   maksamaan korvausta kymmenen vuoden ku-
35795: jotka kaupunki on suorittanut ennen tämän       luessa tämän lain voimaan tulosta.
35796:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1956.
35797: 
35798: 
35799:               Unto Suominen.                               Arvo Ahonen.
35800:               Laura Brander-Wallin.                        Olavi Kajala.
35801:                                        Urho Kulovaara.
35802: 1
35803: 1
35804:  1
35805:   1
35806:   1
35807:    1
35808:     1
35809:     1
35810:      1
35811:       1
35812:       1
35813:        1
35814:         1
35815:         1
35816:          1
35817:           1
35818:           1
35819:            1
35820:             1
35821:             1
35822:              1
35823:               1
35824:               1
35825:                1
35826:                 1
35827:                 1
35828:                  1
35829:                   1
35830:                   1
35831:                    1
35832:                       1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 95 (1954 Vp.).
35833: 
35834: 
35835: 
35836: 
35837:                                     T a 1o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 5 halli-
35838:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi talouselämässä esiintyvien
35839:                                 kilpailunrajoitusten valvonnasta.
35840: 
35841:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 2          kauppatieteiden maisteri Åke Virkolaa Meije-
35842: päivältä marraskuuta 1954 lähettänyt talous-       rien Keskusosuusliike Valiosta, kauppaneu-
35843: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi         vos Lauri Hietasta ja prokuristi Viljo Mä-
35844: hallituksen esityksen n: o 95 ( 1954 vp.), joka    kistä Suomen Osuuskauppojen Keskuskun-
35845: sisältää ehdotukset laiksi talouselämässä esiin-   nasta sekä johtaja Leo Varnoa Osuusliike
35846: tyvien kilpailunrajoitusten valvonnasta ja         Elannosta, valiokunta kunnioittaen esittää
35847: laiksi patentti- ja rekisterihallituksen järjes-   seuraavaa.
35848: tysmuodon perusteista annetun lain muutta-            Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus
35849: misesta, sekä päätöspöytäkirjanottein 23 päi-      laiksi talouselämässä esiintyvien kilpailunra-
35850: vältä huhtikuuta 1954 mainitun vuoden val-         joitusten valvonnasta noudattaa yleensä sitä
35851: tiopäivillä tehdyn ed. Tervon ym. lakialoit-       päälinjaa, että viranomaisille varataan ainoas-
35852: teen n: o 64, joka sisältää ehdotuksen laiksi      taan mahdollisuus hankkia tietoja talouselä-
35853: talouselämässä esiintyvien kilpailunrajoitus-      mässä esiintyvistä vapaata kilpailua rajoitta-
35854: ten valvonnasta ja kiellosta. Käsiteltyään         vista kartellisopimuksista ja -järjestelyistä
35855: mainitun lakialoitteen samaa asiaa koskevana       sekä saattaa julkisuuteen kilpailunrajoitus-
35856: puheena olevan hallituksen esityksen yhtey-        ilmiöistä tarpeellisiksi katsottavat tiedot. Täl-
35857: dessä ja kuultuaan asiantuntijoina eduskun-        lainen lainsäädäntö tekee kuitenkin mahdolli-
35858: nan oikeusasiamiestä Paavo Kastaria, silloista     seksi nykyistä täydellisemmän kuvan saami-
35859: kauppa- ja teollisuusministeriä Aarre Si-          sen talouselämämme kartelli-ilmiöistä ja luo
35860: mosta, silloista hallitussihteeriä Tauno Nik-      siten edellytykset saadun aineiston pohjalta
35861: landeria kauppa- ja teollisuusministeriöstä,       myöhemmin ratkaista, mihin suuntaan lain-
35862: sosiaaliministeriön vakuutusosaston osasto-        säädäntöä vapaan kilpailun turvaamiseksi
35863: päällikköä T. Pentikäistä, pankkiylitarkas-        ehkä olisi edelleen kehitettävä. Ilmoitusvel-
35864: taja Eero Aakua pankkitarkastusvirasto:ta,         vollisuuden ja siihen liittyvän sopimusten ja
35865: valtion hankintakeskuksen johtajaa, vuorineu-      aineiston julkisuuteen saattamisen odotetaan
35866: vos Hugo Vasarlaa, professori Mikko Tam-           sen ohessa, niin kuin Ruotsissa saadut koke-
35867: mista, lakitieteen lisensiaatti Yrjö Fellmania     mukset ovat osoittaneet, ainakin jossain mää-
35868: Suomen Teollisuusliitosta, maatalous- ja met-      rin ehkäisevän tai rajoittavan vahingollisten
35869: sätieteiden tohtori Onni Koskikalliota Maata-      tai kohtuuttomia ehtoja sisältävien kartelli-
35870: loustuottajain Keskusliitosta, kauppatieteiden     sopimusten syntymistä. Ed. Tervon ym. laki-
35871: kandidaatti Lauri Kirvestä Suomen Tukku-           aloite tarkoittaa vastaavanlaisen lainsäädän-
35872: kauppiaiden Liitosta, filosofian tohtori Ahti      nön aikaansaamista kuin hallituksen esityk-
35873: M. Salosta Kulutusosuuskuntien Keskuslii-          sessä on ehdotettu. Valiokunta on hallituksen
35874: tosta, Suomen Vähittäiskauppiasliiton pu-          esityksen ja lakialoitteen perusteluissa mai-
35875: heenjohtajaa, diploomikauppias Lennart Koi-        nituista syistä katsonut, että edellä seloste-
35876: vujuurta, toimitusjohtaja Pauli Paaermaata         tulla pohjalla tapahtuva kartellisopimusten
35877: Vähittäiskaupan Keskusliitosta, Käsi- ja           ja -järjestelyjen selvittäminen ja valvonta
35878: Pienteollisuuden Keskusliiton toimitusjoh-         meilläkin on välttämätön, ja pitää sen vuoksi
35879: tajaa, filosofian maisteri Klaus Vartiovaaraa,     tältä osin puheena olevaa lainsäädäntöä laki-
35880: Vakuutusyhtiöiden Keskusliiton toimitusjoh-        ehdotusten mukaisessa laajuudessa tarpeelli-
35881: tajaa, lakitieteen tohtori Tauno Suontaustaa,      sena. Käsittelyn pohjaksi valiokunta on otta-
35882:  arkkitehti Einari Teräsvirtaa ja varatuomari      nut hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35883:  Eero Ahmavaaraa Suomen Arkkitehtiliitosta,        ehdotuksen.
35884: E 458/56
35885: 2                     1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 95 (1954 Vp.).
35886: 
35887:    Hallituksen esitykseen ja ed. Tervon ym.        män kieltämisellä tulee olemaan. Hallituksen
35888: lakialoitteeseen sisältyvät edellä mainitut        esitys ja ed. Tervon ym. lakialoite seuraavat
35889: lakiehdotukset poikkeavat yllä selostetusta        tällä kohden tosin Ruotsissa kilpailunrajoi-
35890: päälinjasta siinä, että niiden mukaan olisivat     tusten vastustamisesta elinkeinoelämässä 25
35891: kiellettyjä määrähintajärjestelmän ja tar-         päivänä syyskuuta 1953 annetun lain sään-
35892: jouskartellien nimellä tunnetut kilpailunra-       nöksiä, mutta olosuhteita Ruotsissa ja meillä
35893: joitukset. Valvonnasta huolehtiva kartelli-        ei voida kaupan osalta täysin rinnastaa kes-
35894: virasto voisi kuitenkin myöntää luvan sa-          kenään, koska ensiksi mainitussa maassa
35895: nottuihin järjestelyihin, jos se harkitsee kil-    kauppa toimii toisenlaisin edellytyksin kuin
35896: pailunrajoituksen aiheuttavan kustannusten         Suomessa, missä myyntipalkkiot ovat huo-
35897: säästöä, joka pääosaltaan tulee kuluttajien        mattavasti pienemmät. Ruotsissakaan ei ole
35898: hyväksi, tai jos siten muulla tavoin ediste-       oltu aivan yksimielisiä siitä, onko määrä-
35899: tään yleiseltä kannalta tarkoituksenmukaista       hintajärjestelmän samanlainen kertakaikki-
35900: järjestelyä taikka jos muita erityisiä syitä       nen kieltäminen, kuin käsiteltävänä olevissa
35901: on olemassa. Mitä nimenomaan tulee määrä-          lakiehdotuksissa on ehdotettu, ollut onnistu-
35902: hintajärjestelmään, tarkoitetaan sillä sellaista   nut. Määrähintajärjestelmää arvosteltaessa
35903: menettelytapaa, että edellinen myyntiporras        on kiinnitettävä lisäksi huomiota siihen hel-
35904: määrää, mihin hintaan seuraavan portaan on         potukseen, minkä sanottu järjestelmä aiheut-
35905: jokin tavara myytävä. Edellisen eli ylemmän        taa tavaran hinnoittelussa kaupan eri myyn-
35906: myyntiportaan seuraavalle, aiemmalle por-          tiportaissa. VaHokunnan mielestä on lmiten-
35907: taalle ilmoittama myyntihinta on tämän jär-        kin syytä kartellisopimuksia ja -järjestelyjä
35908: jestelmän mukaan sidottu, ts. sen alittami-        valvottaessa tutkia myös määrähintajärjestel-
35909: nen on kielletty. Määrähintajärjestelmä so-        mää ja sen vaikutusta hintoihin. Sen sijaan
35910: veltuu noudatettavaksi lähinnä ns. merkki-         valiokunta ei ole vielä tässä vaiheessa, kun
35911: tavaroiden kaupassa. Kuljetuskustannukset,         riittävää selvitystä puuttuu määrähintajär-
35912:  jotka matkan pituudesta riippuen voivat           jestelmän poistamisen vaikutuksista, pitänyt
35913: muodostaa huomattavankin osan tavaran              tarkoituksenmukaisena sanotun järjestelmän
35914: myyntikustannuksista, on määrähintajärjes-         kertakaikkista kieltämistä, vaan katsoo, että
35915: telmää sovellettaessa sisällytetty myyntihin-      järjestelmän kieltämisen tulisi perustua kar-
35916: taan siten, että tavara, jonka myyntihinta on      telliviraston suorittaman tutkimuksen osoit-
35917: sidottu, maksaa tuotantopaikkakunnalla yhtä        tamaan tulokseen. Jos hankitun selvityksen
35918:  paljon kuin missä hyvänsä muualla maassa.         mukaan puheena oleva kilpailunrajoitus
35919: Määrähintajärjestelmän kieltäminen johtaisi        osoittautuisi kuluttajille vahingolliseksi, tulisi
35920: näin ollen siihen, että tavarat olisi hinnoi-      kartelliviraston voida kieltää elinkeinonhar-
35921: teltava eri myyntiportaissa nettohinnan mu-        jo:Ktajaa sitä soveltamasta. - Valiokunta on
35922: kaan, mihin lisättäisiin tavaran kuljetuksesta     muuttanut hallituksen esitykseen sisältyvän
35923:  aiheutuneet kustannukset ja myyntipalkkio,        lakiehdotuksen 12 § : n edellä selostettua pe-
35924:  mistä syystä siis kauempana tuotantopaikka-       riaatetta vastaavan muotoon. Siitä aiheutuu
35925:  kunnalta tai tukkuportaasta olevilla seuduilla    muutos myös lakiehdotuksen 14 §:n 1 mo-
35926: tavaran hinta suurempien kuljetuskustannus-        menttiin ja 18 § : ään.
35927: ten vuoksi muodostuisi kalliimmaksi kuin              Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
35928:  tuotantopaikalla tai tukkukaupan sijainti-        tuksen 9 §: n mukaan kartellivirasto laatii
35929:  paikkakunnalla taikka niitä lähellä olevilla      hankkimansa selvityksen perusteella havaitse-
35930:  seuduilla. Riippuen siitä, miten suuriksi kul-    mastaan kilpailunrajoituksesta selostuksen,
35931:  jetuskustannukset on määrähinnan suuruutta         joka merkitään virastossa pidettävään kar-
35932:  määrättäessä laskettu, voisi määrähintojen        tellirekisteriin ja julkaistaan. Vahvistaessaan
35933:  kieltäminen tämän vuoksi vaikuttaa hintoja        selostuksen sanamuodon virasto samalla mää-
35934:  korottavasti kaukaisilla ja syrjäisillä seu-      rää, mikä osa kertyneestä aineistosta on pi-
35935:  duilla ja siten koitua näiden seutujen kulut-      dettävä julkisena. Selostusta ja aineiston jul-
35936:  tajien vahingoksi. Tällaista määrähintojen        kisuutta koskeva kartelliviraston päätös saa-
35937:  kieltämisestä johtuvaa seurausta ei voida pi-     tetaan lakiehdotuksen mukaan tiedoksi kuu-
35938:  tää suotavana. On kuitenkin huomattava, että      luttamalla siitä asetuksella tarkemmin sää-
35939:  asiantuntijainkin kesken on erimielisyyttä         dettävin tavoin. Asianosainen, joka ei tyydy
35940:  siitä, millainen vaikutus määrähintajärjestel-     selostusta ja aineiston julkisuutta koskevaan
35941:                                  Kilpailunrajoitusten valvonta.                                 3
35942: 
35943: karlelliviraston päätökseen, saa 15 §: n mu-       jonka mukaan selostus ja aineisto voidaan
35944: kaan valittaa siitä korkeimpaan hallinto-          saattaa julkisuuteen aikaisintaan kuudentena-
35945: oikeuteen kolmenkymmenen päivän kuluessa           kymmenentenä päivänä sen päivän jälkeen,
35946: päätöksen kuuluttamisesta lukien. Valitus ei       jona selostusta ja aineiston julkisuutta koske-
35947: kuitenkaan estäisi selostuksen ja aineiston        vasta karlelliviraston päätöksestä on kuulu-
35948: julkaisemista. Viimeksi mainittua säännöstä        tettu. Pykälän entinen 2 momentti siirtyy
35949: ei valiokunta ole voinut pitää sen lainsää-        tällöin 3 momentiksi. Sanottujen kuuden-
35950: dännössämme myös hallintoasioiden osalta           kymmenen päivän kuluessa kävisi selville,
35951: omaksutun yleisen periaatteen mukaisena,           tullaanko kartelliviraston päätöksestä valitta-
35952: että valitusajan kuluessa tehdyllä valituk-        maan, ja mikäli näin tapahtuisi, voisi kor-
35953: sella on siirlävä vaikutus päätöksen täytän-       kein hallinto-oikeus vielä ennen selostuksen
35954: töönpanokelpoisuuteen. Kun lakiehdotuksen          ja aineiston julkisuuteen saattamispäivää
35955: mukaan kartelliviraston puheena olevan pää-        kieltää julkaisemisen. Tästä aiheutuva muu-
35956: töksen täytäntöönpanoon kuuluu selostuksen         tos on tehty lakiehdotuksen 15 § : n 1 mo-
35957: ja aineiston julkisuuteen saattaminen, ei jo       menttiin. Kun kilpailunrajoituksia ja niiden
35958: tapahtunutta julkisuuteen saattamista enää         valvontaa koskevista päätöksistä tehdyt vali-
35959: voida tehdä mitättömäksi sillä, että korkein       tukset olisi näiden asioiden laadun vuoksi
35960: hallinto-oikeus valituksen johdosta kumoaisi       pyrittävä ratkaisemaan kiireellisesti, on va-
35961: karlelliviraston päätöksen tai kieltäisi jul-      liokunta vielä lisännyt siitä säännöksen
35962: kaisemisen. Toisaalta voisi sellainen menet-       15 § : n uudeksi 3 momentiksi.
35963: tely, että selostuksen ja aineiston julkisuu-         Valiokunnan 12 § : ään tekemän muutoksen
35964: teen saattaminen olisi mahdollista vasta sen       johdosta on lakiehdotuksen 20 §: ään sisäl-
35965:  jälkeen, kun asiasta on olemassa lainvoimai-      tyvä säännös ajankohdasta, jolloin määrä-
35966: nen päätös, johtaa siihen, että aiheettomasti      hintajärjestelmän kielto tulisi voimaan, käy-
35967: valittamalla pyrittäisiin viivyttämään kar-        nyt tarpeettomaksi. Muissa kuin edellä selos-
35968: tellisopimusten ja -järjestelyjen julkisuuteen     tetuissa kohdin ei valiokunnalla ole ollut
35969: saattamista. Tämän vuoksi näyttäisi sopivim-       huomauttamista puheena olleiden lakiehdo-
35970:  malta, että selostuksen ja aineiston julkisuus    tusten johdosta.
35971:  ei tulisi voimaan samanaikaisesti kuin kar-          Hallituksen esitykseen sisältyvän, patentti-
35972:  telliviraston päätöksestä kuulutetaan, vaan       ja rekisterihallituksen järjestysmuodon pe-
35973:  vasta jonkin aikaa sen jälkeen, jolloin kor-      rusteista annetun lain muuttamista tarkoit-
35974:  kein hallinto-oikeus voisi, jos viraston päätös   tavan lakiehdotuksen mukaan edellä mainit-
35975:  on valittamalla saatettu sen tutkittavaksi,       tuna kartellivirastona toimisi patentti- ja
35976:  kieltää selostuksen ja aineiston julkisuuteen     rekisterihallitukseen perustettava erillinen
35977:  saattamisen ja edellä mainitun oikeusturvalli-    osasto. Valiokunta pitää sanottua järjestelyä
35978:  suuden kannalta arveluttavan seurauksen           tarkoituksenmukaisena ja ehdottaa niin ollen
35979:  syntyminen vältettäisiin. V aHokunnan mie-        tämän lakiehdotuksen hyväksyttäväksi.
35980:  lestä ei myöskään muutoksenhakua karlelli-           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
35981:  viraston päätöksistä voida jättää puheena         valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
35982:  olevassa lainsäädännössä kokonaan erikseen
35983:  sääntelemättä, niin kuin ed. Tervon ym. laki-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35984:  aloitteeseen sisältyvässä lakiehdotuksessa on            hallituksen esityksen ja ed. Tervon
35985:  tehty. Edellä esitetyn johdosta valiokunta               ym. lakialoitteen n:o 64 (1954 vp.)
35986:  on lisännyt käsittelyn pohjana olevan laki-              johdosta seuraavat lakiehdotukset:
35987:  ehdotuksen 9 § : ään uuden 2 momentin,
35988: 
35989: 
35990:                                              Laki
35991:                 talouselämässä esiintyvien kilpailunrajoitusten valvonnasta.
35992:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35993:                    1-8 §.                                               9 §.
35994:         (Kuten hallituksen esityksessä.)             (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
35995: 4                      1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 95 (1954 Vp.).
35996: 
35997:   Selostus ja aineisto saatettakoon julkisuu-       kaista järjestelyä, taikka jos muita erityisiä
35998: teen aikaisintaan kuudentenakymmenentenä            syitä on olemassa.
35999: päivänä sen päivän jälkeen, jona selostusta           (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
36000: ja aineiston julkisuutta koskevasta kartelli-
36001: viraston päätöksestä on kuulutettu sillä ta-                             15 §.
36002: voin, kuin siitä asetuksella tarkemmin sää-            Asianosainen, joka ei tyydy selostusta ja
36003: detään.                                             aineiston julkisuutta koskevaan kartelliviras-
36004:    (3 mom. kuten hallituksen esityksen 2 mom.)      ton päätökseen, saa siitä valittaa korkeim-
36005:                                                     paan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen päi-
36006:                   10 ja 11 §.                       vän kuluessa siitä lukien, kun päätöksestä
36007:          (Kuten hallituksen esityksessä.)           on kuulutettu (poist.). Valitus ei estä selos-
36008:                                                     tuksen tai aineiston julkisuuteen saattamista,
36009:                      12 §.                          ellei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
36010:    (Poist.) Kartellivirasto voi, (poist.), jollei      (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
36011: muualla ole toisin säädetty, kieltää elinkei-          Valitukset kartelliviraston päätöksistä on
36012: nonharjoittajaa seuraavalta myyntiportaalta         korkeimmassa hallinto-oikeudessa käsiteltävä
36013: vaatimasta, että kotimaassa myytävien tava-         kiireellisinä.
36014: roiden kaupassa ei saa alittaa tiettyä hintaa,
36015: tai sille asettamasta (poist.) hinnoittelu-                         16 ja 17 §.
36016: ohjeeksi tiettyä hintaa, ellei nimenomaan il-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
36017: moiteta, että hinnan saa alittaa, milloin vi-
36018: rasto hankkimansa selvityksen perusteella                                18 §.
36019: harkitsee tuon kilpailunrajoituksen koituvan          Joka rikkoo tämän lain tai sen nojalla an-
36020: kuluttajien vahingoksi.                             netun asetuksen säännöksiä taikka ei nou-
36021:                                                     data kartelliviraston 12 § :n nojalla antamaa
36022:                       13 §.                         kieltoa, rangaistakoon sakolla tai enintään
36023:          (Kuten hallituksen esityksessä.)           kuuden kuukauden vankeudella, jollei rikok-
36024:                                                     sesta ole muualla ankarampaa rangaistusta
36025:                      14 §.                          säädetty.
36026:    Lupa, joka mainitaan ( poist.) 13 §: ssä,                            19 §.
36027: myönnettäköön vain, jos kartellivirasto har-               (Kuten hallituksen esityksessä.)
36028: kitsee kilpailunrajoituksen aiheuttavan kus-
36029: tannusten säästöä, joka pääosaltaan tulee ku-                          20 §.
36030: luttajien hyväksi, tai jos siten muulla tavoin        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
36031: cdistetään yleiseltä kannalta tarkoituksenmu-       kuuta 195 (poist.).
36032: 
36033: 
36034: 
36035: 
36036:                                               Laki
36037:     patentti- ja rekisterihallituksen järjestysmuodon perusteista annetun lain muuttamisesta.
36038:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan patentti- ja rekisterihallituksen järjes-
36039:     tysmuodon perusteista 30 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain (383/41) 1 § näin
36040:     kuuluvaksi:
36041:                                                1 §.
36042:                                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
36043: 
36044:        Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1956.
36045: 
36046: 
36047: 
36048:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nen, E. Ryömä ja J. Wirtanen sekä vara-
36049: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö, jäsenet             jäsenet A. Leikola, Liedes, Sundman ja Vää-
36050: Flinck, Haapanen, Halinen, Heinonen, Helle,         nänen.
36051: Hosia, Innala, Jämsen, Kuittinen, N. Nurmi-
36052:                                            Vastalauseita.                                               5
36053: 
36054:                                        V a s t a 1 a u s e i t a.
36055:                                                     I.
36056:    Koska emme voi yhtyä talousvaliokunnan                 jestöjä, ·jotka keräävät tuotteet, laskevat ne
36057: enemmistön kantaan siinä, että mm. maan-                  kotimaan kauppaan ja liikatuotannon valli-
36058: viljelijöiden osuustoiminnalliselle pohjalle              tessa joko varastoivat tai vievät ylijäämän
36059: järjestetty maataloustuotteiden kauppa kat-               ulkomaille. Tämä osuustoiminnan pohjalle
36060: sottaisiin kuuluvaksi kartellilainsäädännön               perustuva liiketoiminta ei ole sellaista, että
36061: alaisuuteen, esitämme eriävänä mielipitee-                se olisi asetettava talouselämässä esiintyvien
36062: nämme seuraavaa:                                          kilpailunrajoitusten valvonnan alaiseksi.
36063:    Maanviljelijöiden myyntijärjestöt, joiden                 Maanviljelijäin kaupallisen toiminnan hal-
36064: kautta suurin osa tuotteista kaupataan, eroa-             linta on järjestetty kansanvaltaiselle pohjalle,
36065: vat toimintamahdollisuuksiltaan ja rakenteel-             ja jokainen jäsen voi äänellään vaikuttaa
36066: taan varsin oleellisesti siitä mitä varsinaisilla         hallintoelinten kokoonpanoon. Ne ovat perus-
36067: kartelleilla tarkoitetaan.                                tetut puolustamaan vaikeissa olosuhteissa
36068:    Maamme maatalous on pienviljelysvaltai-                elävän viljelijäväestön työtuloa ja ovat pyr-
36069: nen, ja suurin osa tiloista on sellaisia, missä           kimyksiltään rinnastettavat työväen ammatti-
36070: oman perheen jäsenet suorittavat kaikki työt.             järjestöihin, kun sensijaan kartelleissa on
36071: Tuotto, joka tilalta saadaan, on perheen jä-              päätavoitteena pääomatulon lisäys.
36072: senille tulevaa palkkatuloa eikä mitään liike-               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
36073: toiminnasta aiheutuvaa yrittäjänvoittoa. Tuo-
36074: ton suuruuteen taas ratkaisevimmin vaikut-                         että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
36075: tavat tuotemäärät ja niistä saadut hinnat.                       tuksen 16 § hyväksyttäisiin näin kuu-
36076: Maataloustuotteet tuotetaan lähes kolmessa-                      luvana:
36077: sadassatuhannessa pienessä tuottajatalou-
36078: dessa, ja hyvälläkään viljelijällä ei ole kos-                                  16 §.
36079: kaan varmuutta tuoton määrästä, koska sää-                   Tätä lakia ei ole sovellettava sopimuksiin
36080: suhteet ym. tekijät varsin ratkaisevasti vai-             tai järjestelyihin, jotka koskevat:
36081: kuttavat tulokseen.                                          1) työmarkkinoita;
36082:    Yhtä vähän kuin satomääriin pystyy yk-                    2) maataloustuotteiden kauppaa; sekä
36083: sinäinen maanviljelijä vaikuttamaan hinnan-                  3) suomalaisten vientitavaroiden tarjontaa
36084: muodostukseen. Maataloustuotteiden kysyntä                ulkomaille, Suomeen tarkoitettujen tuonti-
36085: pysyy eri vuodenaikoina jokseenkin vakiona,               tavaroiden hankintaa ulkomailta tai suoma-
36086: sitä vastoin markkinoille tulevat tuotemäärät             laisen tonniston tarjontaa kansainvälisillä
36087: saattavat vaihdella hyvinkin paljon. Tuotan-              rahtimarkkinoilla tahi jotka muutoin on tar-
36088: non kausivaihtelut vaikuttavat varsin haital-             koitettu estämään tai rajoittamaan suoma-
36089: lisesti hinnanmuodostukseen, ellei niiden va-             laisten yrittäjäin keskinäistä kilpailua ulko-
36090: ralta ole ryhdytty erikoistoimenpiteisiin. Vil-           maan markkinoilla eivätkä kohdistu suoma-
36091:  jelijät ovat itse perustaneet kaupallisia jär-           laiseen asiakaspiiriin.
36092:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1956.
36093: 
36094:                   Erkki Ryömä.                                           Sylvi Halinen.
36095:                   Tahvo Rönkkö.                                          Artturi Jämsen.
36096:                   Hilja Väänänen.                                        Johannes Wirtanen.
36097: 
36098: 
36099: 
36100:                                                     II.
36101:    A. Talousvaliokunnan saamien asiantun-                 joissa on ns. kartellilainsäädäntö, joko jä-
36102: tijalausuntojen perusteella on todettavissa,              tetty tämän lainsäädännön ulkopuolelle tai
36103: että vakuutustoiminta on useimmissa maissa,               asetettu alan erikoistarkastuksen alaiseksi tai
36104: 6                     1956 Vp.- V. M. -Esitys N:o 95 (1954 Vp.).
36105: 
36106: muuten erikoisasemaan. Näin on asian laita         hallituksen esityksessä olleen kannan, että
36107: saatujen tietojen mukaan ainakin Yhdysval-         valitus ei estä selostuksen tai aineiston jul-
36108: loissa, Itävallassa, Englannissa, Ranskassa,       kisuuteen saattamista. Vaikka valiokunnan
36109: Sveitsissä, Ruotsissa, Länsi-Saksassa, Tans-       tekemää muutosta ja sitä täydentävää li-
36110: kassa ja Belgiassa.                                säystä lain 9 §: ssä onkin pidettävä jonkin-
36111:    Suomessa on voimassa varsin pitkälle ke-        laisena parannuksena hallituksen esitykseen
36112: hitetty vakuutuslainsäädäntö. V. 1952 uudis-       verrattuna, ei ole kuitenkaan mitään pakot-
36113: tetulla vakuutusyhtiölailla on vakuutustoi-        tavaa syytä poiketa oikeusturvallisuuden
36114: minta säännöstelty monissa suhteissa yksi-         kannalta tärkeästä yleisestä periaatteesta,
36115: tyiskohtaisemmin kuin mihin ns. kartellilailla     jonka mukaan valituksella on siirtävä vai-
36116: pyritään. Vakuutustoiminnan julkisuudesta          kutus päätöksen täytäntöönpanokelpoisuu-
36117: ja valvonnasta huolehtii meillä sosiaaliminis-     teen, etenkin kun hallintovalituslain 14 § : n
36118: teriön vakuutusosasto, jonka valtuudet ovat        2 mom. jo antanee lainkäyttäjälle tarpeel-
36119: sangen laajat ja jolla on käytettävänä eri-        lista harkintavaltaa. Valiokunnan mietinnön
36120: koiskoulutuksen saaneet tarkastajat. Koska         15 § : n 2 mom: ssa onkin edellytetty normaa-
36121: vakuutustoiminta on erikoislainsäädännön ja        lia menettelyä noudatettavan, kun muutosta
36122: erikoistarkastuksen alainen, luonteeltaan ja       haetaan muihin kuin 15 § : n 1 mom: ssa tar-
36123: teknillisiltä menetelmiltään muusta elinkeino-     koitettuihin päätöksiin.
36124: toiminnasta poikkeava ala, aiheuttaisi sen            Edellä olevan perusteella ehdotan,
36125: saattaminen eräiltä osiltaan uuden viran-
36126: omaisen, kartelliviraston, valvontaan tarpee-               että lain 15 § hyväksyttäisiin seu-
36127: tonta työn kaksinkertaistamista, vastuun ja-              raavassa muodossa:
36128: kamista ja valvonnan epätarkoituksenmu-
36129: kaista järjestelyä. Vakuutustoiminnan val-                              15 §.
36130: vontaan myös kartellilain edellyttämässä mie-         Asianosainen, joka ei tyydy selostusta ja
36131: lessä olisi sosiaaliministeriön vakuutusosas-      aineiston julkisuutta koskevaan kartelliviras-
36132: tolla parhaat mahdollisuudet. Jos joissakin        ton päätökseen, saa siitä valittaa korkeim-
36133: yksityiskohdissa tarvittaisiin valvonnan ke-       paan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen
36134: hittämistä, tapahtuisi se parhaiten nykyisen       päivän kuluessa siitä lukien, kun päätök-
36135: tarkastuksen puitteissa.                           sestä on kuulutettu sillä tavoin, kuin siitä
36136:    Edellä olevan perusteella ehdotan,              asetuksella tarkemmin aäädetään. (Poist.).
36137:                                                       (2 ja 3 mom. kuten talousvaliokunnan mie-
36138:           että lain talouselämässä esiintyvien     tinnössä.)
36139:        kilpailunrajoitusten valvonnasta 1 §
36140:        hyväksyttäisiin seuraavassa muodossa:          Tällöin olisi talousvaliokunnan tekemä li-
36141:                                                    säys 9 § : n 2 momentiksi poistettava.
36142:                     1 §.                              C. Koska lakiehdotuksen 13 §, jonka ta-
36143:     (1 mom. kuten talousvaliokunnan mietin-        lousvaliokunta on hyväksynyt hallituksen
36144: nössä.)                                            esityksen muodossa, ei anna täysin selvää
36145:   Valvonnasta huolehtii erityinen kartelli-        kuvaa niistä käytännöllisistä tapauksista,
36146: virasto. Vakuutusliikkeen osalta huolehtii         joita pykälä tarkoittaa,
36147: valvonnasta kuitenkin sosiaaliministeriön va-
36148: kuutusosasto, johon tällöin on sovellettava,                esitän perusteluihin otettavaksi seu-
36149: mitä tässä laissa on kartellivirastosta sää-              raavan lisäkappaleen:
36150: detty.
36151:   B. Talousvaliokunta on muuttanut halli-             ,Lakiesityksen 13 §: n kohdalla, mikä py-
36152: tuksen esityksen 15 § : ää siten, että siinä ta-   kälä tarkoittaa ns. tarjouskartellien kieltä-
36153: pauksessa, että kartelliviraston selostusta ja     mistä, valiokunta on yhtynyt hallituksen esi-
36154: aineiston julkisuutta koskevasta päätöksestä       tyksen perusteluihin, joissa tarjouskartelleiksi
36155: valitetaan, voi korkein hallinto-oikeus har-       katsotaan sellaista järjestelyä, että yrittäjät
36156: kintansa mukaan kieltää selostuksen ja ai-         sopimuksella sitoutuvat esim. ennen urakka-
36157: neiston julkisuuteen saattamisen. Pääsään-         tarjouksen tekemistä tai huutokauppatilai-
36158: nöksi valiokunta on kuitenkin hyväksynyt           suutta keskenään neuvottelemaan tehtävistä
36159:                                          Vastalauseita.                                             7
36160: 
36161: tarjouksista ja sovellettavista hinnoista. Sel-     että tarjouskartelliksi ei luonnollisesti ole kat-
36162: vennykseksi mainitun lainkohdan perustelui-         sottava esim. menettelyä, joka koskee yhteis-
36163: hin valiokunta katsoo olevan aihetta lisätä,        ten tarjousperusteiden vahvistamista."
36164:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1956.
36165: 
36166:                                           Armi Hosia.
36167: 
36168: 
36169:                                               III.
36170:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-       semme mukaan tällä järjestelyllä tullaan ai-
36171: mistön päätökseen lain 12 §: n muuttamisesta      heuttamaan kartelliviraston toiminnassa han-
36172: hallituksen esityksestä poikkeavaksi. Halli-      kausta sekä kiinnitetään viranomaisen ja
36173: tuksen esityksen ao. pykälä edellyttää, että      elinkeinonharjoittajan kannalta ikävällä ta-
36174: määrähinnat yleensä ovat kiellettyjä ja että      valla yleisön huomiota kysymykseen tuleviin
36175: niiden salliminen voi tapahtua vain kartelli-     kieltotapauksiin. Kun pidämme määrähintoja
36176: viraston erityisellä luvalla. Valiokunnan         hyvin merkittävänä talouselämässä esiinty-
36177: enemmistön hyväksymässä muodossa lain 12 §        vänä kilpailua rajoittavana tekijänä, olemme
36178: sallii määrähinnat nykyisin käytännössä ole-      sitä mieltä, että ne olisi kiellettävä, joten
36179: vaan tapaan tehden tosin mahdolliseksi nii-       ehdotamme,
36180: den kieltämisenkin. Pykälän saatua tämän
36181: muodon tulee määrähintojen kieltämisestä                     että lakiehdotuksen 12 § hyväksyt-
36182: poikkeusilmiö eikä pääsääntö, niin kuin hal-               täisiin hallituksen esittämässä muo-
36183: lituksen esityksessä on tarkoitettu. Käsityk-              dossa.
36184:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1956.
36185: 
36186:                  Veikko Helle.                                     Nestori Nurminen.
36187:                  Bruno J. Sundman.                                 Juho Kuittinen.
36188:                  Vappu Heinonen.                                   Kaino Haapanen.
36189:                  Anni Flinck.                                      Pentti Liedes.
36190: 
36191: 
36192:                                               IV.
36193:   Talousvaliokunta on käsitellyt hallituksen      aloja, jotka ovat omalla alallaan monopoli-
36194: esityksen talouselämässä esiintyvien kilpailun-   asemassa ja määräävät hinnoista täydellisesti.
36195: rajoitusten valvonnasta. Kartellien ja yleensä    Edelleen pankkien ja vakuutuslaitosten vai-
36196: monopolien toiminnan rajoittaminen olisi          kutus tuotantoalojen rahoittajana on muo-
36197: tarpeellinen ja kiireellinen asia. Hallituksen    dostunut talouselämää määrääväksi tekijäksi.
36198: esitys on tässä mielessä puutteellinen, ja ta-    Kun tähän lisätään maamme pääomien kes-
36199: lousvaliokunnan enemmistö on vielä eräissä        kittyminen muutamien perheitten hallintaan
36200: kohdin huonontanut hallituksen esitystä,          ja heidän mahdollisuutensa talouselämän
36201: joten olemme katsoneet välttämättömäksi           määräämiseen, niin olemme todellakin sel-
36202: esittää muutoksia valiokunnan enemmistön          laisessa tilanteessa, että olisi tehtävä kaikki
36203: kantaan.                                          mahdollinen monopoliasemaan päässeiden toi-
36204:    Melkein kaikki talouselämämme alat ovat        mintavallan rajoittamiseksi.
36205: kehittyneet myyntikonttoreittensa tai muiden         Useissa muissa maissa saadut kokemukset
36206: vastaavanlaisten elimien kautta yhdeksi,          ovat osoittaneet, että kartellien toimintaa ei
36207: kunkin alan käsittäväksi kartelliksi. Jo ny-      ole voitu estää kartellisopimusten kieltämi-
36208: kyisten, käytettävissä olevien tietojen mu-       sellä eikä kilpailurajoitusten antamisella.
36209: kaan on todettu n. 150 erilaista kartellisopi-    Tosin kartellisopimuksien kieltämisellä voi-
36210: musta. Lisäksi on lukuisa joukko tuotanto-        daan saattaa monopolinen toiminta lainvas-
36211: 8                     1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 95 (1954 Vp.).
36212: 
36213: taiseksi ja vaikeuttaa sitä. Hallituksen esitys, Tästä johtuen olisi 16 §: n viimeinen kohta
36214: paremmin kuin valiokunnan mietintökään, poistettava.
36215: eivät kuitenkaan kartellisopimuksia kiellä,            Mietinnön 9 §: ää on valiokunta muuttanut
36216: vaan rajoittuvat ainoastaan hankkimaan tie- siten, että kertyneitten tietojen julkaisemista
36217: toja mainituista sopimuksista.                       viivytetään 60 päivää, ja antanut julkisuu-
36218:    Hallituksen esityksen 12 §: ssä kiellettiin teen saattamisen korkeimman hallinto-oikeu-
36219: ns. määrähinnat, mutta valiokunnan enem- den päätösvallasta riippuvaksi. Koska tieto-
36220: mistö muutti pykälän antaen kartelliviras- jen julkaisemisessa ei ole kysymys rangais-
36221: tolle mahdollisuuden määrähintojen kieltä- tuksen täytäntöönpanosta, vaan kartellien
36222: miseen, sikäli kuin virasto harkitsee sen tar- sopimusten selostamisesta, ei korkeimmalle
36223: peelliseksi. Tästä seuraa, että tuotantolaitok- hallinto-oikeudellekaan pitäisi antaa mahdol-
36224: sille jää mahdollisuus nostaa tarvikkeitten lisuutta estää niitten julkaisemista.
36225: hintoja ja tehdä keskenään myös hintoja                 Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
36226: koskevia sopimuksia. Samat mahdollisuudet
36227:  jäävät monopoliasemassa oleville teollisuus-                  että Eduskunta hyväksyisi esillä
36228: laitoksille. V aHokunnan mietinnön 12 § : ään               olevan lakiehdotuksen 9, 13, 14 ja 16
36229:  olemme esittäneet muutoksen, jolla kiellet-                § :n näin kuuluvina:
36230:  täisiin niin teollisuuden, tukkukaupan kuin
36231:  vähittäiskaupankin portaissa tehdyt hintojen                              9 §.
36232:  alentamista estävät sopimukset ja vaatimuk-            Selvittämästään kilpailunrajoituksesta kar-
36233:  set. Missään tapauksessa pykälää ei saisi tellivirasto laatii selostuksen, joka merkitään
36234:  huonontaa hallituksen esittämästä muodosta. virastossa pidettävään kartellirekisteriin ja
36235:     Mietinnön 13 §: ssä kielletään ns. tarjous- julkaistaan, niinkuin asetuksella tarkemmin
36236:  kartellien pitkäaikaiset sopimukset, jotka säädetään. Selostuksessa on esitettävä kaikki
36237:  edellyttävät ,yhteistä neuvottelua". Tällä esille tulleet kysymyksessä olevaa kartelli-
36238:  tavoin jätetään esim. rakennusliikkeille lail- sopimusta, muuta vastaavanlaista järjestelyä
36239:  linen oikeus ennen urakkatarjouksen jättä- tahi yksinoikeutta tai erikoisasemaa välittö-
36240:  mistä tehdä keskinäisiä sopimuksia hinnoista mästi koskevat tosiseikat. Vahvistaessaan se-
36241:  ja tarjouksien muista kohdista. Mielestämme lostuksen sanamuodon viraston on samalla
36242:  olisi t,iillaisetkin sopimukset lailla kiellettävä. määrättävä, mikä osa kertyneestä aineistosta
36243:     Hallituksen esityksessä, kuten valiokunnan on pidettävä julkisena. Julkisiksi määrättä-
36244:  mietinnössäkin, on talouselämää ohjaaviin köön vain sellaiset asiakirjat tai asiakirjojen
36245:  kartelleihin rinnastettu myös vapaan amma- osat, jotka välittömästi osoittavat kysymyk-
36246:  tin harjoittajat, mikä on epäoikeudenmukai- sessä olevan kilpailunrajoituksen olemassa-
36247:  nen toimenpide. Samoin on lain alaisiksi jä- olon.
36248:  tetty myös maanviljelijät. Heidän, paremmin            Se osa kertyneestä aineistosta, jota ei ole
36249:  kuin edellistenkään mahdollisuudet eivät määrätty julkiseksi, voidaan pitää salassa
36250:  ulotu talouselämää ohjaaviin kartelleihin, . kaksi vuotta selostuKsen julkaisemisesta
36251:  vaan hekin joutuvat poikkeuksetta kärsimään (poist.).
36252:  kartellien ja monopolien harjoittamasta mie-                              13 §.
36253:  livallasta. Tästä johtuen olemme esittäneet            (Poist.) Älkööt elinkeinonharjoittajat tehkö
36254:  mainitut ryhmät poistettaviksi lain alaisuu- tai soveltako sellaista sopimusta, joka estää
36255:  desta.                                              kilpailua tavaran myynnissä tai ostamisessa
36256:     Ulkomaan vientikaupan valvonta sen si- tahi palveluksen suorittamisessa.
36257:  jaan on jätetty kokonaan lain ulkopuolelle.
36258:  Niinpä mm. puutavarayhtiöt tulevat valvon-                                14 §.
36259:  nan alaisiksi vain kotimaassa harjoittamansa            (Kuten hallituksen esityksessä.)
36260:  toiminnan osalta, mutta eivät viennin osalta.
36261:  Vientiä koskeviin kartellisopimuksiin on hy-                              16 §.
36262:  vin helppo sisällyttää myös kotimaista han-            Tätä lakia ei ole sovellettava vapaan am-
36263:   kintaa koskevat ehdot ja ne jäävät silloin matin harjoittajiin eikä maanviljelijöihin
36264:   valvonnan ulkopuolelle. Sama pitää paik- eikä sopimuksiin tai järjestelyihin, jotka kos-
36265:   kansa muittenkin vientiyhtymien osalta. kevat työmarkkinoita ( poist.).
36266:       Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1956.
36267: 
36268:          Pentti Liedes.                Nestori Nurminen.              Kaino Haapanen.
36269:                    1956 Vp.- S. V.M.- Esitys N:o 95 (1954 Vp.).
36270: 
36271: 
36272: 
36273: 
36274:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 132 halli-
36275:                               tuksen esityksen johdosta laiksi talouselämässä esiintyvien
36276:                               kilpailunrajoitusten valvonnasta.
36277: 
36278:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            seen n:o 64 (1954 vp.) pohjatäuvan
36279: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Tervon                ensimmäisen lakiehdotuksen talous-
36280: ym. lakialoitteen n:o 64 (1954 vp.), päättä-            valiokunnan ehdotuksen m1tkaisena)·
36281: nyt yhtyä kannattamaan talousvaliokunnan                ja
36282: mietinnössä n:o 5 tehtyjä ehdotuksia ja eh-
36283: dottaa siis kunnioittaen,                                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
36284:                                                         toinen    lakiehdotus    hyväksyttäisiin
36285:         että Ed1tskunta päättäisi hyväksyä              muuttamattomana.
36286:       hallituksen esitykseen ja lakialoittee-
36287:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1956.
36288: 
36289: 
36290: 
36291: 
36292: E 1114/56
36293:                   1956 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 95 (1954 Vp.).
36294: 
36295: 
36296: 
36297: 
36298:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36299:                                 laiksi talouselämässä esiintyvien kilpailunrajoitusten val-
36300:                                 vonnasta.
36301: 
36302:    Eduskunnalle on vuoden 1954 valtiopäi-          laiksi talouselämässä esiintyvien kilpailun-
36303: villä annettu Hallituksen esitys N: o 95 laiksi    rajoitusten valvonnasta ja kiellosta, ja nyt
36304: talouselämässä esiintyvien kilpailunrajoitus-      koolla oleva Eduskunta, jolle Talousvalio-
36305: ten valvonnasta, jota paitsi Eduskunnassa          kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 5,
36306: on samoilla valtiopäivillä tehty lakialoite        on hyväksynyt seuraavat lait:
36307: 
36308: 
36309:                                              Laki
36310:                 talouselämässä esiintyvien kilpailunrajoitusten valvonnasta.
36311:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36312:                      1 §.                          sellaisella tavalla rajoittavat tai ovat tarkoi-
36313:   Talouselämässä esiintyvien kilpailunrajoi-       tetut rajoittamaan sopijapuolten kilpailu-
36314: tusten haitallisten vaikutusten ehkäisemiseksi     vapautta; ja
36315: asetetaan sanotut rajoitukset tässä laissa           2) muut kilpailunrajoitukset, joita hän
36316: säädetyin tavoin julkisen valvonnan alaisiksi.     tosiasiallisesti elinkeinotoiminnassaan noudat-
36317:   Valvonnasta huolehtii erityinen kartelli-        taa yhdenmukaisesti muiden saman alan elin-
36318: virasto.                                           keinonharjoittajain kanssa.
36319: 
36320:                       2 §.                                                4 §.
36321:    Elinkeinonharjoittajalla tarkoitetaan tässä        Elinkeinonharjoittaja on myös velvollinen
36322: laissa jokaista, joka ammattimaisesti myy tai      kehoituksesta ilmoittamaan, onko hänellä yk-
36323: ostaa tavaroita, harjoittaa pankki- tai vakuu-     sinoikeus tai muutoin tosiasiallisesti niin
36324: tusliikettä tahi muuta siihen verrattavaa liike-   määräävä asema jollakin elinkeinotoiminnan
36325: toimintaa taikka yrittäjänä ammattimaisesti        alalla, että kilpailun on katsottava tällä alalla
36326: suorittaa palveluksia tahi luovuttaa esineiden     puuttuvan tai olevan olennaisesti rajoitetun.
36327: käyttöoikeuksia tai aineettornia varallisuus-
36328: oikeuksia.                                                              5 §.
36329:                                                       Edellä säädetty ilmoitusvelvollisuus on
36330:                      3 §.                          myös elinkeinonharjoittajain yhdistyksen tai
36331:    Elinkeinonharjoittaja on velvollinen kar-       muun yhteisön taikka yhdyselimen · toimihen-
36332: telliviraston kehoituksesta tälle ilmoitta-        kilöllä yhteisön tai yhdyselimen toimesta
36333: maan kartellisopimuksen tai muun saman-            taikka välityksin aikaansaatuun tahi toimeen-
36334: luontoisen kilpailua rajoittavan järjestelyn,      pantuun kilpailunrajoitukseen nähden.
36335: jossa hän on osallisena. Tällöin elinkeinon-
36336: harjoittaja on erityisesti velvollinen ilmoitta-                          6 §.
36337: maan                                                 .Kartellivirastolle annettavaan ilmoitukseen
36338:    1) tekemänsä sopimukset, jotka velvoitta-       on liitettävä jäljennös kysymyksessä olevasta
36339: vat supistamaan tai rajoittamaan elinkeino-        sopimuksesta, mikäli asianomaisella on sopi-
36340: toimintaa tahi noudattamaan määrättyjä hin-        muksen sanamuoto käytettävissään. Muussa
36341: toja tai menettelytapoja taikka jotka muulla       tapauksessa on sopimuksen sisältö tarkoin
36342: 2                  1956 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 95 (1954 Vp.).
36343: 
36344: selostettava. Sopimuksen jäljennöstä ei kui-        tahi yksinoikeutta tai erikoisasemaa välittö-
36345: tenkaan tarvitse ilmoitukseen oheistaa, jos         mästi koskevat tosiseikat. Vahvistaessaan se-
36346: sopimus on asianomaisella alalla yleisesti tun-     lostuksen sanamuodon viraston on samalla
36347: nettu ja kartelliviranomaisen tiedossa. Täl-        määrättävä, mikä osa kertyneestä aineistosta
36348: löin on sopimus, jollei sitä nimityksensä ja        on pidettävä julkisena. Julkisiksi määrättä-
36349: päiväyksensä perusteella voida selvästi yksi-       köön vain sellaiset asiakirjat tai asiakirjojen
36350: löidä, niin tarkoin selostettava, että selvästi     osat, jotka välittömästi osoittavat kysymyk-
36351: ilmenee, mistä sopimuksesta on kysymys.             sessä olevan kilpailunrajoituksen olemassa-
36352:    Milloin on kysymys 3 §: ssä tarkoi-              olon.
36353: tetusta muusta kilpailua rajoittavasta jär-           Selostus ja aineisto saatettakoon julkisuu-
36354: jestelystä, ilmoituksessa on selostettava,          teen aikaisintaan kuudentenakymmenentenä
36355: mitä elinkeinotoimintaa järjestely koskee,          päivänä sen päivän jälkeen, jona selostusta
36356: millä tavoin se on syntynyt ja saatettu elin-       ja aineiston julkisuutta. koskevasta kartelli-
36357: keinonharjoittajain tietoon sekä millä tavoin       viraston päätöksestä on kuulutettu sillä ta-
36358: järjestely pyrkii kilpailua rajoittamaan.           voin, kuin siitä asetuksella tarkemmin sää-
36359:    Vastaavasti on 4 §: n tarkoittamassa ta-         detään.
36360: pauksessa ilmoitettava ne oikeudelliset tai            Se osa kertyneestä aineistosta, jota ei ole
36361: muut seikat, joihin asianomaisen erikoisasema       määrätty julkiseksi, on pidettävä salassa kak-
36362: perustuu, sekä annettava tuotannon tai              sikymmentä vuotta selostuksen julkaisemi-
36363: myynnin laajuudesta, suoritettujen palvelus-        sesta, jollei se, jota asiakirja koskee, anna
36364: ten määrästä, liikevaihdosta tai muusta sel-        suostumustaan sen tiedoksi antamiseen.
36365: laisesta tiedot, jotka ovat tarpeen sen selvit-
36366: tämiseksi, onko ja missä määrin kysymyk-                                 10 §.
36367: sessä lain tarkoittama erikoisasema.                  Niille, joiden ilmoituksiin edellä 9 § : ssä
36368:                                                     tarkoitettu selostus pääasiassa perustuu, on
36369:                        7 §.                         ennen asian ratkaisua varattava tilaisuus tu-
36370:    Joka on osallisena 3 §: ssä tarkoite-            tustua selostusluonnokseen ja julkaistavaksi
36371: tussa sopimuksessa tai muussa järjeste-             tarkoitettuun aineistoon sekä tehdä viraston
36372: lyssä tai jolla on 4 § : ssä tarkoitettu erikois-   määrättävässä ajassa niiden johdosta muis-
36373: asema, on velvollinen kartelliviraston kehoi-       tutuksensa.
36374: tuksesta virastolle antamaan kaikki kilpai-           Siinä tapauksessa, että edellä säädetty tie-
36375: lunrajoituksen sisällön ja tarkoituksen selvit-     doksiantomenettely asianosaisten suuren lu-
36376: tämiseksi tarpeelliset tiedot siitä osasta liike-   kumäärän tai muun syyn vuoksi aiheuttaisi
36377: toimintaansa, jota kilpailunrajoitus koskee.        kohtuutonta hankaluutta, riittää, että tieto
36378: Lisäksi asianomainen on, milloin kartellivi-        annetaan sellaiselle yhdistykselle tai muulle
36379: rasto erityisestä syystä katsoo sen tarpeelli-      yhteisölle, jonka asianosaiset ovat sitä varten
36380: seksi, velvollinen antamaan tietoja muistakin       osoittaneet tai jonka voidaan katsoa heitä
36381: liiketoimintaansa koskevista seikoista, kuten       muutoin edustavan. Tällaisella yhteisöllä on
36382: yrityksen omistus- ja rahoitussuhteista sekä        asiassa itsenäinen puhevalta ja valitusoikeus.
36383: liiketuloksesta, mikäli ne ovat kilpailunrajoi-
36384: tuksen sisällön ja tarkoituksen selvittämiseksi                          11 §.
36385: tarpeen.                                               Asianosainen, joka haluaa kartelliviraston
36386:                        8 §.                         tekevän rekisteriin merkinnän siitä, että re-
36387:    Tässä laissa säädetty ilmoitus- ja tiedonan-     kisteröity kilpailunrajoitus on kokonaan tai
36388: tovelvollisuus ei koske teknillisluontoisia am-     osaksi lakannut tahi että sitä on muutettu
36389: mattisalaisuuksia.                                  taikka että sitä koskevat olosuhteet ovat olen-
36390:                        9 §.                         naisesti muuttuneet, voi kirjallisesti ilmoittaa
36391:    Selvittämästään kilpailunrajoituksesta kar-      muutoksesta kartellivirastolle. Ilmoitukseen
36392: tellivirasto laatii selostuksen, joka merkitään     on liitettävä tarpeellinen selvitys. Jos ihnoi-
36393: virastossa pidettävään kartellirekisteriin ja       tettu muutos on asiakirjoin tai muulla tavoin
36394: julkaistaan, niinkuin asetuksella tarkemmin         tyydyttävästi selvitetty eikä ole syytä epäillä
36395: säädetään. Selostuksessa on esitettävä kaikki       ilmoituksen todenperäisyyttä, viraston on teh-
36396: esille tulleet kysymyksessä olevaa . kartelliso-    tävä muutoksesta merkintä kartellirekisteriin
36397: pimusta, muuta vastaavanlaista järjestelyä          sekä julkaistava siitä lyhyt tiedonanto.
36398:                                  Kilpailunrajoitusten valvonta.                                 3
36399: 
36400:                      12 §.                           Muutoin on muutoksenhausta kartelliviras-
36401:   Kartellivirasto voi, jollei muualla ole toi-     ton päätöksestä voimassa, mitä muutoksen-
36402: sin säädetty, kieltää elinkeinonharjoittajaa       hausta hallintoasioissa on säädetty.
36403: seuraavalta myyntiportaalta vaatimasta, että          Valitukset kartelliviraston päätöksistä on
36404: kotimaassa myytävien tavaroiden kaupassa ei        korkeimmassa hallinto-oikeudessa käsiteltävä
36405: saa alittaa tiettyä hintaa, tai sille asetta-      kiireellisinä.
36406: masta hinnoitteluohjeeksi tiettyä hintaa, ellei
36407: nimenomaan ilmoiteta, että hinnan saa alit-
36408: taa, milloin virasto hankkimansa selvityksen                             16 §.
36409: perusteella harkitsee tuon kilpailunrajoituk-         Tätä lakia ei ole sovellettava sopimuksiin
36410: sen koituvan kuluttajien vahingoksi.               tai järjestelyihin, jotka koskevat:
36411:                                                      1) työmarkkinoita; tai
36412:                      13 §.
36413:    Ilman kartelliviraston erityistä lupaa älkööt     2) suomalaisten vientitavaroiden tarjontaa
36414: elinkeinonharjoittajat tehkö tai soveltako sel-    ulkomaille, Suomeen tarkoitettujen tuontita-
36415: laista sopimusta, joka edellyttää yhteistä neu-    varoiden hankintaa ulkomailta tai suomalai-
36416: vottelua tai muuta yhteistoimintaa eri elin-       sen tonniston tarjontaa kansainvälisillä rahti-
36417: keinonharjoittajain kesken, ennen kuin joku        markkinoilla tahi jotka muutoin on tarkoi-
36418: heistä antaa tarjouksen tavaran myynnistä          tettu estämään tai rajoittamaan suomalaisten
36419: tai ostamisesta tahi palveluksen suorittami-       yrittäjäin keskinäistä kilpailua ulkomaan
36420: sesta kotimaassa.                                  markkinoilla eivätkä kohdistu suomalaiseen
36421:                                                    asiakaspiiriin.
36422: 
36423:                     14 §.                                               17 §.
36424:   Lupa, joka mainitaan 13 §: ssä, myönnet-            Virkamies älköön sivulliselle ilmaisko tie-
36425: täköön vain, jos kartellivirasto harkitsee kil-    toa, jonka hän on tämän lain nojalla saanut,
36426: pailunrajoituksen aiheuttavan kustannusten         ellei sitä säädetyssä järjestyksessä ole pää-
36427: säästöä, joka pääosaltaan tulee kuluttajien-       tetty julkiseksi.
36428: hyväksi, tai jos siten muulla tavoin ediste-
36429: tään yleiseltä kannalta tarkoituksenmukaista
36430: järjestelyä taikka jos muita erityisiä syitä                            18 §.
36431: on olemassa.                                         Joka rikkoo tämän lain tai sen nojalla an-
36432:                                                    netun asetuksen säännöksiä taikka. ei nou-
36433:    Jos lupaa käytetään vaarm tai jos sen           data kartelliviraston 12 §: n nojalla antamaa
36434: myöntämisen jälkeen olosuhteet ovat olennai-       kieltoa, rangaistakoon sakolla tai enintään
36435: sesti muuttuneet, peruuttakoon kartellivirasto     kuuden kuukauden vankeudella, jollei rikok-
36436: myöntämänsä luvan.                                 sesta ole muualla ankarampaa rangaistusta
36437:                                                    säädetty.
36438:                      15 §.
36439:   Asianosainen, joka ei tyydy selostusta ja                            19 §.
36440: aineiston julkisuutta koskevaan kartelliviras-       Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
36441: ton päätökseen, saa siitä valittaa korkeim-        tamisesta ja täytäntöönpanosta annetaan ase-
36442: paan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen päi-        tuksella.
36443: vän kuluessa siitä lukien, kun päätöksestä
36444: on kuulutettu. Valitus ei estä selostuksen                            20 §.
36445: tai aineiston julkisuuteen saattamista, ellei        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
36446: korkein hallinto-oikeus toisin määrää.             kuuta 195 ..
36447: 4                   1956 Vp. - Edusk. vast....... Esitys N:o 95 (1954 Vp.).
36448: 
36449: 
36450: 
36451:                                              Laki
36452:           patentti- ja rekisterihallituksen järjestysmuodon perusteista annetun lain
36453:                                          muuttamisesta.
36454:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan patentti- ja rekisterihallituksen järjestys-
36455:     muodon perusteista 30 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain (383/41) 1 § näin kuulu-
36456:     vaksi:
36457:                        1 §.
36458:    Patenttia, tavaraleimaa ja kaupparekiste-         Patentti- ja rekisterihallitukseen voidaan
36459: riä koskevien asiain käsittelyä varten on          asetuksella perustaa erillinen osasto, joka toi-
36460: kauppa- ja teollisuusministeriön alainen pa-       mii kartellivirastona, niinkuin siitä erikseen
36461: tentti- ja rekisterihallitus. Sen käsiteltäväksi   säädetään.
36462: voidaan asetuksella määrätä myös muita teol-
36463: lisoikeudellisia tai niihin verrattavia asioita.
36464: 
36465:        Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1956.
36466:                      1956 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 7 (1955 Vp.).
36467: 
36468: 
36469: 
36470: 
36471:                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö
36472:                                 N:o 11 hallituksen esityksen johdosta maatalouden työaika-
36473:                                 laiksi.
36474: 
36475:    Eduskunta on 8 paiVana helmikuuta 1955         taikka joissa ei ole lainkaan vakinaisia työn-
36476: lähettänyt työväenasiainvaliokuntaan valmis-      tekijöitä, mutta tilapäisellä työvoimalla tee-
36477: televaa käsittelyä varten edellä mainitun hal-    tetään kalenterivuoden aikana työtä enem-
36478: lituksen esityksen n:o 7 (1955 vp.). Kun          män kuin 450 työpäivää. Työaikaa koskevat
36479: mainittu hallituksen esitys ja valiokunnalle      säännökset on ehdotettu erilaisiksi riippuen
36480: aikaisemmin käsiteltäviksi lähetetyt ed. Anti-    siitä, onko kysymyksessä eläinten hoito, itse-
36481: kaisen ym. lakialoite n:o 133 (1954 vp.), ed.     näisesti tai erillään maataloudesta harjoitettu
36482: Erkkilän ym. lakialoite n: o 134 ( 1954 vp.)      puutarhanhoito tai eräät maatalouteen kuu-
36483: ja ed. Aition ym. lakialoite n:o 135 (1954        luvat työt. Lain soveltamisalan ulkopuolelle
36484: vp.) sisältävät kukin ehdotuksen maatalou-        on lain noudattamisen valvontavaikeuksista
36485: den työaikalaiksi ja tarkoittavat saman kysy-     johtuen ehdotettu jätettäväksi lakiehdotuk-
36486: myksen lainsäädännöllistä järjestelyä, valio-     sen 2 § :n 1 momentissa luetellut maatalou-
36487: kunta on pitänyt asianmukaisena käsitellä         den yhteydessä tehtävät työt, mikäli näitä
36488: ne toistensa yhteydessä. Kuultuaan asian-         töitä tekevät urakkapalkalla muut kuin yri-
36489: tuntijoina hallitusneuvos A. Vehilää sosiaali-    tyksen vakinaiset työntekijät.
36490: ministeriöstä, maanviljelysneuvos M. J. Kal-         Lain soveltamisalan ulkopuolelle ehdote-
36491: tiota ja agronomi V. Sirkiää Maataloustyön-       taan jätettäväksi ed. Antikaisen ym. laki-
36492: antajain Liitosta, sihteeri K. Vähätaloa Suo-     aloitteen n: o 133 mukaan sellaiset yritykset
36493: men Maaseututyöväen Liitosta, toiminnan-          ja työt, joissa työntekijöitä käytetään tila-
36494:  johtaja T. Ruokosalmea Pienviljelijäin Kes-      päisesti työhön yhteensä enintään 120 työ-
36495: kusliitosta, toiminnanjohtaja V. Mäkelää          päivää kalenterivuodessa. Ed. Erkkilän ym.
36496:  Pienviljelijäin J.Jiitosta ja toiminnanjohtaja   lakialaitteessa n: o 134 on lain soveltamisalaa
36497: V. Kuuselaa Suomen Pienviljelijäin Liitosta       ehdotettu rajoitettavaksi siten, että laki tu-
36498:  sekä agronomi P. J. Saksaa maataloushalli-       lisi koskemaan vain sellaisia yrityksiä ja
36499:  tuksesta ja hankittuaan maatalousvaliokun-       töitä, joissa on vähintään kaksi vakinaista
36500:  nalta tähän mietintöön painettuna liitetyn       työntekijää ja joissa sen lisäksi tilapäinen
36501:  lausunnon n:o 5 (1955 vp.) valiokunta kun-       työväki tekee työtä enemmän kuin 120 työ-
36502:  nioittaen mietintönään esittää seuraavaa.        päivää kalenterivuodessa. Ed. Aition ym.
36503:     Käsiteltävänä olevaan hallituksen esityk-     lakialoitteen n: o 135 mukaan olisi lain sovel-
36504:  seen sisältyvä lakiehdotus on pääkohdiltaan      tamispiirin ulkopuolella jätettävä vain sellai-
36505:  samansisältöinen kuin hallituksen esitys maa-    set yritykset ja työt, joissa työntekijöitä
36506:  talouden työaikalaiksi vuoden 1946 ja 1948       käytetään tilapäisesti työhön yhteensä enin-
36507:  valtiopäivillä. Kun eduskunta ei ennättänyt      tään 6() työpäivää vuodessa. Sen ohella on
36508:  myöskään vuoden 1953 valtiopäiville samasta      aloitteissa eräitä eroavaisuuksia säännöllisen
36509:  asiasta annettua esitystä käsitellä loppuun,     työajan pituuden määrittelyssä eri kuukau-
36510:  hallitus on uudistanut vuoden 1955 valtio-       sien aikana ja korotetun palkan maksami-
36511:  päivillä esityksen sisältämän lakiehdotuksen.    sesta sekä lisäksi lain soveltamisalassa siinä
36512:     Hallituksen esityksen mukaan ovat lain-       suhteessa, mitä urakkapalkalla suoritettavia
36513:  alaisia yritykset ja työt, joissa on vähintään   töitä laki ei tulisi koskemaan. Ed. Antikai-
36514:  yksi vakinainen työntekijä ja joissa hänen       sen ym. lakialoitteen mukaan olisivat lain
36515:  lisäkseen tilapäisellä työvoimalla teetetään     alaisia myös sellaiset hallituksen esityksessä
36516:  työtä yli 150 työpäivää kalenterivuodessa        lain ulkopuolelle ehdotetut työt, jos näitä
36517: E 869/56
36518: 2                     1956 Vp. -     V. M. -       Esitys N:o 7 (1955 Vp.).
36519: 
36520: töitä suorittavat yrityksen vakinaiset työn-        päiväin luku nousee yli 450 kalenterivuoden
36521: tekijät. Ed. Erkkilän ym. lakialoitteen mu-         aikana, kuten lakiehdotuksessa mainitaan,
36522: kaan olisi lain soveltamisalakysymys ratkais-       ovat meidänkin oloissamme valiokunnan mie-
36523: tava tässä kohdin yksinomaan sen mukaan,            lestä sellaisia pienyrityksiä, joissa esim.
36524: voidaanko näissä töissä vallitsevissa olosuh-       työajan päättäminen määrätyllä kellonlyön-
36525: teissa kulloinkin järjestää työntekijäin työn       nillä, vapaa-aikojen järjestely ja sijaisen
36526: johto ja valvonta, kiinnittämättä huomiota          hankkiminen tulisi lain täytäntöönpanossa
36527: siihen, onko työntekijä yrityksen vakinainen        tuottamaan usein voittamattomia vaikeuksia
36528: vai tilapäinen työntekijä. Ed. Aition ym.           ja synnyttämään erimielisyyden aiheita. Tä-
36529: lakialoitteen mukaan lakia ei olisi urakkapal-      män vuoksi olisi valiokunnan mielestä maa-
36530: kalla lakiehdotuksessa tarkoitetuissa töissä        talouden työolojen säännöstely aloitettava
36531: oleviin työntekijöihin sovellettava.                Ruotsissa noudatetun esikuvan mukaisesti
36532:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen       varovaisemmin kuin mitä hallituksen esityk-
36533: valiokunta pitää työajan säännöstelemistä           sessä nyt on ehdotettu. Kun ed. Antikaisen
36534: lainsäädännöllisesti tarpeellisena maatalou-        ym. ja ed. Aition ym. lakialoitteiden mukaan
36535: den ja sen sivuelinkeinojen kohdalla, joskaan       lain soveltamisalaa ehdotetaan ulotettavaksi
36536: valiokunta ei kuitenkaan ole voinut kaikissa        lisäksi vielä pienempiin ja kehitystasoltaan
36537: yksityiskohdissa hyväksyä hallituksen esi-          sellaisiin maatalousyrityksiin, ettei niiden
36538: tystä.                                              osalta laissa tarkoitetun säännöstelyn toi-
36539:    Lain soveltamisalan laajuutta koskevaan          meenpanoon eräiden asiantuntijain ilmoituk-
36540: kysymykseen on sen tärkeyden ja laajakan-           sen mukaan voida lukuisissa tapauksissa kat-
36541: toisuuden huomioonottaen valiokunnassa py-          soa olevan riittäviä edellytyksiä, valiokunta
36542: ritty löytämään sellainen tasapuolinen rat-         ei ole voinut näitäkään ehdotuksia tältä osin
36543: kaisu, jolla voitaisiin parantaa maatalouden        hyväksyä. Toisaalta taas ed. Erkkilän ym.
36544: piirissä työskentelevien työntekijäin työoloja      lakialoitteen mukaan laki tulisi valiokunnan
36545: nykyisestään tällöin kuitenkaan vaaranta-           mielestä koskemaan melko suppeaa maata-
36546: matta lainsäädännöllä myös sellaisten pieneh-       lousyritysten ja -töiden piiriä.
36547: köjen tilojen omistajien tai pakollisista olo-         Valiokunnan edellä omaksumiensa peri-
36548: suhteista johtuen vierasta työvoimaa käyttä-        aatteiden mukaan olisikin lain soveltamisalaa
36549: mään joutuvien, keskikokoa pienempien maa-          rajoitettava jäljempänä mainitulla tavalla
36550: talousyritysten omistajien mahdollisuuksia          ja samalla selvennettävä sanottua lainkohtaa
36551: hoitaa tilaansa ja siihen liittyviä töitä tar-      siten, että se koskisi sellaisia yrityksiä ja
36552: koituksenmukaisella tavalla.                        töitä, joissa vähintään kaksi työntekijää
36553:    Valiokunnan käsityksen mukaan hallituk-          työnantajan johdon ja valvonnan alaisena
36554: sen esityksessä on maatalouden työolojen            palkasta säännöllisesti tekee työtä kautta
36555: säännöstelemiseksi ehdotettu sellaisia toimen-      vuoden. Tällöin lakiehdotuksessa mainittu-
36556: piteitä, joita maataloutemme nykyisen tilan         jen tilapäistyöntekijäin työpäivien laskemi-
36557: ja kehitysvaiheen huomioonottaen eri osissa         sesta johtuvat lain soveltamisvaikeudet, jotka
36558: maatamme, ei voida pitää onnistuneina lain-         valiokunnan käsityksen mukaan käytännössä
36559: säädäntöteitse    kysymystä     järjestettäessä.    tulisivat työsuhteissa aiheuttamaan usein
36560: Varsinkin lain täytäntöönpanon tärkeim-             epäselvyyttä ja erimielisyyttä työnantajain
36561: mässä kysymyksessä - niin työnantajain              ja työntekijäin kesken, voitaisiin poistaa,
36562: kuin työntekijäin kannalta katsoen - mitkä          kun lain soveltamisalaa rajoitetaan edellä
36563: yritykset ja työt saatetaan lain alaisiksi, on      lausutulla valiokunnan ehdottamalla tavalla.
36564: valiokunnan mielestä hallituksen esityksessä        Valiokunnan 1 §: n 1 momenttiin ehdottaman
36565: menty tässä suhteessa pitemmälle kuin mitä          soveltamisalaa koskevan muutosehdotuksen
36566: meillä nykyoloissa voidaan pitää tarkoituk-         on näin ollen katsottava kohdistuvan sellai-
36567: senmukaisena. Maatalousyritys tai -työt,            siin tiloihin, joissa kautta vuoden - niin
36568: joissa pidetään vierasta työvoimaa vähintään        kesällä kuin talvellakin - käytetään sään-
36569: yksi vakinainen työntekijä sekä tämän lisäksi       nöllisesti vähintään kahta työntekijää. Kui-
36570: tilapäisiä työntekijöitä yhteensä enemmän           tenkaan lyhytaikaiset keskeytykset tässä suh-
36571: kuin 150 työpäivää kalenterivuodessa taikka         teessa, jolloin työntekijä ei ole käytettävissä
36572: vakinaisia ja tilapäisiä työntekijöitä niin         hänen lomansa, sairautensa tai työntekijäin
36573: paljon, että heidän yhteensä tekemiensä työ-        vaihtumisen tahi muun sellaisen syyn takia,
36574:                                    Maatalouden työaikalaki.                                     3
36575: 
36576: eivät luonnollisestikaan vaikuta sitä, että lain      3 §. Sen johdosta, että valiokunta on teh-
36577: soveltamisen tulisi mainitun seikan vuoksi         nyt muutosehdotuksen 1 §: n ikohdalla edellä
36578: päättyä. Toisaalta lainkohdassa edellytetään,      esite.tyin perustein, valiokunta ehdottaa ky-
36579: että kysymyksessä olevaa työtä tekevät hen-        symyksessä olevan pykälän tarpeettomana
36580: kilöt ovat työsuhteessa olevia. Näin ollen ei      poistettavaksi.
36581: puolisoa eikä yleensä lapsiakaan ole pidet-          5 (6) §. Lakiehdotukseen sisältyviä sään-
36582: tävä sellaisina työntekijöinä, joiden käyttä-      nöksiä säännöllisestä työajasta valiokunta ei
36583: misestä työhön yrityksen puitteissa lain so-       pidä oikeaanosuneina joka suhteessa, koska
36584: veltaminen riippuisi. Maatalousyrityksen on        eri työkausiin kuuluvat viljelystyöt, sadon-
36585: katsottava tulevan lain alaiseksi vasta silloin,   korjuu- ja kyntötyöt eri vuosina sääsuhteista
36586: kun siellä on työssä vähintään kaksi työn-         johtuen saattavat suuresti vaihdella. Tämän
36587: tekijää ja kun samalla voidaan todeta, että        johdosta valiokunta yhtyen maatalousvalio-
36588: se työvoiman käyttöön nähden muutoinkin            kunnan lausuntoon on ehdottanut laissa mai-
36589: täyttää lain 1 §: n 1 momentissa säädetyt          nittuihin työkausien päivämääriin suurempaa
36590: edellytykset.                                      väljyyttä.
36591:     Muulta osin ne huomautukset, joita maa-           8 (9) §.    Maatalousvaliokunnan lausun-
36592: talousvaliokunta on lausunnossaan tehnyt           nossa esitetyillä perusteilla valiokunta ehdot-
36593: hallituksen esityksen ja edellä mainittujen        taa py'kälään uudeksi 2 momentiksi .säännök-
36594: lakialoitteiden johdosta, ovat valiokunnan         sen, jonka mukaan kiireellisissä sadonkorjuu-
36595: mielestä perusteltuja, minkä vuoksi valio-         töissä saadaan työntekijän suostumuksella
36596: kunta on pääosiltaan voinut niihin yhtyä,          poiketa laissa säädetystä säännöllisen päivit-
36597: kuten jäljempänä käy ilmi lakiehdotuksen           täisen työajan päättymis- ja lepoajasta.
36598: yksityiskohdista, joihin valiokunta ehdottaa          9 (10) §. Yhdenmukaisesti muiden työ-
36599: sen johdosta tehtäväksi seuraavat asialliset       aikaa säännöstelevien lakien kanssa ja ottaen
36600: muutokset.                                         huomioon maataloustöiden riippuvaisuuden
36601:     1 §. Kuten edellä on mainittu, olisi valio-    sääsuhteista valiokunta ehdottaa työntekijälle
36602: kunnan mielestä pykälään tehtävä sellainen         annettavaksi pa:kollisesti yksi vä:hintään tun-
36603:  muutos, että lain alaisia olisivat mainitussa     nin kestävä ruokailuaika vasta silloin, jos
36604:  lainkohdassa tarkoitetut yritykset tai työt,      työntekijän työaika vuorokaudessa ylittää 7
36605:  joissa vähintään kaksi työntekijää työnanta-      tuntia.
36606:  jan johdon ja valvonnan alaisena palkasta            10 (11)-18 (19) §. Ehdote.tut korjaukset
36607:  säännöllisesti tekee työtä kautta vuoden. Va-     ovat laadultaan muodollisia ja sisältävät kus-
36608:  liokunnan käsityksen mukaan lainkohta muu-        sakin asianomaisessa lainkohdassa viitatun
36609:  tettuna valiokunnan ehdottamalla tavalla          pykälän järjestystä koskevan oikaisun 3 §: n
36610:  poistaa tulkintamahdollisuudet lain sovelta-      poistamisehdotuksen johdosta.
36611:  misalaa määriteltäessä. Samoin valiokunta            19 (20) §. Pykälän 2 momentin poista-
36612:  ehdottaa maatalousvaliokunnan lausunnossa         ruisehdotus johtuu 10 (11) § :n kohdalla mai-
36613:  esitetyin perustein poistettavaksi 2 kohdasta     nitusta syystä.
36614:  sanan ,maaseudulla".                                 21 (22) ja 22 (23) §. Ehdotetut korjauk-
36615:     2 §. Pykälän kohdalla ehdottamansa muu-        set johtuvat 3 § :n poistamista koskevan eh-
36616:  toksen valiokunta on katsonut tarkoituksen-       dotuksen johdosta.
36617:  mukaiseksi tehdä maatalousvaliokunnan lau-           Edellä lausutun nojalla valiokunta kun-
36618:  sunnossa esitetyin perustein. Sen sijaan va-      nioittaen ehdottaa,
36619:  liokunta ei ole katsonut olevan rittävää ai-
36620:  hetta lisätä lainkohdassa mainittuun töiden                että Edwskunta hyväksyisi hallituk-
36621:  luetteloon maatalousvaliokunnan ehdottamaa               sen puheena olevaan esitykseen sisäl-
36622:  metsä työtä.                                             tyvän lakiehdotuksen näin kuuluvana:
36623: 4                     1956 Vp. -     V. M. -       Esitys N:o 7 (1955 Vp.).
36624: 
36625: 
36626: 
36627:                               Maatalouden työaikalaki.
36628:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36629: 
36630:                     1 luku.                                             2 luku.
36631:               Lain soveltamisala.                                Säännöllinen työaika.
36632:                       1 §.                                               5 (6) §.
36633:    Tämän lain alaisia ovat jäljempänä maini-           Työntekijän säännöllinen työaika on jäl-
36634: tut yritykset tai työt, joissa vähintään kaksi       jempänä säädetyin poikkeuksin vuorokau-
36635: työntekijää työnantajan johdon ja valvonnan          dessa kauintaan 9 tuntia ja viikossa:
36636: alaisena palkasta säännöllisesti ( poist.) tekee        marras-, joulu- ja tammikuun aikana 42
36637: työtä kautta vuoden ( poist.):                       tuntia;
36638:    1) maatalous ja sen välittömässä yhtey-              helmikuun 1 päivän alusta huhtikuun 25
36639: dessä suoritettavat työt sekä sen sivuelinkei-       päivän loppuun ja lokakuun 26 päivän alusta
36640: not, mikäli viim~ksi mainituissa säännöllisesti      saman kuukauden loppuun 47 tuntia; sekä
36641: käytetään työhön saman työnantajan varsi-               huhtikuun 26 päivän alusta lokakuun 25
36642: naista maataloutta varten palkkaamia työn-           päivän loppuun 52 tuntia.
36643: t~kijöitä eikä näiden elinkeinojen harjoitta-           Pääasiallisesti eläinten hoitoon käytettävän
36644: mista ole pidettävä itsenäisenä yrityksenä;          työntekijän säännöllinen työaika on kauin-
36645:    2) välittömästi maatalouden tai sen sivu-         taan 9 tuntia vuorokaudessa ja 54 tuntia vii-
36646: elinkeinojen yhteydessä suoritettava raken-          kossa. Eläinten hoidolla tarkoitetaan tässä
36647: nusten sekä muukin maataloustyöntekijäin             laissa myös vetoeläinten hoitoa.
36648: ja heihin verrattavassa asemassa olevien hen-           Säännöllinen työaika 1 § : n 3 kohdassa
36649: kilöiden asuntojen rakentaminen, kunnossa-           tarkoitetussa puutarhan hoidossa on kauin-
36650: pito ja korjaaminen ( poist.);                       taan 9 tuntia vuorokaudessa ja 47 tuntia vii-
36651:    3) itsenäisesti tai erillään maataloudesta        kossa.
36652: .harjoitettu puutarhan ja eläinten hoito; sekä          Työneuvosto voi, vuotuista työaikaa piten-
36653:    4) maatalousyritystä varten suoritettu            tämättä, sallia työajan jaon viikottaisiin
36654: maan- ja me.tsänparannus-, raivaus- sekä             enimmäismääriin muulla tavalla kuin 1 mo-
36655: muu niihin verrattava työ silloinkin, 'kun           mentissa on säädetty.
36656: sitä harjoitetaan itsenäisenä yrityksenä.
36657: 
36658:                       2 §.                                              6 (7) §.
36659:   Tämä laki ei koske:                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
36660:   1) hiiltoa, turpeen nostoa, turvepehkun tai
36661: polttoturpeen valmistusta, juurikasvien hoito-                          7 (8) §.
36662: ja nostotöitä, ojitusta, uudisraivausta ja met-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
36663: sätöitä eikä myöskään muita näihin verratta-
36664: via töitä, mikäli niitä tehdään urakkapal-
36665: kalla; eikä                                                             8 (9) §.
36666:   2) poronhoitoa.                                       Säännöllisen työajan on päätyttävä vii-
36667:                        3 §.                          meistään kello yhdeksäntoista, ja työnteki-
36668:                      (Poist.)                        jälle on sen jälke.en annettava vä:hintään 10
36669:                                                      tuntia kestävä yhdenja:ksoinen vapaa-aika.
36670:                                                        Kiireellisissä tapauksissa saadaan sadon-
36671:                     3 (4) §.                         korjuutyössä työntekijän suostumuksella poi-
36672:        (Kuten hallituksen esityksessä.)              keta 1 momentin säännöksistä.
36673:                                                         Milloin työtä tehdään vuorotyönä, voi työ-
36674:                   4 (5) §.                           neuvosto määrääminään ehdoilla sallia sen
36675:        (Kuten hallituksen esityksessä.)              jatkuvan myös kello yhdeksäntoista jälkeen.
36676:                                    Maatalouden työaikalaki.                                     5
36677: 
36678:                     3 luku.                        gen, terveyden tai omaisuuden joutumiseen
36679:                                                    vaaranalaiseksi, tai kun kotieläimelle tapah-
36680:             Ruokailu- ja lepoajat.                 tunut synnytys tai onnettomuus tahi eläimen
36681:                    9 {10) §.               .       sairaus tilapäisesti antaa siihen aihetta, saa-
36682:    Jos työaika vuora!koudessa on yli 7 tuntia,     daan 5 (6) § :ssä säädettyjä työaikoja piten-
36683: on työntekijälle annettava työn aikana aina-       tää siinä määrin kuin mainitut syyt välttä-
36684: kin yksi vähintään tunnin kestävä ruokailu-        mättömästi vaativat.
36685: aika. Tätä aikaa, jolloin työntekijä olkoon
36686: vapaa työn suorittamisesta, ei lueta työ-                            14 (15) §.
36687:                                                      Työnt~kijää   on lupa hänen suostumuksel-
36688: aikaan.
36689:                    10 (11) §.                      laan pitää ylityössä 5 (6) § :ssä mainittujen
36690:    Työntekijälle on sunnuntain ajaksi annet-       työaikojen lisäksi kauintaan 48 tuntia neljän
36691: tava vähintään 34 tuntia kestävä yhdenjak-         peräkkäisen viikon aikana kuitenkin niin,
36692: soinen vapaa-aika.                                 ettei ylityötuntien määrä kalenterivuoden
36693:    Edellä 1 momentissa mainittu viikottainen       aikana ylitä 200 tuntia.
36694: vapaa-aika saadaan kuitenkin 5 (6) §:n 2              Ylityöajaksi älköön luettako sitä aikaa,
36695: momentissa tarkoitetulle työntekijälle antaa       jona työntekijää käytetään 11 (12), 12 (13)
36696: siten, että se neljän peräkkäisen viikon ai-       ja 13 (14) §:ssä tarkoitettuun työhön.
36697: kana annetaan kahdesti sunnuntaina ja kah-                            15 (16) §.
36698: desti muina viikon päivinä. Työnantaja ja             Vapaa-aikanaan saadaan työntekijää 5 (6)
36699: tällainen työntekijä voivat myös sopia siitä,      §: ssä säädettyjä työaikojen enimmäismääriä
36700: että vapaapäivät annetaan muullakin tavalla        kuitenkaan ylittämättä käyttää sellaiseen työ-
36701: kuitenkin niin, että kunkin neljän viikon va-      hön, jonka suoritusta sen laadun vudksi ei
36702: paapäivät on annettava ja otettava viimeis-        voida siirtää toiseen aikaan.
36703: tään kahden seuraavan kalenterikuukauden              Sen lisäksi, mitä 1 momentissa on säädetty,
36704: aikana (poist.). Sellaisena viikkona, jona va-     saadaan työntekijää käyttää hänen vapaa-
36705: paapäivä sopimuksen mukaan on siirretty            aikanaan myös 11 (12) ja 12 (13) § :ssä mai-
36706: myöhemmin annettavaksi, voi säännöllinen           nittuun työhön sekä hätä- ja ylityöhön.
36707: työaika olla 'kauintaan 63 tuntia.
36708:     Jollei 2 momentissa tarkoitetulle työnteki-                       5 luku.
36709:  jälle ole annettu vapaapäiviä niinkuin siitä
36710:  on säädetty tai 2 momentin mukaisesti sovit-                     Korotettu palkka.
36711: tu, on hänelle maksettava saamatta jääneiltä                         16 (17) §.
36712: vapaapäiviltä palkka kaksirrkertaisena. Sopi-        Ylityöstä ja 13 (14) §:ssä tarkoitetusta
36713: mus, jonka mukaan tämä korvaus sisällyte-          hätätyöstä, jota tehdään 5 (6) §: ssä tarkoi-
36714:  tään työnt~kijän varsinaiseen palkkaan, on        tetun joko vuorokautisen tai viikottaisen työ-
36715:  mitätön.                                          ajan lisäksi, on maksettava viidelläkymme-
36716:     Mitä tässä pykälässä on säädetty viikottai-    nellä prosentilla korotettu palkka. Jos yli-
36717:  sesta vapaa-ajasta, ei koske työntekijää, jota    työtä kuitenkin tehdään enemmän kuin 2
36718:  tilapäisesti käytetään eläinten hoitajan sijai-   tuntia vuorokaudessa, on sanotun tuntimää-
36719:  sena.                                             rän ylittävältä ajalta niin myös sunnuntaina
36720:                                                    ja 'kirkollisina juhlapäivinä tehdystä yli-
36721:                     4 luku.
36722:                                                    työstä suoritettava kaksinkertainen pallrka.
36723:   Säännöllisen työajan ylittäminen ja työs-           Jos työntekijällä on kuukausi- tai ura'lclm-
36724:             kentely vapaa-aikana.                  palkka, saadaan perustuntipalkka jakamalla
36725:                                                    työntekijän säännöHisenä työaikana saama
36726:             11 (12) ja 12 (13) §.
36727:                                                    kuukausiansio kahdellasll!dalla sekä, jos työ-
36728:       (Kuten hallituksen esityksessä.)
36729:                                                    suhde ei ole kestänyt kuukautta, jakamalla
36730:                  13 (14) §.                        siltä ajalta saatu ansio luvulla, joka saadaan,
36731:   Milloin luonnontapahtuma, tapaturma tai          kun työpäivien lu.ku kerrotaan kahdeksalla.
36732: muu seikka, jota ei ole voitu ennakolta tietää,    Yli- ja hätätyöstä suoritettavaa korotettua
36733: on aiheuttanut keskeytyksen yrityksen sään-        palkkaa laskettaessa on otettava huomioon
36734: nöllisessä toiminnassa tahi vakavasti uhkaa        rahapaikan ohella myös palkkaukseen sisälty-
36735: johtaa sellaiseen keskeytykseen taikka hen-        vät Iuontoisedut.
36736: 6                     1956 Vp. -     V. lVI. -     Esitys N:o 7 (1955 Vp.).
36737: 
36738:   Sopimus, jonka mukaan 1 momentissa tar-                           20 (21) §.
36739: koitetusta yli- ja hätätyöstä maksettava koro-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
36740: tettu palkka sisällytetään työntekijän varsi-
36741: naiseen palkkaan, on mitätön.                                          21 (22) §.
36742:                                                         Työnantajaa, joka rikkoo 5 (6) § :n tai 8
36743:                    17 (18) §.                         (9)-11 (12) tahi 14 (15) § :n säännöksiä
36744:    Oikeus yli- ja hätätyöstä säädettyyn koro-        taikka muusta syystä kuin maksukyvyttö-
36745: tettuun palkkaan sekä 7 (8) § :n 2 momen-            myyden johdosta laiminlyö ylityöstä tai hätä-
36746: tissa, 10 (11) § :n 3 momentissa ja 11 (12)          työstä säädetyn korvauksen suorittamisen,
36747: ja 12 (13) § :ssä mainittuun korvaukseen on          rangaistakoon sakolla. Milloin rikkomus on
36748: rauennut, jollei 'kannetta siitä ole nostettu        tapahtunut ammattientarkastusviranomaisen
36749: vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päätty-          huomautuksesta huolimatta tai asianhaarain
36750: misestä, jolloin sellainen oikeus syntyi.            ollessa muutoin raskauttavat, olkoon ran-
36751:                                                      gaistus vähintään kaksikymmentä päiväsak-
36752:                     6 luku.                          koa.
36753:              Erinäisiä säännöksiä.                      Työnantajaa, joka hankkiakseen itselleen
36754:                                                      tai toiselle hyötyä tai aikaansaadakseen va-
36755:                   18 (19) §.                         hinkoa on pitänyt väärin 19 (20) § :ssä mai-
36756:    Milloin erityiset syyt sitä vaativat, on työ-     nittua kirjanpitOa tai muuttanut sitä tahi
36757: neuvostolla valta määrätyissä tapauksissa            sen hävittänyt, kätkenyt taikka tehnyt mah-
36758: myöntää muitakin kuin 5 (6) § :n 4 momen-            dottomaksi lukea tai joka kieltäytyy anta-
36759: tissa mainittuja poikkeuksia tämän lain työ-         masta 19 (20) §: n 2 momentissa mainittua
36760: aikoja koskevista säännöksistä.                      ilmoitusta, rangaistakoon sakolla.
36761:    Valtioneuvosto voi työneuvoston esityksestä          Joka muutoin rikkoo tätä lakia tai sen
36762: myöntää 1 momentissa ja 5 (6) § :n 4 mo-             nojalla annettuja määräyksiä, rangaistakoon
36763: mentissa tarkoitettuja poikkeu~sia määrät-           enintään kahdellakymmenellä päiväsakolla.
36764: tyjä alueita tai työaloja varten.                       Jos työnantajan edustaja havaitaan syy-
36765:                   19 (20) §.                         pääksi tässä pykälässä mainittuun rikkomuk-
36766:    Työnantajan on pidettävä yli- ja hätä-            seen eikä sitä samalla voida lukea työnanta-
36767: työstä sellaista kirjanpitoa, josta voidaan          jan syyksi, rangaistakoon ainoastaan edus-
36768: todeta tehdyn yli- ja hätätyön määrä sekä            tajaa.
36769: siitä maksettu korotettu palkka. Pyydet-                              22 (23) §.
36770: täessä on työnantajan näytettävä tarkastus-            'Tässä laissa mainitut rikkomukset on viral-
36771: viranomaiselle ne asiakirjat, joista edellä         lisen syyttäjän pantava syytteeseen, 16 (17)
36772: mainitut seikat käyvät ilmi. Työntekijällä          §: ssä mainituissa tapauksissa ainoastaan, mil-
36773: tai hänen edustajanaan on samanlainen oi-           loin asianomistaja on ilmoittanut rikkomuk-
36774: keus saada mainituista asiakirjoista selko          sen syytteeseen pantavaksi.
36775: häntä koskevista merkinnöistä. V aadittaessa
36776: on työntekijälle tai hänen edustajalleen an-                    23 (24)--26 (27) §.
36777: nettava niistä tieto myös kirjallisesti.                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
36778:    (Poist.)
36779: 
36780:     Samalla valiokunta ehdottaa,
36781:                                                            lak.al. n:o 134 (1954 vp.) sekä ed.
36782:           että ed. Antikaisen ym. lak.al. n:o              Aition ym. lak.al. n:o 135 (1954 vp.)
36783:         133 (1954 vp.) ja ed. Erkkilän ym.                 hylättäisiin.
36784:       Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1956.
36785: 
36786:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Lindblom, Muikku, Mustonen, Paasio, Parta-
36787: neet osaa puheenjohtaja Turkka ja varapu-           nen, Roine, Saariaho, Seppä, Sinkkonen, Ten-
36788: heenjohtaja Pakkanen sekä jäsenet Lehto,            hiälä, Tienari, 'Torvi, Wickman ja Väänänen.
36789:                                             Vastalauseita.                                              7
36790: 
36791: 
36792:                                         V a s t a 1 a u s e i t a.
36793:                                                      I.
36794:    Koneellistumisen yhä yleistyessä maatalou-              mielessä voitu varovasti aloittaa maatalous-
36795: dessa on tilapäistyövoiman käyttö maatalou-                työntekijäin työajan säännöstely esim. halli-
36796: den palveluksessa vastaavasti lisääntynyt ja               tuksen esittämällä tavalla, mutta jos otetaan
36797: vakinaisesti palkatun työvoiman määrä vä-                  vähänkin huomioon tapahtunut kehitys, niin
36798: hentynyt. Kun nyt esillä oleva hallituksen                 olisi lain soveltamisalan oltava laajempi kuin
36799: esitys on suunnilleen samansisältöinen kuin                hallitus esittää, puhumattakaan työväen-
36800: vuonna 1946 annettu hallituksen esitys, ei                 asiainvaliokunnan ehdotuksesta, joka koskee
36801: siinä ole otettu maataloudessa tällä välin                 vain harvoja työntekijöitä.
36802: tapahtunutta kehitystä, koneeliistumisen seu-                 Kun sekä hallituksen esityksen että työ-
36803: rauksia, juuri lainkaan huomioon. Niinpä                   väenasiainvaliokunnan mietinnön 1 § sulkee
36804: yhä yleistyvän tilapäistyövoiman työväen-                  lain vaikutuspiirin ulkopuolelle suuren osan,
36805: suojelukysymykseen on kiinnitetty aivan riit-              ellei suurimman osan maataloustyönteki-
36806: tämättömästi huomiota. Työväenasiainvalio-                 jöistä, ja kun ne molemmat, mutta varsinkin
36807: kunta on lain soveltamisalaa käsitellessään                hallituksen esitys, ovat ylivoimaisen vaikeat
36808: asettunut kovin vanhoilliselle, jopa vanhan                käytännössä soveltaa, emme voi niitä hyväk-
36809: palkollissäännön kannalle, kun lain alaisuu-               syä. Maataloustyöntekijöiden olisi kuitenkin
36810: teen saatetaan vain ne yritykset ja työt,                  jo saatava työaikalain suojaa samalla tavalla
36811: joissa kaksi vakinaista työntekijää kautta                 muutkin työntekijäryhmät ovat saaneet
36812: vuoden on palkattu tilan töihin. Näin ollen                kauan nauttia, kuitenkin siten, että maata-
36813: valiokunta on jättänyt huomioonottamatta                   louden erikoisolosuhteet otetaan tarpeellisessa
36814: maataloustyöntekijäin valtaosan toivomuksen                määrässä huomioon.
36815: saada samaa lainsuojaa kuin muissa sivistys-                  Tämän vuoksi kunnioittaen ehdotamme,
36816: maissa on suotu tälle tärkeälle työntekijäryh-
36817: mälle työajan lailla tapahtuvalla säännöste-                       että maatalouden työaikalaki hyväk-
36818: lyllä. Ehkä 1940-luvulla vallinneissa olosuh-                    syttäisiin siinä muodossa k1tin se on
36819: teissa, jolloin laki valmisteltiin, olisi kokeilu-               ed. Antikaisen ym. lakialaitteessa n:o
36820:                                                                  133 (1954 vp.).
36821:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1956.
36822: 
36823:                   Arvi Turkka.                                           Otto. Muikku.
36824:                   Rafael Paasio.                                         0. Lindblom.
36825:                                             Lempi Lehto.
36826: 
36827: 
36828:                                                      II.
36829:    Mietintönsä perusteluissa työväenasiainva-              kautena tulisi olemaan paljon pitempi kuin
36830: liokunta lausuu pitävänsä maatalouden työ-                 talvella. Säännöllisen työajan alkamis- ja
36831: ajan lainsäädännöllistä säännöstelyä tarpeel-              lopettamisajat voisivat ehdotuksen mukaan
36832: lisena. Siitä huolimatta se enemmistönsä                   kohtuuttomasti vaihdella. Lasten käyttämi-
36833: kannan mukaisesti ehdottaa, että laki koskisi              nen näissä töissä olisi sallittua eikä lasten
36834: vain sellaisia maatalouksia, joiden palveluk-              enempää kuin nuorten työntekijäin työaikaa
36835: sessa on vähintään kaksi vakinaista työn-                  ehdoteta sen lyhemmäksi kuin täysi-ikäisten-
36836: tekijää. Sellaisia talouksia, joiden palveluk-             kään. Sellaisena kuin valiokunta ehdottaa
36837: sessa on vain tilapäisiä työntekijöitä tai tila-           lain hyväksyttäväksi, se koskisi vain vähäistä
36838: päisten ohella vain yksi vakinainen työn-                  osaa maatalouden työntekijöistä ja tulisi hei-
36839: tekijä, laki sitävastoin ei koskisi, vaikka tila-          dänkin osaltaan olemaan monissa suhteissa
36840: päisten työntekijäin lukumäärä olisi kuinka                hyvin puutteellinen.
36841: suuri tahansa. Säännöllinen työpäivä kesä-                    Maatalouden koneellistamisen seurauksena
36842: 8                      1956 Vp. -    V. M. -       Esitys N:o 7 (1955 Vp.).
36843: 
36844: sen työoloissa on viime vuosina tapahtunut           kello 7 aamulla ja sen tulisi päättyä viimeis-
36845: ja tapahtuu edelleen suurta muuttumista              tään kello 17 illalla, mistä säännöksestä voi-
36846: niin, että huomattavan suurillakin tiloilla          taisiin sadonkorjuu- ja puintiaikoina työn-
36847: käytetään palkattuja työntekijöitä vain kesän        tekijäin suostumuksella poiketa. Alle 16-
36848: aikana. Sen vuoksi laki olisi hyväksyttävä           vuotiaiden työntekijäin työpäivä saisi olla
36849: sellaisena, että se koskisi kaikkia maatalouk-       enintään 6 tuntia ja alle 14-vuotiaiden lasten
36850: sia siitä riippumatta, ovatko palveluksessa          työssä käyttäminen olisi kokonaan kiellet-
36851: olevat työntekijät vakinaisia tai tilapäisiä.        tävä. Lisäksi olisi lakiin tehtävä muutamia
36852: Samasta syystä säännöllisen työajan tulisi           muita pienempiä parannuksia.
36853: olla kaikkina vuodenaikoina vain 8 tuntia.              Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
36854: Muiden kuin eläinten hoidossa toimivien
36855: työntekijäin työpäivä ei saisi alkaa ennen                   että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
36856:                                                            van lakiehdotuksen:
36857: 
36858: 
36859: 
36860: 
36861:                                 Maatalouden työaikalaki.
36862:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36863: 
36864:                      1 luku.                            Joulun, uudenvuoden, paas1a1sen, hellun-
36865:                                                      tain, juhannuksen, vapun ja itsenäisyyspäi-
36866:               Lain soveltarnisala.                   vän aattona päättyy työaika kello 12.
36867:                        1 §.                             Pääasiassa eläinten hoitoon käytetyn työn-
36868:     (Kuten lakialaitteessa n: o 135 ( 1954 vp.).     tekijän säännöllinen työaika on enintään
36869:                                                      8 tuntia vuorokaudessa ja 48 tuntia viikon
36870:                      2 §.                            aikana.
36871:        (Kuten hallituksen esityksessä.)                 Eläinten hoidolla tarkoitetaan myös hevos-
36872:                                                      ten hoitoa.
36873:                        3 §.                             Puinnin ja sadonkorjuun aikana voidaan
36874:                      (Poist.)                        työnantajan ja työntekijän välillä sopia
36875:                                                      muutetusta työn alkamis- ja päättymisajasta,
36876:                  3 (4) §.                            mutta kuitenkin siten, ettei työpäivän pituu-
36877:   (Kuten 3 § lakialaitteessa n: o 135 ( 1954         deksi tule enempää kuin 8 tuntia ja että työ-
36878: vp.).                                                aika lauantaisin päättyy viimeistään kello 15.
36879:                  4 (5) §.                               Alle 16-vuotias ei saa tehdä 6 tuntia pi-
36880:       (Kuten hallituksen esityksessä.)               dempää työpäivää. Alle 14-vuotiaan käyttö
36881:                                                      tämän lain alaisissa töissä on kielletty.
36882: 
36883:                      2 luku.
36884:                                                                       6 (7) §.
36885:              Säännöllinen työaika.                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
36886:                     5 (6) §.
36887:   'Työntekijäin säännöllinen työaika on vuo-
36888: rokaudessa enintään 8 tuntia ja viikossa                               7 (8) §.
36889: enintään 47 tuntia.                                    (Kuten lakialaitteessa n: o 135 (1954 vp.).
36890:   Marras-, joulu-, tammi-, helmi- ja maalis-
36891: kuussa on viikoittainen työaika enintään 45
36892: tuntia.                                                                 8 (9) §.
36893:   47 tunnin työviikon aikana on lauantain              Työntekijän säännöllinen työaika ei saa
36894: työaika 7 tuntia ja 45 tunnin työviikon ai-          alkaa ennen kello 7 ja sen tulee päättyä vii-
36895: kana 5 tuntia.                                       meistään kello 17.
36896:                                           Vastalauseita.
36897: 
36898:   Pääasiassa eläinten hoitoon tarkoitetussa                            5 luku.
36899: työssä ei työaika saa alkaa ennen kello 6 ja
36900: sen tulee päättyä viimeistään kello 19.                          Korotettu palkka.
36901:                                                                       14 (17) §.
36902:                                                      (1 momentti).
36903:                       3 luku.                        Kuten 16 § :n 1 momentti iakialoitteessa
36904:                                                    n:o 135 (1954 vp.).
36905:                Ruokailu- ja lepoajat.                Jos työntekijällä on kuukausi- tai urakka-
36906:                   9 (10) §.                        palkka, saadaan perustuntipalkka jakamalla
36907:    Muulloin kuin 5 §: n 3 momentissa mainit-       työntekijäin säännöllisenä työaikana saama
36908: tuina juhlapäiväin aattoina annetaan työnte-       kuukausiansio tehtyjen työtuntien luvulla.
36909: kijöille 1 tunnin kestävä ruokailutauko, jota      Yli- ja hätätyöstä suoritettavaa korotettua
36910: ei lueta työaikaan.                                palkkaa laskettaessa on otettava huomioon
36911:   2, 3 ja 4 momentti.                              rahapalkan dhella myös palkkau'kseen sisälty-
36912:    (Kuten lakialoitteessa n:o 135 (1954 vp.).      vät 'luontaisedut.
36913: 
36914:                    10 (11) §.                                         15 (18) §.
36915:     (Kuten lakialoitteessa n: o 135 ( 1954 vp.).      Oikeus yli- ja hätätyössä säädettyyn koro-
36916:                                                    tettuun palkkaan sekä 7 § : n 2 momentissa
36917:                                                    ja 12 § :ssä mainittuun korvaukseen on
36918:                                                    rauennut, jollei kannetta siitä ole nostettu
36919:                       4 luku.                      vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päätty-
36920: Säännöllisen työajan ylittäminen ja työsken-       misestä, jolloin sellainen oikeus syntyi.
36921:              tely vapaa-aikana.
36922:                   11 (12) §.
36923:    Työntekijää saadaan hänen suostumuksel-                             6 luku.
36924: laan pitää ylityössä säännöllisen työajan li-
36925: säksi enintään neljäkymmentäviisi ( 45) tun-                    Erinäisiä säännöksiä.
36926: tia 4 perättäisen viikon aikana, kuitenkin
36927: niin, ettei ylityötuntien määrä kalenterivuo-                       16 (19) §.
36928: den aikana ylitä 200 tuntia.                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
36929:    Alle 18-vuotias ei saa tehdä ylityötä.
36930:                                                                    17 (20) §.
36931:                      12 (13) §.                      (Kuten 19 § la:kialoitteessa n: o 135 ( 1954
36932:    Säännöllisen työajan lisäksi saatakoon          vp.).)
36933: työntekijää käyttää hänen suostumuksellaan
36934: tai pakottavista tahi arvaamattomista syistä                      18 (21) §.
36935: tilapäisiin matkoihin.                               (Kuten 21 § hallituksen esityksessä.)
36936:    2 momentti.
36937:    (Kuten lakialoitteessa n: o 135 ( 1954 vp.).
36938:                                                                      19 (22) §.
36939:                  13 (14) §.                            Työnantajaa, joka rikkoo 5 § :n sekä 8-11
36940:   1 momentti.                                      § : n säännöksiä taikka muusta syystä kuin
36941:   (Kuten lakialoitteessa n:o 135 (1954 vp.).       maksukyvyttömyyden johdosta laiminlyö yli-
36942:   Ylityöajaksi älköön luettako sitä aikaa,         työstä, hätätyöstä tai 7 § :n 2 momentissa
36943: jona työntekijää käytetään 1 momentissa tar-       tarkoitetusta matkasta säädetyn korvauksen
36944: koitettuun työhön.                                 suorittamisen, rangaistalkoon sakolla. MHloin
36945:                                                    rikkomus on tapahtunut ammattientarkastus-
36946:                    (15 §).                         viranomaisten huomautuksesta huolimatta tai
36947:                       (Poist.)                     asianhaarain ollessa muutoin raskauttavat,
36948:                                                    olkoon rangaistus vähintään 10 päiväsakkoa
36949:                        (16 §)                      tai enintään 6 kuukautta vankeutta.
36950:                       (Poist.)                         Työnantaja, joka hankkiakseen itselleen tai
36951: 2   E 869/56
36952: 10                   1956 Vp. -    V. M. -       Esitys N:o 7 (1955 Vp.).
36953: 
36954: toiselle hyötyä tai aikaansaadakseen vahin-                          20 (23) §.
36955: koa pitänyt väärin 17 § :ssä mainittua luette-        Tässä laissa mainitut rikkomukset on viral-
36956: loa tai muuttanut sitä tai sen hävittänyt,         lisen syyttäjän pantava syytteeseen, 7 § :n 2
36957: kätkenyt taikka tehnyt mahdottomaksi lukea,        momentissa såä 14 § :ssä mainituissa tapauk-
36958: rangaistakoon sa:kolla tai enintään 6 kuukau-      sissa ainoastaan, milloin asianomistaja on il-
36959: den vankeudeUa.                                    moittanut rikkomuksen syytteeseen panta-
36960:    3 ja 4 momentti.                                vaksi.
36961:    (Kuten 21 §: n vastaavat momentit laki-                      21-24 (24--27)    §.
36962: aloitteessa n:o 135 (1954 vp.).)                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
36963:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1956.
36964: 
36965:                  Eino Roine.                                     J. Mustonen.
36966:                                         Irma Torvi.
36967:                                              Liite.                                             11
36968: 
36969:                                                                                              Liite.
36970:       EDUSKUNNAN
36971: ~TALOUSVALIOElT.NTA
36972: 
36973: 
36974:         Helsingissä,
36975:  huhtikuun 26 päivänä 1955.
36976:       Lausunto N:o 5.                  T y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n n a 11 e.
36977: 
36978: 
36979:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti työ-           piiriin, ei valiokunnan mielestä ole syytä
36980: väenasiainvaliokunta on kirjelmällään viime       tehdä mainittujen rakennustöiden kohdalta
36981: helmikuun 9 päivältä pyytänyt maatalous-          sanotunlaista rajoitusta. Tämän vuoksi va-
36982: valiokunnalta lausunnon hallituksen esityk-       liokunta ehdottaa, että sana ,maaseudulla"
36983: sestä n :o- 7 maatalouden työaikalaiksi sekä      poistettaisiin 1 § : n 2 kohdasta.
36984: kirjelmällään toukokuun 6 päivältä 1954              Lain soveltamisalaa on lakiehdotuksen
36985: lausunnon vuoden 1954 valtiopäivillä teh-         2 § : n 1 kohdassa ehdotettu rajoitettavaksi
36986: dyistä ed. Antikaisen ym. lakialoitteesta         siten, että sanotussa lainkohdassa luetellut
36987: n: o 133, ed. Erkkilän ym. lakialoitteesta        työt, mikäli niitä tekevät urakkapalkalla
36988: n: o 134 ja ed. Aition ym. lakialoitteesta        muut kuin yrityksen vakinaiset työntekijät,
36989: n: o 135, jotka sisältävät ehdotukset maa-        eivät olisi lain alaisia silloin, kun työt suori-
36990: talouden työaikalaeiksi. Kun hallituksen esi-     tetaan sellaisissa olosuhteissa, ettei niiden
36991: tys ja mainitut lakialoitteet tarkoittavat sa-    johtoa ja valvontaa voida järjestää. Lain-
36992: man kysymyksen lainsäädännöllistä järjes-         kohdalle annettu sanamuoto saattaisi käy-
36993: telyä, valiokunta on pitänyt tarkoituksen-        tännössä johtaa huomattavasti suppeampaan
36994: mukaisena käsitellä ne toistensa yhteydessä.      soveltamiseen, kuin mihin säännöksellä il-
36995: Kuultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos A.       meisesti on pyritty, sillä kysymyksessä olevia
36996: Vehilää sosiaaliministeriöstä, maanviljelys-      töitä tehtäneen varsin harvoin sellaisissa
36997: neuvos M. J. Kaltiota Maataloustyönantajain       olosuhteissa, ettei niiden johto ja valvonta
36998: Liitosta, Suomen Maaseututyöväen Liiton           ole järjestettävissä. Kun säännös nyt pu-
36999: sihteeriä K. Vähätaloa, agronomi p. Palvaa        heena olevalta osalta joka tapauksessa on
37000: Maatalousseurojen Keskusliitosta, toiminnan-      erittäin tulkinnanvarainen ja siten huonosti
37001: johtaja T. Ruokosalmea Pienviljelijäin Kes-       soveltuva niihin oloihin, joissa lakia joudu-
37002: kusliitosta, toiminnanjohtaja V. Mäkelää          taan panemaan täytäntöön, valiokunta ,eh-
37003: Pienviljelijäin Liitosta ja toiminnanjohtaja      dottaa, että lainkohdasta poistettaisiin sanat
37004: V. Kuuselaa Suomen Pienviljelijäin Liitosta       ,joita suoritetaan sellaisissa olosuhteissa,
37005: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.        ettei niiden johtoa ja valvontaa voida jär-
37006:    Hallituksen esityksen perusteluissa esiin-     jestää". Kun urakkapalkalla suoritettavissa
37007: tuotuihin periaatteellisiin näkökohtiin yhtyen    töissä työntekijän oma etu puoltaa työajan
37008: valiokunta pitää tarpeellisena maatalouden        pitkittämistä tai työn suorittamista muuna
37009: työajan lailla säännöstelemistä. Lakiehdo-        kuin käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen
37010: tuksen yksityiskohtien johdosta valiokunta        mukaisina työaikoina, olisi valiokunnan mie-
37011: kuitenkin tekee seuraavat huomautukset ja         lestä asianmukaista jättää myös yrityksen
37012: muutosehdotukset.                                 vakinaiset työntekijät näiden töiden osalta
37013:    Lakiehdotuksen 1 § :n 2 kohdan sanamuo-        lain soveltamisalan ulkopuolelle. Tämän
37014: don mukaan olisivat sanotussa lainkohdassa        muutosehdotuksen toteuttamiseksi olisi pu-
37015: tarkoitetut rakennustyöt lain alaisia vain        heena olevan lainkohdan viimeinen sivulause
37016: silloin, kun niitä tehdään maaseudulla. Tällä     kirjoitettava esim. seuraavaan muotoon: ,mi-
37017: sanonnalla lienee tarkoitettu rajoittaa lain      käli niitä tehdään urakkapalkalla". Lain-
37018: soveltamisala koskemaan kysymyksessä ole-         kohtaa olisi valiokunnan mielestä vielä muu-
37019: valta osalta vain maalaiskuntia. Kun maa-         tettava siten, että uittotyöt, jotka ov:at täysin
37020: talousyrityksiä sijaitsee myös kaupunkien         rinnastettavissa lainkohtaan jo sisältyviin
37021: ja ka.uppaloiden alueilla ja kun muut pu-         metsätöihin, lisätään kysymyksessä olevaan
37022: heena o1evassa lakiehdotuksessa tarkoitetut       töiden luetteloon.
37023: työt kuuluisivat näissäkin tapauksissa lain          Lakiehdotuksen 3 § : n mukaan on, milloin
37024: 12                   1956 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 7 (1955 Vp.).
37025: 
37026: työntekijäin tekemäin työpäivien luku edel-       yhdenmukaisesti sen käytännön kanssa, mitä
37027: lisenä vuonna on noussut yli 1 § :ssä maini-      tapaturmakorvausasioita käsiteltäessä nouda-
37028: tun määrän ja olosuhteet .alkavana kalenteri-     tetaan, työntekijän katsottava myös nyt sää-
37029: vuonna ovat samanlaiset tai muutoin on            dettävänä olevan lain mukaan olevan sen
37030: ilmeistä, että työpäiväin luku sinäkin vuonna     työssä, joka hänelle maksaa palkan. Varsi-
37031: ylittää mainitun määrän, lakia yrityksessä        naisen taikootyön suorittajat, joille ei mitään
37032: tai työssä sovellettava kalenterivuoden alusta    palkkaa makseta, eivät ole työntekijöitä la-
37033: lukien. Muussa tapauksessa on lakia alettava      kiehdotuksen tarkoittamassa mielessä. Sen
37034: soveltaa siitä alkaen, kun on käynyt ilmei-       sijaan tultaisiin lakia sovellettaessa, jollei
37035: seksi, että työpäiväin luku kalenterivuonna       nimenomaista poikkeusta säädetä, vastavuo-
37036: ylittää edellä mainitun määrän. Kun pu-           roisesti toistensa tiloilla työtä tekevät ilmei-
37037: heena olevan pykälän ensimmäiseen lausee-         sesti katsomaan työntekijöiksi yhdenmukai-
37038: seen sisältyvä säännös lain soveltamisesta        sesti sen tulkinnan kanssa, jota tapaturma-
37039: yritykseen tai työhön kalenterivuoden alusta      korvausasioissa noudatetaan. Kun tällaisten
37040: lukien sillä perusteella, että työpäivien lu-     työntekijöiden asema nyt säädettävänä ole-
37041: vun olisi katsottava tulevan vuoden aikana        van lain kannalta kuitenkin olennaisesti
37042: ilmeisesti ylittämään 1 §: ssä mainitun, eli      poikkeaa varsinaisten työntekijäin asema;sta
37043: yhden vakinaisen työntekijän työpäivien ja        ja toisaalta on täysin rinnastettavissa taikoo-
37044: 150 työpäivän yhteisen määrän, tulisi lakia       työhön, valiokunta ehdottaa 4 § :ään lisättä-
37045: sovellettaessa varmasti aiheuttamaan riitai-      väksi säännöksen, jonka mukaan puheena
37046: suuksia ja tulkintavaikeuksia, valiokunta         olevia työntekijöitä ei ole lakia sovellettaessa
37047: ehdottaa, että pykälän ensimmäisestä lau-         pidettävä työntekijöinä. Säännös voitaisiin
37048: seesta olisi poistettava sanat ,tai muutoin       sijoittaa 4 §: n 1 momenttiin uudeksi 4 koh-
37049: on ilmeistä, että työpäivien luku sinäkin         daksi ja voitaisiin sille antaa ~imerkiksi
37050: vuonna ylittää mainitun määrän". Saman-           seuraava sanamuoto: ,henkilöä, joka tekee
37051: laista epävarmuutta tulisi varmaankin ai-         työtä vastavuoroisesti suoritettavaa työtä
37052: heuttamaan 3 § : n toisen lauseen säännös,        vastaan".
37053: että lakia on alettava soveltaa yritykseen           Säännöllistä viikoittaista työaikaa koskevat
37054: tai työhön siitä alkaen, kun on käynyt ilmei-     6 §: n säännökset eivät kevät- ja kesätyö-
37055: seksi, että työpäivien luku kalenterivuonna       kauden osalta täysin vastaa säännönmukaista
37056: ylittää 1 §: ssä mainitun määrän. Kun lain        muokkauskauden alkamis- ja toisaalta sadon-
37057: tulisi olla mahdollisimman vähän tulkinnan-       korjuukauden päättymisajankohtaa. Tämän
37058: varainen siinä kysymyksessä, milloin yritys       vuoksi valiokunta ehdottaa, että 52 viikko-
37059: tai työ on lain alainen, valiokunta tässä         tuntia käsittävä työkausi olisi siirrettävä 10
37060: tarkoituksessa ehdottaa, että sanat ,kun on       päivää myöhemmäksi eli siis säädettävä kes-
37061: käynyt ilmeiseksi" muutettaisiin sanoiksi         tämään huhtikuun 26 päivän alusta lokakuun
37062: ,kun on todettu".                                 25 päivän loppuun. Vastaavasti olisi 47
37063:    Lain soveltamisalaan liittyy myös kysy-        viikkotuntia käsittävä työkausi määrättävä
37064: mys siitä, millaisissa työsuhteissa olevia hen-   kestämään huhtikuun 25 päivän loppuun ja
37065: kilöitä on lakia sovellettaessa pidettävä työn-   syksyllä alkamaan lokakuun 26 päivän alusta.
37066: tekijöinä. Lakiehdotuksen 1 § :n mukaan              Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota
37067: on työntekijäksi katsottava henkilö, joka         vielä siihen, että 9 §: n 1 momentin mukaan
37068: työnantajan johdon ja valvonnan alaisena          on säännöllisen työajan päätyttävä kello 19,
37069: palkasta tekee työtä. Maataloudessa esiintyy      minkä jälkeen saataisiin saman pykälän 2
37070: varsin yleisesti tapa;uksia, joissa tilan työn-   momentin nojalla työneuvoston luvalla tehdä
37071: tekijä työnantajansa maatalouskoneella suo-       vuorotyön luontoista työtä sekä 16 §: n 1
37072: rittaa työtä toisen omistamalla tilalla ja        momentin mukaan päivittäisiä tuntimääriä
37073: hänen johtonsa ja valvontansa alaisena.           ylittämättä sellaista työtä, jonka suoritusta
37074: Usein esiintyy tällainen tilapäinen työ myös      sen laadun vuoksi ei voida siirtää toiseen
37075: korvauksettoman taikootyön muodossa sekä          aikaan. Lisäksi saataisiin työntekijää 16 § :n
37076: sellaisena työnä, jota tilojen omistajat ja       2 momentin mukaan käyttää vapaa-aikanaan
37077: heidän perheensä jäsenet tekevät toistensa        myös hätä- ja ylityöhön sekä työhön niissä
37078: tiloilla vastavuoroisia työsuorituksia vas-       erikoistapauksissa, jotka on mainittu 12 ja
37079: taan. Ensiksi mainitussa tapauksessa on           13 § :ssä. Nämä poikkeussäännökset eivät
37080:                                            . Liite.                                         13
37081: 
37082: kuitenkaan tyydytä sadonkorjuutyössä var- Tästä sanamuodosta eroaa ed. Antikaisen
37083: sin usein esiintyvää tarvetta siirtää työajan ym. lakialoite siinä, että sen mukaan olisi-
37084: alkamis- ja vastaavasti lopettamisaikaa myö- vat kysymyksessä olevat työt lain alaisia,
37085: hemmäksi. Jotta tämä tulisi mahdolliseksi, mikäli niitä tekevät yrityksen vakinaiset
37086: valiokunta ehdottaa lisättäväksi 9 §: ään työntekijät. Ed. Erkkilän ym. lakialoitteen
37087: seuraavansisältöisen uuden momentin: ,Kii- mukaan olisivat nämä työt, mikäli niitä
37088: reellisissä tapauksissa saadaan sadonkorjuu- tehdään sellaisissa olosuhteissa, että niiden
37089: työssä työntekijän suostumuksella poiketa johto ja valvonta voidaan järjestää, lain
37090: 1 momentin säännöksistä". Säännös olisi ehkä alaisia riippumatta siitä, tekevätkö niitä yri-
37091: sopivinta sijoittaa pykälän toiseksi momen- tyksen vakinaiset vai muut työntekijät.
37092: tiksi ja nykyinen toinen momentti kolman-         Mitä ensiksikin tulee lain .täytäntöön-
37093: neksi momentiksi.                               panon kannalta ehkä tärkeimpään kysymyk-
37094:    Käsiteltävänä olevat lakialoitteet poikkea- seen siitä, mitkä yritykset saatetaan lain
37095: vat hallituksen esityksestä, joitakin sään- alaisiksi, tulisi maatalouden työolojen sään-
37096: nölliseen työaikaan ja eräisiin muihin seik- nöstely ed. Antikaisen ym. ja ed. Aition ym.
37097: koihin kohdistuvia vähäisempiä eroavaisuuk- lakialoitteiden mukaan ulottumaan niin pie-
37098: sia lukuun ottamatta, pääasiallisesti lain so- niin ja samalla kehitystasoltaan sellaisiin
37099: veltamisalaa koskevassa kysymyksessä. Hal- yrityksiin, ettei niiden osalta laissa tarkoite-
37100: lituksen esityksen mukaan ovat lain alaisia tun säännöstelyn toimeenpanoon voida lu-
37101:  yritykset ja työt, joissa on vähintään yksi kuisissa tapauksissa katsoa olevan riittäviä
37102:  vakinainen työntekijä ja joissa hänen lisäk- edellytyksiä. Toisaalta valiokunta on sitä
37103:  seen tilapäisellä työvoimalla teetetään työtä mieltä, että ed. Erkkilän ym. lakialoitteen
37104:  yli 150 työpäivää kalenterivuodessa taikka mukaan laki tulisi koskemaan liian suppeaa
37105:  joissa ei ole lainkaan vakinaisia työnteki- maatalousyritysten piiriä. Näistä syistä va-
37106:  jöitä, mutta tilapäisellä työvoimalla teete- liokunta on asettunut nyt esillä olevassa
37107:  tään kalenterivuoden aikana työtä enemmän kysymyksessä hallituksen esityksessä omaksu-
37108:  kuin 450 työpäivää. Lain soveltamisalan tulle kannalle.
37109:  ulkopuolelle jäisivät ed. Antikaisen ym. laki-   Urakkapalkalla suoritettavien töiden lain
37110:  aloitteen n:o 133 (1954 vp.) mukaan sellai- alaiseksi saattamista koskevassa kysymyk-
37111:  set yritykset ja työt, joissa työntekijöitä sessä valiokunta on edellä hallituksen esi-
37112:  käytetään tilapäisesti työhön yhteensä enin- tystä käsitellessään jo määritellyt kantansa.
37113:  tään 120 työpäivää kalenterivuodessa. Ed. Ed. Antikaisen ym. ja Ed. Erkkilän ym.
37114:  Erkkilän ym. lakialoitteessa n:o 134 (1954 lakialoitteiden osalta, jotka edellä seloste--
37115:  vp.) on lain soveltamisala ehdotettu rajoi- tuissa kohdissa eroavat valiokunnan ehdo-
37116:  tettavaksi siten, että laki tulisi koskemaan tuksesta, valiokunta näin ollen vain viittaa
37117:  vain sellaisia yrityksiä ja töitä, joissa on niihin näkökohtiin, joiden perusteella se on
37118:  vähintään kaksi vakinaista työntekijää ja vastaavissa kohdissa ehdottanut muutetta-
37119:  joissa sen lisäksi tilapäinen työväki tekee vaksi hallituksen esitykseen sisältyvää laki-
37120:  työtä enemmän kuin 120 työpäivää kalenteri- ehdotusta.
37121:  vuodessa. Ed. Aition ym. lakialoitteen n: o      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
37122:  135 (1954 vp.) mukaan taas vain sellaiset      nioittaen  lausuntonaan ehdottaa,
37123:  yritykset ja työt, joissa työntekijöitä käyte-           että käsiteltävänä olevaan 1uillituk-
37124:  tään tilapäisesti työhön yhteensä enintään            sen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
37125:  60 työpäivää vuodessa, jäisivät lain sovelta-         olisi hyväksyttävä ottamalla huomioon
37126:  misalan ulkopuolelle. Lisäksi on eräitä eroa-         edellä tehdyt huomautukset.
37127:  vaisuuksia lain soveltamisalassa siinä suh-
37128:  teessa, mitä urakkapalkalla suoritettavia        Samalla valiokunta mielipitenään lausuu,
37129:  töitä laki ei tulisi koskemaan. Ed. Aition               että ed. Antikaisen ym. lakialoittee-
37130:   ym. lakialoite on tässä kysymyksessä, lukuun         seen n:o 133 (1954 vp.), ed. Erkki-
37131:  ottamatta eräitä vähäisiä eroavaisuuksia työ-         län ym. lakialoitteeseen n:o 134 (1954
37132:  luettelossa, yhdenmukainen sen sanamuodon             vp.) ja ed. Aition ym. lakialoitteeseen
37133:   kanssa, minkä valiokunta on edellä ehdotta-          n:o 135 (1954 vp.) sisältyvät laki-
37134:   nut hallituksen esitykseen sisältyvän laki-          ehdotukset olisi ehdotettava hylättä-
37135:   ehdotuksen 2 § :n 1 momentille annettavaksi.         viksi.
37136: 
37137:                                Maatalousvaliokunnan puolesta:
37138:                                      Kauno Kleemola.
37139: 
37140:                                                                             Pauli Lehtosalo.
37141: 14                    1956 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 7 (1955 Vp.).
37142: 
37143: 
37144:                                  Eriäviä mielipiteitä.
37145:                                                    I.
37146:    Maataloustyöläiset ovat saaneet tähän asti           vuodessa tuntityössä ja teettää suuren jou-
37147: olla huonommassa asemassa kuin muiden                   kon erilaisia töitä urakkapalkalla, työaika-
37148: työalojen työläiset, sillä he ovat monessa              lain ulottumatta näihin työntekijöihin, niin
37149: suhteessa jääneet sitä lainsäädännöllistä               kuinkahan moni työnantaja on velvollinen
37150: turvaa ja oikeutta vaille, minkä eri työalo-            soveltamaan työaikalakia alaisiinsa työnteki-
37151: jen työaikalait ovat antaneet muille työläi-            jöihin. Kun la:kiesityksen mukaan voidaan
37152: sille. Sen vuoksi olisi aika saattaa myös               teettää erityisen runsaasti urakkatöitä ja
37153: maataloustyöläiset työaikalain suomista oi-             tuntitöitä vain sen verran, että ne nousevat
37154: keuksista osallisiksi. Eduskunnassa on jo               enintään 450 työpäivään vuodessa, niin suu-
37155: useilla valtiopäivillä ollut käsiteltävänä mm.          rillakin tiloilla voidaan kiertää lain sovelta-
37156: kansandemokraattien tekemiä lakialoitteita              mista. Näin ollen hallituksen puheena oleva
37157: maatalouden työaikalaiksi, mutta ne ovat                lakiesitys ei sellaisenaan va:staa tarkoitus-
37158: aina tulleet hylätyiksi ja niin ovat maa-               taan, vaan se on muutettava kansandemo-
37159: taloustyöläiset edelleenkin vailla lain turvaa.         kraattien lakialoitteen mukaiseksi, jolloin
37160:    Nyt on jälleen maatalousvaliokunnassa                saadaan sellainen työaikalaki maataloustyö-
37161: lausunnon antoa varten ollut käsiteltävänä              läisten turvaksi, että sen piiriin sisältyy
37162: hallituksen esitys maatalouden työaikalaiksi            pääosa maatyöläisistä.
37163: ja sen rinnalla mm. :edustaja Aition ym.                   Mitä tulee maatalousvaliokunnan enem-
37164: kansandemokraattisten edustajien samaa tar-             mistön kantaan hallituksen esityksessä esiin-
37165: koittava lakialoite. Maatalousvaliokunnan               tyvän 9 § :n laajentamiseen siten, että sään-
37166: enemmistö on kuitenkin tälläkin kerralla                nöllistä työaikaa saataisiin kiireellisinä sa-
37167: asettunut vastustamaan tarkoitustaan vas-               donkorjuuaikoina jatkaa yli kello yhdeksän-
37168: taavan lain hyväksymistä ja suosittelee lakia,          toista, emme pidä sitä asiallisena. Kun
37169: joka on vain nimellinen. Vain kansandemo-               laissa on jo muualla varattu mahdollisuus
37170: kraattiset edustajat ovat valiokuntakäsitte-            poikkeustapauksissa työajan jatkamiseen
37171: lyssä esittäneet asiallisen ja tarkoitustaan            säännöllisen työajan ylikin, niin ei ole
37172: vastaavan lain aikaansaamista.                          syytä 9 § : n kohdalla tehdä enää sellaista
37173:    Hallituksen esitys maatalouden työaika-              varausta varsinkaan, kun se saattaa johtaa
37174: laiksi on sen luontoinen, ettei sillä ole sanot-        kohtuuttomuuksiin ja puheena olevan työ-
37175: tavasti käytännöllistä merkitystä. Sen sovel-           aikalain väärinkäyttämiseen.
37176: tamisala on niin ahdas, että asiantuntijain                Edellä olevaan viitaten toteamme, ettei
37177: lausunnon mukaan lain u1kopuolelle jäisi                valiokunnan enemmistön sanelemassa lausun-
37178: noin 54 % maataloustyöläisistä. Mitä mer-               nossa suositeltu laki ole maataloustyönteki-
37179: kitystä on lailla, joka ei koske puoltakaan             jäin vaatimusten mukainen. Kun mieles-
37180: niistä työntekijöistä, joita sillä pitäisi suo-         tämme asiallisen ja tarkoitustaan vastaavan
37181: jata. Siitä ei ole muuta kuin ristiriitojen             maatalouden työaikalain aikaansaaminen on
37182: synnyttäjäksi maataloustyöläisten kesken.               välttämätöntä ja kun ed. Aition ym. laki-
37183: Toiset ovat työaikalain alaisia, toiset eivät.          aloite täyttää nämä vaatimukset, ehdotamme,
37184: Samoin syntyy ristiriitoja eri työnantajien
37185: kesken. Kun lakiesityksen mukaan tilalla                         että ed. Aition ym. lakialoitteeseen
37186: saa pitää työntekijöitä jopa 450 työpäivää                     n:o 135 (1954 vp.) sisältyvä lakieh-
37187:                                                                dotus olisi hyväksyttävä.
37188:      Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1955.
37189: 
37190:                   Niilo Nieminen.                                     Toivo Niiranen.
37191:                                           Antti Kinnunen.
37192:                                            Liite.                                              15
37193: 
37194:                                                 II.
37195:    Hallituksen esityksen 1 § : ssä oleva maa-         sissa on hankalaa ja käytäntöön huonosti
37196: rittely maatalouden työaikalain soveltamis-           soveltuvaa, varsinkin kun ennakolta on
37197: alaksi ei ole oikeaan osunut. Pienissä maa-           vaikea monasti arvioida, minkä verran tun-
37198: talouksissa yksi työntekijä, tavallisimmin            teja tulee vuoden mittaan kertymään.
37199: nainen, on perheen jäsenen asemassa, jossa               Näin ollen katsomme,
37200: ei voida työaikaankaan nähden läheskään
37201: aina noudattaa ulkoapäin annettuja mää-                        että lakiehdotuksen 1 § :n ensim-
37202: räyksiä. Tämän vuoksi olisi paikallaan, että                mäinen kappale olisi säädettävä kuu-
37203: maataloudet, joissa vakinaisesti on ainoas-                 lumaan seuraavasti:
37204: taan yksi palkattu työntekijä, jäisivät tämän                  ,Tämän lain alaisia ovat jäljem-
37205: työaikalain ulkopuolelle, varsinkin kun heil-               pänä mainitut yritykset tai työt,
37206: läkin siitä huolimatta olisi mahdollisuus                   joissa vähintään k a k s i työntekijää
37207: työnantajan kanssa sopia, jos niin haluavat,                työn·antajan johdon ja valvonnan
37208: että heidän työaikaansa nähden sovelletaan                  alaisena palkasta säännöllisesti tekee
37209: tätä lakia. Lisäksi tuntimäärien laskeminen                 työtä kautta vuoden:
37210: ja niistä kirjan pitäminen pienissä talouk-                    1} maatalous ja sen - - -".
37211:      Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1955.
37212: 
37213:                  Aukusti Pasanen.                                  Mauri Seppä.
37214:                                        Matti Raipala.
37215:                       1956 Vp. -    V. M. -       Esitys N:o 8 (1955 Vp.).
37216: 
37217: 
37218: 
37219: 
37220:                                    Työväenasiainvaliokunnan mietintö
37221:                                 N: o 13 hallituksen esityksen johdosta laiksi työajasta metsä-
37222:                                 ja uittotöissä.
37223: 
37224:    Eduskunta on 8 pa1vana helmikuuta 1955          metsä- ja uittotöissä. Käsiteltävänä olevan
37225: lähettänyt työväenasiainvaliokuntaan valmis-       hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
37226: televaa käsittelyä varten edellä mainitun hal-     on saman sisältöinen kuin viimeksi mainit-
37227: lituksen esityksen n:o 8 (1955 vp.). Kun           tuna vuonna annettu lakiehdotus. Lakiehdo-
37228: mainittu hallituksen esitys ja valiokunnalle       tuksen mukaan laki tulisi koskemaan kaikkia
37229: aikaisemmin käsiteltäviksi lähetetyt ed. Pak-      urakkapalkalla tehtäviä uittotöitä samoin
37230: kasen ym. lakialoite n:o 136 (1954 vp.) ja         kuin kaikkia sellaisia urakkapalkalla tehtäviä
37231: ed. Karvosen ym. lakialoite n:o 137 (1954          metsätöitä, joissa työntekijä ei itse saa mää-
37232: vp.) sekä ed. Mustosen ym. lakialoite n: o         rätä työ- ja lepoaikaansa. Kuitenkin jos
37233: 138 (1954 vp.) sisältävät kukin ehdotuksen         työntekijä saa urakkapalkalla tehtävissä
37234: laiksi metsä- ja uittotyöläisten työajasta ja      metsätöissä itse määrätä työ- ja lepoaikansa,
37235: tarkoittavat saman kysymyksen lainsäädän-          ei häneen olisi sovellettava lakiehdotuksessa
37236: nöllistä järjestelyä, valiokunta on pitänyt        tarkoitettua säännöllistä työaikaa, viikko-
37237: tarkoituksenmukaisena käsitellä ne toistensa       lepoa, päivittäistä lepoaikaa eikä työtuntijär-
37238: yhteydessä. Kuultuaan asiantuntijoina hal-         jestelmää koskevia säännöksiä eikä siinäkään
37239: litusneuvos A. Vehilää ja hallitussihteeri 0.      tapauksessa, että hän työnantajan kehoitta-
37240: Ojalaa sosiaaliministeriöstä, ylijohtaja M.        matta ylittää säädetyt säännöllisen työajan
37241: Lappi-Seppälää ja metsäneuvos A. Kivelää           enimmäismäärät, myöskään ylityöstä korotet-
37242: metsähallituksesta, maanviljelysneuvos M. J.       tua palkkaa koskevia säännöksiä. Lakiehdo-
37243: Kaltiota Maataloustyönantajain Liitosta, pu-       tuksen 2 §: n 1 momentissa on luettelo
37244: heenjohtaja Emil Aueria Suomen Maaseutu-           eräistä metsä- ja uittotöistä, kuten maatalou-
37245: työväen liitosta, metsänhoitaja Niilo Juka-        den välittömässä yhteydessä suoritettavat
37246: raista    Suomen      Puunjalostusteollisuuden     metsä- ja uittotyöt, uiton yhteydessä suori-
37247: Työnantajanliitosta, toiminnanjohtaja Yrjö         tettavat laivatyöt ja eräät laadultaan erikois-
37248: Kostet'ia Metsäteknikkojen Keskusliitosta ja       asemassa olevat työt sekä tilapäiset pienet
37249: puheenjohtaja E. Vänskää Suomen Metsä- ja          työt, joihin lakia ei olisi sovellettava. Sään-
37250: uittotyöväen Liitosta ja hankittuaan maata-        nöllistä työaikaa koskevat säännökset on
37251: lousvaliokunnalta tämän mietinnön loppuun          ehdotettu erilaisiksi metsä- ja uittotöissä.
37252: painetun lausunnon n:o 1 (1956 vp.) valio-         Metsätöissä se on rajoitettu vuorokautta ja
37253: kunta kunnioittaen mietintönään esittää seu-       viikkoa kohden, mutta uittotöissä yleensä
37254: raavaa.                                            ainoastaan kolmen viikon pituista ajanjaksoa
37255:    Kysymys metSä- ja uittotöiden työajan           kohden. Työajan enimmäismääriksi on met-
37256: säännöstelemisestä on maassamme jo pitkän          sätöissä ehdotettu 8 tuntia vuorokaudessa ja
37257: aikaa ollut vireillä. Siitä huolimatta, että       47 tuntia viikossa sekä uittotöissä 141 tuntia
37258: työajan     säännöstelyyn    lainsäädäntöteitse    kolmen viikon aikana. Urakkapalkalla metsä-
37259: metsä- ja uittotöissä näiden töiden erikois-       työtä tekevään ei ehdoteta kuitenkaan sovel-
37260: luonteen vuoksi liittyy eräitä vaikeuksia,         lettavaksi mm. edellä mainittua säännöllistä
37261: josta syystä ne aikanaan vuonna 1946 työ-          työaikaa, viikkolepoa ja ruokailutaukoa kos-
37262: aikalakia säädettäessä jätettiin sanotun lain      kevia säännöksiä. Myös purouittoihin näh-
37263: ulkopuolelle, hallitus on vuosien 1949 ja 1953     den on niiden erikoisluonteesta johtuen
37264: valtiopäivillä antanut esitykset työajasta         myönnetty helpotuksia ylityön teettämistä,
37265: 
37266: E 1021/56
37267: 2                    1956 Vp. -     V. M. -       Esitys N:o 8 (1955 Vp.).
37268: 
37269: viikkolepoa, sunnuntai- ja yötyötä koskevista          Valiokunta on perusteellisesti harkinnut
37270: yleisistä määräyksistä. Muilta osin maini-          lakiehdotuksen keskeisintä kysymystä, miten
37271: taan lakiehdotuksen rakentuvan yleensä sa-          laajaksi lain soveltamisala olisi määrättävä,
37272: moille periaatteille kuin yleinen työaikalaki       jottei lainsäädännöllisillä toimenpiteillä vaa-
37273: ja se on tarkoitettu koskemaan myös nuoria          rannettaisi maamme taloudelle tärkeiden
37274: työntekijöitä toistaiseksi, kunnes heitä kos-       metsä- ja uittotöiden suoritusmahdollisuuk-
37275: keva eri työaloja käsittävä lainsäädäntö val-       sia, jotka ovat varsin erilaiset eri osissa maa-
37276: mistuu.                                             tamme. Tätä ratkaistessaan valiokunta on
37277:    Käsiteltävänä olevat lakialoitteet poikkea-      tässä yhteydessä joutunut kiinnittämään huo-
37278: vat hallituksen esityksestä - joitakin vähäi-       miota myös siihen, että viime vuosien aikana
37279: siä eroavaisuuksia lukuunottamatta - pää-           on tapahtunut puutavaran kuljetuksien koh-
37280: asiallisesti lain soveltamisalaa ja korotetun       dalla huomattava muutos, jonka on aiheut-
37281: palkan suorittamista koskevissa kysymyk-            tanut     pääasiallisesti moottoriajoneuvojen
37282: sissä, minkä lisäksi ed. Mustosen ym. laki-         käytäntöön ottaminen kuljetuksissa. Tästä
37283: aloitteeseen on sisällytetty lapsia ja nuoria       johtuen on varsinkin uittotöiden merkitys
37284: henkilöitä koskevia erikoissäännöksiä.              vähentynyt entisestään ja alan työntekijäin
37285:    Ed. Pakkasen ym. lakialoite poikkeaa so-         lukumäärä on myös pienentynyt. Kuiten-
37286: veltamisalakysymyksessä hallituksen esityk-         kaan ei uittojen merkitystä edelleenkään
37287: sestä siinä, että aloitteen mukaan jäisivät         maassamme voida pitää olosuhteista johtuen
37288: purouitot kokonaan lain soveltamisalan ulko-        vähäisenä, joskin niiden onnistuminen on,
37289: puolelle. Ed. Karvosen ym. lakialoitteen            varsinkin purouittojen kohdalla huomatta-
37290: mukaan sovellettaisiin lakia myös sellaiseen        vasti enemmän sääolosuhteista riippuvai-
37291: kauintaan kuusi työpäivää yhdenjaksoisesti          sempi kuin maakuljetuksien. Viimeksi mai-
37292: kestävään tilapäiseen työhön, jossa on saman        nitusta seikasta johtuen niin metsä- kuin
37293: aikaisesti enemmän kuin neljä työntekijää,          uittotyöt vaativat kulloinkin saatavissa ole-
37294: kun hallituksen esityksen mukaan enintään           van työvoiman tehokasta hyväksikäyttöä,
37295: mainitun ajan kestävä tilapäinen työ jäisi          josta syystä työntekijäin työajan säännöste-
37296: lain soveltamisalan ulkopuolelle riippumatta        lemistä lakisääteisesti hallituksen ehdotta-
37297: siitä, kuinka monta työntekijää työhön osal-        maila tavalla ei valiokunnan mielestä voida
37298: listuu. Ed. Mustosen ym. lakialoitteessa on         pitää joka suhteessa onnistuneena ja tarkoi-
37299: lain soveltamisalan piiriin ehdotettu sisälly-      tuksenmukaisena.
37300: tettäväksi sellainen metsätyöhön läheisesti            Valiokunnan käsityksen mukaan lakiehdo-
37301: liittyvä työ, joka suoritetaan metsä- ja uitto-     tuksessa ja ed. Karvosen ym. sekä ed. Mus-
37302: työläisten yhteisasunnoissa, sekä kaikki tila-      tosen ym. lakialoitteissa ei ole riittävästi
37303: päinen metsä- ja uittotyö, eikä aloitteeseen        otettu huomioon varsinkaan purouittotöiden
37304: toisaalta ole otettu hallituksen esityksen          erikoisluonnetta, niiden riippuvaisuutta vaih-
37305: 4 §: n 2 kohdassa olevaa rajoitusta työnjoh-        televista sääolosuhteista ja suorittamismah-
37306: don jättämisestä lain soveltamisalan ulkopuo-       dollisuuksista eri osissa maatamme. Nämä
37307: lelle.                                              tekijät sekä lisäksi uittotöiden vähäinen ko-
37308:    Korotetun palkan suorittamisesta ylityön         neellistuminen, mistä johtuen lyhyiden kausi-
37309: ja hätätyön osalta on ed. Pakkasen ym. laki-        työhuippujen aikana joudutaan käyttämään
37310: aloitteessa ehdotettu säädettäväksi, että koro-     suhteellisen runsaasti ihmistyövoimaa varsin-
37311: tuksen suuruus olisi 50 sadalta riippumatta         kin puroilla, edellyttävät suurta joustavuutta
37312: siitä, kuinka pitkäksi säännöllisen työajan         uittotöiden järjestelyn onnistumiselle. Tämän
37313: ylitys tulisi muodostumaan. Ed. Karvosen            vuoksi olisi valiokunnan mielestä ehdotettuja
37314: ym. ja ed. Mustosen ym. lakialoitteet taas          työväensuojelullisia uudistuksia        toteutet-
37315: poikkeavat hallituksen esityksestä siinä, että      taessa noudatettava tarpeellista varovai-
37316: kun hallituksen esityksen mukaan puro-              suutta, ettei lakisääteisillä säännöstelytoimen-
37317: uitoissa maksettaisiin kaikilta ylityötunneilta     piteillä järkytettäisi maan elinkeinoelämälle
37318: vain 50 prosentilla korotettu palkka, on puro-      tärkeätä uittotöiden onnistumista. Erikoisesti
37319: uitot asetettu aloitteissa, erästä vähäistä         kaukaisilla metsäseuduilla saattaisi pitkälle
37320: poikkeusta lukuunottamatta, ylityökorvauk-          menevän säännöstelyn aikaansaaminen rajoit-
37321: sen suhteen samaan asemaan kuin muutkin             taa puutavaran hankinta-aluetta, josta seu-
37322: laissa tarkoitetut työt.                            rauksena on työtilaisuuksien vähentymistä.
37323:                                 Työaika metsä- ja uittotöissä.                                  3
37324: 
37325: Myös metsävarojemme tehokkaaseen käyttöön         tuussyyt huomioon ottaen sovellettavaksi la-
37326: nähden se asettaisi valiokunnan mielestä ra-      kia lakiehdotuksessa tarkemmin määritel-
37327: joituksia varsinkin maan pohjois- ja itäosissa.   lyissä tapauksissa. Ed. Mustosen ym. laki-
37328:    Kun nykyoloissakin vallitsee useilla paik-     aloitteessa ehdotettuun lasten ja nuorten työ-
37329: kakunnilla rakenteellista vajaa- ja alityölli-    aikaa koskevien säännösten ottamiseen näh-
37330: syyttä jatkuvasti ja varsinkin edellä maini-      den tähän erikoislakiin valiokunta on omak-
37331: tuissa osissa maatamme nimenomaan syys- ja        sunut epäävän kannan hallituksen esityk-
37332: talvikausina, valiokunta on katsonut edellä       sessä perustelluilla syillä.
37333: sanottujen syiden nojalla aiheelliseksi eh-          Ylityöstij. ja hätätyöstä maksettavan koro-
37334: dottaa lain soveltamisalaa ja korotetun pal-      tetun palkan määräämistä lakiehdotuksen
37335: kan maksamista koskeviin säännöksiin sään-        mukaisesti valiokunta ei ole voinut ehdottaa
37336: nöstelyä lieventäviä muutoksia.                   hyväksyttäväksi, koska siinä esitetty koro-
37337:    Lain soveltamisalan rajoittamista koskevaa      tetun pa:lkan maksimi poikkeaa huomatta-
37338: kysymystä ratkaistaessa on erikoisesti puro-      vasti nykyisin meillä ja taloudellisesti vau-
37339: uittojen jättämistä lain ulkopuolelle valio-      raimmissa naapurivaltakunnissa maksetta-
37340: kunnassa pidetty edellä mainittujen seikko-       vista korvauksista.
37341: jen perusteella nykyoloissa asianmukaisena           Edellä esittämillään perusteilla valiokunta
37342: siitäkin huolimatta, että käytännössä saattaa     ehdottaa hallituksen esityksen sisältyvään
37343: rajatapauksissa muodostua tulkinnanvarai-         lakiehdotukseen tehtäväksi seuraavat asialli-
37344: suutta siitä, mitä uittoa on pidettävä kul-       set yksityiskohtaiset muutokset.
37345: loinkin purouittona. Lakiehdotuksen 10 § :n
37346: 2 momenttiin on tosin otettu määritelmä              1 §. Valiokunnan mielestä olisi metsä-
37347: purouitosta siinä mielessä, jotta voitaisiin      työksi luettava ei yksin valmiin puutavaran
37348: purouittoihin osallistuvien työntekijäin sään-    kuljetus, vaan myös puiden kuljettaminen
37349: nöllisen työajan ylittämistä, lepoaikaa ja yli-   metsästä uitto-, jalostus- tai jakelupaikkaan
37350: työkorotuksiin koskeviin säännöksiin nähden       tai pysyväiseen varastoimispaikkaan taikka
37351: myöntää suurempia lievennyksiä kuin muissa        paikkaan, josta se kuormataan alukseen tai
37352: alan töissä. Kun valiokunta on ehdottanut          rautatievaunuun. Huomioon ottaen sen sei-
37353: purouitot jätettäväksi lain soveltamisalan ul-    kan, että viimeaikainen kehitys on kulkenut
37354: kopuolelle, valiokunta on katsonut myös ai-       siihen suuntaan, että varsinkin traktorikulje-
37355: heelliseksi 2 § : n 2 momentin kohdalla tar-      tuksia käytetään huomattavassa määrin met-
37356: kemmin määritellä purouittokäsitteen. Valio-       sässä hevoskuljetusten ohella, valiokunta on
37357: kunnassa kuuitujen asiantuntijain mielipi-        pitänyt tarkoituksenmukaisena ehdottaa pois-
37358: teen mukaan käytäntö tulee rajatapauksissa        tettavaksi kuormausvaiheen moottoriajoneu-
37359: löytämään tarkoituksenmukaisen menettelyn         voon 2 momentin 2) kohdasta.
37360: kysymyksen ratkaisemisessa lakiin ehdotetun          2 §. Va:liokunnan mielestä vartiotehtävät,
37361: määritelmän pohjalla. Tilapäisen työn saat-        joissa yleensä käytetään nuoria ja yli-ikäisiä
37362: tamista lain soveltamispiiriin siten kuin ed.      työntekijöitä, joita ei voitaisi muihin töihin
37363:  Karvosen ym. ed. Mustosen ym. lakialait-         ottaa, rasittavat vähemmän työntekijää kuin
37364:  teissa on ehdotettu, valiokunta ei ole pitänyt    metsä- ja uittotyöt. Tämän vuoksi valiokunta
37365:  työväensuojelulliselta kannalta katsoen tar-     on pitänyt aiheellisena ehdottaa 3) kohda:ssa
37366: peellisena, varsinkin kun mainittuja töitä         jätettäväksi lain ulkopuolelle yleensä vartio-
37367:  useimmiten suoritetaan kaukaisilla työmailla      työt. Edellä esittämillään perusteilla valio-
37368:  pääasiallisesti ilman johtoa ja valvontaa.        kunta ehdottaa lisättäväksi purouitot 4) koh-
37369:  Metsä- ja uittotyöläisten yhteisasunnoissa        daksi ja uudeksi 2 momentiksi purouittoa
37370:  suoritettavan työn saattamista lainalaiseksi,    koskevan määritelmän.
37371:  mitä ed. Mustosen ym. lakialaitteessa on eh-        4 §. Kun sellainen työnjohdossa oleva
37372:  dotettu, valiokunta ei ole pitänyt varsinkaan    työntekijä, joka on verrattavissa samanlai-
37373:  näissä suoritettavan työn laadun huomioon        sissa työolosuhteissa työskentelevään työn-
37374:  ottaen asiallisena, eikä myöskään ehdottaa       tekijään, joutuu toimimaan viimeksi mainit-
37375:  työnjohtoa aloitteessa mainitun tavoin saat-      tujen varsinaiseksi työpaikaksi katsottavalla
37376:  tamista lain alaisuuteen, joskin valiokunnan      alueella, on esitetty jätettäväksi lain sovel-
37377:  mielestä alempaan työnjohtoon kuuluvaan           tamispiirin ulkopuolelle, valiokunta on pitä-
37378:  työntekijään valiokunta on ehdottanut koh-        nyt kohtuullisena, että tällaiseenkin työnteki-
37379: 4                    1956 Vp. -     V. M. -       Esitys N:o 8 (1955 Vp.).
37380: 
37381: jään sovellettaisiin lainsäännöksiä hänen           uittoväylien pysyväisillä erottelu- ja lajit-
37382: edellä mainituissa olosuhteissa työskennelles-      telupaikoilla työskenteleviä työntekijöitä,
37383: sään ja on tämän johdosta ehdottanut 2)             joille maksettaisiin kahdelta ensimmäiseltä
37384: kohtaan tätä tarkoittavan muutoksen.                tunnilta 50 ja seuraavilta tunneilta 100 pro-
37385:    6 §. Ehdotettu muutos johtuu 2 pykälään          sentin korotus. Näin ollen myös kaikesta
37386: ehdotetusta purouittoa koskevasta lisäyksestä.      1 § : n 2 momentissa tarkoitetusta työstä, jota
37387:    10 §. Valiokunnan 1 momentin kohdalla            urakkapalkalla oleva työntekijä on tehnyt
37388: ehdottama poisto johtuu 2 §: ään ehdotetusta        työnantajan kehoituksesta 6 § :n 1 momen-
37389: purouittoa koskevasta lisäyksestä, jonka mu-        tissa säädetyn työajan lisäksi ja periodityös-
37390: kaan laki ei koskisi sitä ja pykälän 2 mo-          säkin, olisi valiokunnan mielestä maksettava
37391: mentin kohdalla ehdotettu poisto purouitto-         ylityöstä työntekijälle 50 prosentilla koro-
37392: määritelmän ottamisesta 2 §: n 2 momen-             tettu palkka. Tämän vuoksi va'liokunta on
37393: tiksi.                                              ehdottanut tehtäväksi tätä tarkoittavat kor-
37394:    12 §. Ehdotettu poisto johtuu 2 §: ään           jaukset pykälän 1-3 momenttiin.
37395: lisätystä purouittoa koskevasta ehdotuksesta.          Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
37396:    15 §. Edellä lausutuilla perusteilla valio-      nioittaen ehdottaa,
37397: kunta ehdottaa, että lain mukaisesta yli- ja
37398: hätätyöstä maksettaisiin aina enintään 50                    että puheena olevaan hallituksen esi-
37399: prosentilla korotettu palkka riippumatta näi-              tykseen sisältyvä lakiehdotus hyväk-
37400: den tuntien lukumäärästä, lukuunottamatta                  syttäisiin näin kuuluvaksi:
37401: 
37402: 
37403: 
37404: 
37405:                                            Laki
37406:                                työajasta metsä- ja uittotöissä.
37407:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37408: 
37409:                    1 luku.                            5) puutavaran uitto, siihen luettuna myös
37410:                                                     lauttaus, ja uittoväylien kunnostaminen.
37411:              Lain soveltamisala.
37412:                         1 §.                                            2 §.
37413:    Tämän lain alaisia ovat metsä- ja uitto-           Tämä laki ei koske:
37414: työt, joita yksi tai useampi henkilö, työn-
37415: tekijä, palkasta tekee toisen, työnantajan, lu-       1) maatalouden välittömässä yhteydessä
37416: kuun tämän johdon ja valvonnan alaisena.            suoritettavaa metsä- ja uittotyötä;
37417:    Metsä- ja uittotöihin luetaan:                     2) uittoon kuuluvaa laivatyötä, johon so-
37418:    1) puiden kaato, kannonnosto, metsässä ta-       velletaan merimiehen työaikaa koskevia sään-
37419: pahtuva puutavaran valmistus ja käsittely,          nöksiä;
37420: hi1lto ja tervan valmistus, jotka eivät ta-           3) (poist.) vartiointia, palotorjuntaa ja
37421: pahdu tehdasmaisesti, sekä metsäteiden ra-          uudisalojen kulotusta; ( poist.)
37422: kentaminen ja kunnossapito;                           4) purouittoja; eikä
37423:    2) puiden ja puutavaran kuljetus metsästä           5) tilapäistä työtä, joka kestää yhdenjak-
37424: uitto-, jalostus- tai jakelupaikkaan tahi pysy-     soisesti kauintaan kuusi työpäivää.
37425: väiseen varastoimispaikkaan taikka paikkaan,
37426: josta se kuormataan (poist.) alukseen tai             Purouitolla tarkoitetaan sellaisessa väylässä
37427: rautatievaunuun;                                    suoritettavaa uittoa, jossa sitä normaali-
37428:    3) metsänhoito- ja kuivatustyö, metsän-          oloissa vesisuhteiden vuoksi voidaan harjoit-
37429: arviointi, -leimaus ja vartiointi sekä palo-        taa vain osa avoveden ajasta.
37430: torjunta;
37431:    4) muu näihin verrattava tai läheisesti                             3 §.
37432: liittyvä, metsässä suoritettava työ; sekä             (Kuten hallituksen esityksessä. )
37433:                                  Työaika metsä- ja uittotöissä.                                      5
37434: 
37435:                       4 §.                          ajan lisäksi kauintaan 24 tuntia kahden vii-
37436:    Työntekijänä m tätä lakia sovellettaessa         kon aikana ja uittotyössä 7 §: ssä sanotun
37437: pidetä:                                             työajan lisäksi 72 tuntia, paitsi purouitossa,
37438:    1) henkilöä, joka on työnantajalle tai hä-       (poist.) kuitenkin niin, ettei ylityötuntien
37439: nen aviopuolisolleen sukua suoraan takene-          määrä kalenterivuoden aikana nouse 350 suu-
37440: vassa tai etenevässä polvessa tahi on hänen         remmaksi.
37441: ottolapsensa tai ottovanhempansa tahi jon-            (Poist.)
37442: kun tässä mainitun puoliso taikka hänen kas-                           11 §.
37443: vattilapsensa; eikä                                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
37444:    2) sellaista työnjohdossa tai -valvojana tai
37445: sitä vastaavassa asemassa olevaa henkilöä,
37446: joka suorittaa työnjohtoa ja -valvontaa
37447: muualla kuin johdettaviensa tai valvotta-                                4 luku.
37448: viensa työntekijäin varsinaisella työpaikalla.
37449:                                                                         Lepoajat.
37450:                    5 §.                                                 12 §.
37451:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                     Työntekijälle on työviikon aikana annet-
37452:                                                     tava vähintään 30 tuntia kestävä yhdenjak-
37453:                                                     soinen viikkolepo.
37454:                     2 luku.                            Tämän pykälän säännöksistä voidaan tehdä
37455:                                                     poikkeuksia 11 §: ssä tarkoitetuissa tapauk-
37456:             Säännöllinen työaika.                   sissa (poist.) tai muulloinkin, milloin työn
37457:                                                     laatu ei salli joidenkin työntekijäin työstä
37458:                        6 §.                         vapauttamista. Jos erimielisyyttä ilmaantuu
37459:    Työntekijäin säännöllinen työaika on             siitä, onko työn laatu sellainen, kuin edellä
37460: kauintaan 8 tuntia vuorokaudessa ja 47 tun-         on sanottu, voidaan kysymys alistaa työneu-
37461: tia työviikossa. Työviikko lasketaan alkavaksi      voston ratkaistavaksi.
37462: kello kahdestakymmenestäneljästä maanan-
37463: tain vastaisena yönä.                                                  13 §.
37464:    Jos säännöllinen työaika jonakin työviikon         (Kuten hallituksen esityksessä.)
37465: päivänä on kahdeksaa tuntia lyhyempi, voi-
37466: daan sitä muina saman viikon päivinä piten-
37467: tää vastaavasti, ei kuitenkaan enempää kuin
37468: kahdella tunnilla ja sallittua viikkotuntien                             5 luku.
37469: lukumäärää lisäämättä.
37470:    Se, mitä edellä tässä pykälässä on säädetty,                          Yötyö.
37471: ei koske sellaista 1 § : n 2 momentissa ( poist.)                      14 §.
37472: mainittua urakkapalkalla tehtävää työtä,              (Kuten hallituksen esityksessä.)
37473: jossa työntekijä saa itse määrätä työ- ja lepo-
37474: aikansa.
37475: 
37476:                   7-9 §.                                                6 luku.
37477:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
37478:                                                                    Korotettu palkka.
37479:                                                                         15 §.
37480:                     3 luku.                           Ylityöstä ja hätätyöstä, jota tehdään
37481:                                                     6 §: ssä mainitun vuorokautisen työajan li-
37482:       Säännöllisen työajan ylittäminen.             säksi, on (poist.) maksettava viidelläkymme-
37483:                                                     nellä ( poist.) prosentilla korotettu palkka
37484:                     10 §.                           lukuunottamatta työtä uittoväylien pysyväi-
37485:   Työntekijää olkoon lupa hänen suostumuk-          sillä erottelu- ja lajittelupaikoilla, joissa vas-
37486: sellaan pitää ylityössä 6 §: ssä sanotun työ-       taava korotus kahdelta ensimmäiseltä tun-
37487: 6                    1956 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 8 (1955 Vp.).
37488: 
37489: nilta on oleva viisikymmentä ja seuraavilta        taan säännölliseen työhön käytetyllä tunti-
37490: tunneilta sata prosenttia.                         määrällä. 'Työssä, jota suoritetaan urakka-
37491:     Sama olkoon laki, jos työntekijä tehdes-       palkalla, lasketaan tuntipalkka siten, että
37492: sään työtä 6 §: n 3 momentissa tarkoitetuissa      urakkapalkka jaetaan urakan suorittamiseen
37493: tapauksissa urakkapalkalla, on työnantajan         käytetyllä tuntimäärällä, jollei työneuvosto
37494: kehoituksesta tehnyt työtä kauemmin kuin           ole hakemuksesta muuta perustetta vahvista-
37495: saman pykälän 1 momentissa on määrätty.            nut. Jos palkkaukseen sisältyy luontoisetuja,
37496:    Milloin säännöllinen työaika on rajoitettu      on ne otettava huomioon palkankorotusta
37497: ainoastaan vuorokautta pitempää ajanjaksoa         laskettaessa.
37498: kohti sekä työ on jatkunut koko ajanjakson,           Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle
37499: on ylityötunneilta ( poist.) maksettava vii-       tämän pykälän mukaan tulevia etuja tahi
37500: delläkymmenellä ( poist.) prosentilla koro-        jolla edellä mainittu korotettu palkka sisälly-
37501: tettu palkka (poist.). Jollei työsuhde ole jat-    tetään peruspalkkaan, on mitätön.
37502: kunut koko ajanjaksoa ja keskimääräinen
37503:  työaika työhön käytettyinä vuorokausina on                            16 ja 17 §.
37504: kahdeksaa tuntia pitempi, on vuorokauden                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
37505:  (poist.) keskimääräisiltä ylityötunneilta mak-
37506: settava viidelläkymmenellä ( poist.) prosen-
37507: tilla korotettu palkka (poist.).                                         7 luku.
37508:     Laskettaessa 1 ja 2 momentissa mainittua
37509:  palkan korotusta työstä, josta palkka on                         Erinäisiä säännöksiä.
37510:  määrätty tuntia pitemmältä ajanjaksolta, on
37511:  tunnilta suoritettava peruspalkka laskettava                           18-24 §.
37512:  siten, että sopimuksenmukainen palkka jae-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
37513: 
37514: 
37515:     Samalla valiokunta ehdottaa,                             ym. lakialoitteeseen n:o 137 (1954
37516:                                                              vp.) ja ed. Mustosen ym. lakialoittee-
37517:           että ed. Pakkasen ym. lakialoittee-                seen n:o 138 (1954 vp.) sisältyvät
37518:         seen n:o 136 (1954 vp.), ed. Karvosen                lakiehdotukset hyZättäisiin.
37519:       Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
37520: 
37521: 
37522:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           nen, Roine, Saariaho, Seppä, Sinkkonen,
37523: neet osaa puheenjohtaja Turkka ja varapu-              Tenhiälä, Tienari, Torvi, Wickman ja Väänä-
37524: heenjohtaja Pakkanen sekä jäsenet Lehto,               nen.
37525: Lindblom, Muikku, Mustonen, Paasio, Parta-
37526: 
37527: 
37528: 
37529: 
37530:                                       Vastalauseita.
37531:                                                   I.
37532: 
37533:   Valiokunta on käsitellessään hallituksen             olosuhteet, jotka aikanaan aiheuttivat sen,
37534: esitystä työajasta metsä- ja uittotöissä pää-          ettei vuonna 1946 työaikalakia säädettäessä
37535: tynyt mietinnössään tulokseen, jota emme               tätä lakia ulotettu sovellettavaksi kaikkiin
37536: voi hyväksyä.                                          metsä- ja uittotöihin. Mielestämme hallituk-
37537:   Hallitus on käsityksemme mukaan koetta-              sen esitystä on pidettävä vähimmäisvaati-
37538: nut ottaa huomioon ne ko. alalla vallitsevat           muksena pyrittäessä kehittämään niitä työ-
37539:                                          Vastalauseita.                                              7
37540: 
37541: väensuojelullisia säännöksiä, joiden suomasta           kohdalla käytännössä entistä suurempia risti-
37542: sosiaalisesta turvasta huomattava osa metsä-            riitaisuuksia herättämällä 2 § :n 2 momenttiin
37543: ja uittoaloilla työskentelevistä on tähänasti           otetulla teoreettisluontoisella määritelmällä
37544: jäänyt osattomiksi. Valiokunnan enemmistö               sellaisia tulkinta- ja soveltamisvaikeuksia,
37545: on kuitenkin tehnyt tähän rajoitettuun työ-             joista tuskin selviävät alan etevimmät asian-
37546: ajan säännöstelyä koskevaan lakiehdotukseen             tuntijatkaan. Lisäksi valiokunta on ehdot-
37547: muutoksia, joilla pyritään nykyisten työaika-           tanut tehtäväksi muutoksia korotettua palk-
37548: lainsäännösten ja vallitsevan käytännön huo-            kaa koskeviin säännöksiin. Kun nykyoloissa
37549: nontamiseen siten, että työvaihe, kuormaa-              korotetun palkan maksamista yli- ja sunnun-
37550: minen moottoriajoneuvoon - joka on nyt                  taityöstä on pidettävä eräänä tärkeänä ja
37551: työaikalain alaista työtä          jätettäisiin         ehkäisevänä perusteena siinä, ettei työnan-
37552: metsä- ja uittotyötä koskevan, lievempänä               taja heti vaadi työntekijää tekemään yli- ja
37553: pidettävän työajan säännöstelyn ulkopuolelle.           sunnuntaityötä, olisi lakiehdotuksen säännök-
37554: Mainittu muutosehdotus - jonka hyväksy-                 set tältä osin pitänyt säilyttää muuttamatto-
37555: minen ei mielestämme saisi tulla kysymyk-               mina.
37556: seen - aiheuttaisi lisäksi suuria soveltamis-              Mielestämme myös metsä- ja uittotyönteki-
37557: vaikeuksia käytännössä ja johtaisi kenties              jät olisi työaikasäännöstelyyn nähden saatet-
37558: työriitaisuuksienkin syntymiseen.                       tava lain turvaamien säännösten alaisiksi
37559:    Puuttumatta tarkemmin muihin valiokun-               alan erikoisolosuhteet huomioonottaen. Ei
37560: nan tekemien muutosehdotusten yksityiskoh-              edes käsiteltävänä olevaa lakiehdotusta voida
37561: tiin, joiden yhteisenä piirteenä näyttää ole-           nykyoloissa pitää riittävänä, puhumattakaan
37562: van tarkoitus hävittää lakiehdotukseen sisäl-           valiokunnan muutosehdotuksien mukaisena.
37563: tyvät työväensuojelulliset säännökset, ha-                 Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
37564: luamme kuitenkin käsityksenämme esiin-
37565: tuoda, että valiokunta ehdottamalla esim.                       että Eduskunta hyväksyisi ed. Kar-
37566: purouitot, vastoin asiantuntijain käsitystä,                  vosen ym. lakialoitteeseen n:o 137
37567: jätettäväksi kokonaan lain soveltamisalan                     (1954 vp.) sisältyvän lakiehdotuksen.
37568: ulkopuolelle, on halunnut aikaansaada niiden
37569:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
37570: 
37571:                  Arvi Turkka.                                         Lempi Lehto.
37572:                  0. Lindblom.                                         Rafael Paasio.
37573:                                       Otto Muikku.
37574: 
37575: 
37576:                                                   II.
37577:    Mietinnössään valiokunta ehdottaa, että              kilta ylityötunneilta vain 50 prosenttia. Sun-
37578: kaikkien sellaisten metsä- ja uittotöiden li-           nuntaina tai muuna kirkollisena juhlapäi-
37579: säksi, joiden säännöllisen työajan turvaami-            vänä tehtävästä työstä valiokunnan ehdotuk-
37580: nen tapahtuu jonkin muun työaikalain no-                sen mukaan olisi maksettava kaksinkertainen
37581: jalla, tai joiden työaikaa työn laadun vuoksi           palkka, mutta itsenäisyyspäivänä ja vapun-
37582: ei voida säännöstellä, työaikalain soveltamis-          päivänä tehtävän työn valiokunta katsoo sel-
37583: alan ulkopuolelle jätettäisiin myös purouitot,          laiseksi, että korotettua palkkaa ei tarvitse
37584: moottoriajoneuvoon tapahtuvat kuormaus-                 maksaa. Valiokunnan ehdotukseen ei myös-
37585: työt, työt, joita suoritetaan metsä- ja uitto-          kään sisälly minkäänlaista rajoitusta lasten
37586: työläisten yhteisasunnoissa samoin kuin nii-            ja nuorten henkilöiden näissä töissä käyttä-
37587: den laadusta riippumatta kaikki sellaiset               misestä.
37588: metsä- ja uittotyöt, joiden suoritus kestää                Sellaisiin lain soveltamisalan rajoituksiin,
37589: yhtäjaksoisesti enintään kuusi työpäivää.               joita valiokunta ehdottaa, ei ole olemassa
37590: Uittoväylien pysyväisillä erottelu- ja lajitte-         asiallista aihetta. Asiantuntijatkaan eivät ole
37591: lupaikoilla tehtävää ylityötä lukuunottamatta           voineet tyydyttävästi määritellä, missä lop-
37592: kaikissa muissa töissä ylityökorvaus olisi kai-         puu puro ja mistä alkaa joki. Niinikään
37593: 8                     1956 Vp. -V. M. -            Esitys N:o 8 (1955 Vp.).
37594: 
37595: lienee vaikeaa täydellä varmuudella enna-            sekä niiden yhteydessä tehtäviä töitä, joiden
37596: kolta päätellä, kestääkö jonkin työn suoritus-       säännöstely ei kuulu jonkin muun työaika-
37597: aika enintään kuusi työpäivää vaiko kauem-           lain piiriin. Ylityökorvauksen tulisi olla
37598: min. V aliokunnankin ehdotuksen mukaan               kahdelta ensimmäiseltä ylityötunnilta 50 ja
37599: säännöllinen työaika olisi turvattu, jos puita       sitä seuraavilta ylityötunneilta 100 prosent-
37600: ja puutavaraa kuljetetaan pysyväiseen varas-         tia. Olemme myös sitä mieltä, että vapun-
37601: toimispaikkaan taikka paikkaan, josta se             päivänä ja itsenäisyyspäivänä tehtävä työ on
37602: kuormataan alukseen tai rautatievaunuun.             korvaukseen nähden rinnastettava sunnun-
37603: Mutta jos se välillä joudutaan kuormaamaan           taina tai muuna kirkollisena juhlapäivänä
37604: moottoriajoneuvoon, olisi työ työaikasäännös-        tehtävään työhön, samalla kun nuorten työn-
37605: telyn ulkopuolella. Asian työväensuojelulli-         tekijäin työaika olisi rajoitettava täysi-ikäis-
37606: sesta merkityksestä puhumattakaan valiokun-          ten työaikaa lyhyemmäksi ja lasten käyttä-
37607: nan ehdottamat rajoitukset hyvin todennäköi-         minen näissä töissä kokonaan kiellettävä.
37608: sesti tulisivat lakia sovellettaessa johtamaan          Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
37609: jatkuviin erimielisyyksiin ja suuriin tulkinta-
37610: ja soveltamisvaikeuksiin.                                      että Eduskunta hyväksyisi ed. Mus-
37611:    Laki olisi hyväksyttävä sellaiseksi, että se             tosen ym. lakialoitteeseen n:o 138
37612: koskee kaikkia sellaisia metsä- ja uittotöitä               (1954 vp.) sisältyvän lakiehdotuksen.
37613:      Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
37614: 
37615:          J. Mustonen.                  Irma Torvi.                     Eino Roine.
37616: 
37617: 
37618: 
37619:                                                III.
37620:    Sen johdosta, että työväenasiainvaliokunta        maille, haluaa käyttää aikansa mahdollisim-
37621: on ehdottanut purouitot jätettäväksi esillä          man tehokkaasti ansiotyöhön, olisi annettava
37622: olevan lain soveltamisalan ulkopuolelle, niin        tähän mahdollisuus työsopimuksen tai työ-
37623: huomioonottaen purouittoa koskevan määri-            ehtosopimuksen perusteella, milloin hän kul-
37624: telmän, jonka valiokunta on lisännyt 2 § :n          loinkin vallitsevat olosuhteet ja tilanteen
37625: 2 momenttiin, tulkinnanvaraisuuden, ei olisi         huomioonottaen katsoo voivansa tehdä työtä
37626: syytä jättää tämän vuoksi purouittoja käsi-          enemmän tai vähemmän ja pitää vapaapäi-
37627: teltävänä olevan lain soveltamisalan ulko-           viäkin tarpeen vaatiessa. Mitään mahdolli-
37628: puolelle.                                            suutta valvoa ja johtaa töitä ei näissä olo-
37629:    Kun metsä- ja uittoalan töissä, joita usein       suhteissa työskenneltäessä ole eikä työnteki-
37630: joudutaan tekemään urakkapalkalla, ei voida          jöitä voida meillä työnantajan taholta pakoit-
37631: eikä ole tarpeenkaan tarkkailla asianomaisten        taa kellomääräiseen työskentelyyn. Palkka-
37632: työntekijäin työhönsä käyttämää aikaa, työ-          kysymykset on hoidettava erikseen eikä niitä
37633: vauhtia tms. ja rajoittaa lainsäännöksillä           koskevia säännöksiä ole sijoitettava työväen-
37634: työntekijän mahdollisuutta järjestää oman            suojelulakiin, ellei laista haluta tehdä palk-
37635: halunsa ja olosuhteiden mukaisesti työ- ja           kalakia edellä mainituissa olosuhteissa työs-
37636: lepoaikansa, olisi tarkoituksenmukaista, että        kenneltäessä urakkatyössä. Palkkasäännöste-
37637: 2 § :n 1 momentin 4 kohdassa olisi puro-             lynkin aikana on metsä- ja uittotyöpalkat
37638: uitto ja koskevan säännöksen tilalle, jotka          hoidettu erillään yleisestä palkkasäännöste-
37639: edellä lausutuin perustein siis yleensä olisi        lystä. Ehdotettu muutos 2 § :n aiheuttaa jäl-
37640: jätettävä lain alaisiksi töiksi, tehtävä kuiten-     jempänä mainitut muodollista muutokset.
37641: kin sellainen säännös sanottuun kohtaan,               Edellä lausutun perusteella kunnioittaen
37642: jonka mukaan laki ei tulisi koskemaan niitä          ehdotetaan,
37643: metsä- ja uittotöitä, joita tehdään urakka-
37644: työnä. Tätä tukee se työntekijäin esittämä                    että lakiehdotus hyväksyttäisiin työ-
37645: painava näkökohta, että sellaiselle työnteki-               väenasiainvaliokunnan    ehdottamassa
37646: jälle, joka tultuaan useinkin kaukaisille työ-              muodossa muilta osin, paitsi 2 §:n
37647:                                        Vastalauseita.                                        9
37648: 
37649:       1 momentin 4 kohdassa purouittoja                 ,paitsi purouitoissa" poistetaan ja
37650:       koskeva kohta poistetaan ja sen tilalle           15 § :n 2 momentti poistetaan kokonai-
37651:       otetaan seuraava säännös: metsä- ja               suudessaan sekä saman pykälän 4 mo-
37652:       uittotyötä, jota tehdään urakkatyönä;             mentin viimeistä edellisenä oleva urak-
37653:       sanotun pykälän 2 momentti poiste-                kapalkan laskemista koskeva lause
37654:       taan tarpeettomana; 6 § :n 3 momentti             poistetaan.
37655:       poistetaan; 10 § :n 1 momentissa sanat
37656:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
37657: 
37658:                                        Eemil Partanen.
37659: 
37660: 
37661: 
37662: 
37663: E 1021/56
37664: 10                    1956 Vp. -V. M. -           Esitys N:o 8 (1955 Vp.).
37665: 
37666:     EDUSKUNNAN                                                                                Liite.
37667: MAATALOUSVALIOKUNTA.
37668: 
37669:          Helsingissä,
37670: maaliskuun 21 päivänä 1956.
37671:        Lausunto N:o 1.                  T y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n n a 11 e.
37672: 
37673: 
37674:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti työ-             urakkapalkalla tehtävissä metsätöissä itse
37675: väenasiainvaliokunta on kirjelmällään helmi-        määrätä työ- ja lepoaikansa, ei häneen kui-
37676: kuun 9 päivältä 1955 pyytänyt maatalous-            tenkaan olisi sovellettava lakiehdotuksen
37677: valiokunnalta lausunnon hallituksen esityk-         säännöllistä työaikaa, viikkolepoa, ruokailu-
37678: sestä n:o 8 (1955 vp.) laiksi työajasta metsä-      taukoa ja työtuntijärjestelmää koskevia sään-
37679: ja uittotöissä sekä kirjelmällään toukokuun         nöksiä eikä siinä tapauksessa, että hän työn-
37680: 6 päivältä 1954 lausunnon vuoden 1954 val-          antajan kehoittamatta ylittää säännöllisen
37681: tiopäivillä tehdyistä ed. Pakkasen ym. laki-        työajan enimmäismäärät, myöskään ylityö-
37682: aloitteesta n: o 136 ja ed. Karvosen ym. laki-      korotuksen maksamista koskevia säännöksiä.
37683: aloitteesta n:o 137, jotka sisältävät ehdotuk-      Esityksen perusteluissa on uittotöiden osalta
37684: set laeiksi työajasta metsä- ja uittotöissä,        lausuttu, että kun niitä yleensä tehdään
37685: sekä ed. Mustosen ym. lakialoitteesta n: o 138,     aikapalkalla, ei poikkeuksien tekemistä urak-
37686: joka sisältää ehdotuksen laiksi metsä- ja uit-      katöiden kohdalta ole pidettävä tarpeellisena.
37687: totyöläisten työajasta. Kun hallituksen esitys      Kun valiokunnan mielestä ei ole perusteltua
37688: ja mainitut lakialoitteet tarkoittavat saman        syytä tehdä edellä mainitun laatuista eroa
37689: kysymyksen lainsäädännöllistä järjestelyä,          urakkapalkalla suoritettavien metsä- ja uitto-
37690: valiokunta on pitänyt tarkoituksenmukaisena         töiden kesken eikä myöskään erilaisissa olo-
37691: käsitellä ne toistensa yhteydessä. Kuultuaan        suhteissa tehtävien metsätöiden välillä ja
37692: asiantuntijoina maanviljelysneuvos M. J.            kun toisaalta otetaan huomioon, että myös
37693: Kaltiota     Maataloustyönantajain Liitosta,        työntekijän oma etu usein puoltaa näissä
37694: metsänhoitaja N. Jukaraista Suomen Puun-            töissä työajan pitkittämistä tai työn suorit-
37695: jalostusteollisuuden Työnantajaliitosta, Suo-       tamista muuna kuin lakiehdotuksen mukai-
37696: men Metsä- ja Uittotyöväen Liiton puheen-           sena työaikana, olisi valiokunnan mielestä
37697: johtajaa E. Vänskää, toiminnanjohtaja Y.            kaikki urakkapalkalla tehtävät metsä- ja
37698: Kostet'ia Metsäteknikkojen Keskusliitosta,          uittotyöt jätettävä lain soveltamisalan ulko-
37699: tarkastaja A. Riittistä Suomen Metsämies-           puolelle. Tähän on valiokunnan mielestä
37700: järjestöjen Liitosta sekä johtaja T. Nikua          aihetta senkin vuoksi, ettei töiden valvon-
37701: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.          taan niissä olosuhteissa, joissa näitä töitä
37702:    Vaikka viimeaikainen maakuljetusten val-         yleensä tehdään urakkapalkalla, ole juuri
37703: tava kehittyminen onkin vähentänyt uittojen         käytännöllisiä mahdollisuuksiakaan. Puheena
37704: määrää ja siten supistanut niiden työnteki-         olevan muutosehdotuksen toteuttamiseksi olisi
37705: jäin lukua, jotka kuuluvat nyt esillä olevan        2 § : ään lisättävä säännös, ettei laki koske
37706: lakiehdotuksen piiriin, pitää valiokunta hal-       metsä- ja uittotyötä, joka tehdään urakka-
37707: lituksen esityksen perusteluissa esiintuotui-       palkalla. Tästä lain soveltamisalaa koskevasta
37708: hin periaatteellisiin näkökohtiin yhtyen tar-       muutoksesta johtuen olisi 6 § : n 3 momentti
37709: peellisena työajan lailla säännöstelemistä          sekä 15 § : n 2 momentti ja 4 momentin
37710: metsä- ja uittotöissä. Lakiehdotuksen yksi-         urakkatyötä koskeva säännös poistettava
37711: tyiskohtien johdosta valiokunta kuitenkin te-       lakiehdotuksesta.
37712: kee seuraavat huomautukset ja muutosehdo-              Niiden uittotöiden kohdalta, jotka on kat-
37713: tukset.                                             sottava purouitoiksi, sisältyy lakiehdotukseen
37714:    Lakiehdotuksen mukaan olisivat kaikki            eräitä säännöllisen työajan ylittämistä, lepo-
37715: urakkapalkalla tehtävät uittotyöt lakiin si-        aikoja ja korotetun palkan maksamista kos-
37716: sältyvän säännöstelyn alaisia samoin kuin           kevia poikkeussäännöksiä. Lakiehdotuksen
37717: kaikki sellaiset urakkapalkalla tehtävät met-       10 § : n 2 momenttiin otetun määritelmän
37718: sätyöt, joissa työntekijä ei itse saa määrätä       mukaan tarkoitetaan purouitolla sellaisessa
37719: työ- ja lepoaikaansa. Mikäli työntekijä saa         väylässä suoritettavaa uittoa, jossa sitä sään-
37720:                                               Liite.                                           11
37721: 
37722: nönmukaisissa oloissa tulvaveden varassa voi-      tyksellisemmäksi ja siitä johtuen myös riitai-
37723: daan harjoittaa vain lyhyen ajan siitä lu-         semmaksi kuin lähdettäessä hallituksen esi-
37724: kien, kun uitto jääesteiden poistuttua on          tyksessä omaksutulta kannalta, jonka mu-
37725: voitu aloittaa. Mainituin tavoin määriteltynä      kaan mainitun tulkintakysymyksen ratkaise-
37726: ei purouittoa koskevia säännöksiä voitaisi         misella olisi vaikutusta vain eräisiin sään-
37727: soveltaa sellaisiin uittoihin, jotka suoritetaan   nöllisen työajan ylittämistä, lepoaikaa ja
37728: myöhemmin kesällä tai syksyllä tulvaveden          ylityökorotuksen määrää koskeviin kysymyk-
37729: varassa. Kun valiokunnan mielestä ei ole           siin.
37730: aihetta rajoittaa purouittojen suorittamista          Tilapäisen työn saattamista lain sovelta-
37731: koskevia lakiehdotuksen säännöksiä vain sii-       misalan piiriin siten kuin ed. Karvosen ym.
37732: hen uittoon, joka voidaan aloittaa kohta jää-      ja ed. Mustosen ym. lakialoitteissa on ehdo-
37733: esteiden poistuttua, olisi puheena olevaa          tettu, ei valiokunta pidä työväensuojelun
37734: säännöstä tämän mukaisesti muutettava.             kannalta tarpeellisena eikä tarkoituksenmu-
37735:    Käsiteltävänä olevat lakialoitteet poikkea-     kaisena, varsinkin kun tällaiset työt useissa
37736: vat hallituksen esityksestä, joitakin vähäi-       tapauksissa suoritetaan asuinpaikoista etäällä
37737: sempia eroavaisuuksia lukuun ottamatta,            sijaitsevilla työmailla, joissa valvonnan jär-
37738: pääasiallisesti lain soveltamisalaa ja korote-     jestäminen on hankalaa ja joilta työntekijät
37739: tun palkan suorittamista koskevissa kysy-          itsekin haluavat mahdollisimman nopeasti
37740: myksissä, minkä lisäksi ed. Mustosen ym.           palata takaisin.
37741: lakialoitteeseen on sisällytetty lapsia ja nuo-       Metsä- ja uittotyöläisten yhteisasunnoissa
37742: ria henkilöitä koskevia erikoissäännöksiä.         suoritettavan työn sisällyttämistä lain sovel-
37743:    Ed. Pakkasen ym. lakialoite poikkeaa so-        tamisalan piiriin, mitä ed. Mustosen ym.
37744: veltamisalakysymyksessä hallituksen esityk-        lakialoitteessa on ehdotettu, ei valiokunta
37745: sestä siinä, että aloitteen mukaan jäisivät        pidä asianmukaisena, eikä valiokunta toi-
37746: purouitot kokonaan lain soveltamisalan ulko-       saalta katso tarkoituksenmukaiseksi saattaa
37747: puolelle. Ed. Karvosen ym. lakialoitteen           työnjohtoa mainitussa aloitteessa ehdotetuin
37748: mukaan sovellettaisiin lakia myös sellaiseen       tavoin lain alaiseksi, vaan olisi tässä kysy-
37749: kauintaan kuusi työpäivää yhdenjaksoisesti         myksessä pysyttävä hallituksen esityksen
37750: kestävään tilapäiseen työhön, jossa on sa-         pohjalla.
37751: manaikaisesti enemmän kuin neljä työnteki-
37752: jää, kun hallituksen, esityksen mukaan enin-          Korotetun palkan suorittamisesta ylityön
37753: tään mainitun ajan kestävä tilapäinen työ          ja hätätyön osalta on ed. Pakkasen ym. laki-
37754: jäisi lain soveltamisalan ulkopuolelle riippu-     aloitteessa ehdotettu säädettäväksi, että koro-
37755: matta siitä, kuinka monta työntekijää työ-         tuksen suuruus olisi 50 sadalta riippumatta
37756: hön osallistuu. Ed. Mustosen ym. lakialoit-        siitä, kuinka pitkäksi säännöllisen työajan
37757: teessa on lain soveltamisalan piiriin ehdo-        ylitys tulisi muodostumaan. Ed. Karvosen
37758: tettu sisällytettäväksi sellainen metsätyöhön      ym. lakialoite taas poikkeaa hallituksen esi-
37759: läheisesti liittyvä työ, joka suoritetaan metsä-   tyksestä siinä, että kun esityksen mukaan
37760: ja uittotyöläisten yhteisasunnoissa, sekä          purouitoissa maksettaisiin kaikilta ylityötun-
37761: kaikki tilapäinen metsä- ja uittotyö, eikä         neilta vain 50 prosentilla korotettu palkka,
37762: aloitteeseen toisaalta ole otettu hallituksen      on purouitot asetettu aloitteessa, erästä vä-
37763: esityksen 4 § : n 2 kohdassa olevaa rajoitusta     häistä poikkeusta lukuun ottamatta, ylityö-
37764: työnjohdon jättämisestä lain soveltamisalan        korvauksen suhteen samaan asemaan kuin
37765: ulkopuolelle.                                      muutkin laissa tarkoitetut työt. Huomioon
37766:     Purouittojen kohdalta on valiokunta hal-       ottaen sen, että ylityöstä ja hätätyöstä suori-
37767: lituksen esitystä käsitellessään edellä jo         tetaan yleisen työaikalain mukaan kahdelta
37768: määritellyt kantansa. Valiokunta katsoo            ensimmäiseltä tunnilta 50 prosentilla ja seu-
37769: tässä yhteydessä kuitenkin aiheelliseksi kiin-     raavilta tunneilta 100 prosentilla korotettu
37770: nittää huomiota siihen, että jos purouitot jä-     palkka sekä että hallituksen esityksessä
37771: tettäisiin lain soveltamisalan ulkopuolelle,       maatalouden työaikalaiksi on siinä tarkoite-
37772: muodostuisi tulkinnanvaraiseksi rajatapauk-        tun ylityön osalta ehdotettu suoritettavaksi
37773:  sissa jääpä kysymys siitä, mitä uittoa on pi-     vastaavat korotukset, ei valiokunta katso ole-
37774:  dettävä purouittona, lain käytännöllisen so-      van perusteltua syytä tehdä metsä- ja uitto-
37775:  veltamisen kannalta huomattavasti merki-          töiden osalta yleisluontoista poikkeusta mai-
37776: 12                1956 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 8 (1955 Vp.).
37777: 
37778: nitusta säännöstä. Sen sijaan on valiokun-              Edellä lausutun perusteella valiokunta
37779: nan mielestä aiheellista hallituksen esityksen        lausuntonaan kunnioittaen ehdottaa,
37780: perusteluissa mainituista syistä määrätä yli-
37781: työkorvaus purouitoissa kaikilta ylityötun-                    että käsiteltävänä olevaan hallituk-
37782: neilta vain 50 prosentiksi.                                 sen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
37783:    Mitä tulee ed. Mustosen ym. lakialoitteessa              olisi hyväksyttävä ottaen huomioon
37784: tehtyyn ehdotukseen lasten ja nuorten työ-                  edellä tehdyt huomautukset.
37785: aikaa koskevien säännösten ottamisesta tä-
37786: hän erikoislakiin, ei valiokunta siihen näh-            Samalla valiokunta mielipiteenään lausuu,
37787: den, että heidän käyttämisestään työhön ja
37788: työajastaan on paraikaa, kuten hallituksen                    että ed. Pakkasen ym. lakialoittee-
37789: esityksen perusteluissa on mainittu, valmis-                seen n:o 136 (1954 vp.), ed. Karvo-
37790: teltavana eri työaloja koskeva yhtenäinen                   sen ym. lakialoitteeseen n:o 137 (1954
37791: lainsäädäntö, joka tulee nyt puheena olevien                vp.) ja ed. Mustosen ym. lakialoittee-
37792: henkilöiden osalta käsittämään myös metsä-                  seen n:o 138 (1954 vp.) sisältyvät
37793:  ja uittotyön, katso olevan aihetta ehdotuksen              lakiehdotukset olisi ehdotettava hylät-
37794: hyväksymiseen.                                              täviksi.
37795: 
37796: 
37797: 
37798:                                Maatalousvaliokunnan puolesta:
37799:                                      Viljami Kalliokoski.
37800: 
37801: 
37802: 
37803:                                                                                   Pauli Lehtosalo.
37804: 
37805: 
37806: 
37807: 
37808:                                 Eriäviä mielipiteitä.
37809:                                                  I.
37810: 
37811:    Kuten maatalousvaliokunnan lausuntoa               jät. Ehdotan sen vuoksi kunnioittaen laki-
37812: valmistelleen jaoston enemmistö esitti, tulisi        ehdotuksen mainittua kohtaa muutettavaksi
37813: lakiehdotuksen 4 § : n 2 kohta hallituksen            siten, että työntekijänä ei olisi pidettävä sel-
37814: esittämässä muodossa metsä- ja uittotöissä            laista työnjohdossa tai -valvojana tai sitä
37815: liiaksi supistamaan työaikasäännöstelyn alai-         vastaavassa asemassa olevaa henkilöä, joka
37816: seksi jäävää työnjohtajain piiriä, vaikka he,         suorittaa työnjohtoa ja -valvontaa yleensä
37817: mikäli toimivat työntekijäin varsinaisella            muualla kuin johdettaviensa tai valvotta-
37818: työpaikalla, ovat samassa asemassa ja saman-          viensa työntekijäin varsinaisella työpaikalla.
37819: laisissa olosuhteissa kuin muutkin työnteki-
37820:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1956.
37821: 
37822:                                       Aukusti Pasanen.
37823:                                             Liite.                                                 13
37824: 
37825: 
37826:                                                  II.
37827:   Koska emme ole voineet yhtyä maatalous-              kuin ed. Karvosen ym. lakialaitteessa n: o 137
37828: valiokunnan enemmistön antamaan lausun-                ja ed. Mustosen ym. lakialaitteessa n: o 138
37829: toon laiksi työajasta metsä- ja uittotöissä,           hallituksen esityksestä poiketen on ehdo-
37830: esitämme eriävänä mielipiteenämme seuraa-              tettu. Tällöin olisi otettava työaikalain alai-
37831: vaa:                                                   siksi tilapäistyö, työnjohto, metsä- ja uitto-
37832:   Lausunnossa ehdotetaan eräitä muutoksia              työläisten yhteisasuntoloissa suoritettavat
37833: hallituksen esitykseen, joista muutoksista             työt sekä lasten ja nuorten henkilöiden työ,
37834: mm. ehdotus urakkapalkalla suoritettavien              mikäli heitä käytetään metsä- ja uittotöissä.
37835: uittotöiden jättämisestä po. työaikalain ulko-         Niinikään olisi otettava huomioon ylityökor-
37836: puolelle on lain soveltamisalaa supistava.             vausten suorittamista koskevat määräykset
37837: Tällöin jäisi osa uittotöitä suorittavista             mainituissa aloitteissa ehdotetulla tavalla.
37838: työntekijöistä vaille niitä oikeuksia, joita              Kun pidämme tärkeänä, että laki työajasta
37839: työaikalailla työläisille turvataan. Mieles-           metsä- ja uittotöissä saadaan suunnilleen sa-
37840: tämme hallituksen esitykseen sisältyvän lain           man sisältöiseksi kuin vastaavat työaikalait
37841: soveltamisalaa ei ole syytä lähteä supista-            muilla ammattialoilla ovat, pidämme esittä-
37842: maan, vaan päinvastoin laajentamaan siten              miämme näkökohtia huomioon otettavina.
37843:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1956.
37844: 
37845:                  Niilo Nieminen.                                     Matti Lepistö.
37846:                  Mikko Hult.                                         Väinö Tikkaoja.
37847:                  Arvo Sävelä.                                        Pentti Liedes.
37848:                                      Suuren vaUekunaara mietint-ö lf:o :t8 hdli-
37849:                                  tuksen esityksen job4osta kansaaeläkelaiksi ja >eräiksi Biihea
37850:                                  liittyri.ksi laeiksi.
37851: 
37852:   Suuri valiokunta 1:>n, käsiteltyään yllämai-     mietinnösSä :n:o 1 \1'955 vp.) tehtyji. ehdo.
37853: nitutt asian seka sen yhteyi!essä lakialoitteet,   tuksia jil:fetnpänä näkyvin muuto!Giin ja
37854: ed. L. Mattilan ym. n:o 141 (1954 vp.), ed.        ehdottaa ·siis kunnioittaen,
37855: Myllymäen ym. n:o 142 (1954 vp.), ed. Ne-
37856: derström-Lundenin ym. n:o 143 (1954 vp.),                   että Ed1tSkU'Ida 'l)OOitM lvg~syä
37857: ed. Leivo-Larssonin ym. n:o 144 (1954 vp.),               haUit~sen    esityksee1i sisältyvän. ju
37858: ed. TQt~en ym.. n:o 145 (1954 vp.), ed. Tau-             edellil mamittuiltin lakialoitteisiin po1t-
37859: riaisen ym. n: o 82 ( 1955 vp.) ja ed. Mei-              j«.utuvan. e?UtWnm.iiis~n mkiehdotuksetr.
37860: nanderin ym. n: o 90 ( 1955 vp.), päättänyt              nmn kvulu~a:
37861: yhtyä kantUtttatnaan kansaneläkevaliokunnan
37862: 
37863: 
37864:                                  Kansaneläkelaki.
37865:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37866: 
37867:                     1 luku.                        ensimmäisessä eli kalleimmassa
37868:               Yleiset säännökset.                     lnmtacyhmässä . .. . . . . . . . . . . 72000 mk
37869:                                                    toisessa kuntaryhmässä . . . . . . . . 63 000 mk
37870:                1 ja 2 §.                           kolmannessa kuntaryhmässä . . . . 54 000 mk
37871:   (Kuten kansaneUikevaliokunnan mietin-
37872: nössä.)                                              (2-7 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan
37873:                                                    mietinnössä.)
37874:                     2 luku.                                          28 ja 29 §.
37875:                                                       (Kuten kansaneläkevaliokunnan mietin-
37876:                Vakuutusmaksut.                     niiissä.)
37877:                     3--19 §.                                            30 §.
37878:    (Kuten    kansan~iäkevaliokunnan      mietin-       (1 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan
37879:  nössä.)                                           mietinnössä.)
37880:                                                       Vaoåtuloksi ei lueta kansaneläkettä, lapsi-
37881:                      3 luku.                       lisälain mukaan maksettavaa lapsilisää, per-
37882:                                                    helisälain mukaan maksettavaa perhelisää
37883:             Eläkkeet ja muut edut.                 eikä huoltoapulain mukaan annettua huolto-
37884:                   1. Eläkkeet.                     apua, elatusta tai avustusta. Avioliitosta
37885:                                                    johtuvan elatusvelvollisuuden perusteella an-
37886:                   20-26 §.                         nettua elatusta, aviGliiton ulk<lpoolelia syn-
37887:    (Kuten kansaneläkevaliokunnan mietin-           tyneistä lapsista annetussa laissa säädettyä
37888:  nössä.)                                           elatusapua ja sukulaisuus- tai lanlroussuhteen
37889:                     27 §.                          taikka sellaiseen suhteeseen 'Verrattavan muun
37890:    Kunnat jaetaan elinkustannusten kalleu-         syyn takia vapaaehtoisesti annettua elatusta
37891:  den mukaan kolmeen ryhmään, joissa eläk-          tai avustusta ei lueta vuosituloksi, mikäli sen
37892:  keen täysimääräinen tukiosa on vuodessa:          määrä, yhdessä 1 momentissa tarkoitettujen
37893:  E 189/56
37894: 2                     1956 Vp. -    S. V. M . ..,..... Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
37895: 
37896: muiden tulojen kanssa, ei sanottavasti ylitä                             5 luku.
37897: huoltoapulain mukaan omaiselle annettavan                       Eläkelaitoksen hallinto.
37898: elatuksen määrää. Vapaaehtoisen vanhuus-,
37899: työkyvyttömyys- tai perhe-eläkevakuutuksen                        47-58 §.
37900: taikka oman tahi puolison työ- tai virka-             (Kuten kansaneläkevaliokunnan mietin-
37901: suhteen tahi työ- tai virkasuhteeseen liitty-       nössä.)
37902: vän vanhuus-, työkyvyttömyys- tai perhe-
37903: eläkevakuutuksen tahi testamentin taikka
37904: kiinteistön luovutuksen yhteydessä tehdyn                                6 luku.
37905: eläkesopimuksen perusteella vakuutetulle tai        Eläkelaitoksen rahastot ja varojen sijoitus.
37906: hänen puolisolleen maksetusta eläkkeestä tai
37907: elinkorosta taikka vakuutetun tai hänen puo-                      59-64 §.
37908: lisonsa työtulosta luetaan vuosituloksi vain          (Kuten kansaneläkevaliokunnan mietin-
37909: se osa, joka niiden yhteismäärästä ylittää          nössä.)
37910: 60 000 markkaa vuodessa.
37911:    Jos eläkkeensaaja, joka ei ole pysyväisessä
37912: laitos- tai sairaalahoidossa, on sokea, lii-                           7 luku.
37913: kuntakyvytön tahi vikansa tai vammansa                  Piiriasiamiehet ja eläketoimikunnat.
37914: vuoksi muuten pysyvästi niin avuttomassa
37915: tilassa, ettei hän voi tulla toimeen ilman                         65-72 §.
37916: toisen henkilön apua, ja hänen puolisonsa             (Kuten kansaneläkevaliokunnan mietin-
37917: työ- tai ansiomahdollisuudet ovat tämän             nössä.)
37918: vuoksi huomattavasti vähentyneet, taikka, jos
37919: siitä on johtunut toimeentuloa vaikeuttavia
37920: lisäkustannuksia, voidaan edellä 1 ja 2 mo-                        8 luku.
37921: mentissa säädetyllä tavalla määrätystä vuosi-       Muutoksenhaku eläkelaitoksen päätökseen.
37922: tulosta tehdä kohtuullinen vähennys, enin-
37923: tään kuitenkin 60 000 markkaa.                                    73 ja 74 §.
37924:                                                       (Kuten kansaneläkevaliokunnan mietin-
37925:  2. Eläkeoikeuteen vaikuttavat muutokset.           nössä.)
37926: 
37927:               31 ja 32 §.
37928:   (Kuten kansaneläkevaliokunnan mietin-                                 9 luku.
37929: nössä.)                                                          Erinäiset säännökset.
37930: 
37931:                 3. Muut edut.                                      75-92 §.
37932:                                                       (Kuten kansaneläkevaliokunnan mietin-
37933:               33 ja 34 §.                           nössä.)
37934:   (Kuten kansaneläkevaliokunnan mietin-
37935: nössä.)
37936:                                                                        · 10 luku.
37937:                     4 luku.                             Siirtymis- ja voimaantulosäännökset.
37938:      Eläkkeen hakeminen ja maksaminen.
37939:                                                                   93-99 §.
37940:                    35--,-46 §.                        (Kuten kansaneläkevaliokunnan mietin-
37941:   (Kuten kansaneläkevaliokunnan mietin-             nössä.)
37942: nössä.)
37943: 
37944:     Edelleen suuri valiokunta ehdottaa,                       että esitykseen sisältyvä kolmas la-
37945:                                                            kiehdotus hyväksyttäisiin kansaneläke-
37946:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                valiokunnan ehdotuksen mukaisena.
37947:         hallituksen esitykseen sisältyvän toisen
37948:         lakiehdotuksen muuttamattomana; ja
37949:       Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1956.
37950:                     1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
37951: 
37952: 
37953: 
37954: 
37955:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 18 a hal-
37956:                                lituksen esityksen johdosta kansaneläkelaiksi ja eräiksi sii-
37957:                                hen liittyviksi laeiksi.
37958: 
37959:   Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta       dystä työn arvosta, jolle ei 6 § :n 1 momen-
37960: hyväksynyt lakiehdotukset muutoin suuren         tin mukaan olisi erikseen vakuutusmaksua
37961: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi        määrättävä.
37962: että ensimmäisen lakiehdotuksen 62 § : n 2
37963: momentissa oleva sana ,vuosineljänneksenä"                          6 §.
37964: muutetaan sanaksi ,kuukautena".                    Vakuutusmaksua ei määrätä vakuutetulle:
37965:   Kun asia tämän johdosta on uudestaan              (1 ja 2 kohta kuten kansaneläkevaliokun-
37966: ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on       nan mietinnössä.)
37967: suuri valiokunta, muissa kohdin yhtyen             3) joka tulovuoden tai sen osan aikana on
37968: eduskunnan asiassa tekemiin päätöksiin, päät-    ollut tämän lain mukaan työkyvyttömäksi
37969: tänyt ehdottaa,                                  todettuna; tai
37970:                                                     (poist.)
37971:         että Ed,uskunta päättäis,i hyviiksyä       4) joka on tulovuoden aikana kuollut.
37972:       hallituksen esitykseen sisältyvän ja la-      (2 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan
37973:       kialoitteisiin pohjautuvan ensimmäisen     mietinnössä.)
37974:       lakiehdotuksen jäljempänä olevat py-          (Poist.)
37975:       kälät näin kuuluvina:                                            9 §.
37976:                                                     Vakuutusmaksun ennakonpidätyksen ja en-
37977:                                                  nakonkannon etumaksun suorittamisesta elä-
37978:                     3 §.                         kelaitokselle säädetään ennakkoperintälaissa.
37979:    (1 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan             Lääninhallituksen on kunakin kalenteri-
37980: mietinnössä.)                                    vuonna vuosineljänneksittäin suoritettava
37981:   Työnantaja suorittaa, niinkuin siitä erik-     eläkelaitokselle työnantajan kansaneläkemak-
37982: seen säädetään, työnantajan kansaneläkemak-      sun etumaksua kunkin kunnan kohdalta yh-
37983: suna yhden sadalta ennakkoperinnän alaisen       teensä 90 sadalta viimeksi kulunutta kalen-
37984: palkan määrästä.                                 terivuotta edeltäneenä vuonna maksettujen
37985:                                                  työnantajan kansaneläkemaksujen yhteismää-
37986:                      4 §.                        rästä.
37987:   Vakuutetun vakuutusmaksu määrätään hä-            (3 ja 4 mom. kuten kansaneläkevaliokun-
37988: nelle edelliseltä vuodelta, tulovuodelta, pan-   nan mietinnössä.)
37989: tujen veroäyrien perusteella kunnallisvero-
37990: tuksen yhteydessä.
37991:    (Uusi 2 mom. kuten 10 § :n 2 mom. kan-                            10 §.
37992: saneläkevaliokunnan mietinnössä.)                   (1 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan
37993:                                                  mietinnössä.)
37994:                      5 §.                           (Poist.)
37995:    (1 ja 2 mom. kuten kansaneläkevaliokun-                           11 §.
37996: nan mietinnössä.)                                   Vakuutetulta kunnallisveroa ja vakuutus-
37997:   Vakuutusmaksun perusteeksi ei ole luet-        maksua varten pidätetystä tai kannossa suo-
37998: tava sitä tuloa vastaavaa äyrimäärää, mikä       ritettavaksi määrätystä ennakosta käytetään
37999: vakuutetulle kunnallisvet·otuksessa on maa-      tarvittava osa hänen vakuutusmaksunsa suo-
38000: rätty hänen sellaisen lapsensa tai muun per-     ritukseksi, niinkuin siitä on e1·ikseen sää-
38001: heenjäsenensä hänen taloutensa hyväksi teh-      detty.
38002: E 300/56
38003:                      1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
38004: 
38005:                    14 §.                             Milloin molemmille puolisoille on myön-
38006:   Vakuutusmaksujen kanto on toimitettava           netty kansaneläke, määrätään heille yhteinen
38007: kunnallisverojen kannon yhteydessä. J{an-          eläkkeen tukiosa, joka täysimääräisenä on 60
38008: nossa suorittamatta jääneet vakuutusmaksut         sadalta suurempi kuin 1 momentissa tarkoi-
38009: on kunnan toimesta perittävä.                      tettu täysimääräinen tukiosa. Yhteinen tuki-
38010:   (2 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan             osa maksetaan puoleksi kummallekin puoli-
38011: mietinnössä.)                                      soista. Tukiosan puoliskosta on silloin muu-
38012:                    15 §.                           toin voimassa, mitä tukiosasta on säädetty.
38013:                                                      Eläkkeen tukiosa maksetaan täysimääräi-
38014:   (Poist.)                                         senä, kun vakuutetun vuositulo ei ylitä seu-
38015:   (1 mom. kuten 2 mom. kansaneläkevalio-
38016:                                                    raavia rajatuloja:
38017: kunnan mietinnössä.)
38018:                                                    ensimma1sessä kuntaryhmässä 34 000 mk
38019:                                                    toisessa kuntaryhmässä . . . . . . 24 000 mk ja
38020:                      19 §.                         kolmannessa kuntaryhmässä .. 17 000 mk
38021:    Eläkelaitoksella on oikeus valvoa vakuutus-
38022: maksujen määräämistä, maksuunpanoa, kan-
38023:                                                       (4 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan
38024: toa, pakkoperintiiä ja tilitystä sekä sitä var-    mietinnössä.)
38025: ten tarvittavalta osalta tarkastaa kunnan            Vuositulon ylittäessä rajatulon suoritetaan
38026: kirjanpitoa ja siihen liittyviä asiakirjoja sekä
38027:                                                    eläkkeen tukiosana määrä, joka saadaan,
38028: tuloilmoituksia ja muita taksoituslautakun-
38029:                                                    kun täysimääräisestä tukiosasta vähennetään
38030: nalle kertyneitä asiakirjoja.
38031:                                                    puolet vuositulon ja rajatulon erotuksesta.
38032:                                                    Tukiosaa tai 2 momentissa tarkoitetussa ta-
38033:                     20 §.                          pauksessa sen puoliskoa ei kuitenkaan mak-
38034:   Kansaneläkkeenä maksetaan:                       seta, jos sen määrä jäisi 6 000 markkaa pie-
38035:                                                    nemmäksi.
38036:    (1 ja 2 kohta kuten kansaneläkevaliokun-           (6 ja 7 mom. kuten kansaneläkevaliokun-
38037: nan mietinnössä.)                                  nan mietinnössä.)
38038:   vanhuuden tukea 63 ja 64 vuoden ikäiselle
38039: naispuoliselle vakuutetulle, joka ei ole nai-
38040: misissa eikä saa ( poist.) työkyvyttömyyselä-                           28 §.
38041: kettä.                                                Milloin puolisoista vain mies saa eläkettä
38042:   (Poist.).                                        ja vaimo joko on täyttänyt 60 vuotta tai hä-
38043:                     21 §.                          nellä perheen pienten lasten vaatiman hoidon
38044:   (Uusi 1 ja 2 mom. kuten 20 §: n 2 ja 3           takia tai muun erittäin pakottavan jatkuvan
38045: mom. kansaneläkevaliokunnan mietinnössä.)          syyn vuoksi ei voida katsoa olevan mahdol-
38046:   (Poist.)                                         lisuutta hankkia tuloa tekemällä työtä omaan
38047:                                                    tai toisen lukuun, lasketaan eläkkeen tuki-
38048:                     26 §.                          osa siten, että 27 §: n 1 momentin mukaisen
38049:   Eläkkeen perusosa on 24 000 markkaa vuo-         täysimääräisen tukiosan ja saman pykälän 3
38050: dessa.                                             momentin mukaisen rajatulon määriä koro-
38051:   Perusosa korotetaan, jos eläke alkaa va-         tetaan 30: lla sadalta.
38052: kuutetun täytettyä                                    (2 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan
38053:    (momentin loppuosa kuten 21 §: n loppu-         mietinnössä.)
38054: osa kansaneläkevaliokunnan mietinnössä.)
38055:                                                                     29 §.
38056:                                                      (1 ja 2 mom. kuten kansaneläkevaliokun-
38057:                    27 §.                           nan mietinnössä.)
38058:   Kunnat jaetaan elinkustannusten kalleu-            Laki on sama vnnhuudentuesta.
38059: den mukaan kolmeen ryhmään, joissa eläk-
38060: keen täysimääräinen tukiosa on vuodessa:
38061:                                                                        30 §.
38062: ensimmäisessä eli kalleimmassa                        (1 mom. kuten 40 §:n 1 rnom. hallituksen
38063:    kuntaryhmässä . . . . . . . . . . . 43 200 mk   esityksessä.)
38064: toisessa kuntaryhmässä ...... 39 600 mk ja           Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan
38065: kolmannessa kuntaryhmässä .. 36 000 mk             maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan
38066:                                        Kansaneläkelaki.                                       3
38067: 
38068: maksettavaa lapsilisää, perhelisälain mukaan      niin, että lisätylle hallitukselle alistettuja
38069: maksettavaa perhelisää eikä huoltoapulain         a-sioita käsittelevän jaoston puheenjohtajaksi
38070: mukaan annettua huoltoapua, elatusta tai          määrättävä lakimiesjäsen voidaan nimittää
38071: avustusta. Avioliitosta johtuvan elatusvelvol-    määräämättörnäksi ajaksi.       Valtioneuvosto
38072: lisuuden perusteella annettua elatusta, avio-     määrää lisäjäsenen palkkion ja päätoimisen
38073: liiton ulkopuolella syntyneistä lazJsista anne-   jäsenen osalta palkka- ja eläke-edut. Lisä-
38074: tussa laissa säädettyä elatusapua ja sukulai-     tyn hallituksen puheenjohtajana toimii halli-
38075: suus- tai lankoussuhteen taikka sellaiseen suh-   tuksen puheenjohtaja.
38076: teeseen verrattavan muun syyn takia vapaa-           (2 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan
38077: ehtoisesti annettua elatusta tai avustusta ei     mietinnössä.)
38078: lueta vuosituloksi, (pykälän loppuosa kuten
38079: 40 § :n 2 momentin loppuosa hallituksen esi-                           62 §.
38080: tyksessä).                                           (1 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan
38081:                                                   mietinnössä.)
38082:                     35 §.                            Kunnan kustannusosuusperuste on kun-
38083:    (1 ja 2 mom. kuten kansaneläkevaliokun-        nalle vahvistetun painoluvun osoittama osuus
38084: nan mietinnössä.)                                 kunakin kuukautena koko maassa makset-
38085:   Työkyvyttömyyseläkkeen ja vanhuuden-            tavaksi lähetettyjen tukiosien yhteismäärästä.
38086: tuen saajalle aletaan hakernuksetta maksaa        Kunnan painoluku vahvistetaan kolmivuotis-
38087: vanhuuseläkettä sen kuukauden alusta, joka        kaudeksi siten, että se on yhtä suuri kuin
38088: seuraa lähinnä hänen täytettyään kuusikym-        kolmivuotiskauden alkamista edeltäneen vuo-
38089: mentäviisi vuotta.                                den huhtikuun aikana kunnassa asuville eläk-
38090:                       42 §.                       keensaajille maksettavaksi lähetettyjen tuki-
38091:    (1 ja 2 mom. kuten kansaneläkevaliokun-        osien yhteismäärän suhde saman huhtikuun
38092: nan mietinnössä.)                                 aikana koko maassa eläkkeensaajille makset-
38093:   Siltä ajalta, jolta eläkkeen maksaminen on      tavaksi lähetettyjen kaikkien tukiosien yh-
38094: keskeytettävä 1 momentissa mainitusta             teismäärään.
38095: syystä, eläke tai sen osa voidaan määrätä            (3 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan
38096: maksettavaksi eläkkeensaajan puolisolle ja        mietinnössä.)
38097: 16 vuotta nuoremmille ja sitä vanhemmille                              64 §.
38098: työkyvyttömille lapsille, jos heidän elatuk-          Valtion tulee kuukausittain viimeistään
38099: sensa on ( poist.) riippuvainen eläkkeestä.       maksatusten edellisenä päivänä suorittaa elä-
38100:    (4 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan           kelaitokselle 75 sadalta niiden tukiosien yh-
38101: mietinnössä.)                                     teismäärästä, jotka kuukauden aikana toimi-
38102:                       43 §.                       tetaan maksettaviksi. Maksetuista tukiosista
38103:    (1 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan           tehdään valtion ja eläkelaitoksen kesken tili-
38104: mietinnössä.)                                     tys maksukuukautta ( poist.) seuraavan kol-
38105:   Laki on sama eläkkeen maksamisesta lai-         mannen kuukauden 15 päivään mennessä.
38106: tokselle, jos eläkkeensaaja muussa kuin           'l'ällöin on kunnan myös suoritettava eläke-
38107: 42 § :n 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-        laitokselle kustannusosuutensa.
38108: sessa saa valtion, kuntayhtymän tai uskon-            Valtion tulee myös kuukausittain etukäteen
38109: nollisen yhdyskunnan laitoksessa sellaista hoi-   suorittaa 63 §: n 2 momentissa tarkoitettu
38110: toa, jonka kustannuksista kunta ei välittö-       osuutensa sosiaaliministeriön vahvistaman ar-
38111: mästi vastaa, kuitenkin niin, että esityksen      violaskelman mukaisesti. (Poist.) Tilitys val-
38112: eläkkeen maksamisesta tekee laitoksen joh-        tion osuudesta tehdään kuukauden kuluessa
38113: taja.                                             siitä, kun eläkelaitos on esittänyt sitä kos-
38114:                                                   kevan selvityksen sosiaaliministeriölle.
38115:                       49 §.
38116:   Lisättyyn hallitukseen kuuluvat eläkelai-
38117: toksen hallituksen jäsenet ja enintään neljä-                         66 §.
38118: toista lisäjäsentä sekä tarpeellinen määrä vii-     Jokaisessa kunnassa on kolmijäseninen elä-
38119: meksi mainittujen varajäseniä. Valtioneu-         ketoimikunta. Eläketoimikunnan puheenjoh-
38120: vosto määrää lisäjäsenet ja heidän varamie-       tajana on sen vakuutuspiirin piiriasiamies,
38121: hensä kolmeksi vuodeksi kerrallaan, kuitenkin     johon kunta kuuluu. Lääninhallitus ja so-
38122: 4                   1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
38123: 
38124: siaalilautakunnan ehdotuksesta kunnallisval-     kehoituksen tulleen tiedoksi seitsemäntenä
38125: tuusto määräävät kumpikin neljäksi vuodeksi      päivänä sen jälkeen, kun päätös, ilmoitus tai
38126: kerrallaan toimikuntaan yhden jäsenen ja hä-     kehoitus on pantu postiin. Päätöksen, ilmoi-
38127: nelle henkilökohtaisen varamiehen, joiden        tuksen ja kehoituksen katsotaan niin ikään
38128: tulee olla kunnassa vakinaisesti asuvia ja sen   tulleen vakuutetun tiedoksi, jos se esitetään
38129: olosuhteisiin perehtyneitä henkilöitä. Lää-      silloin, kun eläke nostetaan.
38130: ninhallitus ja kunnallisvaltuusto voivat va-
38131: pauttaa määräämänsä jäsenen ja varajäsenen
38132: toimikauden aikana tehtävästään, jolloin uusi                        94 §.
38133: jäsen tai varajäsen on määrättävä hänen si-         Aikaisempaan kansaneläkelakiin, vanhuus-
38134: jaansa toimikauden loppuun saakka.               avustuslakiin tai työkyvyttömyysavustusla-
38135:    (2 mom. kuten kansaneläkevaliokunnan          kiin perustuva oikeus eläkkeeseen tai avus-
38136: mietinnössä.)                                    tukseen muuttuu tämän lain mukaiseksi oi-
38137:    Eläketoimikunnan jäseneksi tai varajäse-      keudeksi kansaneläkkeeseen. Kuitenkaan ei
38138: neksi määrätty henkilö voi kieltäytyä toi-       eläkkeeseen, jonka saaja jo ennen tämän lain
38139: mesta, jos hän on täyttänyt 60 vuotta taikka     voimaantuloa oli täyttänyt 65 vuotta, mak-
38140: jos hän neljän lähinnä edellisen vuoden ajan     seta 26 § : n 2 momentin mukaista korotusta.
38141: on toiminut eläketoimikunnan jäsenenä tai
38142: kunnallisvaltuuston, kunnallishallituksen tai
38143: kunnallisen lautakunnan puheenjohtajana.                                96 §.
38144: Lääninhallitus voi hyväksyä kieltäytymisen          Jos aikaisemman kansaneläkelain mukaisen
38145: muustakin pätevästä syystä.                      työkyvyttömyyseläkkeen täydennysosa tahi
38146:    ( 4 ja 5 mom. kuten kansaneläkevaliokun-      työkyvyttömyysavustuslain mukainen työky-
38147: nan mietinnössä.)                                vyttömyysavustus on evätty tai sen määrää
38148:                                                  on vähennetty sanotun kansaneläkelain 48 § : n
38149:                     71 §.                        nojalla taikka työkyvyttömyysavustuslain
38150:    Eläketoimikunnan päätös, joka koskee vuo-     6 § :n nojalla kansaneläkelain 48 § :ssä tar-
38151: situlon vahvistamista, on viipymättä annet-      koitetussa tapanksessa, niin muunnettaessa
38152: tava asianomaisen vakuutetun tiedoksi. Pää-      eläkettä tai avnstnsta tämän lain mukaiseksi
38153: tös on vakuutetun pyynnöstä alistettava elä-     eläkkeen tukiosa evätään tai sitä vähenne-
38154: kelaitoksen tarkastettavaksi. Sitä koskeva       tään enintään siinä suhteessa kuin täydennys-
38155: kirjallinen pyyntö on annettava ( poist.)        osaa tai avustnsta oli vähennetty. Tätä mo-
38156: asianomaisen vakuutuspiirin piiriasiamiehelle    menttia sovelletaan kuitenkin vain siihen
38157: 14 vuorokauden kuluessa sen päivän jälkeen,      saakka, kun vakuutettu täyttää 65 vuotta.
38158: jona päätös on annettu hakijan tai hänen            Jos aikaisemman kansaneläkelain mukai-
38159: edustajansa tiedoksi.                            nen lisäeläke, vanhnnsav~rstnslain mnkainen
38160:    (2 ja 3 m01n. kuten kansaneläkevaliokun-      vanhnnsavnstns tahi työkyvyttömyysavnstus-
38161: nan mietinnössä.)                                lain mnkainen työkyvyttömyysavnstus on
38162:                                                  evätty tai sen määrää on vähennetty sanotun
38163:                    73 §.                         kansaneläkelain 49 § : n, vanhnnsavnstnslain
38164:   (1, 2 ja 3 mom. kuten kansaneläkevalio-        5 § :n taikka työkyvyttömyysavnstnslain
38165: kunnan mietinnössä.)                             6 §:n nojalla kansaneläkelain 49 §:ssä tar-
38166:   (Poist.)                                       koitetnissa tapanksissa, niin muunnettaessa
38167:   (4 m01n. kuten 5 mom. kansaneläkevalio-        eläkettä tai avnstnsta tämän lain mukaiseksi
38168: kunnan mietinnössä.)                             eläkkeen tukiosa evätään tai sitä vähennetään
38169:                                                  enintään siinä suhteessa kuin lisäeläkettä
38170:                                                  tai avnstnsta oli vähennetty.
38171:                     84 §.                           Milloin 20 § : ssä säädetyt edellytykset täyt-
38172:    Asiakirjojen lähettämisestä annettua lakia    tävä vakuutettu on vakuutusmaksujen suori-
38173: (7 4/54) sovelletaan eläkelaitokseen ja sen      tuksen laiminlyömisen takia menettänyt oi-
38174: lisättyyn hallitukseen sekä eläketoimikuntiin    keutensa aikaisemman kansaneläkelain mu-
38175: ja piiriasiamiehiin. Jollei sanotusta laista     kaisen eläkkeen saamiseen, on hänellä oikeus
38176: muuta johdu tahi jollei muuta näytetä, kat-      hakemuksesta saada tämän lain mukainen
38177: sotaan lähetetyn päätöksen, ilmoituksen ja       eläke.
38178:                                        Kansaneläkelaki                                       5
38179: 
38180:                      98 §.                           Kerroin on ensimma~sessä kuntaryhmässä
38181:    Tämän lain voimaan tullessa vahvistetaan       0.14, toisessa kuntaryhmässä 0.20 ja kolman-
38182: 62 §: n 2 momentissa tarkoitetuksi kunnan         nessa kuntaryhmässä 0.66.
38183: painoluvuksi luku, joka määrätään kerto-
38184: malla 2 momentin mukainen osamäärä 3 mo-                               99 §.
38185: mentissa mainitulla kertoimella.                     (1, 2 ja 3 mom. kuten kansaneläkevalio-
38186:    Osamäärä saadaan, kun kunnassa asuville        kunnan mietinnössä.)
38187: eläkkeensaajille lain voimaantuloa edeltäneen       Tämä laki on voimassa vuoden 1959 lop-
38188: kalenterivuoden toisen vuosineljänneksen ai-      puun, mutta on lakia sovellettava sen jäl-
38189: kana aikaisemman kansaneläkelain tai van-         keenkin, jollei toisin säädetä. Aikaisemman
38190: huusamustuslain nojalla maksettujen lisäeläk-     kansaneläkelain mukaan maksettua eläkettä
38191: keiden ja vanhuusavustusten yhteismäärä           älköön tämän lain nojalla vähennettäkö ja on
38192: jaetaan kaikissa samaan kuntaryhmään kuu-         tätä varten tarvittaessa lisättävä eläkkeen
38193: luvissa kunnissa asuville eläkkeensaajille vas-   tukiosaa.
38194: taavana aikana maksettujen lisäeläkkeiden ja
38195: vanhuusavustusten kokonaismäärällä.
38196:      Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1956.
38197: 1
38198: 
38199: 1
38200: 
38201: 1
38202: 
38203:     1
38204: 
38205:     1
38206: 
38207:     1
38208: 
38209:         1
38210: 
38211:         1
38212: 
38213:         1
38214: 
38215:             1
38216: 
38217:             1
38218: 
38219:             1
38220: 
38221:                 1
38222: 
38223:                 1
38224: 
38225:                 1
38226: 
38227:                     1
38228: 
38229:                     1
38230: 
38231:                     1
38232:                    1956 Vp. -    Edusk. vast. -      Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
38233: 
38234: 
38235: 
38236: 
38237:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esityksen joh-
38238:                                   dosta kansaneläkelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
38239: 
38240:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäivillä           Eduskunta edellyttää myös, että jos eläk-
38241: annettu Hallituksen esitys N: o 36 kansan-           keensaaja lain 43 §: n mukaisesti on laitos-
38242: eläkelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi,   hoidossa tai hoidettavana yksityiskodissa, hä-
38243: jota paitsi Eduskunnassa on tehty lakialoit-         nen omaan käyttöönsä annetaan nykyistä
38244: teita sanotusta lainsäädännöstä, ja Kansan-          suurempi eläkkeen osa henkilökohtaisia tar-
38245: eläkevaliokunta on samoilla valtiopäivillä           peita varten.
38246: asiasta antanut mietintönsä N: o 1. · Nyt               Mitä tulee lain 49 §: ssä mainitun lisätyn
38247: koolla oleva Eduskunta on ottanut asian lo-          hallituksen kokoonpanoon, Eduskunta ei ole
38248: pullisesti käsiteltäväkseen.                         pitänyt yksityiskohtaista etupiirien edustuk-
38249:    Kansaneläkelain 22 §: n johdosta Edus-            sen luettelemista laissa tarkoituksenmukai-
38250: kunta lausuu edellyttävänsä, että sairausva-         sena, vaan edellyttää, että eri etupiirien oi-
38251: kuutuslainsäädäntöä valmisteltaessa kiinnite-        keudenmukaiseen edustukseen kiinnitetään
38252: tään huomiota myös pitkäaikaisesti sairastu-         lakia sovellettaessa riittävää huomiota.
38253: neiden asemaan ja huolehditaan siitä, että              Edelleen Eduskunta edellyttää, että Hal-
38254: heille joko sairausvakuutuksen tai kansan-           litus suorittaa lain täytäntöönpanovalmiste-
38255: eläkevakuutuksen avulla taataan aukoton va-          lut sellaisella joutuisuudella, että korotettuja
38256: kuutusturva. Tätä uudistusta odoteltaessa            eläkkeitä voidaan ryhtyä maksamaan mah-
38257: olisi Eduskunnan mielestä kansaneläkelain            dollisimman pian jo tämän vuoden puolella.
38258: säännöksiä tulkittava nykyistä vapaammin,               Niin ikään Eduskunta edellyttää, että Hal-
38259: niin että sellaisissa pitkäaikaisiksi muodostu-      litus siinä tapauksessa, että kansaneläkemak-
38260: vissa sairauksissakin, joissa työkyvyttömyy-         suista saadut tulot ylittävät peruseläkkeiden
38261: den pysyvyys on mahdollinen, muttei kuiten-          rahoittamiseen tarvittavat menot, ryhtyy toi-
38262: kaan vielä suurella todennäköisyydellä todet-        menpiteisiin peruseläkkeiden korottamiseksi
38263: tavissa, eläke myönnettäisiin. Tällöin voitai-       näin saatujen lisätulojen määrällä.
38264: siin niissä tapauksissa, joissa työkyvyttömyys          Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
38265: ei osoittautuisi pysyväksi, eläke myöhemmin          niistä ensimmmsen valtiopäiväjärjestyksen
38266: lakkauttaa lain 31 §: n nojalla.                     68 §: n 1 momentissa säädetyin määräenem-
38267:                                                      mistöin:
38268: 
38269: 
38270: 
38271:                                      Kansaneläkelaki.
38272:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38273: 
38274:                     1 luku.                          eivät ole tämän lain mukaan vakuutettuja,
38275:               Yleiset säännökset.                    jos he ovat ulkomaan kansalaisia.
38276: 
38277:                     1 §.
38278:    Suomessa asuva 16 vuotta täyttänyt hen-                                2 §.
38279: kilö on vakuutettu vanhuuden ja työkyvyt-               Tässä laissa säädettyä vakuutusta hoitaa
38280: tömyyden varalta tämän lain mukaisesti.              kansaneläkelaitos, jota jäljempänä sanotaan
38281:    Vieraan vallan lähetystöön tai konsulin-          eläkelaitokseksi.
38282: virastoon kuuluvat henkilöt palvelusväkineen
38283: 2                1956 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
38284: 
38285:                    2 luku.                                           6 §.
38286:               Vakuutusmaksut                       Vakuutusmaksua ei määrätä vakuutetulle:
38287:                                                    1) joka tulovuoden päättyessä ei vielä ol-
38288:                     3 §.                         lut täyttänyt 16 vuotta;
38289:   V akuutetun on suoritettava vakuutus-            2) joka tulovuoden alkaessa oli täyttänyt
38290: maksu, sen mukaan kuin jäljempänä sää-           63 vuotta;
38291: detään.                                             3) joka tulovuoden tai sen osan aikana
38292:   Työnantaja suorittaa, niinkuin siitä erik-     on ollut tämän lain mukaan työkyvyttömäksi
38293: seen säädetään, työnantajan kansaneläkemak-      todettuna; tai
38294: suna yhden sadalta ennakkoperinnän alaisen         4) joka on tulovuoden aikana kuollut.
38295: palkan määrästä.                                   Vakuutusmaksu on kuitenkin määrättävä
38296:                                                  63 vuotiaalle tai työkyvyttömäksi todetulle
38297:                                                  vakuutetulle, jos hänen verotettavaksi tulok-
38298:                      4 §.                        seen on kunnallisverotuksessa luettu myös
38299:   V akuutetun vakuutusmaksu määrätään hä-        sen työn arvo, jonka hänen muu kuin 1 mo- ·
38300: nelle edelliseltä vuodelta, tulovuodelta, pan-   mentissa tarkoitettu kotona oleva lapsensa
38301: tujen veroäyrien perusteella kunnallisvero-      tai muu perheenjäsenensä on tehnyt hänen
38302: tuksen yhteydessä.                               taloutensa hyväksi, tätä tuloa vastaavan ve-
38303:   Jos vakuutusmaksu on jäänyt määrää-            roäyrimäärän perusteella.
38304: mättä tai se on määrätty liian pieneksi, on
38305: taksoituslautakunnan määrättävä vakuute-                              7 §.
38306: tun suoritettavaksi se vakuutusmaksu tai           Kannossa suoritettavaksi määrättyä vakuu-
38307: vakuutusmaksun osa, joka on jäänyt hänelle       tusmaksua ei peritä:
38308: määräämättä, ei kuitenkaan pitemmältä               1) sen jälkeen kun vakuutettu on tämän
38309: ajalta kuin viideltä lähinnä edelliseltä vuo-    lain mukaan todettu työkyvyttömäksi; eikä
38310: delta.                                             2) sen jälkeen kun vakuutettu on kuollut.
38311: 
38312:                      5 §.                                            8 §.
38313:    Vakuutusmaksu on yksi markka vakuute-           Vakuutetun on suoritettava vakuutusmak-
38314: tulle kunnallisverotuksessa määrätyltä vero-     sun ennakkoa, niinkuin ennakkoperintälaissa
38315: äyriltä.                                         (696/46) säädetään.
38316:    A voimelle yhtiölle kunnallisverotuksessa
38317: määrätyistä veroäyreistä luetaan osakkaan                             9 §.
38318: vakuutusmaksun perusteeksi se osa yhtiön            Vakuutusmaksun ennakonpidätyksen ja en-
38319: veroäyreistä, joka vastaa hänen osuuttaan        nakonkannon etumaksun suorittamisesta elä-
38320: yhtiössä. Laki on sama vakuutusmaksun            kelaitokselle säädetään ennakkoperin tälaissa.
38321: määräämisessä osakkaiden yhteiseen lukuun           Lääninhallituksen on kunakin kalenteri-
38322: toimivan kahden tai useamman henkilön jon-       vuonna vuosineljänneksittäin suoritettava
38323: kin elinkeinon tahi ammatin harjoittamista       eläkelaitokselle työnantajan kansaneläkemak-
38324: taikka kiinteistön viljelemistä tahi hallintaa   sun etumaksua kunkin kunnan kohdalta yh-
38325: varten muodostaman yhtymän osakkaalle.           teensä 90 sadalta viimeksi kulunutta kalen-
38326: Kuolinpesän veroäyreistä otetaan osakkaalle      terivuotta edeltäneenä vuonna maksettujen
38327: määrättävän vakuutusmaksun perusteeksi           työnantajan kansaneläkemaksujen yhteismää-
38328: vain se veroäyri:tläärä, joka perustuu hänen     rästä.
38329: pesän hyväksi suorittamansa työn arvoon.            Lääninhallituksen tulee maksaessaan kun-
38330:    Vakuutusmaksun perusteeksi ei ole luet-       nalle ennakkoperintälain 49 §: n mukaan tu-
38331: tava sitä tuloa vastaavaa äyrimäärää, mikä       levan osuuden ennakonpidätyksestä samalla
38332: vakuutetulle kunnallisverotuksessa on mää-       eläkelaitokselle suorittaa työnantajan kan-
38333: rätty hänen sellaisen lapsensa tai muun per-     saneläkemaksuista se osa, jota ei ole 2 mo-
38334: heenjäsenensä hänen taloutensa hyväksi teh-      mentin mukaan suoritettu etukäteen.
38335: dystä työn arvosta, jolle ei 6 §: n 1 momen-        Kunnallisen jaoituksen muuttuessa tai mil-
38336: tin mukaan olisi erikseen vakuutusmaksua         loin yleisen palkkatason muuttuminen taikka
38337: määrättävä.                                      muu erityinen syy aiheuttaa työnantajan
38338:                                        Kansaneläkelaki.                                         3
38339: 
38340: kansaneläkemaksujen määrään ilmeisen muu-         tävä tarvittava määrä vakuutusmaksun suo-
38341: toksen etumaksun perusteena olevan vuoden         ritukseksi.
38342: vastaavaan määrään verrattuna, valtiovarain-
38343: ministeriöllä on eläkelaitosta kuultuaan valta                       15 §.
38344: määrätä etumaksua vastaavasti korotettavaksi        Vakuutusmaksu vanhenee verojen ja mak-
38345: tai alennettavaksi.                               sujen vanhentumisesta annetun lain (226/25)
38346:                                                   mukaan.
38347:                    10 §.
38348:   Taksoituslautakunnan tulee taksoituksen                            16 §.
38349: yhteydessä määrätä vakuutetun vakuutus-              Joka laiminlyö vakuutusmaksun tai sen
38350: maksu ja laatia maksuista luettelo, josta käy     osan maksamisen määräaikana, on velvolli-
38351: ilmi vakuutusmaksun laskemisen perusteena         nen suorittamaan erääntyneelle määrälle
38352: ollut veroäyrimäärä ja vakuutetulle mää-          maksunlisäyksenä korkoa veronmaksun lai-
38353:                                                   minlyömisen johdosta suoritettavasta veron-
38354: rätty vakuutusmaksu.
38355:                                                   lisäyksestä annetun lain (1077/43) mukaan.
38356: 
38357:                     11 §.
38358:    Vakuutetulta kunnallisveroa ja vakuutus-                            17 §.
38359: maksua varten pidätetystä tai kannossa suo-          Kunnan on kuukauden kuluessa kunkin
38360: ritettavaksi määrätystä ennakosta käytetään       vuoden vakuutusmaksujen kannon päättymi-
38361: tarvittava osa hänen vakuutusmaksunsa suo-        sestä annettava eläkelaitokselle selvitys mak-
38362: ritukseksi, niinkuin siitä on erikseen sää-       suunpantujen vakuutusmaksujen yhteismää-
38363:                                                   rästä ja suoritettava tästä eläkelaitokselle 98
38364: detty.
38365:                                                   sadalta vähennettynä ennakkoperintälain mu-
38366:                      12 §.                        kaan jo eläkelaitokselle samalta tulovuodelta
38367:    Kunnallishallituksen on toimitettava kun-      suoritettujen etumaksujen määrällä.
38368: nallisverojen maksuunpanon yhteydessä va-            Kunnan on viiden vuoden kuluttua vakuu-
38369: kuutusmaksujen maksuunpano ja laadittava          tusmaksujen maksuunpanoa seuranneen vuo-
38370: siitä luettelo. Tällöin on kunkin vakuute-        den alusta lukien annettava eläkelaitokselle
38371: tun vakuutusmaksun lyhennykseksi luettava         yksityiskohtainen selvitys perimättä jääneistä
38372: 11 §: n mukaan käytettävä ennakko ja jään-        vakuutusmaksuista. Jos perimättä jääneiden
38373: nös pantava vakuutetun maksettavaksi.             vakuutusmaksujen määrä on pienempi kuin
38374:                                                   2 sadalta maksuunpanon kokonaismäärästä,
38375:                                                   kunnan on suoritettava erotus eläkelaitok-
38376:                    13 §.                          selle. Jos se on suurempi, suorittaa eläkelai-
38377:   Vakuutusmaksuista on vastaavasti voi-           tos erotuksen kunnalle.
38378: massa, mitä taksoitusluettelon julkipanosta,        Maksulisäyksinä kertyneet varat jäävät
38379: muutoksen hakemisesta taksoitukseen sekä          kunnalle.
38380: muistutuksen tekemisestä kunnallisverotuksen
38381: maksuunpano- ja kantoluetteloa vastaan on                            18 §.
38382: säädetty.                                           Mitä kunnallislain (642/48) 124 § :ssä on
38383:   Jos vakuutetun veroäyrimäärä, jonka pe-         säädetty kunnan oikeudesta myöntää vapau-
38384: rusteella vakuutusmaksu on määrätty, muut-        tus kunnallisveron maksamisesta, on vastaa-
38385: tuu kunnallisverotuksesta tehdyn muistutuk-       vasti voimassa vapautuksen myöntämisestä
38386: sen tai valituksen johdosta, on vakuutus-         maksuunpannusta vakuutusmaksusta.
38387: maksu vastaavasti oikaistava.
38388:                                                                        19 §.
38389:                      14 §.                           Eläkelaitoksella on oikeus valvoa vakuutus-
38390:    Vakuutusmaksujen kanto on toimitettava         maksujen määräämistä, maksuunpanoa, kan-
38391: kunnallisverojen kannon yhteydessä. Kan-          toa, pakkoperintää ja tilitystä sekä sitä var-
38392: nossa suorittamatta jääneet vakuutusmaksut        ten tarvittavalta osalta tarkastaa kunnan
38393: on kunnan toimesta perittävä.                     kirjanpitoa ja siihen liittyviä asiakirjoja sekä
38394:    Vakuutusmaksua kunnallisveron kanssa pe-       tuloilmoituksia ja muita taksoituslautakun-
38395: rittäessä on kertyneistä varoista ensin käytet-   nalle kertyneitä asiakirjoja.
38396: 4                1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
38397: 
38398:                    3 luku.                       nan tahi sellaisen laitoksen, yrityksen tai
38399:                                                  yhdistyksen, jolla on kotipaikka Suomessa,
38400:           Eläkkeet ja muut edut.                 vakinaisessa palveluksessa ulkomailla ja saa-
38401:                 1. Eläkkeet.                     nut siitä pääasiallisen toimeentulonsa, lue-
38402:                                                  taan tätä pykälää sovellettaessa hänen hyväk-
38403:                     20 §.                        seen samalla tavoin kuin se aika, jonka hän
38404:   Kansaneläkkeenä maksetaan:                     on asunut Suomessa.
38405:   vanhuuseläkettä 65 vuotta täyttäneelle va-
38406: kuutetulle;
38407:   työkyvyttömyyseläkettä pysyvästi työky-
38408: vyttömälle vakuutetulle, joka on 65 vuotta                            24 §.
38409: nuorempi; tai                                       Työkyvyttömyyseläke voidaan evätä tai
38410:   vanhuuden tukea 63 ja 64 vuoden ikäiselle      sitä vähentää enintään siihen saakka, kun
38411: naispuoliselle vakuutetulle, joka ei ole nai-    vakuutettu on saavuttanut 65 vuoden iän,
38412: misissa eikä saa työkyvyttömyyseläkettä.         siltä, joka on tahallisesti ja sitä tarkoittaen
38413:                                                  aiheuttanut pysyvään työkyvyttömyyteen
38414:                                                  johtaneen sairauden tai vamman, sekä siltä,
38415:                                                  jonka rikollinen teko, törkeä huolimattommis
38416:                      21 §.                       tahi päihtymys on olennaisesti myötävaikut-
38417:   Vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeeseen          tanut hänen työkyvyttömyytensä syntymi-
38418: kuuluu eläkkeen perusosa ja, sikäli kuin jäl-    seen.
38419: jempänä säädetään, eläkkeen tukiosa. Van-
38420: lmudentukena annetaan eläkkeen tukiosa.
38421: Vanhuudentuen myöntämisen ehtona on, että                             25 §.
38422: vakuutetulla on oikeus eläkkeen tukiosaan.          Eläkkeen tukiosa voidaan evätä tai sitä
38423:    Eläkkeen tukiosaa ei makseta vakuutetulle,    vähentää joko määräajaksi tai pysyvästi
38424: joka saa invaliidirahaa sen mukaan, kuin         siltä:
38425: siitä erikseen on säädetty.                         1) joka siirtämällä toisen hyväksi omai-
38426:                                                  suuttaan tai sitä hävittämällä tahi muulla
38427:                                                  tavalla on heikantanut taloudellista ase-
38428:                      22 §.                       maansa siinä määrin, että se on vaikuttanut
38429:   Pysyvästi työkyvyttömänä pidetään tätä         hänen oikeuteensa saada eläkkeen tukiosa
38430: lakia sovellettaessa henkilöä, joka sairauden,   tahi olennaisesti hänen eläkkeensä tukiosan
38431: vian tai vamman takia on pysyvästi kykene-       määrään, kuitenkin vain siinä tapauksessa,
38432: mätön huolehtimaan itsestään voimiaan ja         että hän on tiennyt tai hänen olisi pitänyt
38433: kykyjään vastaavalla työllä.                     tietää, että hän siten taloudellista asemaansa
38434:    Pysyvästi työkyvyttömänä pidetään aina        heikantamalla voi aiheuttaa sellaisen seurauk-
38435: sokeaa ja liikuntakyvytöntä samoin kuin          sen; tai
38436: muutakin henkilöä, joka sairautensa, vikansa        2) joka eläkkeen tukiosan määräämistä
38437: tai vammansa vuoksi on pysyvästi niin avut-      varten tehdyssä hakemuksessa tai ilmoituk-
38438: tomassa tilassa, ettei hän voi tulla toimeen     sessa on tahallisesti antanut vääriä tietoja
38439: ilman toisen henkilön apua.                      omista tai puolisonsa tuloista tahi omaisuu-
38440:                                                  desta.
38441: 
38442:                      23 §.
38443:   Kansaneläkettä maksetaan Suomeen muut-                             26 §.
38444: taneolle henkilölle vasta sen jälkeen, kun hän     Eläkkeen perusosa on 24 000 markkaa vuo-
38445: on asunut Suomessa yhtämittaisesti viisi         dessa.
38446: vuotta. Jos vakuutettu kuitenkin 16 vuotta         Perusosa korotetaan, jos eläke alkaa va-
38447: täytettyään on yli puolet ajasta ja vähin-       kuutetun täytettyä
38448: tään viisi vuotta asunut Suomessa, makse-          66 vuotta, 12.5 sadalta;
38449: taan kansaneläkettä vuoden kuluttua siitä,         67 vuotta, 25 sadalta;
38450: kun hän on muuttanut Suomeen asumaan.              68 vuotta, 37.5 sadalta;
38451:   Se aika, jonka Suomen kansalainen on             69 vuotta, 50 sadalta; ja
38452: ollut Suomen valtion, suomalaisen yhdyskun-        70 vuotta tai enemmän, 62.5 sadalta.
38453:                                         Kansaneläkelaki.                                        5
38454: 
38455:                     27 §.                          momentin- mukaisen rajatulon määriä koro-
38456:    Kunnat jaetaan elinkustannusten kalleu-         tetaan 30 :lla sadalta.
38457: den mukaan kolmeen ryhmään, joissa eläk-              Jos vakuutetun 16 vuotta nuorempi lapsi
38458: keen täysimääräinen tukiosa on vuodessa:           elää samassa taloudessa vakuutetun kanssa
38459: ensimmäisessä eli kalleimmassa                     tahi jos vakuutettu tai hänen samassa talou-
38460:    kuntaryhmässä . . . . . . . . . . . 72 000 mk   dessa asuva puolisonsa muulla tavoin huo-
38461: toisessa kuntaryhmässä . . . . . . 63 000 mk ja    lehtii lapsen toimeentulosta, lasketaan eläk-
38462: kolmannessa kuntaryhmässä .. 54 000 mk.            keen tukiosa siten, että 27 § : n 1 momentin
38463:                                                    mukaisen täysimääräisen tukiosan ja saman
38464:    Milloin molemmille puolisoille on myön-         pykälän 3 momentin mukaisen rajatulon
38465: netty kansaneläke, määrätään heille y4_teinen      määriä korotetaan 10: llä sadalta kutakin
38466: eläkkeen tukiosa, joka täysimääräisenä on 60       tässä momentissa tarkoitettua lasta kohti.
38467: sadalta suurempi kuin 1 momentissa tarkoi-         Jos lapsen vanhemmilla ei ole yhteistä ta-
38468: tettu täysimääräinen tukiosa. Yhteinen tuki-       loutta, menetellään, niinkuin edellä tässä mo-
38469: osa maksetaan puoleksi kummallekin puoli-          mentissa on säädetty, määrättäessä sen van-
38470: soista. Tukiosan puoliskosta on silloin muu-       hemman eläkettä, jonka huollossa lapsi on.
38471: toin voimassa, mitä tukiosasta on säädetty.
38472:    Eläkkeen tukiosa maksetaan täysimääräi-
38473: senä, kun vakuutetun vuositulo ei ylitä seu-                            29 §.
38474: raavia rajatuloja:                                     Ellei naimisissa olevalla vakuutetulla ole
38475:                                                    yhteistä taloutta puolisonsa kanssa, on hä-
38476: ensimmäisessä kuntaryhmässä. 34 000 mk             nen eläkkeensä tukiosasta ja sen saamisen
38477: toisessa kuntaryhmässä ...... 24.000 mk ja         edellytyksistä voimassa, mitä tässä luvussa
38478: kolmannessa kuntaryhmässä . . 17 000 mk.           on säädetty sellaisen vakuutetun eläkkeen
38479:    Naimisissa olevalle vakuutetulle maksetaan      tukiosasta, joka ei ole naimisissa.
38480: eläkkeen tukiosa täysimääräisenä, kun puoli-           Jos mies ja nainen avioliittoa solmimatta
38481: soiden yhteinen vuositulo ei ylitä rajatuloa,      jatkuvasti elävät yhteisessä taloudessa avio-
38482: joka on 60 sadalta suurempi kuin 3 momen-          liitonomaisissa olosuhteissa, voidaan eläkkeen
38483: tissa tarkoitettu rajatulo.                        tukiosaa määrättäessä heihin soveltaa, mitä
38484:    Vuositulon ylittäessä rajatulon suoritetaan     tässä luvussa on säädetty puolisoista.
38485: eläkkeen tukiosana määrä, joka saadaan,               Laki on sama vanhuudentuesta.
38486: kun täysimääräisestä tukiosasta vähennetään
38487: puolet vuositulon ja rajatulon erotuksesta.                            30 §.
38488: Tukiosaa tai 2 momentissa tarkoitetussa ta-           Vuositulolla, jonka perusteella oikeus eläk-
38489: pauksessa sen puoliskoa ei kuitenkaan mak-         keen tukiosaan vahvistetaan, tarkoitetaan
38490: seta, jos sen määrä jäisi 6 000 markkaa pie-       sitä tosiasiallista tuloa, jota asianomaisen
38491: nemmäksi.                                          henkilön voidaan kohtuullisen arvion mu-
38492:    Tukiosa myönnetään sen kuntaryhmän mu-          kaan edellyttää jatkuvasti vuosittain saavan
38493: kaisena, johon se kunta kuuluu, jossa vakuu-       lisättynä kymmenennenä osalla siitä mää-
38494: tettu asuu tukiosaa myönnettäessä.                 rästä, jolla hänen omaisuutensa arvo ylit-
38495:    Valtioneuvosto toimittaa kuntien jaon           tää 2 000 000 markkaa tai, jos hän on nai-
38496: tässä pykälässä tarkoitettuihin ryhmiin enin-      misissa, jolla puolisoiden yhteisen omaisuu-
38497: tään kuudeksi vuodeksi kerrallaan.                 den arvo ylittää 3 000 000 markkaa. Jos
38498:                                                    joku on luovuttanut omaisuutta toiselle kor-
38499:                      28 §.                         vauksetta tai suhteettoman vähäistä kor-
38500:    Milloin puolisoista vain mies saa eläkettä      vausta vastaan ja saa elatuksensa tai osan
38501: ja vaimo joko on täyttänyt 60 vuotta tai hä-       siitä omaisuuden vastaanottajalta, voidaan
38502: nellä perheen pienten lasten vaatiman hoidon       luovutetun omaisuuden kohtuulliseksi ar-
38503: takia tai muun erittäin pakottavan jatkuvan        vioitu tuotto joko kokonaan tai osaksi lukea
38504: syyn vuoksi ei voida katsoa olevan mahdol-         luovuttajan vuosituloksi.
38505: lisuutta hankkia tuloa tekemällä työtä omaan          Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan
38506: tai toisen lukuun, lasketaan eläkkeen tuki-        maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan
38507: osa siten, että 27 §: n 1 momentin mukaisen        maksettavaa lapsilisää, perhelisälain mukaan
38508: täysimääräisen tukiosan ja saman pykälän 3         maksettavaa perhelisää eikä huoltoapulain
38509: 6                1956 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
38510: 
38511: mukaan annettua huoltoapua, elatusta tai          koitettuun kuntaryhmään kuuluvassa kun-
38512: avustusta. Avioliitosta johtuvan elatusvelvol-    nassa tai kunnissa kuin se kunta, jonka kal-
38513: lisuuden perusteella annettua elatusta, avio-     leusryhmän mukainen hänen eläkkeensä tuki-
38514: liiton ulkopuolella syntyneistä lapsista anne-    osa on, korotetaan tukiosa seuraavan, 38 §: n
38515: tussa laissa säädettyä elatusapua ja sukulai-     2 momentissa mainitun eläkejakson alusta
38516: suus- tai lankoussuhteen taikka sellaiseen suh-   lukien sen kuntaryhmän tukiosan mukaiseksi,
38517: teeseen verrattavan muun syyn takia vapaa-        johon kuuluvassa kunnassa hän silloin asuu.
38518: ehtoisesti annettua elatusta tai avustusta ei     Vastaavasti alennetaan tukiosa eläkkeensaa-
38519: lueta vuosituloksi, mikäli sen määrä, yhdessä     jan asuttua vuoden ajan halvempaan kunta-
38520: 1 momentissa tarkoitettujen muiden tulojen        ryhmään kuuluvassa kunnassa tai kunnissa.
38521: kanssa, ei sanottavasti ylitä huoltoapulain
38522: mukaan omaiselle annettavan elatuksen mää-
38523: raa. Vapaaehtoisen vanhuus-, työkyvyttö-
38524: myys- tai perhe-eläkevakuutuksen perusteella                     3.   ~Muut   edut.
38525: vakuutetulle maksetusta eläkkeestä tai elin-
38526: korosta tahi niiden yhteismäärästä sekä oman                             33 §.
38527: taikka puolison työ- tai virkasuhteen joh-           Jos vakuutettu, joka ei saa vanhuus- tai
38528: dosta tai työ- tai virkasuhteeseen liittyvän      työkyvyttömyyseläkettä, kuolee, suoritetaan
38529: vanhuus-, työkyvyttömyys- tai perhe-eläkeva-      puolisolle ja 16 vuotta nuoremmille rintape-
38530: kuutuksen perusteella vakuutetulle makse-         rillisille tai, jollei näitä ole, vanhemmille,
38531: tusta eläkkeestä tahi niiden yhteismäärästä       jotka elatukseensa nähden olivat pääasialli-
38532: luetaan vuosituloksi vain se osa, joka ylittää    sesti valmutetusta riippuvaiset, hautausavus-
38533: 60 000 markkaa vuodessa.                          tuksena peruseläkkeen vuotuinen maara.
38534:                                                   Hautausavustus jaetaan heidän keskensä,
38535:                                                   niinkuin jäämistön jakamisesta on säädetty.
38536:  2. Eläkeoikeuteen vaikuttavat mu1äokset.         Jos vakuutetulla ei ole edellä sanottuja omai-
38537:                                                   sia, suoritetaan hautausavustuksena niille,
38538:                     31 §.                         jotka ovat pitäneet huolta vainajan hautaa-
38539:    Työkyvyttömyyseläke lakkautetaan, jos          misesta, siitä aiheutuneiden kustannusten
38540: eläkkeensaaja tulee työkykyiseksi ennen kuin      määrä, ei kuitenkaan 25 000 markkaa enem-
38541: hän on saavuttanut vanhuuseläkkeen saami-         pää.
38542: seen oikeuttavan iän.                                Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletta-
38543:   Eläkelaitos voi vuoden kuluessa siitä ajan-     koon myös, jos eläkkeensaaja kuolee, ennen
38544: kohdasta lukien, josta eläke on lakkautettu,      kuin hänen eläkkeensä perusosa on eräänty-
38545: määrätä työkyvyttömyyden aiheuttaneen sai-        nut maksettavaksi kuolemaa välittömästi
38546: rauden pahentumisen vuoksi eläkkeen maksa-        edeltäneeltä vuoden pituiselta ajalta. Täl-
38547: misen jälleen aloitettavaksi hyväksymänsä         löin vähennetään hautausavustuksen mää-
38548: selvityksen perusteella ilman 35 §: ssä sää-      rästä sanotulta ajalta maksettaviksi eräänt;r-
38549: detyssä järjestyksessä tehtyä hakemusta.          neet eläkkeen perusosat.
38550: Eläke voidaan tällöin määrätä takautuvasti           Hautausavustusta on uhalla, että oikeus
38551: maksettavaksi siltä ajalta, jona eläke on         sen saamiseen muuten on menetetty, haettava,
38552: ollut lakkautettuna, tahi sen osalta.             siten kuin asetuksella määrätään, yhden vuo-
38553:                                                   den kuluessa vakuutetun kuolinpäivästä.
38554:                      32 §.
38555:   Jos eläkkeen tukiosan määrän vahvistami-
38556: sen jälkeen eläkkeensaajan taloudellisissa                            34 §.
38557: oloissa on tapahtunut sellainen olennainen          Pysyvän työkyvyttömyyden estämiseksi tai
38558: muutos tai hänen perhesuhteensa ovat muut-        työ- ja ansiokyvyn palauttamiseksi eläkelai-
38559: tuneet siten, että muutos vaikuttaa hänen         tos voi antaa vakuutetulle lääkintähuoltoa,
38560: oikeuteensa saada eläkkeen tukiosaa tai tuki-     koulutusta ja työhuoltoa.
38561: osan määrään, on tukiosan määrä vastaavasti          Eläke tai sen osa voidaan 1 momentissa
38562: oikaistava tai tukiosa lakkautettava.             tarkoitetun lääkintähuollon ja koulutuksen
38563:   Kun eläkkeensaaja on vuoden ajan yhden-         aikana pidättää sen yhteydessä annetun ela-
38564: jaksoisesti asunut kalliimpaan 27 § : ssä tar-    tuksen korvaamiseksi.
38565:                                      Kansaneläkelaki.                                      7
38566: 
38567:                4 luku.                          ei kuitenkaan makseta kuukaudelta, jonka
38568:   Eläkkeen hakeminen ja maksaminen.             aikana oikeus eläkkeen saamiseen ei vielä ole
38569:                                                 alkanut. Jos eläkehakemuksen käsittely on
38570:                      35 §.                      viivästynyt eläkkeenhakijan omasta syystä,
38571:   Eläke myönnetään hakemuksesta. Hake-          voidaan eläke määrätä maksettavaksi myö-
38572: mus on annettava, niinkuin siitä asetuk-        hemmästä ajankohdasta lukien.
38573: sella tarkemmin määrätään, sen vakuutuspii-        Eläkkeensaajan kuollessa lakkaa oikeus
38574: rin piiriasiamiehelle, jossa eläkkeenhakija     eläkkeen saamiseen kuolinpäivää seuranneen
38575: asuu.                                           eläkejakson alusta lukien. Kun eläke lak-
38576:   Jos vakuutettu sairauden, vanhuudenheik-      kautetaan muusta syystä, lakkaa sen maksa-
38577: kouden tai muun sellaisen syyn takia ei         minen päätöksessä määrätystä ajankohdasta.
38578: pysty itse hakemaan eläkettä tahi muutoin
38579: huolehtimaan eläkettä koskevista eduistaan
38580: ja oikeuksistaan eikä vakuutetulla ole hol-                        40 §.
38581: hoojaa, voi eläkelaitoksen hyväksymä vakuu-        Eläke-erä menetetään, jos sitä ei ole nos-
38582: tetun lähiomainen tai muukin henkilö, joka      tettu kolmen vuoden kuluessa sen kalenteri-
38583: pääasiallisesti on huolehtinut vakuutetusta,    vuoden päättymisestä lukien, jonka aikana
38584: sekä vakuutetun asuinkunnan sosiaalilauta-      se on erääntynyt maksettavaksi. Oikeus
38585: kunta vakuutetun edunvalvojana käyttää          hantausavustukseen menetetään, jos sitä ei
38586: hänen puhevaltaansa eläke-etua koskevassa       ole nostettu kolmen vuoden kuluessa sen
38587: asiassa.                                        kalenterivuoden päättymisestä lukien, jonka
38588:    Työkyvyttömyyseläkkeen ja vanhuuden-         aikana 33 §: ssä säädetty hakuaika on päät-
38589: tuen saajalle aletaan hakemuksetta maksaa       tynyt.
38590: vanhuuseläkettä sen kuukauden alusta, joka
38591: seuraa lähinnä hänen täytettyään kuusikym-                           41 §.
38592: mentäviisi vuotta.                                 Eläkkeen maksaminen ulkomailla oleske-
38593:                                                 levalle eläkkeensaajalle keskeytetään, kun
38594:                    36 §.                        sitä on suoritettu vuoden ajalta sen eläke-
38595:    Työkyvyttömyyseläkkeen hakija on velvol-     jakson päättymisestä lukien, jonka aikana
38596: linen · käymään työkyvyttömyyden selvittä-      eläkkeensaaja on poistunut maasta. Jos
38597: mistä varten tutkittavana eläkelaitoksen        eläkkeensaajan oleskeluun ulkomailla on hy-
38598: määräämän lääkärin luona tai eläkelaitoksen     väksyttävä syy, voidaan eläkkeen perusosa
38599: määräämässä sairaalassa. Eläkelaitos suorit-    ja, jos erityiset syyt sitä puoltavat, myös
38600: taa tutkimuksesta aiheutuvat kustannukset.      eläkkeen tukiosa senkin jälkeen määrätä mak-
38601:                                                 settavaksi määräajaksi kerrallaan.
38602:                     37 §.                          Eläkkeensaajan palattua Suomeen asu-
38603:    Eläkehakemuksen käsittely voidaan maa-       maan aletaan eläkettä, jonka maksaminen on
38604: rätä raukeamaan, jos eläkkeen hakija kiel-      ollut keskeytettynä 1 momentissa mainitusta
38605: täytyy antamasta hakemuksen ratkaisemiseksi     syystä, maksaa sen eläkejakson alusta lukien,
38606: tarpeellista tietoa tai esittämästä sellaista   joka lähinnä seuraa eläkkeensaajan ilmoitet-
38607: selvitystä, jota häneltä kohtuudella voidaan    tua eläkelaitokselle maahan saapumisestaan.
38608: vaatia, tai jos työkyvyttömyyseläkkeen hakija
38609: ei noudata lääkärintutkimuksen toimittamista
38610: koskevaa määräystä.                                                42 §.
38611:                                                    Eläkkeen maksaminen keskeytetään seu-
38612:          '          38 §.                       raavan eläkejakson alkamisesta lukien, kun
38613:   Eläke maksetaan kuukausittain, ja sen         eläkkeensaaja on alkanut kärsiä vähintään
38614: maksamistavasta määrätään asetuksella.          kolme kuukautta kestävää vapausrangais-
38615:   Sitä aikaa, jolta eläke-erä maksetaan, sa-    tusta, ja asetuksella määrätyissä tapauksissa
38616: notaan eläkejaksoksi.                           silloin, kun eläkkeensaaja on joutunut julki-
38617:                                                 seen laitoshoitoon, jonka voidaan otaksua
38618:                     39 §.                       jatkuvan vähintään kolmen kuukauden ajan.
38619:   Eläke maksetaan eläkkeen hakemista seu-          Eläkettä, jonka maksaminen on ollut kes-
38620: raavan kuukauden alusta lukien. Eläkettä        keytyneenä 1 momentissa mainitusta syystä,
38621: 8                1956 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
38622: 
38623: aletaan maksaa sen eläkejakson alusta lukien,     keen kun eläkkeen vastaanottajaksi ehdotet-
38624: joka lähinnä seuraa vapausrangaistuksen tai       tua on kuultu, eläkkeensaajan puolisolle tai
38625: laitoshoidon päättymistä.                         muulle sopivalle henkilölle.
38626:    Siltä ajalta, jolta eläkkeen maksaminen on        Esityksen eläkkeen maksamisesta 1 momen-
38627: keskeytettävä 1 momentissa mainitusta             tin mukaisesti muulle kuin eläkkeensaajalle
38628: syystä, eläke tai sen osa voidaan määrätä         itselleen voi tehdä eläkkeensaaja, hänen puo-
38629: maksettavaksi eläkkeensaajan puolisolle ja        lisonsa, muu omaisensa tai se, joka on pää-
38630: 16 vuotta nuoremmille ja sitä vanhemmille         asiallisesti huolehtinut hänen toimeentulos-
38631: työkyvyttömille lapsille, jos heidän elatuk-      taan, taikka sosiaalilautakunta tahi eläkelai-
38632: sensa on riippuvainen eläkkeesta.                 toksen piiriasiamies.
38633:    Eläke-erä, joka on maksettu ajalta, jona
38634: eläkkeen maksaminen tämän pykälän mukaan                               45 §.
38635: olisi ollut keskeytettävä, voidaan vähentää          Jos on perusteltua syytä olettaa, että eläke
38636: seuraavista eläke-eristä.                         olisi lakkautettava tai sen määrää vähennet-
38637:                                                   tävä, tahi jos eläkeoikeuden tarkistamiseksi
38638:                      43 §.                        46 § : n mukaisesti asetettua velvoitusta ei
38639:    Jos eläkkeensaaja huoltoapulain mukai-         noudateta, voidaan eläkkeen tai sen osan
38640: sesti saa laitoshoitoa tahi hoitoa yksityis-      maksaminen keskeyttää, kunnes asia on lo-
38641: kodissa, eläkelaitos voi sosiaalilautakunnan      pullisella päätöksellä ratkaistu.
38642: esityksestä päättää, että tällaisen hoidon
38643: ajalta suoritettava eläke maksetaan lauta-                             46 §.
38644: kunnalle käytettäväksi eläkkeensaajan hoi-          Asetuksella määrätään eläkkeensaajan vel-
38645: tokustannusten korvaamiseen. Sosiaalilauta-       vollisuudesta ilmoittaa sekä antaa tietoja ja
38646: kunnan on tällöin, jollei eläkelaitos 44 §: n     selvityksiä työkyvyssään, taloudellisissa olois-
38647: mukaisesti ole toisin määrännyt, heti eläke-      saan ja muissa olosuhteissaan tapahtuneista
38648: erän eräännyttyä annettava eläkkeensaa-           muutoksista, jotka voivat vaikuttaa hänen
38649: jalle itselleen hänen omaan käyttöönsä hen-       eläkeoikeuteensa tai eläkkeen maksamiseen.
38650: kilökohtaisia tarpeita varten asetuksella erik-     Työkyvyttömyyseläkkeen saaja on velvolli-
38651: seen vahvistettu eläkkeen osa tahi, jos tämä      nen käymään työkykynsä uudelleen arvioi-
38652: eläkkeen osa on pienempi sitä määrää, jolla       mista varten tutkittavana eläkelaitoksen mää-
38653: eläke ylittää huoltoapulain mukaisesti laitos-    räämän lääkärin luona tai eläkelaitoksen
38654: tai yksityiskotihoidosta suoritetut kustannuk-    määräämässä sairaalassa. Eläkelaitos suorit-
38655: set, viimeksi mainittu määrä.                     taa tarkastuksen kustannukset.
38656:    Laki on sama eläkkeen maksamisesta lai-
38657: tokselle, jos eläkkeensaaja muussa kuin
38658: 42 §: n 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-
38659: sessa saa valtion, kuntayhtymän tai uskon-                            5 luku.
38660: nollisen yhdyskunnan laitoksessa sellaista hoi-
38661: toa, jonka kustannuksista kunta ei välittö-                  Eläkelaitoksen hallinto.
38662: mästi vastaa, kuitenkin niin, että esityksen                           47 §.
38663: eläkkeen maksamisesta tekee laitoksen joh-           Eläkelaitoksen hallintoelimiä ovat:
38664: taja.                                               1) hallitus;
38665:                      44 §.                          2) lisätty hallitus; ja
38666:    Jos eläkkeen maksamista eläkkeensaajalle         3) valtuutetut.
38667: itselleen ei voida pitää tarkoitustaan vastaa-      Eläkelaitos toimii osastoihin jakautuneena.
38668: vana hänen elämäntapojensa, mielentilansa         Osastojaosta määrätään asetuksella!
38669: tai ruumiillisen taikka henkisen heikkou-           Eläkelaitoksen piiriasiamiehistä ja eläke-
38670: tensa tahi muun erityisen syyn vuoksi, eläke-     toimikunnista säädetään 7 luvussa.
38671: laitos voi päättää, että eläke maksetaan eläk-
38672: keensaajan ja hänen 42 §: ssä tarkoitettujen                           48 §.
38673: omaistensa huoltoon käytettäväksi eläkkeen-         Eläkelaitoksen asioita hoitaa hallitus, mi-
38674: saajan asuinkunnan sosiaalilautakunnalle tai      käli niitä ei tässä laissa ole uskottu lisätylle
38675: sosiaalilautakunnan suostumuksella, sen jäl-      hallitukselle tai valtuutetuille. Hallitukseen
38676:                                         Kansaneläkelaki.                                         9
38677: 
38678: kuuluu puheenjohtaja ja kolme muuta jä-            mielipide, jonka puolesta puheenjohtaja on
38679: sentä, jotka tasavallan presidentti valtuutet-     äänestänyt; vaali ratkaistaan kuitenkin tässä
38680: tujen esityksestä nimittää.                        tapauksessa arvalla.
38681:   Valtioneuvosto vahvistaa hallituksen pu-           Käsiteltäessä 73 §: n 1 momentissa mainit-
38682: heenjohtajan ja jäsenten palkka- ja eläke-         tua asiaa ei ratkaisun tekoon saa osallistua
38683: edut.                                              hallituksen jäsen, joka on ollut tekemässä
38684:                                                    sanotun momentin perusteella alistettavaa
38685:                       49 §.                        päätöstä.
38686:   Lisättyyn hallitukseen kuuluvat eläkelai-
38687: toksen hallituksen jäsenet ja enintään neljä-                          52 §.
38688: toista lisäjäsentä sekä tarpeellinen määrä vii-       Hallituksen sekä lisätyn hallituksen jaos-
38689: meksi mainittujen varajäseniä. Valtioneu-          ton ja jäsenen sekä eläkelaitoksen toimi-
38690: vosto määrää lisäjäsenet ja heidän varamie-        henkilön oikeudesta toimia hallituksen tai
38691: hensä kolmeksi vuodeksi kerrallaan, kuitenkin      lisätyn hallituksen puolesta määrätään ase-
38692: niin, että lisätylle hallitukselle alistettuja     tuksella.
38693: asioita käsittelevän jaoston puheenjohtajaksi
38694: määrättävä lakimiesjäsen voidaan nimittää
38695: määräämättömäksi ajaksi.         Valtioneuvosto                         53 §.
38696: määrää lisäjäsenen . palkkion ja päätoimisen         Valtuutetut valitsee eduskunta, joka myös
38697: jäsenen osalta palkka- ja eläke-edut. Lisä-        vahvistaa heille ohjesäännön. Valtuutettujen
38698: tyn hallituksen puheenjohtajana toimii halli-\     lukumäärästä on säädetty valtiopäiväjärjes-
38699: tuksen puheenjohtaja.                              tyksessä.
38700:    Lisätyn hallituksen jäsen voidaan vapaut-
38701: taa tehtävästään toimikauden kestäessä. Uusi                             54 §.
38702: jäsen voidaan määrätä hänen sijalleen jäl-           Valtuutettujen tulee:
38703: jellä olevaksi ajaksi.                                1) valvoa eläkelaitoksen hallintoa ja toi-
38704:                                                    mintaa;
38705:                                                       2) valita tarpeellinen määrä tilintarkas-
38706:                       50 §.                        tajia, joista yhden tulee olla valtiontalouden
38707:   Lisätyn hallituksen tehtävänä on:                tarkastusviraston viranhaltija, ja varatilin-
38708:    1) vahvistaa perusteet eläkelaitoksen tilin-    tarkastajia sekä vahvistaa heille johtosääntö;
38709: päätöstä varten;                                      3) vahvistaa eläkelaitoksen tilinpäätös sekä
38710:    2) tehdä valtuutetuille esitykset niistä        päättää vastuuvapauden myöntämisestä halli-
38711: asioista, jotka tässä laissa on säädetty valtuu-   tukselle ja lisätylle hallitukselle; sekä
38712: tettujen päätettäviksi;
38713:    3) päättää varojen sijoituksesta;                 4) päättää niistä muista asioista, jotka
38714:   4) päättää kiinteän omaisuuden ostami-           tässä laissa tai sen nojalla on säädetty hei-
38715: sesta ja myymisestä sekä sairaanhoito- ynnä        dän päätettävikseen.
38716: muun laitoksen perustamisesta;                       Valtuutettujen tulee vuosittain antaa toi-
38717:    5) ratkaista 73 §: n 1 momentissa mainitut      minnastaan kertomus eduskunnalle.
38718: asiat;
38719:    6) ratkaista periaatteellista laatua olevat
38720: tai muuten tärkeät kysymykset; sekä                                      55 §.
38721:    7) päättää muut asiat, jotka hallitus alis-        Tilintarkastajaksi älköön valittako hen-
38722: taa sen käsiteltäviksi.                            kilöä, joka on eläkelaitoksen taikka sen hal-
38723:                                                    lituksen tai lisätyn hallituksen jäsenen pal-
38724:                                                    veluksessa tahi hallituksen tai lisätyn halli-
38725:                       51 §.                        tuksen jäseneen sellaisessa suhteessa, joka
38726:   Hallitus ja lisätty hallitus ovat päätös-        perustaa tuomarin esteellisyyden.
38727: valtaiset, kun vähintään kaksi kolmannesta            Tilintarkastaja, joka tahallisesti tai huoli-
38728: jäsenistä on saapuvilla.                           mattomuudesta jättää tehtävässään noudatta-
38729:   Asioita hallituksessa ja lisätyssä hallituk-     matta hyvän tilintarkastustavan mukaista
38730: sessa käsiteltäessä tulee päätökseksi se mieli-    tarkkuutta, on velvollinen korvaamaan sen
38731: pide, jota useimmat ovat kannattaneet. Ään-        vahingon, josta olisi vältytty tällaista tark-
38732: ten jakautuessa tasan tulee päätökseksi se         kuutta noudattamalla.
38733: 2
38734: 10               1956 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
38735: 
38736:                     56 §.                        ten tarpeellisten kiinteistöjen tuotot sekä
38737:   Eläkelaitoksen tilit päätetään kalenteri-      korot rahan arvon vaihtelusta aiheutuneine
38738: vuosittain.                                      muutoksineen, sen jälkeen kun niistä on vä-
38739:   Kultakin vuodelta tulee hallituksen ennen      hennetty 58 §: ssä tarkoitetut menot.
38740: seuraavan maaliskuun loppua laatia kerto-
38741: mus eläkelaitoksen tilasta ja hoidosta.                               62 §.
38742:                                                     Valtio ja kunnat vastaavat eläkkeiden tuki-
38743:                      57 §.                       osien kustannuksista. Kunnat jaetaan kustan-
38744:   Tilintarkastajien tulee vuosittain ennen       nusosuutensa sourittamista varten taloudelli-
38745: huhtikuun loppua antaa tilintarkastuskerto-      sen asemansa mukaan viiteen ryhmään, joissa
38746: mus lisätylle hallitukselle, joka lähettää sen   kunnan kustannusosuus on 10, 15, 20, 25 tai
38747: ynnä oman lausuntonsa valtuutetuille.            30 sadalta 2 momentissa sanotulla tavalla
38748:   Valtuutettujen tulee käsitellä tilinpäätök-    lasketusta kunnan kustannusosuusperusteesta.
38749: sen vahvistamista ja vastuuvapauden myön-        Valtio vastaa tukiosien kustannuksista muulta
38750: tämistä koskeva asia ennen seuraavan kesä-       osalta.
38751: kuun loppua.                                        Kunnan kustannusosuusperuste on kun-
38752:                                                  nalle vahvistetun painoluvun osoittama osuus
38753:                      58 §.                       kunakin kuukautena koko maassa makset-
38754:   Eläkelaitoksen hallinnosta johtuvat menot      tavaksi lähetettyjen tukiosien yhteismäärästä.
38755: suoritetaan laitoksen varoista.                  Kunnan painoluku vahvistetaan kolmivuotis-
38756:                                                  kaudeksi siten, että se on yhtä suuri kuin
38757:                                                  kolmivuotiskauden alkamista edeltäneen vuo-
38758:                                                  den huhtikuun aikana kunnassa asuville eläk-
38759:                    6 luku.                       keensaajille maksettavaksi lähetettyjen tuki-
38760: Eläkelaitoksen rahastot ja varojen sijoitus.     osien yhteismäärän suhde saman huhtikuun
38761:                                                  aikana koko maassa eläkkeensaajille makset-
38762:                     59 §.                        tavaksi lähetettyjen kaikkien tukiosien yh-
38763:   Eläkelaitoksen rahastot ja muu omaisuus        teismäärään.
38764: muodostetaan tämän lain tullessa voimaan            Valtioneuvosto toimittaa kuntien ryhmityk-
38765: eläkelaitoksen pohjarahastoksi.                  sen 1 momentissa tarkoitettuihin ryhmiin
38766:   Eläkelaitoksen varat kirjataan tilinpäätök-    enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan. So-
38767: sessä enintään käypiin arvoihin.                 siaaliministeriö vahvistaa 2 momentissa tar-
38768:                                                  koitetut painoluvut. Kunnallisen jaoituksen
38769:                     60 §.                        muuttuessa tai muiden painavien syiden vaa-
38770:    Eläkelaitoksen varat on sijoitettava sil-     tiessa voi painolukujen vahvistaminen tapah-
38771: mällä pitäen varmuutta, tuottoa ja eläke-        tua ennen 2 momentissa säädetyn kolmivuo-
38772: laitoksen maksuvalmiutta. Varmuutta ar-          tiskauden päättymistä.
38773: vioitaessa on kiinnitettävä huomiota myös
38774: sijoitusten reaaliarvon säilymiseen.
38775:    Varat on sijoitettava tuotannnollisiin tar-                       63 §.
38776: koituksiin. Sen ohessa voidaan varoja si-           Muut kuin 58 ja 62 §: ssä tarkoitetut eläk-
38777: joittaa työkyvyn säilyttämistä ja palautta-      keistä, avustuksista tai muusta tämän lain
38778: mista välittömästi edistäviin tarkoituksiin      toimeenpanosta eläkelaitokselle aiheutuvat
38779: sekä vanhusten huoltoa edistävään raken-         kustannukset suoritetaan samana vuonna elä-
38780: nustoimintaan.                                   kelaitoksen tileihin kirjatuista vakuutusmak-
38781:    Valtion velkasitoumukset saavat olla yh-      suista ja laitoksen omaisuuden tuotosta.
38782: teensä enintään kymmenen sadalta eläkelai-          Jos eläkelaitoksen tulot eivät riitä 1 mo-
38783: toksen kaikista sijoituksista. Eläkelaitos saa   mentissa tarkoitettuihin menoihin, suorite-
38784: omistaa saman yhtiön osakkeita enintään          taan puuttuva osa valtion varoista.
38785: kymmenen sadalta osakepääomasta.
38786:                                                                      64 §.
38787:                     61 §.                          Valtion tulee kuukausittain viimeistään
38788:   Eläkelaitoksen omaisuuden tuotoksi luetaan     maksatusten edellisenä päivänä suorittaa elä-
38789: osingot, laitoksen muiden kuin hallintoa var-    kelaitokselle 75 sadalta niiden tukiosien yh-
38790:                                         Kansaneläkelaki.                                       11
38791: 
38792: teismäärästä, jotka kuukauden aikana toimi-        mesta, jos hän on täyttänyt 60 vuotta taikka
38793: tetaan maksettaviksi. Maksetuista tukiosista       jos hän neljän lähinnä edellisen vuoden ajan
38794: tehdään valtion ja eläkelaitoksen kesken tili-     on toiminut eläketoimikunnan jäsenenä tai
38795: tys maksukuukautta seuraavan kolmannen             kunnallisvaltuuston, kunnallishallituksen tai
38796: kuukauden 15 päivään mennessä. Tällöin on          kunnallisen lautakunnan puheenjohtajana.
38797: kunnan myös suoritettava eläkelaitokselle          Lääninhallitus voi hyväksyä kieltäytymisen
38798: kustannusosuutensa.                                muustakin pätevästä syystä.
38799:    Valtion tulee myös kuukausittain etukäteen         Jos eläketoimikunnan puheenjohtaja on es-
38800: suorittaa 63 §: n 2 momentissa tarkoitettu         tynyt tehtävänsä hoitamisesta tahi esteellinen
38801: osuutensa sosiaaliministeriön vahvistaman ar-      siihen, on eläkelaitoksen määrättävä toinen
38802: violaskelman mukaisesti. Tilitys valtion osuu-     henkilö hänen sijaansa.
38803: desta tehdään kuukauden kuluessa siitä, kun           Eläketoimikunta on päätösvaltainen täysi-
38804: eläkelaitos on esittänyt sitä koskevan selvityk-   lukuisena.
38805: sen sosiaaliministeriölle.
38806:                                                                          67 §.
38807:                                                       Eläketoimikunnan tehtävänä on:
38808:                                                       1) vahvistaa se vuositulo, jonka perusteella
38809:                    7 luku.                         vakuutetun oikeus eläkkeen tukiosaan ratkais-
38810:     Piiriasiamiehet ja eläketoimikunnat.           taan;
38811:                                                       2) antaa eläkelaitokselle pyyimöstä lausun-
38812:                     65 §.                          toja eläkettä koskevista muista kysymyksistä;
38813:   Maa on jaettu vakuutuspiireihin vakuu-              3) valvoa ja tarkkailla eläkkeensaajien
38814: tuksen paikallista hoitamista varten.              oloja; sekä
38815:   Eläkelaitos toimittaa vakuutuspiirijaon ja          4) suorittaa ne muut tehtävät, jotka sille
38816: määrää kuhunkin vakuutuspiiriin piiriasia-         tämän lain täytäntöönpanoa varten annetaan.
38817: miehen.                                               Sosiaalilautakunnan jäsen ja sen palveluk-
38818:   Eläkelaitos antaa piiriasiamiehille ohjeet       sessa oleva henkilö ovat velvollisia saapu-
38819: ja valvoo heidän toimintaansa.                     roaan eläketoimikunnan kokoukseen anta-
38820:                                                    maan eläkkeenhakijaa tai -saajaa koskevia
38821:                      66 §.                         tietoja ja selvityksiä.
38822:    Jokaisessa kunnassa on kolmijäseninen elä-
38823: ketoimikunta. Eläketoimikunnan puheenjoh-                                68 §.
38824: tajana on sen vakuutuspiirin piiriasiamies,           Eläkelaitos suorittaa eläketoimikunnan kus-
38825: johon kunta kuuluu. Lääninhallitus ja so-          tannukset. Kunnan on kuitenkin varattava
38826: siaalilautakunnan ehdotuksesta kunnallisval-       eläketoimikunnan kokouksia varten tarvittava
38827: tuusto määräävät kumpikin neljäksi vuodeksi        huonetila valoineen ja lämpöineen sekä suori-
38828: kerrallaan toimikuntaan yhden jäsenen ja hä-       tettava 67 §: n 2 momentissa tarkoitetulle hen-
38829: nelle henkilökohtaisen varamiehen, joiden          kilölle palkkio toimikunnan kokoukseen osal-
38830: tulee olla kunnassa vakinaisesti asuvia ja sen     listumisesta ja siitä johtuvien matkakustan-
38831: olosuhteisiin perehtyneitä henkilöitä. Läänin-     nusten korvauksesta saman perusteen mu-
38832: hallitus ja kunnallisvaltuusto voivat va-          kaan, kuin on voimassa vastaavan korvauksen
38833: pauttaa määräämänsä jäsenen ja varajäsenen         maksamisesta sosiaalilautakunnan jäsenelle.
38834: toimikauden aikana tehtävästään, jolloin uusi         Valtioneuvosto päättää eläkelaitosta kuul-
38835: jäsen tai varajäsen on määrättävä hänen si-        tuaan lääninhallituksen ja kunnallisvaltuus-
38836: jaansa toimikauden loppuun saakka.                 ton määräämän eläketoimikunnan jäsenen
38837:    Eläkelaitos voi kuultuaan asianomaista          palkkiosta ja hänen matkakustannustensa
38838: kuntaa päättää, että kuntaan alueellisen jaon      korvaamisen perusteista.
38839: pohjalla perustetaan useampia eläketoimikun-
38840: tia. Jos vakuutuspiiriin kuuluu useampia
38841: eläketoimikuntia, voi eläkelaitos valita toimi-                         69 §.
38842: kunnan puheenjohtajaksi muunkin henkilön             Sosiaalilautakunnan ja verotusviranomai-
38843: kuin vakuutuspiirin piiriasiamiehen.               sen tulee antaa piiriasiamiehille ja eläketoi-
38844:    Eläketoimikunnan jäseneksi tai varajäse-        mikunnan jäsenille näiden toiminnassa tar-
38845: neksi määrätty henkilö voi kieltäytyä toi-         peellisia tietoja ja selvityksiä.
38846: 12               1956 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
38847: 
38848:   Sosiaalilautakunnan tulee ilmoittaa piiri-                          8 luku.
38849: asiamiehelle tapauksista, joissa sen käsityk-     Muutoksenhaku eläkelaitoksen päätökseen.
38850: sen mukaan eläke olisi myönnettävä, oikais-
38851: tava tai lakkautettava taikka joissa lauta-                            73 §.
38852: kunnan mielestä eläkkeen maksaminen eläk-            Eläkelaitoksen hallituksen, hallituksen jaos-
38853: keensaajalle itselleen ei ole tarkoituksenmu-     ton tai jäsenen taikka eläkelaitoksen toimi-
38854: kaista.                                           henkilön päätös on siihen tyytymättömän
38855:                                                   asianosaisen hakemuksesta alistettava eläke-
38856:                     70 §.                         laitoksen lisätyn hallituksen ratkaistavaksi,
38857:    Eläkelaitos antaa toimintaohjeet eläketoi-     jos päätös koskee:
38858: mikunnille. Eläkelaitoksen on valvottava elä-        1) oikeutta eläkkeeseen, eläkkeen määrää
38859: ketoimikuntien toimintaa kiinnittäen erityi-      tai eläkkeen maksamista;
38860: sesti huomiota siihen, että vuosituloja vahvis-      2) vakuutetun toteamista työkyvyttömäksi
38861: tettaessa noudatetaan yhtenäisiä perusteita.      77 § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa;
38862:                                                      3) hautausavustusta;
38863:                                                      4) eläkehakemuksen käsittelyn raukeamista
38864:                      71 §.                        37 §: ssä säädetyissä tapauksissa; tai
38865:    Eläketoimikunnan päätös, joka koskee vuo-         5) korvausta matkasta, jonka vakuutettu
38866: situlon vahvistamista, on viipymättä annet-       on eläkelaitoksen määräyksestä tehnyt 36 tai
38867: tava asianomaisen vakuutetun tiedoksi. Pää-       46 §: ssä tarkoitettua tarkastusta varten, sekä
38868: tös on vakuutetun pyynnöstä alistettava elä-      matkasta, jonka vakuutettu on tehnyt 34 §: ssä
38869: kelaitoksen tarkastettavaksi. Sitä koskeva        säädetyn lääkintähuollon, koulutuksen tai työ-
38870: kirjallinen pyyntö on annettava asianomaisen      huollon saamiseksi, milloin eläkelaitos on
38871: vakuutuspiirin piiriasiamiehelle 14 vuorokau-     sitoutunut korvaamaan matkan kustannukset.
38872: den kuluessa sen päivän jälkeen, jona päätös         Joka on tyytymätön eläkelaitoksen lisätyn
38873: on annettu hakijan tai hänen edustajansa          hallituksen päätökseen, mikäli se koskee oi-
38874: tiedoksi.                                         lmutta eläkkeeseen, eläkkeen tukiosan määrää,
38875:    Eläketoimikunnan vuositulosta tekemä pää-      eläkkeen epäämistä tai vähentämistä 24 ja
38876: tös on niin ikään alistettava eläkelaitoksen      25 §: ssä mainituissa tapauksissa tai 1 mo-
38877: tarkastettavaksi,                                 mentin 2 kohdassa mainittuja tapauksia, saa
38878:    1) jos toimikunnan jäsen esittäessään toi-     hakea muutosta valittamalla lisätyn hallituk-
38879: mikunnan kokouksessa eriävän mielipiteen          sen päätöksestä vakuutusoikeuteen.
38880: sitä vaatii; ja                                      Tässä pykälässä tarkoitettu hakemus ja
38881:    2) jos toimikunta katsoo, että 25 §: n so-     valituskirjelmä on annettava eläkelaitoksen
38882: veltaminen saattaisi tulla kysymykseen.           piiriasiamiehelle viimeistään kolmantenakym-
38883:    Jos eläketoimikunta katsoo, että sen tutkit-   menentenä päivänä sen jälkeen, jona valittaja
38884: tavaksi saatettu asia ei kuulu toimikunnan        on saanut tiedon päätöksestä.
38885: käsiteltäviin, koska vakuutettu ei asu sen           Eläkelaitoksen ja vastaavasti lisätyn halli-
38886: toimipiirissä, on eläkelaitoksen ratkaistavaksi   tuksen päätöstä on muutoksenhausta huoli-
38887: viipymättä alistettava kysymys siitä, minkä       matta noudatettava, kunnes lisätty hallitus
38888: eläketoimikunnan on käsiteltävä asia. Eläke-      tai vastaavasti vakuutusoikeus on ratkaissut
38889: toimikunnan puheenjohtaja voi, jo ennen           asian.
38890: kuin asia on esitelty toimikunnassa, myös
38891: alistaa saman kysymyksen eläkelaitoksen rat-
38892:                                                                        74 §.
38893: kaistavaksi. Eläkelaitoksen on alistuksen joh-
38894: dosta viipymättä määrättävä asia käsiteltä-          Jos 73 § : ssä tarkoitetussa asiassa annettu
38895: väksi sopivaksi katsomassaan toimikunnassa.       päätös on perustunut väärään tai puutteelli-
38896:                                                   seen selvitykseen tahi ilmeisesti ei ole ollut
38897:                                                   lainmukainen, vakuutusoikeus voi sanotussa
38898:                      72 §.                        lainkohdassa asetetun määräajan päätyttyäkin
38899:   Eläkelaitos voi oikaista eläketoimikunnan       eläkelaitoksen esityksestä tai sen hakemuk-
38900: päätöksen, vaikka sitä ei ole alistettu laitok-   sesta, jota asia koskee, kuultuaan muit~
38901: sen ratkaistavaksi. Eläkelaitos voi myös pa-      asianosaisia, poistaa päätöksen ja ottaa tai
38902: lauttaa asian eläketoimikunnan uudelleen          määrätä asian uudelleen käsiteltäväksi. Teh-
38903: käsi teltäväksi.                                  tyään edellä sanotun esityksen eläkelaitos voi,
38904:                                         Kansaneläkelaki.                                      13
38905: 
38906: kunnes asia on uudelleen ratkaistu, väliaikai-     työkyvyttömyyseläkehakemuksesta on vastaa-
38907: sesti keskeyttää eläkkeen maksamisen tai           vasti säädetty.
38908: maksaa sen esityksensä mukaisin määrin.
38909:   Jos kysymys on evätyn edun myöntämi-                                 78 §.
38910: sestä tai myönnetyn edun lisäämisestä, voi           Tässä laissa säädetyt maksut, joiden suori-
38911: eläkelaitoskin aikaisemman päätöksen estä-         tus on laiminlyöty, peritään ilman tuomiota
38912: mättä käsitellä asian uudelleen.                   ja päätöstä siinä järjestyksessä, kuin vero-
38913:   Tämän lain mukaan aiheettomasti mak-             jen ja yleisten maksujen ulosotosta on erik-
38914: settu etu voidaan jättää takaisin perimättä,       seen säädetty.
38915: jos sen myöntämisen tai maksamisen ei ole                             79 §.
38916: katsottava johtuneen eläkkeensaajan tai hä-          Tähän lakiin perustuvaa eläkettä älköön
38917: nen edustajansa vilpillisestä menettelystä tai     ulosmita ttako.
38918: törkeästä tuottamuksesta.                            Sopimus, joka tarkoittaa tähän lakiin pe-
38919:                                                    rustuvan eläkkeen siirtämistä toiselle tai
38920:                                                    panttaamista, on mitätön.
38921:                     9 luku.
38922:             Erinäiset säännökset.                                       80 §.
38923:                                                       Valtioneuvostolla on valta myöntää vieraan
38924:                       75 §.                        maan kansalaisille vastavuoroisuuden perus-
38925:    Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on         teella poikkeuksia tämän lain säännöksistä.
38926: tässä laissa säädettyä tehtävää täyttäessään       Jos vieraassa maassa asuminen tällöin rinnas-
38927: saanut tietää jonkun henkilön taloudellisista      tetaan Suomessa asumiseen tämän lain mu-
38928: oloista, terveydentilasta taikka ammatti- tai      kaisen edun saamisen edellytyksenä, on val-
38929: liikesalaisuuksista, rangaistakoon sakolla, jol-   tioneuvostolla valta päättää vastaavan edun
38930: lei teosta muualla laissa ole säädetty anka-       myöntämisestä myös Suomen kansalaiselle.
38931: rampaa rangaistusta.
38932:    Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta äl-                            81 §.
38933: köön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei       Käsiteltävänä olevan asian selvittämiseksi
38934: asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyttee-     eläkelaitoksella on oikeus, asianosaisen pyyn-
38935: seen pantavaksi.                                   nöstä tai omasta aloitteestaan, lmulustuttaa
38936:                                                    todistajia tai asiantuntijoita yleisessä ali-
38937:                       76 §.                        oikeudessa.
38938:    Tätä lakia sovellettaessa pidetään vakuu-
38939: tetun lapsena myös hänen ottolastaan sekä                               82 §.
38940: hänen puolisonsa ja puolisovainajansa lasta          Eläkelaitoksella ja sen piiriasiamiehellä on
38941: ja ottolasta sekä sellaista avioliiton ulkopuo-    oikeus saada virka-apua viranomaisilta.
38942: lella syntynyttä lasta, johon kohdistuva va-
38943: kuutetun elatusvelvollisuus on oikeuden pää-                           83 §.
38944: töksellä tai asianmukaisella sopimuksella vah-       Valtion, kunnan ja muun julkisoikeudelli-
38945: vistettu, sekä rintaperillisenä myös hänen         sen yhteisön viranomainen, vakuutus- ja elä-
38946: ottolastaan ja tämän jälkeläisiä.                  kelaitos, pankki ja muu rahalaitos sekä
38947:    Mitä edellä 1 momentissa säädetään otto-        työnantaja on velvollinen pyynnöstä anta-
38948: lapsesta, sovellettakoon myös vakuutetun kas-      maan eläkelaitokselle, eläkelaitoksen piiri-
38949: vattilapseen, jonka toimeentulosta vakuutettu      asiamiehelle ja eläketoimikunnalle sekä va-
38950: tai hänen samassa taloudessa asuva puoli-          kuutusoikeudelle tietoja, jotka ovat tarpeen
38951: sonsa huolehtii.                                   eläkkeenhakijan ja -saajan sekä hänen puoli-
38952:                                                    sonsa suorittaman työn ynnä heidän tulo-
38953:                      77 §.                         jensa ja omaisuutensa määrän selvittämiseksi.
38954:   Vakuutetun, joka pitää itseään pysyvästi           Eläkkeen tai elinkoron maksaja ja myön-
38955: työkyvyttömänä ja jolla 23 § : n mukaan ei         täjä voidaan asetuksella velvoittaa ilmoitta-
38956: vielä ole oikeutta eläkkeeseen, on vakuutus-       maan eläkelaitokselle eläkkeen myöntämisestä
38957: maksusta vapautuakseen annettava eläkelai-         ja eläkkeen määrän muuttumisesta, silloin
38958: tokselle selvitys työkyvyttömyytensä totea-        kun on todennäköistä, että se vaikuttaa tä-
38959: mista varten. Selvityksen antamisesta ja sen       män lain nojalla annettavan eläkkeen mää-
38960: käsittelystä on soveltuvin osin voimassa, mitä     rään.
38961: 14               1956 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
38962: 
38963:    Valtion, kunnan ja muun julkisoikeudelli-                          88 §.
38964: sen yhteisön viranomainen, julkisessa virassa       Eläkelaitos voi päättää, että tämän lain
38965: oleva lääkäri, sairaala sekä vakuutus- ja        mukaan eläkelaitokselle suoritettavaa maksua
38966: eläkelaitos on velvollinen pyynnöstä anta-       ei peritä tai sellaisessa maksussa taikka sen
38967: maan eläkelaitokselle ja vakuutusoikeudelle      tilityksessä olevaa virhettä ei oikaista, jos
38968: hallussaan olevat työkyvyttömyyseläkkeen         maksu tai virhe on niin vähäinen, että sen
38969: hakijan ja saajan sekä 77 §: ssä tarkoitetun     perimisen tai oikaisemisen on katsottava ai-
38970: selvityksen antajan terveydentilaa koskevat      heuttavan suhteettoman paljon työtä tai kus-
38971: tiedot. Eläkelaitos on velvollinen maksamaan     tannuksia.
38972: kohtuullisen palkkion tässä momentissa sää-         Tämän lain mukainen eläkesuoritus pyö-
38973: detyn velvoituksen perusteella annetusta         ristetään täysiksi sadoiksi markoiksi siten,
38974: lääkäriulausunnosta.                             että jos täyden satamarkkaluvun ylittävä
38975:    Asetuksella määrätään eläkelaitoksen vel-     suorituksen osa on 50 markkaa pienempi,
38976: vollisuudesta antaa vakuutettuja koskevia        suorituksen määrä alennetaan, ja jos se on
38977: tietoja, jotka ovat tarpeen muun lainsäädän-     50 markkaa tai sitä suurempi, suorituksen
38978: nön perusteella annettavan edun vahvista-        määrä korotetaan lähimpään täyteen sata-
38979: mista tai suorittamista varten.                  markkalukuun.
38980:    Asetuksella voidaan määrätä, onko 2 ja
38981: 4 momentissa säädetyn ilmoituksen kustan-                             89 §.
38982: nuksista maksettava korvausta, sekä tämän          Riita-asiat, joissa eläkelaitos on vastaajana,
38983: korvauksen määrästä.                             käsittelee ensimmäisenä oikeusasteena Hel-
38984:                                                  singin raastuvanoikeus.
38985:                      84 §.
38986:                                                                      90 §.
38987:    Asiakirjojen lähettämisestä annettua lakia
38988: (74/54) sovelletaan eläkelaitokseen ja sen         Valtuutettua sekä hallituksen ja lisätyn
38989: lisättyyn hallitukseen sekä eläketoimikuntiin    hallituksen jäsentä syytetään virkavirheestä
38990: ja piiriasiamiehiin. Jollei sanotusta laista     Helsingin hovioikeudessa.
38991: muuta johdu tahi jollei muuta näytetä, kat-
38992: sotaan lähetetyn päätöksen, ilmoituksen ja                            91 §.
38993: kehoituksen tulleen tiedoksi seitsemäntenä         Hallituksen ja lisätyn hallituksen jäsen
38994: päivänä sen jälkeen, kun päätös, ilmoitus tai    korvatkoon vahingon, jonka hän toimimalla
38995: kehoitus on pantu postiin. Päätöksen, ilmoi-     vastoin lakia tai asetuksia tahi muutoin ta-
38996: tuksen ja kehoituksen katsotaan niin ikään       hallisesti tai huolimattomuudella on eläkelai-
38997: tulleen vakuutetun tiedoksi, jos se esitetään    tokselle aiheuttanut. Jos useammat ovat va-
38998: silloin, kun eläke nostetaan.                    hinkoon syypäät, vastatkoot sen korvaamisesta
38999:                                                  omasta ja toistensa puolesta.
39000:                     85 §.
39001:                                                                       92 §.
39002:    Tämän lain· mukaan annettavia tiedon-
39003: antoja, todistuksia ja ilmoituksia varten tar-     Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
39004: vittavat kaavat ja lomakkeet vahvistaa eläke-    töönpanosta ja eläkelaitoksen toiminnasta
39005: laitos.                                          annetaan asetuksella.
39006:                     86 §.
39007:   Eläkelaitoksen on annettava toimituskirjat                        10 luku.
39008: maksutta.
39009:   Eläkelaitos on vapautettu maksamasta veto-        Siirtymis- ja voimaantulosäännökset.
39010: ja nostorahoja sekä toimituskirjojen lunas-                         93 §.
39011: tusta.                                             Tämän lain säännöksiä vakuutusmaksuista
39012:                     87 §.                        noudatetaan soveltuvin osin myös tulovuoden
39013:   Vakuutetulla ja eläkkeensaajana sekä hei-      19. . tulojen perusteella määrättyihin va-
39014: dän 33 § : ssä tarkoitetulla omaisenaan on       kuutusmaksuihin nähden.
39015: oikeus saada häntä koskevia tietoja eläkelai-
39016: toksen piiriasiamiehen välityksellä eläkelai-                         94 §.
39017: toksessa ja vakuutusoikeudessa olevista asia-      Aikaisempaan kansaneläkelakiin, vanhuus-
39018: kirjoista.                                       avustuslakiin tai työkyvyttömyysavustusla-
39019:                                        Kansaneläkelak:i.                                        15
39020: 
39021: kiin perustuva oikeus eläkkeeseen tai avus-       tapauksissa, niin muunnettaessa eläkettä tai
39022: tukseen muuttuu tämän lain mukaiseksi oi-         avustusta tämän lain mukaiseksi eläkkeen
39023: keudeksi kansaneläkkeeseen. Kuitenkaan ei         tukiosa evätään tai sitä vähennetään enintään
39024: eläkkeeseen, jonka saaja jo ennen tämän lain      siinä suhteessa, kuin lisäeläkettä tai avustusta
39025: voimaantuloa oli täyttänyt 65 vuotta, mak-        oli vähennetty.
39026: seta 26 §: n 2 momentin mukaista korotusta.          Milloin 20 § : ssä säädetyt edellytykset täyt-
39027:                                                   tävä vakuutettu on vakuutusmaksujen suori-
39028:                      95 §.                        tuksen laiminlyömisen takia menettänyt oi-
39029:    Aikaisemman kansaneläkelain mukainen           keutensa aikaisemman kansaneläkelain mu-
39030: lisäeläke, vanhuusavustuslain mukainen van-       kaisen eläkkeen saamiseen, on hänellä oikeus
39031: huusavustus ja työkyvyttömyysavustuslain          hakemuksesta saada tämän lain mukainen
39032: mukainen työkyvyttömyysavustus muunne-            eläke.
39033: taan tämän lain mukaiseksi eläkkeen tuki-
39034: osalr.si. Tukiosaa laskettaessa käytetään täl-                       97 §.
39035: löin perusteena kansaneläkelain mukaisen            Aikaisemman kansaneläkelain mukaan työ-
39036: lisäeläkkeen väliaikaisesta korottamisesta an-    kyvyttömäksi todettua henkilöä pidetään tä-
39037: netun lain nojalla muunnettua lisäeläkkeen-       män lain mukaan pysyvästi työkyvyttömänä.
39038: tai vanhuus- tai työkyvyttömyysavustuksen-
39039: saajan vuosituloa korotettuna samassa suh-                             98 §.
39040: teessa, kuin sanotun lain mukaan lisäeläkkeen        Tämän lain voimaan tullessa vahvistetaan
39041: määrää korotetaan, ja vähennettynä aikaisem-      62 §: n 2 momentissa tarkoitetuksi kunnan
39042: malla vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkkeellä.      painoluvuksi luku, joka määrätään kertomalla
39043: ,Jos täten saatu eläkkeen tukiosa olennaisesti    2 momentin mukainen osamäärä 3 momentissa
39044: poikkeaa tämän lain mukaan laskettavasta          mainitulla kertoimella.
39045: eläkkeen tukiosasta, voidaan se vakuutetun           Osamäärä saadaan, kun kunnassa asuville
39046: hakemuksesta tai eläkelaitoksen toimesta oi-      eläkkeensaajille lain voimaantuloa edeltäneen
39047: kaista. Oikaisu voidaan toimittaa ilman eläke-    kalenterivuoden toisen vuosineljänneksen ai-.
39048: toimikunnassa tapahtuvaa käsittelyä, jollei       kana aikaisemman kansaneläkelain tai van-
39049: samalla ole esillä kysymys vakuutetun ja hä-      lmusavustuslain nojalla maksettujen lisäeläk-
39050: nen puolisonsa vuositulojen määrän muuttu-        keiden ja vanhuusavustusten yhteismäärä
39051: misesta.                                          jaetaan kaikissa samaan kuntaryhmään kuu-
39052:                     96 §.                         luvissa kunnissa asuville eläkkeensaajille vas-
39053:    Jos aikaisemman kansaneläkelain mukaisen       taavana aikana maksettujen lisäeläkkeiden ja
39054: työkyvyttömyyseläkkeen täydennysosa tahi          vanhuusavustusten kokonaismäärällä.
39055: työkyvyttömyysavustuslain mukainen työky-            Kerroin on ensimmäisessä kuntaryhmässä
39056: vyttömyysavustus on evätty tai sen määrää         0.14, toisessa kuntaryhmässä 0.20 ja kolman-
39057: on vähennetty sanotun kansaneläkelain 48 § : n    nessa kuntaryhmässä 0.66.
39058: nojalla taikka työkyvyttömyysavustuslain
39059: 6 § : n nojalla kansaneläkelain 48 § : ssä tar-                       99 §.
39060: koitetussa tapauksessa, niin muunnettaessa           Tämä laki tulee voimaan 1 paiVana
39061: eläkettä tai avustusta tämän lain mukaiseksi      kuuta 195 ., ja sillä kumotaan 31 päivänä
39062: eläkkeen tukiosa evätään tai sitä vähennetään     toukokuuta 1937 annettu kansaneläkelaki,
39063: enintään siinä suhteessa kuin täydennysosaa       30 päivänä joulukuuta 1943 annettu laki
39064: tai avustusta oli vähennetty. Tätä momenttia      kansaneläkelain mukaisen lisäeläkkeen väliai-
39065: sovelletaan kuitenkin vain siihen saakka, kun     kaisesta korottamisesta, 15 päivänä helmi-
39066: vakuutettu täyttää 65 vuotta.                     kuuta 1952 annettu vanhuusavustuslaki ja
39067:    Jos aikaisemman kansaneläkelain mukainen       4 päivänä helmikuuta 1955 annettu työ-
39068: Jisäeläke, vanhuusavustuslain mukainen van-       kyvyttömyysavustuslaki sekä niiden nojalla
39069: huusavustus tahi työkyvyttömyysavustuslain        annetut määräykset. Asetuksella voidaan
39070: mukainen työkyvyttömyysavustus on evätty          kuitenkin määrätä, että edellä mainittujen
39071: tai sen määrää on vähennetty sanotun kan-         kumottujen lakien säännöstä tai niiden no-
39072: saneläkelain 49 §: n, vanhuusavustuslain 5 §: n   jalla annettua määräystä sovelletaan enin-
39073: taikka työkyvyttömyysavustuslain 6 § : n no-      tään ...... kuun . . päivään 195 . kestävän
39074: jalla kansaneläkelain 49 §: ssä tarkoitetuissa    siirtymäkauden loppuun.
39075: 16                1956 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N:o 36 (1955 Vp.).
39076: 
39077:   Asianomaisten valtion ja kuntien viran-         yhtiön osakkeita yhtä monta sadaunesta
39078: omaisten sekä eläkelaitoksen on hyvissä ajoin     osakepääomasta, kuin sillä oli tämän lain
39079: ennen tämän lain voimaan tuloa ryhdyttävä         voimaan tullessa.
39080: sen täytäntöönpanoa varten tarpeellisiin toi-       Tämä laki on voimassa vuoden 1959 lop-
39081: menpiteisiin. Asetuksella määrätään tämän         puun, mutta on lakia sovellettava sen jäl-
39082: lain 66 §: ssä säädettyjen eläketoimikuntien      keenkin, jollei toisin säädetä. Aikaisemman
39083: toiminnan aloittamisesta sekä tämän lain          kansaneläkelain mukaan maksettua eläkettä
39084: mukaan maksettavia etuja koskevien asiain         älköön tämän lain nojalla vähennettäkö, ja
39085: käsittelystä jo ennen lain voimaantuloa.          on tätä varten tarvittaessa lisättävä eläkkeen
39086:    Eläkelaitos voi sen estämättä, mitä 60 §: n    tukiosaa.
39087: 3 momentissa on säädetty, omistaa saman
39088: 
39089: 
39090:                                            Laki
39091:                                  lapsilisälain muuttamisesta.
39092:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun
39093:  lapsilisälain 1 §, sellaisena kuin se on 26 päivänä lokakuuta 1951 annetussa laissa
39094:   (533/51), näin kuuluvaksi:
39095:                      1 §.                           Jos 1 momentissa mainittu lapsi ei ole Suo-
39096:    Lapsen elatusta ja kasvatusta varten suo-      men kansalainen, on lapsilisän suorittamisen
39097: ritetaan, sen mukaan kuin tässä laissa sääde-     edellytyksenä lisäksi, että hänen huoltajansa
39098: tään, valtion varoista lapsilisää neljätoista-    on henkikirjoitettu Suomessa kahtena peräk-
39099: tuhattaneljäsataa markkaa vuodessa jokai-         käisenä vuotena välittömästi ennen 7 §: ssä
39100: sesta Suomessa asuvasta kuuttatoista vuotta       mainitun lapsilisäilmoituksen tekemistä.
39101: nuoremmasta lapsesta.
39102: 
39103: 
39104:                                            Laki
39105:  kansaneläkelaissa säädettyjen eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elinkustannuksiin.
39106:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39107:                      1 §.                         tai alennettuna, kuin kulloinkin vallitsevat
39108:    Elinkustannusten noustua tai laskettua         elinkustannukset ovat nousseet tai laskeneet
39109: kansaneläkelain voimaantuloa välittömästi         eläkkeen suuruutta määrättäessä vallinneisiin
39110: edeltäneen vuosineljänneksen aikana vallin-       elinkustannuksiin verrattuna.
39111: neisiin elinkustannuksiin verrattuna on sano-
39112: tun lain 26, 27, 30 ja 33 §: ssä säädetyt                             2 §.
39113: rahamäärät korotettava tai alennettava elin-        Valtioneuvoston on kansaneläkelaitoksen
39114: kustannusten muutoksen osoittamassa suh-          ehdotuksesta vahvistettava ne perusteet, joita
39115: teessa.                                           on noudatettava toimeenpantaessa tässä laissa
39116:    Kansaneläke suoritetaan siten korotettuna      säädettyä korotusta ja alennusta.
39117: 
39118: 
39119:    Samalla Eduskunta on päättänyt lausua                 tön luovutuksen yhteydessä tehdyn
39120: toivomuksen,                                             eläkesopimuksen perusteella vakuute-
39121:                                                          tulle tai hänen puolisolleen maksettu
39122:           että Hallitus ryhtyisi välittömästi            eläke rinnastetaan muihin sanotussa
39123:        kansaneläkelain tultua vahvistetuksi              lainkohdassa mainittuihin etuoikeutet-
39124:        toimenpiteisiin lain 30 § :n 2 momen-             tttihin tuloihin.
39125:        tin mttuttamiseksi siten, että kiinteis-
39126:      ,, Helsingissä 23 päivänä toukokuuta 1956.
39127:                        1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 59 (1955 Vp.).
39128: 
39129: 
39130: 
39131: 
39132:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
39133:                                  N: o 60 hallituksen esityksen johdosta asuntolainalaiksi.
39134: 
39135:     Eduskunta on 15 pa1vana syyskuuta 1955              Ed. Roineen ym. lakialoitteessa on tulo- ja
39136: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-       menoarvioon vuosittain otettava asuntotuo-
39137: tavaksi hallituksen esityksen n: o 59 ( 1955        tantomääräraha       ehdotettu    korotettavaksi
39138: vp.) asuntolainalaiksi. Tämän esityksen yh-         9 000 milj. markaksi. Asuntolainarahaston
39139: teydessä valiokunta on käsitellyt ed. Roineen       perustamista eivät aloitteen tekijät pidä tar-
39140: ym. lakialoitteen n:o 93 (1955 vp.), joka           koituksenmukaisena, vaan ehdottavat, että
39141: sekin sisältää ehdotuksen asuntolainalaiksi,        nykyinen Arava-järjestelmä edelleen säily-
39142: ja jonka eduskunta 23 päivänä syyskuuta             tettäisiin. Aloitteessa ehdotetaan myös ra-
39143: 1955 on lähettänyt valiokuntaan.                    kennuskustannusten        mukaan     laskettavia
39144:     Kun voimassa oleva asuntotuotantolaki ei        asuntolainojen enimma1smaar1a huomatta-
39145: enää takaa asuntotuotantotarkoituksiin vuo-          vasti korotettavaksi ja lainojen koron mää-
39146: sittain osoitettavien valtion varojen vähim-         räämistä jo laissa yhdeksi prosentiksi.
39147:  mäismäärää, ja kun asuntojen tuotantotilan-            Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
39148:  netta siten on uhkaamassa huomattava hei-          hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
39149:  kentyminen, on hallitus katsonut tarpeelli-        sen ja siinä omaksutun uuden rahastojärjes-
39150:  seksi ehdottaa säädettäväksi uuden budjetti-        telmän asianmukaiseksi ja nykyisissä oloissa
39151:  lain, jonka mukaan edelleenkin ja vielä ai~         tarpeelliseksi. Valiokunta on sen vuoksi, esi-
39152:  nakin vuonna 1959 tulo- ja menoarvioon olisi        tyksen perusteluihin yhtyen, päättänyt aset-
39153:  kunakin vuonna otettava vähintään 7 500             tua puoltamaan siihen sisältyvän lakiehdo-
39154:  milj. markan määräraha asuntojen tuotan-            tuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin muu-
39155:  toa varten. Hallituksen ehdotuksen mukaan           toksin.
39156:  olisi myöskin tähän asti myönnettyjen asun-
39157:  tolainojen vuotuisia korkoja ja kuoletuksia             Lakiehdotuksen 2 §: n 1 momenttiin sisäl-
39158:  vastaava määrä vuosittain käytettävä asunto-        tyvää säännöstä, jonka mukaan menoarvioon
39159:  tuotannon rahoitukseen, joten lähivuosina           otettava asuntotuotantomääräraha on oleva
39160:  olisi asuntotuotantoon käytettävissä laskel-        vähintään 7 500 milj. markkaa, valiokunta on
39161:  mien mukaan vuosittain 8 000-8 500 milj.            pitänyt aiheettoman väljänä ja epätäsmälli-
39162:  markkaa valtion varoja.                             senä ja ehdottaa sen korjattavaksi niin, että
39163:     Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen mu-         määrärahan suuruus täsmennettäisiin tasan
39164:  kaan perustettaisiin väestökeskusten asunto-         7 500 milj. markaksi.
39165:  tuotannon rahoitusta varten erityinen, val-             Lakiehdotuksen 2 §: n 3 momentin mukaan
39166:  tion tulo- ja menoarviosta erillään oleva           voidaan menoarvioon otettavaa asuntotuotan-
39167:   asuntolainarahasto, koska tällaisen rahaston       tomäärärahaa pienentää määrällä, joka vas-
39168:   puitteissa voidaan varoja menoarviomäärära-        taa asuntolainarahastoon edellisenä vuonna
39169:   hoja tehokkaammin ja joustavammin käyttää          aikaisempien asuntolainojen kuoletuksista
39170:   laissa edellytettyjen tarkoitusperien toteutta-     kertyneitä määriä. Kun asuntolainarahastoon
39171:   miseen.                                             vuosittain siirretään, paitsi mainittuja kuo-
39172:      Säädettäväksi ehdotetussa uudessa laissa,        letuksia, myös aikaisemmin myönnetyistä
39173:   joka kumoaisi nykyisen asuntotuotantolain,          asuntolainoista suoritettavia korkoja vastaava
39174:   sen perheenasuntoavustuksia koskevia saan-          määrä, olisi valiokunnan mielestä budjettiin
39175:   nöksiä kuitenkaan lukuun ottamatta, ovat            otettavaa määrärahaa voitava pienentää myös
39176:   asuntolainojen myöntämistä koskevat sään-           näiden korkojen määrällä. Tätä tarkoittavan
39177:   nökset oleellisilta kohdiltaan samansisältöi-       lisäyksen valiokunta ehdottaakin tehtäväksi
39178:   set kuin voimassa olevassa laissa.                  puheena olevaan 2 § : n 3 momenttiin.
39179:  E 839/56
39180: 2                       1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 59 (1955 Vp.).
39181: 
39182:    Lakiehdotuksen 4 §: n 6 momentin mukaan       2 ja 21 §: ään vielä tehty tästä voimaantulon
39183: voitaisiin asuntolainarahaston varoista ryhtyä   siirtymisestä johtuvat korjaukset.
39184: määrätyin edellytyksin myöntämään myös              Ehdottaessaan hallituksen esitykseen sisäl-
39185: rakennusaikaista luottoa. Tätä ehdotusta va-     tyvän lakiehdotuksen hyväksyttäväksi valio-
39186: liokunta ei ole katsonut voivansa asettua        kunta on samalla asettunut ed. Roineen ym.
39187: puoltamaan, vaan pitää asianmukaisempana,        lakialoitteeseen nähden hylkäävälle kannalle.
39188: että asuntotuotantotarkoituksiin osoitettavat       Valiolmnta, edellä lausuttuun viitaten, kun-
39189: valtion varat edelleenkin käytetään vain var-    nioittaen ehdottaa,
39190: sinaisten asuntolainojen myöntämiseen. V a-
39191: liokunta on sen vuoksi poistanut lakiehdotuk-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39192: sesta mainitun 4 § : n 6 momentin.                      hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
39193:    Kun uusi laki voi tulla voimaan vasta vuo-           ehdotuksen näin kuul1wana:
39194: den 1957 alusta lukien, on lakiehdotuksen
39195: 
39196: 
39197: 
39198: 
39199:                                  Asunto laina laki.
39200:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39201: 
39202:                       1 §.                       yhtiötalon ja vuokratalon rakentamista ja
39203:     (Kuten hallituksen esityksessä.)             laajentamista varten.
39204:                                                     Omakotitalon tai asunto-osakeyhtiötalon ra-
39205:                       2 §.                       kentamista varten myönnettävän asuntolai-
39206:    Asuntoiainarahastoon siirrettäväksi otetaan   nan suuruus on enintään neljäkymmentä sa-
39207: valtion tulo- ja menoarvioon vuosina 1957-       dalta hyväksytystä hankinta-arvosta, ja laina
39208: 1959 kunakin vuotena (poist.) 7 500 miljoo-      saa sen edelle paremmalla etuoikeudella kiin-
39209: nan markan määräraha ja sen jälkeen kul-         nitettyjen lainojen kanssa nousta enintään
39210: loinkin osoitettu määrä.                         yhdeksäänkymmeneen sadalta sanotusta ar-
39211:    Edellä 1 momentissa mainitun määrära-         vosta.
39212: han lisäksi siirretään valtion varoista asun-
39213: tolainarahastoon määrä, joka vastaa asunto-         Vuokratalon rakentamista varten myönnet-
39214: lainoista, -takuista ja -avustuksista 29 päi-    tävän asuntolainan suuruus on enintään kuu-
39215: vänä maaliskuuta 1949 annetun lain (224/         sikymmentä sadalta hyväksytystä hankinta-
39216: 49) ja 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun         arvosta, ja laina saa sen edelle paremmalla
39217: asuntotuotantolain     (488/53)    perusteella   etuoikeudella kiinnitettyjen lainojen kanssa
39218: myönnetyistä asuntolainoista 1 päivästä tam-     nousta enintään yhdeksäänkymmeneen sa-
39219: mikuuta 1957 alkaen suoritettavia korkoja ja     dalta sanotusta arvosta.
39220: samasta päivästä lukien maksettavaksi erään-        Asunto-osakeyhtiö- ja vuokratalon raken-
39221: tyviä lainanlyhennyksiä.                         tamista varten myönnettävän asuntolainan
39222:    Asuntolainarahastoon 1 momentin mukaan        suuruus on pyrittävä määräämään siten, että
39223: vuosina 1957-1959 siirrettäväksi otettavaa       lainan laskelmallinen osuus asuinhuoneiston
39224: määrärahaa voidaan kuitenkin pienentää           lattianeliömetriä kohden asteittain alenee
39225: määrällä, joka vastaa edellisenä vuonna 2        huoneistoalan kasvaessa yli kuudenkymme-
39226: momentissa mainittujen lakien nojalla myön-      nen neliömetrin.
39227: nettyjen lainasaamisten koroista ja lainan-        Laajentamista varten myönnettävän asun-
39228: lyhennyksistä rahastoon kertyneitä määriä.       tolainan suuruuteen ja etuoikeusasemaan on
39229:                                                  sovellettava, mitä 2 ja 3 momentissa on sää-
39230:                      3 §.                        detty.
39231:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
39232:                                                     (Poist.)
39233:                       4 §.
39234:   Asuntolainarahaston varoista voidaan asun-                      5-20 §.
39235: tolaina myöntää omakotitalon, asunto-osake-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
39236:                                       Asuntolainalaki.                                             3
39237: 
39238:                      21 §.                            piteisiin, jotka ovat tarpeen asuntolainara-
39239:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-           haston toiminnan aloittamiseksi lain voimaan
39240: kuuta 1957 ja sillä kumotaan 4 päivänä jou-           tullessa.
39241: lukuuta 1953 annettu asuntotuotantolaki                  Tämän lain voimaan tullessa ne Aravan
39242: (488/53) (poist.) perheenasuntoavustuksia             toimenhaltijat, jotka antavat siihen suostu-
39243: koskevia säännöksiä kuitenkaan lukuun otta-           muksensa, siirtyvät vastaavanlaisiin toimiin
39244: matta.                                                asuntolainarahaston toimistossa.
39245:    Asiat, jotka asuntolainoista, -takuista ja            Milloin vuosien 1949-1956 määrärahaa
39246: -avustuksista 29 päivänä maaliskuuta 1949             koskeva asuntotuotantotoimikunnan tai Ara-
39247: annetun lain (224/49) ja asutuskeskusten              van asuntolaina- taikka-takuupäätös on tehty
39248: asuntorakennustuotannon tukemisesta valtion           ennen tämän lain voimaantuloa, on tähän
39249: varoilla samana päivänä annetun lain (226/            lainaan ja takuuseen samoin kuin 1 päivän
39250: 49) mukaan ovat viimeksi mainitussa laissa            tammikuuta 1957 jälkeen niihin mahdolli-
39251: edellytetyn asuntotuotantotoimikunnan taikka          sesti tehtäviin muutos- ja lisäpäätöksiin so-
39252: edellä mainitun asuntotuotantolain (488/53)           vellettava, asuntolainan korosta voimassa ol-
39253: säännösten mukaan ovat sanotussa laissa mai-          leita määräyksiä lukuun ottamatta, edellä
39254: nitun Aravan käsiteltäviä, siirtyvät tämän            mainittujen asuntolainoista, -takuista ja
39255: lain voimaan tullessa asuntolainarahaston             -avustuksista annetun lain (224/49) tahi
39256: hallituksen käsiteltäviksi. Ennen tämän lain          asuntotuotantolain ( 488/53) säännöksiä.
39257: voimaantuloa voidaan ryhtyä niihin toimen-
39258: 
39259:   Samalla valiokunta ehdottaa,
39260:                                                             Roineen ym. lakialoitteeseen n:o 93
39261:          että Eduskunta päättäisi hylätä ed.                (1955 vp.) sisältyvän lakiehdotuksen.
39262:      Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1956.
39263: 
39264: 
39265:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-           Seppälä (osittain), Tiitu, Wiherheimo (osit-
39266: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-           tain) ja Åsvik sekä varajäsenet Jaakkola,
39267: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen              Jokinen (osittain), Karvonen, Koivisto,
39268:  (osittain), Hiltunen (osittain), Kajatsalo           Lindh (osittain), L. Mattila (osittain) ja R.
39269:  (osittain), Kokkola, Lepistö, M. Leskinen,           Virtanen (osittain).
39270: Miikki, Niskala, Nordström, Peltonen, Saura,
39271: 
39272: 
39273: 
39274: 
39275:                                     V a s t a 1 a u s e i t a.
39276: 
39277:                                                  I.
39278: 
39279:    Eduskunta on useita kertoja lausunut hal-          nanssilinnoitus, jota toimenpidettä ei voida
39280: litukselle toivomuksen budjetin ulkopuolella          pitää hallitusmuodon periaatteiden kanssa
39281: olevien rahastojen lakkauttamisesta. Koska            sopusoinnussa olevana, ehdotamme,
39282: tämän lakiehdotuksen tarkoituksena on pe-
39283: rustaa valtiokoneistoon uusi jättiläissuuruus-                 että käsiteltävänä oleva, hallituksen
39284: luokkaa oleva, joka suuntaan panssaroitu fi-                esitykseen sisältyvä lakiehdotus hylät-
39285:                                                             täisiin.
39286:      Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1956.
39287: 
39288:                  Erkki Koivisto.                                   T. A. Wiherheimo.
39289:                  Kalervo Saura.                                    T. E. Nordström.
39290:                                      Leo I. Mattila.
39291: 4                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 59 (1955 Vp.).
39292: 
39293:                                                II.
39294:     Emme ole voineet yhtyä valiokunnan kan-             Samoin pitäisi lainojen määrää rakennus-
39295:  taan siinä, että hallituksen esitys n: o 59         kustannusten     kokonaismäärästä     korottaa
39296:  asuntolainalaiksi olisi hyväksyttävä.               asunto-osakeyhtiötalojen ja omakotitalojen
39297:     Ei ole suotavaa, että valtion tulo- ja meno-     osalta nykyisestä 40 prosentista 50 prosent-
39298:  arviosta erillään oleva asuntolainarahasto pe-      tiin ja vuokratalojen kohdalta 60 prosen-
39299:  rustettaisiin, sillä käytäntö on osoittanut,        tista 65 prosenttiin. Asuntolainaa olisi myön-
39300:  että tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien       nettävä myös omakotitalojen kunnostamista
39301:  rahastojen toimintaa ei eduskunnalla ole            varten, jolloin vähävaraisilla vanhojen talo-
39302:  mahdollisuuksia kyllin tehokkaasti valvoa.          jen omistajilla olisi mahdollisuus asuntojen
39303:     Käsityksemme mukaan ei asuntotuotannon           korjaamiseen.
39304:  edistämisen kannaltakaan ole tarpeellista pe-          Omakotirakentajien olisi saatava lain pe-
39305:   rustaa tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-       rusteella lainaa myös ensisijaisena.
39306:  vaa rahastoa, varsinkaan kun hallituksen esi-          Erityisen kohtalokasta on, että valiokunta
39307:  tyskään asuntolainalaiksi ei turvaa lisämää-        on yhtynyt hallituksen esityksessä olevaan
39308:  rärahojen saamista asuntorakennustoimin-            periatteeseen, jonka mukaan annettavan lai-
39309:  taan, kuten lain käsittelyn yhteydessä valtio-      nan korko voidaan korottaa jopa kiinnitys-
39310:  varainvaliokunnassakin jo voitiin todeta, ja        lainoista perittävän koron tasolle. Käsityk-
39311:   asia voidaan hoitaa nykyisen Arava-toimin-         semme mukaan lakia olisi muutettava siten,
39312:   nan kautta varmemmin tulo- ja menoarvion           että korko määrätään laissa kiinteästi yh-
39313:   puitteissa.                                        deksi prosentiksi.
39314:     Sen sijaan asuntotuotannon edistämiseksi            Edellä olevan perusteella ehdotamme,
39315:   on mitä välttämättömintä, rakennustarvik-
39316:   keiden ja kustannusten nousun johdostakin,                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
39317:   käyttää vuosittain valtion varoja asuntolai-              lakiehdotus hylättäisiin ja sen sijaan
39318:   noihin nykyisin myönnetyn 7 000 miljoonan                 hyväksyttäisiin ed. Roineen ym. laki-
39319: · markan määrää korottamalla ainakin 9 000                  aloitteeseen n:o 93 {1955 vp.) sisäl-
39320:   miljoonaan markkaan vuodessa.                             tyvä, näin kuuluva lakiehdotus:
39321: 
39322: 
39323:                                  Asun tolainalaki.
39324:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39325: 
39326:                        1 §.                            Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja valtion ta-
39327:    Asuntopulan poistamiseksi välttämättömän,         kuita asuntotuotannon edistämiseen voidaan
39328: sosiaalisesti tarkoituksenmukaisen asuntotuo-        vuosina 1957-1960 antaa 1000 miljoonaan
39329: tannon edistämiseksi ja asunto-olojen paran-         markkaan asti kunakin vuonna.
39330: tamiseksi kaupungeissa, kauppalaissa ja maa-
39331: seudun väestökeskuksissa myönnetään tässä                                  3 §.
39332: laissa tarkoitettuja asuntolainoja ja asunto-           Asuntolainat ja -takuut myöntää ja muuta
39333: takuita.                                             tässä laissa tarkoitettua toimintaa hoitaa val-
39334:    Maaseudun väestökeskuksella tarkoitetaan          tion asuntotuotantotoimikunta, jota jäljem-
39335: tässä laissa rakennussuunnitelmalla järjes-          pänä kutsutaan Aravaksi.
39336: tettyä, rakennussuunnitelman takaisten mää-
39337: räysten tai rakennuskiellon alaista aluetta                               4 §.
39338: maaseudulla.                                           Asuntolainaa myönnetään ensi sijassa vähä-
39339:                                                      varaisille perheille kunnallisen vuokratalon
39340:                      2 §.                            rakentamista ja laajentamista sekä omakoti-
39341:     Asuntolainoja varten otetaan valtion tulo-       talon rakentamista ja kunnostamista ja
39342:  ja menoarvioon vuosina 1957-1960 kunakin            asunto-osakeyhtiötalon rakentamista varten.
39343:  vuotena 9 000 miljoonan markan suuruinen               Omakotitalon tai asunto-osakeyhtiötalon
39344:  siirtomääräraha.                                    rakentamista varten myönnettävän asuntolai-
39345:                                          Vastalauseita.                                         5
39346: 
39347: nan suuruus on enintään viisikymmentä sa-                                6 §.
39348: dalta hyväksytystä hankinta-arvosta, ja saa          Asuntolainaa voidaan myöntää kunnalle,
39349: laina sen edelle mahdollisesti paremmalla         yleishyödylliselle      rakennuttaj ayhtymälle,
39350: etuoikeudella kiinnitettyjen lainojen kanssa      asunto-osakeyhtiölle sekä yksityiselle henki-
39351: nousta enintään yhdeksäänkymmeneenviiteen         lölle, joka on Suomen kansalainen, omakoti-
39352: sadalta sanotusta arvosta.                        talon rakentamista ja kunnostamista varten
39353:    Vuokratalon rakentamista varten myön-          niillä edellytyksillä ja ehdoilla, jotka asetuk-
39354: nettävän asuntolainan suuruus on enintään         sella tarkemmin määrätään.
39355: kuusikymmentäviisi sadalta hyväksytystä              Asuntolainaa voidaan myöntää kunnalle
39356: hankinta-arvosta ja saa laina sen edelle pa-      myös alueiden kuntoon laittamista varten,
39357: remmalla etuoikeudella mahdollisesti kiinni-      mikäli hyväksyttävä suunnitelma alueittain
39358: tettyjen lainojen kanssa nousta enintään yh-      rakentamisesta täsmällisine aikaohjelmineen
39359: deksäänkymmeneenviiteen sadalta sanotusta         esitetään ja mikäli suunnitelma perustuu
39360: arvosta.                                          kustannuksia säästävään asuntojen suurtuo-
39361:                                                   tantoon.
39362:    Asunto-osakeyhtiö- ja vuokratalon raken-
39363: tamista varten myönnettävän asuntolainan                               7 §.
39364: suuruus on pyrittävä määräämään siten, että          Asuntolainan takaisin maksamisen vakuu-
39365: lainan laskelmallinen osuus asuinhuoneiston       deksi on vahvistettava kiinnitys. Jos lainan-
39366: lattianeliömetriä kohden asteittain alenee        saajana on kunta, ei kiinnitysvaknutta ole
39367: huoneistoalan kasvaessa yli kuudenkymmenen        vaadittava.
39368: neliömetrin.
39369:                                                      Asuntolaina omakotitalon rakentamista var-
39370:    Laajentamista varten myönnettävän asun-        ten voidaan myöntää väliaikaisesti muutakin
39371: tolainan suuruuteen ja etuoikeusasemaan on        riittäväksi katsottavaa vakuutta vastaan.
39372: sovellettava, mitä 2 ja 3 momentissa on
39373: säädetty.                                                               8 §.
39374:    Milloin asuntolainaa paremmalla etuoikeu-         Asuntolaina omakotitalon rakentamista var-
39375: della kiinnitettävää lainaa vastaavan raken-      ten voidaan myöntää vain kunnan välityk-
39376: nusaikaisen luoton saanti osoittautuu tavan-      sellä ja vastuulla.
39377: mukaisin ehdoin vaikeaksi, voidaan sellainen         Kunnalla ei ole oikeutta saada 1 momen-
39378: rakennusaikainen laina myöntää osittain tai       tissa tarkoitetusta välitystehtävästä palkkiota.
39379: kokonaan asuntotuotantotoimikunnan va-
39380: roista.                                                                9 §.
39381:                                                     Tämän lain nojalla myönnettyjen lainojen
39382:                      5 §.                         kuoletusaikaa ei saa määrätä neljääkym-
39383:    Asuntolainoja ja -takuita myönnetään si-       mentäviittä vuotta pitemmäksi, jos rakennus
39384: jainniltaan, pohjaratkaisuiltaan, teknillisiltä   on kivestä tai muusta yhtä kestävästä raken-
39385: rakenteiltaan ja varusteiltaan sosiaalisesti      nusaineesta eikä kolmeakymmentäkolmea
39386: tarkoituksenmukaisten ja asumiskustannuk-         vuotta pitemmäksi, jos rakennus on vähem-
39387: siltaan kohtuullisten asuntojen aikaansaami-      män kestävästä aineesta.
39388: seksi.                                              Tämän lain mukaan myönnettävien laino-
39389:                                                   jen korko on yksi prosentti.
39390:    Tuotettavien asuntojen lukumäärän lisää-         Lainan saajalle voidaan asetuksella tar-
39391: miseksi saa myönnettyjen asuntolainojen ja        kemmin säädettävillä edellytyksillä ja eh-
39392: -takuiden avulla rakennetussa asunto-osake-       doilla myöntää lykkäystä lyhennysmaksujen,
39393: yhtiö- ja vuokratalossa olevien asuntojen         korkojen tai molempien suorittamisessa enin-
39394: huoneistotila nousta keskimäärin viiteenkym-      tään viisi vuotta.
39395: meneen neliömetriin taloa kohden.
39396:    Asuntolainalla tai asuntotakuin saadulla                            10 §.
39397: lainalla rakennettavassa rakennuksessa ole-          Julkisen valvonnan alaiselta rahalaitok-
39398: van asunnon huoneistoala saa asunto-osake-        selta saatavalle, etuoikeusasemaltaan asunto-
39399: yhtiö- ja vuokratalossa olla enintään kahdek-     lainaa vastaavalle lainalle voidaan antaa val-.
39400: sankymmentäseitsemän neliömetriä ja oma-          tion takuu siltä lainan osalta, joka ylittää
39401: kotitalossa enintään sata neliömetriä.            viisikymmentä sadalta hyväksytystä han-
39402: 6                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 59 (1955 Vp.).
39403: 
39404: kinta-arvosta. Asuntotakuulla myönnetystä         määrätä, minkä viranomaisen on huolehdit-
39405: lainasta on tällöin soveltuvin osin voimassa,     tava Aravan toimialaan kuuluvien tehtävien
39406: mitä asuntolainasta on säädetty.                  hoitamisesta kunnissa. Valtioneuvosto voi
39407:                                                   myös velvoittaa kunnan asettamaan tätä var-
39408:                      11 §.                        ten lautakuntia ja toimihenkilöitä, milloin
39409:    Aravan, joka toimii valtioneuvoston maa-       tämän lain tarkoituksen toteuttaminen sitä
39410: räämän ministeriön alaisena, tehtävänä on:        vaatii, sekä antaa tarvittavat määräykset sel-
39411:    1) suunnitella, ohjata ja valvoa tämän         laisten lautakuntien ja toimihenkilöiden teh-
39412: lain nojalla valtion varoilla tuettavaa asunto-   tävistä ja toiminnasta. Lautakuntien ja toi-
39413: tuotantoa ja asunto-olojen parantamistoimin-      mihenkilöiden asettamisesta ja toiminnasta
39414: taa;                                              aiheutuvat kustannukset jäävät kunnan suo-
39415:    2) huolehtia tässä laissa tarkoitettujen       ri tettaviksi.
39416: lainojen ja takuiden myöntämisestä sekä
39417: muista tarpeellisiksi osoittautuvista rahoitus-                          14 §.
39418: toimenpiteistä asuntotuotantoa ja asunto-            Asuntolainan saaneen asunto-osakeyhtiön
39419: olojen parantamistoimintaa varten; sekä           osakkeenomistajan, joka tahtoo luovuttaa
39420:    3) ryhtyä muihin toimenpiteisiin asunto-       osakkeensa, on sitä ennen tarjottava osake
39421: tuotannon edistämiseksi ja asunto-olojen pa-      yhtiön lunastettavaksi, ellei osaketta luovu-
39422: rantamiseksi, mikäli niistä huolehtiminen ei      teta sellaiselle läheiselle omaiselle, josta tar-
39423: kuulu muulle viranomaiselle.                      kemmin määrätään asetuksella. Jollei yh-
39424:                                                   tiön hallitus käytä lunastusoikeuttaan ja ky-
39425:                      12 §.                        symyksessä on tämän lain nojalla asunto-
39426:   Aravaan kuuluu puheenjohtaja ja kaksi           lainan saanut asunto-osakeyhtiö, on yhtiön
39427: muuta jäsentä, jotka nimittää ja joiden pal-      hallituksen ilmoitettava tarjouksesta sille
39428: kan vahvistaa. valtioneuvosto. Näihin toi-        kunnalle, jossa yhtiöllä on kotipaikka. Kun-
39429: miin liittyviin muihin etuihin nähden nou-        nalla on etuosto-oikeus tällaiseen osakkeeseen.
39430: datetaan, mitä ylimääräisistä toimista on sää-    Ostohinta on sama kuin yhtiön hallituksen
39431: detty. Puheenjohtajan tulee olla asunto-          määräämä osakkeen lunastushinta. Jos kunta
39432: poliittisiin kysymyksiin perehtynyt sekä yh-      käyttää mainittua etuosto-oikeuttaan, se on
39433: den jäsenen asuntotuotannon rahoitusta ja         velvollinen viipymättä luovuttamaan osak-
39434: yhden rakennussuunnittelua ja -tekniikkaa         keen sellaiselle huoneiston tarvitsijalle, joka
39435: tunteva.                                          voi olla yhtiön osakkaana. Luovutushintaan
39436:   Aravan apuna toimii valtioneuvoston aset-       saadaan lukea ostohinnan lisäksi luovutuk-
39437: tama neuvottelukunta, jossa on puheenjoh-         sesta aiheutuneet todelliset kulut. Lunastus-
39438: taja ja kymmenen jäsentä, joista yksi mää-        hinnan määräämisen perusteet vahvistetaan
39439: rätään varapuheenjohtajaksi. Puheenjohta-         asetuksella.
39440: jana on Aravan puheenjohtaja. Jokaisella
39441: jäsenellä on henkilökohtainen varamies.
39442:                                                                       15 §.
39443:   Aravalla on toimisto, jonka pääjohtaja on         Aravan tämän lain nojalla antamaan paa-
39444: Aravan puheenjohtaja ja johtajina Aravan          tökseen ei saa hakea muutosta muutoksen-
39445: jäsenet. Toimistossa on lisäksi tarpeellinen      hausta hallintoasioissa 24 päivänä maalis-
39446: määrä ylimääräisiä toimenhaltijoita, jotka        kuuta 1950 annetun lain (154/50) mukaan
39447: Arava ottaa toimeen. Arava voi tarvittaessa       valittamalla.
39448: palkata tilapäisiä asiantuntijoita. Tointen
39449: osalta on, sikäli kuin valtioneuvosto ei mää-
39450: rää tai oikeuta Aravaa määräämään toisin,                            16 §.
39451: noudatettava, mitä valtion ylimääräisistä toi-      Henkilö, joka suorittaa hänelle tämän lain
39452: mista on voimassa.                                nojalla uskottuja tehtäviä, on toimestaan
39453:   Aravalla ja sen neuvottelukunnalla on oi-       vastuussa niinkuin virkamies.
39454: keus asettaa toimikuntia ja jaostoja.
39455:                                                                         17 §.
39456:                      13 §.                           Jollei tässä laissa toisin säädetä, annetaan
39457:   V altioneuvostolla on valta asianomaista        tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
39458: kuntaa tai kuntain keskusjärjestöä kuultuaan      töönpanosta ja soveltamisesta asetuksella.
39459:                                         Vastalauseita.                                         7
39460: 
39461:                      18 §.                        niihin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen
39462:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       asuntotuotantotoimikunnan toiminnan aloit-
39463: kuuta 1957, ja sillä kumotaan 4 päivänä           tamiseksi lain voimaan tullessa.
39464: joulukuuta 1953 annettu asuntotuotantolaki          Tämän lain voimaan tullessa ne Aravan
39465: ( 488/53) lukuunottamatta perheenasunto-          toimenhaltijat, jotka antavat siihen suostu-
39466: avustuksia koskevia kohtia.                       muksensa, siirtyvät vastaavanlaisiin toimiin
39467:    Asiat, jotka. asuntolainoista, -takuista ja    asuntotuotantotoimikunnan toimistossa.
39468: -avustuksista 29 päivänä maaliskuuta 1949           Milloin vuosien 1949-1956 määrärahaa
39469: annetun lain (224/49) ja asutuskeskusten          koskeva asuntotuotantotoimikunnan tai Ara-
39470: asuntorakennustuotannon tukemisesta valtion       van asuntolaina- taikka takuupäätös on tehty
39471: varoilla samana päivänä annetun lain (226/        ennen tämän lain voimaantuloa, on tähän
39472: 49) mukaan ovat viimeksi mainitussa laissa        lainaan ja takuuseen samoin kuin 1 päivän
39473: edellytetyn asuntotuotantotoimikunnan taikka      tammikuuta 1957 jälkeen niihin mahdollisesti
39474: edellä mainitun asuntotuotantolain ( 488/53)      tehtäviin muutos- ja lisäpäätöksiin sovellet-
39475: säännösten mukaan ovat sanotussa laissa mai-      tava, asuntolainan korosta voimassa olleita
39476: nitun Aravan käsiteltäviä, siirtyvät tämän        määräyksiä lukuunottamatta, edellä mainit-
39477: lain voimaan tullessa tässä laissa edellytetyn    tujen asuntolainoista, -takuista ja -avustuk-
39478: asuntotuotantotoimikunnan käsiteltäviksi. En-     sista annetun lain (224/49) tahi asuntotuo-
39479: nen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä        tantolain (488/53) säännöksiä.
39480: 
39481: 
39482:      Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1956.
39483: 
39484:                  Toivo Asvik.                                   Paavo Aitio.
39485:                  Esa Hietanen.                                  Rainer Virtanen.
39486: 
39487: 
39488: 
39489: 
39490:                                               III.
39491: 
39492:    Valiokunta toteaa hallituksen esitykseen si-   tiontalouden kannaltakin olisi mahdollisuuk-
39493: sältyvän asuntolainalakiehdotuksen ja siinä       sia. Jälkimmäinen muutosehdotus taasen
39494: omaksutun rahastoimisjärjestelmän asianmu-        merkitsee sitä, että asuntolainarahastoon siir-
39495: kaiseksi ja nykyoloissa tarpeelliseksi. Tästä     rettäviä varoja voitaisiin vähentää enem-
39496: huolimatta valiokunta kuitenkin ehdottaa la-      män kuin hallitus ehdottaa, mikä taas supis-
39497: kiehdotukseen eräitä muutoksia, joita emme        taisi asuntotuotantoon myönnettävien laino-
39498: voi hyväksyä, koska ne merkitsevät hallituk-      jen määrää ja siten myös vähentäisi asuin-
39499: sen esittämän lakiehdotuksen oleellista huo-      tuotantoa, johon ei ole mitään asiallista ai-
39500: nontamista.                                       hetta olemassa.
39501:    Lakiehdotuksen 2 §: n 1 momentista valio-         Erittäin haitallisesti vaikuttaisi asuinra-
39502: kunta ehdottaa poistettavaksi sanan ,vähin-       kennustuotantoon, jos valiokunnan ehdotus
39503: tään" ja saman pykälän viimeiseen moment-         lakiehdotuksen 4 § : n viimeisen momentin
39504: tiin lisättäväksi sanat ,koroista ja". Ensin      poistamisesta tulisi hyväksytyksi. On tun-
39505: mainitun sanan ,vähintään" poistaminen            nettua, että myös rakennusaikaisen luoton
39506: merkitsee sitä, että eduskunnalla ei ole mah-     saanti on entisestään kiristynyt ja tuottaa
39507: dollisuutta asuntolainarahastoon vuosittain       rakentajille vaikeuksia. Tämän vuoksi on
39508: siirrettävän 7 500 milj. markan määrärahan        tarpeellista, että asuntolainarahaston varoista
39509: lisäämiseen, vaikka tämä olisikin asuntora-       voitaisiin myöntää sellaisissa tapauksissa
39510: kennustoiminnan ja työllisyyden ylläpitämi-       myös rakennusaikaista luottoa samanlaisilla
39511: sen vuoksi tarpeellista ja vaikka siihen val-     ehdoilla kuin muista rahalaitoksista. Siten
39512: 8                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 59 (1955 Vp.).
39513: 
39514: voidaan rakennustuotantoa suorittaa jousta-        rahastoon määrä, joka vastaa asuntolainoista,
39515: vasti ja ottaa samalla varteen myös työllisyy-     -takuista ja -avustuksista 29 päivänä maalis-
39516: den hoitamisen asettamat vaatimukset.              kuuta 1949 annetun lain (224/49) ja 4 päi-
39517:    Edellä esitetyn perusteella ja kun valio-       vänä joulukuuta 1953 annetun asuntotuotan-
39518: kunnan lakiehdotukseen mainituissa kohdin          tolain ( 488/53) perusteella myönnetyistä
39519: ehdottamiin muutoksiin ei ole olemassa asial-      asuntolainoista 1 päivästä tammikuuta 1957
39520: lisia perusteita, ehdotamme,                       alkaen suoritettavia korkoja ja samasta päi-
39521:                                                    västä lukien maksettavaksi erääntyviä lainan-
39522:          että käsiteltävänä olevan, hallituk-      lyhennyksiä.
39523:        sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-         Asuntolainarahastoon 1 momentin mukaan
39524:        sen 2 § hyväksyttäisiin näin kuulu-         vuosina 1957-1959 siirrettäväksi otettavaa
39525:        vana:                                       määrärahaa voidaan kuitenkin pienentää
39526:                                                    määrällä, joka vastaa edellisenä vuonna 2
39527:                      2 §.                          momentissa mainittujen lakien nojalla myön-
39528:    Asuntolainarahastoon siirrettäväksi otetaan     nettyjen lainasaamisten (poist.) lainanlyhen-
39529: valtion tulo- ja menoarvioon 1957-1959 ku-         nyksistä rahastoon kertyneitä määriä.
39530: nakin vuotena vähintään 7 500 miljoonan
39531: markan määräraha ja sen jälkeen kulloinkin           Samoin ehdotamme,
39532: osoitettu määrä.
39533:    Edellä 1 momentissa mainitun määrärahan                  että lakiehdotuksen 4 § hyväksyttäi-
39534: lisäksi siirretään valtion varoista asuntolaina-         siin hallituksen esityksen mukaisena.
39535:      Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1956.
39536: 
39537:                   Onni Peltonen.                                 Veikko Kokkola.
39538:                   Matti Lepistö.                                 Juho Karvonen.
39539:                                        Viljo Rantala.
39540:                       1956 Vp.- V. M. -Esitys N:o 61 (1955 Vp.).
39541: 
39542: 
39543: 
39544: 
39545:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
39546:                                N: o 5 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden toisen
39547:                                korvauslain mukaisten korvausten perimisestä valtiolle.
39548: 
39549:   Eduskunta on viime valtiopäivillä, 15 päi-     peelliseksi lausua edellyttävänsä, että asian-
39550: vänä syyskuuta 1955 lähettänyt valtiovarain-     omaiset ministeriöt tulevat käyttämään niille
39551: valiokuntaan hallituksen esityksen n: o 61       nyt annettavia valtuuksia helpotusten myön-
39552: (1955 vp.) laiksi eräiden toisen korvauslain     tämiseen korvausten takaisin per1m1sessä
39553: mukaisten korvausten perimisestä valtiolle.      vain niissä tapauksissa, joissa asiasta han-
39554:   Hallituksen esityksen tarkoituksena on jär-    kittu yksityiskohtainen selvitys osoittaa, että
39555: jestää niiden toisen korvauslain mukaisten       korvauksen periminen valtiolle johtaisi ob-
39556: korvausten takaisin periminen, jotka on vir-     jektiivisesti arvostellen ilmeiseen kohtuutto-
39557: heellisesti suoritettu korvausta anoneille tai   muuteen.
39558: joita korvaukseen oikeutetuilta ei aikanaan        Kun lakiehdotuksen 7 § : n 2 moruentin
39559: ole pidätetty valtion saamisen taikka siirto-    säännökset on tarkoitettu koskemaan vain
39560: väen ja rintamasotilaiden asuttamisen rahoit-    niitä tapauksia, joissa tilan tai alueen kaup-
39561: tamisesta annetun lain mukaisen lainan mak-      pakirja jo on tehty, on valiokunta vielä kat-
39562: suksi.                                           sonut tarpeelliseksi ehdottaa tämän lainkoh-
39563:   Valiokunta on käsiteltyään asian todennut      dan sanamuotoa selvennettäväksi.
39564: suunnitellun takaisinperimisjärjestelyn tar-       Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun-
39565: koituksenmukaiseksi ja kohtuulliseksi ja on      nioittaen ehdottaa,
39566: sen vuoksi, hallituksen esityksen perustelui-
39567: hin yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan                  että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
39568: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
39569: symistä. Valiokunta katsoo kuitenkin tar-               sen näin kuuluvana:
39570: 
39571:                                            Laki
39572:           eräiden toisen korvauslain mukaisten korvausten perimisestä valtiolle.
39573:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39574:                   1-6 §.                            Mitä 1 momentissa on säädetty, noudatet-
39575:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               takoon vastaavasti, jos maanhankintalain 96,
39576:                                                  105 ja 134 § : ssä tarkoitettua hintaa on Hlaa
39577:                      7 §.                        tai aluetta luovute.ttaessa korotettu sillä pe-
39578:   Jos korvauksen periminen siitä arvosta,        rusteella, että korvausta ei ole ollut käytet-
39579: mikä sille on määrätty ennen tämän lain voi-     tävissä 1 §: n 2 momentissa tarkoitetun saa-
39580: maan tuloa, johtaisi tämän lain säännökset       misen tai lainan maksamiseen.
39581: huomioon ottaen ilmeiseen kohtuuttomuuteen,
39582: voi valtiovarainministeriö alentaa vielä peri-                      8 §.
39583: mättä olevaa määrää, mikäli hakemus siitä          (Kuten hallituksen esityksessä.)
39584: tehdään kuuden kuukauden kuluessa tämän
39585: lain voimaan tulosta lukien.
39586: 
39587:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1956.
39588: 
39589:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kinen, Malkamäki, Miikki, Niskala, Nord-
39590: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      ström, Sarjala, Saura, Seppälä, Tiitu, Väy-
39591: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen, Hil-   rynen ja Åsvik sekä varajäsen Koivisto.
39592: tunen, Kajatsalo, Kokkola, Lepistö, M. Les-
39593: 
39594: E 82/56
39595:                   1956 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 61 (1955 Vp.).
39596: 
39597: 
39598: 
39599: 
39600:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 5 halli-
39601:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden toisen korvauslain
39602:                                mukaisten korvausten perimisestä valtiolle.
39603: 
39604:   Suuri .valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39605: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
39606: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-          vaUiovarainvaliokunnan    ehdotuksen
39607: ehdotuksen hyväksymistä valtiovarainvalio-            mukaisena.
39608: kunnan mietinnössä n: o 5 ehdotetuin muu-
39609: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39610:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1956.
39611: 
39612: 
39613: 
39614: 
39615: E 121/56
39616:                    1956 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 61 (1955 Vp.).
39617: 
39618: 
39619: 
39620: 
39621:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
39622:                                 laiksi eräiden toisen korvauslain mukaisten korvausten peri-
39623:                                 misestä valtiolle.
39624: 
39625:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-         ministeriöt käyttävät niille nyt annettuja
39626: villä annettu Hallituksen esitys N: o 61 laiksi   valtuuksia helpotusten myöntämiseen kor-
39627: eräiden toisen korvauslain mukaisten kor-         vausten takaisin perimisessä vain niissä ta-
39628: vausten perimisestä valtiolle, ja nyt koolla      pauksissa, joissa asiasta hankittu yksityis-
39629: oleva Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-         kohtainen selvitys osoittaa, että korvauksen
39630: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 5,      periminen valtiolle johtaisi objektiivisesti
39631: on ottanut asian lopullisesti käsiteltäväkseen.   arvostellen ilmeiseen kohtuuttomuuteen.
39632:   Eduskunta edellyttää, että asianomaiset           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
39633: 
39634: 
39635: 
39636:                                             Laki
39637:           eräiden toisen korvauslain mukaisten korvausten perimisestä valtiolle.
39638:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39639:                      1 §.                                              2 §.
39640:    Jos 5 päivänä toukokuuta 1945 annetussa           Rahana suoritettu korvaus ja sille mak-
39641: toisessa korvauslaissa (390/45) tarkoitettua      settu korko peritään takaisin markkamääräi-
39642: korvausta on suoritettu henkilölle, joka ei ole   sesti saman suuruisena.
39643: korvaukseen oikeutettu, tai jos korvaukseen          Korvauksena saaduista osuustodistuksista
39644: oikeutetulle on suoritettu korvausta enem-        ja obligaatioista peritään niistä erääntynei-
39645: män, kuin sitä lain mukaan olisi hänelle          den kuoletuserien ja näiden korotusten ja
39646: ollut tuleva, on mainittu tai liikaa maksettu     korkojen tai osinkojen määrä ynnä osuus-
39647: korvaus perittävä takaisin valtiolle, sen mu-     todistusten ja obligaatioiden ehkä vielä
39648: kaan kuin tässä laissa säädetään.                 erääntymättä olevat maksuliput tai niiden
39649:    Tämän lain mukaan peritään myös valtion        arvo perittävää määrää vahvistettaessa pörs-
39650: saamisen tai siirtoväen ja rintamasotilaiden      sissä viimeksi noteeratun ostokurssin mukai-
39651: asuttamisen rahoittamisesta 5 päivänä touko-      sesti.
39652: kuuta 1945 annetun lain (398/45) nojalla             Jos korvausta saanut on luovuttanut osuus-
39653: myönnetyn lainan maksuksi toisen korvaus-         todistukset tai obligaatiot kolmannelle henki-
39654: lain mukainen korvaus, joka olisi ollut käy-      lölle, peritään niiden arvona ennen luovu-
39655: tettävä mainitun valtion saamisen tai lainan      tusta erääntyneiden kuoletuserien ja näiden
39656: maksamiseen, mutta jota ei sen johdosta, että     korotusten ja korkojen tai osinkojen määrä
39657: se on asianomaiselle suoritettu, enää ole sa-     ynnä osuustodistusten ja obligaatioiden luo-
39658: nottuun tarkoitukseen käytettävissä.              vutusaikana erääntymättä ollut pääoma tai,
39659:    Jos 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk-        jos luovutuksen tapahtuessa pörssissä vii-
39660: sissa valtion saaminen tai laina on ennen         meksi noteerattu ostokurssi on ollut nimellis-
39661: tämän lain voimaantuloa kokonaan tai osaksi       arvoa korkeampi, sanotun ostokurssin mukai-
39662: maksettu takaisin rahana, älköön tämän joh-       nen arvo. Jos on selvitetty tai esitetty to-
39663: dosta valtiolle ehkä aiheutuneen taloudellisen    dennäköisiä syitä, että korvausta saanut on
39664: vahingon määrää perittäkö velalliselta.           luovuttanut osuustodistukset tai obligaatiot
39665: 2                  1956 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 61 (1955 Vp.).
39666: 
39667: kolmannelle henkilölle, mutta luovutusajan-       suurempi, peritään erotus yhtenä tai useam-
39668: kohtaa ei voida osoittaa, vahvistettakoon pe-     pana eränä tahi korottamalla sen määrällä
39669: rittävä määrä sen mukaan, milloin luovu-          5 päivänä toukokuuta 1945 annetun maan-
39670: tuksen voidaan katsoa tapahtuneen.                hankintalain (396/45) 96, 105 ja 134 § :ssä
39671:    Jollei osuustodistuksista ja obligaatioista    tarkoitettua hintaa.
39672: maksettuja osinkoja tai korkoja olisi ollut
39673: käytettävä 1 § : n 2 momentissa tarkoitetuissa                          6 §.
39674: tapauksissa valtion saamisen tai lainan mak-         Jos maatalousministeriö on päättänyt, ettei
39675: samiseen, jätettäköön ne perimättä.               Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maaseudun
39676:                                                   jälleenrakentamiseen myönnettyjen lainojen
39677:                      3 §.                         takaisin perimisestä eräissä tapauksissa 1 päi-
39678:    Jos korvauksen periminen 2 § :n mukai-         vänä huhtikuuta 1955 annetun lain (159/55)
39679: sesti johtaisi ilmeiseen kohtuuttomuuteen,        2 § :ssä tarkoitettu lainan saaja ole oikeu-
39680: voi asianomainen ministeriö alentaa perittä-      tettu suorittamaan lainamäärää tai osaa siitä
39681: vää määrää tai luopua korvauksen perimi-          sanotussa pykälässä mainituin vuotuismak-
39682: sestä.                                            suin, noudatetaan, mitä tässä laissa on kor-
39683:                      4 §.                         vauksen perimisestä lainan maksuksi sää-
39684:    Jos perittäväksi vahvistettu määrä on pie-     detty.
39685: nempi kuin se 1 § : n 2 momentissa tarkoite-                           7 §.
39686: tun valtion saamisen tai lainan määrä, jonka         Jos korvauksen periminen siitä arvosta,
39687: maksamiseen osuustodistukset ja obligaatiot       mikä sille on määrätty ennen tämän lain voi-
39688: olisi ollut käytettävä, on velallisen makset-     maantuloa, johtaisi tämän lain säännökset
39689: tava erotus siinä järjestyksessä, kuin sen        huomioon ottaen ilmeiseen kohtuuttomuuteen,
39690: perimisestä on muutoin määrätty tai sovittu.      voi valtiovarainministeriö alentaa vielä peri-
39691:                                                   mättä olevaa määrää, mikäli hakemus siitä
39692:                       5 §.                        tehdään kuuden kuukauden kuluessa tämän
39693:    Velallisen taloudellisiin oloihin tai muihin   lain voimaantulosta lukien.
39694: olosuhteisiin katsoen voi asianomainen minis-        Mitä 1 momentissa on säädetty, noudatet-
39695: teriö myöntää lykkäysta tämän lain mukaan         takoon vastaavasti, jos maanhankintalain 96,
39696: perittävän määrän suorittamisessa.                105 ja 134 §: ssä tarkoitettua hintaa on tilaa
39697:    Kun 1 momentissa tarkoitettu lykkäys           tai aluetta luovutettaessa korotettu sillä pe-
39698: myönnetään, luovutaan 1 §: n 2 momentissa         rusteella, että korvausta ei ole ollut käytettä-
39699: mainituissa tapauksissa osuustodistusten ja       vissä 1 §: n 2 momentissa tarkoitetun saami-
39700: obligaatioiden arvon perimisestä, mikäli pe-      sen tai lainan maksamiseen.
39701: rittävä määrä on yhtä suuri tai pienempi
39702: kuin se valtion saamisen tai lainan määrä,                          8 §.
39703: jonka maksamiseen osuustodistukset ja obli-         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
39704: gaatiot olisi ollut käytettävä. Jos perittävä     töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
39705: määrä on valtion saamisen tai lainan määrää       neuvosto.
39706: 
39707:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1956.
39708:                      1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 88 (1955 Vp.).
39709: 
39710: 
39711: 
39712:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
39713:                                N: o 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi lisäkorvauksen
39714:                                myöntämisestä eräille korvauslain nojalla korvausta saa-
39715:                                neille annetun lain muuttamisesta.
39716: 
39717:   Eduskunta on 1 päivänä marraskuuta             esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
39718: 1955 lähettänyt valtiovarainvaliokunnan          asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän la-
39719: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 88   kiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin,
39720: (1955 vp.) laiksi lisäkorvauksen myöntämi-       muodollista laatua olevin korjauksin.
39721: sestä eräille korvauslain nojalla korvausta        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
39722: saaneille annetun lain muuttamisesta.
39723:   Valiokunta on käsiteltyään asian toden-                 että Edusku'IVta hyväksyisi hallituk-
39724: nut lisäkorvauslakiin ehdotetut muutokset               sen esitykseen sisältyvän lakiehdot1tk-
39725: asianmukaisiksi ja on näin ollen hallituksen            sen näin kuuluvana:
39726: 
39727:                                            Laki
39728:  lisäkorvauksen myöntämisestä eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille annetun
39729:                                  lain muuttamisesta.
39730:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lisäkorvauksen myöntämisestä eräille kor-
39731:  vauslain nojalla korvausta saaneille 22 päivänä huhtikuuta 1955 annetun lain (180/55)
39732:  1 §: n 1 momentin 2 ja 3 kohta sekä 4 §: n 2 momentti näin kuuluviksi:
39733:                     1 §.                         yksityisten henkilöiden asuntotarkoitusta var-
39734:    Tämän lain mukaan on yksityisellä henki-      ten muodostamassa yhteisössä.
39735: löllä oikeus saada valtion varoista lisäkor-
39736: vausta 13 päivänä elokuuta 1942 annetun
39737: korvauslain (656/42) 1 § :n 1 momentin 1 ja                           4 §.
39738: 2 kohdassa sekä 2 momentissa mainituista
39739: vahingoista,                                        Aviopuolisoita, jotka vahingon tapahtuessa
39740:                                                  ovat olleet avioliitossa, pidetään lisäkorvausta
39741:    2) jos hän on ollut osakkaana korvauslain     määrättäessä yhtenä lisäkorvaukseen oikeu-
39742: nojalla korvausta saaneessa kuolinpesässä tai    tettuna siitä riippumatta, onko heidän välil-
39743: yksityisten henkilöiden maatilatalouden, ka-     lään omaisuuden yhteisyyttä vai ei, ja on
39744: lastuselinkeinon, laivanrakennuksen tai kaup-    lisäkorvaus puolisoiden kesken jaettava sen
39745: pamerenkulun harjoittamista varten muodos-       suhteen mukaan, jossa kummankin korvaus-
39746: tamassa yhtymässä; tai                           lain nojalla saarnat korvaukset ovat toisiinsa.
39747:    3) jos hän on ollut osakkaana tai jäsenenä
39748: korvauslain nojalla korvausta saaneessa, sa-       Tätä lakia sovelletaan 28 päivästä huhti-
39749: man lain 7 §: n 3 momentissa mainitussa tai      kuuta 1955 lukien.
39750: 
39751:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1956.
39752: 
39753: 
39754:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Leskinen, Malkamäki, Miikki, Niskala, Nord-
39755: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      ström, Sarjala, Saura, Seppälä, Tiitu, Väy-
39756: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen,        rynen ja Åsvik sekä varajäsen Koivisto.
39757: Hiltunen, Kajatsalo, Kokkola, Lepistö, M.
39758: 
39759: 
39760: 
39761: E 81/56
39762:                   1956 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 88 (1955 Vp.).
39763: 
39764: 
39765: 
39766: 
39767:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 4 halli-
39768:                                tuksen esityksen johdosta laiksi lisäkorvauksen myöntämi-
39769:                                sestä eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille annetun
39770:                                lain muuttamisesta.
39771: 
39772:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39773: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
39774: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-            valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
39775: ehdotuksen hyväksymistä valtiovarainvalio-              mukaisena.
39776: kunnan mietinnössä n:o 4 ehdotetuin muu-
39777: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39778:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1956.
39779: 
39780: 
39781: 
39782: 
39783: E 120/56
39784:                    1956 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 88 (1955 Vp.).
39785: 
39786: 
39787: 
39788: 
39789:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
39790:                                 laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä eräille korvauslain
39791:                                 nojalla korvausta saaneille annetun lain muuttamisesta.
39792: 
39793:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-         lain muuttamisesta, ja nyt koolla oleva Edus-
39794: villä annettu Hallituksen esitys N: o 88 laiksi   kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
39795: lisäkorvauksen myöntämisestä eräille kor-         antanut mietintönsä N: o 4, on hyväksynyt
39796: vauslain nojalla korvausta saaneille annetun      seuraavan lain:
39797: 
39798:                                            Laki
39799:   lisäkorvauksen myöntämisestä eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille annetun
39800:                                   lain muuttamisesta.
39801:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lisäkorvauksen myöntämisestä eräille
39802:  korvmL"llain nojalla korvausta saaneille 22 päivänä huhtikuuta 1955 annetun lain (180/
39803:  55) 1 §: n 1 momentin 2 ja 3 kohta sekä 4 §: n 2 momentti näin kuuluviksi:
39804: 
39805:                     1 §.                          yksityisten henkilöiden asuntotarkoitusta
39806:    Tämän lain mukaan on yksityisellä henki-       varten muodostamassa yhteisössä.
39807: löllä oikeus saada valtion varoista lisäkor-
39808: vausta 13 päivänä elokuuta 1942 annetm1
39809:                                                                        4 §.
39810: korvauslain (656/42) 1 § :n 1 momentin l
39811: ja 2 kohdassa sekä 2 momentissa mainituista
39812: vahingoista,                                         Aviopuolisoita, jotka vahingon tapahtuessa
39813:                                                   ovat olleet avioliitossa, pidetään lisäkor-
39814:                                                   vausta määrättäessä yhtenä lisäkorvaukseen
39815:    2) jos hän on ollut osakkaana korvauslain      oikeutettuna siitä riippumatta, onko heidän
39816: nojalla korvausta saaneessa kuolinpesässä tai     välillään omaisuuden yhteisyyttä vai ei, ja
39817: yksityisten henkilöiden maatilatalouden, ka-      on lisäkorvaus puolisoiden kesken jaettava
39818: lastuselinkeinon, laivanrakennuksen tai kaup-     sen suhten mukaan, jossa kummankin kor-
39819: pamerenkulun harjoittamista varten muo-           vauslain nojalla saarnat korvaukset ovat toi-
39820: dostamassa yhtymässä; tai                         siinsa.
39821:    3) jos hän on ollut osakkaana tai jäsenenä
39822: korvauslain nojalla korvausta saaneessa, sa-        Tätä lakia sovelletaan 28 päivästä huhti-
39823: man lain 7 §: n 3 momentissa mainitussa tai       kuuta 1955 lukien.
39824: 
39825:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1956.
39826:                      1956 Vp.- V. M. ~Esitys N:o 104 (1955 Vp.).
39827: 
39828: 
39829: 
39830: 
39831:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 1
39832:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden Suomen Tasa-
39833:                                vallan ja Tanskan Kuningaskunnan välillä perinnön kaksin-
39834:                                kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen
39835:                                sisältämien säännöksien hyv'åksymisestä.
39836: 
39837:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella.               että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
39838: 25 päivältä marraskuuta 1955 lähettänyt ul-            men Tasavallan ja Tanskan Kuningas-
39839: koasiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-          kunnan väliseen, perinnön kaksinker-
39840: väksi hallituksen esityksen n:o 104 (1955 vp.)         taisen verotuksen ehkäisemiseksi Köö-
39841: laiksi eräiden Suomen Tasavalian ja Tans-              penhaminassa 18 päivänä heinäkuuta
39842: kan Kuningaskunnan välillä perinnön kaksin-            1955 tehtyyn sopimukseen sisältyvät
39843: kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn             säännökset ja määräykset, jotka vaati-
39844: sopimuksen sisältämien säännöksien hyväkSy-            vat Eduskunnan suostumusta; sekä
39845: misestä. Valiokunta on hankkinut esityksestä             että lf1dus'kunta hyväksyisi esityk-
39846: lausunnon valtiovarainvaliokunnalta (Liite).           seen sisältyvän lakiehdotuksen muutta-
39847:    Ulkoasiainvaliokunta ei ole havainnut ole-          mattomana.
39848: van aihetta huomautuksiin sopimuksen eikä
39849: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen johdosta,
39850: minkä vuoksi se kunnioittaen ehdottaa,
39851:      Helsingissä 29 päivänä helmikuuta 1966.
39852: 
39853: 
39854: 
39855: 
39856:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kuusinen, Lukkarinen, Ryömä, E. A. Saari,
39857: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      Salminen, Soininen ja Österholm sekä vara-
39858: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Henriksson,     jäsenet Kukkonen ja Luukka.
39859: 
39860: 
39861: 
39862: 
39863: E 93/56
39864: 2                       1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 104 (1955 Vp.).
39865: 
39866:                                                                                                   Liite.
39867:       EDUSKUNNAN
39868: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
39869: 
39870:             Helsingissä,
39871:     23 päivänä helmikuuta 1956.
39872:           Lausunto N:o 1.                U 1 k o a s i a i n v a l i o k u n n a 11 e.
39873: 
39874: 
39875:    Ulkoasiainvaliokunta on vuoden 1955 val-      heinäkuuta 1955, eräitä poikkeuksia lukuun
39876: tiopäivillä, 9 päivänä viimeksi kulunutta jou-   ottamatta rakentuu samoille perusteille kuin
39877: lukuuta päivätyssä kirjelmässään pyytänyt        perinnön kaksinkertaisen verotuksen ehkäi-
39878: valtiovarainvaliokunnalta lausunnon halli-       semiseksi Suomen ja Ruotsin välillä 31 päi-
39879: tuksen esityksestä n:o 104 (1955 vp.) laiksi     vänä maaliskuuta 1950 tehty sopimus sekä
39880: eräiden Suomen Tasavallan ja Tanskan Ku-         Suomen ja Norjan välillä 29 päivänä maalis-
39881: ningaskunnan välillä perinnön kaksinkertai-      kuuta 1954 tehty sopimus. Valiokunta pitää
39882: sen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopi-       käsiteltävänä olevaa sopimusta asianmukai-
39883: muksen sisältämien säännöksien hyväksymi-        sena ja näinollen kunnioittaen mielipiteenään
39884: sestä.                                           lausuu,
39885:    Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut,
39886: että kysymyksessä oleva sopimus, joka on                   että hallituksen esitys ja siihen si-
39887: allekirjoitettu Kööpenhaminassa 18 päivänä               sältyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
39888: 
39889: 
39890:                                    Valiokunnan puolesta:
39891:                                         Viljo Rantala.
39892: 
39893: 
39894: 
39895: 
39896:                                                                                          J. Rautapää.
39897:                    1956 Vp. -     S. V. M. -    Esitys N:o 104 (1955 Vp.).
39898: 
39899: 
39900: 
39901: 
39902:                                    S u u r e n v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 8 halli-
39903:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden Suomen Tasavallan
39904:                                 ja Tanskan Kuningaskunnan välillä perinnön kaksinkertai-
39905:                                 sen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen sisältä-
39906:                                 mien säännöksien hyväksymisestä.
39907: 
39908:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39909: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
39910: maan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 1               ehdotuksen muuttamattomana.
39911: toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdot-
39912: taa siis kunnioittaen,
39913:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1956.
39914: 
39915: 
39916: 
39917: 
39918: E 124/56
39919:                  1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 104 (1955 Vp.).
39920: 
39921: 
39922: 
39923: 
39924:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
39925:                                laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja Tanskan Kuningas-
39926:                                kunnan välillä perinnön kaksinkertaisen verotuksen ehkäise-
39927:                                miseksi tehdyn sopimuksen sisältämien säännöksien hyväk-
39928:                                symisestä.
39929: 
39930:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-             Tanskan Kuningaskunnan väliseen,
39931: villä annettu Hallituksen esitys N: o 104             perinnön kaksinkertaisen verotuksen
39932: laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja Tans-             ehkäisemiseksi Kööpenhaminassa 18
39933: kan Kuningaskunnan välillä perinnön kaksin-           päivänä heinäkuuta 1955 tehtyyn so-
39934: kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn            pimukseen sisältyvät säännökset ja
39935: sopimuksen sisältämien säännöksien hyväksy-           määräykset, jotka vaativat Eduskun-
39936: misestä, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle         nan suostumusta.
39937: Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
39938: tintönsä N: o 1, on päättänyt
39939:                                                   Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
39940:         hyväksyä ne Suomen Tasavallan ja        van lain:
39941: 
39942:                                          Laki
39943:  eräiden Suomen Tasavallan ja Tanskan Kuningaskunnan välillä perinnön kaksinker-
39944:      taisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen sisältämien säännöksien
39945:                                    hyväksymisestä.
39946:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39947:   Suomen Tasavallan ja Tanskan Kuningas-        kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa, niin-
39948: kunnan välillä perinnön kaksinkertaisen vero-   kuin niistä on sovittu. Mainittujen säännösten
39949: tuksen ehkäisemiseksi Kööpenhaminassa 18        ja määräysten täytäntöön panemiseksi tarvit-
39950: päivänä heinäkuuta 1955 tehdyn sopimuksen       tavat tarkemmat määräykset annetaan ase-
39951: säännökset ja määräykset olkoot, mikäli ne      tuksella.
39952: 
39953:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1956.
39954:                           j
39955:                          j
39956:                         j
39957:                        j
39958:                       j
39959:                      j
39960:                     j
39961:                    j
39962:                   j
39963:                  j
39964:                 j
39965:                j
39966:               j
39967:              j
39968:             j
39969:            j
39970:           j
39971:          j
39972:         j
39973:        j
39974:       j
39975:      j
39976:     j
39977:    j
39978:   j
39979:  j
39980: j
39981:                      1956 Vp. -V. M.- Esitys N:o 105 ('1955 Vp.).
39982: 
39983: 
39984: 
39985: 
39986:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 2
39987:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden Suomen Tasa-
39988:                                vallan ja Tanskan Kuningaskunnan välillä virka-avusta
39989:                                veroasioissa tehdyn sopimuksen sisältämien säännöksien.
39990:                                hyväksymisestä.
39991: 
39992:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella                että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
39993: 25 päivältä marraskuuta 1955 lähettänyt ul-            men Tasavallan ja Tanskan Kuningas-
39994: koasiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-          kunnan välillä virka-avusta vero-
39995: väksi hallituksen esityksen n:o 105 (1955 vp.)         asioissa Kööpenhaminassa 18 päivänä
39996: laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja Tans-              heinäkuuta 1955 tehtyyn sopimukseen
39997: kan Kuningaskunnan välillä virka-avusta                sisältyvät säännökset ja määräykset,
39998: veroasioissa tehdyn sopimuksen sisältämien             jotka vaativat Eduskunnan suostu-
39999: säännöksien hyväksymisestä.                            musta; sekä
40000:    Saamansa selvityksen perusteella ulko-                että Eduskunta hyväksyisi esityk-
40001: asiainvaliokunta ei ole havainnut olevan ai-           seen sisältyvän lakiehdotuksen muutta-
40002: hetta huomautuksiin sopimuksen eikä esi-               mattomana.
40003: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen johdosta,
40004: minkä vuoksi se kunnioittaen ehdottaa,
40005:      Helsingissä 29 päivänä helmikuuta 1956.
40006: 
40007: 
40008: 
40009: 
40010:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kuusinen, Lukkarinen, Ryömä, E. A. Saari,
40011: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      Salminen, Soininen ja Österholm sekä vara-
40012: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Henriksson,     jäsenet Kukkonen ja Luukka.
40013: 
40014: 
40015: 
40016: 
40017: E 94/56
40018:                   1956 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 105 (1955 Vp.).
40019: 
40020: 
40021: 
40022: 
40023:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 9 halli-
40024:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden Suomen Tasaval-
40025:                                lan ja Tanskan Kuningaskunnan välillä virka-avusta vero-
40026:                                asioissa tehdyn sopimuksen sisältämien säännöksien hyväk-
40027:                                symisestä.
40028: 
40029:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
40030: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
40031: maan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n: o 2            ehdotuksen muuttamattomana.
40032: toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdot-
40033: taa siis kunnioittaen,
40034:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1956.
40035: 
40036: 
40037: 
40038: 
40039: E 125/56
40040:                  1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 105 (1955 Vp.).
40041: 
40042: 
40043: 
40044: 
40045:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40046:                                laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja Tanskan Kuningas-
40047:                                kunnan välillä virka-avusta veroasioissa tehdyn sopimuksen
40048:                                sisältämien säännöksien hyväksymisestä.
40049: 
40050:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-                hyväksyä ne Suomen Tasavallan ja
40051: villä annettu Hallituksen esitys N: o 105             Tanskan     Kuningaskunnan      välillä
40052: laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja Tans-             virka-avusta veroasioissa Kööpenhami-
40053: kan Kuningaskunnan välillä virka-avusta ve-           nassa 18 päivänä heinäkuuta 1955
40054: roasiOissa tehdyn sopimuksen sisältämien              tehtyyn sopimukseeqt sisältyvät sään-
40055: säännöksien hyväksymisestä, ja nyt koolla             nökset ja määräykset, jotka vaativat
40056: oleva Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta           Eduskunnan suostumusta.
40057: on asiasta antanut mietintönsä N: o 2, on
40058: päättänyt                                         Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
40059:                                                 van lain:
40060: 
40061:                                           Laki
40062:     eräiden Suomen Tasavallan ja Tanskan Kuningaskunnan välillä virka-avusta vero-
40063:            asioissa tehdyn sopimuksen sisältämien säännöksien hyväksymisestä.
40064:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40065: 
40066:   Suomen Tasavallan ja Tanskan Kuningas-        alaan, voimassa, niinkuin niistä on sovittu.
40067: kunnan välillä virka-avusta veroasioissa Köö-   Mainittujen säännösten ja määräysten täy-
40068: penhaminassa 18 päivänä heinäkuuta 1955         täntöön panemiseksi tarvittavat tarkemmat
40069: tehdyn sopimuksen säännökset ja määräykset      määräykset annetaan asetuksella.
40070: olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
40071: 
40072:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1956.
40073:                       1956 Vp. -    V. M. -   Esitys N:o 106 (1955 Vp.).
40074: 
40075: 
40076: 
40077: 
40078:                                    Talousvaliokunnan mietintö N:o 1 halli-
40079:                                 tuksen esityksen johdosta. laiksi kansakoulujen ha.mma.s-
40080:                                 lääkärintoimesta..
40081: 
40082:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 25          ehdotus oppikoululaisten hammashuollon jär-
40083: päivältä marraskuuta 1955 lähettänyt talous-        jestämisestä. Muutamilla paikkakunnilla, ku-
40084: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi          ten esim. Helsingissä, on hampaiden tarkas-
40085: hallituksen esityksen n:o 106 (1955 vp.)            tus ja hoito asianomaisen kunnan toimesta
40086: laiksi kansakoulujen hammaslääkärintoimesta.        ulotettu koskemaan myös lapsia, jotka eivät
40087: Käsiteltyään asian ja kuultuaan siinä asian-        vielä ole saavuttaneet kouluikää, lähinnä
40088: tuntijoina lääkintöneuvos Leo Kapriota ja vt.       kunnallisissa lastentarhoissa käyviä lapsia.
40089: kouluylilääkäri Aino Yliruokasta lääkintö-          Koska ensimmäiset pysyvät hampaat puhkea-
40090: hallituksesta, kouluneuvos Alfred Salmelaa          vat noin kuuden vuoden iässä, on saatujen
40091: kouluhallituksesta, työneuvoston sihteeriä, va-     kokemusten perusteella pidetty tärkeänä,
40092: ratuomari Ensio Salosta, Suomen Kaupunki-           että hampaiston tarkastus ja tarvittava ham-
40093: liiton pääsihteeriä Einari Länsiötä, vara-         maslääkärinhoito aloitetaan tässä iässä. Näissä
40094: tuomari Ilpo Ahtolaa Maalaiskuntien Lii-            ensimmäisissä pysyvissä hampaissa on nimit-
40095: tosta, Suomen Hamma!3lääkäriliitto r. y:n           täin hyvin monessa tapauksessa havaittu
40096: edustajina hammaslääkäreitä Aarno Sanea,            pahojakin vikoja jo lasten joutuessa kansa-
40097:  Teemu Toivia ja Palle Martinmaata sekä             kouluun.· Vaikka hammashuollon ulottami-
40098:  hovioikeudenauskultantti Rolf Viitaniemeä         sesta kuusivuotiaisiin aiheutuisikin jonkin
40099: ynnä Helsingin kaupungin ensimmäistä kau-           verran ·lisäkustannuksia, korvautuisivat ne
40100:  punginlääkäriä T. W. Wartiovaaraa ja Hel-         'kuitenkin aikaa 1nyöten sen johdosta, että
40101:  singin kaupungin kouluhammasklinikan esi-         'vikojen joutuessa aikaisemmin hoitoon ne
40102:  miestä, hammaslääkäri Arnold Canthia valio-       vaativat· vähäisempiä hoitotoimenpiteitä ja.
40103:  kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.              niiden hoitokustannuksetkin ovat siten ha:l-
40104:     Hallituksen esityksen perusteluissa maini-      vemmat. Valiokunta edellyttääkin, että hal-
40105:  tuista syistä valiokunta pitää kansakoulujen       litus tutkii mahdollisuuksia ulottaa lasten
40106:  oppilaiden hammashuollon järjestämistä lailla      hampaiston tarkastus ja hammaslääkärin-
40107:  tarkoituksenmukaisena.                             hoito lakisääteisesti koskemaan myös alle
40108:     Lakiehdotus koskee vain kansakoulujen           kouluikäisiä lapsia ja että asiasta aikanaan
40109:  oppilaiden hammashuollon järjestämistä.            annetaan esitys eduskunnalle. Niin ikään
40110:  Sihiä tarkoitetun tarkastuksen ja hoidon ul-       valiokunta edellyttää, että edellä mainittuja
40111:  kopuolelle jää tämän vuoksi osa oppivelvolli-      valmisteluja, joiden tarkoituksena on saattaa
40112:  sista lapsista, nimittäin oppivelvollisuusiässä    lakisääteinen hammashuolto koskemaan myös
40113:  olevat oppikoulujen ja valmistavien ammatti-       muita oppivelvollisia lapsia kUin kansakou-
40114:  koulujen oppilaat. Heitä on maamme noin            lujen oppilaita, kiirehditään.
40115:  700 000 oppivelvollisesta lapsesta tosin vain         Hammaslääkärin tarkastusten ja hoidon
40116:  vajaa viidesosa, mutta kun otetaan huomioon        joustava järjestäminen edellyttää kouluham'-
40117:  se merkitys, mikä lapsiin ja varhaisnuori-         maslääkärin ja opettajan yhteistoimintaa.
40118:  soon kohdistuvalla hammashuoliolla on maan         Sen vuoksi olisi ·hammaslääkärin esim. etu-
40119:  terveydenhoidon ·kannalta, olisi tärkeätä         käteen sovittava· tarkastusajasta asianomai-
40120:  saada heidät kaikki lakiehdotuksen sisältä-       sen koulun johtajan kanssa, jotta tarkastuk-
40121:  män jatkuvan hampaiston kunnon tarkkai-           set voitaisiin • järjestää siten, etteivät ne
40122:  lun ja kunnossapitämiseksi tarpeellisen hoi-      olennaisesti häiritse kansakoulun opetustoi-
40123:  don piiriin. Valiokunnan saaman tiedon mu-        mintaa. Kun kouluhammaslääkärintoimi la-
40124:  kaan parhaillaan onkin valmist~ltavana laki-      kiehdotuksen mukaan siirtyy koulutoimen
40125: E 227/56
40126: 2                     1956 Vp.- V. M. ,_Esitys N:o 106 (1955 Vp.).
40127: 
40128:  piiristä lääkintöviranomaisten johdon ja val-      sesta pääsevät osallisiksi vain ne kunnat
40129:  vonnan alaisuuteen, on valiokunta katsonut         jotka kuuluvat maan köyhimpiin tai ovat
40130:  tarpeelliseksi tähdentää edellä mainittua          harvaan 'asuttuj-a, ja nämäkin vain siinä ta-
40131:  opetustoiminnan ja hammaslääkärintoimen            pauksessa, että kustannukset muuten tulisi-
40132:  välistä suhdetta. Tätä tarkoittava säännös         vat kohtuullista raskaammiksi. Sen vuoksi
40133:  sisältyy valiokunnan lakiehdotuksen 4 § : ään      ja kun va'liokunta on katsonut, että ylimää-
40134:  lisäämään uuteen 2 momenttiin.                     räistä avustusta olisi annettava kaikille ta-
40135:      Lakiehdotuksen 5 § : n mukaan kunta saa        loudeiliselta kantokyvyltään heikoille kun-
40136:  valtionavustusta kaksi kolmannesta koulu-          nille, valiokunta on tehnyt tätä tarkoittavan
40137:  hammaslääkärintoimen        tarpeellisista  me-    muutoksen lakiehdotuksen 10 § : ään. V aHo-
40138:  noista. Ne kustannukset, jotka lakiehdotuk-        kunta edellyttää, että ylimääräisen avustuk-
40139:  sessa katsotaan tällaisiksi menoiksi, sekä nii-    sen myöntäminen edellä lausuttujen peri-
40140:  den valtionavustuksen määräämiseksi nouda-         aatteiden mukaisesti myös käytännössä to-
40141:  tettavat laskentaperusteet on määritelty           teutetaan.
40142:  ~9 §:ssä. Kun viimeksi mainitut pykälät                Lakiehdotuksen 12 § : n 2 momenttia. va-
40143:  eivät :kuitenkaan ole näyttäneet lain selvyy-      liokunta on täydentänyt siten, että kansa-
40144:  den kannalta sanamuodoltaan onnistuneilta,         koulujen hammaslääkärinitoimi on kunnissa
40145:  on valiokunta tehnyt niihin eräitä tästä ai-       järjestettävä kymmenen vuoden kuluessa lain
40146:  heutuvia muodollisia korjauksia. Jotta ei          voimaantulosta, niin kuin hallituskin on eh-
40147: syntyisi epäselvyyttä siitä, onko ne syrjä-         dottanut. Valiokunta korostaa tässä yhtey-
40148:  seutulisät, joita kunnat mahdollisesti maksa-      dessä lain toteuttamisen edellä mainitun
40149:  vat hammaslääkärin palkkaukseen, myös otet-        ajan kuluessa kaikkialla maassamme edellyt-
40150:  tava huomioon hyväksyttävinä kustannuk-            tävän, että hammaslääkäreitä on riittävästi
40151:  silla. kouluhammaslääkärin palkkaukseen kun-       tarjolla kouluhammaBlää:kärin toimiin. Kun
40152:  nalle annettavaa valtionapua. laskettae8$a,        meillä nykyään on puutetta hammaslääkä-
40153:  minkä valiokunta. katsoo asialliseksi, on valio-   reistä ja. näiksi aikovien suunnitteilla oleva
40154:  kunta lisännyt tätä koskevan säänn~ksen            opiskelumahdollisuuksien lisääminen tulee
40155:  6 § : n 1 momenttiin.                              tll.ottailijlia.n tuloksia vasta useiden vuosien
40156:      Maalaiskunnalle, joka. kuuluu maan köy-        kuluttua, olisi hallituksen kiinnitettävä eri-
40157:  himpiin tai on harvaan asuttu, annettaisiin        tyi$tä huomiota tämän kysymyksen järjes-
40158:  lakiehdotuksen 10 § : n mukaan ylimääräistä        tämiseen. HammMlääkärien työn tehokkuutta
40159:  avustusta 5 § :ssä edellytetyn varsinaisen         lisäisi huomattavasti, jos he voisivat käyttää
40160: .valtionavustuksen lisäksi, jos kunnalle laissa     hoidossa apuna päteviä hoitoapulaisia. Hoi-
40161:  säädetyistä tehtävistä johtuvat kustannukset       toapulaisten koulutuksen järjestämiseen olisi
40162:  muuten tulisivat kohtuullista raskaammiksi.        myös kiinnitettävä asianmukaista huomiota.
40163:  Valiokunta. on kiinnittänyt huomiota.an sii-       Tällä hetkellä ei tällaista koulutusta lain-
40164:  hen kirjavuuteen, mikä varsinkin terveyden-        kaan anneta yhtenäisen opetustoiminnan
40165:  hoitolainsäädännön alalla. vallitsee ylimääräi-    muodossa. Valiokunta katsoo myös aiheelli-
40166:  sen valtionavustuksen myöntämisedellytysten        seksi korostaa hammaslääkärien asuntokysy-
40167:  kohdalla. V aiiokunnan; mielestä o'lisi nämä       myksen tarkoituksenmukaisen hoitamisen
40168:  säännökset pyrittävä yhtenäistämään, jolloin       merkitystä lain toteuttamiselle, koska. kun-
40169:  voitaisiin välttää nykyisestä edellytysten eri-    nollisen ja nykyaikaisen virka-asunnon ole-
40170:  laisuudesta. johtuvat monet vaikeudet. Sa-         massaolo on muodostunut erääksi olenna.i-
40171:  manlaatuisista tehtävistä aiheutuvan talou-        simmaksi edellytykseksi hammaslääkärien
40172:  dellisen rasituksen tulisi kohdistua suhteelli-    saamiseksi maaaeudulle.
40173:   sesti saman suuruisena. kaikkiin kuntiin. Yli-        Edellä esitetyn pel'llBteella talousvalio-
40174:   määräisten avustusten tarkoituksena on näin       kunta kunnoittaen ehdottaa,
40175:   ollen taBoittaa kunnille aiheutuvaa rasitusta
40176:   silloin, kun se muodostuisi niille taloudelli-             että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
40177:   sesti iiian raskaaksi muihin kuntiin verrat-             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40178:   tuna. Tämä tavoite ei kuitenkaan ole saavu-              sen näin kuuluvOJna:
40179:   tettavissa siten, että ylimääräisestä avustuk-
40180:                              Kansakoulujen ham.maslääkärintoimi.                                3
40181: 
40182:                                             Laki
40183:                             kansakoulujen hamma.slääkärintoimesta.
40184:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40185:                    1-3 §.                         lton vuokrasta, lämmityksestä, valaistuksesta
40186:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                ja siivouksesta (poist.) aiheutuvat menot
40187:                                                   lask:etoon. ( poist.) valtionavustuksen määrää-
40188:                      4 §.                         miseksi yhteensä kymmeksi sadalta siitä kou-
40189:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        luhammaslääkärin palkkauksesta, johon val-
40190:    Tarkastukset on siten järjestettävä, ettei-    tionavustus 6 § : n mukaan annetaan. Milloin
40191: vät ne olennaisesti häiritse kansakoulun ope-     kouluhammaslääkärin vastaanottohuoneisto on
40192: tustoimintaa.                                     sellaisessa kansakoulura:kennuksessa, jonka ra-
40193:                                                   kentamiskustannuksiin on saatu valtionavus-
40194:                    5 §.                           tus, lasketaan mainittujen menojen yhteis-
40195:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                määräkai kuitenkin vain viisi sadalta edellä
40196:                                                   tarkoitetusta palkkauksesta.
40197:                      6 §.
40198:   Kouluhammaslääkärin palkkaus ( poist.)                               9 §.
40199: otetaan valtionavustuksen määräämiseksi huo-         Kouluhammaslääkärin ja hoitoapulaisen
40200: mioon siltä osalta kuin siitä kunnalle aiheu-     matkoista tarkastus- ja hoitotilaisuuksiin joh-
40201: tuneet menot eivät ylitä sisäasiainministeriön    tuvat kustannukset sekä ne menot, jotka
40202: määräämien perusteiden mukaista palkkausta.       aiheutuvat oppilaiden kuljetuksesta koulu-
40203: Näiksi menoiksi katsotoon myös sisäasiain-        hammaslääkärin vastaanotolle tarlmstusta tai
40204: ministeriön hyväksymät syrjäseutulisät, ?ni-      hoitoa varten, (poist.) otetaan valtionavus-
40205: käli kunnat maksavat niitä kouluhammaslää-        tuksen määräämiseksi huomioon niiden todel-
40206: kärin palkkaukseen.                               listen, tarpeellisiksi osoitettujen kustannusten
40207:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        mukaan.
40208:                      7 §.                                             10 §.
40209:    Ne menot, jotka kunnalle aiheutuvat koulu-        (Poist.) Kunnalle, (poist.) jonka taloudel-
40210: hammaslääkäriä tarkastuksissa ja hoidon an-       linen kantokyky on heikko, annetaan valtio-
40211: tamisessa avustavan hoitoapulaisen palkkauk-      neuvoston määräämien perusteiden mulm.an
40212: sesta tai tällaisen apulaisen puuttumisen ,joh-   ylimääräistä avustusta tässä laissa säädetyistä
40213: dosta hammaslääkärille suoritettavasta kor-       tehtävistä johtuvien vuotuisten kustannusten
40214: vauksesta, niin myös 'kouluhammaslääkärin-        alentamiseksi (poist.).
40215: toimessa. käytetyistä lääkkeistä ja tarveai-
40216: neista aiheutuneet menot sekä hammaslääkä-                          11 §.
40217: rin kojeiden ja kaluston vuotuinen arvon-           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
40218: alentuminen. ( poist.) kJsketaan valtionavus-     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
40219: tuksen ( poist.) ·määräämiseksi yhteensä nel-     tuksella.
40220: ljäksikymmeneksi sadalta siitä kouluhammas-
40221: lääkärin palkkauksesta, johon valtionavustus                          12 §.
40222: 6 § : n mukaan annetaan.                             (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
40223:                                                      Kunnan on täytettävä tämän lain mukai-
40224:                  8 §.                             set velvollisuutensa kymmenen vuoden ku-
40225:   Kouluhammaslääkärin vastaanottohuoneis-         luessa sen voimoontulosta lukien.
40226:      Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1956.
40227: 
40228:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nonen, Helle, Hosia, Högström, Innala, Jäm-
40229: neet osaa puheenjohtaja Rönkkö, varapu-           sen, Kuittinen, Lahti, E. Ryömä, Stenberg ja
40230: heenjohtaja E. Nurminen (osittain), jäsenet       J. Wirtanen sekä varajäsen Tuuli.
40231: Flinck, Haapanen, Halinen (osittain), Hei-
40232:     .
40233:     ;
40234: 
40235: 
40236: 
40237: 
40238: •   l
40239:                     1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 106 (1955 Vp.).
40240: 
40241: 
40242: 
40243: 
40244:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 25 halli-
40245:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kansakoulujen hammas-
40246:                                lääldirintoimesta.
40247: 
40248:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta pääftt'iisi hyväksyä
40249: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
40250: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          talousvaliokunnan ehdotuksen muka·i-
40251: sen hyväksymistä talousvaliokunnan mietin-              sena.
40252: nössä n: o 1 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
40253: taa siis kunnioittaen,
40254:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1956.
40255: 
40256: 
40257: 
40258: 
40259: E 259/56
40260:                   1956 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 106 (1955 Vp.).
40261: 
40262: 
40263: 
40264: 
40265:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen      esitykseen
40266:                                 laiksi kansakoulujen hammaslääkii,rintoimesta.
40267: 
40268:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-          vat kohtuullista raskaammiksi. Sen vuoksi,
40269: villä annettu Hallituksen esitys N: o 106          ja kun Eduskunta on katsonut, että ylimää-
40270: laiksi kansakoulujen hammaslääkärintoimesta,       räistä avustusta olisi annettava kaikille ta-
40271: ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Talous-       loudelliselta kantokyvyltään heikoille kun-
40272: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä          nille, Eduskunta on tehnyt tätä tarkoittavan
40273: N :o 1, on ottanut asian lopullisesti käsitel-     muutoksen lakiehdotuksen 10 §: ään. Edus-
40274: täväkseen.                                         kunta edellyttää, että ylimääräisen avustuk-
40275:     Eduskunta edellyttää, että Hallitus tutkii     sen myöntäminen edellä lausuttujen peri-
40276: mahdollisuuksia lasten hampaiston tarkas-          aatteiden mukaisesti myös käytännössä toteu-
40277: tuksen ja hammaslääkärinhoidon ulottami-           tetaan.
40278: sesta lakisääteisesti koskemaan myös alle             Sen johdosta, että lain 12 §: n 2 momentin
40279: kouluikäisiä lapsia ja että asiasta aikanaan       mukaan kansakoulujen hammaslääkärintoimi
40280: annetaan esitys Eduskunnalle. Niin ikään           on kunnissa järjestettävä kymmenen vuoden
40281: Eduskunta edellyttää, että niitä valmistelu-       kuluessa lain voimaantulosta lukien, Edus-
40282: töitä, joiden tarkoituksena on saattaa laki-       kunta tässä yhteydessä korostaa lain toteut-
40283: sääteinen hammashuolto koskemaan myös              tamisen edellä mainitun ajan kuluessa kaik-
40284: muita oppivelvollisia lapsia kuin kansakou-        kialla maassamme edellyttävän, että hammas-
40285: lujen oppilaita, kiirehditään.                     lääkäreitä on riittävästi tarjolla kouluham-
40286:     Eduskunta on kiinnittänyt huomiotaan sii-      maslääkärin toimiin. Kun nykyään on puu-
40287: hen kirjavuuteen, mikä varsinkin terveyden-        tetta hammaslääkäreistä ja näiksi aikovien
40288: hoitolainsäädännön alalla vallitsee ylimääräi-     suunnitteilla oleva opiskelumahdollisuuksien
40289: sen valtionavustuksen myöntämisedellytysten        lisääminen tulee tuottamaan tuloksia vasta
40290:  kohdalla. Eduskunnan mielestä olisi nämä          useiden vuosien kuluttua, olisi Hallituksen
40291:  säännökset pyrittävä yhtenäistämään, jolloin      kiinnitettävä erityistä huomiota tämän kysy-
40292:  voitaisiin välttää nykyisestä edellytysten eri-   myksen järjestämiseen. Kun hammaslääkä-
40293:  laisuudesta johtuvat monet vaikeudet. Sa-         rien työn tehokkuutta lisäisi huomattavasti,
40294:  manlaatuisista tehtävistä aiheutuvan talou-       jos he voisivat käyttää hoidossa apuna päte-
40295:  dellisen rasituksen tulisi kohdistua suhteelli-   viä hoitoapulaisia, olisi myös hoitoapulaisten
40296:  sesti saman suuruisena kaikkiin kuntiin. Yli-     koulutuksen     järjestämiseen    kiinnitettävä
40297:  määräisten avustusten tarkoituksena on näin       asianmukaista huomiota. Edelleen Eduskunta
40298:  ollen tasoittaa kunnille aiheutuvaa rasitusta     huomauttaa, että lain toteuttamiselle on mer-
40299:  silloin, kun se muodostuisi niille taloudelli-    kitystä myös hammaslääkärien asuntokysy-
40300:  sesti liian raskaaksi muihin kuntiin verrat-      myksen tarkoituksenmukaisella hoitamisella,
40301:  tuna. Tämä tavoite ei kuitenkaan ole saavu-       koska kunnollisen ja nykyaikaisen virka-
40302:  tettavissa siten, että ylimääräisestä avustuk-    asunnon olemassaolo on muodostunut erääksi
40303:  sesta pääsevät osallisiksi vain ne kunnat,        olennaisimmaksi edellytykseksi hammasläiikä-
40304:  jotka kuuluvat maan köyhimpiin tai ovat           rien saamiseksi maaseudulle.
40305:  harvaan asuttuja, ja nämäkin vain siinä ta-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
40306:  pauksessa, että kustannukset muuten tulisi-
40307: 2                1956 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 106 (1955 Vp.).
40308: 
40309: 
40310: 
40311: 
40312:                                           Laki
40313:                           kansakoulujen hammaslääkärintoimesta.
40314:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40315:                    1 §.                          käli kunnat maksavat niitä kouluhammaslää-
40316:   Kansakoulujen hammaslääkärintoimen ylei-       kärin palkkaukseen.
40317: nen johto ja valvonta kuuluu lääkintöhalli-         Sisäasiainministeriön on ennen 1 momen-
40318: tukselle.                                        tissa tarkoitettujen perusteiden määräämistä
40319:                                                  kehoitettava hammaslääkäreitä edustavia
40320:                     2 §.                         sekä kuntien keskusjärjestöjä tekemään niille
40321:   Kunta on velvollinen järjestämään alueel-      asetetussa määräajassa yhteinen ehdotus sa-
40322: laan olevien kansakoulujen oppilaiden ham-       notuiksi perusteiksi. Edellä mainituilla jär-
40323: paiden tarkastamisen ja niiden kunnossapitä-     jestöillä on myös oikeus tehdä Sisäasiainmi-
40324: miseksi tarpeellisen hammaslääkärinhoidon.       nisteriölie ehdotuksia vahvistettujen palk-
40325: Niin ikään on kunnan pidettävä huolta            kausperusteiden muuttamisesta.
40326: oppilaille koulussa ja koulumatkalla sattu-
40327: neiden tapaturmien vaatimasta hampaiston
40328: hoidosta.                                                              7 §.
40329:                                                     Ne menot, jotka kunnalle aiheutuvat koulu-
40330:                    3 §.                          hammaslääkäriä tarkastuksissa ja hoidon an-
40331:   Kansakoulujen hammaslääkärintoimen johto       tamisessa avustavan hoitoapulaisen palkkauk-
40332: kuuluu kunnassa terveydenhoitolautakun-          sesta tai tällaisen apulaisen puuttumisen joh-
40333: nalle.                                           dosta hammaslääkärille suoritettavasta kor-
40334:   Kunnalla on oleva vähintään yksi koulu-        vauksesta, niin myös kouluhammaslääkärin-
40335: hammaslääkäri. Kouluhammaslääkärinä voi          toimessa käytetyistä lääkkeistä ja tarveai-
40336: olla vain Suomessa laillistettu hammaslää-       neista aiheutuneet menot sekä hammaslääkä-
40337: käri.                                            rin kojeiden ja kaluston vuotuinen arvon-
40338:                                                  alentuminen      lasketaan    valtionavustuksen
40339:                       4 §.                       määräämiseksi yhteensä neljäksikymmeneksi
40340:    Kansakoulun oppilaan holhooja tai muu         sadalta siitä kouluhammaslääkärin palkkauk-
40341: huoltaja on velvollinen pitämään huolta          sesta, johon valtionavustus 6 §: n mukaan
40342: siitä, että oppilas alistuu kouluhammaslääkä-    annetaan.
40343: rin tarkastettavaksi.                                                 8 §.
40344:    Tarkastukset on siten järjestettävä, ettei.     Kouluhammaslääkärin vastaanottohuoneis-
40345: vät ne olennaisesti häiritse kansakoulun ope-    ton vuokrasta, lämmityksestä, valaistuksesta
40346: tustoimintaa.                                    ja siivouksesta aiheutuvat menot lasketaan
40347:                                                  valtionavustuksen määräämiseksi yhteensä
40348:                    5 §.                          kymmeneksi sadalta siitä kouluhammaslääkä-
40349:   Kunta saa valtionavustusta kaksi kolman-       rin palkkauksesta, johon valtionavustus 6 §: n
40350: nesta jäljempänä 6-9 §: ssä tarkoitetuista       mukaan annetaan. Milloin kouluhammaslääkä-
40351: kouluhammaslääkärintoimen tarpeellisista me-     rin vastaanottohuoneisto on sellaisessa kansa-
40352: noista.                                          koulurakennuksessa, jonka rakentamiskustan-
40353:                                                  nuksiin on saatu valtionavustus, lasketaan
40354:                       6 §.                       mainittujen menojen yhteismääräksi kuiten-
40355:    Kouluhammaslääkärin palkkaus otetaan          kin vain viisi sadalta edellä tarkoitetusta
40356: valtionavustuksen määräämiseksi huomioon         palkkauksesta.
40357: siltä osalta, kuin siitä kunnalle aiheutuneet
40358: menot eivät ylitä sisäasiainministeriön mää-                          9 §.
40359: räämien perusteiden mukaista palkkausta.           Kouluhammaslääkärin ja hoitoapulaisen
40360: Näiksi menoiksi katsotaan myös sisäasiain-       matkoista tarkastus- ja hoitotilaisuuksiin joh-
40361: ministeriön hyväksymät syrjäseutulisät, mi-      tuvat kustannukset sekä ne menot, jotka
40362:                             Kansakoulujen hammaslääkärintoimi                              3
40363: 
40364: aiheutuvat oppilaiden kuljetuksesta koulu-                          11 §.
40365: hammaslääkärin vastaanotolle tarkastusta tai       Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
40366: hoitoa varten, otetaan valtionavustuksen mää-    töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
40367: räämiseksi huomioon niiden todellisten, tar-     tuksella.
40368: peellisiksi osoitettujen kustannusten mukaan.
40369:                                                                      12 §.
40370:                      10 §.                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
40371:   Kunnalle, jonka taloudellinen kantokyky        kuuta 19 ...
40372: on heikko, annetaan valtioneuvoston määrää-        Kunnan on täytettävä tämän lain mukaiset
40373: mien perusteiden mukaan ylimääräistä avus-       velvollisuutensa kymmenen vuoden kuluessa
40374: tusta tässä laissa säädetyistä tehtävistä joh-   sen voimaantulosta lukien.
40375: tuvien vuotuisten kustannusten alentamiseksi.
40376:      Helsingissä 2 päivänä toukokuuta 1956.
40377: 1
40378: 1
40379:  1
40380:   1
40381:   1
40382:    1
40383:     1
40384:     1
40385:      1
40386:       1
40387:       1
40388:        1
40389:         1
40390:         1
40391:          1
40392:           1
40393:           1
40394:            1
40395:             1
40396:             1
40397:              1
40398:               1
40399:               1
40400:                1
40401:                 1
40402:                 1
40403:                  1
40404:                   1
40405:                      1956 Vp. - V. M. -    Esitys N:o 117 (1955 Vp.).
40406: 
40407: 
40408: 
40409: 
40410:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 4
40411:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä uusista sopimus-
40412:                               tulleista.
40413: 
40414:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella         Yhtyen valtiovarainvaliokunnan lausun-
40415: 29 päivältä marraskuuta 1955 lähettänyt         toon ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdot-
40416: ulkoasiainvaliokuntaan valmistavasti käsitel-   taa,
40417: täväksi hallituksen esityksen n:o 117 (1955              että Eduskunta hyväksyisi esityk-
40418: vp.) laiksi eräistä uusista sopimustulleista.         seen sisältyvän lakiehdotuksen . muut.-
40419: Eduskunnan päätöksen mukaisesti valiokunta            tamattomana.
40420: on pyytänyt esityksen johdosta lausunnon
40421: valtiovarainvaliokunnalta (Liite).
40422:      Helsingissä 29 päivänä helmikuuta 1956.
40423: 
40424: 
40425: 
40426: 
40427:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Kuusinen, Lukkarinen, Ryömä, E. A. Saari,
40428: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-     Salminen, Soininen ja Österholm sekä vara-
40429: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Henrik~Hon,    jäsenet Kukkonen ja Luukka.
40430: 
40431: 
40432: 
40433: 
40434: E 96/56
40435: 2                       1956 Vp. - V. :M. -   Esitys N:o 117 (1955 Vp.).
40436: 
40437:                                                                                                    Liite.
40438:        EDUSKUNNAN
40439: V ALTIOVARA.INVALIOKUNTA
40440: 
40441:             Helsingissä,
40442:     23 päivänä helmikuuta 1956.
40443:           Lausunto N:o 2.                 U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
40444: 
40445: 
40446:    Ulkoasiainvaliokunta on 30 pa1vana mar-        niitä tehtäessä ei ole kajottu kotimaisen tuo-
40447: raskuuta 1955 päivätyssä kirjelmässään edus-      tannon suojaan. Valiokunta on sen vuoksi
40448: kunnan päätöksen mukaisestti pyytänyt val-        katsonut voivansa asettua puoltamaan esi-
40449: tiovarainvaliokuntaa antamaan lausunnon           tyksen hyväksymistä. Valtiovarainvaliokunta,
40450: hallituksen esityksestä n:o 117 (1955 yp.)        joka edellyttää, että ulkoasiainvaliokunta
40451: laiksi eräistä uusista sopimustulleista. Tämän    tarkastaa esitykseen liittyvän lakiehdotuk-
40452: johdosta valtiovarainvaliokunta kunnioittaen      sen sanamuodon, näin ollen mielipiteenään
40453: esittää seuraavaa.                                lausuu,
40454:    Valiokunta on tutustuttuaan asiaan toden-
40455: nut, että esityksessä tarkoitetuilla, Suomen                että hallituksen esitykseen sisältyvä
40456: Japanille tekemillä tullimyönnytyksillä ei ole            lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
40457: merkitystä valtion tulojen kannalta ja että
40458: 
40459: 
40460:                                     Valiokunnan puolesta:
40461:                                         Viljo Rantala.
40462: 
40463: 
40464: 
40465: 
40466:                                                                                           J. Rautapää.
40467:                   1956 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 117 (1955 Vp.).
40468: 
40469: 
40470: 
40471: 
40472:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 halli-
40473:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä uusista sopimustul-
40474:                               leista.
40475: 
40476:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
40477: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
40478: maan ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä                 ehdotuksen muuttamattomana.
40479: n:o 4 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40480: nioittaen,
40481:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1956.
40482: 
40483: 
40484: 
40485: 
40486: E 126/56
40487:               j
40488:              j
40489:             j
40490:            j
40491:           j
40492:          j
40493:         j
40494:        j
40495:       j
40496:      j
40497:     j
40498:    j
40499:   j
40500:  j
40501: j
40502:                   1956 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 117 (1955 Vp.).
40503: 
40504: 
40505: 
40506: 
40507:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
40508:                                 laiksi eräistä uusista sopimustulleista.
40509: 
40510:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-         koolla oleva Eduskunta, jolle Ulkoasiain-
40511: >'illä annettu Hallituksen esitys N: o 117        valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
40512: ~aiksi eräistä uusista sopimustulleista, ja nyt   N: o 4, on hyväksynyt seuraavan lain:
40513: 
40514: 
40515: 
40516:                                             Laki
40517:                            eräistä uusista sopimustulleista.
40518:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40519:                      1 §.                         luetteloon, ovat sanotut uudet sopimustullit
40520:   Sitten kun Japanin liittymisestä Tulli-         voimassa, niinkuin niistä on sovittu.
40521: ;ariffeja ja kauppaa koskevaan yleissopimuk-
40522: leen tehdyssä, Genevessä 7 päivänä kesäkuuta                          2 §.
40523: L955 päivätyssä pöytäkirjassa on sovittu            Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
40524: ~räiden sopimustullien lisäämisestä yleissopi-    tamisesta annetaan asetuksella.
40525: :nukseen liitettyyn Suomen tullimyönnytys-
40526: 
40527: 
40528:     Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1956.
40529:                      1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 120 (1955 Vp.).
40530: 
40531: 
40532: 
40533: 
40534:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 6
40535:                                hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää tiedonannon
40536:                                suosituksesta, jonka Kansainvälinen työkonferenssi hyväk-
40537:                                syi 37. istuntokaudellaan vuonna 1954.
40538: 
40539:   Eduslnmta on päätöspöytäkirjan otteella 2     fael Rinnettä ja hallitussihteeri 0. Ojalaa
40540: päivältä joulukuuta 1955 lähettänyt ulko-       sosiaaliministeriöstä.
40541: asiainvaliokuntaan valmistavaati käsiteltä-       Saamansa selvityksen nojalla ulkoasiain-
40542: väksi hallituksen esityksen n: o 120 ( 1955     valiokunta ktmnioittavasti ehdottaa eduskun-
40543: vp.) sisältävä tiedonannon suosituksesta,       nan päätettäväksi,
40544: jonka Kansainvälinen työkonferenssi hyväk-
40545: syi 37. isttmtokaudellaan vuonna 1954. Edus-             että uutta vuosilomalainsäädäntöä
40546: kunnan päätöksen mukaisesti valiokunta on             viimeisteltäessä olisi ma-hdollisuuksien
40547: hankkinut esityksestä työväenasiainvaliokun-          mukaan otettava huomioon se, mitä
40548: nan 6 päivänä maaliskuuta 1956 päivätyn               käsiteltävänä olevassa suosituksessa on
40549: lausmmon n: o 1 (Liite). Valiolnmta on myös           esitetty.
40550: kuullut asiantuntijoina osastopäällikkö Ra-
40551:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1956.
40552: 
40553: 
40554: 
40555:   Asian käsittelyyn valiokunnas<>a ovat otta-   son, H . .Miettunen, Kajala, Kalliokoski, Kuk-
40556: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-     konen, Kuusinen, Lukkarinen, Ryömä, Soi-
40557: johtaja Pohjala, jäsenet Forsberg, Henriks-     ninen ja Österholm sekä varajäsen Luukka.
40558: 
40559: 
40560: 
40561: 
40562: E 155/56
40563: 2                      1956 Vp. -V. M. -Esitys N:o 120 (1956 Vp.).
40564: 
40565:       EDUSKUNNAN                                                                                    Liite.
40566: TYöVAENASIAINVALIOKUNTA.
40567: 
40568:            Helsingissä,
40569:     7 päivänä maaliskuuta 1956.
40570:          Lausunto N:o 1.
40571: 
40572:                                   U 1 k o a s i a i 11 v a 1 i o k u 11 n a 11 e.
40573: 
40574:    Ulkoasiainvaliokunta on kirjelmällään n: o              tään uudeksi työntekijäin vuosilomalaiksi,
40575: 8 joulukuun 9 päivältä 1955 eduskunnan                     jossa työntekijäin lomaetuja esitetään suosi-
40576: päätöksen mukaisesti pyytänyt työväenasiain-               tuksen viitoittamaan suuntaan muutettavil{si,
40577: valiokunnan lausunnon hallituksen esityksen                hallitus ehdottaa, ettei käsiteltävänä oleva
40578: n:o 120 (1955 vp.) johdosta, joka sisältää                 suositus antaisi aihetta enempiin toimenpi-
40579: tiedonannon suosituksesta, jonka kansainväli-              teisiin.
40580: nen työkonferenssi hyvä:ksyi 37. istuntokau-                  Valiokunnan asiantuntijalta saaman tiedon
40581: dellaan vuonna 1954. Kuultuaan asiantunti-                 mukaan piakkoin annettavassa esityksessä on
40582: jana hallitussihteeri 0. Ojalaa sosiaaliminis-             pyritty maamme olosuhteet huomioon ottaen
40583: teriöstä valiokunta kunnioittaen lausunto-                 siihen, että suosituksen sisältämät ehdot pää-
40584: naan esittää seuraavaa.                                    asiallisesti voitaisiin lainsäädännössämme to-
40585:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-              teuttaa. Tämän huomioon ottaen on esitystä
40586: taan, että kansainvälisen työkonferenssin v.               nyt valmisteltaessa komitean mietinnön pe-
40587: 1936 hyväksymä sopimus ja suositus paikalli-               rusteella neuvot~ltu mm. asianomaisten työ-
40588: sista lomista on voitu ratifioida Suomen ta-               markkinajärjestöjen kanssa myös niiltä osin
40589: holta vuonna 1949, koska vuonna 1939 an-                   suosituksessa edellytetyistä lomaeduista ja
40590: nettu työntekijäin vuosilomalaki jo toteutti               korvauksista, kuten loman pitämisen ajan-
40591: pääkohdiltaan sanotun sopimuksen sisällön                  kohdan määräämisestä sopimuksen perus-
40592: ja kun vuonna 1946 annettu uusi työnteki-                  teella, lomakorvauksen menettämisestä eräissä
40593: jäin vuosilomalaki vielä suuremmassa määrin                tapauksissa ja nuorien työntekijäin loma-
40594: täytti sopimuksen määräykset. Kansainväli-                 eduista, jotka eivät peittäisi komitean mie-
40595: sen työjärjestön piirissä on kuitenkin kat-                tinnön mukaan suosituksessa edellytettyjä
40596: sottu kysymyksessä olevalla alalla eri maissa              työntekijälle tulevia etuja.
40597: olosuhteiden kehittyneen ajan kuluessa siinä                  Valiokunnan mielestä uutta vuosilomalain-
40598: määrin, että kansainvälinen työtoimisto on                 säädäntöä nyt viimeisteltäJessä olisi kuitenkin
40599: esittänyt uuden ohjaavan ja neuvoa anta-                   mahdollisuuksien mukaan myös otettava huo-
40600: van suosituksen, jonka mukaan jäsenvaltioi-                mioon ne yksityiskohdat, jotka sisältyvät
40601: den on ilmoitettava siitä, millainen tilanne               edellä sanottuun suositukseen ja. pyrittävä
40602: lomien antamisen suhteen maassa kulloinkin                 täyttämään lomalainsäädännössämme vielä
40603: vallitsee ja mitkä muutokset näyttävät tai                 siinä suhteessa olevat puutteellisuudet.
40604: voivat näyttää tarpeellisilta, jotta. suosituk-               Edellä olevilla perusteilla valiokunta lau-
40605: sen määräyksiä voitaisiin soveltaa. Edelleen               stmtonaan kunnioittaen ehdottaa,
40606: hallituksen perusteluissa mainitaan, että kun
40607: maamme lomalainsäädäntö nyt jo lähes joka                              että kysymyksessä oleva suositus ei
40608: kohdassa täyttää työntekijälle suosituksen                          antaisi aihetta enempiin toimenp#ei-
40609: mukaan tulevat loma- ynnä muut edut ja                              siin.
40610: kun hallitus parhaillaan viim~istelee esitys-
40611: 
40612:                                           Valiokunnan puolesta :
40613:                                                 Arvi Turkka.
40614: 
40615: 
40616: 
40617:                                                                                          Ensia Salonen.
40618:                  1956 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 120 (1955 Vp.).
40619: 
40620: 
40621: 
40622: 
40623:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40624:                               sisältävä tiedonannon. suosituksesta, jonka Kansainvälinen
40625:                               työkonferenssi hyväksyi 37. istuntokaudellaan vuonna 1954.
40626: 
40627:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-              että viirneisteltäessä esitystä uudeksi
40628: villä annettu Hallituksen esitys N: o 120           vtwsilomalainsäädännöksi olisi mahdol-
40629: sisältävä tiedonannon suosituksesta, jonka          lisuuksien rnuka.an otettava huomioon
40630: Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 37.          se, rnitä. kysymykse'ssä olevassa suosi-
40631: istuntokaudellaan vuonna 1954, ja nyt koolla        tuksessa on esitetty.
40632: oleva Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta
40633: on asiasta antanut mietintönsä N: o 6, on
40634: päättänyt,
40635:      Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1956.
40636:                     1956 Vp. -   V. M. -    Esitys N:o 134 (1955 Vp.).
40637: 
40638: 
40639: 
40640: 
40641:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
40642:                                N: o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi uuden osastoyli-
40643:                                lääkärin viran perustamisesta Helsingin yleiseen sairaalaan.
40644: 
40645:   Eduskunta on vuoden 1955 valtiopäivillä,      päättänyt asettua puoltamaan esitykseen si-
40646: 7 päivänä viimeksi kulunutta joulukuuta lä-     sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Valio-
40647: hettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     kunta kunnioittaen ehdottaa,
40648: tavaksi hallituksen esityksen n:o 134 (1955
40649: vp.) laiksi uuden osastoylilääkärin viran pe-           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
40650: rustamisesta Helsingin yleiseen sairaalaan.           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
40651:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-         sen muuttamattomana.
40652: sen esityksen perusteluissa mainitusta syystä
40653:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1956.
40654: 
40655: 
40656: 
40657: 
40658:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Malkamäki, Miikki, Niskala, Nordström, Sar-
40659: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-     jala, Saura, Seppälä ja Väyrynen sekä vara-
40660: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen,       jäsenet Koivisto, Laine, L. Mattila ja R. Vir-
40661: Hiltunen, Kokkola, Lepistö, M. Leskinen,        tanen.
40662: 
40663: 
40664: 
40665: 
40666: E 76/56
40667:                   1956 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 134 (1955 Vp.).
40668: 
40669: 
40670: 
40671: 
40672:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 halli-
40673:                                tuksen esityksen johdosta laiksi uuden osastoylilääkärin vi-
40674:                                ran perustamisesta Helsingin yleiseen sairaalaan.
40675: 
40676:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
40677: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
40678: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                ehdotuksen muuttamattomana.
40679: n:o 2 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
40680: nioittaen,
40681:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1956.
40682: 
40683: 
40684: 
40685: 
40686: E 118/56
40687:                  1956 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 134 (1955 Vp.).
40688: 
40689: 
40690: 
40691: 
40692:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40693:                                laiksi uuden osastoylilääkärin viran perustamisesta Helsingin
40694:                                yleiseen sairaalaan.
40695: 
40696:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-       koolla oleva Eduskunta, jolle Valtiovarain-
40697: villä annettu Hallituksen esitys N: o 134       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
40698: laiksi uuden osastoylilääkärin viran perusta-   N: o 2, on hyYäksynyt seuraavan lain:
40699: misesta Helqingin yleiseen sairaalaan, ja nyt
40700: 
40701: 
40702: 
40703:                                          Laki
40704:       uuden osastoylilääkärin viran perustamisesta Helsingin yleiseen sairaalaan.
40705:      Muuttaen lääkintölaitoksen menosäännön perusteita säädetään Eduskunnan päätöksen
40706: mukaisesti:
40707:                     1 §.                      yleisiin sairaaloihin ja lääninsairaaloihin
40708:   Helsingin yleiseen sairaalaan voidaan pe- myös siten, että laitoksessa jo olemassa olevia
40709: rustaa   pernspalkkainen    osastoylilääkärin virkoja, niiden varsinaisen palkkauksen vä-
40710: virka.                                        hentym.ättä, vain nimeltään muutetaan osas-
40711:                                               toylilääkärin viroiksi, jolloin entisen nimisen
40712:                     2 §.                      viran haltija siirtyy nimeltään muutetun
40713:   Asetuksella voidaan osastoylilääkärin vir- viran haltijaksi.
40714: koja perustaa tulo- ja menoarvion rajoissa
40715: 
40716: 
40717:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1956.
40718:                      1966 Vp.- V. M. -Esitys N:o 136 (1956 Vp.).
40719: 
40720: 
40721: 
40722: 
40723:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 7
40724:                                hallituksen esityksen johdosta kansainvälisen merityökon-
40725:                                ferenssin vuonna 1946 hyväksymän, merenkulkijain lääkä-
40726:                                rintarkastusta koskevan sopimuksen hyväksymisestä.
40727: 
40728:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella           Saamansa selvityksen nojalla ulkoasiainva-
40729: 1 päivältä joulukuuta 1955 lähettänyt ulko-      liokunta, joka yhtyy hallit·uksen esityksen
40730: ~siainvaliokuntaan    valmistavasti käsiteltä-   perusteluihin, lnmnioittavasti esittää,
40731: väksi hallituksen esityksen n:o 136 (1955
40732: l'p.)    kansainvälisen   merityökonferenssin            että Eduskunta hyväksyisi kansain-
40733: vuonna 1946 hyväksymän, merenkulkijain                 välisen mcrityökonfC1·enssin mwnna
40734: lääkärintarkasbusta koskevan sopimuksen hy-            1946 hyväksyrnän, mercnkulkija.in läii-
40735: väksymisestä. Eduskunnan päätöksen mukai-              käl·intarkastusta koskevan sopimuk-
40736: sesti valiokunta on hankkinut esityksestä työ-         sen.
40737: väenasiainvaliokunnan 20 pawana joulu-
40738: kuuta 1955 päivä.tyn lausunnon n:o 2 (Liite).
40739:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta Hl56.
40740: 
40741: 
40742: 
40743:   Asia.n käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    son, H. Miettunen, Kajala, Kalliokoski, Kuk-
40744: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      konen, Kumdnen, Lukkarinen, Uyörnä, Soi-
40745: johtaja Pohjala, jäsenet Forsberg, Henriks-      ninen ja Österholm sekä varajäsen Luukka.
40746: 
40747: 
40748: 
40749: 
40750: 8 156/56
40751: 2                      1956 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o 136 (1955 Vp.).
40752: 
40753:         EDUSKUNNAN                                                                                Liite
40754: TYöV.l.ENASIAINVALIOK'UNTA.
40755: 
40756:            Helsingissä,
40757:     20 päivänä joulukuuta 1955.
40758:          Lausunto N:o 2.                U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
40759: 
40760:    Ulkoasiainvaliokunta on kirjelm.ällään n: o      sen sopimuksen säännöstä, hallitus ehdottaE
40761: 8 kuluvan joulukuun 9 päivältä eduskunnan           esityksessään eduskunnan hyväksyttäväksi
40762: päätöksen mukaisesti pyytänyt työväenasiain-        mainitun sopimuksen.
40763: valiokunnan lausunnon hallituksen esityksen            Hallituksen esityksen perusteluissa tode·
40764: n: o 136 johdosta kansainvälisen merityökon-        taan voimassaolevan lainsäädäntömme sään·
40765: ferenssin vuonna 1946 hyväksymän, meren-            nösten vastaavan sopimusehdotuksen sisältöä
40766: kulkijain lääkärintarkastusta koskevan sopi-        joten sopimuksen ratifioiminen on mahdol-
40767: muksen hyväksymisestä. Kuultuaan asian-             lista nykyisen lainsäädäntömme puitteissa.
40768: tuntijana hallitussihteeri 0. Ojalaa sosiaali-         V aHokunnan asiantuntij alta saaman tiedo11
40769: ministeriöstä valiokunta kunnioittaen lausun-       mukaan on mm. kysymyksessä olevaa sopi-
40770: tonaan esittää seuraavaa.                           muksen sisältöä silmällä pitäen asiaa valmis-
40771:    Merityökonferenssin hyväksyttyä Seattlessa       tellut komitea. Tämän tekemän ehdotuksen
40772: vuonna 1946 kaikkiaan yhdeksän merenkulki-          perusteella ja antamalla lisä;ksi uusia hallin-
40773: joita ja merimiehiä koskevaa sopimusta, on          nollisia määräyksiä on lainsäädännössämm{
40774: Suomi hallituksen esityksen perustelujen mu-        täydelleen toteutettu sekä yksityisten työn-
40775: kaan voinut tähän mennessä ratifioida näistä        tekijäin että myös työnantajain kannalta m
40776: vain kaksi. Kun sanotun konferenssin hy-            tärkeät tavoitteet, joihin mainitulla sopimuk
40777: väksymien sopimusten joukossa oli myös me-          sella on pyritty, vieläpä vastaavat säännök
40778: renkulkijain lääkärintarkastusta koskeva so-        set on meillä ulotettu koskemaan sisävesi-
40779: pimus (N: o 73), joka on tullut voimaan             liikenteen palveluksessa olevia.
40780: kuluvan vuoden elokuun 17 päivänä eräiden              Edellä lausutun perusteella valiokunta
40781: maiden hyvaksymisen jälkeen, ja kun Suo-            mielipiteenään ilmoittaa,
40782: men tätä tarkoittavan lainsäädännön sisältö
40783: on saatettu huhtikuun 4 päivänä 1952 meri-                    ettii Edusktmta päättäisi hyväksyiJ
40784: miehen lääkärintarkastuksesta annetulla ase-                kansainvälisen työkonferenssin vuonn€J
40785: tuksella ja asianomaisen ministeriön päätök-                1946 hyväksy'ntän, merenkulkijain lää-
40786:                                                             kärintarkastusta koskevan sopimuksen
40787: sillä vastaamaan puheena olevan kansainväli-
40788: 
40789: 
40790:                                      Valiokunnan puolesta:
40791:                                          Arvi Turkka.
40792: 
40793: 
40794: 
40795: 
40796:                                                                                         Ensio Salonen.
40797:                  1956 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 186 (1955 Vp.).
40798: 
40799: 
40800: 
40801: 
40802:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40803:                               kansainvälisen merityökonferenssin vuonna 1946 hyväksy-
40804:                               män, merenkulkijain lääkärintarkastusta koskevan sopimuk-
40805:                               sen hyväksymisestä.
40806: 
40807:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-      Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
40808: villä annettu Hallituksen esitys N: o 136      tintönsä N: o 7, on päättänyt
40809: kansainvälisen merityökonferenssin vuonna
40810: 1946 hyväksymän, merenkulkijain lääkärin-              hyväksyä   Kansainvälisen met·ityö-
40811:                                                      km~ferenssin  vuonna 1946 hyväksy-
40812: tarkastusta koskevan sopimuksen hyväksymi-
40813: sestä, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle          män, merenk1tlkijain lääkärintarkas-
40814:                                                      tusta koskevam sopimuksen.
40815:     Helsingissä 27 päivänä maaliskuuta 1956.
40816:                       1956 Vp. --.V. M. -Esitys N:o 137 (1955 Vp.).
40817: 
40818: 
40819: 
40820: 
40821:                                      L a k i- j a t a 1o u s v a 1i o k u n n a n. m i e t i n. t ö
40822:                                  N: o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden poliisin
40823:                                  virka-apukustannusten korvaamisesta sekä laeiksi irtolais-
40824:                                  lain ja alkoholistilain muuttamisesta.
40825: 
40826:     Eduskunta on viime joulukuun 15 päivänä        järjestelmän. Yksityisten säännösten osalta
40827: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        valiokunta huomauttaa:
40828: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-          1 §. Tähän pykälään valiokunta on sisäl-
40829: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen        lyttänyt säännön siitä, että kuntien osalta
40830: n:o 137 (1955 vp.). Valiokunta on esityk-          mainitut kustannukset korvataan poliisille
40831: sen yhteydessä käsitellyt valiokuntaan lähete-     valtion varoista.
40832: tyn ed. Eskolan toivomusaloitteen n: o 155            2 §. Tämä pykälä on jäänyt koskemaan
40833:  ( 1955 vp.), joka koskee irtolaisten ja elatus-   -vain edellä mainittuja yksityisiä laitoksia.
40834: velvolliSten kuljettamisesta poliisiviranomai-     Pykälän toinen momentti on erotettu eri py-
40835: sille aiheutuneiden kustannusten suoritta-         käläksi (3 §) , koska se koskee sekä 1 § : ssä
40836: mista valtion varoista, Käsiteltyään asian ja      että 2 § : ssä tarkoitettuja tapauksia.
40837: kuultuaan asiantuntijoina ylipoliisipäällikkö         4 (3) §. Tämä pykälä tulee edellä sano-
40838: Urho Kiukasta sisäasiainministeriöstä sekä         tusta syystä koskemaan vain yksityisiä lai-
40839: varatuomareita Paavo Pekkasta Maalaiskun-          toksia. Pykälän 1 momentin 1-3 kohtiin on
40840: tien Liitosta, Erkki Mäkistä Suomen Kau-           tehty pääasiassa tästä syystä aiheutuvat
40841: punkiliitosta ja Gustaf Grönlundia Finlands        muutokset. Saman momentin 4 ja 5 kohdat
40842: Svenska Landskommuners Förbundista ja              on yhdistetty. Irtolaisen ja alkoholistin kul-
40843: apulaisjohtajaa . Osmo Toivolaa Helsingin          jettamisesta aiheutuvat virka-apukustannuk-
40844: kaupungin huoltovirastosta, vaiiokunta esit-       set on valiokunnan mielestä korvattava aina
40845: tää seuraavaa.                                     valtion varoista.
40846:     Valiokunta pitää ehdotettua lainsäädäntöä         5 (4) §. Pykälän 2 momentissa olevat
40847: tarpeellisena hallituksen esityksessä sanotusta    viittaukset pykäliin on poistettu tarpeetto-
40848: syystä. Kun poliisin kunnille antaman virka-       mina.
40849: avun kustannukset kuitenkin ovat vuodessa             (5 §) . Hallituksen esitykseen sisältyvän
40850: kaikkiaan vain 8-10 milj. markkaa, ja hal-         5 § : n valiokunta on poistanut. Virka-apu-
40851: lituksen esityksen mukaan tästäkin summasta        kustannusten takaisin periminen on työlästä
40852: vain osa jäisi kuntien maksettavaksi, valio-       ja johtaa harvoin myönteiseen tulokseen.
40853: kunnan mielestä ehdotettua järjestelmää olisi      Karkurit ym. joutuvat sitä paitsi yleensä
40854: yksinkertaistettava siten, että poliisin kun-      muitten tehokkaampien seuraamusten alai-
40855: nille antaman virka-avun kustannukset suo-         siksi. Sen vuoksi valiokunta on katsonut
40856: rittaisi valtio. Kun poliisin antama virka-        tarkoituksenmukaiseksi poistaa pykälän.
40857: apu sitä paitsi yleensä kohdistuu yleisen             6 (5) §. Tämä pykälä on kokonaan uusi.
40858: järjestyksen tai turvallisuuden vastaiseen         Valiokunta on pitänyt tällaisen säännöksen
40859: käyttäytymiseen, puheena olevasta virka-           lakiin ottamista tarpeellisena, kun poliisin
40860: avusta aiheutuvat kustannukset on tämänkin         antaman virka-avun kustannukset jäävät
40861: vuoksi syytä panna valtion suoritettavaksi.        suurelta osalta valtion korvattavaksi.
40862: Huoltolaitoksiksi hyväksyttyjen yksityisten           7 (6) §. Pykälään tehdyt korjaukset ai-
40863: laitosten osalta valiokunta on kuitenkin säi-      heutuvat lakiehdotukseen tehdyistä muutok-
40864: lyttänyt hallituksen esitykseen sisältyvän         sista.
40865: 
40866: E 157/56
40867: 2                    1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 137 (1955 Vp.).
40868: 
40869:     Laki alkoholistilain muuttamisesta.              Kun hallitus on antanut ed. Eskolan edellä
40870:                                                    mainitussa toivomusaloitteessa n:o 155 (1955
40871:    37 §. Valiokunta on pitänyt tarpeellisena       vp.) tarkoitetun esityksen, olisi tämä toivo-
40872: sellaista selvennystä kuin uusi 3 momentti         musaloite hyljättävä.
40873: sisältää.
40874:                                                      Edellä lausutun perusteella valiokunta
40875:    38 §. Pykälän 2 momenttiin tehdyt muu-          kunnioittaen ehdottaa,
40876: tokset johtuvat eräiden poliisin virka-apu-
40877: kustannusten korvaamista koskevan lakiehdo-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
40878: tuksen 1 §:ään ja 4 (3) §:n 4 kohtaan teh-               hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
40879: dyistä muutoksista.                                      ehdotukset näin kuuluvina:
40880: 
40881: 
40882: 
40883: 
40884:                                             Laki
40885:                   eräiden poliisin virka-apukustannusten korvaamisesta.
40886:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40887: 
40888:                        1 §.                        oman poliisipiirin ulkopuolelle, korvataan
40889:   Milloin poliisi on velvollinen antamaan          virka-avun antamisesta aiheutuneet kustan-
40890: virka-apua kunnalliselle yhdyskunnalle tai         nukset lääninhallituksen toimesta valtion va-
40891: sen laitokselle (poist.) henkilöön kohdistuvan     roista, mikäli virka-apua on annettu:
40892: pakkotoimenpiteen toteuttamista varten, kor-         1) etsintäkuulutuksin pyydetyn toimenpi-
40893: vataan poliisin antamasta virka-avusta ai-         teen suorittamiseksi ( poist.);
40894: heutuneet kustannukset (poist.) valtion va-           2) (poist.) laitoksesta (poist.) luvatto-
40895: roista, oman poliisipiirin alueella kuitenkin      masti poistuneen tai poisjääneen henkilön pa-
40896: niin kuin siitä erikseen säädetään tai mää-        lauttamiseksi laitokseen;
40897: rätään.
40898:                                                       3) (poist.) laitoksessa säilytettävän henki-
40899:   Kunnallisella yhdyskunnalla tarkoitetaan         lön kuljettamiseksi laitoksesta toiseen, jos
40900: 1 momentissa kuntaa, kuntainliittoa ja             kuljetus on aiheutunut valtion viranomaisen
40901: muuta kuntayhtymää.                                määräyksestä; sekä
40902:                      2 §.                             4) irtolaisen ja (poist.) alkoholistin kul-
40903:    Milloin poliisi antaa (poist.) virka-apua       jettamiseksi (poist.).
40904: yleiseksi huoltolaitokseksi hyväksytylle yksi-        (Poist.)
40905: tyiselle laitokselle henkilöön kohdistuvan            Jos poliisi joutuu muutoin antaessaan
40906: pakkotoimenpiteen toteuttamista varten oman        2 §: ssä tarkoitettua virka-apua matkusta-
40907: poliisipiirin alueella, korvataan siitä aiheutu-   maan poliisipiirin ulkopuolelle, on virka-apua
40908: neet kustannukset valtion varoista, niinkuin       pyytäneen ( poist.) laitoksen korvattava kus-
40909: siitä erikseen säädetään tai määrätään.            tannukset asianomaiselle poliisipäällikön hy-
40910:    (Poist.)                                        väksymän laskun mukaan, joka on laadittava
40911:                                                    tämän lain sekä matkakustannusten korvaa-
40912:              3 (2 §:n 2 mom.) §.                   misesta ja päivärahasta annettuja säännöksiä
40913:   Kustannusten suorittamisessa, jotka kau-         noudattaen.
40914: pungin poliisilaitokselle aiheutuvat (poist.)         (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
40915: virka-avun antamisesta oman poliisipiirin
40916: alueella, noudatettakoon, mitä poliisilaitoksen                       5 (4) §.
40917: menoista on erikseen säädetty.                       (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
40918:                                                      Saatetun henkilön osalta aiheutuneiksi
40919:                   4 (3) §.                         (poist.) kustannuksiksi katsotaan vain kulje-
40920:   Jos poliisin on 2 § :ssä (poist.) tarkoitet-     tuksesta sekä tarpeellisesta ruokailusta ja
40921: tua virka-apua antaessaan matkustettava            yöpymisestä poliisille aiheutuneet kulut.
40922:                                Poliisin virka-apukustannukset.                                3
40923: 
40924:                   6 (5) §.                       käli se virka-avun antamista viivyttämättä
40925:   Milloin virka-apua on pyydetty aiheetto-       voi tapahtua, suorittamaan ennakkomaksun.
40926: masti tai pyyntöä ei ole esiintulleesta syystä      Lääninhallituksen on 4 § : n 3 momentissa
40927: ajoissa peruutettu, virka-avun pyytäjän on       mainitussa tapauksessa suoritettava poliisille
40928: korvattava virka-apukustannukset valtiolle.      virka-apukustannukset. Mikäli nämä kustan-
40929: Asian ratkaisee lääninhallitus, jonka päätös     nukset lääninhallituksen päätöksen mukaan
40930: on lopullinen.                                   eivät jää valtion vahingoksi, on lääninhalli-
40931:                                                  tuksen huolehdittava niiden takaisin perimi-
40932:                   7 (6) §.                       sestä.
40933:   Jos virka-apukustannukset on suoritettava
40934: valtion varoista, on poliisilla oikeus saada                      8 (7) §.
40935: oman poliisipiirin ulkopuolella annettavasta       (Kuten hallituksen esityksessä.)
40936: virka-avusta lääninhallitukselta ennakko-
40937: maksu. Muussa tapauksessa on virka-avun                    Voimaantulosäännös.
40938: pyytäjä velvollinen poliisin pyynnöstä, mi-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
40939: 
40940: 
40941: 
40942: 
40943:                                            Laki
40944:                                  irtolaislain muuttamisesta.
40945:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan irtolaisista 17 päivänä tammikuuta 1936
40946: annetun lain (57 /36) 41 § :n 1 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
40947: 
40948:                    41 §.                                   Voimaantulosäännös.
40949:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
40950: 
40951: 
40952: 
40953: 
40954:                                           Laki
40955:                                 alkoholistilain muuttamisesta.
40956:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan alkoholisteista 17 päivänä tammikuuta
40957:  1936 annetun lain (60/36) 37 § :n 2 momentti ja 38 § sekä lisätään sanotun lain
40958:  37 § :ään uusi 3 momentti seuraavasti:
40959:                     37 §.                        kunta, jonka sosiaalilautakunta on tehnyt
40960:                                                  esityksen huoltolaan määräämisestä, taikka,
40961:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       milloin esityksen on tehnyt poliisipäällikkö,
40962:   Poliisin virka-avun antamisesta aiheutu-       huollettavan omainen, holhooja tai uskottu
40963: neiden kustannusten korvaamisesta on erik-       mies, se kunta, jossa huollettava asui sil-
40964: seen säädetty.                                   loin kun esitys tehtiin. (Poist.)
40965:                                                     (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
40966:                    38 §.
40967:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
40968:  Muissa tapauksissa suorittakoon hoito- ja                 Voimaantulosäännös.
40969: matkakustannuksista yhden kolmanneksen se          (Kuten hallituksen esityksessä.)
40970: 4                    1956 Vp . ...-. V. M. --- :1\:sity!J N:o 187 (1955 Vp.).
40971: 
40972:     Samalla valiokunta ehdottaa,                            että edellä mainittu toivomusaloite
40973:                                                           ri:o 15/J (1955 vp.) hylättäisiin.
40974:     Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1956.
40975: 
40976: 
40977:   Asiah käsittelyyn valiokunnassa ovat otta•      Larson, A. Leikola, Rankila, Rytinki, Seppi,
40978: neet osaa puheenjohtaja Tuiirna, varapu-          Suominen, Suonpää ja Tauriainen sekä vara-
40979: heenjohtaja Luukka, jäsenet Ahonen, Bran-         jäsen Tuuli.
40980: der-Wallin, Kajala, E. Koivisto, Kulovaara,
40981:                     1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 137 (1955 Vp.).
40982: 
40983: 
40984: 
40985: 
40986:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 14 halli-
40987:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden poliisin virka-
40988:                                apukustannusten korvaamisesta sekä laeiksi irtolaislain ja
40989:                                alkoholistilain muuttamisesta.
40990: 
40991:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
40992: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            sena;
40993: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 2           että esitykseen sisältyvä toinen laki-
40994: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-        ehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
40995: taen,                                                mana; sekä
40996:                                                         että kolmas lakiehdotus hyväksyttäi-
40997:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä            siin laki- ja talousvaliokunnan ehdo-
40998:       hallituksen esitykseen sisältyvän en-          tuksen mukaisena.
40999:       simmäisen lakiehdotuksen laki- ja
41000:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1956.
41001: 
41002: 
41003: 
41004: 
41005: E 185/56
41006:                   1956 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 137 (1955 Vp.).
41007: 
41008: 
41009: 
41010: 
41011:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
41012:                                 laiksi eräiden poliisin virka-apukustannusten korvaamisesta
41013:                                 sekä laeiksi irtolaislain ja alkoholistilain muuttamisesta.
41014: 
41015:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-          alkoholistilain muuttamisesta, ja nyt koolla
41016: villä annettu Hallituksen esitys N: o 137          oleva Eduskunta, jolle I1aki- ja talousvalio-
41017: laiksi eräiden poliisin virka-apukustannusten      kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 2,
41018: korvaamisesta sekä laeiksi irtolaislain ja         on hyväksynyt seuraavat lait:
41019: 
41020: 
41021:                                             Laki
41022:                    eräiden poliisin virka-apukustannusten korvaamisesta.
41023:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41024: 
41025:                       1 §.                       tamisesta aiheutuneet kustannukset läänin-
41026:    Milloin poliisi on velvollinen antamaan hallituksen toimesta valtion varoista, mikäli
41027: virka-apua kunnalliselle yhdyskunnalle tai virka-apua on annettu:
41028: sen laitokselle henkilöön kohdistuvan pakko-          1) etsintäkuulutuksin pyydetyn toimenpi-
41029: toimenpiteen toteuttamista varten, korvataan teen suorittamiseksi;
41030: poliisin antamasta virka-avusta aiheutuneet           2) laitoksesta luvattomasti poistuneen tai
41031: kustannukset valtion varoista, oman poliisi- poisjääneen henkilön palauttamiseksi laitok-
41032: piirin alueella kuitenkin niin, kuin siitä erik- seen;
41033: seen säädetään tai määrätään.                         3) laitoksessa säilytettävän henkilön kul-
41034:    Kunnallisella yhdyskunnalla tarkoitetaan jettamiseksi laitoksesta toiseen, jos kuljetus
41035: 1 momentissa kuntaa, kuntainliittoa ja on aiheutunut valtion viranomaisen määräyk-
41036: muuta kuntayhtymää.                                 sestä; sekä
41037:                                                       4) irtolaisen ja alkoholistin kuljettami-
41038:                       2 §.                          seksi.
41039:    Milloin poliisi antaa virka-apua yleiseksi         Jos poliisi joutuu muutoin antaessaan
41040:  huoltolaitokseksi hyväksytylle yksityiselle lai- 2 § : ssä tarkoitettua virka-apua matkusta-
41041: tokselle henkilöön kohdistuvan pakkotoimen- maan poliisipiirin ulkopuolelle, on virka-apua
41042:  piteen toteuttamista varten oman poliisi- pyytäneen laitoksen korvattava kustannukset
41043:  piirin alueella, korvataan siitä aiheutuneet asianomaiselle poliisipäällikön hyväksymän
41044:  kustannukset valtion varoista, niinkuin siitä laskun mukaan, joka on laadittava tämän
41045:  erikseen säädetään tai määrätään.                  lain sekä matkakustannusten korvaamisesta
41046:                                                     ja päivärahasta annettuja säännöksiä noudat-
41047:                       3 §.                          taen.
41048:     Kustannusten suorittamisessa, jotka kau-           Jos kustannusten korvaamisesta syntyy eri-
41049:  pungin poliisilaitokselle aiheutuvat virka- mielisyyttä, on asia saatettava sen läänin lää-
41050:  avun antamisesta oman poliisipiirin alueella, ninhallituksen ratkaistavaksi, jonka alainen
41051:  noudatettakoon, mitä poliisilaitoksen menoista virka-apua antanut poliisimies on. Läänin-
41052:  on erikseen säädetty.                              hallituksen päätökseen älköön haettako muu-
41053:                                                     tosta.
41054:                       4 §.
41055:    Jos poliisin on 2 § : ssä tarkoitettua virka-                      5 §.
41056:  apua antaessaan matkustettava oman poliisi-        Virka-apua annettaessa on käytettävä sitä
41057:  piirin ulkopuolelle, korvataan virka-avun an-     matknstnstapaa, joka kokonaiskustannukset
41058: 2                 1956 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 137 (1955 Vp.).
41059: 
41060: huomioon ottaen on halvin, mikäli virka-avun      virka-avusta lääninhallitukselta ennakko-
41061: tarkoitus tai erityiset syyt eivät muuta vaadi.   maksu. Muussa tapauksessa on virka-avun
41062:   Saatetun henkilön osalta aiheutuneiksi          pyytäjä velvollinen poliisin pyynnöstä, mi-
41063: kustannuksiksi katsotaan vain kuljetuksesta       käli se virka-avun antamista viivyttämättä
41064: sekä tarpeellisesta ruokailusta ja yöpymisestä    voi tapahtua, suorittamaan ennakkomaksun.
41065: poliisille aiheutuneet kulut.                        Lääninhallituksen on 4 §: n 3 momentissa
41066:                                                   mainitussa tapauksessa suoritettava poliisille
41067:                     6 §.                          virka-apukustannukset. Mikäli nämä lmstan-
41068:   Milloin virka-apua on pyydetty aiheetto-        nukset lääninhallituksen päätöksen mukaan
41069: masti tai pyyntöä ei ole esiintulleesta syystä    eivät jää valtion vahingoksi, on lääninhalli-
41070: ajoissa peruutettu, virka-avun pyytäjän on        tuksen huolehdittava niiden takaisin perimi-
41071: korvattava virka-apukustannukset valtiolle.       sestä.
41072: Asian ratkaisee lääninhallitus, jonka päätös                           8 §.
41073: on lopullinen.                                       Tarkempia säännöksiä tämän lain sovelta~
41074:                                                   misesta annetaan tarvittaessa asetuksella.
41075:                      7 §.
41076:   ,Jos virka-apukustannukset on suoritettava
41077: valtion varoista, on poliisilla oikeus saada        Tämä laki tulee voimaan      päivänä .....
41078: oman poliisipiirin ulkopuolella annettavasta      kuuta 195 ..
41079: 
41080: 
41081: 
41082: 
41083:                                             Laki
41084:                                   irtolaislain muuttamisesta.
41085:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä tammikunta Ul36 annetun
41086: irtolaislain (57/:36) 41 § :n 1 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
41087:                     41 §.
41088:    Kustannukset irtolaisena vangitun henki-         Edellä 1 ja 2 momentissa mainitut kustan-
41089: lön kuljetuksesta, hänen säilyttämisestään        nukset jäävät valtion vahingoksi. Poliisin
41090: tutkimuksen aikana vankilassa taikka työ-         virka-avun antamisesta aiheutuneiden kustan-
41091: laitoksessa tai muussa kunnallisessa laitok-      nusten korvaamisesta on erikseen säädetty.
41092: sessa tai pitämisestä pakkotyölaitoksessa ja
41093: lääninhallituksen hankkiman 30 § : n 1 mo-
41094: mentissa tarkoitetun lääkärin lausunnon
41095: hankkimisesta on suoritettava valtion va-           Tämä laki tulee voimaan      päivänä .....
41096: roista.                                           kuuta 195 ..
41097: 
41098: 
41099: 
41100: 
41101:                                            Laki
41102:                                  alkoholistilain muuttamisesta.
41103:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä tammikuuta 1936 annetun
41104:     alkoholistilain (60/36) 37 §:n 2 momenti ja 38 § sekä lisätään sanotun lain 37 §:ään
41105:     uusi 3 momentti seuraavasti:
41106:                      37 §.                        ja 28 §: ssä tarkoitetusta huollettavan väli-
41107:                                                   aikaisesta hoidosta sekä pakkotyölaitoksessa
41108:    Kustannukset 19 §: ssä mainituista tnrval-     pitämisestä 10 §: n 2 momentissa mainitussa
41109: lisuustoimenpiteistä, 21 §:n 2 momentissa         tapauksessa ja poliisipäällikön 20 §: ssä mai-
41110:                               Poliisin virka-apukustannukset.                                3
41111: 
41112: nitussa tarkoituksessa hankkimasta lääkärin     milloin esityksen on tehnyt poliisipäällikkö,
41113: lausunnosta suoritetaan valtion varoista.       huollettaYan omainen, holhooja tai uskottu
41114:    Poliisin virka-avun antamisesta aiheutu-     mies, se kunta, jossa huollettava asui silloin,
41115: neiden kustannusten korvaamisesta on erik-      kun esitys tehtiin.
41116: seen säädetty.                                    Poliisin virka-avun antamisesta aiheutu-
41117:                                                 neiden kustannusten korvaamisesta on erik-
41118:                      38 §.                      seen säädetty.
41119:   Yleiseen alkoholistihuoltolaan määrätyn         Yleisen alkoholistihuoltolan hoitomaksut
41120: hoitokustannukset huoltolassa sekä matkasta     vahvistaa valtioneuvosto. Tarkemmat mää-
41121: sinne ja sieltä pois aiheutuneet kustannukset   räykset 1 momentissa tarkoitettujen kustan-
41122: on valtion kokonaan suoritettava, kun huol-     nusten laskemisesta ja tilityksestä antaa niin
41123: tolaan määräämisen syynä on ollut huollet-      ikään valtioneuvosto.
41124: tavan vaarallisuus.
41125:    Muissa tapauksissa suorittakoon hoito- ja
41126: matkakustannuksista yhden kolmanneksen se
41127: kunta, jonka sosiaalilautakunta on tehnyt         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
41128: esityksen huoltolaan määräämisestä, taikka,     kuuta 195 ..
41129: 
41130:      Helsingissä 10 päiYänä huhtikuuta 1956.
41131:                      1956 Vp. -      V. M. -   Esitys N:o 138 (1955 Vp.).
41132: 
41133: 
41134: 
41135: 
41136:                                       Valtiovarainvaliokunnan                    mietintö
41137:                                   N: o 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden tilus-
41138:                                   vaihtojen suorittamisesta valtion ja Turun kaupungin
41139:                                   välillä.
41140: 
41141:   Eduskunta on 9 pa1vana joulukuuta 1955          esityksessä tarkoitettujen tilusvaihtojen suo-
41142: lähettänvt valtiovarainvaliokuntaan hallituk-     rittamista. Valiokunta, joka lakiehdotukseen
41143: sen esityksen n:o 138 (1955 vp.) laiksi eräi-     on tehnyt eräitä, muodollista laatua olevia
41144: den tilusvaihtojen suorittamisesta valtion ja     korjauksia, kunnioittaen ehdottaa,
41145: Turun kaupungin välillä.
41146:   Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
41147: tuksen esityksen perusteluissa mainituista              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
41148: syistä katsonut voivansa asettua puoltamaan             ehdotuksen näin kuuluvana:
41149: 
41150: 
41151:                                                Laki
41152:           eräiden tilusvaihtojen suorittamisesta valtion ja Turun kaupungin välillä.
41153:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41154:                     (Poist.)                      m2, molemmat viimeksi mainitut alueilla ole-
41155:    Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan        vine rakennelmineen ja laitteineen, Linnan
41156: Turun kaupungille sanotussa kaupungissa           kasarmin alueelta Linnankatu 61 alueen suu-
41157: sijaitsevat, vaakahuoneen alue suuruudeltaan      ruudeltaan 739 m2, Uittamon patterialueen
41158: 835 m2, sanotun alueen vieressä oleva puisto-     suuruudeltaan 18 000 m2 ja Ispoisten ampu-
41159: alue suuruudeltaan 855 m2 sekä Vähä-Heik-         maradalla valtion maalla olevat kaupungin
41160: kilän virkataloon kuuluva maa- ja vesialue        omistamat kasarmirakennukset, laitteet ja
41161: suuruudeltaan 195 500 m2 ehdolla, että Tu-        kaluston, luopuu vaatimasta valtiolta kor-
41162: run kaupunki luovuttaa valtiolle sanotussa        vauksia 1 423 000 markkaa sen johdosta, että
41163: kaupungissa sijaitsevat, Pansion elintarvike-     valtio on käyttänyt Turun kaupungin maita
41164: varastoalueen suuruudeltaan 9 100 m2, Pan-        sota-aikana ja sen jälkeen, sekä suorittaa
41165: sion öljyvarikkoalueen suuruudeltaan 15 700       valtiolle erotuksena 60 350 markkaa.
41166: 
41167:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1956.
41168: 
41169: 
41170: 
41171: 
41172:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa            Malkamäki, Miikki, Niskala, Nordström, Sar-
41173: puheenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja          jala, Saura, Seppälä ja Väyrynen sekä vara-
41174: Aittoniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen,      jäsenet Koivisto, Laine, L. Mattila ja R.
41175: Hiltunen, Kokkola, Lepistö, M. Leskinen,          Virtanen.
41176: 
41177: 
41178: 
41179: 
41180: E 77/56
41181:                   1956 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 138 (1955 Vp.).
41182: 
41183: 
41184: 
41185: 
41186:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 3 halli-
41187:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden tilusvaihtojen suo-
41188:                                rittamisesta valtion ja Turun kaupungin välillä..
41189: 
41190:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
41191: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
41192: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-            valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
41193: ehdotuksen hyväksymistä valtiovarainvalio-              mukaisena.
41194: kunnan mietinnössä n: o 3 ehdotetuin muu-
41195: toksin ja ehdottaa siie; kunnioittaen,
41196:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1956.
41197: 
41198: 
41199: 
41200: 
41201: E 119/56
41202:                  1956 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 138 (1955 Vp.).
41203: 
41204: 
41205: 
41206: 
41207:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
41208:                                laiksi eräiden tilusvaihtojen suorittamisesta valtion ja Turun
41209:                                kaupungin välillä.
41210: 
41211:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-       koolla oleva Eduskunta, jolle Valtiovarain-
41212: villä annettu Hallituksen esitys N: o 138       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
41213: laiksi eräiden tilusvaihtojen suorittamisesta   N: o 3, on hyväksynyt seuraavan lain:
41214: valtion ja Turun kaupungin välillä, ja nyt
41215: 
41216: 
41217: 
41218:                                          Laki
41219:         eräiden tilusvaihtojen suorittamisesta valtion ja Turun kaupungin välillä.
41220:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41221: 
41222:   Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan       vine rakennelmineen ja laitteineen, Linnan
41223: Turun kaupungille sanotussa kaupungissa si-     kasarmin alueelta Linnankatu 61 alueen suu-
41224: jaitsevat, vaakahuoneen alue suuruudeltaan      ruudeltaan 739 m2, Uittamon patterialueen
41225: 835 m2, sanotun alueen vieressä oleva puisto-   suuruudeltaan 18 000 m2 ja Ispoisten ampu-
41226: alue suuruudeltaan 855 m2 sekä Vähä-Heik-       maradalla valtion maalla olevat kaupungin
41227: kilän virkataloon kuuluva maa- ja vesialue      omistamat kasarmirakennukset, laitteet ja
41228: suuruudeltaan 195 500 m2 ehdolla, että •ru-     kaluston, luopuu vaatimaata valtiolta kor-
41229: run kaupunki luovuttaa valtiolle sanotussa      vauksia 1 423 000 markkaa sen johdosta, että
41230: kaupungissa sijaitsevat, Pansion elintarvike-   valtio on käyttänyt Turun kaupungin maita
41231: varastoalueen suuruudeltaan 9 100 m2, Pan-      sota-aikana ja sen jälkeen, sekä suorittaa val-
41232: sion öljyvarikkoalueen suuruudeltaan 15 700     tiolle erotuksena 60 350 markkaa.
41233: m2, molemmat viimeksi mainitut alueilla ole-
41234: 
41235: 
41236:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 195G.
41237:                                         j
41238:                                     j
41239:                                     j
41240:                                 j
41241:                                 j
41242:                             j
41243:                             j
41244:                         j
41245:                         j
41246:                     j
41247:                     j
41248:                 j
41249:                 j
41250:             j
41251:             j
41252:         j
41253:         j
41254:     j
41255:     j
41256: j
41257: j
41258:                       1966 Vp. "'- V. M. -Esitys N:o 189 (1955 Vp;).
41259: 
41260: 
41261: 
41262: 
41263:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 8
41264:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi laivanrakennus- ja
41265:                                  muun metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi
41266:                                  myönnettävistä veronhuojennuksista.
41267: 
41268:    Eduskunta on 9 paiVana joulukuuta 1955           hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,
41269: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-       päättänyt asettua puoltamaan esitykseen si-
41270: tavaksi hallituksen esityksen n: o 139 ( 1955       sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
41271: vp.) laiksi laivanrakennus- ja muun metalli-          Valtiovarainministeriön laskelman mukaan
41272: teollisuuden tuotannon ja viennin edistämi-         merkitsevät nyt suunnitellut veronhuojen-
41273: seksi myönnettävistä veronhuojennuksista.           nukset n. 120 milj. markan vähennystä tulo-
41274:   Esityksen tarkoituksena on veronhuojen-           ja omaisuusveron vuotuisessa tuotossa.
41275: nusten muodossa tukea laivanrakennusta tai            Valiokunta, joka käsiteltävänä olevaan
41276: muuta metalliteollisuutta harjoittavia koti-        lakiehdotukseen on tehnyt eräitä, muodollista
41277: maisia yrityksiä ja siten saattaa ne kykene-        laatua olevia korjauksia, kunnioittaen ehdot-
41278: vämmiksi kilpailemaan tilauksista vastaavien        taa,
41279: ulkomaisten yritysten kanssa.
41280:   Kun tämä tarkoitus, huomioon ottaen myös                  että Ednslcunta hyväksyisi hallituk-
41281: maamme työllisyystilanteen, valiokunnan mie-              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
41282: lestä on oikea, ja kun esitetyt veronhuojen-              sen näin lcttultwana:
41283: nukset tuntuvat kohtuullisilta, valiokunta on,
41284: 
41285: 
41286: 
41287: 
41288:                                              Laki
41289:  laivanrakennus- ja muun metalli~ollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myön-
41290:                             nettävistä veronhuojennuksista.
41291:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41292: 
41293:                         1 §.                          Jiitä 1 m.mnentissa on säädetty, on voi"
41294:    Valtiolle, kunnalle ja seurakunnalle vuo-        1nassa ntyös koroista, jotka johtuvat aluksen
41295: sien 1956-1960 tulojen perusteella toimitet-        rakentamisaikana tavanomaisista osamaksuista
41296: tavissa verotuk8issa ei veronalaiseksi tuloksi      myönnetyistä maksulykkäyksistä (poist.).
41297: katsota korkoa saamisesta, joka on syntynyt           Itdellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja
41298: siten, että laivanrakennusta tai muuta me-          saamisia älköön lnettako (poist.) veronalai-
41299: talliteollisuutta harjoittava yritys on (poi.st.)   seksi omaisuudeksi (poist.) vuosilta 1956~
41300: vähintään yhdeksäntoista rekisteritonnin            1960 omaisuuden perusteella toimitettavissa
41301: aluksen; koneen tai laitteen toimituksen jäl-       verotuksissa.
41302: keen kauppahinnan maksamisessa myöntänyt
41303: ulkomaiselle tilaajalle lykkäyksen kahtatoista                           2 §.
41304: kuukautta pitemmäksi ajaksi, tai siten, että          lVIilloin yk~inomaan vieutiluoton myöntä-
41305: kotirnaiselle tilaajalle on aluksen kauppahin-      mistä varten perustettu rahalaitos tai useam-
41306: nan· ·maksamisessa m.yönnetty edellä tarkoi-        pien. viejien perustama vientijärjestö on an-
41307: tettu lykkäys.                                      tanut 1 § : ssä tarkoitetun velan ulkomaiselle
41308: Joi 116/56
41309: 2                    1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 139 (1965 Vp.).
41310: 
41311: tilaajalle, älköön tätä velkaa vastaavasta                               4 §.
41312: saamisesta saatua korkoa· katsottako 1 § : ssä        V erovelvollisen tulee, saadakseen tässä
41313: mainituissa verotuksissa velan antajan veron-      laissa tarkoitetun veronhuojennuksen, ( poist.)
41314: alaiseksi tuloksi, älköönkä saamistct veron-       esittää verolautakunnalle valtioneuvoston tar-
41315: alaiseksi omaisuudeksi.                            koitusta varten asettaman neuvottelukunnan
41316:                                                    lausunto siitä, onko myönnetty velka sellai-
41317:                       3 §.                         nen, jota 1 ja 2 §: ssä ta1·koitetaan.
41318:    Mitä 1 ja 2 § :ssä on säädetty, ei koske
41319: korkoa siltä osin, kuin korko ylittää viisi                           5 §.
41320: prosenttia, eikä sitä osaa yrityksen korko-          'rarkemmat määräykset tämän lain täytän-
41321: tuloista, millä sen myöntämiä, 1 §: ssä ta1·-      töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
41322: koitettuja velkoja vastaavien saamisten vuo-       neuvosto.
41323: tuiset korot ylittävät viisikymmentämiljoonaa
41324: markkaa.
41325: 
41326: 
41327:      Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1956.
41328: 
41329: 
41330: 
41331:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Niskala, Nordström, Sarjala, Saura, Seppälä
41332: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-        ja Tiitu sekä varajäsenet Karvonen, Koi-
41333: toniemi, jäsenet Eskola, Hietanen, Hiltunen,       visto, Laine, Lukkarinen, Rosnell ja R. Vir-
41334: Kajatsalo, Kokkola, l\1. Leskinen, Malkamäki,      tanen.
41335: 
41336: 
41337: 
41338: 
41339:                                         V a s t a 1 a u s e.
41340: 
41341:    Hallituksen esitys valiokunnan siihen te-       suna maarin, että niin laivanrakennusteolli-
41342: kemin muutoksin ei mielestämme edistä lai-         suus kuin koko metalliteollisuutemmekin va-
41343: vanrakennusteollisuuden kehitystä kansan-          pautuisi ulkomaisen raaka-aineen käyttämi-
41344: talouden kokonaisetuja palvelevalla tavalla.       sestä.
41345: Sen mukaan joutuvat valtiovalta ja kunnat            Edellä sanottuun Yiitaten ehdotamme,
41346: menettämään määrätyn summan verotuloja
41347: laivanrakennusteollisuuden harjoittajien hyö-                 että käsiteUävänä olevan lakiehdo-
41348: dyksi. Kysymyksenalaiseksi jää sekin, pa-                  tuksen 1 § :n 1 momentti hyväksyt-
41349: raneeko työllisyystilanne lain sovellutuksen               teiisiin näin kuuluvana:
41350: seurauksena valiokunnan edellyttämässä mi-
41351: tassa. Ainakin kuntain osalta ovat verotulo-                             1 §.
41352: jen menetykset mielestämme huomattavasti              Valtiolle (poist.) vuosien 1956-1960 tulo-
41353: suuremmat kuin valiokunnan edellyttämä,            jen perusteella· toimitettavissa verotuksissa ei
41354: lisääntyneen työllisyyden mukanaan tuoma           veronalaiseksi tuloksi lasketa korkoa saami-
41355: verotulojen tuotto. Siitä syystä olisi kunnille    sesta, joka on syntynyt siten, että laivan-
41356: varattava mahdollisuus verottaa laivanraken-       rakennusta tai muuta metalliteollisuutta har~
41357: Imsyhtiöitä ainakin nyt käytännössä olevassa       joittava yritys on vähintään yhdeksäntoista
41358: mitassa.                                           rekisteritonnin aluksen, koneen tai laitteen
41359:    Edellä lausutun lisäksi olisi hallituksen       toimituksen jälkeen kauppahinnan maksami-
41360: tehostettava toimenpiteitään maaperässämme         sessa myöntänyt ulkomaiselle tilaajalle lyk-
41361: esiintyvien metalliteollisuuden raaka-aineva-      käyksen kahtatoista kuukautta pitemmäksi
41362: rojen esille nostamiseksi ja jalostamiseksi        ajaksi, tai siten, että kotimaiselle tilaajalle
41363:                                          Vastalause.                                        3
41364: 
41365: on aluksen kauppahinnan maksamisessa               ,Hyväksyessään lakiehdotuksen valiokunta
41366: myönnetty edellä tarkoitettu lykkäys.            on edellyttänyt, etteivät tämänluontoiset
41367:                                                  poikkeukset verolakeihimme saa muodostua
41368:                                                  pitkäaikaisiksi. Sen vuoksi hallituksen olisi
41369:  Edelleen ehdotamme,                             pikaisesti suoritettava tutkimus laivanraken-
41370:                                                  nusteollisuutemme oman raaka-ainepohjan
41371:         ettii mietinnön perusteluihin otettai-   kehittämisen mahdollisuuksista ainakin siinä
41372:      siin set~raava 1wsi kappale:                määrin, että metalliteollisuuden raaka-aine-
41373:                                                  tarve voitaisiin omasta takaa turvata."
41374:     Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1956.
41375: 
41376:                 Rainer Virtanen.                              Martti Leskinen.
41377:                 Esa Hietanen.                                 Irma Rosnell.
41378: 1
41379: 
41380: 
41381: 
41382: 1
41383: 
41384: 
41385: 
41386:     1
41387: 
41388: 
41389: 
41390:     1
41391: 
41392: 
41393: 
41394:         1
41395: 
41396: 
41397: 
41398:         1
41399:                     1956 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 139 (1955 Vp.).
41400: 
41401: 
41402: 
41403: 
41404:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 34 halli-
41405:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi laivanrakennus- ja muun
41406:                                 metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myön-
41407:                                 nettävistä veronhuojennuksista.
41408: 
41409:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
41410: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
41411: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 8               ehdotuksen näin kuuluvana:
41412: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
41413: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41414: 
41415: 
41416:                                             Laki
41417:  laivanrakennus- ja muun metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myön-
41418:                            nettävistä veronhuojennuksista.
41419:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41420:                       1 §.                        kuukautta pitemmäksi ajaksi, tai siten, että
41421:    Valtiolle, kunnalle ja seurakunnalle vuo-      kotimaiselle tilaajalle on aluksen kauppa-
41422: sien 1956-1960 tulojen perusteella toimitet-      hinnan maksamisessa myönnetty edellä tar-
41423: tavissa verotuksissa ei veronalaiseksi tuloksi    koitettu lykkäys.
41424: katsota korkoa saamisesta, joka on syntynyt         (2 ja 3 mom. kuten valtiovarainvaliokun-
41425: siten, että laivanrakennusta tai muuta metalli-   nan mietinnössä.)
41426: teollisuutta harjoittava yritys on myöntä-
41427: nyt vähintään yhdeksäntoista rekisteritonnin                         2-5 §.
41428: aluksen, koneen tai laitteen toimituksen jäl-       (Kuten    valtiovarainvaliokunnan     mietin-
41429: keen kauppahinnan maksamisessa (poist.)           nössä.)
41430: ulkomaiselle tilaajalle lykkäyksen kahtatoista
41431: 
41432:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1956.
41433: 
41434: 
41435: 
41436: 
41437: E 335/56
41438:                   1956 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N:o 139 (1955 Vp.).
41439: 
41440: 
41441: 
41442:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
41443:                                 laiksi laivanrakennus- ja muun metalliteollisuuden tuotan-
41444:                                 non ja viennin edistämiseksi myönnettävistä veronhuojen-
41445:                                 nuksista.
41446:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-         myönnettävistä    veronhuojennuksista,     ja
41447: villä annettu Hallituksen esitys N: o 139         Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
41448: laiksi laivanrakennus- ja muun metalliteolli-     asiasta antanut mietintönsä N: o 8, on hyväk-
41449: suuden tuotannon ja viennin edistämiseksi         synyt seuraavan lain:
41450: 
41451:                                            Laki
41452:  laivanrakennus- ja muun metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myön-
41453:                            nettävistä veronhuojennuksista.
41454:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41455:                       1 §.                        pien VIeJien perustama vientijärjestö on an-
41456:    Valtiolle, kunnalle ja seurakunnalle vuo-      tanut 1 § : ssä tarkoitetun velan ulkomaiselle
41457: sien 1956-1960 tulojen perustella toimitet-       tilaajalle, älköön tätä velkaa vastaavasta
41458: tavissa verotuksissa ei veronalaiseksi tuloksi    saamisesta saatua korkoa katsottako 1 §: ssä
41459: katsota korkoa saamisesta, joka on syntynyt       mainituissa verotuksissa velan antajan veron-
41460: siten, että laivanrakennusta tai muuta metal-     alaiseksi tuloksi älköönkä saamista veronalai-
41461: liteollisuutta harjoittava yritys on myöntä-      seksi omaisuudeksi.
41462: nyt vähintään yhdeksäntoista rekisteritonnin                             3 §.
41463: aluksen, koneen tai laitteen toimituksen jäl-        Mitä 1 ja 2 § :ssä on säädetty, ei koske
41464: keen kauppahinnan maksamisessa ulkomai-           korkoa siltä osin, kuin korko ylittää viisi pro-
41465: selle tilaajalle lykkäyksen kahtatoista kuu-      senttia, eikä sitä osaa yrityksen korkotuloista,
41466: kautta pitemmäksi ajaksi, tai siten, että koti-   millä sen myöntämiä, 1 §: ssä tarkoitettuja
41467: maiselle tilaajalle on aluksen kauppahinnan       velkoja vastaavien saamisten vuotuiset korot
41468: maksamisessa myönnetty edellä tarkoitettu         ylittävät viisikymmentä miljoonaa markkaa.
41469: lykkäys.
41470:    Mitä 1 momentissa on säädetty, on voi-                              4 §.
41471: massa myös koroista, jotka johtuvat aluksen          Verovelvollisen tulee, saadakseen tässä
41472: rakentamisaikana tavanomaisista osamak-           laissa tarkoitetun veronhuojennuksen, esittää
41473: suista myönnetyistä maksunlykkäyksistä.           verolautakunnalle valtioneuvoston tarkoitusta
41474:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja         varten asettaman neuvottelukunnan lausunto
41475: saamisia älköön luettako veronalaiseksi omai-     siitä, onko myönnetty velka sellainen, jota
41476: suudeksi vuosilta 1956-1960 omaisuuden            1 ja 2 §: ssä tarkoitetaan.
41477: perusteella toimitettavissa verotuksissa.
41478:                                                                      5 §.
41479:                     2 §.                            Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
41480:   Milloin yksinomaan vientiluoton myöntä-         töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
41481: mistä varten perustettu rahalaitos tai useam-     neuvosto.
41482: 
41483:      Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1956.
41484:                      1956 Vp. -V. M. -Esitys N;o 140 (1955 Vp.),
41485: 
41486: 
41487: 
41488: 
41489:                                   L a k i- j a t a 1o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
41490:                                N; o 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi isojaosta ja
41491:                                verollepanosta sekä valtion mailla olevien vuokra-alueiden
41492:                                lunastamisesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa an-
41493:                                netun lain muuttamisesta.
41494: 
41495:    Eduskunta on viime joulukuun 15 päivänä       seen sisältyviä lainmuutoksia tarkoituksen-
41496: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja      mukaisilla ja on yhtynyt kannattamaan laki-
41497: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     ehdotuksen hyväksymistä.
41498: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen        V aHokunta ehdottaa näin ollen kunnioit-
41499: n:o 140 (1955 vp.). Käsiteltyään asian ja        tavasti,
41500: kuultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos
41501: Martti Kemppaista maatalousministeriöstä ja              että hallituksen esitykseen sisältyvä
41502: pääjohtaja Väinö Seppälää maanmittaushal-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
41503: lituksesta, valiokunta ilmoittaa hallituksen           mattomana,
41504: esityksessä sanotusta syystä pitävänsä esityk-
41505:      Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1956.
41506: 
41507: 
41508: 
41509: 
41510:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Rankila, Rytinki, Seppi, Suominen ja Tau-
41511: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-          riainen sekä varajäsenet Haapanen, Pusa ja
41512: heenjohtaja I_Juukka, jäsenet Ahonen, Hei-       Saloranta.
41513: kura, Kajala, Larson, A. !.Jeikola, Pöykkö,
41514: 
41515: 
41516: 
41517: 
41518: E 280/56
41519:                     1956 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 140 (1955 Vp.).
41520: 
41521: 
41522: 
41523: 
41524:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 35 halli-
41525:                                tuksen esityksen johdosta laiksi isojaosta ja verollepanosta
41526:                                sekä valtion mailla olevien vuokra-alueiden lunastamisesta
41527:                                Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa annetun lain muutta-
41528:                                misesta.
41529: 
41530:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
41531: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
41532: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 4          ehdotuksen muuttamattomana.
41533: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
41534: taen,
41535:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1956.
41536: 
41537: 
41538: 
41539: 
41540: E 836/56
41541:                  1956 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N:o 140 (1955 Vp.).
41542: 
41543: 
41544: 
41545: 
41546:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
41547:                                laiksi isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla olevien
41548:                                vuokra-alueiden lunastamisesta Inarin, Enontekiön ja Uts-
41549:                                joen kunnissa annetun lain muuttamisesta.
41550: 
41551:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-        nissa annetun lain muuttamisesta, ja nyt
41552: villä annettu Hallituksen esitys N: o 140        koolla oleva Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
41553: laiksi isojaosta ja verollepanosta sekä val-     valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
41554: tion mailla olevien vuokra-alueiden lunasta-     N: o 4, on hyväksynyt seuraavan lain:
41555: misesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kun-
41556: 
41557: 
41558: 
41559:                                           Laki
41560:  isojaosta ja verollepanosta sekä valtion mailla olevien vuokra-alueiden lunastamisesta
41561:           Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa annetun lain muuttamisesta.
41562:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan isojaosta ja verollepanosta sekä valtion
41563:  mailla olevien vuokra-alueiden lunastamisesta Inarin, Enontekiön ja Utsjoen kunnissa
41564:  28 päivänä huhtikuuta 1925 annetun lain (157/25) 3, 10, 14 ja 23 § sekä lisätään sa-
41565:  nottuun lakiin uudet 13 a, 13 b ja 18 a § seuraavasti:
41566:                       3 §.                       vaihto toimitettava ja vaihtoon menevät
41567:    Yksityiseen käyttöön on taloille manttaalia   tilukset sitä varten ensin jyvitettävä.
41568: kohti annettava eteläiseen piiriin kuuluvassa       Pellon ja niityn sekä viljelyskelpoisen
41569: osassa Inarin kuntaa 1 667 ja keskipiiriin       maan luokitus toimitetaan tilusmittauksen
41570: kuuluvassa 2 000, eteläiseen ja keskipiireihin   yhteydessä; ja on kullekin talolle näiden
41571: sisältyvillä alueilla Enontekiön kuntaa 2 200    tilusten luokituksen perusteella laskettava
41572: sekä pohjoisessa piirissä, huomioon ottamalla,   manttaali voimassa olevien verollepanosään-
41573: mitä 10 ja 14 § :ssä säädetään, 2 667 heh-       nösten mukaan. Sitten kun lopullinen verol-
41574: taaria verollista maata.                         lepanopäätös on annettu, on talolle kotitar-
41575:                                                  vemetsänä yksityiseen käyttöön tulevan met-
41576:                      10 §.                       sämaan ala laskettava 3 § :ssä mainittujen
41577:    Pohjoisessa piirissä annetaan kullekin ta-    pinta-alamääräysten perusteella, lisäämällä
41578: lolle yksityiseen käyttöön sen ennestään         siihen 25 prosenttia joutomaiden korvauk-
41579: nauttima pellon ja niityn sekä viljelyskel-      seksi, sekä sijoitettava sopivaan paikkaan
41580: poisten tilusten määrä, niin myös harkinnan      tiluksia mittaamatta ja luokittamatta. Jos
41581: mukaan lisää viljelyskelpoisia tiluksia, otta-   talo saa osan verollisesta maastaan keskipii-
41582: malla huomioon, mitä sellaisten tilusten an-     rin alueelta, lisätään edellä mainittu jouto-
41583: tamisesta 9 § :ssä on säädetty. Nämä tilukset    maakorvaus 14 §:n 2 momentin mukaisesti
41584: annetaan talolle, niitä jyvittämättä tai jaka-   muuntamalla laskettuun alaan.
41585: matta, käymällä ja pyykittämällä rajat nii-
41586: den ympärillä tilusmittauksessa laaditun                            13 a §.
41587: kartan perusteella. Milloin tilusten sopi-          Tärkeimmät niistä teistä, joiden rakenta-
41588: vampi sijoitus voidaan saada aikaan ennen        minen on tarpeellista tarkoituksenmukaisen
41589: nautittuja tiluksia vaihtamalla, on sellainen    tilussijoituksen aikaansaamiseksi, tehdään
41590: 2                1956 Vp.- Bdusk. vast.- Esitys N:o 140 (1955 Vp.).
41591: 
41592: valtion toimesta ja kustannuksella. Valtion      riin luettu talo kuitenkin saada keskipiirin
41593: varoista ei kuitenkaan suoriteta tietyössä       alueelta enintään puolet 3 § : n mukaan sille
41594: tarvittavan puutavaran ja muun tienraken-        kuuluvasta verollisen maan alasta. Pohjoi-
41595: nusaineen hintoja.                               sen piirin talolle keskipiirin alueelta tuleva
41596:   Siitä, mitä kustannuksia maksetaan 1 mo-       verollisen maan lopullinen ala määrätään
41597: mentin nojalla valtion varoista, määrää          muuntamalla pohjoisen piirin mukaan las-
41598: maanmittaushallitus toimitusmiesten ehdo-        kettu ala 3 §: ssä mainittuja lukuja suhde·
41599: tuksesta. Maanmittaushallituksen ratkaisuun      lukuina käyttäen keskipiirin alaksi.
41600: ei saa hakea muutosta.
41601: 
41602:                    13 b §.                                           18 a §.
41603:    Jakolain (604/51) 97 § : ssä mainituista         Maanjako-oikeuden tämän lain mukaisista
41604: kuivatustehtävistä johtuvat kustannukset         tai isojaon yhteydessä suoritettavista taikka
41605: suoritetaan valtion varoista.                    sitä varten tarpeellisista toimituksista anta-
41606:    Valtio suorittaa kaksi kolmasosaa isojaossa   maan päätökseen, mikäli päätös koskee muu-
41607: siirrettävien talojen ja isojaon yhteydessä      ta kuin 18 § : ssä tarkoitettua, erillisenä suo-
41608: suoritettavissa halkomisissa muodostettavien     ritettavaa toimitusta, ei saa hakea muutosta.
41609: tilojen siirtokustannuksista.
41610:                                                                      23 §.
41611:                      14 §.                          Maanmittausinsinööreille ja uskotuille mie-
41612:    Taloille yksityiseen käyttöön annettavia      hille tuleva palkkio tässä laissa säädetyistä
41613: tiluksia ei saa sijoittaa kauemmaksi kuin        toimituksista suoritetaan valtion varoista.
41614: kymmenen kilometrin tai poikkeustapauk-             Myös muut tämän lain mukaan 1 päivän
41615: sissa, milloin erityiset syyt niin vaativat ja   tammikuuta 1956 jälkeen suoritetuista teh-
41616: se tarkoituksenmukaiseksi havaitaan, enin-       tävistä aiheutuvat kustannukset, jakokunnan
41617: tään neljänkymmenen kilometrin etäisyydelle      tilojen välisistä metsätileistä johtuvia apu-
41618: talon tonttipaikasta.                            miesten palkkoja lukuun ottamatta, suorite-
41619:    Edellä 1 momentissa mainituin edellytyk-      taan valtion varoista.
41620: sin voi Enontekiön kunnassa pohjoiseen pii-
41621: 
41622:      Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1956.
41623:                       1966 Vp. -   V. 1'tf. :- Bsitya N:o 141 (195D Vp.).
41624: 
41625: 
41626: 
41627: 
41628:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 2
41629:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi maatalouden tutldmua-
41630:                                 keskuksesta.
41631: 
41632:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        nalta tarkoituksenmukaisena ja yksityiskoh-
41633: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-     dissaankin yleensä oikeille periaatteille ra-
41634: tuksen edellä mainitun esityksen n :o 141         kentuvana.
41635:  (1955 vp.). Kuultuaan asiantuntijoina apu-          Esillä olevaa uudistusehdotusta käsitelles-
41636: laistoimistopäällikkö Arvo Silvolaa maatalous-    sään valiokunta on kiinnittänyt huomiota
41637: ministeriöstä, maatalouden koe- ja tutkimus-      siihen, että eräät tärkeät tutkimuslaitokset,
41638: toiminnan keskusvaliokunnan puheenjohtajaa        joiden perustamista koskevat lait ja asetuk-
41639: professori Pellervo Saarista, professori Otto     set on annettu jo useita ,vuosia sitten, ovat
41640: Vailea maatalouskoelaitoksesta, maatalouden       suurelta osalta jääneet käytännössä perusta-
41641: taloudellisen tutkimuslaitoksen johtajaa maa-     matta ja toiminnassa olevalta osaltaankin
41642: talous- ja metsätieteiden tohtoria Samuli Suo-    ovat edelleen tilapäisellä tai ylimääräisellä
41643: melaa ja Työtehoseuran toimitusjohtajaa           kannalla. Nyt uudistettavana olevan laitok-
41644: maatalous- ja metsätieteiden tohtoria Martti      sen kohdalta on myös todettava, että vaikka
41645: Sipilää valiokunta kunnioittaen esittää seu-      sitä koskevassa jo vuonna 1923 annetussa
41646: raavaa.                                           laissa on edellytetty koeasemille asetettavaksi
41647:     Hallituksen esityksen perusteluissa maini-    assistentteja, on kymmenestä koeasemasta tä-
41648: tuista syistä valiokunta pitää tarpeellisena      hän mennessä vasta kahteen perustettu assis-
41649: sen koe- ja tutkimustoiminnan uudelleen jär-      tentin toimi. Kun tällaisesta menettelystä
41650: jestelyä, jota nyt suoritetaan toimikunnan-       on seurauksena, että ne tarkoitusperät, joihin
41651: luonteisen maatalouden koe- ja tutkimustoi-       laitosten perustamisella pyritään, jäävät huo-
41652: minnan keskusvaliokunnan valvonnan alai-          mattavalta osalta saavuttamatta, minkä li-
41653: sena maatalouskoelaitoksessa, koeasemilla, sa-    säksi laitosten perustamiseen uhratut valtion
41654: notun keskusvaliokunnan paikalliskoetoimis-       varat tulevat vain osittain hyväksi käyte-
41655: ton johtamana yksityisten viljelijöiden ti-       tyiksi, valiokunta, ehdottaessaan hyväksyttä-
41656: loilla sekä lisäksi erikoistutkimuksina keskus-   väksi nyt kysymyksessä olevaa uudelleen jär-
41657: valiokunnan välittömässä valvonnassa. Esi-        jestelyä tarkoittavan esityksen, erityisesti
41658: tyksen mukaan yhdistettäisiin nämä koe- ja        tähdentää sitä, että hallituksen tulee ryhtyä
41659: tutkimustoimintaa harjoittavat elimet maa-        toimenpiteisiin uudistuksen toteuttamiseksi
41660: talouden tutkimuskeskus nimiseksi laitokseksi.    myös käytännössä antamalla sitä varten tar-
41661:  Sen toimintaa johtaisi ylijohtaja ja tutki-      peelliset menoarvioesitykset eduskunnalle.
41662: muskeskuksen osastojen johtajina toimivien           Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
41663: professorien muodostama hallitus, jonka pu-       tuksen yksityiskohtien johdosta valiokunta
41664: heenjohtajana olisi ylijohtaja. Lisäksi tutki-    tekee seuraavat huomautukset ja muutos-
41665: muskeskukseen asetettaisiin neuvottelukunta,      ehdotukset.
41666:  jonka tehtävänä olisi toimia neuvoa antavana        Lakiehdotuksen 2 §: ssä on määritelty tut-
41667:  elimenä sekä tehdä esityksiä maataloudelle       kimuskeskuksen toimialan rajat siten, että
41668: taloudellisesti tärkeistä tutkimustehtävistä.     tutkimuskeskuksen tehtävänä on harjoittaa
41669:  Nämä esitykset alistaisi tutkimuskeskuksen       maatalouden edistämiseksi ja kehittämiseksi
41670:  hallitus oman lausuntonsa seuraamana maa-        koe- ja tutkimustoimintaa maatalouden ja
41671: talousministeriön vahvistettavaksi. Valiokun-     sitä palvelevien tieteiden eri aloilla. Tämä
41672:  nan mielestä on tätä organisatioehdotusta pi-    määrittely, joka on yhdenmukainen voimassa
41673:  dettävä kysymyksessä olevan koe- ja tutki-       olevan lain V'astaavan säännöksen kanssa,
41674: mustoiminnan tehostamispyrkimysten kan-           käsittää maataloudellisen tutkimustyön Jaa-
41675: E 226/56
41676: 2                      1958 Vp; - V. M:·::....;;; ·Esit)rs N:'ö 141 (1955 Vp:).
41677: 
41678: jemma1ta alalta kuin mitä tutkimuskeskuk-             tus, jonka muodostaisivat, kuten redellä on
41679: sen toimialaan on esityksen perustelujen ja           mainittu, tutkimuskeskuksen osastojen johta-
41680: valmistetun asetusehdotuksen mukaan tar-              jina toimivat professorit. Hallituksen tehtä-
41681: koitettu sisällytettäväksi. Kun tutkimuskes-          vänä tulisi valiokunnalle esitetyn asetuseh-
41682: kuksen toimialan täsmällisempi määrittely ei          dotuksen mukaan muun muassa olemaan
41683: kuitenkaan näytä mahdolliselta ilman laa-             tutkimuskeskuksen tutkimus- ja koe-elinten
41684: jaksi ,:gtuodostuvaa . eri tutkimusalojen luet-       toimintas:q.unnitelmien tarkastaminen ja hy-
41685: teleini$ta, ei vallo1illit'ta. tee ehdotUsta säan-.   väksylninen,. Kun valiokunnan mielestä ei
41686: rto"'RSerr iriuuttmni~;''mllfta valiokunta edel- .    ole ; ':Pidettava •asianmukaisena, että näistä
41687: lyttää, ettei lakia toimeenpantaessa tutki-           seikoistå päättäminen jäisi yksinomaan tut-
41688: muskeskuksen tehtävien piiriin sisällytetä            kirouskeskuksen virkamiehistä muodostetun
41689: hto:nteeltaan muun·. l&a.tuista koe- ja tutki-        elimen asiaksi, olisi hallitusta täydennettävä
41690: must;()imin:taa, ·kuin mitä maatalouden koetoi-       muiden alojen edustajilla yhdenmukaisesti
41691: minnan keskusvaliokunnan valvonnassa on               sen kanssa, mitä on säädetty esim. maata-
41692: tähäli·m-ennessä suoritettu.                          louden taloudellisen tutkimuslaitoksen, ma.a.-
41693:     Tutki:tnuskeskuksen · viroista ja toimista        talouskoneiden tutkimuslaitoksen ja valtion
41694: lakiehdotuksen 4 §: äåh sisältyvän säännök-           teknillisen tutkimuslaitoksen kohdalta. Va-
41695: sen mukaan tultaisiin . virkanimikkeistöä             liokunta pitää kuitenkin riittävänä, että ulko-
41696: uudistamaan · muun muassa siten, että nykyi-          puolinen edustus rajoittuu kolmeen edusta-
41697: set ensimmäisen ja toisen assistentin virat            jaan ja heidän kauttaan tärkeimpiin tutki-
41698: muuttuisivat vanhemman tutkijan ja tutki-             rollSkeskuksessa edustamatta oleviin maata-
41699: jan viroiksi. . Tätä uudistusta ei kuitenkaan         loudellisen tutkimuksen aloihin, joista varsin-
41700: ole johdonmukaisesti seurattu, sillä yliai!Sis-       kin taloudellisen tutkimuksen edustusta on
41701: tentin virkanimilre tulisi edelleenkin säily-         pidettävä tärkeänä.
41702: maan. . Nimikkeistön yhdenmukaistamisek6i                Edellä lausutun perusteella valiokunta
41703:  valiokunta ehdottaa, että yliassistentin ni-         ·kunnioittaen ehdottaa,
41704: mike muutettaisiin erikoistutkijaksi.
41705:     Lakiehdotuksen 5 § :n 1 momentin mu-                       että Eduskunta hyväksyisi haUituk-
41706:  kaan johtaa tutkimuskeskuksen toimintaa                     sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
41707:  ylijohtajan ohella tutkimuskeskuksen halli-                 sen näin kuuluvana:
41708: 
41709: 
41710:                                                Laki
41711:                                 maatalouden tutkimuskeskuksesta..
41712:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41713:                    1-3 §.                                                 5 §.
41714:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                    Tutkimuskeskuksen toimintaa johtaa yli-
41715:                                                       johtaja sekä tutkimuskeskuksen hallitus,
41716:                                                       jonka puheenjohtajana on ylijohtaja sekä
41717:                       4 §.                            muina jäseninä tutkimuskeskuksen osastojen
41718:   Tutkimuskeskukseen voidaan perustaa seu-            johtajina toimivat professorit ja kolme maa-
41719: raavia peruspalkkaisia virkoja ja toimia: yli-        talousministeriön määräämää edustajaa sel-
41720: johtaja, professori, erikoistutkija, tarkastaja,      laisilta maataloudeUisen tutkimuksen aloilta,
41721: paikalliskoetoiminnan johtaja, koeaseman joh-         jotka eivät ole edustettuina tutkimuskeskuk-
41722: taja, vanhempi tutkija, tutkija, mestari,             sessa.
41723: kanslisti, tutkimusapulainen, toimistoapulai-           Tutkimuskeskuksen päällikkönä on ylijoh-
41724: nen, laborantti, laboratorioapulainen ja vah-         taja, joka on lähinnä vastuussa tutkimus-
41725: timestari.                                            keskuksen toiminnasta, ja erityisesti hänen
41726:    Tutkimuskeskuksen palveluksessa voi olla           tehtävänään on valvoa, että tutkimuskeskuk~
41727: myös ylimääräisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä        sen työskentelyä varten vahvistettua toimin
41728: toimihenkilöitä ja harjoittelijoita sekä työn-        tasuunnitelmaa tarkoituksenmukaisella ta-
41729: tekijöitä.                                            valla toteutetaan.
41730:                                             Vastalause.                                        3
41731: 
41732:    MaaJtalousministeriö ,asettaa tutkimuskes-       lausuntoineen maatalousministeriön vahvis-
41733: kukselle neuvottelukunnau, jonka tehtävänä          tettaviksi.
41734: on toimia neuvoaantavana elimenä sekä
41735: tehdä ieSityksiä maataloudelle taloudellisesti                       6-8 §.
41736: tärkeistä tutkimustehtävistä. Nämä esitykset          (Kuten hallituksen esitrksessä.)
41737: alistakoon tutkimuskeskuksen hallitus omine
41738: 
41739:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1956.
41740: 
41741: 
41742: 
41743:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kämäräinen, Liedes, Nieminen, Niiranen
41744: neet osaa. puheenjohtaja Kalliokoski, vara-         (osittain), Pasanen, Pusa, Raipala, M. Sal-
41745: puheenjohtaja Lepistö, jäaenet Hautala, Hult,       minen ja Sävelä (osittain) sekä varajäsen
41746: T. Kinnunen, Korsbäck, Koskinen, Kähönen,           A. Kinnunen.
41747: 
41748: 
41749: 
41750: 
41751:                                          Vastalause.
41752:    Emme ole voineet yhtyä maatalousvalio-              Olemme sitä mieltä, että maatalouden tut-
41753: kunnan enemmistön kantaan siinä, että maa-          kimuskeskuksen hallinto pitäisi järjestää sa-
41754: talouden tutkimuskeskuksen hallitukseen tu-         malla tavalla kuin se on järjestetty metsän-
41755: lisi ylijohtajan ja osastonjohtajien lisäksi        tutkimuslaitoksessa.
41756: kolme maatalousministeriön määräämää jä-               Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
41757: sentä, koska muitten Ill8.8ltaloudellisten tutki-   nioittaen,
41758: musalojen edustus ja asiantuntemus on tar-
41759: koitettu järjestettäväksi tutkimuskeskukseen                että käsiteltävänä olevan, lakiehdo-
41760: maatalousministeriön asettaman neuvottelu-                tuksen, 5 § :n, 1 momentti hyväksyt-
41761: kunnan välityksellä.                                      täisiin haUituksen, esittämässä muo-
41762:                                                           dossa.
41763:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1956.
41764: 
41765:                   Martti Salminen.                                E. Pusa.
41766:                   Matti Ra.ipala..                                .A.. Pasanen.
41767:                   Matti Lepistö.                                  Urho Kähönen.
41768:                    1956 Vp. -     S. V. M. -Esitys N:o 141 (1955 Vp.).
41769: 
41770: 
41771: 
41772: 
41773:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 26 halli-
41774:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi maatalouden tutkimus-
41775:                                 keskuksesta.
41776: 
41777:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Ed1tskunta päättäisi hyväksyä
41778: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
41779: maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o 2 teh-             ehdotuksen näin k1tuluvana:
41780: tyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muutoksin
41781: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
41782: 
41783: 
41784: 
41785:                                            Laki
41786:                             maatalouden tutkimuskeskuksesta.
41787:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41788: 
41789:                 1-4§.                                             6-8 §.
41790: (Kuten maatalousvaliokunnan mietinnössä.)         (Kuten maatalousvaliokunnan mietinnössä.)
41791:                     5 §.
41792:       (Kuten hallituksen esityksessä.)
41793: 
41794:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1956.
41795: 
41796: 
41797: 
41798: 
41799: E 260/56
41800:                   1956 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 141 (1955 Vp.).
41801: 
41802: 
41803: 
41804: 
41805:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
41806:                                  laiksi maatalouden tutkimuskeskuksesta.
41807: 
41808:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-          rauksena, että ne tarkoitusperät, joihin lai-
41809: villä annettu Hallituksen esitys N: o 141          tosten perustamisella pyritään, jäävät huo-
41810: laiksi maatalouden tutkimuskeskuksesta, ja         mattavalta osalta saavuttamatta, minkä li-
41811: nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Maatalous-       säksi laitosten perustamiseen uhratut valtion
41812: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä          varat tulevat vain osittain hyväksi käyte-
41813: N: o 2, on ottanut asian lopullisesti käsiteltä-   tyiksi, Eduskunta, hyväksyessään puheena
41814: väkseen.                                           olevaa uudelleen järjestelyä tarkoittavan lain,
41815:    Eduskunta on kiinnittänyt huomiota siihen,      erityisesti tähdentää sitä, että Hallituksen
41816: että eräät tärkeät tutkimuslaitokset, joiden       tulee ryhtyä toimenpiteisiin uudistuksen to-
41817: perustamista koskevat lait ja asetukset on         teuttamiseksi myös käytännössä antamalla
41818: annettu jo useita vuosia sitten, ovat suurelta     sitä varten tarpeelliset menoarvioesitykset
41819: osalta jääneet käytännössä perustamatta ja         Eduskunnalle.
41820: toiminnassa olevalta osaltaankin ovat edel-           Lain 2 §: n johdosta Eduskunta lausuu
41821: leen tilapäisellä tai ylimääräisenä kannalla.      edellyttävänsä, ettei lakia toimeenpantaessa
41822: Nyt kysymyksessä olevan laitoksen kohdalta         tutkimuskeskuksen tehtävien piiriin sisälly.
41823: on myös todettava, että vaikka sitä koske-         tetä luonteeltaan muunlaatuista koe- ja tut-
41824: vassa, jo vuonna 1923 annetussa laissa on          kimustoimintaa, kuin mitä maatalouden koe-
41825: edellytetty koeasemille asetettavaksi assis-       toiminnan keskusvaliokunnan valvonnassa on
41826: tentteja, kymmenestä koeasemasta on tähän          tähän mennessä suoritettu.
41827: mennessä vasta kahteen perustettu assistentin         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
41828: toimi. Kun tällaisesta menettelystä on seu..
41829: 
41830: 
41831: 
41832:                                              Laki
41833:                                maatalouden tutkimuskeskuksesta.
41834:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41835:                     1 §.                             3) julkaista tietoja työnsä tuloksista;
41836:   Maatalouden koe- ja tutkimustoimintaa              4) osallistua maatalouden ammatilliseen
41837: varten   perustetaan    maatalousministeriön       ohjaamiseen;
41838: alainen maatalouden tutkimuskeskus.                   5) varata tutkijoille ja opiskelijoille mah-
41839:                                                    dollisuuksien mukaan tilaisuus tutkimusten
41840:                     2 §.                           suorittamiseen tutkimuskeskuksen eri elimissä;
41841:   Maatalouden tutkimuskeskuksen tehtävänä          sekä
41842: on:                                                   6) suorittaa ne muut tehtävät, jotka tutki-
41843:   1) harjoittaa maatalouden edistämiseksi ja       muskeskukselle on muualla laeissa tai ase-
41844: kehittämiseksi koe- ja tutkimustoimintaa           tuksissa annettu.
41845: maatalouden ja sitä palvelevien tieteiden eri                            3 §.
41846: aloilla;                                              Tutkimuskeskukseen voidaan muodostaa
41847:   2) antaa viranomaisille lausuntoja ja selvi-     maatalouden eri aloja varten osastoja, toimis-
41848: tyksiä tutkimuskeskuksessa harjoitetun koe-        toja ja koeasemia sekä toimisto hallinto- ja
41849: ja tutkimustoiminnan alalta;                       talousasioita varten.
41850: 2                  1956 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 141 (1955 Vp.).
41851: 
41852:                       4 §.                         alistaik:oon tutJkimusik:eskuksen hallitus omine
41853:    Tutkimuskeskukseen voidaan perustaa seu-        laUSIUlltoineen maa:taJousmim.isteriön vahvistet-
41854: raavia peruspalkkaisia virkoja ja toimia: yli-     taviksi.
41855: johtaja, professori, erikoistutkija, tarkastaja,                         6 §.
41856: paikalliskoetoiminnan johtaja, koeaseman joh-        Tutkimuskeskuksella on oikeus ottaa vas-
41857: taja, vanhempi tutkija, tutkija, mestari, kans-    taan lahjoituksia tutkimustoimintaansa ja
41858: listi, tutkimusapulainen, toimistoapulainen,       saamiaan erikoistehtäviä varten.
41859: laborantti, laboratorioapulainen ja vahtimes-
41860: tari.                                                                   7 §.
41861:    Tutkimuskeskuksen palveluksessa voi olla           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
41862: myös ylimääräisiä toimenhaltijoita, tilapäi-       töönpanosta ja SOV'eltamisesta annetaan ase-
41863: siä toimihenkilöitä ja harjoittelijoita sekä       tuksella.
41864: työntekijöitä.                                                          8 §.
41865:                       5 §.                            'Tämä laki tulee voimaan     pmvana .....
41866:    Tutkimuskeskuksen toimintaa johtaa yli-         kuuta 195., ja sillä kumotaan maatalouden
41867: johtaja sekä tutkimuskeskuksen hallitus, jonka     koe- ja tutkimustoiminnan järjestämisestä
41868: puheenjohtajana on ylijohtaja ja muina jäse-       17 päivänä helmikuuta 1923 annettu laki
41869: ninä tutkimuskeskuksen osastojen johtajina          (75/23).
41870: toimivat professorit.                                 Tämän lain tullessa voimaan siirretään
41871:    Tutkimuskeskuksen päällikkönä on ylijoh-        maatalouskoelaitoksen ja koeasemien viran
41872: taja, joka on lähinnä vastuussa tutkimuskes-       ja pysyväisen toimen haltijat säädettyä
41873: kuksen toiminnasta, ja erityisesti hänen teh-      järjestystä noudattaen heille soveltuviin vir-
41874: tävänään on valvoa, että tutkimuskeskuksen         koihin tai toimiin maatalouden tutkimus-
41875: työskentelyä varten vahvistettua toiminta-         keskuksessa. Viran tai toimen haltija, jota ei
41876: suunnitelmaa tarkoituksenmukaisella tavalla        siirretä sanotunlaiseen virkaan tai toimeen,
41877: toteutetaan.                                       asetetaan lakkautuspalkalle.
41878:    Maatalousministeriö asettaa tutkimuskes-           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
41879: lmkselle neuvottelukunnan, jonka tehtävänä         ryhtyä niihin toimenpiteisiin, jotka ovat
41880: on toimia neuvoa antavana elimenä sekä             tarpeen tutkimuskeskuksen toiminnan aloit-
41881: tehdä esityksiä maataloudelLe taloudellisesti      tamiseksi ja sen virkojen ja tointen hoidon
41882: tärkeistä tutkimustehtävistä. Nämä esitykset       järjestämiseksi lain tullessa voima:an.
41883: 
41884:      Helsingissä 2 päivänä toukolmuta 1956.
41885:                         1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 151 (1955 Vp.).
41886: 
41887: 
41888: 
41889: 
41890:                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö
41891:                                 N: o 1 hallituksen esityltsen johdosta laiksi invaliidirahalain
41892:                                 muuttamisesta.
41893: 
41894:   Eduskunta on 17 päivänä tammikuuta              esityksen perusteluihin yhtyen, katsonut voi-
41895: l956 lähettänyt työväenasiainvaliokuntaan         vansa puoltaa esityksen hyväksymistä, minkä
41896: ralmistavaa käsittelyä varten edellä mainitun     vuoksi valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
41897: 1allituksen esityksen n: o 151 (1955 vp.).
41898: K:äsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-                   että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
41899: jana toimistopäällikkö Paavo Virtasta so-                    sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
41900: daaliministeriöstä valiokunta on, hallituksen                sen muuttamattomana.
41901:     Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1956.
41902: 
41903: 
41904:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Sinkkonen, Tenhiälä, Torvi, Wickman ja
41905: ueet osaa puheenjohtaja Turkka ja jäsenet         Väänänen sekä varajäsenet Erkkilä ja Kelo-
41906: Lehto, Muikku, Partanen, Roine, Seppä,            vesi.
41907: 
41908: 
41909: 
41910: 
41911:                                        V a s t a 1a u s e.
41912: 
41913:   Hallituksen esitys invaliidirahalain muut-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
41914: tamisesta merkitsee, että invaliidirahaa koro-
41915: tetaan suunnilleen samalla prosenttimäärällä                   että invaliidirahalain 4 § hyväksy-
41916: kuin sotilasvammalain mukaisia korvauksia-                   tään seuraavassa muodossa:
41917: kin. Sotilasvammalain käsittelyn yhteydessä
41918: invaliidijärjestöt kuitenkin osoittivat, että                             4 §.
41919: että korotusmäärä oli riittämätön. Invaliidi-        Invaliidirahan vuotuinen määrä on:
41920: raha verrattuna sotilasvammalain mukaisiin           1) invaliidille, jolta puuttuu suuntausnäkö
41921: korvauksiin on kuitenkin huomattavasti pie-       hänelle tuntemattomassa paikassa, 112 000
41922: nempi eikä se ole sidottu indeksiin. Tästä        markkaa;
41923: syystä olisi invaliidirahan vuotuista määrää
41924: korotettava siten, että se 4 §: n 1 momentin         2) muulle 2 §: n 1 momentissa tarkoite-
41925: 1) kohdan mukaan nousisi valiokunnan eh-          tulle invaliidille 80 000 markkaa; sekä
41926: dottamasta 104 000 markasta 112 000 mark-            3) 2 §: n 2 momentissa tarkoitetulle inva-
41927: kaan, 2) kohdan mukaan 72 000 markasta            liidille 60 000 markkaa.
41928: 80 000 markkaan ja 3) kohdan mukaan
41929: 52 000 markasta 60 000 markkaan.
41930: 
41931:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1956.
41932: 
41933:           Irma Torvi.                Eino Roine.                       Tauno Kelovesi.
41934: E 78/56
41935:                   1956 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 151 (1955 Vp.).
41936: 
41937: 
41938: 
41939: 
41940:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 6 halli-
41941:                                tuksen esityksen johdosta laiksi invaliidirahalain muuttami-
41942:                                sesta.
41943: 
41944:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
41945: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
41946: maan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä               ehdotuksen muuttamattomana.
41947: n:o 1 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
41948: nioittaen,
41949:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1956.
41950: 
41951: 
41952: 
41953: 
41954: E 122/56
41955:                  1956 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 151 (1955 Vp.).
41956:                                                                  1
41957: 
41958: 
41959: 
41960: 
41961:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
41962:                               laiksi invaliidirahalain muuttamisesta.
41963: 
41964:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-       koolla oleva Eduskunta, jolle Työväenasiain-
41965: >'illä annettu Hallituksen esitys N :o 151      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
41966: aiksi invaliidirahalain muuttamisesta, ja nyt   N: o 1, on hyväksynyt seuraavan lain:
41967: 
41968: 
41969:                                          Laki
41970:                              invaliidirahalain muuttamisesta.
41971:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 paiVana kesäkuuta 1951 annetun
41972:  invaliidirahalain 4 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 17 päivänä kesäkuuta 1955
41973:  annetussa laissa ( 325/55), näin kuuluvaksi:
41974:                        4 §.                        3) 2 § : n 2 momentissa tarkoitetulle inva-
41975:   Invaliidirahan vuotuinen määrä on:            liidille 52 000 markkaa.
41976:   1) invaliidille, jolta puuttuu suuntaus-
41977: näkö hänelle tuntemattomassa paikassa,
41978: 104 000 markkaa;
41979:   2) muulle 2 § : n 1 momentissa tarkoite-        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
41980: tulle invaliidille 72 000 markkaa ; sekä        kuuta 1956 lukien.
41981: 
41982:     Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1956.
41983:                       1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 152 (1955 Vp.).
41984: 
41985: 
41986: 
41987: 
41988:                                       Työväenasiainvaliokunnan mietintö
41989:                                  N: o 2 hallituksen esityksen johdosta laeiksi lisäavustuksen
41990:                                  suorittamisesta vanhuus- ja työkyvyttömyysavustuksen saa-
41991:                                  jille sekä kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta.
41992: 
41993:    Eduskunta on 17 päivänä tammikuuta              käyttäminen ja vanhuusavustuksen saajien
41994: 1956 lähettänyt työväenasiainvaliokuntaan          kohdalla valtion ja kunnan varojen myöntä-
41995: valmistelevaa käsittelyä varten edellä maini-      minen tähän tarkoitukseen niinkuin vanhuus-
41996: tun hallituksen esityksen n:o 152 (1955 vp.).      avustuksista on säädetty. Ehdotetun.menette-
41997: Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-        lyn hyväksyminen aiheuttaisi samalla kan-
41998: joina hallitusneuvos Olavi Alankoa sosiaali-       saneläkelain 86 § : ään vastaavan muutoksen.
41999: ministeriöstä sekä johtaja Reino Kuuskoskea           Hallituksen esitykseen sisältyviä lakiehdo-
42000: ja osastopäällikkö Tauno Jylhää kansaneläke-       tuksia käsitellessään valiokunta on todennut,
42001: laitoksesta valiokunta kunnioittaen mietin-        että hallitus on näillä pyrkinyt vanhuus- ja
42002: tönään esittää seuraavaa.                          työkyvyttömyysavustusten korottamiseen, joi-
42003:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-      den määrät muuttuneiden olosuhteiden joh-
42004: taan, että kansaneläkelaissa tarkoitetut van-      dosta ovat jääneet siinä määrin alhaisiksi,
42005: huus- ja työkyvyttömyyseläkkeet maksetaan          etteivät ne vastaa sitä vaatimatonta tukea
42006: kuluvan vuoden kolmelta viimeiseltä vuosi-         avustettaville, johon näillä avustuksilla mai-
42007: neljännekseltä 2 000 markalla korotettuina         nittuja lakeja säädettäessä on pyritty. Valio-
42008: kultakin neljännekseltä. Sensijaan ilman ko-       kunnan mielestä nyt ehdotetut parannukset
42009: rotusta jäävät kansaneläkelain mukaiset lisä-      ovat tarpeen vaatimia.
42010: eläkkeet, jotka suoritetaan julkisista varoista.      Asiaa valiokunnassa käsiteltäessä ovat va-
42011: Kun vanhuusavustuksen ja työkyvyttömyys-           liokunnassa kuultuina olleet kansaneläkelai-
42012: avustuksen määrä on näistä annettujen la-          tosta edustavat asiantuntijat ehdottaneet en-
42013: kien nojalla määritelty lisäeläkkeiden suu-        siksimainitun lakiehdotuksen 2 § : n 2 mo-
42014: ruudesta riippuvaisiksi, jäisivät näiden avus-     mentin ja 3 §: n kohdalla muutoksia. Ensiksi
42015: tuksien saajat, kansaneläkevakuutuksen ulko-       mainitun lainkohdan mukaan kansaneläkelai-
42016: puolella olevina henkilöinä, ilman korotuksia.     toksella täytyisi olla mahdollisuus käsitellä
42017: Tämän vuoksi hallituksen esityksessä ehdote-       lisäavustuserät koneellisesti, josta syystä
42018: taan näiden avustuksien saajille maksetta-         eräissä poikkeustapauksissa alle 2 000 markan
42019: vaksi kuluvan vuoden kolmelta vuosineljän-         suuruisina suoritettavat lisäavustuserät olisi
42020: nekseltä lisäavustusta 2 000 markan suurui-        saatava pyöristää - samalla tavoin kuin kan-
42021: sina erinä eli yhteensä 6 000 markkaa. Mo-         saneläkelaitoksen päättämät kansaneläkkeiden
42022: lempiin tarkoituksiin tarvittavat varat ehdo-      ylimääräiset korotukset- lähimpään täyteen
42023: tetaan otettavaksi niistä työnantajan lapsi-       tuhanteen markkaan. Edelleen mainitut
42024: lisä- ja kansaneläkemaksua koskevan lain no-       asiantuntijat ovat asian käsittelyssä valio-
42025: jalla kertyneistä rahoista, joita ei nykyisin      kunnassa ehdottaneet 3 §: n säännöksiä muu-
42026: käytetä kansaneläkelain 8 § : n 2 momentin         tettavaksi etupäässä tilinpidollisista syistä
42027: mukaan vakuutetun vakuutusmaksuksi tai             johtuen siten, että mikäli työnantajan lapsi-
42028: työkyvyttömyysavustuslain mukaisiin työ-           lisä- ja kansaneläkemaksua koskevan lain no-
42029: kyvyttömyysavustuksiin. Mikäli näin kerty-         jalla kertyvät varat eivät riittäisi esitettyihin
42030: vät varat eivät yksistään riittäisi lisäavus-      lisäavustuksiin, kansaneläkelaitos suorittaisi
42031: tuksien suorittamiseksi, voisi lakiehdotuksen      tarkoitukseen tarvittavan loppuerän varoista,
42032: mukaan tulla kysymykseen työkyvyttömyys-           joita nykyisin ei tarvita eläkkeiden maksa-
42033: avustuksen saajien kohdalla valtionvarojen         miseen.
42034: E 79/56
42035: 2                   1956 Vp.- V. M.- Esitys N:o 152 (1955 Vp.).
42036: 
42037:    Valiokunnan mielestä esitettyjä muutos-       Edellä lausutun perusteella       valiokunta
42038: ehdotuksia on pidettävä tarkoituksenmukai-     kunnioittaen ehdottaa,
42039: sina. Tämän johdosta valiokunta ehdottaa
42040: ensiksimainittuun lakiehdotukseen tehtäväksi           että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
42041: tätä tarkoittavat muutokset. Lakiehdotuksen          sen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
42042: 3 §: ään esitetyn muutoksen hyväksyminen ai-         näin kuuluvina:
42043: heuttaa samalla sen, että 4 § : n säännökset
42044: tulevat tarpeettomiksi.
42045: 
42046: 
42047: 
42048:                                         Laki
42049:       lisäavustuksen suorittamisesta vanhuus- ja työkyvyttömyysavustuksen saajille.
42050:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
42051: 
42052:                    1 §.                        maksua koskevan lain nojalla kertyvistä työn-
42053:      (Kuten hallituksen esityksessä.)          antajan kansaneläkemaksuista, joita kansan-
42054:                                                eläkelain 8 §:n 2 momentin mukaan ei käy-
42055:                     2 §.                       tetä vakuutetun vakuutusmaksukai tai työ-
42056:   Lisäavustuksen suorittaa kansaneläkelaitos   kyvyttömyysavustuslain mukaisiin työkyvyt-
42057: vanhuus- ja työkyvyttömyysavustuksen yh-       tömyysavustuksiin. Mikäli näin kertyvät va-
42058: teydessä kolmena 2 000 markan suuruisena       rat eivät yksistään riitä lisäavustuksen suorit-
42059: eränä, ensimmäisen kerran 1956 vuoden tou-     tamiseksi, loppu suoritetaan kansaneläkelai-
42060: kokuussa aikavalta neljännesvuosikaudelta.     toksen varoista. (Poist.)
42061:   Jos vanhuus- tai työkyvyttömyysavustus
42062: maksetaan neljännesvuosikautta lyhyemmältä                          4 §.
42063: ajalta tai vähennettynä, pyöristetään vas-                         (Poist.)
42064: taava lisäavustuserä lähimpään täyteen tu-
42065: hanteen markkaan.
42066:                                                                 4 (5) §.
42067:                     3 §.                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
42068:   Lisäavustus suoritetaan kansaneläkelaitok-
42069: selle työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
42070: 
42071: 
42072: 
42073: 
42074:                                          Laki
42075:                      kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta.
42076:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
42077: 
42078:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1956.
42079: 
42080: 
42081: 
42082:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   nen, Roine, Seppä, Sinkkonen, Tenhiälä,
42083: neet osaa puheenjohtaja Turkka ja varapu-      Torvi, Wickman ja Väänänen sekä varajäse-
42084: heenjohtaja Pakkanen (osittain), sekä jäse-    net Erkkilä (osittain) ja Kelovesi.
42085: net Lehto, Lindblom, Muikku, Paasio, Parta-
42086:                   1956 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 152 (1955 Vp.).
42087: 
42088: 
42089: 
42090: 
42091:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m ie t i n t ö N: o 7 halli·
42092:                                tuksen esityksen johdosta laeiksi lisä,.vustuksen suorittami.
42093:                                sesta vanhuus- ja työkyvyttömyysavustuksen saajille sekä
42094:                                kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta.
42095: 
42096:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              simma'l!len lakiehdotuksen työväen-
42097: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              asiainvaliokunnan ehdotuksen mukai-
42098: maan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä              sena; ja
42099: n:o 2 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis
42100: kunnioittaen,                                            että hallituksen esitykseen sisältyvä
42101:                                                        toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin
42102:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä              muuttamattomana.
42103:       hallituksen esitykseen sisältyvän en-
42104:      Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1956.
42105: 
42106: 
42107: 
42108: 
42109: E 123/56
42110: 1
42111: 1
42112:  1
42113:  1
42114:   1
42115:   1
42116:    1
42117:    1
42118:     1
42119:     1
42120:      1
42121:      1
42122:       1
42123:       1
42124:        1
42125:        1
42126:         1
42127:         1
42128:          1
42129:          1
42130:           1
42131:           1
42132:            1
42133:            1
42134:                  1956 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 152 (1955 Vp.).
42135: 
42136: 
42137: 
42138: 
42139:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
42140:                               laeiksi lisäavustuksen suorittamisesta vanhuus- ja työkyvyt-
42141:                               tömyysavustuksen saajille sekä kansaneläkelain väliaikai-
42142:                               sesta muuttamisesta.
42143: 
42144:    Eduskunnalle on vuoden 1955 valtiopäi-       misesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle
42145: villä annettu Hallituksen esitys N: o 152       Työväenasiainvaliokunta on asiasta antanut
42146: laeiksi lisäavustuksen suorittamisesta van-     mietintönsä N: o 2, on hyväksynyt seuraavat
42147: huus- ja työkyvyttömyysavustuksen saajille      lait:
42148: sekä kansaneläkelain väliaikaisesta muutta-
42149: 
42150: 
42151:                                           Laki
42152:      lisäavustuksen suorittamisesta vanhuus- ja työkyvyttömyysavustuksen saajille.
42153:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
42154:                     1 §.                        taava lisäavustuserä lähimpään täyteen tu-
42155:   Vuoden 1956 aikana suoritetaan, sen mu-       hanteen markkaan.
42156: kaan kuin jäljempänä säädetään, 15 päivänä
42157: helmikuuta 1952 annetun vanhuusavustus-                              3 §.
42158: lain (88/52) ja 4 päivänä helmikuuta 1955         Lisäavustus suoritetaan kansaneläkelaitok-
42159: annetun työkyvyttömyysavustuslain (61/55)       selle työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
42160: mukaisen avustuksen saajille lisäavustuk-       maksua koskevan lain nojalla kertyvistä työn-
42161: sena kullekin 6 000 markkaa.                    antajan kansaneläkemaksuista, joita kansan-
42162:                                                 eläkelain 8 § :n 2 momentin mukaan ei käy-
42163:                                                 tetä vakuutetun vakuutusmaksuksi tai työ-
42164:                     2 §.                        kyvyttömyysavustuslain mukaisiin työkyvyt-
42165:   Lisäavustuksen suorittaa kansaneläkelaitos    tömyysavustuksiin. Mikäli näin kertyvät
42166: vanhuus- ja työkyvyttömyysavustuksen yh-        varat eivät yksistään riitä lisäavustuksen
42167: teydessä kolmena 2 000 markan suuruisena        suorittamiseksi, loppu suoritetaan kansan-
42168: eränä, ensimmäisen kerran 1956 vuoden tou-      eläkelaitoksen varoista.
42169: kokuussa aikavalta neljännesvuosikaudelta.
42170:   Jos vanhuus- tai työkyvyttömyysavustus                           4 §.
42171: maksetaan neljännesvuosikautta lyhyemmältä        Valtioneuvosto voi antaa tarkempia mää-
42172: ajalta tai vähennettynä, pyöristetään vas-      räyksiä tämän lain soveltamisesta.
42173: 
42174: 
42175: 
42176:                                           Laki
42177:                        kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta.
42178:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
42179: kansaneläkelain 86 § väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
42180:                     86 §.
42181:   Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeiden ko-      voidaan katsoa riittävän turvaamaan eläk-
42182: rotusrahaston tulee olla niin suuri, että sen   keiden korotuksien jatkuvan suorittamisen.
42183: 2                 1956 Vp. ~ Edusk. vast.- Esitys N:o 152 (1955 Vp.).
42184: 
42185:    Rahastoon siirretään vuosittain:                 4) rahaston korot; sekä
42186:    1) se osa laskuperusteiden mukaan kuol-          5) valtuutettujen vahvistama osa eläke-
42187: leilta vakuutetuilta vapautuneista varoista,     laitoksen ylijäämästä.
42188: jota 39 § :n (1094/43) säännösten perusteella       Rahastosta maksetaan työkyvyttömyys- ja
42189: ei palauteta;                                    vanhuuseläkkeiden korotukset.
42190:    2) korotusten suorittamista varten 29 §: n
42191: mukaan vakuutusmaksuista vähennetyt osat;
42192:    3) se osa työnantajan lapsilisä- ja kansan-      Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
42193: eläkemaksua koskevan lain nojalla tulevista      kuuta 1956 lukien, ja on se voimassa vuoden
42194: työnantajan kansaneläkemaksuista, joka jää       1956 loppuun. Sillä kumotaan sanotusta päi-
42195: jäljelle, kun 8 § : n 2 momentin mukaiset        västä lukien kansaneläkelain väliaikaisesta
42196: vakuutusmaksuosuudet sekä työkyvyttömyys-        muuttamisesta 29 päivänä joulukuuta 1950
42197: avustuslain ja lisäavustuksen suorittamisesta    annetun lain 86 §, sellaisena kuin se on
42198: vanhuus- ja työkyvyttömyysavustuksen saa-        4 päivänä helmikuuta 1955 annetussa laissa
42199: jille annetun lain mukaan työnantajan kan-        (62/55). Tätä lakia on vuoden 1956 jälkeen-
42200: saneläkemaksuista suoritettavat työkyvyttö-      kin sovellettava vakuutusmaksuihin ja vakuu-
42201: myysavustukset ja lisäavustukset on niistä       tusmaksun ennakkoihin, joita on määrätty
42202: vähennetty;                                      tai määrätään tämän lain voimassaoloajalta.
42203: 
42204:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1956.
42205: 111
42206:                                          1956 vuoden valtiopäivät.
42207: 
42208: 
42209: 
42210: 
42211:                                                   Asetus
42212:   Tshekkoslovakian -~~ telldYJl mal:wlsopimuksen muutoksen voi~n,saatta.,misesta..
42213:                              Annettu B;elsingissä _28 päivi\nä m.l).aliskuy.ta 19{>6.
42214: 
42215: 
42216:     Ulkoasi..aiJtmudst.e;r.1# ~tt~ly$tä sää~tä.än l;l]koPJ.a~ t.w'Y~-a 30 pjj.iväij.ä
42217:  JpJ;LllJJAw~    1955 ~t-.,n la,Ht l549/5.5~ p_ojall4:
42218:      Suo~en j'- 'fsh~kkosl,oy,altian v.ij,liij.ä 14 päi,   t~jj,en :vii,J4el,ij. ki.rjeeJ:tv~d9~ 14 ·p.{iiv:~ä
42219: v,ij.;~;~.ä .hel~ut.3 19.5~ tehtyä malr~opi               l;l,ehniJmuta 1.956 tehtY ®PiPJ.~ w;t "VIO:i.J;n~"
42220: J;l;Ul.S.ta mJJ.uttav-, Sl.lomeij. j~ 'I'slwk,lws!o;va-    niinkuin siitä on sovittu.
42221: kian kaupallisten valtuuskuntien puhe®joh-
42222:       Hel-sin~ä 2S pjiivjn,ä. 1J?.aa!iskuuta 1'956.
42223: 
42224: 
42225: 
42226:                                            'l'.asav~a~ P.:r.esjdentti
42227: 
42228:                                             URHO KEKJS:O.NEN.
42229: 
42230: 
42231: 
42232: 
42233:                                                                     Ulkoasiainministeri Ralf Törngren.
42234: 
42235: 
42236: 
42237: 
42238: 3028/56/22,47
42239: 2                                      1956 vuoden valtiopäivät.
42240: 
42241: Suomennos
42242: 
42243: 
42244: 
42245: 
42246:                                        KIRJEENVAIHTO
42247: 
42248: 
42249:     1. Tshekkoslovakian valtuuskunnan puheenjohtaja Suomen valtuuskunnan puheenjoh-
42250:        tajalle.
42251: 
42252: 
42253:                            H~lsinki,    14. 2. 1956.                   Helsinki, le 14 fevrier 1956.
42254: 
42255: 
42256:     Herra Puheenjohtaja,                                 Moilsieur le President,
42257: 
42258:   Viitaten Tshekkoslovakian Tasavallan ja                 En me referent a l'article 10 de l'Accord
42259: Suomen Tasavallan välillä helmikuun 14 päi-            de Paiement entre le Republique tchecoslo-
42260: vänä 1955 tehdyn maksusopimuksen artik-                vaque et la Republique de Finlande du
42261: laan 10 minulla on kunnia vahvistaa, että              14 fevrier 1955, j'ai l'honneur de vous con-
42262: neuvottelujen kuluessa, joiden tuloksena tä-           firmer qu'au cours des negociations qui ont
42263: nään allekirjoitettiin näiden molempien mai-           abouti a la signature de l'Accord concernant
42264: den välinen tavaranvaihtosopimus, sovittiin            Ies echanges de marchandises entre Ies deux
42265: seuraavasta:                                           Pays en date de ce jour, il a ete convenu
42266:                                                        ce qui suit:
42267:    Maksusopimuksen voimassaolon aikana teh-               Le mode de reglement des contrats conclus
42268: tyjen sopimusten edellyttämät maksut, mi-              pendant la validite de l'Accord de Paiement
42269: käli näitä maksuja ei suoriteta vuoden ku-             qui n'auraient pas ete liquides dans le delai
42270: luessa tämän sopimuksen päättymisestä lu-              d'un an apres l'expiration de cet Accord par
42271: kien 2 artiklassa mainitun tilin kautta, suo-          l'intermediaire du compte vise a l'article 2,
42272: ritetaan Englannin siirtopunnissa tai muussa           sera effectue en transferables livres sterling
42273: saamapuolen hyväksymässä valuutassa, ellei-            ou en toute autre monnaie acceptable au
42274: vät osapuolet ole keskenään sopineet jostakin          creancier, si un autre mode de liquidation
42275: muusta suoritustavasta.                                n'avait pas ete convenu entre Ies deux
42276:                                                        Parties.
42277:     Ottakaa vastaan jne.                                  Veuillez agreer, Monsieur le President,
42278:                                                        l'assurance de ma haute consideration.
42279: 
42280:                 (Allekirjoitus)                                         Josef Knap
42281:                                   1956 vuoden valtiopäivät.                                   3
42282: 
42283: Suomennos
42284: 
42285: 
42286: 
42287: 
42288:  2. Suomen valtuuskunnan puheenjohtaja Tshekkoslovakian valtuuskunnan puheenjoh-
42289:     tajalle.
42290: 
42291: 
42292:                          Helsinki, 14. 2. 1956.                   Helsinki, le 14 fevrier 1956.
42293: 
42294: 
42295:   Herra Puheenjohtaja,                              Monsieur le President,
42296: 
42297:   Tänään päivätyllä kirjeellänne olette saat-        Par lettre de ce jour, vous avez hien voulu
42298: tanut tietooni seuraavan:                         porter a ma connaissance ce qui suit:
42299:   ,Viitaten Tshekkoslovakian Tasavallan ja           ,En me referant a l'article 10 de l'Accord
42300: Suomen Tasavallan välillä helmikuun 14 päi-       de Paiement entre la Republique tchecoslo-
42301: vänä 1955 tehdyn maksusopimuksen artik-           vaque et la Republique de Finlande du
42302: laan 10 minulla on kunnia vahvistaa, että         14 fevrier 1955, j'ai l'honneur de vous con-
42303: neuvottelujen kuluessa, joiden tuloksena tä-      firmer qu'au cours des negociations qui ont
42304: nään allekirjoitettiin näiden molempien mai-      abouti a la signature de l'Accord concernant
42305: den välinen tavaranvaihtosopimus, sovittiin       Ies echanges de marchandises entre Ies deux
42306: seuraavasta:                                      Pays en date de ce jour, il a ete convenu
42307:                                                   ce qui suit:
42308:    Maksusopimuksen voimassaolon aikana teh-          Le mode de reglement des contrats conclus
42309: tyjen sopimusten edellyttämät maksut, mi-         pendant la validite de l'Accord de Paiement
42310: käli näitä maksuja ei suoriteta vuoden ku-        qui n'auraient pas ete liquides dans le delai
42311: luessa tämän sopimuksen päättymisestä lu-         d'un an apres l'expiration de cet Accord par
42312: kien 2 artiklassa mainitun tilin kautta, suo-     l'intermediaire du compte vise a l'article 2,
42313: ritetaan Englannin siirtopunnissa tai muussa      sera effectue en transferables livres sterling
42314: saamapuolen hyväksymässä valuutassa, ellei-       ou en toute autre monnaie acceptable au
42315: vät osapuolet ole keskenään sopineet jostakin     creancier, si un autre mode de liquidation
42316: muusta suoritustavasta."                          n'avait pas ete convenu entre Ies deux
42317:                                                   Parties."
42318:   Kunnioittavasti vahvistan       Hallitukseni       J'ai l'honneur de vous confirmer l'Accord
42319: suostumuksen ylläesitettyyn.                      de mon Gouvernement sur ce qui precede.
42320:   Ottakaa vastaan jne.                               Veuillez agreer, Monsieur le President,
42321:                                                   l'assurance de ma haute consideration.
42322: 
42323:                (Allekirjoitus)                                     Olli Kaila
42324:            1956 Vp. -V. M. -      Tshekkoslovakian kanssa tehty maksusopimus.
42325: 
42326: 
42327: 
42328: 
42329:                                  Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 11
42330:                               sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
42331:                               Tshekkoslovakian kanssa tehdyn maksusopimuksen muutok-
42332:                               sen voimaansaattamisesta.
42333: 
42334:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella       lain (549/55) nojalla on saatettu eduskun-
42335: 10 päivältä huhtikuuta 1956 lähettänyt ul-      nan tietoon.
42336: koasiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-      Ulkoasiainvaliokunnalla ei ole saamansa
42337: väksi 28 päivänä maaliskuuta 1956 annetun       selvityksen nojalla huomauttamista sopimuk-
42338: asetuksen Tshekkoslovakian kanssa tehdyn        sen johdosta, minkä vuoksi valiokunta kun-
42339: maksusopimuksen muutoksen voimaansaatta-        nioittavasti ehdottaa,
42340: misesta, mikä asetus ulkomaankaupan turvaa-
42341: misesta 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun              että asetusta ei kumottaisi.
42342:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1956.
42343: 
42344: 
42345: 
42346: 
42347:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Henriksson, Kajala, Kuusinen, Lukkarinen,
42348: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-     H. Miettunen, Ryömä, Soininen ja Österholm
42349: johtaja Pohjala, jäsenet Forsberg, Heljas,      sekä varajäsen Kämäräinen.
42350: 
42351: 
42352: 
42353: 
42354: E 326/56
42355:      1956 Vp. -   Edusk. kirj. -   Tshekkoslovakian kanssa tehty maksusopimus.
42356: 
42357: 
42358: 
42359: 
42360:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
42361:                              kunnan tietoon on saatettu asetus Tshekkoslovakian kanssa
42362:                              tehdyn maksusopimuksen muutoksen voimaansaattamisesta.
42363: 
42364:    Eduskunnan tietoon on saatettu Tshekko-     miehelle, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-
42365: slovakian kanssa tehdyn maksusopimuksen        kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o ] 1,
42366: muutoksen voimaansaattamisesta 28 päivänä      on päättänyt,
42367: maaliskuuta 1956 annettu asetus, mikä ulko-
42368: maankaupan turvaamisesta 30 päivänä joulu-             ettei mainittua asetusta ole kumot-
42369: kuuta 1955 annetun lain ( 549/55) 7 §: n             tava.
42370: mukaisesti on ilmoitettu Eduskunnan Puhe-
42371:      Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1956.
42372: 1
42373: 1
42374:  1
42375:  1
42376:   1
42377:   1
42378:    1
42379:    1
42380:     1
42381:     1
42382:      1
42383:      1
42384:       1
42385:       1
42386:        1
42387:        1
42388:         1
42389:         1
42390:          1
42391:          1
42392:           1
42393:           1
42394:            1
42395:            1
42396:             1
42397:             1
42398:              1
42399:              1
42400:               1
42401:               1
42402:                                 1956 vuoden valtiopäivät.
42403: 
42404: 
42405: 
42406: 
42407:                                         Asetus
42408:   Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta,..
42409:                                      misesta.
42410:                        Annettu Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1956.
42411: 
42412: 
42413:   Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä
42414: joulukuuta 1955 annetun lain (549/55) nojalla:
42415: 
42416:                       1 §.                      1954 tehdyn tavaranvaihto- ja maksusopi-
42417:   Suomen ja Saksan Demokraattisen Tasa-         muksen vastaavat artiklat.
42418: ITalian välillä Helsingissä 25 päivänä tammi-
42419: muta 1956 allekirjoitettu maksusopimus on                           2 §.
42420: ~Toimassa niinkuin siitä on sovittu.              Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
42421:   Sopimus korvaa 19 päivänä marraskuuta         soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
42422:                                                 vosto.
42423:     Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1956.
42424: 
42425: 
42426:                                    Tasavallan Presidentti
42427:                                    URHO KEKKONEN.
42428: 
42429: 
42430: 
42431: 
42432:                                                          Ulkoasiainministeri Ralf Törngren.
42433: 
42434: 
42435: 
42436: 
42437: 3027/56/22,47
42438: 2                                   1956 vuoden valtiopäivät.
42439: 
42440: Suomennos.
42441: 
42442: 
42443: 
42444: 
42445:                     SOPIMUS                                        ABKOMMEN
42446: maksuliikenteestä Suomen Tasavallan ja               iiber den Zahlungsverkehr zwischen deJ
42447: Saksan Demokraattisen Tasavallan kesken.             Republik Finnland und der Deutsche:r:
42448:                                                              Demokratischen Republik
42449: 
42450:   Suomen Tasavallan hallitus ja Saksan De-             Die Regierung der Republik Finnland un
42451: mokraattisen Tasavallan hallitus ovat helpot-       die Regierung der Deutschen Demokratiache
42452: taakseen ja edistääkseen Suomen Tasavallan          Republik haben zur Erleichterung und Fö
42453: ja Saksan Demokraattisen Tasavallan välistä         derung des Zahlungsverkehrs zwischen dE
42454: maksuliikennettä sopineet valtuutettujensa          Republik Finnland und der Deutschen Dt
42455: välityksellä, joiden valtakirjojen on todettu       mokratischen Republik durch ihre Beau
42456: olevan asianmukaisessa järjestyksessä, seu-         tragten, deren Vollmachten in gebiihrendE
42457: raavasta:                                           Ordnung befunden wurden, folgendes vereh
42458:                                                     bart:
42459: 
42460:                    1 artikla                                          Artikel 1
42461:    Suomen Pankki, Helsinki, ja Deutsche               Die Suomen Pankki, Helsinki, und di
42462: Notenbank, Berliini, avaavat vastavuoroisesti       Deutsche Notenbank, Berlin, eröffnen geger
42463: erityiset korottomat selvitystilit, jotka pide-     seitig besondere zinsfreie Verrechnung:
42464: tään US-selvitysdollareissa. Näille tileille        konten in US-Verrechnungs-Dollar. Die a11
42465: tapahtuneista maksuista molemmat pankit             diesen Konten erfolgten Einzahlungen teile
42466: ilmQittavat viipymättä toisilleen.                  beide Banken einander unverziiglich mit.
42467:    Saadessaan tällaisen toisen pankin hyvi-           Bei Erhalt solcher Gutschriftsanzeigen e
42468: tysilmoituksen suorittaa toinen pankki viipy-       ner Bank wird die andere Bank unverziiglic
42469: mättä asianmukaisen hyvityksen kyseessäole-         die erforderliche Vergiitung zu Gunsten de
42470: valle oman maansa järjestölle, toiminimelle         in Frage kommenden Organisation, Firm
42471: tai henkilölle. Jos 7 artiklan mukaisesti           oder Person in ihrem Lande durchfiihrer
42472: sovittu saldo ylitetään, voi maksava pankki         Bei Ueberschreitung des gemäss Artikel
42473: ajoittain pidättyä maksujen suorituksesta.          vereinbarten Saidos kann die kreditierend
42474:                                                     Bank die Vergiitung zeitweise zuriicksteller
42475: 
42476: 
42477:                       2 artikla                                       Artikel 2
42478:     Kaikki maksut ja suoritukset                      Alle Zahlungen und V errechnungen
42479:     a) tavarantoimituksista, suorituksista, kul-      a) fiir W arenlieferungen, Leistunger
42480:        jetuslruluista, merirahdeista, mikäli kul-        Transportkosten, Seefrachten, insofer:
42481:        jetukset     tapahtuvat    sopimuspuolen          die Transporte mit der eigenen Tor,
42482:        omalla tonnistolla, ja muut suorituksen           nage der Vertragspartner stattfinde:
42483:        kanssa yhteydessä olevat kulut, kul-              und sonstige mit der Abfertigung zll
42484:        loinkin voimassaolevan tavaranvaihto-             sammenhängende Kosten gemäss der
42485:        sopimuksen mukaisesti                             jeweils geltenden W arenabkommen
42486:     b) palveluksista ja ei-kaupallisista mak-         b) fiir Dienstleistungen und nichtkorn
42487:        suista, kuten matkakuluista, messuihin,           merzielle Zahlungen, wie Reisekoster
42488:        näyttelyihin ja konferensseihin osallis-          Kosten im Zusammenhang mit de
42489:        tumiseen liittyvistä kuluista                     Teilnahme an Messen, Ausstellunger
42490:                                                          Konferenzen
42491:                                     1956 vuoden valtiopäivät.                                  3
42492: 
42493: tpahtuvat US-selvitysdollareissa 1 artiklassa       werden in US-Verrechnungs-Dollar iiber die
42494: 1ainittujen pankkien välityksellä ja nou-           im Artilrel 1 genannten Banken, und zwar
42495: attaen tämän sopimuksen 1 ja 5 artiklan             gemäss der Paragraphen 1 und 5 dieses
42496: 1ääräyksiä.                                         Abkommens erfolgen.
42497:  Muita maksuja voidaan suorittaa molem-               Andere Zahlungen können im Einverständ-
42498: ien valtiopankkien suostumuksella.                  nis beider Staatsbanken durchgefiihrt werden.
42499: 
42500: 
42501:                  3 artikla                                            Artikel 3
42502:  Vastavuoroisuus-, kompensaatio- ja jäl-              Gegenseitigkeits-, Kompensations- und Re-
42503: 3envientikauppoihin on saatava molempien            exportgesehäfte bediirfen der beiderseitigen
42504: opimuspuolten asianomaisten viranomaisten           Zustimmung der zuständigen Behörden.
42505: uostumus.
42506: 
42507:                  4 artikla                                            Artikel 4
42508:   Pääomansiirtoja tai muita maksusiirtoja             Kapitaliiberweisungen oder anderweitige
42509: oidaan suorittaa vain tapauksittain molem-          Transferierungen können nur von Fall zu
42510: tien sopimuspuolten asianomaisten viran-            Fall mit Genehmigung der zuständigen Be-
42511: maisten suostumuksella.                             hörden beider V ertragspartner erfolgen.
42512: 
42513: 
42514:                    5 artikla                                          Artikel 5
42515:   Toisen artiklan mukaisissa maksuissa ovat            Fiir die Zahlungen gemäss Artikel 2 sind
42516: :aikki kansainvälisessä liikenteessä käytetyt       alle im internationalen Verkehr gebräuch-
42517: rraksutavat sallitut. Asiakirjoja vastaan ta-       lichen Zahlungsarten zugelassen. Dokumen-
42518: •ahtuvia kauppoja voivat Suomessa tämän             tengeschäfte können in Finnland im Rahmen
42519: opimuksen puitteissa hoitaa myös suoma-             des Abkommens auch durch die finnischen
42520: aiset liikepankit sillä edellytyksellä, että        Handelsbanken abgewickelt werden, voraus-
42521: uaksut tapahtuvat Suomen Pankin välityk-            gesetzt, dass die Zahlungen iiber Suomen
42522: ellä Helsingissä.                                   Pankki, Helsinki, erfolgen.
42523: 
42524: 
42525:                   6 artikla                                           Artikel 6
42526:   Laskut ja saatavat on periaatteessa ilmoi-           Rechnungen und Forderungen miissen
42527: ettava US-selvitysdollareissa. Maksusuori-          grundsätzlich iiber US-Verrechnungs-Dollar
42528: ukset, jotka aiheutuvat muussa valuutassa           lauten. Einzahlungen, welche sich aus Ver-
42529: min US-selvitysdollareissa ilmaistuista sitou-      bindlichkeiten einer anderen Währung als
42530: nuksista, muunnetaan US-selvitysdollareiksi         US-Verrechnungs-Dollar ergeben, werden in
42531: 1oudattaen velkojamaan valtiopankin asian-          US-Verrechnungs-Dollar auf Grund des Mit-
42532: •maiselle valuutalle maksun edellispäivänä          telkurses der betreffenden Währung, wie
42533: rahvistamaa keskikurssia.                           ihn die Staatsbank des Gläubigerlandes am
42534:                                                     Vortage der Zahlung festgesetzt hat, um-
42535:                                                     gerechnet.
42536: 
42537:                     7 artikla                                         Artikel 7
42538:   Mikäli selvitystilien saldo ylittää 3 500 000        Falls der Saldo auf den Verreehnungs-
42539: :kolmemiljoonaaviisisataatuhatta) US-selvi-         konten den Betrag von US-Verrechnungs-
42540: ;ysdollaria, on asianomaisilla viranomaisilla       Dollar 3 500 000 ( drei Millionen Fiinf-
42541: •ikeus rajoittaa tai lopettaa tuonti- tai vienti-   hunderttausend) iibersteigt, haben die zu-
42542: upien antaminen.                                    ständigen Stellen das Recht, die Ausstellung
42543:                                                     von Einfuhr- bzw. Ausfuhrgenehmigungen
42544:                                                     einzuschränken oder einzustellen.
42545: 4                                1956 vuoden valtiopäivät.
42546: 
42547:                   8 artikla                                         Artikel 8
42548:   Kuukauden kuluttua tämän sopimuksen              Einen Monat nach Ablauf dieses Abkon
42549: voimassaolon lakattua todetaan selvitystilien    mens wird der Saldo auf den Verrechnung;
42550: saldo. Velallispuoli on velvollinen tasoitta-    konten festgestellt. Dann ist der SchuldnE
42551: maan tämän erotuksen 6 kuukauden kuluessa        verpflichtet, diesen Saldo innerhalb von
42552: keskinäisesti sovituilla tavarantoimituksilla.   Monaten durch W arenlieferungen in beide
42553:                                                  seitigem Einvernehmen zu tilgen.
42554:   Yhteisymmärryksessä     kolmannen      tai       Im Einverständnis mit einem dritten Lan
42555: useampien maiden kanssa voi tämän sopi-          oder mit mehreren Ländern kann der Au
42556: muksen mukaisella tilillä syntyneen saldon       gleich des auf dem Konto dieses Abkommer
42557: tasoittaminen tapahtua siirtämällä velkoja-      entstandenen Saidos durch Uebertragun
42558: maan saatava kolmanteen maahan tai useam-        des Saidos des Kreditors gegeniiber einej
42559: piin maihin. Tällainen multilateraalinen         dritten Land oder gegeniiber mehreren Lä1
42560: maksujärjestely voidaan suorittaa vain kaik-     dern erfolgen. Eine solche multilaterale Ve
42561: kien osapuolien suostumuksella.                  rechnung kann nur im Einvernehmen m
42562:                                                  allen beteiligten Partnern vorgenomme
42563:                                                  werden.
42564:   Molempien sopimuspuolten keskinäisestä            Mit Einverständnis beider Vertragspartnt
42565: sopimuksesta voidaan saldo tasoittaa muulla-     kann der Saldo auch in anderer Weise getil1
42566: kin tavalla.                                     werden.
42567:                  9 artikla                                       Artikel 9
42568:   Tämän sopimuksen lakatessa olemasta voi-         Im Falle des Ausserkrafttretens dies'
42569: massa sovelletaan sen määräyksiä edelleen        Abkommens finden seine BestimmungE
42570: sopimuksiin ja maksuihin, jotka on tehty tai     weiterhin Anwendung auf solche Verträ!
42571: sovittu ennen sen voimassaolon lakkaamista.      und Zahlungen, die vor dem Ablauf d,
42572:                                                  Abkommens abgeschlossen bzw. vereinba
42573:                                                  wurden.
42574:                    10 artikla                                    Artikel 10
42575:    Suomen Pankki ja Deutsche Notenbank             Suomen Pankki und die Deutsche Note:
42576: sopivat tämän sopimuksen toteuttamiseksi         bank werden sich iiber die zur Durchfiihrur
42577: tarpeellisista toimenpiteistä.                   dieses Abkommens erforderlichen Mas
42578:                                                  nahmen verständigen.
42579: 
42580:                   11 artikla                                      Artikel 11
42581:    Tämän maksusopimuksen muutokset ja              Änderungen und Ergänzungen zu diese
42582: täydennykset suorittaa perustettava sekako-      Zahlungsabkommen werden von einer l
42583: missio, johon kuuluu molempien sopimus-          griindenden gemischten Kommission gerege:
42584: puolten virallisia edustajia ja jonka tehtä-     die aus offiziellen Vertretern der beidt
42585: vänä on valmistella ehdotuksia niiden maksu-     Vertragspartner besteht und der es oblie~
42586: suhteiden järjestämiseksi ja edelleenkehittä-    Vorschläge zur Regelung und W eiterentwic
42587: miseksi.                                         lung ihrer Finanzbeziehungen auszuarbeite
42588:    Tämän komission tehtävänä on myös val-          W eiter obliegt es dieser Kommission, d
42589: voa tämän sopimuksen toteuttamista. Lisäksi      Durchfiihrung dieses Abkommens zu iibe
42590: ()n komission tehtävänä selvittää ne mahdol-     wachen. Ausserdem fällt der Kommissit
42591: liset vaikeudet, joita maksusopimuksen to-       die Aufgabe zu, evtl. auftretende Schwieri
42592: teuttamisessa esiintyy.                          keiten, die sich bei der Durchfiihrung d
42593:                                                  Zahlungsabkommens ergeben, zu beseitige
42594:   Sekakomissio kokoontuu jommankumman               Die gemischte Kommission tritt auf A
42595: sopimuspuolen esityksestä Helsingissä tai        trag des einen der beiden V ertragspartn
42596: Berliinissä. Neuvottelupaikasta sovitaan so-     in Helsinki oder in Berlin zusammen. D
42597: pimuspuolten kesken.                             Verhandlungsort wird zwischen den V ertra€
42598:                                                  partnern vereinbart.
42599:                                1956 vuoden valtiopäivät.                               5
42600: 
42601:   Tämän sopimuksen muuttaminen ja täy-          Änderungen und Ergänzungen zu diesem
42602: .entäminen voi tapahtua molempien sopimus-    Abkommen können auch mit Einverständnis
42603: 'uolten suostumuksella myös kirjallisesti.    beider Vertragspartner auf schriftlichem
42604:                                               W ege geregelt werden.
42605: 
42606:                  12 artikla                                    Artikel 12
42607:   Tämä sopimus tulee voimaan takautuvasti        Dieses Abkommen tritt riickwirkend vom
42608:    päivästä tammikuuta 1956. Sopimuksen       1. J anuar 1956 in Kraft. Das Abkommen
42609: oi jompikumpi sopimuspuoli irtisanoa kir-     kann auf schriftlichen Antrag des einen der
42610: allisesti 3 kuukautta ennen vuoden päätty-    beiden Vertragspartner drei Monate vor
42611: llistä lakkaamaan olemasta voimassa vuoden    Ablauf eines Jahres zum Jahresschluss ge-
42612: opussa.                                       kiindigt werden.
42613:   'Tämä maksusopimus korvaa takautuvasti         Die betreffenden Artikel des Abkommens
42614: . päivästä tammikuuta 1956 19 päivänä mar-    iiber den W aren- und Zahlungsverkehr vom
42615: askuuta 1954 tehdyn tavaranvaihto- ja mak-    19. November 1954 werden riickwirkend vom
42616: usopimuksen vastaavat artiklat.               1. J anuar 1956 durch dieses Zahlungsabkom-
42617:                                               men ersetzt.
42618: 
42619:   Tehty Helsingissä 25 päivänä tammikuuta       Ausgefertigt in Helsinki am 25. Januar
42620: .956 kaksin saksankielisin alkuperäiskappa-   1956 in doppelter Urschrift in deutscher
42621: ein.                                          Sprache.
42622: 
42623:       Suomen Hallituksen puolesta                       Fiir die Regierung der
42624:                                                           Republik Finnland
42625:                 Olli Kaila                                    Olli Kaila
42626: 
42627:     Saksan Demokraattisen Tasavallan                    Fiir die Regierung der
42628:           Hallituksen puolesta                    Deutschen Demokratischen Republik
42629:                  Pätzold                                        Pätzold
42630:  1956 Vp. -    V. M. -   Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehty maksusopimus.
42631: 
42632: 
42633: 
42634: 
42635:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 12
42636:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
42637:                                Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn maksu-
42638:                                sopimuksen voimaansaattamisesta.
42639: 
42640:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella       annetun lain (549/55) nojalla on saatettu
42641: 10 päivältä huhtikuuta 1956 lähettänyt ul-      eduskunnan tietoon.
42642: koasiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-     Ulkoasiainvaliokunnalla ei ole saamansa
42643: väksi 28 päivänä maaliskuuta 1956 annetun       selvityksen nojalla huomauttamista sopimuk-
42644: asetuksen Saksan Demokraattisen Tasavallan      sen johdosta, minkä vuoksi valiokunta kun-
42645: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-          nioittavasti ehdottaa,
42646: saattamisesta, mikä asetus ulkomaankaupan
42647: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1955                että asetusta ei kumottaisi.
42648:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1956.
42649: 
42650: 
42651: 
42652: 
42653:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Henriksson, Kajala, Kuusinen, Lukkarinen,
42654: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-     H. Miettunen, Ryömä, Soininen ja Österholm
42655: johtaja Pohjala, jäsenet Forsberg, Heljas,      sekä varajäsen Kämäräinen.
42656: 
42657: 
42658: 
42659: 
42660: E 327/56
42661:   1956 Vp. -     Edusk. kirj. -    Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehty maksu-
42662:                                            sopimus.
42663: 
42664: 
42665: 
42666: 
42667:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
42668:                                   kunnan tietoon on saatettu asetus Saksan Demokraattisen
42669:                                   Tasavallan kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaat-
42670:                                   tamisesta.
42671: 
42672:   Eduskunnan tietoon on saatettu Saksan           Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain-
42673: Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn           valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
42674: maksusopimuksen voimaansaattamisesta 28           N:o 12, on päättänyt,
42675: päivänä maaliskuuta 1956 annettu asetus,
42676: mikä ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päi-                  ettei mainittua asetusta ole k1tmot-
42677: vänä joulukuuta 1955 annetun lain (549/55)               tava.
42678: 7 §: n mukaisesti on ilmoitettu Eduskunnan
42679:            ,,_
42680: 
42681:     Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1956.
42682:                                    1956 vuoden valtiopäivät.
42683: 
42684: 
42685: 
42686: 
42687:                                            Asetus
42688:                 Ranskan kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
42689:                           Annettu Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1956.
42690: 
42691: 
42692:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä
42693:  joulukuuta 1955 annetun lain (549/55) nojalla:
42694: 
42695:                      1 §.                                              2 §.
42696:    Suomen ja Ranskan välillä Pariisissa 28           Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
42697: pawana maaliskuuta 1956 allekirjoitettu            soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
42698: maksusopimus on voimassa niinkuin siitä on         vosto.
42699: sovittu.
42700:    Sopimus korvaa Suomen ja Ranskan vä-
42701: lillä 5 päivänä heinäkuuta 1950 tehdyn mak-
42702: susopimuksen vastaavat artiklat.
42703:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1956.
42704: 
42705: 
42706:                                      Tasavallan Presidentti
42707:                                       URHO KEKKONEN.
42708: 
42709: 
42710: 
42711: 
42712:                                                           Ulkoasiainministeri Ralf Törngren.
42713: 
42714: 
42715: 
42716: 
42717: 4105/56/22,47
42718: 2                                 1956 vuoden valtiopäivät.
42719: 
42720: 
42721: 
42722: 
42723:                                   Suomennos.
42724: 
42725: 
42726:         Suomen ja Ranskan välinen                         ACCORD DE PAIEMENT
42727:              MAKSUSOPIMUS                               entre la Finlande et la France
42728: 
42729: 
42730:  Suomen Hallitus ja Ranskan Tasavallan             Le Gouvernement de Finlande et lc
42731: Hallitus ovat sopineet seuraavasta:              Gottvernement de la Republique Fran<;aise
42732:                                                  sont eonvenus de ce qui suit:
42733: 
42734:                    1 Artikla.                                      Article 1.
42735:   Suomen ja frangialueen väliset maksu-            Les reglements entre la zone franc et la
42736: suoritukset tapahtuvat frangeissa niiden         Finlande s'effectueront en francs dans Ies
42737: määräysten mukaisesti, joista on sovittu seu-    conditions fixees par Ies articles suivants:
42738: raavissa artildoissa.
42739: 
42740:                  2 Artikla.                                       Article 2.
42741:  Banque de France avaa kirjoissaan frangi-          La Banque de France ouvrira dans ses
42742: määräisen tilin Suomen Pankille.                 livres un compte en francs a la Suomen
42743:                                                  Pankki.
42744:   Hyväksytyt ranskalaiset pankit voivat             Les Banques agreees frangaises pourront
42745: avata kirjoissaan frangimääräisiä tilejä         ouvrir dans leurs livres des comptes en
42746: Suomen Pankin tai muitten hyväksyttyjen          francs au nom de la Suomen Pankki on
42747: suomalaisten pankkien nimiin.                    d'autre~ Banques Finlandaises agreees.
42748: 
42749:                 3 Artikla.                                          Article 3.
42750:   Tämän sopimuksen 2 artiklan ensimmat-             Le compte vise au premier alin~a de
42751: sessä momentissa tarkoitettua tiliä hyvite-      l'article 2 du present Accord sera alimente
42752: tään aluksi Suomen Pankille Suomen ja            a l'origine par le virement du solde crediteur
42753: Ranskan välillä 5 päivänä kesäkuuta 1950         du compte ouvert a la Suomen Pankki sur
42754: tehdyn maksusopimuksen puitteissa Banque         Ies livres de la Banque de France en
42755: de Francessa avatun tilin saatavasaldolla.       execution de l'Accord de paiement franco-
42756:                                                  finlandais du 5 juin 1950.
42757: 
42758:                    4 Artikla.                                        Article 4.
42759:   Edellä mainitussa 2 artiklassa tarkoitet-         Les comptes vises a l'article 2 seront
42760: tuja tilejä veiotetaan Suomen valuuttaviran-     debites des paiements effectues, avec l'autori-
42761: omaisten luvalla niillä määrillä, jotka Suo-     sation du contröle des changes finlandais,
42762: messa asuvat henkilöt suorittavat frangi-        par des personnes residant en Finlande en
42763: alueella asuville henkilöille.                   faveur de personnes residant dans la zone
42764:                                                  franc.
42765:   Mainittuja tilejä hyvitetään Ranskan va-          Ils seront credites des paiements faits avec
42766: luuttaviranomaisten luvalla niillä määrillä,     l'autorisation du contröle des changes
42767: jotka frangialueelia asuvat henkilöt suoritta-   fran<;ais par des personnes residant dans
42768: vat Suomessa asuville henkilöille.               la zone franc a des personnes residant en
42769:                                                  Finlande.
42770:                                   1956 vuoden valtiopäivät.                                  3
42771: 
42772:                   5 Artikla.                                     Article 5,
42773:   Suomen Pankki ja Banque de France               La Banque de France et la Suomen
42774: määräävät tämän sopimuksen käytännölli-         Pankki fixeront Ies modalites pratiques
42775: sestä soveltamisesta.                           d'application du present Accord.
42776: 
42777:                    6 Artikla.                                      Article 6.
42778:    Tämä sopimus korvaa allekirjoittamispäi-        Le present Accord se substitue, a compter
42779: västään lukien Suomen ja Ranskan välillä 5      du jour de sa signature, a l'Accord de
42780: päivänä kesäkuuta 1950 tehdyn maksusopi-        paiement franco-finlandais du 5 juin 1950.
42781: muksen. Se on tehty aluksi yhden vuoden         Il est conclu pour une duree initiale d'un
42782: ajaksi, jonka jälkeen sen voimassaoloa voi-     an a l'expiration de laquelle il pourra etre
42783: daan jatkaa vuodeksi kerrallaan äänettö-        renouvele par tacite reconduction pour des
42784: mällä sopimuksella. Se voidaan kuitenkin        periodes successives d'une annee. Il pourra,
42785: irtisanoa milloin tahansa jommankumman so-      toutefois, etre denonce a tout moment par
42786: pimuspuolen toimesta kolmen kuukauden           l'une des parties, moyennant un preavis de
42787: irtisanomisajoin.                               trois mois.
42788:    Jos tämän sopimuksen 2 artiklassa edelly-       Si, a l'expiration du present Accord le
42789: tetyllä Suomen Pankin tilillä on sopimuksen     compte de la Suomen Pankki, prevu a
42790: lakatessa saatavasaldo, molemmat hallitukset    l'article 2 ci-dessus presente ·un solde credi-
42791: sopivat toimenpiteistä tämän saldon lopulli-    teur, Ies deux Gouvernements se mettront
42792: seksi selvittelyksi.                            d'accord sur Ies mesures propres a liquider
42793:                                                 le montant de ce solde.
42794: 
42795:   Tehtiin kahtena kappaleena Pariisissa 28       Fait a Paris, en double exemplaire le 28
42796: päivänä maaliskuuta 1956.                       Mars 1956.
42797: 
42798: 
42799:              (Allekirjoitukset)                     Pour le Gouvernement de Finlande:
42800:                                                                Leo Tuominen
42801:                                                   Pour le Gouvernement de la Republique
42802:                                                                FranQaise:
42803:                                                                   M. Louet
42804:               1956 Vp. -V. M. -      Ranskan kanssa tehty maksusopimus.
42805: 
42806: 
42807: 
42808: 
42809:                                  Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 13
42810:                               sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
42811:                               Ranskan kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-
42812:                               misesta.
42813: 
42814:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella      joulukuuta 1955 annetun lain ( 549/55) no-
42815: 11 päivältä toukokuuta 1956 lähettänyt ulko-   jalla on saatettu eduskunnan tietoon.
42816: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-      Ulkoasiainvaliokunnalla ei ole saamansa
42817: väksi 27 päivänä huhtikuuta 1956 annetun       selvityksen nojalla huomauttamista sopimuk-
42818: asetuksen Ranskan kanssa tehdyn maksusopi-     sen johdosta, minkä vuoksi valiokunta kun-
42819: muksen voimaansaattamisesta, mikä asetus       nioittavasti ehdottaa,
42820: ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä
42821:                                                        että asetusta ei kumottaisi.
42822:      Helsingissä 23 päivänä toukokuuta 1956.
42823: 
42824: 
42825:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Henriksson, Kalliokoski, Kuusinen, V. Leski-
42826: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-    nen, Lukkarinen, H. Miettunen ja Ryömä
42827: johtaja Pohjala, jäsenet Forsberg, Heljas,     sekä varajäsen Luukka.
42828: 
42829: 
42830: 
42831: 
42832: E 419/M
42833:             1958 Vp. -   Edusk. kirj. -   Ranskan kanssa teh~y maksusopimus.
42834: 
42835: 
42836: 
42837: 
42838:                                   Eduskunnan kirje 1m ä sen johdosta, että Edus-
42839:                                kunnan tietoon on saatettu asetus Ranskan kanssa tehdyn
42840:                                maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
42841: 
42842:   Eduskunnan tietoon on saatettu Ranskan        tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
42843: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-          kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta
42844: saattamisesta 27 päivänä huhtikuuta 1956        antanut mietintönsä N: o 13, on päättänyt,
42845: annettu asetus, joka ulkomaankaupan tur-
42846: vaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1955 anne-             ettei puheena olevaa asetusta ole
42847: tun lain (549/55) 7 § :n mukaisesti on ilmoi-         kumottava.
42848:      Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1956.
42849:                     j
42850: 
42851:                     j
42852: 
42853:                 j
42854: 
42855:                 j
42856: 
42857:             j
42858: 
42859:             j
42860: 
42861:         j
42862: 
42863:         j
42864: 
42865:     j
42866: 
42867:     j
42868: 
42869: j
42870: 
42871: j
42872:                                    1956 vuoden valtiopäivät.
42873: 
42874: 
42875: 
42876: 
42877:                                            Asetus
42878:                 Espanjan kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
42879:                           Annettu Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1956.
42880: 
42881: 
42882:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä
42883:  joulukuuta 1955 annetun lain (549/55) nojalla:
42884: 
42885:                        1 §.                                            2 §.
42886:   Suomen ja Espanjan välillä Madridissa              Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
42887: 21 päivänä toukokuuta 1956 allekirjoitettu         soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
42888: maksusopimus on voimassa niinkuin siitä on         vosto.
42889: sovittu.
42890:     Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1956.
42891: 
42892: 
42893:                                      Tasavallan Presidentti
42894:                                       URHO KEKKONEN.
42895: 
42896: 
42897: 
42898: 
42899:                                                            Ulkoasiainministeri Ralf Törngren,
42900: 
42901: 
42902: 
42903: 
42904: 4796/56/22,47
42905:                                  1956 vuoden valtiopäivät.
42906: 
42907: 
42908: 
42909: 
42910:                                   Suomennos.
42911: 
42912:            MAKSUSOPIMUS                                    AOUERDO DE PAGOS
42913:        Suomen ja Espanjan välillä.                       entre Finlandia y Espaiia.
42914: 
42915:    Suomen Hallitus ja Espanjan Hallitus            El Gobierno de Finlandia y el Gobierno de
42916: ov·at päättäneet vahvistaa seuraavan perustan    Espana han decidido establecer las siguientes
42917: Suomen ja Espanjan välisten maksujen suo-        bases para regular los pagos entre Finlandia
42918: rittamiselle.                                    y Espana.
42919:                   Artikla 1.                                      Articulo 1°
42920:    Suomen Pankki, toimien Suomen Halli-             El Suomen Pankki, actuando en represen-
42921: tuksen puolesta, avaa Espanjan Hallituksen       t.aci6n del Gobierno de Finlandia, abrira a
42922: puolesta toimivan Instituto Espanol de Mo-       nombre del Instituto Espanol de Moneda Ex-
42923: neda Extranjera'n nimiin Yhdysvaltain dol-       tranjera, que actuarä en representacion del
42924: lareissa pidettävän tilin. Tämä tili on vapaa    Gobierno de Espana, una cuenta establecida
42925: kuluista ja koroista.                            en d6lares USA. Esta cuenta quedarä exenta
42926:                                                  de gastos e intereses.
42927: 
42928:                   Artikla 2.                                      Articulo 2°
42929:    Suomalaisten velallisten velkojen suoritta-      El pago de 1as deudas de deudores fin-
42930: minen heidän espanjalaisille velkojilleen ta-    landeses a sus acreedores espanoles se
42931: pahtuu hyvittämällä 1 artiklassa mainittua       efectuarä mediante abono en la cuenta de
42932: Yhdysvaltain dollareissa pidettävää tiliä.       d6lares USA mencionada en el Articulo 1°.
42933: Suomen Pankki toimittaa Instituto Espanol        El Suomen Pankki remitira al Instituto
42934: de Moneda Extranjera'lle, sinä päivänä jona      Espanol de Moneda Extranjera, el mismo
42935: hyvitys on tapahtunut, vastaavan hyvitys-        dia en que el abono se haya efectuado, el
42936: ilmoituksen.                                     aviso de credito correspondiente.
42937:    Espanjalaisten velallisten velkojen suorit-      El pago de las deudas de deudores espano-
42938: taminen heidän suomalaisille velkojilleen ta-    les a sus acreedores finlandeses se efectuarä
42939: pahtuu veiottamalla 1 artiklassa mainittua       mediante adeudo en la cuenta de d6lares
42940: Yhdysvaltain dollareissa pidettävää tiliä In-    USA mencionada en el Articulo 1°, conforme
42941: stituto Espanol de Moneda Extranjera'n toi-      a las 6rdenes de pago transmitidas por el
42942: mittamien maksumääräysten mukaisesti. Suo-       Instituto Espanol de Moneda Extranjera. El
42943: men Pankki toimittaa Instituto Espanol de        Suomen Pankki remitirä al Instituto Espanol
42944: Moneda Extranjera'lle, sinä päivänä jona ve-     de Moneda Extranjera, el mismo dia en que
42945: lotus on tapahtunut, vastaavan velotusilmoi-     el adeudo haya sido efectuado, el aviso de
42946: tuksen.                                          adeudo correspondiente.
42947:    Mainitut maksut suoritetaan aiheutumi-           Los mencionados pagos serän efectuados
42948: sensa mukaisessa aikajärjestyksessä.             en el 6rden cronol6gico que se produzcan.
42949: 
42950:                     Artikla 3.                                    Articulo 3°
42951:   Maksut, joihin tämän sopimuksen mää-              Los pagos a que se aplicaran las disposi-
42952: räyksiä sovelletaan, ovat seuraavat:             ciones de este Acuerdo serän los siguientes:
42953:   a) Maksut espanjalaisista ja suomalaisista        a) Los de las mercancias espanolas y fin-
42954: tavaroista, joita tuodaan Suomeen Espanjasta     landesas importadas en Finlandia proceden-
42955: tai Espanjaan Suomesta voimassaolevan            tes de Espafia o en Espana procedentes de
42956: kauppasopimuksen pohjalla, mukaanluettuna        Finlandia, respectivamente, sobre la base del
42957: tavanmukaiset ennakot;                           Acuerdo Comercial respeetivo, eomprendidos
42958:                                                  los anticipos habituales;
42959:                                    1956 · vuoden valtiopäivät.                                   3
42960: 
42961:   h) Kauppavaihdon lisäkulut, kuten rahdit,           h) Los gastos adicionales al intercambio
42962: varastointikulut, komissiot, perimis-, asennus-,   comercial, por ejemplo, fletes, gastos de al-
42963: mainonta- ja tullauskulut jne.;                    macenaje, comisiones, gastos de cobro, de
42964:                                                    montaje, de propaganda, de aduana, etc.;
42965:  c) Kauppavaihtoon liittyvät vakuutuspree-            c) Las primas y los pagos de seguro rela-
42966: miot ja .maksut;         .                         tivos al intercambio comercial;
42967:   d) Rautatievaunujen vuokrat;                        d) Los gastos de alquile:r de vagones de
42968:                                                    ferrocarril;
42969:    e) Jommassakummassa maassa tapahtu-                e) Los pagos resultantes de reparaciones,
42970: vasta korjauksesta, jalostuksesta tai käsitte-     transformacion y manipulacion en uno u otro
42971: lystä aiheutuvat kulut;                            de los dos paises;
42972:   :f) Tästä kauppavaihdosta aiheutuvat ko~            :f) Los intereses procedentes de estos inter-
42973: rot;                                               cambios comerciales;
42974:    g) Molempien Valtioiden rautatie-, posti-,         g) Los saldos de cuentas procedentes de
42975: puhelin- ja lennätinviranomaisten keskinäi-        liquidaciones mutuas entre Ias Administra-
42976: sistä suorituksista aiheutuvat tilisaldot;         ciones de ferrocarriles, correos, telefono y
42977:                                                    telegrafo de los dos Estados;
42978:   h) Matka-, opinto-, sairaala- ja lääkäriku-         h) Los gastos de viaje, estudios, de hos-
42979: lut, palkkiot, palkat, eläkkeet, vuokrat jne.;     pital y medico, honorarios, salarios, sueldos,
42980:                                                    pensiones, alquileres y arrendamientos, etc.;
42981:    i) Henkiseen omistusoikeuteen liittyvät            i) Los derechos que se refieren a:l sector
42982: maksut (tekijäpalkkiot, tavaramerkkimaksut,        de la propriedad in telectual (derechös de
42983: valmistuslisenssimaksut jne.) sekä patentti-       autor, derechos de marca, iicencias de fabri-
42984: maksut;                                            caci6n, etc.) y los derechos de patentes;
42985:    j) Diplomaattisten, konsuli- ja kaupallis-         j) Los gastos de las Representaciones
42986: ten edustustojen kulut;                            Diplomäticas, Consu1ares y Comerciales;
42987:    k) Verot, sakot, oikeuskulut, julkisten lai-       k) Los impuestos, multas, gastos judicia-
42988: tosten käyttämisestä aiheutuvat kulut sekä         les, gastos y cobros por servicios publicos y
42989: tullit;                                            los derechos de aduana;
42990:    1) Kaikki muut maksut, joista Suomen               l) Todos los demäs pagos convenidos entre
42991: Pankki ja Instituto Espanol de Moneda              el Suomen Pankki y el Instituto Espanol de
42992: Extranjera sopivat.                                Moneda Extranjera.
42993:    Kaikkien molempien maiden välisten mak-            Todos los pagos entre ambos paises deberan
42994: sujen tulee olla sopusoinnussa maksujen suo-       ajustarse ·a 1as disposiciones sobre el control
42995: ritushetkellä voimassaolevien valuuttasään-        de cambios vigentes en el momento en que se
42996: nöstelymääräysten kanssa.                          realicen los mismos.
42997: 
42998:                   Artikla 4.                                       Artlculo 4°
42999:   Varmistaakseen toimitusten ja maksujen              Con objeto de ·asegurar la continuidad de
43000: jatkuvuuden Suomen Pankki ja Instituto             los suministros y de los pagos, el Suomen
43001: Espanol de Moneda Extranjera suorittavat           Pankki y el Instituto Espanol de Moneda
43002: suomalaisten ja espanjalaisten velkojien hy-       Extranjera ejecutarän las 6rdenes de pago
43003: väksi .annettuja maksumääräyksiä 1 500 000         en favor de los acreedores finlandeses y
43004: Yhdysvaltain dollarin velkasaldoon saakka          espanoles hasta un saldo deudor de d6lare.<J
43005: 1 artiklassa mainitun, Yhdysvaltain dolla-         USA 1 500 000, dentro de la cuenta en d6-
43006: reissa pidettävän tilin puitteissa.                lares USA que se menciona en el Articulo 1°.
43007: 
43008:                     Artikla 5.                                       Artlculo 5°
43009:   Suomen Pankki ja Instituto Espanol de              El Suomen Pankki y el Instituto Espanol
43010: Moneda Extranjera sopivat keskenään tämän          de Moneda Extranjera se pondran de acuerdo
43011: sopimliksen määräysten soveltamiseksi tar-         sobre los detalles tecnicos necesarios para la
43012: peellisista teknillisistä yksityiskohdista.        aplicaci6n de las disposiciones del presente
43013:                                                    Acuerdo.
43014: 4                                 1956 vuoden valtiopäivät.
43015: 
43016:                  Artikla 6.                                       Articulo 6°
43017:    Tämän sopimuksen päättyessä 1 artiklassa        A la expiracion del presente Acuerdo la
43018: mainittu tili jää avoimeksi keskeneräisten       cuenta a que se refiere el Articulo 1° seguirä
43019: liiketointen   loppuunsaattamista      varten.   funcionando para la liquidaci6n de opera-
43020: Saldo, joka on olemassa 1 artiklassa maini-      ciones pendientes. El saldo que exista en la
43021: tulla, Yhdysvaltain dollareissa pidetyllä ti-    fecha de expiraci6n de este Acuerdo de
43022: lillä tämän maksusopimuksen päättymispäi-        Pagos en la cuenta de d6lares USA mencio·
43023: vänä, suoritetaan tavara.toimituksilla, joista   nada en el Articulo 1°, serä liquidado por
43024: Sopimuspuolet keskenään sopivat. Näiden          medio del envio de mercancias, sobre las
43025: toimitusten tulee tapahtua kuuden kuukau-        cuales las dos Partes Contratantes se pondrån
43026: den kuluessa.                                    de acuerdo. Tales envios se efectuarån en un
43027:                                                  p1a.zo de seis meses.
43028:   Mikäli sanotun maaraaJan kuluttua on              En caso de que despues del vencimiento
43029: olemassa saldo, Suomen Pankki ja Instituto       de dicho plazo existiera un saldo) el Suomen
43030: Espanol de Moneda Extranjer,a ryhtyvät tar-      Pankki y el Instituto Espanol de Moneda
43031: peellisiin toimenpiteisiin sen maksamiseksi      Extranjera adoptarån las medidas necesarias
43032: valuutoissa tai muulla tavalla, josta ne kes-    para su liquidaci6n final en divisas u otra
43033: kenään sopivat.                                  forma a convenir.
43034: 
43035:                  Artikla 7.                                       Articulo 7°
43036:   Tässä sopimuksessa tarkoitetaan Suomella         A los fines del presente Acuerdo se enten-
43037: sanotun tasavallan aluetta ja Espanjalla         derä por Finlandia el territorio de dicha
43038: peseta.-aluetta.                                 Republica y por Espa:fia el territorio de la
43039:                                                  zona moneooria de la peseta.
43040: 
43041:                    Artikla 8.                                     Articulo 8°
43042:   Tämä sopimus tulee voimaan 16 päivänä            Este Acuerdo entrarå en vigor con fecha
43043: toukokuuta 1956 ja on voimassa vuoden, jat-      16 de Mayo de 1956 y tendrä un ano de
43044: kuen edelleen vuoden kerrallaan äänettömällä     validez, renovändose luego de afio en afio por
43045: sopimuksella, mikäli kumpikaan Sopimus-          tacita reconduccion, salvo que una de las
43046: puoli ei sitä irtisano vähintään kolmea kuu-     Partes Contratantes lo denuncie con no
43047: kautta ennen kulloinkin kulumassa olevan         menos de tres meses de anticipaci6n al venci-
43048: sopimusvuoden päättymistä.                       miento de eualquier ano de su vigenc1a.
43049:   Tehty Madridissa kahtena samansisältöi-          Hecho en Madrid en dos ejemplares, de un
43050: senä espanjankielisenä kappaleena toukokuun      mismo tenor, en espanol, el 21 de Mayo de
43051: 21 päivänä 1956.                                 1956.
43052: 
43053:        Suomen Hallituksen puolesta:                     Por el Gobierno de Finlandia,
43054:                 (allekirjoitus)                                  (allekirjoitus)
43055: 
43056:        Espanjan Hallituksen puolesta:                     Por el Gobierno de Espi}fia,
43057:                 (allekirjoitus)                                  (allekirjoitus)
43058:                 1956 Vp.- V. M.- Espanjan kanssa tehty maksusopim.us.
43059: 
43060: 
43061: 
43062: 
43063:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 17
43064:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
43065:                                Espanjan kanssa tehdyn maksusopimuksen voima.ansaatta-
43066:                                misesta.
43067: 
43068:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella       joulukuuta 1955 annetun lain (549/55) no-
43069: 1 päivältä kesäkuuta 1956 lähettänyt ulko-      jalla on saatettu eduskunnan_ tietoon.
43070: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-        Ulkoasiainvaliokunnalla ei ole huomautta-
43071: väksi 25 päivänä toukokuuta 1956 annetun        mista sopimuksen johdosta, minkä vuoksi va-
43072: asetuksen Espanjan kanssa tehdyn maksuso-       liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
43073: pimuksen voimaansaattamisesta, mikä asetus
43074: ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä                 että asetusta ei kumotta4si.
43075:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1956.
43076: 
43077: 
43078: 
43079: 
43080:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, Lukkarinen, Ryömä ja Soininen sekä.
43081: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-     varajäsenet Honkala, Kajatsalo ja Kämäräi-
43082: johtaja Pohjala, jäsenet Forsberg, Henriks-     nen.
43083: son, Kajala, Kalliokoski, Kuusinen, V. Leski-
43084: 
43085: 
43086: 
43087: 
43088: E 853/56
43089: 1
43090: 1
43091:  1
43092:  1
43093:   1
43094:   1
43095:    1
43096:    1
43097:     1
43098:     1
43099:      1
43100:      1
43101:       1
43102:       1
43103:        1
43104:        1
43105:         1
43106:         1
43107:             1956 Vp.- Edusk. kirj.- Espanjan kanssa tehty maksusopimus.
43108: 
43109: 
43110: 
43111: 
43112:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
43113:                               kunnan tietoon on saatettu asetus Espanjan kanssa tehdyn
43114:                               maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
43115: 
43116:   Eduskunnan tietoon on saatettu Espanjan      moitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
43117: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-         kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta
43118: saattamisesta · 25 päivänä toukokuuta 1956     antanut mietintönsä N: o 17, on päättänyt,
43119: annettu asetus, joka ulkomaankaupan tur-
43120: vaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1955 an-               ettei kysymyksessä olevaa asetusta
43121: netun lain (549/55) 7 § :n mukaisesti on il-         ole kumottava.
43122:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1956.
43123:                     j
43124: 
43125:                     j
43126: 
43127:                 j
43128: 
43129:                 j
43130: 
43131:             j
43132: 
43133:             j
43134: 
43135:         j
43136: 
43137:         j
43138: 
43139:     j
43140: 
43141:     j
43142: 
43143: j
43144: 
43145: j
43146:                                 1956 vuoden valtiopäivät.
43147: 
43148: 
43149: 
43150: 
43151:                                         Asetus
43152:  Suomen ja Sveitsin välillä 15 päivänä lokakuuta 1955 solmitun maksusopimuksen muu..
43153:                   tosta koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta.
43154:                        Annettu Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
43155: 
43156: 
43157:    V. t. ulkoasiainministerin esittelystä säädetään ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päi-
43158:  vänä joulukuuta 1955 annetun lain (549/55) nojalla:
43159: 
43160:   Suomen ja Sveitsin välillä Bernissä 3 päi-     1955 solmitun maksusopimuksen muutosta
43161: vänä marraskuuta 1956 allekirjoitettu Suo-       koskeva sopimus on voimassa niinkuin siitä
43162: men ja Sveitsin välillä 15 päivänä lokakuuta     on sovittu.
43163:       Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1956.
43164: 
43165: 
43166:                                   Tasavallan Presidentti
43167:                                    URHO KEKKONEN.
43168: 
43169: 
43170: 
43171: 
43172:                                                V. t. ulkoasiainministeri Johannes Virolainen.
43173: 
43174: 
43175: 
43176: 
43177: 9737/5G/:.lil,47
43178: 2                                    1956 vuoden valtiopäivät.
43179: 
43180: Suomennos.
43181: 
43182: 
43183: 
43184: Suomen ja Sveitsin välillä 15 päivänä loka-                       ABKOMMEN
43185:   kuuta 1955 solmitun maksusopimuksen
43186:             muutosta koskeva                      betreffend Abänderung des Abkommens
43187:                                                   iiber den Zahlungsverkehr zwischen Finn-
43188:                   SOPIMUS.                        land und der Schweiz vom 15. Oktober 1955.
43189: 
43190:   Suomen ja Sveitsin hallitukset ovat sopi-          Die finnische Regierung und die schweizer-
43191: neet seuraavista muutoksista Suomen ja            ische Regierung haben folgende Aenderungen
43192: Sveitsin välillä 15 päivänä lokakuuta 1955        des Abkommens iiber den Zahlungsverkehr
43193: solmittuun maksusopimukseen.                      zwischen Finnland und der Schweiz vom
43194:                                                   15. Oktober 1955 vereinbart:
43195: 
43196:                      Art. 1.                                          Art. 1.
43197:    Artikla 4 saa seuraavan uuden sa.namuo-           Artikel 4 erhält folgende neue Fassung:
43198: don:
43199:    ,Maksut Sveitsistä Suomeen tapahtuvat            ,Zahlungen von der Schweiz nach Finn-
43200: sveitsinfrangeissa.   Suomenmarkkamääräiset       land erfolgen in Schweizerfranken. In Finn-
43201: velvoitukset muutetaan sveitsinfrangimää-         mark stipulierte V erpflichtungen sind zu
43202: riksi maksumääräyksen Suomeen saapumis-           dem am Tage des Eintreffens des Zahlungs-
43203: päivänä voimassaolevaan Suomen Pankin vi-         auftrages in Finnland geltenden offiziellen
43204: ralliseen sveitsinfrangin ostokurssiin. Velvoi-   Ankaufskurs der Suomen Pankki fiir
43205: tukset kolmansissa valuutoissa muutetaan          Schweizerfranken umzurechnen. Verpflicht--
43206: sveitsinfrangeiksi maksupäivänä Ziirichissä       ungen in dritten Währungen sind zu dem
43207: voimassaolevaan viralliseen kurssiin.             in Ziirich am Tage der Einzahlung geltenten
43208:                                                   offiziellen Kurs in Schweizerfranken um-
43209:                                                   zurechnen.
43210:    Suomesta Sveitsiin tapahtuvissa maksuissa        Fiir Zahlungen von Finnland nach der
43211: käytetään Suomen Pankin vahvistamaa viral-        Schweiz ist die Umrechnung zwischen Finn-
43212: lista suomenmarkan ja sveitsinfrangin välistä     mark und Schweizerfranken zu dem von der
43213: kurssia. Velvoitukset kolmansissa valuutoissa     Suomen Pankki festgesetzten offiziellen Kurs
43214: muutetaan sveitsinfrangeiksi Helsingissä          vorzunehmen. Verplichtungen in dritten
43215: maksupäivänä noteerattuun kurssiin."              Währungen sind zu dem in Helsinki am
43216:                                                   Tage der Einzahlung notierten Kurs in
43217:                                                   Schweizerfranken umzurechnen."
43218: 
43219:                    Art. 2.                                           Art. 2.
43220:     Artikla 5 kumotaan.                              Artikel 5 wird aufgehoben.
43221: 
43222:    Sovittu Bernissä ja tehty kahtena kappa-          Vereinbart in Bern und ausgefertigt in
43223: leena 3 päivänä marraskuuta 1956.                  zwei Exemplaren, den 3. November 1956.
43224: 
43225: 
43226:                                                           Fiir die finnische Regierung:
43227:                ( Allekirjoitukset)                               Veikko Makkonen.
43228: 
43229:                                                        Fiir die schweizerische Regierung:
43230:                                                                    E. Stopper.
43231:                                   1956 vuoden valtiopäivät.                                     3
43232: 
43233:          Bern, 3 päivänä marraskuuta 1956.                        Bern, den 3. November 1956.
43234: 
43235: Sveitsin valtuuskunnan                            Der Vorsitzende der
43236: puheenjohtaja                                     schweizerischen, Delega.tion
43237: 
43238: 
43239:                 Kirje F. 1 a                                       Brief F. 1 a
43240: 
43241: Herra Puheenjohtaja,                              Herr Vorsitzender,
43242:   Lokakuun 15 päivänä 1955 allekirjoitettu          Der Brief Nr. 1/F. vom 15. Oktober 1955
43243: kirje n:o 1/F pidennetään joulukuun 31 päi-       wird bis 31. Dezember 1957 verlängert.
43244: vään 1957 saakka.
43245:   a) Ottaen huomioon syksystä 1955 lähtien           a) Im Hinblick auf die seit Herbst 1955
43246: tapahtuneen Suomen liberalisoinnin laajentu-      eingetretene Erweiterung der finnischen
43247: misen ilmoittavat Sveitsin viranomaiset suos-     Liberalisierung erklären sich die schweiz-
43248: tune:ensa siihen, että lokakuun 15 päivänä        erischen Behörden damit einverstanden, dass
43249: 1955 kirjeenvaihdolla n: o 1/F sovittu siirto-    fiir die Zeit vom 1. Januar bis 31. Dezember
43250: oikeus korotetaan tammikuun 1 päivän ja           1957 die im Briefwechsel Nr. 1/F vom 15.
43251: joulukuun 31 päivän 1957 väliseksi ajaksi         Oktober 1955 vereinbarte multilaterale Spitze
43252: 20% :sta 30% :iin.                                von 20 % auf 30 % erhöht wird.
43253:   b) Kohdassa d) mainittuja määräailkoja             b) Die in lit. d. erwähnten Fristen und
43254: ja -päiviä sovelletaan pidennysajan mukai-        Daten werden der Verlängerung sinngemäss
43255: sesti.                                            angepasst.
43256:   Pyydän Teitä vahvistamaan, että hyväk-            Ich bitte Sie, mir Ihr Einverständnis mit
43257: sytte ylläolevan järjestelyn.                     vorstehender Regelung zu bestätigen.
43258: 
43259:   V astaanottakaa, jne.                             Genehmigen Sie, usw.
43260: 
43261:                                 E. Stoppet-.                                      E. Stopper.
43262: 
43263: Suomen valtuuskunnan                              An den
43264: puheenjohtaja                                     Vorsitzenden der finnischen Delegation,
43265: Herra Pääkonsuli V. Makkonen,                     Herrn Generalkonsul V. Makkonen,
43266: Bern.                                             z. Zt. Bern.
43267: 
43268: 
43269: 
43270:           Bern, 3 päivänä ma:rraskuuta 1956.                      Bern, den 3. November 1956.
43271: 
43272: Suomen valtuuskunnan                              Der Vorsitzende
43273: puheenjohtaja                                     der finnischen Delegation
43274: 
43275: 
43276:                 Kirje F. 1 a                                       Brief F. 1 a
43277: 
43278: Herra Puheenjohtaja,                              Herr Vorsitzender,
43279:   Tälle päivälle päivätyllä kirjeellänne olette     lYiit Brief von heutigem Datum haben Sie
43280: ilmoittanut minulle seuraavaa:                    mir folgendes mitgeteilt:
43281:   ,Lokakuun 15 päivänä 1955 allekirjoitettu         ,Der Brief Nr. 1/F. vom 15. Oktober 1955
43282: kirje n:o 1/F pidennetään joulukuun 31 päi-       wird bis 31. Dezember 1957 verlängert.
43283: vään 1957 saakka.
43284: 4                                  1966 woden valtiopäivät.
43285: 
43286:   a) Ottaen huomioon syksystä 1955 lähtien          a) Im Hinblick auf die seit Herbst 1955
43287: tapahtuneen Suomen liberalisoinnin laa.jentu-    eingetretene Erweiterung der finnischen
43288: misen ilmoittavat Sveitsin viranomaiset suos-    Liberalisierung erklären sich die schweiz-
43289: tuneensa siihen, että lokakuun 15 päivänä        erischen Behörden damit einverstanden, dass
43290: 1955 kirjeenvaihdolla n: o 1/F sovittu siirto-   fiir die Zeit vom 1. Januar bis 31. Dezember
43291: oikeus korotetaan tammikuun 1 päivän ja          1957 die im Briefwechsel Nr. 1/F vom 15.
43292: joulukuun 31 päivän 1957 väliseksi ajaksi        Oktober 1955 vereinbarte multilaterale Spitzc
43293: 20 %:sta 30 % : iin.                             von 20 % auf 30 % erhöht wird.
43294:   b) Kohdassa d) mainittuja määräaikoja             b) Die in lit. d. erwähnten Fristen und
43295: ja -päiviä sovelletaan pidennysajan mukai-       Daten werden der Verlängerung sinngemäss
43296: sesti.                                           angepasst.
43297:   Pyydän Teitä vahvistamaan, että hyväk-           Ich bitte Sie, mir Ihr Einverständnis mit
43298: sytte ylläolevan järjestelyn."                   vorstehenter Regelung zu bestätigen."
43299: 
43300:   Minulla on kunnia vahvistaa Teille, että         Ich beehre mich, Ihnen das Einverständnis
43301: Suomen hallitus hyväks;yy ylläolevan.            der finnischen Regierung mit vorstehendem
43302:                                                  Inhalt zu bestätigen.
43303: 
43304:     Vastaanottakaa, jne.                           Genehmigen Sie, usw.
43305: 
43306:                            Veikko 111akkonen.                             Veikko 111akkonen .
43307: 
43308: Sveitsin valtuuskunnan                           .An den
43309: puheenjohtaja                                    Vorsitzenden der schweizerischen Delegation,
43310: Herra E. Stopper,                                Herrn E. Stopper,
43311: Bern.                                            Bern.
43312:        1956 Vp. -    V. M. -    Maidon tuottajahinnan korottaminen (1955 Vp.).
43313: 
43314: 
43315: 
43316: 
43317:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
43318:                                 N: o 4 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
43319:                                 valtioneuvoston päätös maidon tuottajahinnan korottami-
43320:                                 seksi meijereille ja maidon hankintaliikkeille suoritettavista
43321:                                 korvauksista.
43322: 
43323:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-      valiokunnan mielestä ollut tarpeellinen ja
43324: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941      on, valiokunnan saamien tietojen mukaan,
43325: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-      sen tarkoittamat toimenpiteet saatettu lop-
43326: voston 23 päivänä joulukuuta 1955 antama          puun.
43327: päätös maidon tuottajahinnan korottamiseksi          Puheena oleva valtioneuvoston päätös pe-
43328: meijereille ja maidon hankintaliikkeille suori-   rustuu alussa mainittuun lakiin, joka vuoden
43329: tettavista korvauksista saatettu eduskunnan       1955 loppuessa lakkasi olemasta voimassa.
43330: tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanottein 17      Siitä huolimatta jäivät mainittuun lakiin
43331: päivältä tammikuuta 1956 lähettänyt tämän         perustuvat säännökset ja määräykset ulko-
43332: päätöksen perustuslakivaliokuntaan valmiste-      maankaupan turvaamisesta 30 päivänä jou-
43333: levasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätök-     lukuuta 1955 annetun lain nojalla edelleen
43334: sen johdosta kuullut maatalousneuvos Hans         voimaan, mutta oli ne, mikäli niiden anta-
43335: Perttulaa maatalousministeriöstä.                 miseen ei ollut valtuuksia viimeksi mainitun
43336:    Käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston pää-    lain mukaan, viivytyksettä kumottava. Tä-
43337: töksellä, jolla kumottiin samasta asiasta 15      män vuoksi perustuslakivaliokunta kunnioit-
43338: päivänä syyskuuta 1955 annettu valtioneu-         taen ehdottaa,
43339: voston päätös, tehtiin mahdolliseksi suorittaa
43340: myös satovahinkojen korvauksia. Päätös on                 että puheena oleva valtioneuvoston
43341:                                                         päätös on kumottava.
43342:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1956.
43343: 
43344: 
43345:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kilpi, Kosola, Kukkonen, Kyttä. Lindqvist,
43346: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-         M. Mattila ja Österholm sekä varajäsenet
43347: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-        Koivusilta ja Suonpää.
43348: nen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, S.-K.
43349: 
43350: 
43351: 
43352: 
43353: E 113/56
43354:        1956 Vp. -    Edusk. kirj. -Maidon tuottajahinnan korottaminen (1955 Vp.).
43355: 
43356: 
43357: 
43358: 
43359:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta., että Edus-
43360:                                  kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös maidon
43361:                                  tuottajahinnan korottamiseksi meijereille ja maidon hankinta-
43362:                                  liikkeille suoritettavista korvauksista.
43363: 
43364:    Eduskunnan tietoon on vuoden 1955 vai-           on Eduskunnan mielestä ollut tarpeellinen,
43365: jopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös          ja Eduskunnan saamien tietojen mukaan on
43366: 23 päivältä joulukuuta 1955 maidon tuottaja-        sen tarkoittamat toimenpiteet saatettu lop-
43367: tlinnan korottamiseksi meijereille ja maidon        puun.
43368: i1ankintaliikkeille suoritettavista korvauksista,     Puheena oleva valtioneuvoston päätös pe-
43369: mikä päätös on talouselämän säännöstelemi-          rustuu alussa mainittuun lakiin, joka vuoden
43370: ~estä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä          1955 loppuessa lakkasi olemasta voimassa.
43371: toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: n mukai-          Siitä huolimatta jäivät mainittuun lakiin
43372: ~esti ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle,           perustuvat säännökset ja määräykset ulko-
43373: ;ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Perus-        maankaupan turvaamisesta 30 päivänä jou-
43374: tuslakivaliokunta on asiasta antanut mietin-        lukuuta 1955 annetun lain nojalla edelleen
43375: tönsä N: o 4, on ottanut asian lopullisesti         voimaan, mutta oli ne, mikäli niiden anta-
43376: käsiteltäväkseen.                                   miseen ei ollut valtuuksia viimeksi mainitun
43377:    Kysymyksessä olevalla valtioneuvoston            lain mukaan, viivytyksettä kumottava. Tä-
43378: päätöksellä, jolla kumottiin samasta asiasta        män vuoksi Eduskunta on päättänyt,
43379: 15 päivänä syyskuuta 1955 annettu valtio-
43380: neuvoston päätös, tehtiin mahdolliseksi suorit-             että puheena oleva valtioneuvoston
43381: taa myös satovahinkojen korvauksia. Päätös                päätös on kumottava.
43382:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1956.
43383:            1956 Vp. -   V. M. -   Maidon hinnanalennuskorvaukset (1955 Vp.).
43384: 
43385: 
43386: 
43387: 
43388:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
43389:                                N: o 5 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
43390:                                valtioneuvoston päätös eräissä tapauksissa suoritettavista
43391:                                maidon hinnanalennuskorvauksista annetun valtioneuvoston
43392:                                päätöksen muuttamisesta.
43393: 
43394:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-        Samalla valiokunta on kuitenkin kiinnit-
43395: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941     tänyt huomiota siihen, että käsiteltävänä
43396: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-     oleva valtioneuvoston päätös perustuu alussa
43397: voston 30 päivänä joulukuuta 1955 antama         mainittuun lakiin, joka vuoden 1955 lop-
43398: päätös eraiSsa tapauksissa suoritettavista       puessa lakkasi olemasta voimassa ja jonka
43399: maidon hinnanalennuskorvauksista annetun         nojalla annettujen määräysten voimassaolo-
43400: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta          aika saman lain mukaan olisi samalla päät-
43401: saatettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on      tynyt. Tästä huolimatta jäivät mainittuun
43402: pöytäkirjanottein 17 päivältä tammikuuta         lakiin perustuvat säännökset ja määräykset
43403: 1956 lähettänyt tämän päätöksen perustus-        ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä
43404: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      joulukuuta 1955 annetun lain nojalla edel-
43405: väksi. Valiokunta on päätöksen johdosta          leen voimaan, mutta oli ne, mikäli niiden
43406: kuullut maatalousneuvos Hans Perttulaa           antamiseen ei ollut valtuuksia viimeksi mai-
43407: maatalousministeriöstä.                          nitun lain mukaan, viivytyksettä kumottava.
43408:    Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös,     Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
43409: jolla on muutettu samasta asiasta aikaisem-      perustuslakivaliokunta, samalla edellyttäen
43410: min annettua valtioneuvoston päätöstä teke-      että hallitus voimassa olevien säännösten pe-
43411: mällä myös satovahinkojen korvaaminen sen        rusteella ensi tilassa saattaa loppuun käsitel-
43412: avulla mahdolliseksi, on perustuslakivalio-      tävänä olevan valtioneuvoston päätöksen tar-
43413: kunnan mielestä asialliselta sisällöltään tar-   koittamat toimenpiteet, kunnioittaen ehdot-
43414: peellinen, ja olisi valtioneuvoston kiirehdit-   taa,
43415: tävä puheena olevan päätöksen tarkoitta-                  että puheena oleva valtioneuvoston
43416: mien toimenpiteiden loppuun saattamista.                päätös on kumottava.
43417:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1956.
43418: 
43419: 
43420:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kilpi, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Lindqvist,
43421: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-        M. Mattila, Meinander ja Österholm sekä
43422: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-       varajäsenet Koivusilta ja Suonpää.
43423: nen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, S.-K.
43424: 
43425: 
43426: 
43427: 
43428: E 114/56
43429:           1956 Vp.- Edusk. kirj.- Maidon hinnanalennuskorvaukset {1955 Vp.).
43430: 
43431: 
43432: 
43433: 
43434:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
43435:                                 kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräissä
43436:                                 tapauksissa suoritettavista maidon hinnanalennuskorvauk-
43437:                                 sista annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
43438: 
43439:    Eduskunnan tietoon on vuoden 1955 val-             Samalla Eduskunta on kuitenkin kiinnit-
43440: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös        tänyt huomiota siihen, että puheena oleva
43441: 30 päivältä joulukuuta 1955 eräissä tapauk-        valtioneuvoston päätös perustuu alussa mai-
43442: sissa suoritettavista maidon hinnanalennus-        nittuun lakiin, joka vuoden 1955 loppuessa
43443: korvauksista annetun valtioneuvoston pää-          lakkasi olemasta voimassa ja jonka nojalla
43444: töksen muuttamisesta, mikä päätös on talous-       annettujen määräysten voimassaoloaika sa-
43445: elämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa       man lain mukaan olisi samalla päättynyt.
43446: oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun          'rästä huolimatta jäivät mainittuun lakiin
43447: lain 7 § : n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan      perustuvat säännökset ja määräykset ulko-
43448: Puhemiehelle, ja nyt koolla oleva Eduskunta,       maankaupan turvaamisesta 30 päivänä joulu-
43449: jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-      kuuta 1955 annetun lain nojalla edelleen
43450: nut mietintönsä N: o 5, on ottanut asian           voimaan, mutta oli ne, mikäli niiden anta-
43451: lopullisesti käsiteltäväkseen.                     miseen ei ollut valtuuksia viimeksi mainitun
43452:    Kysymyksessä oleva valtioneuvoston pää-         lain mukaan, viivytyksettä kumottava.
43453: tös, jolla on muutettu samasta asiasta aikai-         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
43454: semmin annettua valtioneuvoston päätöstä           Eduskunta, samalla edellyttäen, että Halli-
43455: tekemällä myös satovahinkojen korvaaminen          tus voimassa olevien säännösten perusteella
43456: sen avulla mahdolliseksi, on Eduskunnan            ensi tilassa saattaa loppuun kysymyksessä
43457: mielestä asialliselta sisällöltään tarpeellinen,   olevan valtioneuvoston päätöksen tarkoitta-
43458: ja valtioneuvoston olisi kiirehdittävä siinä       mat toimenpiteet, on päättänyt,
43459: tarkoitettujen toimenpiteiden loppuun saat-
43460: tamista.                                                   että puheena oleva valtioneuvoston
43461:                                                          päätös on k1tmottava.
43462:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1956.
43463:            1956 Vp. -    V. M. -   Kotivoin hinnanalennuskorvaukset (1955 Vp.).
43464: 
43465: 
43466: 
43467: 
43468:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
43469:                                N: o 6 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
43470:                                valtioneuvoston päätös kotivoin hinnanalennuskorvauksista
43471:                                annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
43472:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-        Samalla valiokunta on kuitenkin kiinnittär
43473: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941     nyt huomiota siihen, että käsiteltävänä oleva
43474: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-     valtioneuvoston päätös perustuu alussa mai-
43475: voston 30 päivänä joulukuuta 1955 antama         nittuun lakiin, joka vuoden 1955 loppuessa
43476: päätös kotivoin hinnanalennuskorvauksista        lakkasi olemasta voimassa ja jonka nojalla
43477: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-        annettujen määräysten voimassaoloaika sa-
43478: misesta saatettu eduskunnan tietoon ja edus-     man lain mukaan olisi samalla päättynyt.
43479: kunta on pöytäkirjanottein 17 päivältä tam-      Tästä huolimatta jäivät mainittuun lakiin
43480: mikuuta 1956 lähettänyt tämän päätöksen pe-      perustuvat säännökset ja määräykset ulko-
43481: rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi-     maankaupan turvaamisesta 30 päivänä jou-
43482: teltäväksi. Valiokunta on päätöksen joh-         lukuuta 1955 annetun lain nojalla edelleen
43483: dosta kuullut maatalous:J.euvos Hans Perttu-     voimaan, mutta oli ne, mikäli niiden anta-
43484: laa maatalousministeriöstä.                      miseen ei ollut valtuuksia viimeksi mainitun
43485:    Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös,   lain mukaan, viivytyksettä kumottava.
43486: jolla on muutettu samasta asiasta aikaisem-        Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
43487: min annettua valtioneuvoston päätöstä, teke-     perustuslakivaliokunta, samalla edellyttäen
43488: mällä myös satovahinkojen korvaaminen sen        että hallitus voimassa olevien säännösten pe-
43489: avulla mahdolliseksi, on perustuslakivalio-      rusteella ensi tilassa saattaa loppuun käsitel-
43490: kunnan mielestä asialliselta sisällöltään tar-   tävänä olevan valtioneuvoston päätöksen tar-
43491: peellinen, ja olisi valtioneuvoston kiirehdit-   koittamat toimenpiteet, kunnioittaen ehdot-
43492: tävä puheena olevan päätöksen tarkoittamien      taa,
43493: toimenpiteiden loppuun saattamista.                       että puheena oleva valtioneuvoston
43494:                                                         päätös on kumottava.
43495:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1956.
43496: 
43497: 
43498:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       Kilpi, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Lindqvist,
43499: taneet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara-        M. Mattila, Meinander ja Österholm sekä
43500: puheenjohtaja    Salmela-Järvinen,  jäsenet      varajäsenet Koivusilta ja Suonpää.
43501: Ahonen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, S.-K.
43502: 
43503: 
43504: 
43505: 
43506: E 115/56
43507:       1956 Vp. -     Edusk. kirj. -   Kotivoin hinnanalennuskorvaukset (1955 Vp.).
43508: 
43509: 
43510: 
43511: 
43512:                                     E d u s k u n n a. n k i r j e 1m ä sen johdosta., että. Edus-
43513:                                  kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös kotivoin
43514:                                  hinnanalennuskorvauksista annetun valtioneUvoston pää.tök-
43515:                                  sen muuttamisesta.
43516: 
43517:    Eduskunnan tietoon on vuoden 1955 val-          tänyt huomiota siihen, että puheena oleva
43518: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös        valtioneuvoston päätös perustuu alussa mai-
43519: 30 päivältä joulukuuta 1955 kotivoin hinnan-       nittuun lakiin, joka vuoden 1955 loppuessa
43520: alennuskorvauksista annetun valtioneuvoston        lakkasi olemasta voimassa ja jonka nojalla
43521: päätöksen muuttamisesta, mikä päätös on            annettujen määräysten voimassaoloaika sa-
43522: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-       man lain mukaan olisi samalla päättynyt.
43523: lisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 an-      Tästä huolimatta jäivät mainittuun lakiin
43524: netun lain 7 § : n mukaisesti ilmoitettu Edus-     perustuvat säännökset ja määräykset ulko-
43525: kunnan Puhemiehelle, ja nyt koolla oleva           maankaupan turvaamisesta 30 päivänä jou-
43526: Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on         lukuuta 1955 annetun lain nojalla edelleen
43527: asiasta antanut mietintönsä N: o 6, on otta-       voimaan, mutta oli ne, mikäli niiden anta-
43528: nut asian lopullisesti käsiteltäväkseen.           miseen ei ollut valtuuksia viimeksi mainitun
43529:    Kysymyksessä oleva valtioneuvoston pää-         lain mukaan, viivytyksettä kumottava.
43530: tös, jolla on muutettu samasta asiasta aikai-         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
43531: semmin annettua valtioneuvoston päätöstä           Eduskunta, samalla edellyttäen, että Hallitus
43532: tekemällä myös satovahinkojen korvaaminen          voimassa olevien säännösten perusteella ensi
43533: sen avulla mahdolliseksi, on Eduskunnan            tilassa saattaa loppuun kysymyksessä olevan
43534: mielestä asialliselta sisällöltään tarpeellinen,   valtioneuvoston päätöksen tarkoittamat toi-
43535: ja valtioneuvoston olisi kiirehdittävä siinä       menpiteet, on päättänyt,
43536: tarkoitettujen toimenpiteiden loppuun saatta-
43537: mista.                                                     että puheena oleva valtioneuvoston
43538:    Samalla Eduskunta on kuitenkin kiinnit-               1Jåätös on kurnottava.
43539:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1956.
43540:               1956 Vp. -V. M. -      Huoneenvuokrasäännöstely (1955 Vp.).
43541: 
43542: 
43543: 
43544: 
43545:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
43546:                               N: o 7 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
43547:                               valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä.
43548: 
43549:    Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 pm-       dosta kuullut hallitusneuvos A. 0. Tuomista
43550: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 §: n       sosiaaliministeriöstä.
43551: mukaisesti on valtioneuvoston samana päi-         Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
43552: vänä antama päätös huoneenvuokrasäännös-       edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva-
43553: telystä saatettu eduskunnan tietoon ja on      liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
43554: eduskunta pöytäkirjanottein 19 päivältä        kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
43555: tammikuuta 1956 lähettänyt tämän päätöksen     päätettäväksi,
43556: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti kä-
43557: siteltäväksi. Valiokunta on päätöksen joh-             ettei puheena olevaa vaUioneuvoston
43558:                                                      päätöstä kumottaisi.
43559:     Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1956.
43560: 
43561: 
43562:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Kilpi, Kosola, Kukkonen, Lindqvist, M. Mat-
43563: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet      tila ja Österholm sekä varajäsen Tiekso-
43564: Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Kauppi, S.-K.      Isaksson.
43565: 
43566: 
43567: 
43568: 
43569: E 129/56
43570:            1956 Vp. -   Edusk. kirj. -   Huoneenvuokrasäännöstely (1955 Vp.).
43571: 
43572: 
43573: 
43574: 
43575:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus.
43576:                              kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen.
43577:                              vuokrasäännöstelystä.
43578: 
43579:    Eduskunnan tietoon on vuoden 1955 val-     koolla oleva Eduskunta, jolle Perustuslaki-
43580: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös   valiokunta on asiasta antanut mietintöns1i
43581: 30 päivältä joulukuuta 1955 huoneenvuokra-    N: o 7, on, pitäen päätöstä tarpeellisena,
43582: säännöstelystä, mikä päätös on huoneenvuok-   päättänyt,
43583: rien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta
43584: 1955 annetun lain 7 § :n mukaisesti ilmoi-              ette·i puheena olevaa valtionewvoston
43585: tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja nyt                piiätöstä ole kumottawt.
43586:     Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta ]956.
43587:               195& Vp-.- V. M. -      Huoneenvuokrasäännöstely (1955 Vp.}.
43588: 
43589: 
43590: 
43591: 
43592:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
43593:                               N: o 8 sen johdosta, että eduskunnan tietoou on saatettu
43594:                               valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä anne-
43595:                               tun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta.
43596: 
43597:    Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 pal-       dosta kuullut hallitusneuvos A. 0. Tuomista
43598: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 §: n        sosiaaliministeriöstä.
43599: mukaisesti on valtioneuvoston samana päi-          Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
43600: vänä antama päätös huoneenvuokrasäännös-        edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva-
43601: telystä annetun valtioneuvoston päätöksen so-   liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
43602: veltamisesta saatettu eduskunnan tietoon ja     kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
43603: on eduskunta pöytäkirjanottein 19 päivältä      päätettäväksi,
43604: tammikuuta 1956 lähettänyt tämän päätök-
43605: sen perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
43606: käsiteltäväksi. Valiokunta on päätöksen joh-          1Jäätöstä kumottaisi.
43607:      Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1956.
43608: 
43609: 
43610: 
43611:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    pasalo, Heljas, Hiilelä, Kauppi, S.-K. Kilpi,
43612: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-       Kosola, Kukkonen, Lindqvist ja l\1. Mattila
43613: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Haa-      sekä varajäsen Tiekso-Isaksson .
43614:                                  .
43615: 
43616: 
43617:                                       Vastalause.
43618:    Huoneenvuokrasäännöstelyn      purkamisen    lieventäminen aiheuttanut näille kansalais-
43619: seurauksena maaliskuusta 1954 lokakuuhun        piireille huomattavia taloudellisia menetyk-
43620: 1955 Sosiaalisen tutkimustoimiston keräämien    siä.
43621: tietojen mukaan on vuokrien nousu ollut            Liikehuoneustojen vapauttaminen säännös-
43622: 36-46 %. Kesäkuun 9 päivänä 1955 anne-          telystä 1/1 1956 lukien on aiheuttanut jyrk-
43623: tun valtioneuvoston päätöksen perusteella       kiäkin liikehuoneustojen vuokrien korotuksia,
43624: kylmästä vedestä suoritettava korvaus, ym.      jotka korotukset tarvikkeiden hintoihin si-
43625: valtioneuvoston päätöksistä aiheutuneet toi-    sällytettyinä ovat omalta osaltaan olleet vai-
43626: menpiteet ovat edelleen lisänneet asumiskus-    kuttamassa yleiseen hintojen nousuun. Lii-
43627: tannuksia. Joulukuun 30 päivänä 1955 huo-       kehuoneustojen vuokrien korotus on aiheut-
43628: neenvuokrasäännöstelystä annetulla lailla ko-   tanut erikoisesti pienliikkeenharjoittajille ja
43629: rotettiin huoneenvuokria jälleen 25 % : lla     käsityöläisille lisämenoja siinä määrin, että
43630: 1/1 1956 lukien. Kun vastaavana aikana          liikkeen harjoittaminen uhkaa käydä kannat-
43631: vähävaraisten kansalaispiirien ansiotuloissa    tamattomaksi ja elämisen mahdollisuudet
43632: ei ole tapahtunut lisäystä, on huoneenvuok-     omassa ammatissaan käyvät yhä vaikeam-
43633: rasäännöstelyn ennenaikainen purkaminen ja      miksi.
43634: E 130/56
43635: 2             1956 Vp.- V. M. -      Huoneenvuokrasäännöstely (1955 Vp.).
43636: 
43637:   Valiokunnan enemmistö ei kuitenkaan ot-         Hyväksyessään valtioneuvoston päätöksen
43638: tanut mietinnön perusteluihin lausumaa em.     huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-
43639: epäkohdan korjaamiseksi. Emme näin ollen       neuvoston päätöksen soveltamisesta valio-
43640: voi hyväksyä valiokunnan enemmistön kan-       kunta edellyttää, että hallitus tätä päätöstä
43641: taa, vaan ehdotamme,                           soveltaessaan huolehtisi siitä, ettei palkan-
43642:                                                nauttijoille, pienliikkeenharjoittajille, käsi-
43643:          että mietinnön perustelttihin otet-   työläisille eikä muille vähävaraisilla kansalai-
43644:       taisiin näin kuuluva kappale:            sille aiheutettaisi taloudellisia vaikeuksia.
43645:     Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1956.
43646: 
43647:                                   Hemming Lindqvist.
43648:           Sylvi-Kyllikki Kilpi.                         Anna-Liisa Tiekso-Isaksson.
43649: 
43650: 
43651: 
43652: 
43653:                                                            .
43654:    1956 Vp. -   Edusk. kirj. -   Huoneenvuokrasäännöstelyn soveltaminen (1955 Vp.).
43655: 
43656: 
43657: 
43658: 
43659:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus.
43660:                              kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
43661:                              vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
43662:                              soveltamisesta.
43663: 
43664:    Eduskunnan tietoon on vuoden 1955 val-     ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja nyt
43665: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös   koolla oleva Eduskunta, jolle Perustuslaki-
43666: 30 päivältä joulukuuta 1955 huoneenvuokra-    valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
43667: säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-   N: o 8, on, pitäen päätöstä tarpeellisena,
43668: töksen soveltamisesta, mikä päätös on huo-    päättänyt,
43669: neenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä jou-
43670: lukuuta 1955 annetun lain 7 §: n mukaisesti            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
43671:                                                      päätöstä ole kmnottava.
43672:     Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1956.
43673:           1956 Vp. -V. M. -     Virkamiespalkkauksen indeksikorotus (1955 Vp.).
43674: 
43675: 
43676: 
43677: 
43678:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
43679:                                N: o 6 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
43680:                                valtioneuvoston päätös valtion viran tai toimen haltijain
43681:                                palkkauksen suorittamisesta edelleen toistaiseksi 15 prosen-
43682:                                tin indeksikorotuksin.
43683: 
43684:    Valtion viran tai toimen haltijain palk-      kuuta lähettänyt tämän päätöksen valtiova-
43685: kauksesta annetun lain muuttamista koske-        rainvaliokuntaan.
43686: van, 11 päivänä tammikuuta 1952 annetun             Kun kysymyksessä oleva valtioneuvoston
43687: lain (37/52) soveltamissäännöksen 4 momen-       päätös perustuu edellä mainittuun, 11 päi-
43688: tin mukaisesti on valtioneuvoston 5 päivänä      vänä tammikuuta 1952 annettuun lakiin ja
43689: tammikuuta 1956 antama päätös valtion vi-        valtiovarainvaliokunnan mielestä on nykyi-
43690: ran tai toimen haltijain palkkauksen suorit-     sissä oloissa tarpeellinen ja tarkoituksenmu-
43691: tamisesta edelleen toistaiseksi 15 prosentin     kainen, valiokunta kunnioittaen ehdottaa
43692: indeksikorotuksin saatettu eduskunnan tie-       eduskunnan päätettäväksi,
43693: toon ja eduskunta on vuoden 1955 valtiopäi-
43694: villä, 25 päivänä viimeksi kulunutta tammi-              ettei puheena olevaa valtioneuvos-
43695:                                                        ton päätöstä kumottaisi.
43696:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1956.
43697: 
43698: 
43699: 
43700: 
43701:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kinen, Malkamäki, Miikki, Niskala, Sarjala,
43702: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Ait-      Saura, Seppälä, Tiitu, Väyrynen ja Åsvik
43703: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, Hietanen, Hil-   sekä varajäsenet Koivisto ja Lindh.
43704: tunen, Kajatsalo, Kokkola, Lepistö, M. Les-
43705: 
43706: 
43707: 
43708: 
43709: E 83/56
43710:      1956 Vp. -    Edusk. kirj. -   Virkamiespalkkauksen indeksikorotus (1955 Vp.).
43711: 
43712: 
43713: 
43714: 
43715:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
43716:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös valtion
43717:                               viran tai toimen haltijain palkkauksen suorittamisesta edel-
43718:                               leen toistaiseksi 15 prosentin indeksikorotuksin.
43719: 
43720:    Eduskunnan tietoon on vuoden 1955 val-      4 momentin mukaisesti ilmoitettu Eduskun-
43721: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös    nan Puhemiehelle, ja nyt koolla oleva Edus-
43722: 5 päivältä tammikuuta 1956 valtion viran tai   kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
43723: toimen haltijain palkkauksen suorittamisesta   antanut mietintönsä N: o 6, on, pitäen pää-
43724: edelleen toistaiseksi 15 prosentin indeksi-    töstä nykyisissä oloissa tarpeellisena ja tar-
43725: korotuksin, mikä päätös on valtion viran tai   koituksenmukaisena, päättänyt,
43726: toimen haltijain palkkauksesta annetun lain
43727: muuttamisesta 11 päivänä tammikuuta 1952               ettei puheena olevaa valtioneuvoston
43728: annetun lain (37/52) soveltamissäännöksen            päätöstä ole kumottava.
43729:      Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1956.
43730: 1
43731: 1
43732:  1
43733:   1
43734:   1
43735:    1
43736:    1
43737:     1
43738:      1
43739:      1
43740:       1
43741:       1
43742:        1
43743:         1
43744:         1
43745:          1
43746:           1
43747:           1
43748:            1
43749:             1
43750:             1
43751:              1
43752:              1
43753:               1
43754:                1
43755:                1
43756:                 1
43757:                 1
43758:                 1956 Vp. -    V. M. -   Hintojen säännöstely (1955 Vp.).
43759: 
43760: 
43761: 
43762: 
43763:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
43764:                               N: o 3 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
43765:                               valtioneuvoston päätös eräitten hintojen säännöstelystä.
43766:    Ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päi-         Väyrystä ja toimistopäällikkö E. Louhiota.
43767: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 § : n         Kun tämä valtioneuvoston päätös perus-
43768: mukaisesti on valtioneuvoston 9 päivänä         tuu edellä mainittuun lakiin ja on perustus-
43769: tammikuuta 1956 antama päätös eräitten hin-     lakivaliokunnan mielestä tarpeellinen, valio-
43770: tojen säännöstelystä saatettu eduskunnan tie-   kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
43771: toon ja eduskunta on pöytäkirjanottein 19       päätettäväksi,
43772: päivältä tammikuuta 1956 lähettänyt tämän
43773: päätöksen perustuslakivaliokuntaan valmis-              ettei puheena olevaa valtioneuvos-
43774: televasti käsiteltäväksi. VaHokunta on pää-           ton päätöstä kumottaisi.
43775: töksen johdosta kuullut osastopäällikkö Olavi
43776:      Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1956.
43777: 
43778: 
43779:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    konen, Kyttä, M. Mattila, Meinander ja Ös-
43780: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-       terholm sekä varajäsenet Koivusilta ja
43781: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Haa-      Tiekso-Isaksson.
43782: pasalo, Hiilelä, Hykkäälä, S.-K. Kilpi, Kuk-
43783: 
43784: 
43785: 
43786: 
43787: E 112/56
43788:                     1956 Vp. -   Edusk. kirj. -    Hintojen säännöstely.
43789: 
43790: 
43791: 
43792: 
43793:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
43794:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräitten
43795:                               hintojen säännöstelystä.
43796: 
43797:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     helle, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio-
43798: voston päätös 9 päivältä tammikuuta 1956        kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 3,
43799: eräitten hintojen säännöstelystä, mikä päätös   on, pitäen päätöstä tarpeellisena, päätt~nyt,
43800: on ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päi-
43801: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 §: n                ettei puheena olevaa valtioneuvoston
43802: mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie-             päätöstä ole kumottava.
43803:      Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1956.
43804:                                   1956 vuoden valtiopäivät.
43805: 
43806: 
43807: 
43808: 
43809:                               Valtioneuvoston päätös
43810:                                        hintaneuvostosta.
43811:                         Annettu Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1956.
43812: 
43813: 
43814:    Valtioneuvosto on ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1955 an-
43815:  netun lain (549/55) 3 §:n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
43816: 
43817:                     1 §.                          tehdä tarpeellisiksi katsomiaan esityksiä ja
43818:   Tuontitarvikkeiden hintojen säännöstelyä        aloitteita.
43819: koskevien asioiden käsittelyä varten perus-                           4 §.
43820: tetaan hintaneuvosto.                                Hintaneuvostolla on oikeus ottaa itselleen
43821:                                                   sihteeri ja muuta tarvittavaa henkilökuntaa
43822:                      2 §.                         neuvoston käytettäväksi annettujen varojen
43823:   Hintaneuvoston puheenjohtajana toimii           puitteissa.
43824: valtioneuvoston määräämä valtioneuvoston                              5 §.
43825: jäsen. Valtioneuvosto määrää myös neuvos-            Hintaneuvosto kutsutaan kokoon sen päät-
43826: ton varapuheenjohtajan. Neuvostoon kuuluu         tämällä tavalla. Neuvosto on päätösvaltai-
43827: puheenjohtajan lisäksi enintään kymmenen          nen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjoh-
43828: jäsentä, jotka ja joiden henkilökohtaiset vara-   taja sekä vähintään viisi muuta jäsentä tai
43829: miehet valtioneuvosto niinikään määrää. Jä-       varamiestä on saapuvilla. Varamiehellä on
43830: senten tulee tasapuolisesti edustaa kuluttaja-    äänivalta vain varsinaisen jäsenen poissa
43831: piirejä sekä kaupan, maatalouden ja teolli-       ollessa.
43832: suuden harjoittajia.                                 Asiat ratkaistaan yksinkertaisella äänten
43833:   Puheenjohtaja ja jäsenet sekä näiden vara-      enemmistöllä. Äänten mennessä tasan rat-
43834: miehet määrätään kalenterivuodeksi kerral-        kaisee puheenjohtajan ääni.
43835: laan. Heille suoritetaan korvausta komitea-          Hintaneuvoston kokouksessa pidettävän
43836: kustannuksista voimassaolevan valtioneuvos-       pöytäkirjan ja toimitettavat kirjelmät alle-
43837: ton päätöksen mukaisesti.                         kirjoittaa puheenjohtaja tai varapuheenjoh-
43838:                                                   taja ja varmentaa sihteeri.
43839:                     3 §.
43840:   Hintaneuvoston asiana on antaa viran-                               6 §.
43841: omaisille näiden pyytämiä, tuontitarvikkei-          Tällä päätöksellä kumotaan valtioneuvos-
43842: den hintoja koskevia lausuntoja.                  ton 14 päivänä toukokuuta 1945 hinta- ja
43843:   Sen lisäksi hintaneuvoston tehtävänä on         palkkaneuvostosta antama päätös (455/45)
43844: seurata hintojen yleistä kehitystä sekä           siihen tehtyine muutoksineen.
43845:      Helsingissä 19 päivänä tammikuuta 1956.
43846: 
43847: 
43848:                                     Ministeri H. Tiainen.
43849: 
43850: 
43851: 
43852: 
43853:                                                                Toimistopäällikkö E. Louhio.
43854: 1339/56/22,47
43855:                     1
43856: 
43857: 
43858: 
43859: 
43860:                 1
43861:                 1
43862: 
43863: 
43864:             1
43865:             1
43866: 
43867: 
43868: 
43869: 
43870:         1
43871:         1
43872: 
43873: 
43874:     1
43875:     1
43876: 
43877: 
43878: 
43879: 
43880: 1
43881: 1
43882:                          1956 Vp. -   V. M. -    Hintaneuvosto.
43883: 
43884: 
43885: 
43886: 
43887:                                 Perustuslakivaliokunnan mietintö
43888:                             N: o 2 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
43889:                             valtioneuvoston päätös hintaneuvostosta.
43890:   Ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päi-            Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
43891: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 § : n      edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva-
43892: mukaisesti on valtioneuvoston 19 päivänä       liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
43893: tammikuuta 1956 antama päätös hintaneuvos-     kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
43894: tosta saatettu eduskunnan tietoon ja edus-     päätettäväksi,
43895: kunta on pöytäkirjanottein 17 päivältä ku-
43896: lunutta helmikuuta lähettänyt tämän pää-               ettei puheena olevaa valtioneuvos-
43897: töksen perustuslakivaliokunnan valmistele-           ton päätöstä kumottaisi.
43898: vasti käsiteltäväksi.
43899:     Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1956.
43900: 
43901: 
43902:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     Kilpi, Kosola, Kyttä, Lindqvist, M. Mattila,
43903: taneet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara-      Meinander, Palovesi ja Österholm sekä vara-
43904: puheenjohtaja    Salmela-Järvinen, jäsenet     jäsen Koivusilta.
43905: Ahonen, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, S.-K.
43906: 
43907: 
43908: 
43909: 
43910: E 111/56
43911:                                                                                                                     j
43912:                                                                                                                 j
43913:                                                                                                             j
43914:                                                                                                         j
43915:                                                                                                     j
43916:                                                                                                 j
43917:                                                                                             j
43918:                                                                                         j
43919:                                                                                     j
43920:                                                                                 j
43921:                                                                             j
43922:                                                                         j
43923:                                                                     j
43924:                                                                 j
43925:                                                             j
43926:                                                         j
43927:                                                     j
43928:                                                 j
43929:                                             j
43930:                                         j
43931:                                     j
43932:                                 j
43933:                             j
43934:                         j
43935:                     j
43936:                 j
43937:             j
43938:         j
43939:     j
43940: j
43941:                       1956 Vp. -   Edusk. kirj. -     Hintaneuvosto.
43942: 
43943: 
43944: 
43945: 
43946:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
43947:                              kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hinta-
43948:                              neuvostosta.
43949: 
43950:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
43951: voston päätös 19 päivältä tammikuuta 1956      antanut mietintönsä N: o 2, on, pitäen pää-
43952: hintaneuvostosta, mikä päätös on ulkomaan-     töstä tarpeellisena, päättänyt,
43953: kaupan turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta
43954: 1955 annetun lain 7 § : n mukaisesti ilmoi-            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
43955: tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-              päätöstä ole kumottava.
43956:     Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1956.
43957:                                   1956 vuoden valtiopäivät.
43958: 
43959: 
43960: 
43961: 
43962:                              Vaitioneuvoston päätös
43963:      valuutan säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
43964:                         Annettu Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1956.
43965: 
43966: 
43967:      Valtioneuvosto on valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun
43968:   lain nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 23 päivänä joulukuuta 1955 annetulla
43969:   lailla ( 517/55), valtiovarainministeriön esittelystä muuttanut valuutan säännöstelemisestä
43970:   15 päivänä tammikuuta 1953 annetun valtioneuvoston päätöksen (16/53) 27 §:n näin
43971:   kuuluvaksi:
43972:                       27 §.                           Jos 19 § :ssä mainittu luovutettava omai-
43973:    Luovutetuista ja perityistä valuutoista suus on sellaisessa valtuussa, jolle Suomen
43974: samoin kuin arvopaperien myynnistä saa- Pankki ei noteeraa vaihtokurssia, tapahtuu
43975: dusta ulkomaanvaluutasta suoritetaan luovut- luovutus kuittia vastaan, ja säilytetään omai-
43976: tajalle korvaus suomenmarkoissa Suomen suus Suomen Pankissa tai sen lukuun ulko-
43977: Pankin sinä päivänä noteeraaman ostokurssin mailla, kunnes Suomen Pankki toisin määrää.
43978: mukaan, jona Suomen Pankki tai sen val- Jos tällaiselle valuutalle myöhemmin määrä-
43979: tuuttama valuuttapankki on vastaanottanut tään vaihtokurssi, suoritetaan luovutetusta
43980: ilmoituksen ulkomaalaiselta pankilta, että valuutasta korvaus siinä järjestyksessä kuin
43981: valuutta on kysymyksessä olevassa pankissa edellisessä momentissa sanotaan.
43982: suoritettu Suomen Pankin tai valuuttapan-             Korvausasian ratkaisuun tyytymätön saa
43983: kin tilille, tai sinä päivänä jona valuutta on siitä valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen
43984: myyty Suomessa Suomen Pankille tai va- kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä, kun
43985: luuttapankille. Korvausmäärästä vähennetään ratkaisusta on annettu tieto asianomaiselle,
43986: luovutuksen aiheuttamat samoin kuin arvo- tiedoksiautopäivää kuitenkaan lukuunotta-
43987: paperien myynnistä johtuneet kulut.                 matta.
43988:      Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1956.
43989: 
43990: 
43991:                              Valtiovarainministeri Penna Tervo.
43992: 
43993: 
43994: 
43995: 
43996:                                                               Hallitusneuvos Paavo Säippä.
43997: 
43998: 
43999: 
44000: 
44001: 2430/56/22,47
44002:                         1956 Vp.- V. M.- Valuutan säännöstely.
44003: 
44004: 
44005: 
44006: 
44007:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
44008:                                N: o 12 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
44009:                                valtioneuvoston päätös valuutan säännöstelemisestä. annetun
44010:                                valtioneuvoston päätöksen mU1.1.ttamisesta.
44011: 
44012:   Valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä        W arista ja osastopäällikkö J. Helanderia
44013: mhtikuuta 1948 annetun lain 6 § : n mukai-      Suomen Pankista.
44014: >esti on valtioneuvoston 25 päivänä tammi-         Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
44015: muta 1956 antama päätös valuutan säännös-       edellä mainittuun lakiin ja perustuslakiva-
44016: :elemisestä annetun valtioneuvoston päätök-     liokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
44017: >en muuttamisesta saatettu eduskunnan tie-      kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
44018: ;oon ja eduskunta on pöytäkirjanottein 27       päätettäväksi,
44019: :>äivältä maaliskuuta 1956 lähettänyt tämän
44020: ;>äätöksen perustuslakivaliokuntaan valmis-             ettei puheena oleva.a valtionetwoston
44021: :elevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on pää-          päätöstä kumottaisi.
44022: :öksen johdosta kuullut pankinjohtaja Klaus
44023:      Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1956.
44024: 
44025: 
44026: 
44027: 
44028:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   nen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi,
44029: tleet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-      S.-K. Kilpi, Kosola, Kukkonen, Lindqvist,
44030: heenjohtaja Salmela-Järvinen ja jäsenet Aho-    M. Mattila, Meinander, Tainio ja Österholm.
44031: 
44032: 
44033: 
44034: 
44035: E 201/56
44036:                     1956 Vp. -   Edusk. kirj. -     Valuutan säännöstely.
44037: 
44038: 
44039: 
44040: 
44041:                                  E d u s kun n a n k i r j e 1 mä sen johdosta, että Edus-
44042:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös valuutan
44043:                               säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
44044:                               tamisesta.
44045: 
44046:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-       helle, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio-
44047: voston päätös 25 päivältä tammikuuta 1956         kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 12,
44048: valuutan säännöstelemisestä annetun valtio-       on, pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
44049: neuvoston päätöksen muuttamisesta, mikä
44050: päätös on valuutan säännöstelemisestä 23 päi-             ettei puheena olevaa valtionMtvoston
44051: vänä huhtikuuta 1948 annetun lain 6 §: n                päätöstä ole kumottava.
44052: mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie-
44053: 
44054:   Helsingissii. 17 päiYänä huhtikuuta 1956.
44055: •
44056:                                    1956 vuoden valtiopäivät.
44057: 
44058: 
44059: 
44060: 
44061:                                Vaitioneuvoston päätös
44062:                 kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä.
44063:                           Annettu Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1956.
44064: 
44065: 
44066:    Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain
44067:  (120/56) 1 ja 2 §:n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
44068: 
44069:       Hintojen säännöstel~                                              4 §.
44070:   Hintojen säännöstelyä koskevat yleiset             Tarvikkeen luovuttamista tai hankkimista
44071:                määräykset.                         koskevaan sopimukseen tai sitoumukseen äl-
44072:                                                    köön otettako määräystä tai liitettäkö ehtoa,
44073:                        1 §.                        joka johtaa tai jonka voidaan olettaa johta-
44074:   Tarvikkeella tarkoitetaan tässä päätöksessä      van siten sovitun hinnan kohtuuttomuuteen
44075: kaikenlaatuista kotimaassa myyntiä varten          tai sen kohoamiseen koko maassa tai osassa
44076: valmistettua, tuotettua, käsiteltyä tai kerät-     maata.
44077: tyä irtainta omaisuutta, paitsi rahaa tai            Älköön kukaan odotettavissa olevan hin-
44078: muita maksuvälineitä, arvopapereita ja saa-        nankorotuksen takia taikka muutoin hyvän
44079: ruisoikeuksia tai -todisteita.                     tavan vastaisesti tarvikkeen myynnistä kiel-
44080:                                                    täytymällä, niitä varastoon keräämällä tai
44081:                       2 §.                         enimmän maksavalle tarjoten, tarpeettomana
44082:    Hinnalla tarkoitetaan kaikkia itselle tai       välikätenä toimien taikka muulla tavoin me-
44083: toiselle joko välittömästi tai erityisin väli-     netellen myötävaikuttako tässä päätöksessä
44084: puhein tarvikkeesta otettuja, vaadittuja, va-      tarkoitettujen hintojen yleiseen tai osittai-
44085: rattuja, maksettuja, tarjottuja tai luvattuja      seen kohoamiseen.
44086: varallisuusetuj a.
44087:    Vahvistetulla hinnalla tarkoitetaan viran-                             5 §.
44088: omaisen noudatettavaksi määräämää tarvik-             Tarviketta koskevaan myynti- tai muuhun
44089: keen ylintä sallittua myyntihintaa.                luovutussopimukseen älköön ilman asianomai-
44090:    Yhtenäishinnalla tarkoitetaan vahvistettua      sen viranomaisen lupaa tai hyvän tavan vas-
44091: hintaa, joka on julkaistu asetuskokoelmassa        taisesti liitettäkö ehtoa, että samalla on ostet-
44092: tai annettu yleisesti tiedoksi jäljempänä          tava jotakin muuta taikka sitouduttava jo-
44093: 71 §: ssä sanotulla tavalla.                       honkin muuhun velvoitukseen.
44094: 
44095:                     3 §.                                                6 §.
44096:   Mitä tässä päätöksessä on myynnistä mää-            Tarvikkeita, jotka kaupassa yleisesti pun-
44097: rätty, koskee myös tm-vikkeen muuta vastik-        nitaan, mitataan tai luetaan taikka jotka on
44098: keellista luovuttamista sekä kaupan pitä-          hinnoiteltu mittayksiköittäin, älköön, jollei
44099: mistä.                                             tarvikkeen määrää voida muulla tavalla luo-
44100: 3133/56/22,47
44101: 2                                   1956 vuoden valtiopäivät.
44102: 
44103: tettavasti todeta, myytäkö tai ostettako sil-       täismyyntihinnan valmistaja on ennen sen
44104: mämääräisen mitta-arvion, vaan suoritettuun         kauppaan laskemista painamalla, leimaa-
44105: punnitukseen, mittaukseen tai lukemiseen            maHa, lävistämällä tai muulla näihin verrat-
44106: pohjautuvan hinnoittelun perusteella. Älköön        tavalla pysyvällä tavalla merkinnyt itse tar-
44107: erilaatuisia tai erihintaisia tarvikkeita myy-      vikkeeseen tai päällykseen, jossa tavara
44108: täkö tai ostettako yhteisen punnituksen, mit-       myydään, taikka tavaraan kiinnitettyyn, val-
44109: tauksen tai lukemisen perusteella.                  mistajan nimellä varustettuun hintalappuun,
44110:                                                     eikä myöskään ole sovellettava, milloin hin-
44111:                                                     nanvahvistus on koskenut paljoudeltaan mää-
44112:                       7 §.                          rättyä tarvike-erää.
44113:    Milloin tarvikkeen hinta on vahvistettu
44114: taikka sen hinta on vahvistettujen perustei-                              9 §.
44115: den mukaan määrättävissä, älköön tarvikkeen            Milloin tarvikkeelle ei tarvitse hakea hin-
44116: luovuttaja missään muodossa ottako, vaatiko         nanvahvistusta eikä sen hinnoittelusta ole
44117: tai varatko siten vahvistettua tai määrättyä        tehtävä 23 §:ssä mainittua hintailmoitusta,
44118: hintaa korkeampaa hyvitystä.                        älköön kuitenkaan kukaan tarvikkeesta ot-
44119:    Älköön kukaan, joka tietää tai jonka olo-        tako, vaatiko tai varatko hintaa, joka on suu-
44120: suhteisiin nähden on katsottava pitävän tie-        rempi kuin sen valmistamisesta, tuottami-
44121: tää 1 momentissa mainitun hinnan suuruu-            sesta, hankinnasta, kuljettamisesta, varas-
44122: den, missään muodossa maksako, tarjotko tai         toinnista, käsittelystä sekä myynnistä johtu-
44123: luvatko sellaista hintaa suurempaa hyvitystä.       neet todelliset, kuitenkin enintään kohtuulli-
44124:    Hinnan korotuksena pidetään myös tarvik-         set kustannukset lisättyinä kohtuullisella
44125: keen määrän vähentämistä tai laadun huo-            yrittäjänansiona taikka joka muutoin on
44126: nontamista taikka hinnasta aikaisemmin              kohtuuton.
44127: myönnetyn alennuksen poistamista tai vä-
44128: hentämistä tahi muuta hintaa kohottavaa                                   10 §.
44129: muutosta aikaisempiin sopimusehtoihin.                 Tarvikkeesta älköön otettako, vaadittako
44130:   Milloin tarvikkeen vahvistettu hinta tai          tai varattako ennakkohintaa tai muuta en-
44131: sen määräämisperusteet muuttuvat, tarvik-           nakkosuoritusta, joka on suurempi kuin tar-
44132: keen ylimpänä sallittuna hintana on pidet-          vikkeen valmistamisesta, tuottamisesta, han-
44133: tävä, jollei erikseen toisin ole määrätty tai       kinnasta, kuljettamisesta, varastoinnista, kä-
44134: jolleivät asianosaiset ole sopineet alemmasta       sittelystä sekä myynnistä johtuvat, ennakko-
44135: hinnasta taikka jollei asianhaaroista käy sel-      hintaa tai ennakkosuoritusta koskevaa sopi-
44136: ville muuta tarkoitetun tai yleisestä kauppa-       musta tehtäessä vallitsevan, enintään kuiten-
44137: tavasta voida katsoa muuta johtuvan, sinä           kin kohtuullisen kustannus- ja hintatason
44138: päivänä voimassa olevaa hintaa, jona tarvike-       mukaan lasketut kustannukset lisättyinä koh-
44139: erä luovutetaan ostajalle tai lähetetään hä-        tuullisella yrittäjänansiona taikka joka muu-
44140: nen vastuullaan.                                    toin on kohtuuton.
44141:                       8 §.                                             11 §.
44142:    Milloin tarvikkeen yhtenäishinta korote-            Älköön kukaan tarvikkeesta maksako, tar..
44143: taan, saa elinkeinonharjoittaja, jollei sosiaali-   jotko tai luvatko hyvitystä, joka olosuhtei-
44144: ministeriö ole toisin määrännyt, vahvistet-         siin nähden on ilmeisesti kohtuuton.
44145: tuun uuteen yhtenäishintaan myydä myös
44146: ennen sen vahvistamista hankkimansa saman-
44147: laatuiset tarvikkeet.
44148:    Milloin tarvikkeen yhtenäishinta alenne-                               12 §.
44149: taan, on, jollei sosiaaliministeriö ole toisin         Kun tarvikkeen hinta, jälleenmyyntihinta
44150: määrännyt, myös aikaisemmin hankitut sa-            tai myyntipalkkio on vahvistettu, hakijan
44151: manlaatuiset tarvikkeet myytävä alennettuun         tulee kirjallisesti ilmoittaa ne sekä hinnan-
44152: yhtenäishintaan.                                    vahvistuksen numero jälleenmyyjilleen.
44153:    Mitä edellä 1 ja 2 momentissa on sanottu,           Jos tarvike myydään edelleen jälleenmyy-
44154: ei kuitenkaan, jollei sosiaaliministeriö ole toi-   jälle, myyjän on tehtävä tälle vastaava
44155: sin määrännyt, koske tarviketta, jonka vähit-       ilmoitus.
44156:                                   1956 vuoden valtiopäivät.                                     3
44157: 
44158:   Tarvikkeita myytäessä on niiden laji ja            Hinta voidaan vahvistaa olemaan .voimassa
44159: laatu yksilöitävä kauppalaskuun. Mikäli hin-      toistaiseksi tai määräajan. Tarvikkeelle, jonka
44160: nanvahvistuksen alaisia tarvikkeita myy-          hinta on vahvistettu määräajaksi, on ennen
44161: täessä laskuun on selvästi merkitty, että las-    siten määrätyn ajan umpeen kulumista haet-
44162: kusta ilmenevät hinnat ovat vahvistettuja         tava uusi hinnanvahvistus.
44163: hintoja, ja hinnanvahvistuksen numero, kat-          Siitä riippumatta, onko tarvikkeen hin-
44164: sottakoon nämä merkinnät edellä 1 ja 2 mo-        nalle haettu vahvistus, on sosiaaliministe-
44165: mentissa tarkoitetuksi ilmoitukseksi.             riöllä valta tarvittaessa vahvistaa sen hinta,
44166:   Hintaa perittäessä on siitä maksajan niin       mikäli tarvike on mainittu jäljempänä
44167: vaatiessa annettava hänelle eritelty lasku.       19 § :ssä.
44168:                                                                         16 §.
44169:                      13 §.                           Milloin tarvikkeen hinnalle on haettava
44170:    Milloin tarvikkeesta suoritettavaa, välittö-   vahvistus, on sen velvollinen hakemaan tar-
44171: mästi sen myyntihintaan vaikuttavaa val-          vikkeen valmistaja, tuottaja tai kerääjä sekä
44172: tiolle tai kunnalle maksettavaa veroa tai         ravitsemisliikkeissä tarjoiltavien ruokien ja
44173: maksua alennetaan taikka sanotunlainen vero       juomien osalta ravitsemisliikkeen harjoittaja.
44174: tai maksu poistetaan, on tarvikkeen myynti-          Sosiaaliministeriöllä on kuitenkin valta
44175: hintaa samanaikaisesti vastaavasti alennet-       tarvittaessa määrätä, että hinnanvahvistuk-
44176: tava. Samoin on meneteltävä, milloin val-         sen hakemisvelvollisuus kuuluu tarvikkeen
44177: tion varoista tarvikkeen hinnan alentamiseksi     muullekin myyjälle.
44178: ryhdytään maksamaan korvausta tai tällai-
44179: sen korvauksen määrää yksiköitä lisätään.                              17 §.
44180:    Jos 1 momentissa tarkoitettua veroa tai           Tässä päätöksessä tarkoitetut hakemukset
44181: maksua on korotettu taikka tarvikkeesta mää-      selvityksineen saadaan myös jättää asian-
44182: rätty suoritettavaksi uusi vero tai maksu,        omaisen elinkeinoalan yhteiselle järjestölle
44183: saa elinkeinonharjoittaja korottaa tarvik-        tai keskusliikkeelle sosiaaliministeriölle edel-
44184: keen myyntihintaa vastaavasti. Samoin saa-        leen toimitettaviksi. Järjestöllä tai keskus-
44185: daan menetellä, milloin valtion varoista tar-     liikkeellä on myös oikeus edustamiensa elin-
44186: viklreen hinnan alentamiseksi maksettavan         keinonharjoittajien puolesta tehdä näitä
44187: korvauksen määrää yksiköitä on vähennetty         koskeva hakemus tarpeellisina eri elinkeinon-
44188: tai tällainen korvaus poistettu. Milloin hinta    harjoittajia koskevine selvityksineen.
44189: on vahvistettu, ei sen korottaminen kuiten-          Milloin järjestö tai keskusliike on tehnyt
44190: kaan olE~ sallittu ennen uutta hinnanvahvis-      hinnanvahvistushakemuksen         edustamansa
44191: tusta.                                            elinkeinonharjoittajan puolesta, tämän kat-
44192:                                                   sottakoon täyttäneen hänelle 16 § : n mukaan
44193:                     14 §.                         kuuluvan velvollisuuden.
44194:   Vähittäismyyntipaikassa näytteillä olevat,
44195: myytäväksi tarkoitetut hinnanvahvistusta,                              18 §.
44196: hintakirjaa tai hintailmoitusta koskevien            Milloin tarvikkeen hinnalle on haettava
44197: määräysten alaiset tarvikkeet on varustettava     vahvistus, tarviketta ei ole lupa kiinteään
44198: myyntihintoja osoittavilla merkinnöillä niissä    hintaan myydä, ennen kuin sen hinta on
44199: tapauksissa ja sillä tavoin kuin sosiaalimi-      vahvistettu ja ilmoitus hinnanvahvistuksesta
44200: nisteriö määrää.                                  on saapunut hinnanvahvistusta hakeneelle
44201:                                                   elinkeinoharjoittajalle tai tarvikkeen yhte-
44202:                                                   näishinta on tullut voimaan.
44203:                                                      Jälleenmyyjä älköön kiinteään hintaan
44204:     Hinnanvahvistus, hintakirja ja hinta-         ostako älköönkä myykö tarviketta, ennen
44205:                     ilmoitus.                     kuin hän on saanut 12 § : ssä mainitun ilmoi-
44206:                       15 §.                       tuksen hinnanvahvistuksesta tai yhtenäis-
44207:    Tarvikkeen hinnan vahvistaa sosiaaliminis-     hinta on tullut voimaan.
44208: teriö, jollei valtioneuvosto ole tätä oikeutta
44209: itselleen pidättänyt. Vahvistetun hinnan ko-                         19 §.
44210: rottaminen on· sallittu ainoastaan hinnan          Hinnanvahvistus on haettava kotimaassa
44211: vahvistaneen viranomaisen luvalla.                myyntiä varten valmistetuille, tuotetuille, kä-
44212:  4                                     1956 vuoden valtiopäivät.
44213: 
44214:   sitellyille tai kerätyille tarvikkeille, ei kui-        Hintakirjaan merkityn hinnoittelun nu-
44215:   tenkaan, mikäli elinkeinonharjoittaja tarjoaa,        mero, josta on käytettävä merkintää
44216:   pitää kaupan, myy tahi muutoin luovuttaa              ,HKN: o ... ./ .... ", vastaa hinnanvahvis-
44217:   niitä hintaan, joka ei maidon, kerman, voin           tuksen numeroa, ja on siihen vastaavasti
44218:   ja juuston osalta· ole korkeampi kuin millä           sovellettava, mitä hinnanvahvistuksesta ja
44219:   hän on sanottuja tarvikkeita myynyt tai pi-           sen ilmoittamisesta on määrätty.
44220:   tänyt kaupan 13 päivänä helmikuuta 1956 ja              Hintakirjaoikeus voidaan peruuttaa, jos
44221:   muiden tarvikkeiden osalta 31 päivänä tam-            hinnoitteluja ei suoriteta vahvistettuja hin-
44222:   mikuuta 1956.                                         noitteluperusteita noudattaen taikka jos elin-
44223:      Hinnanvahvistusta ei niinikään ole tar-            keinonharjoittaja muutoin jättää noudatta-
44224:   peen hakea sellaisille 1 momentissa tarkoite-         matta tai rikkoo hintakirjaoikeutta myönnet-
44225:   tuille tarvikkeille, .ruoille eikä juomille, joille   täessä annettuja tahi tähän päätökseen sisäl-
44226:   on vahvistettu yhtenäishinta.                         tyviä määräyksiä. Hintakirjaoikeus voidaan
44227:      Mikäli elinkeinonharjoittaja haluaa sovel-         peruuttaa myös muulloin, milloin se hintojen
44228:   taa 1 momentissa tarkoitettuihin tarvikkeisiin        säännöstelyn kannalta katsotaan tarpeelli-
44229:   kausiluontoisesti vaihtelevia hintoja, on sii-        seksi.
44230:   hen saatava sosiaaliministeriön lupa.
44231:      Milloin 1 momentissa tarkoitettuja tarvik-                                23 §.
44232:   keita on snna mainittuina ajankohtina                    Päättäessään 20 § :n nojalla, että tarvik-
44233:   myyty tai pidetty kaupan erisuuruisia hin-            keelle ei tarvitse hakea hinnanvahvistusta,
44234:   toja noudattaen tahi, milloin sanottujen hin-         sosiaaliministeriö voi kuitenkin määrätä, että
44235:   tojen suuruudesta muutoin syntyy epätietoi-           tarvikkeen valmistajan tai tuottajan on il-
44236:   suutta, on sosiaaliministeriön asiana määrätä,        moitettava hinnoittelunsa sosiaaliministe-
44237:   mitä hintaa on pidettävä sanottujen päivien           riölle. Tällainen hintailmoitus, joka katso-
44238:   hintana.                                              taan jälkihinnoitteluksi, on annettava kuu-
44239:                                                         kausittain tai muuna päätöksessä määrättynä
44240:                           20 §.                         ajanjaksona valmistetuista tai tuotetuista
44241:      Sosiaaliministeriöllä on valta määrätä, että       tarvikkeista. Hintailmoitukset on sosiaali-
44242:   jollekin tai· joillekin 19 § : ssä tarkoitetuista     ministeriön määräämässä ajassa lähetettävä
44243:   tarvikkeista ei tarvitse hakea hinnanvahvis-          sosiaaliministeriölle.
44244:   tusta.                                                   Määrätessään hintailmoitusmenettelyn käy-
44245:                           21 §.                         täntöönottamisesta sosiaaliministeriö voi sa-
44246:      Tarvikkeen hinnan vahvistamista tai vah-           malla vahvistaa tarvikkeen hinnoittelussa
44247:   vistetun hinnan muuttamista koskevat hake-            noudatettavat erityiset hinnoitteluperusteet
44248: . mukset on tehtävä kirjallisesti, ja tulee kaik-       ja ylimmät sallitut myyntipalkkiot.
44249:   kien hakemuksen perusteeksi esitettyjen tie-             Hintailmoitukseen, joka on varustettava
44250:   tojen ja selvitysten olla totuudenmukaiset.           juoksevalla numerolla ja hinnoittelun vuosi-
44251:      Hinnanvahvistus on haettava käyttäen so-           luvulla ja josta on käytettävä merkintää
44252:   siaaliministeriön hyväksymiä lomakkeita.              , HIN: o .... / .... ", on vastaavasti sovellet-
44253:                                                         tava, mitä hinnanvahvistuksesta ja sen il-
44254:                                                         moittamisesta on määrätty.
44255:                       22 §.
44256:    Sosiaaliministeriö voi, vahvistettuaan nou-
44257: datettavat hinnoitteluperusteet tarpeellisilta                              24 §.
44258: osin, hakemuksesta oikeuttaa elinkeinonhar-                Hinnanvahvistuksen yhteydessä tai päät-
44259: joittajan määräaikana tai toistaiseksi käyttä-          täessään hintakirjaoikeuden myöntämisestä
44260: mään jonkin tai joidenkin valmistamiensa                tai hintailmoitusvelvollisuudesta sosiaalimi-
44261: tarvikkeiden hinnoittelussa hintakirjaa.                nisteriö voi määrätä, että tarvike on ennen
44262:    Hintakirjaan merkittävät hinnoittelut on             sen kauppaan laskemista hinnanvahvistuksen
44263: varustettava juoksevalla numerolla ja hin-              hakijan toimesta varustettava ministeriön
44264: noittelun vuosiluvulla. Kunkin kuukauden                määräämin tavoin vähittäismyyntihinnan
44265: aikana hintakirjoihin merkityistä hinnoitte-            sekä hinnanvahvistuksen, hintakirjan tai
44266: luista on jäljennökset toimitettava sosiaali-           hintailmoituksen numeron ja valmistajan tai
44267: ministeriölle viimeistään seuraavan kuukau-             tuottajan nimen osoittavalla hintalapulla tai
44268: den 10 päivään mennessä.                                muulla sanotunlaisella hintamerkinnällä.
44269:                                   1956 vuoden valtiopäivät.                                   5
44270: 
44271:                      25 §.                          1) välittömät kustannukset, joita ovat
44272:    Tämän päätöksen määräysten estämättä                 a) valmistusaineet,
44273: sosiaaliministeriö voi yhtenäisten hintojen             b) valmistuspalkat ja
44274: aikaansaamiseksi vahvistaa tarvikkeen hin-              c) erikoiskustannukset;
44275: nan laatu- ja kustannusvertailun perusteella        2) välilliset kustannukset;
44276: riippumatta tämän päätöksen mukaisesti laa-         3) yrittäjänansio;
44277: ditusta hinnoittelusta.                             4) tulovero; sekä
44278:                                                     5) patentti-, royalty- ja valmistuslisenssi-
44279:                                                         maksut.
44280:  Teollisuustuotteiden hinnoitteluperusteet.         Tarvikkeen omalmstannusarvolla tarkoite-
44281:                                                   taan välittömien ja välillisten kustannusten
44282:                       26 §.                       summaa sekä omakustannushinnalla omakus-
44283:    Teollisuuden tai muun tuotannollisen toi-      tannusarvon ja 1 momentin 3, 4 ja 5 koh-
44284: minnan harjoittaja, jota tässä päätöksessä        dassa mainittujen kustannusten yhteenlasket-
44285: sanotaan tuottajaksi, on velvollinen kirjan-      tua määrää.
44286: pitoonsa ja valmistuskustannuslaskentaansa          Tarvikkeen hinnoittelu myyntiä varten
44287: nojautuen hinnoittelemaan tässä päätöksessä       suoritetaan edelleen siten, että omakustan-
44288: mainittujen perusteiden mukaisesti koti-          nushintaan lisätään tuottajan maksettavaksi
44289: maassa myytäväksi v.almistamansa 19 § :ssä        säädetty liikevaihtovero ynnä mahdolliset
44290: tarkoitetut tarvikkeet, milloin niille on haet-   kassa- ja vuosialennukset sekä näin saatuun
44291: tava hinnanvahvistus tai niihin sovelletaan       tuottajan myyntihintaan tukku- ja vähittäis-
44292: 22 § : ssä tarkoitettua hintakirjamenettelyä.     kaupan myyntipalkkiot.
44293:    Tämän päätöksen 26-39 § : t eivät koske
44294: sellaista elinkeinotoimintaa, jota elinkeinon                          29 §.
44295: harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä syys-           Tarvikkeen hinnoittelussa ei kustannuk-
44296: kuuta 1919 annetun lain mukaan saadaan            siksi katsota :
44297: harjoittaa ilman ilmoitusta tai lupaa.               1) veroja, valtion omaisuusveroa lukuun-
44298:                                                   ottamatta;
44299:                      27 §.                           2) uudishankintoja;
44300:    Milloin tuotanto käsittää useita lajeja tai       3) takaushäviöitä;
44301: kokoja, saadaan niiden hinnoittelu suorittaa,        4) lahjoituksia tai niihin verrattavia luo-
44302: jos niitä edustamaan voidaan valita mää-          vutuksia eikä myöskään osingonluontoisia
44303: rätty laji tai koko, tällaisen edustavan tuot-    tantiemeja;
44304: teen hinnoittelun perusteella.                       5) arvopaperikaupoista ja käyttöomaisuu-
44305:    Jos tuottajan käyttämä hinnoittelulas-         den myynnistä aiheutuneita tappioita;
44306: kelma vain muodollisesti eroaa tässä päätök-         6) lakoista ja työsuluista johtuneita eri-
44307: sessä edellytetystä, tuottaja on oikeutettu       koiskuluja;
44308: sitä käyttämään, mikäli tarvikkeen hinnoit-          7) sakkoja, oikeudenkäyntikuluja, valtiolle
44309: telun tarkistus on sen avulla mahdollinen ja      menetetyksi tuomittua omaisuuden arvoa tai
44310: siitä selviävät tässä päätöksessä mainitut        rikoksen kautta saatua taloudellista hyötyä;
44311: seikat.                                              8) arvoa korottavia suurkorjauksia;
44312:    Tässä päätöksessä määrättyä hinnoittelua          9) sivuyritysten, kuten tuottajan omista-
44313: ei jatkuvasti tarvitse tehdä tarvikkeesta,        man maatilan, lmstannuksia ja niiden tuot-
44314: jonka yhtenäishinta on vahvistettu. Tarvik-       tamia tappioita;
44315: keen valmistukseen käytettyjen raaka-ainei-          10) tuotantolaitoksen varsinaiseen toimin-
44316: den ja valmistettujen tarvikkeiden määrien        taan kuulumattoman omaisuuden poistoja
44317: ja arvojen tulee kuitenkin olla todettavissa      sekä korjaus- ja ylläpitokustannuksia;
44318: kirjanpidosta tai valmistuskustannuslasken-          11) luottotappioita ja pääomahäviöitä;
44319: nasta.                                            eikä
44320:                      28 §.                           12) jäsenmaksuja, lulmunottamatta alan
44321:    Tarvikkeen hinnoittelussa saadaan noudat-      yrittäjäjärjestöille suoritettavia palkkioita
44322: taen, mitä jäljempänä tässä päätöksessä sano-     valmistustoiminnan ohjaamisesta, hankinta-
44323: taan, ottaa hinnoittelutekijöinä huomioon         ja myyntitoiminnan hoidosta ynnä muusta
44324: ainoastaan :                                      tähän verrattavasta työstä.
44325: 6                                  1956 vuoden valtiopäivät.
44326: 
44327:                      30 §.                                Välittömät erikoiskustannukset.
44328:    Hinnoittelussa käytettyjen arvojen ja
44329: määrien tulee olla todelliset, kuitenkin enin-                           33 §.
44330: tään kohtuulliset, sekä kirjanpidon ja val-            Välittömiksi erikoiskustannuksiksi katso-
44331: mistuskustannuslaskelman perusteella tarkis-        taan tarvikkeen valmistukseen kohdistuvat
44332: tettavissa.                                         sellaiset kustannukset, jotka aiheutuvat kysy-
44333:                                                     myksessä olevan tarvikkeen valmistuksen eri-
44334:                                                     koisjärjestelyistä, kuten kokeilu- ja suunnit-
44335:                V almistusaineet.                    telutöistä sekä erikoistyövälineiden hankkimi-
44336:                                                     sesta ja käyttämisestä.
44337:                        31 §.
44338:   Valmistusaineisiin kuuluvat tarvikkeen val-
44339: mistukseen välittömästi käytetyt joko hanki-                   Välilliset kustannukset.
44340: tut tai tuottajan itse valmistamat raaka-
44341: aineet, osa- ja puolivalmisteet, jälleenkäyte-                           34 §.
44342: tyt jäteaineet ja lisäaineet.                          Välillisiin kustannuksiin kuuluvat kaikki
44343:   Valmistusaineet saadaan arvostaa hinnoit-         muut kuin edellä mainitut kustannukset.
44344: telun laatimishetkellä voimassa olevaan vah-           Nämä kustannukset saadaan hinnoittelussa
44345: vistettuun tai vahvistettujen perusteiden           ottaa huomioon kirjanpidon mukaisina, lmi-
44346: mukaan määrättyyn hintaan tahi muutoin              tenkin enintään kohtuullisina.
44347: kohtuulliseen hankintahintaan.                         Mainos- ja edustuskulut voidaan ottaa huo-
44348:   Milloin tarvike valmistetaan laskutyönä,          mioon, mikäli ne ovat olleet välttämättömiä
44349: on valmistusaineet arvostettava todelliseen,        ja kohtuullisia.
44350: enintään kuitenkin kohtuulliseen hankinta-             Valtion omaisuusvero otetaan huomioon
44351: hintaansa.                                          sen suuruisena kuin se on pantu maksuun
44352:    Valmistusainekustannuksista on vähennet-         sinä vuonna, jona tuotteen valmistus pää-
44353: tävä valmistuksessa saatujen jäteaineiden           asiallisesti tapahtuu. Jollei veroa vielä ole
44354: arvo sen suuruisena, mikä niillä sellaisinaan       pantu maksuun, se otetaan huomioon tuo-
44355: on katsottava olevan valmistuspaikalla tar-         tantolaitoksen veroilmoituksen mukaisesta
44356: koituksenmukaisimmin käytettyinä.                   omaisuudesta voimassa olevien verolakien
44357:    Mikäli tuottaja käyttää valmistamiaan            mukaan laskettuna.
44358: puolivalmisteita tai valmistusaineita, saadaan         Poistot lasketaan poistokelpoisesta aineel-
44359: ne tarvikkeen hinnoittelussa arvostaa enin-         lisesta käyttöomaisuudesta, joksi ei katsota
44360: tään omakustannusarvoon, eikä samoja hin-           maan arvoa eikä myöskään omaisuusosia,
44361: noittelutekijöitä saa toistamiseen sisällyttää      joiden on katsottava kustannuslaskennalliset
44362: valmiin tarvikkeen hintaan. Jos tässä tar-          poistot huomioon ottaen tulleen kokonaan
44363: koitet\lt puolivalmisteet tai valmistusaineet       poistetuiksi. Sen sijaan kustannuslaskelman
44364: ovat sellaisia, joille on vahvistettu hinta, saa-   ja hinnoittelun poistoihin ei vaikuta, onko
44365: daan ne, mikäli sosiaaliministeriö ei erityi-       omaisuusosa kirjanpidossa poistettu vai ei.
44366: sistä syistä toisin määrää, valmiin tarvikkeen      Omaisuusarvoina, joista poistot tulo- ja
44367: hinnoittelussa arvostaa enintään siihen oma-        omaisuusverotuksessa hyväksyttäviä poisto-
44368: kustannusarvoon, joka on ollut perusteena           prosentteja noudattaen lasketaan, pidetään
44369: voimassa olevaa hintaa vahvistettaessa.             valtion omaisuusverotuksessa viimeksi hyväk-
44370:                                                     syttyjä verotusarvoja. Jos tuotantolaitos
44371:                                                     kuitenkin voi pätevin selvityksin osoittaa
44372:                Valmistuspalkat.                     käyttöomaisuusosien rakennus- tai hankinta-
44373:                                                     vuodet, katsotaan tällöin omaisuusarvoiksi,
44374:                      32 §.                          joista poistot lasketaan, verotusarvosta val-
44375:    Valmistuspalkkoihin luetaan tarvikkeen           tion omaisuusverotuksessa hyväksyttyjen
44376: valmistukseen kohdistuvat, välittömään val-         poistoprosenttien avulla johdetut arvot.
44377: mistustyöhön osallistuvien työntekijäin raha-       Tuotteen valmistusvuoden aikana hankitusta
44378: palkat. Valmistuspalkkoihin ei saa laskea           käyttöomaisuudesta saadaan laskea poistoa
44379: 34 § : ssä tarkoitettuihin välillisiin kustannuk-   enintään puolet muutoin sallitusta poistosta.
44380: siin luettavia palkkoja, ylityökorvauksia eikä         Korot lasketaan 6 prosentin mukaan vuo-
44381: lomapalkkoja.                                       dessa vaihto-omaisuudesta ja aineellisesta
44382:                                   1956 vuoden valtiopäivät.                                    7
44383: 
44384: käyttöomaisuudesta valtion omaisuusverotuk-      määräisinä prosentteina, jotka saadaan jaka-
44385: sessa viimeksi hyväksyttyjä verotusarvoja        malla edellisen vuoden lukujen perusteella
44386: perusteena pitäen. Vaihto-omaisuuteen lue-       arvioidut alennusten kokonaismäärät tarvik-
44387: taan tällöin tuotannossa tarvittavat raaka-      keiden kesken. Kassa-alennus otetaan täl-
44388: ja lisäaine- sekä puolivalmiste- ja valmiste-    löin huomioon enintään 2 prosentin ja vuosi-
44389: varastot sekä ainelliseen käyttöomaisuuteen      alennus enintään 3 prosentin suuruisena,
44390: tuotantoa palvelevat kiinteistöt, koneistot ja   edellyttäen, että kassa-alennus myönnetään
44391: kalustot ynnä muu niihin verrattava aineel-      ainoastaan 14 päivän kuluessa tapahtuvasta
44392: linen omaisuus. Muita korkoja ei hinnoitte-      hinnan suorituksesta ja vuosialennus vain
44393: luun saa sisällyttää. Jos Suomen Pankin          suuriSta ostoista. Mikäli kassa- ja vuosialen-
44394: alin diskonttokorko muuttuu siitä, mikä se       nusten edellisen vuoden keskimääriä ei voida
44395: on tämän päätöksen voimaan tullessa, voi-        selvittää, otetaan hinnoittelussa huomioon
44396: daan korkoprosentin suuruus tarkistaa.           keskimääräisenä kassa-alennuksena 1,5 pro-
44397:    Kiinteät kustannukset on laskettava nor-      senttia ja keskimääräisenä vuosialennuksena
44398: maalia toiminta-astetta vastaavan vuosituo-      2 prosenttia.
44399: tannon perusteella.
44400:                                                             Tuotteiden myyntitapa.
44401:                Y rittäjänansio.                                       38 §.
44402:                     35 §.                          Milloin tuottaja myy tarvikkeita tukku-
44403:   Yrittäjänansio lasketaan kohtuullisen suu-     tai vähittäismyyjälle jälleenmyyntiä varten
44404: ruisena prosenttina omakustannusarvosta.         tai toiselle tuottajalle valmistuksen raaka-
44405:                                                  tai tarveaineena tahi teollisuuden tuotanto-
44406:                                                  välineenä käytettäväksi taikka sellaisissa
44407:                   Tuloverot.                     erissä kuluttajalle kuin myynnissä tukku-
44408:                                                  kauppaan on tavallista, on ylimpänä sallit-
44409:                       36 §.                      tuna myyntihintana pidettävä, jollei sosiaali-
44410:    Tuloverolla, joka saadaan ottaa huomioon      ministeriö ole toisin määrännyt, tämän pää-
44411: tuotteen omakustannushintaa määrättäessä,        töksen mukaisesti laskettua tai ministeriön
44412: tarkoitetaan valtion tuloveroa sekä kunnallis-   vahvistamaa tuottajan myyntihintaa.
44413: ja kirkollisveroa. Ne lasketaan prosenteissa
44414: yrittäjänansion ja sanottujen verojen yhteis-
44415: määrästä.                                        Kustannusten pienenemisestä johtuva hin-
44416:    Valtion tulovero lasketaan prosenttina,                   tojen alentaminen.
44417: joka osakeyhtiöiden on tuotteen hinnoittelun                          39 §.
44418: laatimishetkellä voimassa olevien verolakien       Mikäli tarvikkeen vahvistetun hinnan suu-
44419: mukaan suoritettava valtiolle sen vuoden         ruuteen vaikuttavat kustannukset alenevat,
44420: tulosta, jona hinnoittelu laaditaan, sekä kun-   on tuottajan alennettava hintaa vastaavasti
44421: nallis- ja kirkollisverot yhteensä 11 prosent-   sekä siitä ja siihen vaikuttaneista perusteista
44422: tina.                                            ilmoitettava sosiaaliministeriölle.
44423:    Mikäli jotain veroa ei vahvisteta kannetta-     Jälleenmyyjän myyntihinta on laskettava
44424: vaksi, ei sitä myöskään saa ottaa huomioon       kaikissa tapauksissa tämän pykälän mukai-
44425: hinnoittelussa.                                  sesti alennetun tuottajan hinnan perusteella.
44426: 
44427:     Liikevaihtovero sekä kassa- ja vuosi-
44428:                  alennuksct.                             Kaupan hinnoitteluperusteet.
44429:                     37 §.                                              40 §.
44430:   Tuottajan maksettavaksi säädetty liike-           Edellä 19 § :ssä tarkoitetut tarvikkeet, mil-
44431: vaihtovero sekä kassa- ja vuosialennukset        loin niille on haettava hinnanvahvistus tai
44432: lasketaan prosentteina tuottajan myyntihin-      niihin sovelletaan 22 §: ssä tarkoitettua hinta-
44433: nasta. Liikevaihtovero lasketaan lainmukai-      kirjamenettelyä, on tukku- ja vähittäismyyn-
44434: sena prosenttina sekä kassa- ja vuosialennuk-    nissä hinnoiteltava tämän päätöksen mää-
44435: set, mikäli niitä myönnetään, niiden keski-      räysten mukaisesti.
44436: 8                                1956 vuoden valtiopäivät.
44437: 
44438:                      41 §.                       Tällöin on niyyjän ilmoitettava ostajalle tar-
44439:    Tarvikkeen tukkumyyntihinnalla tarkoite-      vikkeen tukku- ja vähittäismyyntihinta, ja
44440: taan tässä päätöksessä, paitsi viranomaisen      ostaja saa ottaa myyntipalkkiokseen vain sen
44441: vahvistamaa, tarvikkeen tukkumyynnissä nou-      hinnan ja hankintahintansa välisen erotuk-
44442: datettavaa ylintä markkamääräistä myynti-        sen. Jollei myyjä ole tehnyt tässä mainittua
44443: hintaa, myös sitä hintaa, joka saadaan, kun      ilmoitusta, on ostajan se häneltä vaadittava.
44444: tämän päätöksen mukaisesti laskettuun tar-
44445: vikkeen tukkukaupan hankintahintaan lisä-                             43 §.
44446: tään tukkumyyntipalkkio. Tukkumyyntihinta           Viranomaisen vahvistamaan tarvikkeen
44447: tarkoittaa tarvikkeen hintaa vapaasti tukku-     tukku- ja vähittäismyyntihintaan saadaan
44448: myyjän varastopaikalla, siellä olevaan rauta-    lisätä tarvikkeen kuljettamisesta tukku- ja
44449: tievaunuun, · laivaan taikka muuhun yleiseen     vähittäismyyntipaikalle aiheutuneet, kuiten-
44450: tai ostajan kuljetusneuvoon lastattuna.          kin enintään kohtuulliset kuljetuskustannuk-
44451:    Tarvikkeen vähittäismyyntihinnalla tarkoi-    set ainoastaan, milloin hinnan vahvistanut
44452: tetaan, paitsi viranomaisen vahvistamaa, tar-    viranomainen on antanut siihen nimenomai-
44453: vikkeen vähittäismyynnissä noudatett.avaa        sen luvan.
44454: ylintä markkamääräistä myyntihintaa, myös           Kuljetuskustannuksia     älköön   lisättäkö
44455: sitä hintaa, joka saadaan, kun tämän pää-        tekstiilitarvikkeiden vahvistettuihin tukku-
44456: töksen mukaisesti laskettuun vähittäiskaupan     ja vähittäismyyntihintoihin.
44457: hankintahintaan lisätään vähittäismyynti-           Milloin viranomainen on vahvistanut tar-
44458: palkkio.                                         vikkeen markkamääräisen vähittäismyynti-
44459:                                                  hinnan, saadaan kuljetuskustannukset lisätä
44460:                       42 §.                      tarvikkeen tukku- ja vähittäismyyntihintaan
44461:    Tämän päätöksen 19 §: ssä tarkoitettujen      vain todellisina, kuitenkin enintään kohtuul-
44462: tarvikkeiden myyntihintoihin saadaan tukku-      lisina.
44463: ja vähittäiskaupassa sisällyttää enintään so-
44464: siaaliministeriön kulloinkin kysymyksessä ole-        Tukkukaupan hinnoitteluperusteet.
44465: valle tarvikkeelle erikseen vahvistama myyn-
44466: tipalkkio, joka on määrätty prosenteissa,                              44 §.
44467: tukkukaupassa tarvikkeen hankintahintaa ja          Milloin tarvikkeelle ei ole vahvistettu
44468: vähittäiskaupassa sen myyntihintaa perus-        markkamääräistä vähittäismyyntihintaa, tar-
44469: teena pitäen, tai muulla perusteella.            vikkeen tukkukaupassa on hankintahintana,
44470:    Kaupan myyntipalkkioita määrättäessä          johon saadaan lisätä tukkumyyntipalkkio,
44471: noudatettakoon soveltuvin osin, mitä edellä      pidettävä sitä hintaa, joka saadaan, kun tar-
44472: teollisuustuotteiden hinnoitteluperusteista on   vikkeen tuottajan laskuttamaan myyntihin-
44473: sanottu.                                         taan säädettyine liikevaihtoveroineen lisä-
44474:    Milloin tarvikkeen tukku- ja vähittäis-       tään, milloin se on 43 § : n mukaan sallittua,
44475: myyntihinta on vahvistettu tai vahvistetaan,     tukkumyyjän maksamat todelliset, kuitenkin
44476: sitä on noudatettava siinäkin tapauksessa,       enintään kohtuulliset kuljetuskustannukset.
44477: että siihen sisältyvät myyntipalkkiot ovat so-      Varastoimiskustannuksia, kuten pakkaus-,
44478: siaaliministeriön 1 momentin nojalla yleisesti   purkaus-, varastoimiskorko-, lähetys-, vakuu-
44479: noudatettaviksi vahvistamia myyntipalkkioita     tus- ja muita niihin verrattavia kuluja, sekä
44480: pienemmät.                                       tarvildmen kauppakuntoon saattamis- tai
44481:    Jollei tarvikkeelle ole vahvistettu tukku-    muita käsittelykustannuksia ei ilman sosiaali-
44482: tai vähittäismyyntihintaa eikä myyntipalk-       ministeriön lupaa saa sisällyttää 1 momen-
44483: kiota, saadaan tarvikkeen tukku- ja vähit-       tissa tarkoitettuihin hankintahintoihin.
44484: täismyyntihintaan sisällyttää enintään koh-         Hankintahintaa määrättäessä on jäljem-
44485: tuulliseksi katsottava myyntipalkkio.            pänä 52 § : ssä mainittu tavara-alennus otet-
44486:    Milloin tukkumyyjä myy tarvikkeita toi-       tava vähennyksenä huomioon.
44487: selle tukkumyyjälle taikka vähittäismyyjä
44488: toiselle vähittäismyyjälle, älkööt myyjä ja                            45 §.
44489: ostaja ottako yhteensä suurempaa myynti-            Milloin tuottaja on veloittanut pakkauk-
44490: palkkiota kuin tarvikkeen myyntipalkkioksi       sesta erikseen, saa tukkumyyjä sisällyttää ve-
44491: on tukku- ja vähittäiskaupassa määrätty.         loitetun määrän tarvikkeen hankintahintaan.
44492:                                     1956 vuoden valtiopäivät.                                      9
44493: 
44494: Jos tuottaja on sitoutunut hyvittämään pääl-        räytyy, tarkoitetaan sitä hintaa, joka saa-
44495: lyksestä, jos se palautetaan, saadaan hankin-       daan, kun tukkumyyjän laskuttaruaan ·myyn-
44496: tahintaan kuitenkin lisätä ainoastaan palau-        tihintaan lisätään vähittäismyyjän maksamat
44497: tuksesta aiheutuva rautatierahti sekä pääl-         todelliset, kuitenkin enintään kohtuulliset
44498: lyksestä veloitetun hinnan ja sen hyvitys-          kuljetuskustannukset, milloin se 43 § :n mu•
44499: arvon välinen erotus.                               kaan on sallittua.
44500:    Tukkumyyjällä on oikeus erikseen veloit-            Mitä 44 § : n 2 momentissa sekä 45 §: n
44501: taa tarvikkeen päällyksen hinta ainoastaan          1 momentissa on tukkumyyjästä sanottu, so-
44502: siinä tapauksessa, että hän sitoutuu hyvittä-       vellettakoon vastaavasti vähittäismyyjään.
44503: mään ostajaa päällyksen veloitushinnalla, jos          Hankintahintaa määrättäessä on jäljem-
44504: päällys hyväkuntoisena ja rahtivapaasti pa-         pänä 52 § : ssä mainittu tavara-alennus otet-
44505: lautetaan tukkumyyjälle. Muita pakkausku-           tava vähennyksenä huomioon.
44506: luja ei tukkumyyjä saa ostajalta periä.
44507:                                                                           49 §.
44508:                      46 §.                             Milloin vähittäismyyjä myy tarvikkeita
44509:   Milloin tarvikkeen vähittäismyyntihinta on        teollisuus- tai käsityöliikkelle, ravitsemis- tai
44510: vahvistettu tai vahvistetaan eikä vähittäis-        majoitusliikkeelle, sairaalalle, valtion tai
44511: myyjä.n osalle tulevaa myyntipalkkiota ole          kunnan laitokselle taikka muulle näihin ver-
44512: erikseen määrätty tai määrätä, tulee tukku-         rattavalle liikkeelle tai laitokselle suurem-
44513: myyjän myydessään tarvikkeen myöntää                missa erissä kuin vähittäismyynnissä on ta-
44514: vähittäismyyjälle     vähittäismyyntihinnasta       vallista, myönnettäköön ostajalle vähittäis-
44515: vähintään seuraava alennus:                         myyntihinnasta vähintään niin suuri alen-
44516:    1) tarvikkeen osalta, jolle on vahvistettu       nus, että se vastaa puolta vähittäiskaupan
44517: yleisesti noudatettavat myyntipalkkiot, vah-        myyntipalkkiosta.
44518: vistettu vähittäismyyntipalkkio; ja                    Kuluttajalle tapahtuvassa myynnissä, joka
44519:    2) muun kuin 1 kohdassa tarkoitettm tar-         käsittää suuremman tarvike-erän kuin tarvik-
44520: vikkeen osalta kaksikolmasosaa tuldm- ja            keen myynnissä kuluttajalle yleensä on ta-
44521: vähittäiskaupan yhteisestä myyntipalkldosta.        vallista, myönnettäköön ostajalle aikaisem-
44522:                                                     man kauppatavan mukainen alennus vähit-
44523:                       47 §.                         täismyyntihinnasta.
44524:    Milloin teollisuus- tai käsityöliike, ravitse-                       50 §.
44525: mis- tai majoitusliike, sairaala, valtion tai          Jos vähittäismyyjä ostaa myymänsä tar-
44526: kunnan laitos taikka muu näihin verrattava          vikkeen suoraan kotimaiselta tuottajalta il-
44527: liike tai laitos on tilannut tukkumyyjältä          man tukkumyyjän välitystä, saadaan myynti-
44528: tarvikkeita pienemmissä erissä kuin tukku-          palkkiona tarvikkeen vähittäismyyntihintaan
44529: myynnissä on tavallista, saa tukkumyyjä, jos        sisällyttää enintään tukku- ja vähittäis-
44530: hän joutuu rikkomaan alkuperäispakkauksen,          myyntipalkkiot, kumpikin erikseen siten kuin
44531: lisätä tukkumyyntihintaan enintään puolet           niistä on määrätty.
44532: vähittäiskaupan myyntipalkkiosta.
44533:    Jos tukkumyyjä aikaisemmin on myöntä-                               51 §.
44534: nyt kuluttajille ja käyttäjille myymiensä             Milloin vähittäismyyjä itse valmistaa tai
44535: tarvikkeiden hinnasta sellaisen alennuksen,         valmistuttaa myymänsä tarvikkeen, ei tarvik-
44536: että siten laskettu myyntihinta on edellä           keen vähittäismyyntihintaan saada sisällyt-
44537: 1 momentissa tarkoitettua hintaa alempi,            tää ilman sosiaaliministeriön lupaa muuta
44538: alennusta ei saa poistaa eikä vähentää.             kuin vähittäismyyntipalkkio.
44539: 
44540:     Vähittäiskaupan hinnoittelupe1·usteet.          Erinäisiä tarvikkeiden kaupassa noudatet-
44541:                      48 §.                                       tavia määräyksiä.
44542:   Milloin tarvikkeelle ei ole vahvistettu                              52 §.
44543: markkamääräistä vähittäismyyntihintaa, vä-             Jos myyjä myöntää kassa-alennusta enem-
44544: hittäiskaupan hankintahinnalla, jonka perus-        män kuin 2 prosenttia neljäntoista päivän
44545: teella lopullinen vähittäismyyntihinta mää-         tai muulla sosiaaliministeriön hyväksymällä
44546: 2 3133/56/22,47
44547: 10                                 1956 vuoden valtiopäivät.
44548: 
44549: maksuajalla, on 44 ja 48 § :n mukaista han-            1) määrän päättyessä 1-50 penniin, se
44550: kintahintaa määrättäessä ylimenevä määrä            on tasoitettava lähinnä alempaan markkaan;
44551: katsottava tavara-alennukseksi ja vähennet-            2) määrän päättyessä 51-99 penniin, se
44552: tävä lasketusta myyntihinnasta. Vähennys            on tasoitettava lähinnä korkeampaan mark-
44553: on tehtävä siinäkin tapauksessa, ettei ostaja       kaan.
44554: maksusuorituksen      myöhästymisen       taikka                        56 §.
44555: muun syyn takia saa alennusta hyväkseen,               Tämän päätöksen estämättä ovat voimassa
44556: paitsi milloin ostaja todistettavasti osoittaa,     ne myyntihinnat ja hinnoitteluperusteet,
44557: ettei hän ole voinut alennusta hyväkseen            jotka sosiaaliministeriö on yksittäistapauk-
44558: saada.                                              sissa vahvistanut tai vahvistaa elinkeinon-
44559:                      53 §.                          harjoittajan noudatettavaksi.
44560:    Sellaisen tarvikkeen hankintahintaan, jota
44561: viranomaisen määräyksestä tai muusta hy-
44562:                                                                     Huutokauppa.
44563: väksyttävästä syystä joudutaan varastoimaan
44564: pitkähkön ajan, saadaan sosiaaliministeriön                             57 §.
44565: kussakin tapauksessa erikseen antamalla lu-            Takavarikoitu, valtiolle menetetyksi tuo-
44566: valla sisällyttää varastoon kiinnitetyn pää-        mittu tai muutoin viranomaisen hallussa
44567: oman korkona kohtuulliseksi katsottava mark-        oleva, myytäväksi määrätty tarvike saadaan
44568: kamäärä, niin myös kohtuullinen korvaus             viranomaisen toimeenpanemassa huutokau-
44569: sellaisesta varastoinnista johtuneista muista       passa myydä tämän päätöksen määräyksiä
44570: kustannuksista.                                     noudattamatta. Sama olkoon voimassa kon-
44571:                      54 §.                          kurssipesän myydessä huutokaupalla konkurs-
44572:    Tuottajan toimesta tarvikkeeseen kiinni-         sipesälle kuuluvan tarvikkeen. Niin ikään
44573: tettyä hintalappua ei saa irroittaa eikä sen        saa hyväntekeväisyysjärjestö myyjäisissä tahi
44574: sisältöä muuttaa, ellei sosiaaliministeriö toisin   hyväntekeväisyys- tai muussa siihen verrat-
44575: määrää, ja tulee sen myynnin tapahtuessa            tavassa tarkoituksessa järjestetyssä tilaisuu-
44576: seurata tarviketta.                                 dessa huutokaupalla myydä tarvikkeita tä-
44577:                                                     män päätöksen määräyksiä noudattamatta.
44578:                      55 §.
44579:   Tämän päätöksen mukaisia hinnoittelupe-
44580: rusteita sovellettaessa saadaan tarvikkeen                Maksu j e n s ä ä n n ö s t e 1 y.
44581: yksikköhinta tasoittaa ylös- tai alaspäin seu-
44582: raavan asteikon mukaisesti:                                               58 §.
44583:   1) lähimpään lO:llä jaolliseen pennilu-              Maksulla tarkoitetaan tässä päätöksessä
44584: kuun, jos hinta on alle 10 markkaa;                 korvausta, joka suoritetaan
44585:   2) lähimpään 25 : llä j aolliseen pennilu-           a) henkilön ja tavaran kuljetuksesta,
44586: kuun, jos hinta on yli 10, mutta alle 25               b) toisen kiinteistön, laitoksen, tarvikkeen
44587: markkaa;                                            tai muun omaisuuden käyttämisestä, kuten
44588:   3) lähimpään 50: llä jaolliseen pennilu-          tontin, hallimyymälän, tori- tai muun myyn-
44589: kuun, jos hinta on yli 25, mutta alle 50            tipaikan ja säilytyspaikan sekä ajoneuvon,
44590: markkaa;                                            koneen tai muun laitteen vuokramaksuja,
44591:   4) lähimpään täyteen markkalukuun, jos               c) sähkövirran, muun voiman, kaasun tai
44592: hinta on yli 50, mutta alle 500 markkaa;            veden luovuttamisesta, ja
44593: sekä                                                   d) toisen hyväksi tulleesta palveluksesta
44594:    5) lähimpään täyteen 5 markan lukuun,            sekä muista eduista ja työsuorituksista, kuten
44595: jos hinta on yli 500 markkaa.                       jalkineiden korjausmaksuja, pesu-, silitys- ja
44596:    Jos oikeutta ylöspäin tasoittamiseen käyte-      värjäysmaksuja, sauna-, parturi- ja kam-
44597: tään, hintoja on vastaavalla tavalla tasoi-         paamomaksuja, vaatturimaksuja, puhelinmak-
44598: tettava myös alaspäin.                              suja, huoltomaksuja, satamatyömaksuja ja
44599:    Milloin ostajan yhteensä maksettava erä          huvitilaisuuksien pääsymaksuja.
44600: päättyy määrään, jonka suorittamiseen tarvi-           Maksuksi ei kuitenkaan katsota korvausta,
44601: taan markkaa pienempää rahaa, veloituksen           joka suoritetaan julkisoikeudellisen työsuh-
44602: määrä on tasoitettava seuraavasti:                  teen perusteella tai työsopimuslain alaisesta
44603:                                    1956 V'llOdea valtiopäivät.                                    11
44604: 
44605:   röstä, eikä huoneenvuokrasuhteesta johtuvaa                             62 §.
44606:  'llokramaksua ja siihen rinnastettavaa tai            Maksulie on haettava vahvistus, ei kuiten-
44607: Jittyvää maksua ja korvausta. Tämän pää-            kaan mikäli maksun saaja ei sitä ota, vaadi
44608: töksen määräykset eivät myöskä.än koske             tai varaa korkeampana kuin oli hänen
44609: maksuja, joiden suuruus on määrätty laissa.         31 päivänä tammikuuta 1956 ottamansa, vaa-
44610: tai asetuksessa.                                    timansa tai varaamansa maksu.
44611:    Tässä päätöksessä tarkoitettuun maksuun             Maksun suuruuden· tai sen laskentaperus-
44612: luetaan kaikki itselle tai toiselle joko välittö-   teet vahvistaa, ellei valtioneuvosto ole tätä
44613: mästi tai erityisin välipuhein otetut, vaadi-       oikeutta itselleen pidättänyt, sosiaaliministe-
44614: tut, varatut, maksetut, tarjotut tai luvatut        riö, jolla on myös valta määrätä, että jolle-
44615: varallisuusedut.                                    kin tai joillekin 1 momentissa tarkoitetuista
44616:     V ahvistetulla maksulla tarkoitetaan viran-     maksuista ei tarvitse hakea vahvistusta.
44617: omaisen noudatettavaksi määräämää ylintä               Mitä edellä 19 §: n 4 momentissa on mää-
44618: sallittua maksua.                                   rätty, sovellettakoon vastaavasti maksuihin.
44619:                                                     Yhtenäisten maksujen aikaansaamiseksi so-
44620:                    . 59 §.                          siaaliministeriö voi myös vahvistaa maksun
44621:   Milloin maksulle ei tarvitse hakea vahvis-        suuruuden laatu- ja kustannusvertailun pe-
44622: tusta, älköön kuitenkaan kukaan ottako,             rusteella riippumatta siitä, onko maksulle
44623: vaatiko tai varatko korkeampaa maksua, kuin         haettava vahvistus.
44624: mikä vastaa sen suuruuteen vaikuttavia to-             Vahvistetun maksun korottaminen on sal-
44625: dellisia, kuitenkin enintään kohtuullisia kus-      littu vain maksun vahvistaneen viranomaisen
44626: tannuksia lisättyinä kohtuullisella yrittäjäu-      luvalla.
44627: ansiolla, taikka joka muutoin on kohtuuton.            Siitä riippumatta, onko maksulle haettu
44628:   Älköön kukaan 1 momentissa mainitussa             vahvistus, sosiaaliministeriöllä on valta tar-
44629: tapauksessa myöskään maksako, tarjotko tai          peen vaatiessa vahvistaa 1 momentissa tar-
44630: luvatko maksua, joka olosuhteisiin nähden           koitettu maksu.
44631: on ilmeisesti kohtuuton.                                                  63 §.
44632:                                                        Maksulle on haettava vahvistus ennen
44633:                      60 §.                          maksun käyttämistä. Erillistä vahvistusta
44634:    Kuljetusta, käyttöä, palvelusta tai muuta        maksulle ei ole kuitenkaan tarpeen hakea,
44635: tehtävää tahi etua tarkoittavaan sopimuk-           milloin valtioneuvosto tai sosiaaliministeriö
44636: seen tai sitoumukseen älköön otettako mää-          on vahvistanut vastaavan maksun olemaan
44637: räystä tai liitettäkö ehtoa, joka johtaa tai        voimassa koko maassa tai osassa maata ja
44638: jonka voidaan olettaa johtavan maksun ko-           päätös on julkaistu asetuskokoelmassa tai
44639: hoamiseen silloin, kun se on vahvistettu,           saatettu yleisesti tiedoksi jäljempänä 71 § : ssä
44640: taikka sovitun maksun kohtuuttomuuteen,             tarkoitetulla tavalla.
44641: älköönkä kukaan siten taikka muulla tavoin                               64 §.
44642: menetellen myötävaikuttako kohtuullisten              Maksun vahvistusta haettaessa ja sen suu-
44643: käypien maksujen ylittämiseen.                      ruutta tai laskentaperusteita määrättäessä on
44644:                                                     noudatettava soveltuvin osin vastaavasti, mitä
44645:                      61 §.                          hintojen säännöstelystä, hinnanvahvistuksesta
44646:    Milloin maksun suuruus on vahvistettu            ja teollisuustuotteiden hinnoitteluperusteista
44647: taikka se vahvistettujen perusteiden mukaan         tässä päätöksessä on sanottu.
44648: on määrättävissä, älköön tehtävän suorittaja          Milloin maksun suuruuteen vaikuttavat
44649: taikka edun antaja missään muodossa ottako,         kustannukset alenevat, olkoon vastaavasti
44650: vaatiko tai varatko vahvistettua tai siten          noudatettavana, mitä kustannusten pienene-
44651: määräytynyttä maksua korkeampaa hyvitystä.          misestä johtuvasta hinnan alentamisesta
44652:    Älköön myöskään kukaan missään muo-              39 § : ssä on määrätty.
44653: dossa maksako, tarjotko tai luvatko maksua                               65 §.
44654: tai hyvitystä, jonka hän tietää tai joka hänen        Maksut ja niiden määräytymisperusteet on
44655: olosuhteisiin nähden tulisi tietää 1 momen-         sen, jota tämän päätöksen määräykset koske-
44656: tissa tarkoitettua maksua suuremmaksi taikka        vat, vaadittaessa totuuden mukaisesti ilmoi-
44657: joka muutoin on ilmeisesti kohtuuton.               tettava sosiaaliministeriölle.
44658: 12                                1956 vuoden valtiopäivät.
44659: 
44660:                     66 §.                                               71 §.                      1
44661:    Elinkeinonharjoittajan on niissä tapauk~         Sosiaaliministeriön tämän päätöksen no-
44662: sissa ja sillä tavoin kuin sosiaaliministeriö     jalla antama päätös, jota ei ole julkaistu 1
44663: määrää pidettävä yleisön nähtävänä tiedoi~        asetuskokoelmassa tai jota ei ole annettu 1
44664: tus, josta ilmenevät hänen harjoittamaansa        hakemuksen johdosta, on annettava tiedoksi 1
44665: elinkeinotoimintaa koskevat maksut.               2 ja 3 momentissa tarkoitetulla tavalla tai 1
44666:    Maksua perittäessä on siitä maksajan niin      todisteeilisella tiedonannolla erikseen niille, 1
44667: vaatiessa hänelle annettava eritelty lasku.       joita päätös koskee.
44668:                                                      Sosiaaliministeriön päätös saatetaan ylei-
44669:                                                   sesti tiedoksi siten, että päätös lähetetään
44670: Hintoihin ja maksuihin kohdis-                    kunkin kunnan toimipaikkaan ja siitä jul-
44671:         tuva valvonta.                            kaistaan tiedoksiauto virallisen lehden per-
44672:                     67 §.                         jantainumerossa. Päätös voidaan tämän ohella
44673:    Tämän päätöksen noudattamista valvovat         toimittaa niiden tiedoksi, joiden elinkeino-
44674: ja siinä tarkoituksessa toimitettavia tarkas-     toimintaa päätös koskee.
44675: tuksia suorittavat hintaviranomaiset sen mu-         Erittäin kiireeilisessä tapauksessa sosiaali-
44676: kaan kuin siitä on erikseen määrätty.             ministeriön päätös voidaan saattaa tiedoksi
44677:    Elinkeinonharjoittaja on velvollinen vaa-      muulla sopivalla tavalla.
44678: dittaesaa selvittämään hintaviranomaiselle           Milloin se katsotaan tarpeelliseksi, sosiaali-
44679: kaupan pitämiensä tarvikkeiden hankinta- ja       ministeriö voi määrätä, että niiden, joiden
44680: myyntihinnat tai kantamansa maksut viran-         elinkeinotoimintaa päätös koskee, on pidet-
44681: omaisten antamien päätösten tai kustannus-        tävä päätös yleisön nähtävänä.
44682: ja hinnoittelulaskelmien, kirjanpidon, liikettä
44683: koskevien sopimusten ja sitoumusten sekä
44684: muiden tarpeellisten selvitysten ja todistei·                          72 §.
44685: den mukaan.                                          Tarkempia määräyksiä tämän päätöksen
44686:                      68 §.                        täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa
44687:    Hintoja ja maksuja koskevat asiakirjat on      tarvittaessa sosiaaliministeriö, jolla on myös
44688: laadittava ja säilytettävä siten, että hintoja    valta erityisten syiden nojalla määrätä ja
44689: ja maksuja voidaan niiden pohjalta vaikeu-        myöntää poikkeuksia sen määräyksistä.
44690: detta valvoa.
44691:                     69 §.                                              73 §.
44692:    Tähän päätökseen sisältyvien ja sen nojalla      Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä
44693: annettujen määräysten rikkomisesta sekä           huhtikuuta 1956.
44694: rikkomisen yrityksestä on rangaistus ja muut        Mikäli elinkeinonharjoittajalla on tämän
44695: seuraamukset määrätty säännöstelyrikosten         päätöksen voimaan tullessa myytävänä tar-
44696: rankaisemisesta annetussa laissa.                 vikkeita, joita ei ole pidetty kaupan 19 § : n
44697:                                                   1 momentissa mainittuina ajankohtina, saa-
44698:       Erinäisiä määräyksiä.                       daan niitä myydä, ellei sosiaaliministeriö
44699:                                                   toisin määrää, ilman hinnanvahvistusta vain
44700:                      70 §.                        niissä tapauksissa, jolloin niiden hinnat on
44701:    Sosiaaliministeriöllä on valta tarvittaessa    laskettu tämän päätöksen tai sen nojalla an-
44702: antaa määräyksiä sellaisen sopimuksen muut-       nettujen määräysten mukaisesti. Sama ol-
44703: tamisesta, josta johtuvat velvoitukset eivät      koon vastaavasti maksuihin nähden nouda-
44704: ole tämän päätöksen määräysten mukaisia.          tettavana.
44705:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1956.
44706: 
44707:                                      Ministeri H. Tiainen.
44708: 
44709: 
44710: 
44711:                                                                 Toimistopäällikkö E. Louhio.
44712:                          1956 Vp. -   V. M. -    Hintasäännöstely.
44713: 
44714: 
44715: 
44716: 
44717:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
44718:                               N: o 16 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
44719:                               valtioneuvoston päätös kotimaisten tarvikkeiden hintojen
44720:                               sekä maksujen säännöstelystä.
44721: 
44722:    Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa-        Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
44723: liskuuta 1956 annetun lain 5 §: n mukaisesti    edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
44724: on valtioneuvoston 23 päivänä samaa maalis-     kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta,
44725: kuuta antama päätös kotimaisten tarvikkei-      joka on saanut ilmoituksen siitä, että
44726: den hintojen sekä maksujen säännöstelystä       käsiteltävänä olevaa päätöstä tullaan muut-
44727: saatettu eduskunnan tietoon ja on eduskunta     tamaan eduskunnan vastauksessa halli-
44728: pöytäkirjanottein 13 päivältä kuluvaa huhti-    tuksen esitykseen n: o 10 laiksi hintatason
44729: kuuta lähettänyt tämän päätöksen perustus-      turvaamisesta annetun lain muuttamisesta
44730: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-     edellytetyssä suhteessa, kunnioittaen ehdot-
44731: väksi. Valiokunta on päätöksen johdosta         taa eduskunnan päätettäväksi,
44732: kuullut osastopäällikkö Olavi Väyrystä ja
44733: toimistopäällikkö E. Louhiota sosiaaliminis-            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
44734: teriöstä.                                             päätöstä kumottaisi.
44735:      Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1956.
44736: 
44737: 
44738: 
44739:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Ahonen,    Haapasalo, Heljas, Hykkäälä,
44740: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-       Kauppi, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Lind-
44741: heenjohtaja Salmela-Järvinen sekä jäsenet       qvist, M. Mattila, Tainio ja Österholm.
44742: 
44743: 
44744: 
44745: 
44746: E 278/56
44747:                       1956 Vp.- Edusk. kirj. -Hintasäännöstely.
44748: 
44749: 
44750: 
44751: 
44752:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
44753:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös koti-
44754:                               maisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä.
44755: 
44756:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    sessä olevaa päätöstä tullaan muuttamaan
44757: voston päätös 23 päivältä maaliskuuta 1956     Eduskunnan vastauksessa Hallituksen esityk-
44758: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak-    seen N: o 10 laiksi hintatason turvaamisesta
44759: sujen säännöstelystä, mikä päätös on hinta-    annetun lain muuttamisesta edellytetyssä
44760: tason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta      suhteessa, Eduskunta, pitäen päätöstä tar-
44761: 1956 annetun lain 5 §: n mukaisesti ilmoi-     peellisena, on päättänyt,
44762: tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Perustus-
44763: lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-               ettei puheena olevaa valtioneuvoston
44764: tönsä N: o 16.                                        päätöstä ole kumottava.
44765:    Saatuaan ilmoituksen siitä, että kysymyk-
44766:      Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1956.
44767:                                  1956 vuoden valtiopäivät.
44768: 
44769: 
44770: 
44771: 
44772:                              V aitioneuvoston päätös
44773:  muutoksenhakuoikeuden kieltämisestä valtioneuvoston ja sosiaaliministeriön hintojen
44774:          ja maksujen säännöstelyä koskevissa asioissa antamista päätöksistä.
44775:                         Annettu Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1956.
44776: 
44777: 
44778:    Valtioneuvosto on ulkomaankaupan turvaamisestä 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun
44779:  lain (549/55) 5 § :n ja hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun
44780:  lain (120/56) 3 §: n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
44781: 
44782:                     1 §.                                               2 §.
44783:   Valtioneuvoston ja sosiaaliministeriön pää-       Tällä päätöksellä kumotaan valitusoikeuden
44784: tökseen, joka koskee hintojen ja maksujen        kieltämisestä valtioneuvoston ja sosiaaliminis-
44785: •äännöstelyä, ei saa hakea muutosta.             teriön hintojen, maksujen ja palkkausten
44786:                                                  säännöstelyä koskevissa asioissa 1 päivänä
44787:                                                  helmikuuta 1951 annettu valtioneuvoston
44788:                                                  päätös (85/51).
44789:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1956.
44790: 
44791: 
44792:                                     Ministeri H. Tiwinen.
44793: 
44794: 
44795: 
44796: 
44797:                                                                 Toimistopäällikkö E. Louhio.
44798: 
44799: 
44800: 
44801: 
44802: 3134/56/22,47
44803:                           1956 Vp.- V. M.- Hintasäännöstely.
44804: 
44805: 
44806: 
44807: 
44808:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
44809:                                N: o 17 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
44810:                                valtioneuvoston päätös muutoksenhakuoikeuden kieltämi-
44811:                                sestä valtioneuvoston ja sosiaaliministeriön hintojen ja
44812:                                maksujen säännöstelyä koskevissa asioissa antamista pää-
44813:                                töksistä.
44814: 
44815:   IDkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä        taan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio-
44816: joulukuuta 1955 annetun lain 7 §: n ja hinta-    kunta on päätöksen johdosta kuullut osasto-
44817: tason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta        päällikkö Olavi Väyrystä ja toimistopäällikkö
44818: 1956 annetun lain 5 §: n mukaisesti on valtio-   E. Louhiota sosiaaliministeriöstä.
44819: neuvoston 23 päivänä maaliskuuta 1956 an-          Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
44820: tama päätös muutoksenhakuoikeuden kieltä-        edellä mainittuihin lakeihin ja perustuslaki-
44821: misestä valtioneuvoston ja sosiaaliministeriön   valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
44822: hintojen ja maksujen säännöstelyä koskevissa     kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
44823: asioissa antamista päätöksistä saatettu edus-    päätettäväksi,
44824: kunnan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjan-
44825: ottein 13 päivältä kuluvaa huhtikuuta lähet-             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
44826: tänyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun-            päätöstä kumottaisi.
44827:   Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1956.
44828: 
44829: 
44830: 
44831: 
44832:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     net Ahonen, Haapasalo, Heljas, Hykkäälä,
44833: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, vara-          Kauppi, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Lind-
44834: puheenjohtaja Salmela-Järvinen sekä jäse-        qvist, M. Mattila, Tainio ja Österholm.
44835: 
44836: 
44837: 
44838: 
44839: E 279/56
44840:                       1956 Vp. -   Edusk. kirj. -   Hintasäännöstely.
44841: 
44842: 
44843: 
44844: 
44845:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
44846:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös muutok-
44847:                               senhakuoikeuden kieltämisestä valtioneuvoston ja sosiaali-
44848:                               ministeriön hintojen ja maksujen säännöstelyä koskevissa
44849:                               asioissa antamista päätöksistä.
44850: 
44851:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     annetun lain 5 §: n mukaisesti ilmoitettu
44852: voston päätös 23 päivältä maaliskuuta 1956      Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta,
44853: muutoksenhakuoikeuden kieltämisestä valtio-     jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-
44854: neuvoston ja sosiaaliministeriön hintojen ja    nut mietintönsä N: o 17, on, pitäen päätöstä
44855: maksujen säännöstelyä koskevissa asioissa       tarpeellisena, päättänyt,
44856: antamista päätöksistä, mikä päätös on ulko-
44857: maankaupan turvaamisesta 30 päivänä joulu-              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
44858: kuuta 1955 annetun lain 7 § : n ja hintatason         päätös;ä ole kumottava.
44859: turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956
44860:      Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1956.
44861:                                      1956 vuoden valtiopäivät.
44862: 
44863: 
44864: 
44865:                                  Valtioneuvoston päätös
44866:   liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä Helsingin kaupungissa.
44867:                             Annettu Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1956.
44868: 
44869:    Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun lain (552/55)
44870:  1 §: n 3 momentin nojalla valtioneuvosto on sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
44871: 
44872:                      1 §.                                                    4 §.
44873:   lVIilloin vuokranantaja on irtisanonut Hel-         Liikehuoneistojen vuokralautakunnalla on
44874: singin kaupungissa sijaitsevaa liikehuoneis-        valta, kun kysymys vuokrasuhteen jatlrumi-
44875: toa koskevan vuokrasuhteen, vuokralaisella          sesta on saatettu sen ratkaistavaksi, milloin
44876: on oikeus saattaa kysymys vuokrasuhteen             painavat syyt vaativat vuokrasuhteen jatka-
44877: jatkumisesta alempana mainittavan liikehuo-         mista, kieltää irtisanominen määräajaksi.
44878: neistojen vuokralautakunnan ratkaistavaksi.           Vahvistaessaan vuokramaksun määrää lau-
44879:    Jolleivät asianosaiset sovi 1 momentissa         takunnan tulee ottaa huomioon liikehuoneis-
44880: tarkoitetusta huoneistosta suoritettavan vuok-      ton sijainti ja muut sen arvoon liikehuoneis-
44881: ramaksun suuruudesta, on kmnmallakin                tona vaikuttavat seikat.
44882: heistä oikeus saattaa kysymys vuokramaksun
44883: määrästä sanotun lautakunnan vahvistetta-                                 5 §.
44884: vaksi.                                                Liikehuoneistojen vuokralautakunnan pää-
44885:                                                     tökseen ei saa hakea muutosta.
44886:                      2 §.                             Oikeudesta valittaa korkeimpaan oikeuteen
44887:    Liikehuoneistojen vuokralautakuntaan kuu-        säädetään huoneenvuokrien säännöstelybtä
44888: luu puheenjohtaja ja neljä muuta jäsentä            30 päivänä joulukuuta 1955 (552/55) anne-
44889: sekä vastaava määrä varajäseniä, jotka              tun lain 6 § : ssä. Valitusoikeus on edellä
44890: kaikki sosiaaliministeriö määrää. Lautakun-         2 § : ssä mainituilla yhdistyksillä.
44891: nan jäsenistä kaksi määrätään Suomen Kiin-                              6 §.
44892: teistöliitto r. y:n ja kaksi Liikehuoneistojen        Liikehuoneistojen vuokralautakunnan pu-
44893: vuokralaisten Keskusliitto - Affärslokalshy-        heenjohtajan ja jäsenten palkkiot sekä muut
44894: resgästernas Centralförbund r. y:n ehdotta-         lautakunnan toiminnasta aiheutuvat lmstan-
44895: mista henkilöistä. Puheenjohtajalla ja vara-        nukset suoritetaan valtion varoista.
44896: puheenjohtajalla tulee olla tuomarinvirkaan
44897: vaadittava kelpoisuus.                                                   7 §.
44898:    Liikehuoneistojen vuokralautakunta on              Sosiaaliministeriö antaa tarvittaessa tar-
44899: päätösvaltainen vain täysilukuisena. Erimie-        kempia määräyksiä tämän päätöksen sovel-
44900: lisyyden sattuessa ratkaistaan asia äänten          tamisesta.
44901: enemmistöllä.                                                            8 §.
44902:                                                       Tämä päätös tulee voimaan 10 patvana
44903:                      3 §.                           huhtikuuta 1956 ja on voimassa vuoden lop-
44904:   Kun asia on ilmoitettu liikehuoneistojen          puun.
44905: vuokralautakunnan ratkaistavaksi, varatkoon           Päätös ei koske edellä mainitun huoneen-
44906: se kummallekin asianosaiselle tilaisuuden           vuokrien säännöstelystä annetun lain 1 § : n
44907: esittää, mitä asiansa puolesta katsovat tar-        2 momentissa tarkoitettuja säännöstelystä
44908: peelliseksi.                                        vapaita rakennuksia ja huoneistoja.
44909:       Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1956.
44910: 
44911:                                     Sosiaaliministeri Eino Saari.
44912: 
44913: 
44914:                                                                Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
44915: 2982/56/22,47
44916:                      1956 Vp. -V. M. -        Huoneenvuokrasäännöstely.
44917: 
44918: 
44919: 
44920: 
44921:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
44922:                                 N:o 14 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
44923:                                 valtioneuvoston päätös liikehuoneistoja koskevien vuokra-
44924:                                 suhteiden säännöstelystä Helsingin kaupungissa..
44925: 
44926:    Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi-         johtaja Yrjö Korpiolaa Liikehuoneistojen
44927: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 §: n          vuokralaisten Keskusliitosta ja majuri Olavi
44928: mukaisesti on valtioneuvoston 5 päivänä huh-      Wiiasta Suomen Kiinteistöliitosta.
44929: tikuuta 1956 antama päätös liikehuoneistoja         Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
44930: koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä          edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
44931: Helsingin kaupungissa saatettu eduskunnan         kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
44932: tietoon ja on eduskunta pöytäkirjanottein         kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
44933: 10 päivältä mainittua huhtikuuta lähettänyt       väksi,
44934: tämän päätöksen perustuslakivaliokuntaan
44935: valmistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on                   ettei puheena olevaa va-ltioneuvoston
44936: päätöksen johdosta kuullut hallitusneuvos                     päätöstä kumottaisi.
44937: A. 0. Tuomista sosiaaliministeriöstä sekä
44938:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1956.
44939: 
44940: 
44941: 
44942: 
44943:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      sola, Kukkonen, Kyttä, l.åndqvist ja Meinan-
44944: neet osaa varapuheenjohtaja Salmela-Järvi-        der sekä varajäsenet Koivusilta, Suonpää ja
44945: nen, jäsenet Ahonen, Haapasalo, Heljas, Ko-       Tiekso-Isaksson.
44946: 
44947: 
44948: 
44949: 
44950:                                        V a s t a 1 a u s e.
44951:    Valtioneuvoston päätös liikehuoneistoja        palauttaa esim. liikehuoneistot säännöstelyn
44952: koskevien vuokrasuhteiden säännöstelyn pa-        piiriin Helsingin kaupungissa. Asia ei koko-
44953: lauttamisesta Helsingin kaupungissa osoittaa,     naisuudessaan korjaannu sillä, että säännös-
44954: että huoneenvuokrasäännöstelyn purkaminen         tely liikehuoneistojen kohdalla palautetaan
44955: on ollut ennenaikainen ja hätiköity toimen-       vain Helsingissä. Tilanne on kehittynyt sa-
44956: pide. Seurauksena on ollut lukuisat irtisano-     maan suuntaan myös Turussa, Tampereella,
44957: miset, kohtuuttomat vuokrien korotukset,          Lahdessa, Porissa ja muissa suuremmissa
44958: jopa 300 % : lla, aiheuttaen kansalaisille vai-   liikekeskuksissa. Varsinkin useat pienliik-
44959: keuksia jokapäiväisessä elämässään ja am-         keiden harjoittajat ovat joutuneet sellaisten
44960: mattinsa harjoittamisen mahdollisuuksissa         vaikeuksien eteen, että se uhkaa heidän vuo-
44961: siinä määrin, että hallituksen on ollut pakko     sikymmeniä harjoittamansa ammatin jatka-
44962: E 234/56
44963: 2                    1956 Vp. -   V. M. -    Huoneenvuokrasäännöstely;
44964: 
44965: misen mahdollisuutta. r,iikehuoneistot olisi     emme voi hyväksyä valiokunnan kantaa, vaan
44966: palautettava säännöstelyn piiriin muissakin      ehdotamme,
44967: suuremmissa asutus- ja liikekeskuksissa.
44968:    Epäoikeudenmukaiseen asemaan joutuvat                   että mietinnön perusteluihin otettai-
44969: ne helsinkiläisetkin pienliikkeiden harjoitta-          siin näin kuuluva uu.si kappale:
44970: jat, joiden liikehuoneistot on irtisanottu tai
44971: vuokrat korotettu 1. 1.-10. 4. 1956 välisenä        Hyväksyessään valtioneuvoston päätöksen
44972: aikana, jolloin säännöstely ei ollut voimassa.   liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden
44973: Esillä olevan valtioneuvoston päätöksen so-      säännöstelystä Helsingin kaupungissa, valio-
44974: veltamissännös ei turvaa niille vuokralaisille   kunta edellyttää, että hallitus ryhtyisi ldi-
44975: oikeutta saattaa asiaansa liikehuoneistojen      reellisiin toimenpiteisiin liikehuoneistojen
44976: vuokralautakunnan ratkaistavaksi, joiden         saattamiseksi säännöstelyn piiriin muissakin
44977: kohdalla irtisanominen ja vuokrien korotus       suuremmissa liikekeskuksissa, sekä samalla
44978: on tapahtunut em. aikana. Mielestämme            huolehtisi siitä, että liikehuoneistojen vuokra-
44979: tämä oikeus olisi liikehuoneistojen vuokralai-   lautakunnan ratkaistavaksi olisi oikeus saat-
44980: sille turvattava.                                taa myös 1. 1. -10. 4. 1956 välisenä aikana
44981:    Kun perustuslakivaliokunnan enemmistö         tapahtuneet irtisanomiset ja kohtuuttomat
44982: ei ottanut mietinnön perusteluihin em. epä-      pienliikehuoneistojen vuokrien korotukset.
44983: kohtien korjaamiseksi tarkoitettua lausumaa,
44984:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1956.
44985: 
44986:                  Hemming Lindqvist.                             Leo Suonpää.
44987:                               A. L. Tiekso-Isaksson.
44988:                  1956 Vp. -   Edusk. kirj. -   Huoneenvuokrasäännöstely.
44989: 
44990: 
44991: 
44992: 
44993:                                  Ed u s kunnan k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
44994:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös liikehuo-
44995:                               neistoja koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä Helsingin
44996:                               kaupungissa.
44997: 
44998:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-   Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustus-
44999: voston päätös 5 päivältä huhtikuuta 1956       lakivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
45000: liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden     N: o 14, on, pitäen päätöstä tarpeellisena,
45001: säännöstelystä Helsingin kaupungissa, mikä     päättänyt,
45002: päätös on huoneenvuokrien säännöstelystä
45003: 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun lain                ettei p~theena olevaa ~'altioneuvoston
45004: 7 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan              päätöstä ole kumottava.
45005:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1956.
45006:                                    1956 vuoden valtiopäivät.
45007: 
45008: 
45009: 
45010:                               Valtioneuvoston päätös
45011:                                        hintaneuvostosta.
45012:                          Annettu Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1956.
45013: 
45014:     Valtioneuvosto on ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun
45015:  lain (549/55) 3 § : n ja hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun
45016:  lain (120/56) 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se on 14 päivänä huhtikuuta 1956 annetussa
45017:  laissa (196/56), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
45018: 
45019:                     1 §.                          noudatettakoon vastaavasti, mitä 2 §: ssä on
45020:   Kotimaisten tarvikkeiden ja tuontitarvik-       neuvoston kokoonpanosta sanottu.
45021: keiden hintojen sekä maksujen säännöstelyä
45022: koskevien asioiden käsittelyä varten peruste-                          5 §.
45023: taan hintaneuvosto.                                  N euvostolla on oikeus valita itselleen sih-
45024:                                                   teeri, jonka palkkion vahvistaa sosiaaliminis-
45025:                      2 §.                         teriö asian oltua valtioneuvoston raha-asiain-
45026:    Neuvoston puheenjohtajana toimii valtio-       valiokunnan käsiteltävänä.
45027: neuvoston keskuudestaan määräämä minis-              Neuvostolla on sen käytettäväksi annettu-
45028: teri. Neuvostoon kuuluu puheenjohtajan li-        jen määrärahojen puitteissa ja asian oltua
45029: säksi enintään neljätoista jäsentä, jotka ja      valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnan käsi-
45030: joiden henkilökohtaiset varamiehet sekä neu-      teltävänä oikeus ottaa muitakin välttämät-
45031: voston varapuheenjohtajan varamiehineen           tömiä toimihenkilöitä.
45032: valtioneuvosto niinikään määrää. Jäsenistä
45033: tulee kahden ja heidän varamiestensä olla                               6 §.
45034: hintakysymyksiin perehtyneitä virkamiehiä            Neuvosto kutsutaan kokoon sen päättä-
45035: sekä muitten jäsenten tasapuolisesti edustaa      mällä tavalla, ja on neuvosto päätösvaltainen,
45036: toiseltapuolen kuluttajapiirejä ja toiseltapuo-   kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja
45037: len maatalouden, teollisuuden ja kaupan har-      sekä vähintään kahdeksan jäsentä tai vara-
45038: joittajia.                                        jäsentä on saapuvilla. Varamiehellä on ääni-
45039:                      3 §.                         valta vain varsinaisen jäsenen poissa ollessa.
45040:    Neuvoston asiana on antaa viranomaisille          Työvaliokunta on päätösvaltainen, kun pu-
45041: näiden pyytämiä, tarvikkeiden hintoja sekä        heenjohtaja tai varapuheenjohtaja sekä vä-
45042: maksuja koskevia lausuntoja.                      hintään neljä jäsentä on saapuvilla.
45043:    Sen lisäksi neuvoston tehtävänä on seu-           Neuvoston ja sen työvaliokunnan kokouk-
45044: rata hintojen yleistä kehitystä sekä tehdä        sissa pidettävän pöytäkirjan ja sen nimissä
45045: tarpeelliseksi katsomiaan esityksiä ja aloit-     toimitettavat kirjelmät allekirjoittaa kunkin
45046: teita.                                            kokouksen puheenjohtaja ja varmentaa sih-
45047:                      4 §.                         teeri.
45048:    Lausuntojen antamista varten voi neuvosto                            7 §.
45049: keskuudestaan asettaa työvaliokunnan, johon          Tällä päätöksellä kumotaan valtioneuvoston
45050: kuuluvat puheenjohtaja tai varapuheenjoh-         19 päivänä tammikuuta 1956 hintaneuvos-
45051: taja sekä kuusi jäsentä, joita määrättäessä       tosta antama päätös (61/56).
45052:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1956.
45053: 
45054:                                      Ministeri H. Tiainen.
45055: 
45056: 
45057: 
45058:                                                                 Toimistopäällikkö E. Louhio.
45059: 3852/56/22, 47
45060:                             1956 Vp. - V. M. - Bintaneuvosto.
45061: 
45062: 
45063: 
45064: 
45065:                                   P e r u s t u s 1 a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 19
45066:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtio-
45067:                                neuvoston päätös hintaneuvostosta.
45068: 
45069:   Ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä            Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
45070: joulukuuta 1955 annetun lain 7 § :n ja hinta-     edellä mainittuihin lakeihin ja perustuslaki-
45071: tason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta         valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
45072: 1956 annetun lain 5 §: n mukaisesti on valtio-    kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan pää-
45073: neuvoston 19 päivänä huhtikuuta 1956 an-          tettäväksi,
45074: tama päätös hintaneuvostosta saatettu edus-
45075: kunnan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjan-                 ettei puheena olevaa valtioneuvoston
45076: ottein 4 päivältä kuluvaa toukokuuta lähet-               päätöstä kumottaisi.
45077: tänyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun-
45078: taan valmistelevasti käsiteltäväksi.
45079:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1956.
45080: 
45081: 
45082: 
45083: 
45084:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kauppi, Kyttä, Lindqvist, M. Mattila, Tainio
45085: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-         ja Österholm sekä varajäsenet Koivusilta,
45086: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-        Paasio ja Tienari.
45087: nen, Haapasalo, Heljas, Hykkäälä, Högström,
45088: 
45089: 
45090: 
45091: 
45092: E 464/56
45093: 1
45094: 
45095: 
45096: 1
45097:                       1956 Vp. -   Edusk. kirj. -   Hinta.neuvosto.
45098: 
45099: 
45100: 
45101: 
45102:                                E d u s k u n n a n k i r j e 1 mä sen johdosta, että Edus-
45103:                              kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hinta-
45104:                              neuvostosta.
45105: 
45106:   Eduskunnan tietoon on saatettu hintaneu-    kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle
45107: vostosta 19 päivänä huhtikuuta 1956 annettu   Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
45108: valtioneuvoston päätös, joka ulkomaankaupan   mietintönsä N: o 19, on, pitäen päätöstä tar-
45109: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1955      peellisena, päättänyt,
45110: annetun lain 7 §: n ja hintatason turvaami-
45111: sesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
45112: lain 5 § : n mukaisesti on ilmoitettu Edus-         päätöstä ole kumottava.
45113:     Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1956.
45114:                                     1956 vuoden valtiopäivät.
45115: 
45116: 
45117: 
45118:                                Valtioneuvoston päätös
45119:                       vuonna 1956 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista.
45120:                            Annettu Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1956.
45121: 
45122:     Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta annetun lain muuttamisesta 14 päivänä huh-
45123:  tikuuta 1956 annetun lain (196/56) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
45124: 
45125:                      1 §.                              1) kuljetuksen tapahtuessa vesiteitse todel-
45126:   Juurikassokeritehtaiden kotimaisilla sopi-        lisen, enintään kuitenkin kohtuullisen kulje-
45127: musviljelyksillä vuonna 1956 tuotetun sokeri-       tusmaksun,
45128: juurikkaan perushinta on seitsemän markkaa             2) kuljetuksen tapahtuessa rautateitse täy-
45129: kilolta.                                            deltä vaunulmormalta kiloa kohden lasketun
45130:    Edellä 1 momentissa mainittu perushinta          valtion rautatietariffin mukaisen rahdin, ·
45131: vastaa koko maan sokerijuurikassatoa 400               3) kuljetuksen tapahtuessa yksinomaan
45132: miljoonaa kiloa.                                    maanteitse 10 kilometriä ylittävältä matkalta
45133:    Mikäli juurikassokeritehtaiden vuonna 1956       0.8 penniä kilolta ja kilometriltä, kuitenkin
45134: vastaanottama juurikasmäärä on suurempi             yhteensä enintään 72 penniä kilolta sekä
45135: kuin 400 miljoonaa kiloa, alennetaan 1 mo-             4) kuljetuksen tapahtuessa maanteitse rau-
45136: mentissa mainittua perushintaa yhdellä pen-         tatieasemalle, jolta juurikassokeritehtaalle on
45137: nillä jokaista miljoonan kilon sadonlisäystä        matkaa vähintään 45 kilometriä, 10 kilomet-
45138: kohti. Juurikasmäärän ollessa kadon johdosta        riä ylittävältä matkalta 0.8 penniä kilolta ja
45139: tai muusta syystä edellämainittua määrää            kilometriltä, kuitenkin yhteensä enintään 32
45140: pienempi, korotetaan 1 momentin mukaista            penniä kilolta.
45141: perushintaa vastaavasti yhdellä pennillä jo-
45142: kaista miljoonan kilon sadonvähennystä kohti.                             4 §.
45143:    Muuta kuin edellä mainittua sadonvähene-            Edellä 1, 2 ja 3 §: ien mukaisesti määräy-
45144: misen aiheuttamaa hinnanlisää ei suoritrta.         tyvän hinnan lisäksi maksetaan tuottajalle
45145:                                                     sokerijuurikkaiden säilytyspalkkiota marras-
45146:                      2 §.                           kuun seitsemänä ensimmäisenä päivänä teh-
45147:   1 § : ssä tarkoitetun perushinnan lisäksi         taalle toimitetuista juurikkaista 10 penniä
45148: maksetaan maan muissa osissa paitsi Ahve-           kilolta ja sen jälkeen toimitetuista juurik-
45149: nanmaan maakunnassa sekä Turun ja Porin             kaista viikoittain lisää 5 penniä kilolta.
45150: läänin Askaisten, Mietoisten, Mynämäen,
45151: Nousiaisten, Vahdon, Paattisten, Liedon, Pai-
45152: mion, Halikon, Kuusjoen, Kiikalan, Suomus-                                   5 §.
45153: järven ja niiden eteläpuolella olevissa kun-          Kaikki tämän päätöksen mukaiset hinnat
45154: nissa heikompien viljelyolosuhteiden joh-           ja maksut suoritetaan puhtaiksi pestyjen
45155: dosta sokerijuurikkaan lisähintaa 20 penniä         jnurikkaiden painon mukaan.
45156: kilolta.
45157:                      3 §.
45158:    Mikäli tuottaja huolehtii sokerijuurikkai-                                6 §.
45159: den kuljetuksesta, ostaja suorittaa 1 ja 2 §: ien     Tarkemmat mäåräykset tämän päätöksen
45160: mukaisesti määräytyvän ylimmän myyntihin-           soveltamisesta antaa tarvittaessa sosiaalimi-
45161: nan lisäksi :                                       nisteriö.
45162:      Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1956.
45163: 
45164:                                        Ministeri Jl. Tia.inen.
45165: 
45166: 
45167:                                                            Toimistopäällikkö Toivo Mutikainen.
45168: 3677/56/22,47
45169:                        1956 Vp. - V. M. - Sokerijuurikkaan hinnat.
45170: 
45171: 
45172: 
45173: 
45174:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 20
45175:                                 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtio-
45176:                                 neuvoston päätös vuonna 1956 tuotetun sokerijuurikkaan
45177:                                 hinnoista.
45178: 
45179:    Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa-        poikkeaa sokerijuurikkaan hinnoista aikai-
45180: liskuuta 1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti     semmin annetuista valtioneuvoston päätök-
45181: on valtioneuvoston 19 päivänä huhtikuuta          sistä olennaisimmin siinä, että sokerijuurik-
45182: 1956 antama päätös vuonna 1956 tuotetun           kaan hinta päätöksen mukaan on sidottu koko
45183: sokerijuurikkaan hinnoista saatettu eduskun-      maan sokerijuurikassadon määrään. Juurik-
45184: nan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjan-          kaan perushintaa, joka sadon kokonaismäärän
45185: ottein 27 päivältä sanottua huhtikuuta lähet-     ollessa 400 miljoonaa kiloa on 7 markkaa ki-
45186: tänyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun-       lolta, on sadon lisääntyessä alennettava ja sa-
45187: taan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio-       don vähentyessä korotettava yhdellä pennillä
45188: kunta on päätöksen johdosta kuullut toimis-       kilolta jokaista miljoonan kilon sadonmuu-
45189: topäällikkö Toivo Mutikaista sosiaaliminis-       tosta kohti. Hyväksyessään päätöksen valio-
45190: teriöstä sekä Länsi-Suomen Sokeritehdas           kunta kuitenkin edellyttää, että valtioneu-
45191: Oy: n toimitusjohtajaa Pentti Perttulia ja        vosto valmistellessaan kysymyksessä olevalla
45192: agronomi Ensio Oilaa Maataloustuottajain          alalla mahdollisesti tarvittavia uusia toimen-
45193: Keskusliitosta.                                   piteitä kiinnittää huomiota siihen, onko pää-
45194:    Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston pää-       töksessä omaksuttu järjestelmä tarkoitusta
45195: tös, jonka johtolauseen valiokunta on ha-         vastaava ja terveen tuotantopolitiikan mu-
45196: vainnut virheellisesti kirjoitetuksi siinä suh-   kainen.
45197: teessa, että johtolauseen sanamuodon mukaan          Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
45198: päätös on annettu alussa mainitun lain muut-      hintatason turvaamisesta annettuun lakiin ja
45199: tamisesta 14 päivänä huhtikuuta 1956 anne-        perustuslakivaliokunnan mielestä on tarpeel-
45200: tun lain nojalla, vaikka päätös todellisuu-       linen, valiokunta kunnioittaen ehdottaa edus-
45201: dessa perustuu alussa mainittuun lakiin, sel-     kunnan päätettäväksi,
45202: laisena kuin se on sanotulla 14 päivänä huh-
45203: tikuuta 1956 annetulla lailla muutettuna,                  ettei puheena olevaa valtioneuvoston
45204:                                                          päätöstä kumottaisi.
45205:      Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1956.
45206: 
45207: 
45208:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kauppi, S.-K. Kilpi, Kosola, Kukkonen,
45209: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-         Kyttä, Lindqvist, M. Mattila, Tainio ja Ös-
45210: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Haa-        terholm.
45211: pasalo, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä, Högström,
45212: 
45213: 
45214: 
45215: 
45216: E 509/56
45217:                   j
45218:                 j
45219:                j
45220:               j
45221:               j
45222:              j
45223:             j
45224:            j
45225:           j
45226:          j
45227:         j
45228:        j
45229:       j
45230:      j
45231:     j
45232:    j
45233:   j
45234:  j
45235:  j
45236: j
45237:                    1956 Vp. -    Edusk. kirj. -   Sokerijuurikkaan hinnat.
45238: 
45239: 
45240: 
45241: 
45242:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
45243:                                 kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös vuonna
45244:                                 1956 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista.
45245: 
45246: 
45247:   Eduskunnan tietoon on saatettu vuonna              Päätös poikkeaa sokerijuurikkaan hinnoista
45248: 1956 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista 19       aikaisemmin annetuista valtioneuvoston pää-
45249: päivänä huhtikuuta 1956 annettu valtioneu-        töksistä olennaisimmin siinä, että sokerijuu-
45250: voston päätös, joka hintatason turvaamisesta      rikkaan hinta päätöksen mukaan on sidottu
45251: 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain           koko maan sokerijuurikassadon maaraan.
45252: 5 § : n mukaisesti on ilmoitettu Eduskunnan       Hyväksyessään päätöksen Eduskunta edellyt-
45253: Puhemiehelle, ja Perustuslakivaliokunta on        tää, että valtioneuvosto valmistellessaan kysy-
45254: asiasta antanut mietintönsä N: o 20.              myksessä olevalla alalla mahdollisesti tarvit-
45255:   Eduskunta huomauttaa, että kysymyksessä         tavia uusia toimenpiteitä kiinnittää huomiota
45256: olevan valtioneuvoston päätöksen johtolause       siihen, onko päätöksessä omaksuttu järjes-
45257: on virheellisesti kirjoitettu siinä suhteessa,    telmä tarkoitusta vastaava ja terveen tuo-
45258: että sen sanamuodon mukaan päätös on an-          tantopolitiikan mukainen.
45259: nettu edellä mainitun lain muuttamisesta 14          Pitäen päätöstä tarpeellisena Eduskunta
45260: päivänä huhtikuuta 1956 annetun lain no-          on päättänyt,
45261: jalla, vaikka päätös todellisuudessa perustuu
45262: alussa mainittuun lakiin, sellaisena kuin se              etteri puheena olevaa valtioneuvoston
45263: on sanotulla 14 päivänä huhtikuuta 1956 an-             päätöstä ole kumottava.
45264: netulla lailla muutettu.
45265:      Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1956.
45266:                                  1956 vuoden valtiopäivät.
45267: 
45268: 
45269: 
45270: 
45271:                             Valtioneuvoston päätös
45272:      huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
45273:                         Annettu Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1956.
45274: 
45275: 
45276:     V aitioneuvosto on huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun
45277:  lain (552/55) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa huoneenvuokrasään-
45278:  nöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1955 antamansa päätöksen (553/55) 13 §:n näin kuu-
45279:  luvaksi:
45280:                     13 §.                       4 momentissa mainittua tarkoitusta varten
45281:   Sosiaaliministeriö asettaa avukseen huo-      enintään viisijäsenisen toimikunnan, jossa
45282: neenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä jou-     puheenjohtajan lisäksi on yhtä monta edus-
45283: lukuuta 1955 annetun lain ( 552/55) 4 § : n     tajaa vuokranantaja- ja vuokralaispiireistä.
45284:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1956.
45285: 
45286: 
45287:                                Sosiaaliministeri Eino Saari.
45288: 
45289: 
45290: 
45291: 
45292:                                                            Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
45293: 
45294: 
45295: 
45296: 
45297: 7732/56/22,47
45298:                    j
45299:                   j
45300:                  j
45301:                 j
45302:                j
45303:               j
45304:              j
45305:             j
45306:            j
45307:           j
45308:          j
45309:         j
45310:        j
45311:       j
45312:      j
45313:     j
45314:    j
45315:   j
45316:  j
45317: j
45318:                      1956 Vp.- V. M.- Huoneenvuokrasäännöstely.
45319: 
45320: 
45321: 
45322: 
45323:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
45324:                                N: o 26 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
45325:                                valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä anne-
45326:                                tun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
45327: 
45328:    Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi-        kuullut majuri Olavi Wiiasta Suomen Kiin-
45329: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 § : n        teistöliitosta ja varatuomari Väinö Pitkästä
45330: mukaisesti on valtioneuvoston 27 päivänä         Vuokralaisten Keskusliitosta.
45331: syyskuuta 1956 antama päätös huoneenvuok-           Kun tämä valtioneuvoston päätös perus-
45332: rasäännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1955      tuu edellä mainittuun lakiin ja perustuslaki-
45333: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-        valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
45334: misesta saatettu eduskunnan tietoon ja on        kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
45335: eduskunta pöytäkirjanottein 9 päivältä kulu-     päätettäväksi,
45336: vaa lokakuuta lähettänyt tämän päätöksen
45337: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi-           ettei puheena olevaa valtioneuvos-
45338: teltäväksi. Valiokunta on päätöksen johdosta           ton päätöstä kumottaisi.
45339:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1956.
45340: 
45341: 
45342: 
45343: 
45344:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Högström, S.-K. Kilpi, Kukkonen, Kyttä,
45345: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-        M. Mattila, Tainio ja Österholm sekä vara-
45346: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-       jäsen Innala.
45347: nen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä,
45348: 
45349: 
45350: 
45351: 
45352: E 749/56
45353: 1
45354: 
45355: 1
45356: 
45357: 1
45358: 
45359:     1
45360: 
45361:     1
45362: 
45363:     1
45364: 
45365:         1
45366: 
45367:         1
45368: 
45369:         1
45370: 
45371:             1
45372: 
45373:             1
45374: 
45375:             1
45376: 
45377:                 1
45378: 
45379:                 1
45380:                  1956 Vp. -   Edusk. kirj. -   Huoneenvuokrasäännöstely.
45381: 
45382: 
45383: 
45384: 
45385:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
45386:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
45387:                               vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
45388:                               muuttamisesta.
45389: 
45390:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustus-
45391: voston päätös 27 päivältä syyskuuta 1956       lakivaliokunta on asiasta antanut mietin~
45392: huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-    tönsä N: o 26, on, pitäen päätöstä tarpeelli-
45393: neuvoston päätöksen muuttamisesta, mikä        sena, päättänyt,
45394: päätös on huoneenvuokrien säännöstelystä
45395: 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun lain                ettei puheena olevaa valtioneuvoston
45396: 7 §: n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan              päätöstä ole kumottava.
45397:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1956.
45398:                                    1956 vuoden valtiopitivät.
45399: 
45400: 
45401: 
45402: 
45403:                                Valtioneuvoston päätös
45404:                                           voin hinnoista.
45405:                           Annettu Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1956.
45406: 
45407: 
45408:     Valtioneuvosto on ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun
45409:  lain (549/55) 1 § :n ja hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun
45410:  lain (120/56) 1 §:n nojalla, sellaisena kuin se on 14 päivänä huhtikuuta 1956 annetussa
45411:  laissa (196/56), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
45412: 
45413:                       1 §.                             Tukkumyyntihintaan ei saa lisätä kustan-
45414:   Voin ylimmät vähittäismyyntihinnat ovat           nuksia, jotka aiheutuvat voin lähettämisestä
45415: kilolta seuraavat:                                  vastaanottopaikkakunnalle.
45416: meijerivoi, irrallaan ja yhden ki-                    Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val-
45417:   lon pakkauksissa . . . . . . . . . . . mk 500:-   mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita.
45418: meijerivoi Vz kilon pakkauksissa mk 504:-              Yhden, % tai % kilon pakkauksissa saa-
45419: meijerivoi % kilon pakkauksissa mk 508:-            daan meijerivoita myydä vain säännöllisinä
45420:                                                     suorakulmaisen särmiön muotoisina paloina
45421:    Voin tukkukaupassa on vahvistetuista vä-         pergamenttipaperiin tai ohkolevyyn käärit-
45422: hittäismyyntihinnoista myönnettävä vähit-           tyinä, ja tulee kustakin pakkauksesta selvästi
45423: täismyyjälle alennuksena myytäessä irrallaan        ilmetä, että se sisältää meijerivoita, vom
45424: 30 markkaa, kilon ja Vz kilon pakkauksissa          määrä kiloissa ja pakkaajan nimi.
45425: 28 markkaa ja % kilon pakkauksissa 29
45426: markkaa kiloa kohden sekä sen lisäksi, milloin                          2 §.
45427: ostaja on suurostajaksi katsottava liike, kes-         Tähän päätökseen sisältyvien ja sen no-
45428: kimäärin 1 markka kiloa kohden. Sosiaali-           jalla annettujen määräysten noudattamatta
45429: ministeriön asiana on määrätä, missä tapauk-        jättämisestä ja muusta rikkomisesta sekä rik-
45430: sessa liikettä on pidettävä tässä tarkoitettuna     komisen yrityksestä on rangaistus ja muut
45431: suurostajana. Myytäessä voita sairaalalle,          seuraamukset määrätty säännöstelyrikosten
45432: valtion tai kunnan laitokselle taikka muulle        rankaisemisesta annetussa laissa ( 1064/43).
45433: näihin verrattavalle laitokselle vähintään
45434: 50 kilon erissä tukkuliikkeen on myönnettävä                            3 §.
45435: ostajalle alennuksena vähintään edellä tässä          Tämä päätös tulee voimaan meijereiden ja
45436: momentissa vahvistettu vähittäismyyntipalk-         voikeskusliikkeiden osalta 20 päivän loka-
45437: kio ja vähittäismyyntiliikkeen siitä puolet,        kuuta 1956 alusta lukien sekä voin vähittäis-
45438: milloin myynti tapahtuu suuremmissa erissä          myyntihinnan osalta 22 päivän lokakuuta
45439: kuin vähittäismyynnissä on tavallista.              1956 alusta lukien.
45440:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1956.
45441: 
45442: 
45443:                                       Ministeri H. Tiainen.
45444: 
45445: 
45446: 
45447: 
45448:                                                      Apulaistoimistopäällikkö Tapio Kuitunen.
45449: 
45450: 8518/56/47, 22
45451: •
45452:                             1956 Vp. -   V. M. -         Voin hinnat.
45453: 
45454: 
45455: 
45456: 
45457:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
45458:                                N: o 30 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
45459:                                valtioneuvoston päätös voin hinnoista.
45460: 
45461:    Ulkomaankaupan turvaamisesta 30 päivänä           teri H. Tiaista sekä agronomi Eero Horellia
45462: joulukuuta 1955 annetun lain 7 §: n ja hinta-        Voinvientiosuusliike Valiosta.
45463: tason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta              Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
45464: 1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti on val-         edellä mainittuihin lakeihin ja perustuslaki-
45465: tioneuvoston 19 päivänä lokakuuta 1956 an-           valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
45466: tama päätös voin hinnoista saatettu edus-            kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
45467: kunnan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjan-          päätettäväksi,
45468: ottein 30 päivältä sanottua lokakuuta lähet-
45469: tänyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun-                  ettei puheena olevaa valtioneuvoston
45470: taan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio-                päätöstä kumottaisi.
45471: kunta on päätöksen johdosta kuullut minis-
45472:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1956.
45473: 
45474: 
45475:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Meinander, Tainio (osittain) ja Österholm
45476: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet            sekä varajäsenet Hautala, Koivusilta ja
45477: Ahonen, Haapasalo, Hiilelä, Hykkäälä, S.-K.          Tiekso-Isaksson.
45478: Kilpi, Kosola, Kukkonen, Kyttä, M. Mattila,
45479: 
45480: 
45481: 
45482: 
45483:                                     Vastalauseita.
45484:                                                 I.
45485: 
45486:    Säännöstelyvaltuuslait edellyttävät, että         kulutushinta on hoidettavissa myöskin muulla
45487: niiden perusteella annettavien valtioneuvos-         tavoin. Voin hinnanmuodostusta varten ei
45488: ton päätösten osalta eduskunta tutkii paitsi         siis puheena oleva valtioneuvoston päätös ole
45489: lainmukaisuuden myöskin niiden välttämät-            välttämätön. Tämän vuoksi allekirjoittaneet
45490: tömyyden ja tarkoituksenmukaisuuden. Kä-             kunnioittavasti ehdottavat eduskunnan pää-
45491: sillä olevaa valtioneuvoston päätöstä valio-         tettäväksi,
45492: kunnassa tutkittaessa asiantuntijoilta saa-
45493: dun selvityksen mukaan ei voin hinta ole                     että puheena oleva valtioneuvoston
45494: riippuvainen säännöstelypäätöksestä, vaan                  päätös on kumottava.
45495:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1956.
45496: 
45497:                 Päiviö Hetemäki.                                   N. Kosola.
45498: E 867/56
45499: 2                            1956 Vp. -    V. M. -         Voin hinnat.
45500: 
45501: 
45502:                                                   II.
45503:     Ehdotamme,                                          vallitsee voin ja maidon hintojen välillä.
45504:           että perusteluihin otettaisiin näin           Kun valtioneuvosto ei poistaessaan voin sub-
45505:        kuuluva uusi kappale:                            ventioita samalla puuttunut kulutusmaidolle
45506:                                                         maksettuihin tukipalkkioihin, on tämä muut-
45507:    Esillä oleva valtioneuvoston päätös johtuu           tanut voin ja maidon välisiä hintasuhteita
45508: siitä, että · valtioneuvosto on päättänyt pois-         siitä, miksi ne aikaisemmin olivat muodostu-
45509: taa noin puolet tähän asti voille maksetuista           neet. Kun lisäksi tukipalkkioita maksetaan
45510: subventioista. Eduskunta onkin aikaisemmin              kulutusmaidon, mutta ei tuottajien omassa
45511: korostanut eri yhteyksissä subventioista luo-           taloudessa käytetyn maidon osalta, on tämä
45512: pumisen tärkeyttä, joten valtioneuvoston toi-           asettanut kansalaiset yhteisistä varoista mak-
45513: menpidettä tässä suhteessa on pidettävä as-             setun hintatuen suhteen eriarvoiseen ase-
45514: keleena terveeseen suuntaan. Samassa yhtey-             maan. Tällaista eduskunta ei voi pitää oi-
45515: dessä eduskunta on joutunut kiinnittämään               keana, jonka vuoksi se edellyttää, että val-
45516: huomiota siihen kiinteään riippuvaisuussuh-             tioneuvosto kiireellisesti poistaa subventiot
45517: teeseen, mikä saadun selvityksen mukaan                 myös kulutusmaidon osalta.
45518:       Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1956.
45519: 
45520:          Päiviö Hetemäki.             Antti Kukkonen.                     N. Kosola.
45521:                        1956 Vp. -   Edusk. kirj. -    Voin hinnat.
45522: 
45523: 
45524: 
45525: 
45526:                                 Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että Edus-
45527:                              kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös voin
45528:                              hinnoista.
45529: 
45530:   Eduskunnan tietoon on saatettu voin hin-     Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta,
45531: noista 19 päivänä lokakuuta 1956 annettu       jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-
45532: valtioneuvoston päätös, joka ulkomaankau-      nut mietintönsä N: o 30, on, pitäen päätöstä
45533: pan turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta        tarpeellisena, päättänyt,
45534: 1955 annetun lain 7 §: n ja hintatason tur-
45535: vaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 an-              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
45536: netun lain 5 §: n mukaisesti on ilmoitettu           päätöstä ole kumottava.
45537:     Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1956.
45538:                                     1956 vuoden valtiopäivät.
45539: 
45540: 
45541: 
45542: 
45543:                                Valtioneuvoston päätös
45544:   kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä. maksujen säännöstelystä. annetun valtio-
45545:                          neuvoston päätöksen muuttamisesta.
45546:                            Annettu Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1956.
45547: 
45548: 
45549:     Valtioneuvosto on hintatason turvaamisesta 5 päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain
45550:  (120/56) 1 §: n nojalla, sellaisena kuin se on huhtikuun 14 päivänä 1956 annetussa
45551:  laissa (196/56), ja 2 § :n nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt muuttaa koti-
45552:  maisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä 23 päivänä maaliskuuta 1956
45553:  antamansa päätöksen (144/56) 19 ja 62 §:n sekä 73 §:n 2 momentin näin kuuluviksi:
45554: 
45555:                        19 §.                         tai varaa korkeampana kuin oli hänen 29 päi-
45556:    Hinnanvahvistus on haettava kotimaassa            vänä syyskuuta 1956 tai viimeksi sitä ennen
45557: myyntiä varten valmistetuille, tuotetuille,          ottamansa, vaatimansa tai varaamansa vas-
45558: käsitellyille, kerätyille tai ravitsemisliikkeissä   taavanlainen maksu.
45559: tarjoiltaville tarvikkeille ja niistä valmiste-         Maksun suuruuden tai sen laskentaperus-
45560: tuille ravintola-annoksille, ei kuitenkaan, mi-      teet vahvistaa, ellei valtioneuvosto ole tätä
45561: käli elinkeinonoharjoittaja tarjoaa, pitää           oikeutta itselleen pidättänyt, sosiaaliministe-
45562: kaupan, myy tahi muutoin luovuttaa niitä             riö, jolla on myös valta määrätä, että jolle-
45563: hintaan, joka ei ole korkeampi kuin millä            kin tai joillekin 1 momentissa tarkoitetuille
45564: hän on sanottuja tarvikkeita myynyt tai pi-          maksuille ei tarvitse hakea vahvistusta.
45565: tänyt kaupan 29 päivänä syyskuuta 1956 tai              Mitä edellä 19 § : n 4 momentissa on mää-
45566: viimeksi sitä ennen.                                 rätty, sovellettakoon vastaavasti maksuihin.
45567:    Hinnanvahvistusta ei niinikään ole tar-           Yhtenäisten maksujen aikaansaamiseksi so-
45568: peen hakea sellaisille 1 momentissa tarkoite-        siaaliministeriö voi myös vahvistaa maksun
45569: tuille tarvikkeille, ruoille eikä juomille, joille   suuruuden laatu- ja kustannusvertailun pe-
45570: on vahvistettu yhtenäishinta.                        rusteella riippumatta siitä, onko maksulle
45571:    Mikäli elinkeinonharjoittaja haluaa sovel-        haettava vahvistus.
45572: taa 1 momentissa tarkoitettuihin tarvikkei-             Vahvistetun maksun korottaminen on sal-
45573: siin kausiluontoisesti vaihtelevia hintoja, on       littu vain maksun vahvistaneen viranomaisen
45574: siihen saatava sosiaaliministeriön lupa.             luvalla.
45575:    Milloin 1 momentissa tarkoitettuja tarvik-           Siitä riippumatta, onko maksulle haettu
45576: keita on siinä mainittuna ajankohtana myyty          vahvistus, sosiaaliministeriöllä on valta tar-
45577: tai pidetty kaupan erisuuruisia hintoja nou-         peen vaatiessa vahvistaa 1 momentissa tar-
45578: dattaen tahi, milloin sanottujen hintojen            koitettu maksu.
45579: suuruudesta muutoin syntyy epätietoisuutta,
45580: on sosiaaliministeriön asiana määrätä, mitä                              73 §.
45581: hintaa on pidettävä sanotun päivän hintana.
45582:                                                        Mikäli valtioneuvosto tai sosiaaliministeriö
45583:                                                      on vahvistanut 29 päivän syyskuuta 1956 ja
45584:                    62 §.                             tämän päätöksen voimaantulon välisenä ai-
45585:   Maksuille on haettava vahvistus, ei kuiten-        kana voimaantulevaksi tarvikkeen hinnan tai
45586: kaan, mikäli maksun saaja ei sitä ota, vaadi         maksun, saadaan tätä hintaa tai maksua
45587: 9129/56/22,47
45588: 2                                 1956 vuoden valtiopäivät.
45589: 
45590: tämän päätöksen estämättä noudattaa, ellei       sissa, jolloin niiden hinnat on laskettu tä-
45591: hinnan tai maksun vahvistanut viranomainen       män päätöksen tai sen nojalla annettujen
45592: toisin määrää.                                   määräysten mukaisesti. Sama olkoon vastaa-
45593:   Mikäli elinkeinonharjoittajalla on tämän       vasti maksuihin nähden noudatettavana.
45594: päätöksen voimaantullessa myytävänä tarvik-
45595: keita, joita ei ole pidetty kaupan 29 päivänä
45596: syyskuuta 1956 tai sitä ennen, saadaan niitä       Tämä päätös tulee voimaan 30 pawana
45597: myydä, ellei sosiaaliministeriö toisin määrää,   lokakuuta 1956 ja on voimassa kuluvan vuo-
45598: ilman hinnanvahvistusta vain niissä tapauk-      den loppuun.                          ·
45599:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1956.
45600: 
45601: 
45602:                                     Ministeri H. Tiainen.
45603: 
45604: 
45605: 
45606: 
45607:                                                               Toimistopäällikkö E. Louhio.
45608:                           1956 Vp. -   V. M. -    Hintasäännöstely.
45609: 
45610: 
45611: 
45612: 
45613:                                  Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 32
45614:                               sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtio-
45615:                               neuvoston päätös kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä
45616:                               maksujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
45617:                               muuttamisesta.                                      ·
45618: 
45619:    Hintatason turvaamisesta 5 päivänä maa-          Perustuslakivaliokunta, joka on havainnut
45620: liskuuta 1956 annetun lain 5 §: n mukaisesti     valtioneuvoston puheena olevalla päätöksel-
45621: on valtioneuvoston 29 päivänä lokakuuta          lään tarkoittavan turvata maan talouselä-
45622: 1956 antama päätös kotimaisten tarvikkei-        mää, on kuitenkin todennut, että kuluvan
45623: den hintojen sekä maksujen säännöstelystä        vuoden alkupuolella vallinneen hintatason
45624: 23 päivänä edellä mainittua maaliskuuta          horjuminen on suurelta osalta johtunut val-
45625: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-        tiontalouden vuoksi tapahtuneista hintojen
45626: misesta saatettu eduskunnan tietoon ja on        ja maksujen korotuksista. Mitä itse päätök-
45627: eduskunta pöytäkirjanottein 20 päivältä ku-      seen tulee, ei sitä valiokunnan mielestä voi
45628: luvaa marraskuuta lähettänyt tämän pää-          kaikissa suhteissa pitää onnistuneena ja koh-
45629: töksen perustuslakivaliokuntaan valmistele-      taa sen johdonmukainen soveltaminen käy-
45630: vasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätök-      tännössä suuria vaikeuksia. Kun kuitenkin
45631: sen johdosta kuullut ministeri H. Tiaista        päätös nykyisessä muodossaan lakkaa ole-
45632: sekä johtaja Veikko Kuoppalaa Kulutus-           masta voimassa vuoden vaihteessa, valiokunta
45633: osuuskuntien Keskusliitosta, lakitieteen li-     katsoo voivansa hyväksyä sen, jolloin valio-
45634: sensiaatti Osmo Oittista Suomen Teollisuus-      kunta samalla edellyttää, että olosuhteitten
45635: liitosta ja ekonomi Pauli Paaermaata Vähit-      vaatimassa laajuudessa käytetään päätöksen
45636: täiskaupan Keskusliitosta.                       20 § :n mukaista valtaa suoda vapautus hin-
45637:    Käsiteltävä olevalla valtioneuvoston paa-     nanvahvistuksen hakemisesta erikseen mää-
45638: töksellä pyritään vakaan hintatason yllä-        rättyjen tarvikkeiden osalta.
45639: pitämiseen toteuttamalla niin hintojen kuin         Kun tämä päätös perustuu edellä mainit-
45640: maksujenkin osalta hintasulku 29 päivänä         tuun lakiin ja perustuslakivaliokunnan mie-
45641: syyskuuta 1956 vallinneen hintatason poh-        lestä on tarpeellinen, valiokunta kunnioittaen
45642: jalla siten, että hintojen ja maksujen korot-    ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
45643: taminen sanottuna ajankohtana vallinneesta
45644: tasosta on sallittu vain asianomaisen viran-              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
45645: omaisen luvalla. Päätös olisi voimassa kulu-           päätöstä kumottaisi.
45646: van vuoden loppuun.
45647:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1956.
45648: 
45649: 
45650: 
45651: 
45652:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kilpi, Kosola, Kukkonen, Kyttä, M. Mattila,
45653: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, jäsenet        Tainio ja Österholm sekä varajäsen Suon-
45654: Ahonen, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K.         pää.
45655: 
45656: 
45657: 
45658: 
45659: E   1013/56
45660: 2                          1956 Vp. -   V. M. -         Hintasäännöstely.
45661: 
45662: 
45663:                                      Vastalauseita.
45664:                                                   I.
45665:   Kun valtioneuvoston hintasulkupäätös                 kyisissä oloissa olisi merkitystä, ehdotamme
45666: aiheuttaa käytännössä suuria vaikeuksia elin-          kunnioittavasti eduskunnan päätettäväksi,
45667: keinoelämälle ja yksityisille kansalaisille ja
45668: vaatii toteuttamistaan varten suuren sään-                      että puheena oleva valtioneuvoston
45669: nöstelykoneiston luomisen ilman, että sillä                   päätös olisi kumottava.
45670: hintatason vakaana pitämisen kannalta ny-
45671:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1956.
45672: 
45673:         N. Kosola.                   John Österholm.                     Päiviö Hetemäki.
45674: 
45675: 
45676: 
45677:                                                  II.
45678: 
45679:    Valiokunnan mietinnössä todetaan, että                Edellä olevan perusteella ehdotan,
45680: kuluvan vuoden alkupuolella vallinneen hin-
45681: tatason horjuminen on suurelta osalta johtu-                    että mietinnön 3. kappale saisi seu-
45682: nut valtiontalouden vuoksi tapahtuneista                      raavan muodon:
45683: hintojen ja maksujen korotuksista. Tämän                  Perustuslakivaliokunta, joka on havainnut
45684: lisäksi olisi mietinnössä tarpeen todeta hinta-        valtioneuvoston puheena olevalla päätöksel-
45685: tason vakauttamisen edellytyksenä olevan               lään tarkoittavan turvata maan talouselämää,
45686: sen, että valtiovalta vastaisuudessa pidättäy-         on todennut, että kuluvan vuoden alkupuo-
45687: tyy itse suorittamasta hintojen ja maksujen            lella vallinneen hintatason horjuminen on
45688: korotuksia silloin kun se yleisen edun ni-             suurelta osalta johtunut valtiontalouden
45689: messä vaatii sitä kansalaisilta.                       vuoksi tapahtuneista hintojen ja maksujen
45690:    Mietinnössä todetaan edelleen, ettei käsi-          korotuksista, minkä vuoksi on tärkeätä, ettei
45691: teltävänä olevaa valtioneuvoston päätöstä              hallitus suorita sellaisia hintojen ja maksujen
45692: voida pitää joka suhteessa onnistuneena, ja            korotuksia, jotka nostavat kustannustasoa ja
45693: tuodaan esiin seikkana, joka tekee mahdolli-           siten järkyttävät yleistä hintatasoa. Toiselta
45694: seksi sen hyväksymisen, se tosiasia, että pää-         puolen on kuitenkin todettava, että päätös
45695: tös lakkaa olemasta voimassa vuoden vaih-              on tarkoitettu olemaan voimassa vain vuoden
45696: teessa. Tässä yhteydessä olisi välttämätöntä           loppuun ja ettei tarkoituksena ole palata
45697: ja johdonmukaisuudenkin vuoksi tarpeen                 pysyvämpään säännöstelyjärjestelmään, joka
45698: lausua julki se mielipide, että palaaminen             epäilemättä tuottaisi elinkeinoelämälle ja
45699: pysyvään säännöstelyjärjestelmään tuottaisi            yksityisille kansalaisille monia haitallisia seu-
45700: haitallisia seurauksia sekä yksityisille kansa-        rauksia. Tämän vuoksi valiokunta katsoo
45701: laisille että koko elinkeinoelämänemme sekä            voivansa hyväksyä päätöksen, samalla kuiten-
45702: että säännöstely olisi rajoitettava koskemaan          kin edellyttäen, että riittävässä laajuudessa
45703: vain niitä talouselämän aloja, joilla sitä             käytetään päätöksen 20 §: n mukaista valtaa
45704: pidetään ehdottoman välttämättömänä nykyi-             suoda vapautus hinnanvahvistuksen hakemi-
45705: sissä maailmantalouden poikkeuksellisissa olo-         sesta niillä aloilla, joilla hintasäännöstelyä ei
45706: suhteissa.                                             välttämättä tarvita.
45707:      Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1956.
45708: 
45709:                                         Harras Kyttä.
45710:                        1956 Vp. -   Edusk. kirj. -    Hintasäännöstely.
45711: 
45712: 
45713: 
45714: 
45715:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
45716:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös koti-
45717:                                maisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen säännöstelystä
45718:                                annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
45719: 
45720:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      sitä Eduskunnan mielestä voi kaikissa suh-
45721: voston päätös 29 päivältä lokakuuta 1956         teissa pitää onnistuneena, ja sen johdonmu-
45722: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä mak-      kainen soveltaminen kohtaa käytännössä suu-
45723: sujoo säännöstelystä annetun valtioneuvoston     ria vaikeuksia. Kun kuitenkin päätös nykyi-
45724: päätöksen muuttamisesta, mikä päätös on          sessä muodossaan lakkaa olemasta voimassa
45725: hintatason turvaamisesta 5 päivänä maalis-       vuoden vaihteessa, Eduskunta on katsonut
45726: ~uut.a 1956 annetun lain 5 § : n mukaisesti      voivansa sen hyväksyä. Samalla Eduskunta
45727: ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja           edel·lyttää, että olosuhteitten vaatimassa laa-
45728: Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut        juudessa käytetään päätöksen 20 §: n mu-
45729: mietintönsä N :o 32.                             ka~sta. valtaa suoda vapautus hinnanvahvis-
45730:   Eduskiunta, joka on havainnut valtioneu-       tuksen hakemisesta erikseen määrättyjen tar-
45731: voston puheena olieva1la päätöksellään tar-      vikkeiden osalta..
45732: koittavan turvata maan talouselämää, on kui-        Pitäen päätöstä tarpeellisena Eduskunta
45733: tenkin todennut, että kuluvan vuoden alku-       on päättänyt,
45734: puolella vallinneen hintatason horjuminen on
45735: suurelta osalta johtunut vaLtiontalouden                  ettei puheena olevaa v.altione·uvoston
45736: vuoksi tapa.htuneista hintojen ja maksujen              päätöstä ole kurnottava..
45737: korotul\Jsista. Mitä itse päätökseen tulee, ei
45738:      Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1956.
45739:                                  1956 vuoden valtiopäivät.
45740: 
45741: 
45742:                             Valtioneuvoston päätös
45743:     liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä Helsingin kaupungissa.
45744:                         Annettu Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1956.
45745: 
45746:    Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun lain (552/55)
45747:  1 §: n 3 momentin nojalla valtioneuvosto on sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
45748: 
45749:                       1 §.                       lautakunnalla valta painavien syiden vaa-
45750:    Milloin vuokranantaja on irtisanonut Hel-     tiessa kieltää irtisanominen määräajaksi.
45751: singin kaupungissa sijaitsevaa liikehuoneis-     Vuokrasuhde päättyy määräajan umpeen ku-
45752: toa koskevan vuokrasuhteen, vuokralaisella       luttua, ellei sitä ennen tehdystä hakemuk-
45753: on oikeus saattaa kysymys vuokrasuhteen          sesta vuokrasuhdetta määrätä edelleen mää-
45754: jatkumisesta alempana mainittavan liikehuo-      räajan jatkumaan.
45755: neistojen vuokralautakunnan ratkaistava:ksi.        V ahvistaessaan vuokramaksun määrää lau-
45756:     Jolleivät asianosaiset sovi 1 momentissa     takunnan tulee ottaa huomioon liikehuoneis-
45757: tarkoitetusta huoneistosta suoritettavan vuok-   ton sijainti ja muut sen arvoon liikehuoneis-
45758: ramaksun suuruudesta, on kummallakin             tona vaikuttavat seikat.
45759: heistä oikeus saattaa kysymys vuokramaksun
45760: määrästä sanotun lautakunnan vahvistetta-                               5 §.
45761: vaksi.                                             Liikehuoneistojen vuokralautakunnan pää-
45762:                       2 §.                       tökseen ei saa hakea muutosta.
45763:     Liikehuoneistojen vuokralautakuntaan kuu-      Oikeudesta valittaa korkeimpaan oikeuteen
45764: luu puheenjohtaja ja neljä muuta jäsentä         säädetään huoneenvuokrien säännöstelystä
45765: sekä vastaava maara varajäseniä, jotka           30 päivänä joulukuuta 1955 annetun lain
45766: kaikki sosiaaliministeriö määrää. Lautakun-      (552/55) 6 § : ssä. Valitusoikeus on edellä
45767: nan jäsenistä kaksi määrätään Suomen Kiin-       2 § : ssä mainituilla yhdistyksillä.
45768: teistöliitto r.y: n ja kaksi Liikehuoneistojen
45769: vuokralaisten Keskusliitto - Affärslokalshy-
45770:  resgästernas Centralförbund r.y: n ehdotta-                         6 §.
45771: mista henkilöistä. Puheenjohtajalla ja vara-       Liikehuoneistojen vuokralautakunnan pu-
45772:  puheenjohtajalla tulee olla tuomarinvirkaan     heenjohtajan ja jäsenten palkkiot sekä muut
45773:  vaadittava kelpoisuus.                          lautakunnan toiminnasta aiheutuvat kustan-
45774:     Liikehuoneistojen vuokralautakunta on        nukset suoritetaan valtion varoista.
45775:  päätösvaltainen vain täysilukuisena. Erimie-
45776:  lisyyden sattuessa ratkaistaan asia äänten                           7 §.
45777:  enemmistöllä.                                     Sosiaaliministeriö antaa tarvittaessa tar-
45778:                        3 §.                      kempia määräyksiä tämän päätöksen sovel-
45779:     Kun asia on ilmoitettu liikehuoneistojen     tamisesta.
45780:  vuokralautakunnan ratkaistavaksi, varatkoon                          8 §.
45781:  se kummallekin asianosaiselle tilaisuuden         Tämä päätös tulee voimaan 1 paiVana
45782:  esittää, mitä asiansa puolesta katsovat tar-    tammikuuta 1957 ja on voimassa vuoden lop-
45783:  peelliseksi.                                    puun.
45784:                        4 §.                        Päätös ei koske edellä mainitun huoneen-
45785:     Kun kysymys liikehuoneiston vuokrasuh-       vuokrien säännöstelystä annetun lain 1 § : n
45786:  teen jatkumisesta on saatettu liikehuoneisto-   2 momentissa tarkoitettuja säännöstelystä
45787:  jen vuokralautakunnan ratkaistavaksi, on        vapaita rakennuksia ja huoneistoja.
45788:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1956.
45789: 
45790: 
45791:                                 Sosiaaliministeri Eino Saari.
45792: 
45793: 
45794: 
45795:                                                          Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
45796: 9286/56/22,47
45797:                                                                                                     j
45798:                                                                                                 j
45799:                                                                                             j
45800:                                                                                         j
45801:                                                                                     j
45802:                                                                                 j
45803:                                                                             j
45804:                                                                         j
45805:                                                                     j
45806:                                                                 j
45807:                                                             j
45808:                                                         j
45809:                                                     j
45810:                                                 j
45811:                                             j
45812:                                         j
45813:                                     j
45814:                                 j
45815:                             j
45816:                         j
45817:                     j
45818:                 j
45819:             j
45820:         j
45821:     j
45822: j
45823:                    1956 Vp. -    V. M. -   Huoneenvuokrasäännöstely.
45824: 
45825: 
45826: 
45827: 
45828:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
45829:                               N: o 33 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
45830:                               valtioneuvoston päätös liikehuoneistoja koskevien vuokra-
45831:                               suhteiden säännöstelystä Helsingin kaupungissa.
45832: 
45833:    Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päi-        Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
45834: vänä joulukuuta 1955 annetun lain 7 § :n       edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
45835: mukaisesti on valtioneuvoston 15 päivänä       kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
45836: marraskuuta 1956 antama päätös liikehuo-       kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
45837: neistoja koskevien vuokrasuhteiden säännös-    väksi,
45838: telystä Helsingin kaupungissa saatettu edus-
45839: kunnan tietoon ja on eduskunta pöytäkirjan-            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
45840: ottein 27 päivältä samaa marraskuuta lähet-          päätöstä kumottaisi.
45841: tänyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun-
45842: taan valmistelevasti käsiteltäväksi.
45843:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1956.
45844: 
45845: 
45846:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Kosola, Kukkonen, Kyttä, M. Mattila, Mei-
45847: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-      nander, Tainio ja Österholm sekä varajäsen
45848: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-     Suonpää.
45849: nen, Hiilelä, Hykkäälä, Kauppi, S.-K. Kilpi,
45850: 
45851: 
45852: 
45853: 
45854: E 1022/56
45855:                  1956 Vp. -   Edusk. kirj. -   Huoneenvuokrasäännöstely.
45856: 
45857: 
45858: 
45859: 
45860:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1mä sen johdosta, että Edus-
45861:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös liike-
45862:                               huoneistoja koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä Hel-
45863:                               singin kaupungissa.
45864: 
45865:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-   Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustus-
45866: voston päätös 15 päivältä marraskuuta 1956     lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
45867: liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden     tönsä N: o 33, on, pitäen päätöstä tarpeelli-
45868: säännöstelystä Helsingin kaupungissa, mikä     sena, päättänyt,
45869: päätös on huoneenvuokrien säännöstelystä
45870: 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun lain                ettei puheena. olevaa valtionfY!tvoston
45871: 7 § : n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan             päätöstä ole kumottava.
45872:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1956.
45873:                                 1956 vuoden valtiopäivät.
45874: 
45875: 
45876: 
45877: 
45878:                              Valtioneuvoston päätös
45879:       valuutan säännöstelem.isestä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
45880:                        Annettu Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1956.
45881: 
45882: 
45883:      Valtioneuvosto on valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun
45884:   lain nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 23 päivänä joulukuuta 1955 annetulla lailla
45885:    (517/55), valtiovarainministeriön esittelystä muuttanut valuutan säännöstelemisestä 15
45886:   päivänä tammikuuta 1953 annetun valtioneuvoston päätöksen (16/53) 13 § :n näin kuu-
45887:   luvaksi:
45888:                        13 §.                     den viikon kuluessa laivan saapumisesta,
45889:    Pyöreätä puutavaraa tai polttopuuta vaan tulee viejän kahden viikon kuluessa
45890: maasta vietäessä on sen lisäksi, mitä 8 § : ssä punnituksen toimittamisesta Suomen Pankin
45891: on määrätty, tullikamarille esitettävä sel- valuutantarkkailuosastolle lähettää oikeaksi
45892: lainen tämän päätöksen 12 § :ssä mainitun todistetut jäljennökset täten ulkomaan sata-
45893: sopimuksen tai kauppakirjan alkuperäinen massa tehdyistä punnitustodistuksista.
45894: kappale tai jäljennös, jossa on Suomen Pan-        Viejän on merkittävä laskujäljennökseen
45895: kin valuutantarkkailuosaston merkintä jär- tai luetteloon, joka mainitaan 8 §: ssä sekä
45896: jestysnumerosta ja ilmoitusvelvollisuuden mittaustodistukseen, ennen niiden jättämistä
45897: täyttämisestä, sekä jätettävä Suomen Pank- tullikamarille, järjestysnumero, jonka Suo-
45898: kia varten oikeaksi todistettu jäljennös ta- men Pankin valuutantarkkailuosasto on an-
45899: varaa koskevasta mittaustodistuksesta. Jäl- tanut sopimukselle tai kauppakirjalle.
45900: jennöstä mittaustodistuksesta ei kuitenkaan        Tullikamarin on todettava, että tavaran
45901: tarvitse jättää, milloin tullikamarille esitet- laskutus on tehty 12 §: ssä mainitussa so-
45902: täväliä kauppakirjalla on pyöreänä puuta- pimuksessa tai kauppakirjassa sovittujen pe-
45903: varana vietävää koivua myyty painon mu- rusteiden mukaisesti ja että kauppahinta on
45904: kaan ehdolla, että lopullinen punnitus tapah- ilmaistu niinkuin 12 § : n 2 momentissa mää-
45905: tuu ostomaan tulosatamassa enintään kah- rätään.
45906:      Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1956.
45907: 
45908: 
45909:                              Valtiovarainministeri A. Simonen.
45910: 
45911: 
45912: 
45913: 
45914:                                                               Hallitusneuvos Paavo Säippä.
45915: 
45916: 
45917: 
45918: 
45919: 9170/56/22, 47
45920: 1
45921: 1
45922:  1
45923:   1
45924:   1
45925:    1
45926:    1
45927:     1
45928:      1
45929:      1
45930:       1
45931:       1
45932:        1
45933:         1
45934:         1
45935:          1
45936:           1
45937:           1
45938:            1
45939:             1
45940:             1
45941:              1
45942:              1
45943:               1
45944:                1
45945:                1
45946:                 1
45947:                 1
45948:                        1956 Vp.- V. M.- Valuutan säännöstely.
45949: 
45950: 
45951: 
45952: 
45953:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
45954:                               N: o 34 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
45955:                               valtioneuvoston päätös valuutan säännöstelemisestä annetun
45956:                               valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
45957: 
45958:    Valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä       sen johdosta kuullut pankinjohtaja Klaus
45959: huhtikuuta 1948 annetun lain 6 §: n mukai-      Warista.
45960: sesti on valtioneuvoston 15 päivänä marras-       Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
45961: kuuta Hl56 antama päätös valuutan säännös-      edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
45962: telemisestä annetun valtioneuvoston päätök-     kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
45963: sen muuttamisesta saatettu eduskunnan tie-      kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
45964: toon ja on eduskunta pöytäkirjanottein 23       väksi,
45965: päivältä marraskuuta 1956 lähettänyt tämän
45966: päätöksen perustuslakivaliokuntaan valmiste-            ettei puhe,ena olevaa valtioneuvoiton
45967: levasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätök-         päätöstä k1~mottaisi.
45968:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1956.
45969: 
45970: 
45971: 
45972: 
45973:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, Haapasalo, Hykkäälä, Kauppi, Kosola,
45974: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-       Kukkonen, M. Mattila, Meinander ja Tainio
45975: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-      sekä varajäsen Suonpää.
45976: 
45977: 
45978: 
45979: 
45980: E 1055/56
45981: ..
45982:                    1956 Vp. -   Edusk. kirj. -   Valuutan säännöstely.
45983: 
45984: 
45985: 
45986: 
45987:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
45988:                              kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös valuutan
45989:                              säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
45990:                              tamisesta.
45991: 
45992:   Eduskunnan tietoon on saatettu valuutan     helle, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio-
45993: säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston    kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 34,
45994: päätöksen muuttamisesta 15 päivänä marras-    on, pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
45995: kuuta 1956 annettu valtioneuvoston päätös,
45996: joka valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä           ettei puheena olevaa valtioneuvoston
45997: huhtikuuta 1948 annetun lain 6 §: n mukai-          päätöstä ole kumottava.
45998: sesti on ilmoitettu Eduskunnan Puhemie-
45999:     Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1956.
46000:                                  1956 vuoden valtiopäivät.
46001: 
46002: 
46003: 
46004: 
46005:                              Valtioneuvoston päätös
46006:     huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta.
46007:                         Annettu Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1956.
46008: 
46009: 
46010:    Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun lain (552/55)
46011:  ja huoneenvuokrasäännöstelystä samana päivänä antamansa päätöksen (553/55) nojalla
46012:  valtioneuvosto on sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt, että perussäännöstely tai perus-
46013:  säännöstely ja asunnonvälitys ovat voimassa seuraavilla paikkakunnilla:
46014:  Pm·ussäännöstely:
46015:                                                  Malmin alue, jonka rajoina ovat idässä Mal-
46016:   Hämeenlinnan, Joensuun, Mikkelin, Oulun        min, Stenbölen ja Viikin kylien itäraja Hert-
46017: ja Rauman kaupungeissa, Hyvinkään, Kar-          toniemen rautatiehen asti, etelässä Hertto-
46018: hulan, Lauritsalan, Nokian, Rovaniemen ja        niemen rautatie Vantaanjokeen asti, lännessä
46019: Varkauden kauppaloissa, ~spoon kunnassa          Vantaanjoki ja pohjoisessa kaupungin raja.
46020: sekä Helsingin ja Jyväskylän maalaiskun-
46021: nissa.
46022:    Pentssäännöstely ja asunnonvälitys:              Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tam-
46023:    Helsingin, Jyväskylän, Kajaanin, Kemin,       mikuuta 1957, ja sillä kumotaan huoneen-
46024: Kokkolan, Kotkan ja Kuopion kaupun-              vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston
46025: geissa, Lahden kaupungissa, lukuun otta-         päätöksen soveltamisesta 30 päivänä joulu-
46026: matta Orimattilan, Nastolan ja Hollolan kun-     kuuta 1955 annettu valtioneuvoston päätös
46027: nista Lahden kaupunkiin vuoden 1956 alusta        (554/55).
46028: liitettyjä alueita, Lappeenrannan kaupun-           Kuitenkin voidaan paikkakunnilla, joilla
46029: gissa, Porin kaupungissa, lukuun ottamatta       perussäännöstely on ollut voimassa, mutta
46030: Mäntyluodon ja Reposaaren kaupunginosia,         tämän päätöksen voimaan tullessa lakkaa,
46031: sekä Tampereen ja Turun kaupungeissa.            asuinhuoneistoa koskeva vuokrasuhde, jossa
46032:    Huoneenvuokrasäännöstelystä annetun val-      vuokrakausi on enintään kuukauden pitui-
46033: tioneuvoston päätöksen 64 §: n määräyksiä        nen, vuoden kuluessa tämän päätöksen voi-
46034: muuttoilmoituksista on sovellettava Helsin-      maantulosta irtisanoa vain päättyväksi kol-
46035: gin, Tampereen ja Turun kaupungeissa.            men kuukauden kuluttua sen kuukauden
46036:    Lisäksi valtioneuvosto on huoneenvuakra-      päättymisestä, jonka aikana irtisanominen on
46037: säännöstelystä antamansa päätöksen 38 §: n       toimitettu, jolleivät asianosaiset tämän pää-
46038: 2 momentin nojalla määrännyt, että Helsin-       töksen voimaantulon jälkeen ole muusta irti-
46039: gin kaupungin alueesta on omana piirinä          sanomisajasta sopineet.
46040:      Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1956.
46041: 
46042: 
46043:                                  Sosiaaliministeri Eino Saari.
46044: 
46045: 
46046: 
46047: 
46048:                                                             Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
46049: 
46050: 
46051: 9781/56/22,47
46052:                         j
46053: 
46054:                         j
46055:                     j
46056: 
46057:                     j
46058:                 j
46059: 
46060:                 j
46061:             j
46062: 
46063:             j
46064:         j
46065: -       j
46066: 
46067:     j
46068:     j
46069:                                  1956 vuoden valtiopäivät.
46070: 
46071: 
46072: 
46073: 
46074:                              Valtioneuvoston päätös
46075:                   asuinhuoneistojen lämmityskustannusten suorittamisesta.
46076:                         Annettu Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1956.
46077: 
46078: 
46079:    Valtioneuvosto on huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1955 anne-
46080:  tun lain ( 552/55) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
46081: 
46082:                       1 §.                       Jos lautakunta tällöin havaitsee sopimuksen
46083:   Paikkakunnalla, jossa huoneenvuokrasään-       puutteelliseksi, on sillä valta myös täydentää
46084: nöstely on määrätty toimeenpantavaksi, on        sopimusta.
46085: sellaisessa talossa, jossa talon omistaja tai                          3 §.
46086: vuokranantaja huolehtii lämmityksestä tai           Jokaisen, joka hallitsee säännöstelyn alaista
46087: lämpimän veden jakelusta, lämmityskustan-        asuinhuoneistoa, on suoritettava lämpimän
46088: nukset asuinhuoneistojen osalta korvattava       veden jakelusta aiheutuneista lämmityskus-
46089: tämän päätöksen mukaisesti, jollei 2 §: ssä      tannuksista talon omistajalle sellainen kor-
46090: tarkoitettua sopimusta saada aikaan.             vaus kuin sosiaaliministeriö määrää huoneis-
46091:    Edellä 1 momentissa tarkoitetusta säännös-    tossa asuvien henkilöiden luvun tai muun
46092: telystä ovat kuitenkin vapaat sellaiset uudet    perusteen mukaan suoritettavaksi.
46093: rakennukset ja vanhojen rakennusten uudet           Niitten, jotka vuokralla hallitsevat sään-
46094: huoneistot, jotka ovat valmistuneet tammi-       nöstelyn alaisia asuinhuoneistoja, on 1 mo-
46095: kuun 1 päivän 1949 jälkeen, sekä sellaiset       mentissa mainitun, talon omistajalle tulevan
46096: kesä- tai muut lomanviettoasunnot, jotka         korvauksen ohella suoritettava vuokrananta-
46097: tammikuun 1 päivänä 1950 eivät ole olleet        jilleen muista lämmityskustannuksista sellai-
46098: vuokralaisen hallinnassa tai sen jälkeen ovat    nen korvaus kuin 4 ja 5 §: ssä määrätään.
46099: vapautuneet tai vapautuvat, niin myös sel-
46100: laiset vanhat rakennukset, jotka maistraatti                           4 §.
46101: tai järjestysoikeus on lainvoimaisella päätök-      Sitten kun lämmityskauden päätyttyä on
46102: sellä määrännyt hengenvaarallisina puretta-      todettu talon lämmittämisestä ja lämpimän
46103: viksi tahi joiden purkamiseen on annettu         veden jakelusta lämmityskauden aikana ai-
46104: asianmukainen lupa.                              heutuneitten lämmityskustannusten kokonais-
46105:                                                  määrä, vähennetään siitä se osuus, minkä
46106:                       2 §.                       lasketaan johtuneen liikehuoneistojen läm-
46107:   Edellä 1 § :ssä tarkoitetun talon omista-      mittämisestä ja niille jaetusta lämpimästä
46108: jana ja talon kaikkien säännöstelyn alaisten     vedestä, sekä se rahamäärä, minkä säännös-
46109: asuinhuoneistojen vuokralaisilla on valta        telyn alaisten asuinhuoneistojen haltijat ovat
46110: yhteisesti tehdä kirjallinen sopimus lämmi-      velvolliset 3 §: n mukaan suorittamaan kor-
46111: tyksestä ja lämpimän veden jakelusta aiheu-      vauksena lämmityskauden aikana jaetusta
46112: tuvien lämmityskustannusten suorittamisesta      lämpimästä vedestä. Liikehuoneistojen osuus
46113: seuraavan lämmityskauden aikana. Sopimuk-        lämmityskustannusten kokonaismäärästä las-
46114: sen on oikeutettu omistajan puolesta teke-       ketaan liikehuoneistojen yhteenlasketun pinta-
46115: mään myös talon isännöitsijä, jollei omis-       alan ja asuinhuoneistojen yhteenlasketun
46116: taja ole toisin määrännyt ja siitä ilmoittanut   pinta-alan mukaisessa suhteessa tai, jos siten
46117: 10 §: ssä tarkoitetuille luottamusmiehille.      johdutaan ilmeisesti kohtuuttomaan tulok-
46118:   Riidan, joka syntyy 1 momentissa tarkoi-       seen, muun sopivan perusteen mukaan tai
46119: tetun sopimuksen tulkitsemisesta, voivat ta-     arvioimalla.
46120: lon omistaja tai isännöitsijä taikka vähintään      Milloin talossa on myös säännöstelystä
46121: puolet säännöstelyn alaisten asuinhuoneisto-     vapaita asuinhuoneistoja, vähennetään 1 mo-
46122: jen vuokralaisista saattaa huoneenvuokra-        mentin mukaan saadusta jäännöksestä näille
46123: lautakunnan tutkittavaksi ja ratkaistavaksi.     huoneistoille jaetusta lämpimästä vedestä
46124: 9782/56/22,47
46125: 2                                1956 vuoden valtiopäivät.
46126: 
46127: 3 §: ssä tarkoitetun perusteen mukaan las-       sopia siitä, missä määrin talolta peritty kor-
46128: kettu korvaus.                                   vaus on luettava lämmityskustannuksik:si.
46129:    Jäännös, joka edellisen mukaan on saatu,      Jollei sopimusta tehdä, luettakoon lämmitys-
46130: jaetaan talon kaikkien asuinhuoneistojen         kauden lämmityskustannuksiksi se osa kor-
46131: kesken niitten pinta-alojen mukaisessa suh-      vauksesta, joka vastaa 1 momentissa mainit-
46132: teessa. Säännöstelyn alaisen asuinhuoneiston     tuja kustannuksia siinä tarkoitetuin määrin.
46133: vuokralainen on velvollinen vuokranantajal-
46134: leen suorittamaan jaossa huoneiston osalle                            7 §.
46135: tulleen määrän.                                     Lämmityskausi alkaa kesäkuun 1· päivänä
46136:    Jos 3 momentissa tarkoitettu lämmityskus-     ja kestää vuoden.
46137: tannusten jako siinä mainitulla perusteella                           8 §.
46138: johtaa ilmeisesti koht-uuttomaan tulokseen,         Säännöstelyn alaisen asuinhuoneiston vuok-
46139: voidaan asuinhuoneiston tai joidenkin asuin-     ralainen on velvollinen perusvuokran ja sille
46140: huoneistojen pinta-alaa jakoa varten kohtuu-     tulevan korotuksen lisäksi vuokranantajal-
46141: den mukaan korottaa tai alentaa.                 leen suorittamaan kuukausittain lämmitys-
46142:                                                  kustannusten ennakkokorvausta, joka vastaa
46143:                      5 §.                        huoneistolle tulevaa 4 §: n säännösten mu-
46144:   Jos asuinhuoneiston haltija on lämmitys-       kaan laskettua osuutta lämmityskauden ar-
46145: kauden aikana vaihtunut, on vuokralainen         vioiduista lämmityskustannuksista kuukautta
46146: velvollinen suorittamaan huoneiston osalle       kohden.
46147: tulevasta 4 §: ssä tarkoitetusta määrästä sen       Ennakkokorvauksen määräävät talon omis-
46148: ajan mukaan lasketun osuuden, minkä hän          taja tai isännöitsijä ja 10 §: ssä tarkoitetut
46149: on huoneistoa lämmityskauden aikana hallin-      luottamusmiehet yhdessä. Jos lämmityskus-
46150: nut.                                             tannukset lämmityskauden aikana huomatta-
46151:                                                  vasti muuttuvat, voidaan ennakkokorvauksen
46152:                      6 §.                        määrää tarkistaa.
46153:    Lämmityskauden lämmityskustannuksiksi            Jollei ennakkokorvauksesta tai sen tarkis-
46154: luettakoon kustannukset polttoaineen han-        tamisesta sovita, on talon omistajalla tai
46155: kinnasta, kuljetuksesta ja varastoimisesta,      isännöitsijällä tahi luottamusmiehillä valta
46156: mikäli ne eivät ylitä paikkakunnan käypiä        saattaa asia huoneenvuokralautakunnan rat-
46157: hintoja, ja vallitsevan korkokannan mukai-       kaistavaksi.
46158: nen korko, jonka talon omistaja näyttää suo-                          9 §.
46159: rittaneensa polttoaineen hankintaan käyttä-         Jos vuokralainen on suorittanut ennakko-
46160: mästään lainasta, sekä se korvaus, jonka         korvausta lämmityskaudelta enemmän kuin
46161: talon omistaja näyttää suorittaneensa talon      mitä hänen suoritettavakseen 4 ja 5 §: n mu-
46162: lämmöntarkkailusta siitä huolehtivalle yhdis-    kaan tulee, on vuokranantaja velvollinen
46163: tykselle, niin myös sosiaaliministeriön vah-     hänelle palauttamaan hänen liikaa suoritta-
46164: vistaman perusteen mukaan laskettu korvaus       mansa määrän.
46165: siitä kylmästä vedestä, joka on talossa käy-        Milloin ennakkokorvausta on suoritettu
46166: tetty lämpimän veden jakeluun. Jos poltto-       liian vähän, on vuokralainen velvollinen suo-
46167: aineen kattilahuoneeseen siirtämisestä tai sen   rittamaan vuokranantajalle puuttuvan mää-
46168: poHtokuntoon saattamisesta tahi talon läm-       rän, niinkuin 16 §: ssä määrätään.
46169: mittämisestä poikkeuksellisesti puilla tai
46170: polttoturpeella aiheutuu todisteeilisia lisä-                         10 §.
46171: kustannuksia, luettakoon myös nämä, mikäli          Talon säännöstelyn alaisten asuinhuoneis-
46172: ne ovat kohtuullisia, lämmityskustannuksiin      tojen vuokralaiset valitsevat keskuudestaan
46173: samoin kuin veden lämmityksestä talonmie-        lämmityskaudeksi kerrallaan enintään kolme
46174: helle tai lämmittäjälle mahdollisesti suori-     luottamusmiestä ja näille enintään kaksi
46175: tettava kohtuullinen korvaus.                    varamiestä. Talon omistajan tai isännöit-
46176:    Jos lämmittämiseen tarvittava lämpöener-      sijän tulee kutsua vuokralaiset vähintään
46177: gia hankitaan taloon korvausta vastaan           viikkoa ennen seuraavan lämmityskauden
46178: muualta, voivat talon omistaja ja vähintään      alkua pidettävään vaalikokoukseen. Sen ajasta
46179: kolme neljännestä talon säännöstelynalaisten     ja paikasta, jotka on asetettava niin, että
46180: asuinhuoneistojen vuokralaisista kirjallisesti   vuokralaisille yleensä on mahdollista osallis-
46181:                                   1956 vuoden valtiopäivät.                                    3
46182: 
46183: tua kokoukseen, on ilmoitettava vähintään         pääse siitä yksimielisyyteen, on luottamus-
46184: viikkoa aikaisemmin talon ilmoitustaululle        miehillä valta saattaa asia huoneenvuokra-
46185: tai sellaisen puuttuessa muuhun näkyvään          lautakunnan ratkaistavaksi kahden viikon
46186: paikkaan talossa kiinnitetyllä ilmoituksella.     kuluessa siitä, kun laskelma on 12 §: n mu-
46187: Vaalissa on kunkin asuinhuoneiston vuokra-        kaisesti jätetty ja ilmoitettu. Jos he tämän
46188: laisella yksi ääni.                               laiminlyövät, pidettäköön laskelma hyväksyt-
46189:    Valittu älköön ilman pätevää syytä kiel-       tynä. Jollei laskelmaa ole 12 § :ssä maini-
46190: täytykö ottamasta vastaan luottamusmiehen         tussa määräajassa esitetty luottamusmiehille,
46191: tehtäviä.                                         on heillä valta saattaa asia huoneenvuokra-
46192:    Jollei talon omistaja tai isännöitsijä ryhdy   lautakunnan ratkaistavaksi.
46193: 1 momentissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin         Sitten kun luottamusmiehet 1 momentissa
46194: luottamusmiesten valitsemiseksi tai jollei        mainituin tavoin ovat hyväksyneet laskel-
46195: luottamusmiehiä saada muusta syystä vali-         man, tulee talon omistajan tai isännöitsijän
46196: tuiksi, on huoneenvuokralautakunnan valit-        kiinnittää talon ilmoitustaululle tai sellaisen
46197: tava ne talon omistajan tai isännöitsijän,        puuttuessa muuhun näkyvään paikkaan ta~
46198: asuinhuoneiston vuokralaisen taikka osak-         lossa ilmoitus, josta selviävät jaettavat läm~
46199: keenomistajan ilmoituksesta. Huoneenvuokra-       mityskustannukset, 4 §: ssä tarkoitetut asuin-
46200: lautakunnan tässä asiassa antamaan päätök-        huoneistojen pinta-alat, kunkin vuokralle an-
46201: seen ei ole oikeutta hakea muutosta.              netun asuinhuoneiston osuus lämmityskus-
46202:    Edellä 3 momentissa tarkoitetussa asiassa      tannuksista ja tasoitusmaksu kunkin vuokra-
46203: voidaan talon asuinhuoneistojen vuokralai-        laisen osalta sekä päivä, jolloin ilmoitus on
46204: sille antaa yhteinen kutsu huoneenvuokra-         pantu nähtäväksi. Asuinhuoneiston vuokra-
46205: lautakunnan istuntoon ja toimittaa kutsu          laisella ja asunto-osakeyhtiön omistamassa
46206: heille tiedoksi kiinnittämällä se talon ilmoi-    talossa myös osakkeenomistajalla on valta
46207: tustaululle tahi sellaisen puuttuessa muuhun      seitsemän päivän kuluessa siitä, kun ilmoitus
46208: näkyvään paikkaan talossa.                        julkipantiin, vaatia huoneenvuokralautakun-
46209:                                                   nassa laskelmaa muutettavaksi sillä perus-
46210:                      11 §.                        teella, että huoneiston pinta-ala siinä on
46211:   Luottamusmiehillä on muissa kuin 6 §: n         laskettu liian suureksi tai liian pieneksi tahi
46212: 2 momentissa mainituissa tapauksissa oikeus       että laskelmassa on laskuvirhe. Huoneen-
46213: toimikautenaan tarkastaa talon polttoaine-        vuokralautakunta kuulkoon vaatimuksen joh-
46214: kulutusta. Talon omistaja tai isännöitsijä        dosta talon omistajaa tai isännöitsijää sekä
46215: on velvollinen antamaan heille tätä varten        luottamusmiehiä.
46216: tarvittavat tiedot ja esittämään niitä koske-        Talon omistajan tai isännöitsijän tulee
46217: vat tositteet.                                    toimittaa kullekin vuokralaiselle kirjallinen
46218:                                                   ilmoitus huoneenvuokralautakunnan lainvoi-
46219:                      12 §.                        maisella päätöksellään tai vuokrantarkastus-
46220:    Talon omistajan tai isännöitsijän tulee        lautakunnan päätöksellään vahvistamasta
46221: kuukauden kuluessa lämmityskauden päätty-         tasoitusmaksusta.
46222: misestä jättää sanotuksi lämmityskaudeksi
46223: valituille luottamusmiehille laskelma lämmi-                          14 §.
46224: tyskauden lämmityskustannuksista sekä siitä,         Luottamusmiehet ovat päätösvaltaisia, kun
46225: mitä kunkin vuokralaisen on 9 § :n mukai-         he kaikki taikka, milloin joku heistä on esty-
46226: sena tasoitusmaksuna suoritettava lisää tai       nyt, varamies hänen sijassaan ovat saapu-
46227: saatava takaisin.                                 villa.
46228:   Laskelma voidaan jättää yhdelle luotta-            Luottamusmiesten päätökseksi katsottakoon
46229: musmiehistä, mutta tulee talonomistajan tai       se, mistä kaksi on yhtynyt.
46230: isännöitsijän kirjatussa kirjeessä tai muu-
46231: toin todisteellisesti ilmoittaa tästä toisille                         15 §.
46232: luottamusmiehille.                                   Lämmityskustannusten ennakkokorvaukseen
46233:                                                   ja vuokralaisen suoritettavaan tasoitusmak-
46234:                     13 §.                         suun sovellettakoon, mikäli tässä päätöksessä
46235:   Jolleivät luottamusmiehet hyväksy 12 §: ssä     ei ole toisin määrätty, mitä 12 päivänä touko-
46236: tarkoitettua laskelmaa eivätkä he ja talon        kuuta 1925 annetussa huoneenvuokralaissa
46237: omistaja tai isännöitsijä neuvottelemalla         (166/25) on vuokramaksusta säädetty.
46238: 4                                1956 vuoden valtiopäivät.
46239: 
46240:                      16 §.                       leen luottamusmiesten tietoon, kun se on
46241:   Hyväksytty tai huoneenvuokralautakunnan        annettu jollekin heistä.
46242: vahvistama tasoituamaksu on suoritettava           Menettelystä huoneenvuokralautakunnassa
46243: seuraavan kuukauden vuokramaksun yhtey-          ja muutoksen hakemisesta huoneenvuokra-
46244: dessä. Jos vuokralaisen suoritettava tasoitua-   lautakunnan tämän päätöksen nojalla anta-
46245: maksu nousee vähintään puoleen maksukuu-         maan päätökseen noudatettakoon muutoin,
46246: kautena suoritettavasta peruavuokrasta ja        mitä huoneenvuokrasäännöstelystä 30 päi-
46247: sen korotuksesta, jaettakoon se kuitenkin        vänä joulukuuta 1955 annetussa valtioneu-
46248: niin monen kuukauden aikana suoritetta-          voston päätöksessä (553/55) on määrätty,
46249: vaksi, ettei tasoituamaksu ylitä puolta kuu-     kuitenkin niin, että huoneenvuokralautakunta
46250: kausivuokrasta.                                  voi määrätä tämän päätöksen nojalla teke-
46251:   Kesken lämmityskauden poismuuttaneen           mänsä päätöksen pantavaksi heti täytäntöön
46252: vuokralaisen suoritettavaksi tuleva tasoitus-    muutoksenhausta huolimatta.
46253: maksun osa on vaadittaesaa suoritettava.
46254:                                                                    18 §.
46255:                     17 §.                           Tämän päätöksen määräysten rikkomisesta
46256:   Huoneenvuokralautakunnan        käsitellessä   rangaistaan säännöstelyrikosten rankaisemi-
46257: tässä päätöksessä tarkoitettua asiaa edusta-     sesta 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun
46258: vat luottamusmiehet vuokralaisia. Jos joku       lain (1064/43) mukaan.
46259: luottamusmiehistä on estynyt saapumasta,
46260: astuu varamies hänen sijaansa. Kuitenkin                             19 §.
46261: on sillä tai niillä luottamusmiehillä, jotka       Sosiaaliministeriö antaa tarvittaessa tar-
46262: ovat lautakunnassa saapuvilla, oikeus käyt-      kempia määräyksiä tämän päätöksen sovelta-
46263: tää vuokralaisten puhevaltaa.                    misesta.
46264:    Kutsun huoneenvuokralautakunnan istun-                            20 §.
46265: toon tai muun tiedonannon katsotaan, mikäli        Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä
46266: tässä päätöksessä ei ole toisin säädetty, tul-   tammikuuta 1957.
46267:      Helsingissä 5 päivänä joulukUJuta 1956.
46268: 
46269: 
46270:                                  Sosiaaliministeri Eino Saari.
46271: 
46272: 
46273: 
46274: 
46275:                                                            Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
46276:                                  1956 vuoden valtiopäivät.
46277: 
46278: 
46279: 
46280: 
46281:                              Valtioneuvoston päätös
46282:                   vuokranantajille vedestä suoritettavasta korvauksesta.
46283:                         Annettu Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1956.
46284: 
46285: 
46286:    Valtioneuvosto on huoneenvuokrien säännöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1955 annetun
46287:  lain (552/55) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
46288: 
46289:                       1 §.                       mityslmstannusten suorittamisesta 5 päivänä
46290:   Paikkakunnalla, jossa huoneenvuokrasään-       joulukuuta 1956 anruetun valtioneuvoston
46291: nöstelystä 30 päivänä joulukuuta 1955 anne-      päätöksen (598/56) 6 §:ssä.
46292: tussa valtioneuvoston päätöksessä (553/55)         Kaksi ensiksi mainittua erää lasketaan to-
46293: tarkoitettu perussäännöstely on voimassa, on     dellisen kulutuksen mukaan tai, jollei sitä
46294: sellaisessa talossa, joka on liitetty yleiseen   voida todeta, vahvistetaan kohtuuden mu-
46295: vesijohtoverkostoon, säännöstelyn alaisten       kaan arvioimalla.
46296: asuinhuoneistojen vuokralaisten suoritettava
46297: vuokranantajalle korvausta kulutetusta ve-                            4 §.
46298: destä siten kuin jäljempänä määrätään.              Jäännös, joka 3 §: n mukaan on saatu, jae-
46299:                                                  taan talon kaikkien asuinhuoneistojen kesken
46300:                       2 §.                       talonkirjaan merkittyjen tai huoneistoissa
46301:    Edellä 1 § :ssä tarkoitettua korvausta suo-   asuvien henkilöiden luvun mukaisessa suh-
46302: ritetaan, milloin vedestä on peritty talolta     teessa.
46303: enemmän kuin 30 markkaa kuutiometriltä,             Jos samassa talossa on asuinhuoneistoja,
46304: ja vain tämän hinnan ylittävältä osalta.         joissa on kylpyamme tai suihku, ja asuin-
46305:                                                  huoneistoja, joissa ei ole kumpaakaan, on
46306:                      3 §.                        1 momentissa tarkoitettua jakoa varten en-
46307:   Talon vuokralaisten korvattavaksi tulevan      siksi mainittujen huoneistojen henkilölukua
46308: summan selville saamiseksi on, vesijohtolai-     korotettava viidelläkymmenellä prosentilla.
46309: toksen laskutettua talon omistajaa lmlute-          Jos 1 momentissa mainittu asuinhuoneiston
46310: tusta vedestä, laskun määrästä vähennettävä:     henkilöluku on laskun tarkoittamana aikana
46311:                                                  eri kuukausina vaihdellut, suoritettakoon
46312:   1) talon liikehuoneistoissa laskun tarkoit-    jako kultakin kuukaudelta erikseen. Samoin
46313: tamana aikana kulutetun veden hinta;             meneteltäköön, milloin asuinhuoneiston vuok-
46314:   2) talon omaan hoitoon samana aikana           ralainen on laskun tarkoittamana aikana
46315: käytetyn veden hinta;                            vaihtunut.
46316:   3) 30 markkaa kultakin kuutiometriltä
46317: vettä, joka jää jäljelle, kun 1 ja 2 kohdan                          5 §.
46318: mukainen kulutus on vähennetty; ja                  Säännöstelyn   alaisen   asuinhuoneiston
46319:   4) laskun tarkoittamalta ajalta sosiaali-      vuokralainen on velvollinen niiltä kuukau-
46320: ministeriön vahvistaman perusteen mukaan         silta, joina hänen vuokrasuhteensa on ol-
46321: laskettu korvaus siitä kylmästä vedestä, joka    lut voimassa, vuokranantajalleen suoritta-
46322: on talossa käytetty lämpimän veden jakeluun      maan 4 §: n mukaisessa jaossa huoneiston
46323: ja jota tarkoitetaan asuinhuoneistojen läm-      osalle tulevan määrän.
46324: 9783/56/22,47
46325: 2                                 1956 vuoden valtiopäivät.
46326: 
46327:                        6 §.                       sekä ratkaiskoon asian samalla kertaa talon
46328:    Talon omistajan tai isännöitsijän tulee suo-   kaikkien vuokralaisten osalta.
46329: rittaa 3 § : ssä tarkoitettu laskelma ja, jaet-     Korvaus on suoritettava valituksesta huo-
46330: tuaan jäännöksen 4 § :ssä mainitulla perus-       limatta.
46331: teella, vahvistaa, paljonko kunkin asuinhuo-                           9 §.
46332: neiston vuokralaisen on suoritettava korvauk-       Menettelystä huoneenvuokralautakunnassa
46333: sena.                                             ja muutoksen hakemisesta huoneenvuokralau-
46334:                        7 §.                       takunnan tämän päätöksen nojalla antamaan
46335:    Talon omistajan tai isännöitsijän on toimi-    päätökseen noudatettakoon muutoin, mitä
46336: tettava edellisessä pykälässä tarkoitettu, kor-   huoneenvuokrasäännöstelystä 30 päivänä jou-
46337: vauksen määräämistä koskeva selvitys talon        lukuuta 1955 annetussa valtioneuvoston pää-
46338: asuinhuoneistojen vuokralaisten tietoon kir-      töksessä ( 553/55) on määrätty.
46339: jallisesti. Jos talossa on vuokralle annettuja
46340: asuinhuoneistoja enemmän kuin kymmenen,                               10 §.
46341: on talonomistajana tai isännöitsijällä valta.        Vuokralaisen tämän päätöksen nojalla suo-
46342: kiinnittää sanottu selvitys talon ilmoitustau-    ritettavaan korvaukseen sovellettakoon, mi-
46343: lulle tai, sellaisen puuttuessa, muuhun näky-     käli tässä päätöksessä ei ole toisin määrätty,
46344: vään paikkaan talossa.                            mitä 12 päivänä toukokuuta 1925 annetussa
46345:    Asuinhuoneiston vuokralaisen on suori-         huoneenvuokralaissa (166/25) on vuokramak-
46346: tettava vuokranantajalle korvaus seuraa-          susta säädetty.
46347: van kuukauden vuokranmaksun yhteydessä.                                11 §.
46348: Vuotta pitemmältä ajalta älköön häneltä ta-          Tämän päätöksen määräysten rikkomisesta
46349: kautuvasti korvausta perittäkö.                   rangaistaan säännöstelyrikosten rankaisemi-
46350:                                                   sesta 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun
46351:                       8 §.                        lain (1064/43) mukaan.
46352:    Asuinhuoneiston vuokralaisella on valta
46353: seitsemän päivän kuluessa siitä, kun hän sai                          12 §.
46354: tiedon korvauksen määräämisestä tai kun sel-        Sosiaaliministeriö antaa tarvittaessa tar-
46355: vitys siitä julkipantiin, vaatia huoneenvuok-     kempia määräyksiä tämän päätöksen sovel-
46356: ralautakunnassa oikaisua. Kun tällainen asia      tamisesta.
46357: on ilmoitettu lautakunnalle, kutsukoon se                             13 §.
46358: talon asuinhuoneistojen vuokralaiset ja ta-         Tämä päätös tulee vOimaan 1 päivänä
46359: lon omistajan tai isännöitsijän kokoukseensa      tammikuuta 1957.
46360:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1956.
46361: 
46362: 
46363:                                  Sosiaaliministeri Eino Saari.
46364: 
46365: 
46366: 
46367: 
46368:                                                             Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
46369:
Pulautteet

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!
